乡幼儿园范文10篇
时间：2023-03-18 17:19:24
乡幼儿园范文篇1
学前教育作为基础教育的重要组成部分，它对促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。当前，学前教育工作已经成为我乡基础教育的一项重点工作。在各级领导的关心支持下，在广大幼教工作者的共同努力下，我乡学前教育工作取得了进步，现就这三年来的工作，作一回顾和总结:
为了加强对各幼儿园的常规管理，每学期我乡都坚持开展常规检查，以稳步推进幼儿园的整体工作。我乡从幼儿园管理、教育教学常规、卫生保健、饮食安全四个方面对幼儿园进行全面检查、督导，在检查过程中，我们通过听汇报、压滤机滤布查资料、实地查看、听课等方式，实事求是、客观公正地进行检查，并对幼儿园的各项工作及教育教学提出具体的指导意见，对存在的问题认真进行反馈，并提出书面的整改意见。在检查工作中，乡幼儿园常规管理工作比较扎实，长远规划和学期工作计划的制定能够因园制宜，符合实际，计划切实可行，学期有较明确的工作目标和工作任务，能为幼儿园实现整体目标服务，大多数幼儿园计划落实到位，实施情况良好，能找准问题，分析原因，制定出有效的管理措施；各幼儿园各项管理制度健全，整体管理工作职责明确，管理比较到位，均能根据当前实际逐步完善、修订岗位制度。在教育教学方面，各幼儿园教学计划制定符合实际，教育目标清晰，教学管理工作比较扎实，幼儿园教学常规规范有序，教学内容符合《幼儿园教育指导纲要》精神，教师教案能按照新的要求认真书写，本文来自活动设计科学合理，贴近幼儿生活，游戏性强，教研计划制定科学合理，有利于教师业务水平的提高，活动区设置能结合教育目标并符合幼儿需要。幼儿园教育教学工作常规管理比较到位，园本教研工作初见成效，各项教研资料健全，幼儿园能结合本园所实际制定教学研究计划，便于操作，有利执行。教研实施方案内容丰富、详实，教育教学工作的管理扎实、细致。有些幼儿园还建立了教师电子档案，内容丰富，符合教育现代化管理的理念，有利于教师成长；在检查中我们还发现，幼儿园在区域活动与教育目标结合上更加紧密，教研任务更加明确，教研思路更加清晰有利于幼儿园可持续发展；在教研资料的收集整理上，更加及时、完整，教研工作更具有针对性，初见实效。
在检查幼儿园卫生保健及饮食安全工作中，各幼儿园能认真制订保健工作计划，保健工作的检查监督工作落实到位，园所环境卫生干净，整洁，幼儿餐用具消毒情况执行良好，在膳食管理方面，幼儿园食谱制定比较科学合理，能做到伙食款专款专用，食堂能按食谱定量下料，按时做到膳食调查，且资料齐全。各幼儿园安全工作做得扎实、细致，滤布各项安全制度、安全措施、安全预案比较完善，资料齐全，安全监督检查及时，记录真实，食堂食品卫生监督情况良好，能按照《食品量化分级管理评估标准》执行操作。为幼儿创造了安全、健康的良好环境。
三年来，我乡学前教育工作取得了一些成绩，但是还需努力，在今后的工作中，我乡将不断督促幼儿园的教育工作，提高入园率，加大乡学前教育的投入，为儿童提供安全、健康、丰富的学习和活动环境，使儿童身心健康成长。
乡幼儿园范文篇2
幼儿教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实××县教育局关于大力发展幼儿教育、学前教育的有关文件精神，解放思想，实事求是，改革创新，求真务实。根据本学区目前幼儿现状，大力加强举办幼儿园（班）的目的性教育，提高幼儿教师的教育教学管理能力，克服困难，力争在四年内创办一所中心幼儿园，使幼儿教育工作有序、健康、规范地发展。
二、现状分析
本学区有8个乡镇，人口7万多（巽宅镇2万、山坑乡0.83万、应坑乡0.7万、大岙乡0.8万、溪下乡0.8万、界坑乡1万、西岙乡0.7万、石染乡0.7万）
全学区有个体民办幼儿园6所，学校举办幼儿班4个，在园幼儿360人（巽宅镇3所，山坑乡、应坑乡、大岙乡、溪下乡、界坑乡、西岙乡、石染乡各1所），其中应坑乡、大岙乡、溪下乡、西岙乡属各一个幼儿班，设在学校内是校办。巽宅镇是我学区政治文化中心，镇所在地民办幼儿园2所，共6个班，幼儿人数158人，全镇188人，山坑乡一个班，幼儿20人。应坑乡一个班25人，溪下乡一个班15人，界坑乡3个班67人，西岙乡一个班20人，石染乡一个班15人）
幼儿教师共16人，其中幼师或大专学历12人，占75%，高中毕业4人，占25%。
三、工作目标
（一）园网建设
至2008年，巽宅镇当地2所幼儿园合并，创办镇中心幼儿园，人数250人左右。班级8个左右。其他各乡要巩固、完善办好一个园（班），人数每班要达到20人以上。
以中心幼儿园为示范，带动全学区各幼儿园（班），使幼儿教育全面健康发展。
（二）教师队伍建设
1、加强对幼儿教师的职业道德教育，全面提高教师的思想素质，培养爱岗敬业、为幼教事业鞠躬尽瘁的奉献精神。
2、组织不同形式的教研活动，学习外地先进经验，提高教师的教学业务水平。
3、招聘经过专业学习的幼儿教师，逐步实行竞争上岗机制。
（三）实现目标措施
1、把发展幼教事业列入学区日常工作的议事日程，每年至少有两次以上会议专题商讨幼教工作。
2、积极宣传发动，提高对发展幼教事业重要性的认识，并争取当地政府的支持，征求社会上有识之士对发展幼教事业的意见和建议。
3、在原有的10所幼儿园中，强化幼儿行为规范教育，采取丰富多彩的文体活动，寓教育于活动中，使幼儿教育正规化，健康化。
四、实施步骤
第一阶段：2004年—2005年，完善学区当地二所幼儿园的各项规章制度，整顿幼儿园秩序，使幼儿工作制度化、规范化。
第二阶段：2006年—2007年，完善界坑乡、大岙乡二所幼儿园（班）的各项整体要求，使办园标准化。
第三阶段：2008年—2010年，创办巽宅镇中心幼儿园，加强应坑乡、溪下乡、西岙乡、石染乡、应坑乡的各项办园标准建设，使幼儿园各项指标达到新的要求。
五、主要指标
乡幼儿园范文篇3
一、社会力量办幼儿园发挥的积极作用
八十年代以来，社会力量办幼儿园从无到有，由少到多，规模从小到大，办学内容和形式日益灵活多样，在实践中发挥了许多积极的作用，充分显示了其存在发展的必要性。
1、增加了我国学前教育事业的办学投入，有利于解决国家学前教育经费不足的困难。如我区常住总人口27万，其中仅3-5岁幼儿7000余人，若以一般小区配套幼儿园6班规模接纳200名幼儿计，须办近30-40个幼儿园，政府每年须投入大量资金用于幼儿园办学。而目前我区每年政府投入学前教育的资金估计在300万元以内。为此，单靠政府办园，必然满足不了学前教育发展的需要，而社会力量办幼儿园吸纳了大量的社会闲散资金投入学前教育事业，解决了学前教育经费不足的困难，保证了许多地方学前教育事业的发展能基本满足人民的需要。
2、促进了学前三年教育的普及和托幼一体化的进程，有利于满足城乡群众对婴幼儿护理和教育的需要。《国务院关于基础教育改革和发展的决定》提出：相当于全国35%的大中城市和经济发达地区应“基本满足学前三年教育需求，重视发展儿童早期教育”。根据这一精神，当前的政府办幼儿园只能满足较小部分适龄幼儿的入园需要。而大量社会力量办幼儿园的存在和发展，不仅基本保证了许多地方学前三年教育的普及，而且推进了托幼一体化的进程，使许多0-3岁的婴幼儿也能入园。许多幼儿园推出了诸如寄宿制、假日托、延时托、钟点托等服务项目，均大大满足了城乡群众对幼儿护理和教育不同层次的需要，使他们能集中精力安心学习和工作，促进当地经济社会的发展。
3、开拓了幼儿园多元化办学的新路子。适应社会主义市场经济发展和教育改革发展的需要，当前幼儿园的办学已明显呈多元化发展势头。如我区的社会力量办幼儿园有部门或集体公办形式，有公有民营形式，有公办私助形式，有民办公助形式，此外还有联合经营、股份合作等形式，已基本形成了政府办园为骨干，各种办园形式共同发展的格局。在这样的形势下，各种办园形式可相互借鉴、互通有无、互动发展，而且便于各地方和各有关部门找到适合本地、本部门实际的办园形式，推动学前教育事业的持续发展。
二、社会力量办幼儿园存在的问题及原因
通过调查，我们发现，目前社会力量办幼儿园在不断发展的同时，主要还存在着以下几方面的问题：
1、办学条件普遍较差。多数个体办幼儿园园舍条件很差，有的甚至是木结构房、危旧房；有的幼儿园园舍小幼儿多，导致幼儿严重超编；幼儿的学习生活设施、活动器具配备少，且破损情况严重；幼儿活动场地严重不足，有的甚至根本没有活动场地，达不到办园所规定的基本标准，满足不了广大幼儿游戏和活动的需要；有的幼儿园办在公路边、菜场旁，周边环境恶劣，严重影响着幼儿身心的健康发展。
2、安全卫生隐患严重。具体表现在：一是园舍安全隐患重。许多幼儿园租用民房和单位旧房或用自家房办园，园舍质量没有保证，随时有发生事故的可能。二是卫生保健管理差，传染病风险大。许多个体幼儿园因规模小，卫生保健教师大多为兼职；保教人员卫生保健意识淡薄，缺少专业卫生保健知识的学习和培训，大量的保教人员未经妇保院体检，健康难以保证；许多个体幼儿园无幼儿健康证和防疫证，没有建立正常的健康体检、防病防疫制度。三是饮食卫生隐患多。许多个体幼儿园厨师无健康证，操作不符合卫生规范；厨房卫生状况很差，没有起码的消毒和防虫防蝇设备和措施；食物的进货渠道也让人担忧。如目前我区社会力量办幼儿园经卫生部门评估有卫生保健合格证的仅占25%。四是常规安全管理工作不到位。煤气瓶等易燃易爆物品摆放、电气线路安装不规范，消防器材基本未配，存在着严重的事故隐患。
3、规模小，布局散乱：如我区60余家社会力量办幼儿园中幼儿在200名以上仅5家，100-200名10家，50-100名的13家，其余的均在50名以下，许多幼儿园仅十名左右学生，很明显规模过小。又如某镇光在镇区范围内就有6所幼儿园，城区有的地段幼儿园也很集中，农村一村多园现象较普遍，而同时有的农村和城区地段相对较少。这样一方面容易造成办学资源的分散，以致许多幼儿园难以上规模、上档次，形不成规模效应，同时有的地方幼儿园又满足不了人们的需要。
4、保教质量差。其原因一是师资配备不足且文化专业水平较低。据不完全统计，在我区个体幼儿园中有1/3以上的教师属初中或初中以下程度，正规幼师或中专幼师班毕业的教师少；同时人员配备严重不足，许多幼儿园一个班仅配一名保教人员，而且人员多混合使用，离标准要求相距甚远。二是保教工作无目标、无计划，教学工作无规范教材，无课表和活动安排表，不能很好地促进幼儿全面发展。三是常规管理混乱。个体幼儿园家庭式管理较多，往往园（所）长一人身兼数职，一人说了算，多主观性、随意性，少规范性、科学性；平时缺少对保教秩序的监管，园务工作较混乱，园容园貌脏、乱、差。
经过分析，我们以为造成上述问题的原因主要有以下几方面：
1、审批和管理体制不明确、监管工作力度不大。体制的顺畅在加强管理工作中发挥着关键性作用。而在社会力量办幼儿园的管理工作中，许多地方都不同程度存在着审批和管理体制不明确、监管工作力度不大的现象，如在我区已批办的社会力量办幼儿园中，教委、妇联、镇（乡）都有审批的，甚至工商部门也在审批，其它许多系统自办的更是未履行任何审批手续。据了解，社会力量办幼儿园原归妇联管理，纳入教委管理还是近几年的事，当时许多地方也没有很好地衔接。《幼儿园管理条例》第12条和《社会力量办学条例》第15条存在明显冲突，因而导致管理体制不顺，如我区虽有过地方性文件，但并未得到很好地贯彻执行，因此在实践中尚未真正理顺办园审批体制，审批工作混乱现象未得到彻底改变。这就直接导致了监管工作的低效，在实际执行中，作为负有相应监管责任的教委、镇（乡）、各办园部门和单位均不同程度地存在着扯皮、推脱等造成的监管不力现象，这就导致了一大批无证和明显不合格的幼儿园依然普遍存在，其办学质量也很难提高。
2、办园人员过份追求营利。根据《社会力量办学条例》第六条的规定，社会力量举办教育机构不应以营利为目的。但实际情况是，许多办园人员以片面追求营利为目的，不管有没有具备条件、有证无证，只要有钱赚就办。我区有一些幼儿园曾申请审批，均因条件不符被有关部门驳回，但仍照办不误，对上级有关部门提出的停办或整改意见置若罔闻。有的甚至为追求经济利益根本不顾及教育质量及幼儿的健康成长，无办学投入甚至克扣伙食现象经常发生，以致形成上述种种不利、无序的局面。
3、保教人员学习培训不到位。由于审批监管体制不顺，教育行政、卫生保健等部门人力配备不足，许多个体幼儿园因人员配备少而难以派人参加等原因，许多社会力量办幼儿园的保教人员缺少专业知识和技能的培训，加上许多保教人员对幼儿教育管理认识不足，以为只要把孩子管住就行，故而在平时工作中缺少思考，缺少对幼儿教育科学性和艺术性的研究，导致其保教人员队伍总体素质低下，这直接制约着这些幼儿园常规管理的完善和保教质量的提高。
三、加强社会力量办幼儿园管理工作的几点思考
1、以法律和政策为依据，理顺管理体制，加强监管力度
《幼儿园管理条例》第12条规定：“城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。”基于此，对社会力量办幼儿园的审批和管理，应按照地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的原则实施。如在镇（乡）辖区内的各类幼儿园由镇（乡）人民政府负责审批和管理，由镇（乡）中心幼托园负责业务指导；城区内企事业单位、社会团体开办的幼儿园由主办的企事业单位、社会团体管理，县（市、区）教委负责审批、业务指导；城区个人开办的幼儿园由县（市、区）教委负责审批管理。这就非常明确地规定了教委、镇（乡）和主办单位的权利和责任。此外，审批部门应加强《卫生保健合格证》的审核，并将其作为批办幼儿园的必备前提。
在此基础上，各有关部门要加大监管力度。县（市、区）教委要加强对已批办的城区幼儿园和各镇（乡）中心幼儿园的业务指导和督导评估工作；各镇（乡）人民政府要管理本镇（乡）辖区内的幼儿园，同时督促镇（乡）中心幼儿园对辖区内其他幼儿园加强业务指导；卫生部门要加强对辖区内幼儿园卫生保健工作的监管，并负责对辖区内幼儿园相关教师的卫生保健知识培训；工商、法院、消防、公安等部门要协助主管部门对社会力量办幼儿园加强管理。工作中，各部门要注意及时交流沟通，严格把握办园的统一标准，凡硬指标不合格的应予“一票否决”。
2、区别对待，依法办事，加强治理。做到扶持一批、整改一批、取缔一批
对社会力量办幼儿园的日常管理要本着“实事求是、区别对待、依法办事”的原则进行：对于园舍设施、师资配备基本符合办学要求、有一定规模、教育教学活动设备较齐、园务管理基本规范、有一定保教质量的幼儿园应进行扶持和保护，并采取各种措施鼓励其发展；对已批办的办园条件基本具备但在某些方面还存在明显不足的幼儿园，可根据不同情况通过合法手段促其整改；对原已批办的但却明显不符合办园条件，不进行整改或整改不力的幼儿园，应依法予以取缔；对办园条件基本具备但无办学许可证的可引导其办理有关手续，以促其办学行为合法化；对不具备办园条件且无办学许可证的幼儿园也应依法予以取缔。
3、加强宏观调控，合理规划布局
加强对社会力量办幼儿园的宏观调控，应按照社区人口的多少和对幼儿教育的不同层次需要进行合理的规划和布局。主要是通过撤并、联合、重组等方式调整区域布局，对幼儿园偏少的农村和社区可通过提供相应的优惠政策以引导、鼓励社会力量投资办学；对存在一地、一村多园情况的，可通过教育引导、行政干预和政府投入等手段促其联合办园。对办学水平较高的幼儿园可鼓励其以不同形式兼并接管其他弱小幼儿园，以发挥优质幼教资源的辐射功能。还可以通过股份制办园等形式合并一些小型幼儿园。此外，在年龄段分布、办学形式分布、收费标准的层次分布、所有制分布等方面也要进行协调引导。这样把发挥市场机制和加强宏观调控有机地结合起来，真正有利于形成各地幼教事业协调发展的局面。
4、加强对保教人员的培训工作
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一、指导思想及目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办好人民满意的教育为宗旨，以促进少数民族幼儿全面发展为出发点，以培养少数民族幼儿运用汉语交流的能力为重点，按照一年打基础、二年见成效、三年成规模的办园要求，遵循语言教学规律，寓“双语”教育于各项活动之中，不断强化少数民族学前“双语”教育，力争在今年上半年全县创办完成20所农村党组织幼儿园（各乡镇党委要完成办园点总数的70%，不足1所的按1所创办）；下半年创办完成10所（完成剩余的30%）农村党组织幼儿园的办园目标。2-3个相邻的村，可根据实际情况合办1所，以扩大“双语”幼儿园的覆盖面。各乡镇党委在全面推进的同时，要努力在本乡镇组建一所乡镇中心幼儿园，以起到示范作用。不断促进学前教育与义务教育阶段“双语”教学的协调发展，努力提高少数民族学前教育质量，为培养“民汉兼通”的少数民族人才夯实基础。
二、创办学前“双语”幼儿园具体要求
（一）办学点设置：
经县开办农村党组织“双语”幼儿园工作领导小组研究，将创办点具体安排如下：
1、辟展乡（5所）：树柏沟村、库尔干村、大东湖村、乔克塘村、栏杆村；
2、东巴扎乡（2所）：塔吾村、黑孜拉村；
3、七克台镇（4所）：巴喀村、亚坎村、热阿运村、七克台村；
4、连木沁镇（4所）：汉敦坎村、汉敦夏村、巴扎村、库木买力村；
5、城镇（1所）：台台村；
6、达浪坎乡（4所）：英坎村、乔亚村、玉旺坎村、洋布拉克村；
7、吐峪沟乡（3所）：吐峪沟村、洋海村、苏巴什村；
8、迪坎乡（3所）：卡孜库力村、迪坎村、塔什塔盘村；
9、鲁克沁镇（4所）：塞尔克甫村、库尼夏村、阿玛夏村、推曼布依村；
（二）办园规模、场地及设备
1、办园规模：各乡（镇）所创办的农村党组织幼儿园可根据本乡（镇）的实际情况自定办园规模。在创办过程中，各园均可采取两年制办学模式开设大小班，每班人数可控制在40人左右。
2、办园场地：各乡（镇）党委要坚持服务于群众的思想，本着为广大儿童搭建学“双语”平台的原则，根据本乡（镇）、村的实际情况选定办园场地，在选定办园场地时应考虑充分利用本乡（镇）、村闲置的文化活动室、办公室和中小学布局调整后闲置的学校校舍等安全可用的场地和房屋，办园场地要确保有分设的教室、寝室、食堂和活动场地。在选定办园场地时，一定要牢固树立“安全重于泰山”的意识，高度重视幼儿园的安全工作。各办学点在办理消防安全许可证、房屋安全许可证和卫生许可证等证件（各类证件应由相关单位按成本价给予办理）的条件下，方可使用，确保办园场地、设施的安全卫生。
3、办园设备：各乡（镇）所创办的幼儿园，确保要有办园必备设备。办园必备设备如下：
A：学生桌椅
B：教师办公桌椅
C：电教器材（录音机、VCD、电视机等设备）
D：教具、玩具、挂图
E：幼儿床
F：食堂用具（除餐具、厨具外，还应有消毒柜、冰柜等用具）
（三）办园师资及管理人员
1、师资队伍
“双语”幼儿园的创办必须要配备合格的教师和保育员，师资配备各乡镇根据本乡（镇）实际情况进行配备。办园师资主要包括“双语”教师、艺术（音、体、美）教师和保育员。乡（镇）、村办园所需保育员由教育局从教育系统抽调，为每所幼儿园补充2-3名保育员；办园所需“双语”教师和艺术教师由各乡（镇）、村负责招聘解决，但招聘教师必须具备如下条件：
A：思想政治素质高，品行端正，热爱幼教事业，年龄在18-35周岁的大中专毕业生
B：必须具备较强的汉语水平和汉语口语表达能力，能够适应“双语”教学要求
C：汉语水平达到五级以上，幼教专业毕业者优先
2、服务管理人员
幼儿园园长由园所在村委会主任或书记兼任；副园长由就近学校校长兼任，后勤管理人员由村支部会计和出纳兼任；幼儿园炊事员、保安人员由各乡（镇）党委和园所在村党支部负责聘用解决。
（四）幼儿园的教育和保育
1、教学设置：所办幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则。在教学内容上围绕五大领域（语言、健康、艺术、社会、科学），以突出训练口语为主，第一年重在汉语口语学习；第二年在巩固口语的同时学习汉语拼音的准确发音，培养幼儿的听、说、读的能力。通过两年的学前教育，使幼儿能听懂基本的汉语用语，并能进行日常交流。
2、教学课程设置：幼儿园开设课程主要包括汉语口语训练课、汉语拼音、计算、语言（讲故事、儿歌）、音乐、体育、美术、养成教育等。
3、课时安排：幼儿园课时可根据实际需要，原则上每天集中上课4节，每节课不超过20分钟，课内要围绕口语训练开展游戏活动，各乡镇幼儿园要根据入园、晨练、做操、上课、课间操、午餐、午休、离园等内容制定合理规范的作息时间。
（五）办园性质及收费标准
各乡（镇）、村开办的“双语”幼儿园是农村党组织为民办好事办实事的具体体现，所办园均属非营利性公办幼儿园，只向入园儿童收取适量的保育费（各村党支部可根据本村实际情况制定收费标准）主要解决人员工资和幼儿伙食外，不再收取其他任何费用。
三、办园步骤
第一阶段：调查选址，场地整修阶段（**年4月1日－**年4月20日）
各乡（镇）党委要本着对党和人民负责的态度，以节约资源，降低办园成本为出发点，认真在本乡（镇）、村进行调查、摸底，努力协调相关部门选定办园园址，对达不到要求的办学点，各乡（镇）党委要积极协调村党支部尽快加以整修完善。在办园场地确定、修建工作中，各乡（镇）党委不得弄虚作假，敷衍塞责，力求使办园场地达到办园要求。
第二阶段：人员、设备落实阶段（**年4月20日-**年5月1日）
办园所需人员方面：各乡（镇）党委力争在5月1日前，完成园长、炊事员等后勤管理人员的确定及教师的招录工作；教育局要及时做好抽调保育教师工作，将抽调保育教师名单及分配方案在5月1日前送至县开办农村党组织“双语”幼儿园领导小组办公室；县中心幼儿园要具体负责对办园所需人员进行为期1个月的岗前培训，坚持先培训、后上岗，培训一个、管用一个的原则，使他们基本上能胜任幼儿教育工作；各乡（镇）党委要积极努力协调相关部门在5月1日前落实办园所需人员，并确定岗位职责，责任到人。
办园所需场地、设备方面：各乡（镇）党委力争在5月1日前完成办园场地的整修完善，完成对辖区内入园儿童的统计调查工作，并根据本乡（镇）、村入园儿童的实际情况为各园配置必备的办园设备和辅助设施。
第三阶段：办学条件、资格审批阶段（**年5月1日-**年5月15日）
各乡（镇）党委按要求落实好办园所需人员、设备、房屋、场地后，应向教育局提出办园资格申请，由教育局会同计委、公安、卫生、民政、妇联等部门对办园点的消防、房屋安全、食堂卫生等进行检查审核，并办理相关证件。最后，由教育局审核把关，对符合条件的办园点发放办园许可证。
第四阶段：宣传、招生阶段（**年5月15-**年6月1日）
各乡（镇）中心学校要积极努力，配合乡（镇）党委充分利用广播、制作宣传标语和上门宣传等形式，采取领导包村、党员包户、学校包片的方式，做好学前“双语”教育的宣传工作，提高群众对“双语”教育的认识，积极做好群众的思想动员工作，为幼儿园招生工作奠定群众基础。各乡（镇）在积极做好办园前期准备工作的前提下，争取在6月1日前开班。
第五阶段：总结、反馈阶段（**年11月20日-**年12月1日）
各乡（镇）党委要将本乡（镇）、村开办“双语”幼儿园的基本情况、主要做法、取得成效及存在问题形成书面材料在**年11月20日前上报县委组织部组织科。县委组织部将组织召开全县开办农村党组织学前“双语”幼儿园工作的总结大会，对各乡（镇）开办“双语”幼儿园的情况进行通报，并树立典型、总结经验，为今后的办园工作奠定基础。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任
农村党组织“双语”幼儿园实行各乡镇（村）主管、教育部门具体指导的管理体制。县委、政府成立农村党组织学前“双语”幼儿园领导小组办公室，具体负责统筹协调学前“双语”幼儿园的创办工作；各（乡镇）党委要高度重视开办学前“双语”幼儿园工作，把此项工作作为当前党建工作和基层组织建设的一项重要内容和新农村建设的一项“得民心”工程来抓实抓好，具体负责办园资金的筹措、办园条件的改善、幼教工作的宣传、卫生保健和安全稳定等日常管理工作，制定办园计划和实施方案，确保办园工作有序开展；各新闻媒体要加大宣传力度，努力通过广播、电视、网络等宣传媒体在全县营造推进幼儿学前“双语”教育的良好氛围；教育行政部门负责配合各乡（镇）党委对幼儿园进行业务指导；县中心幼儿园要充分发挥骨干示范作用，努力为办园工作提供师资培训和业务指导；各乡（镇）中心学校要积极努力配合乡（镇）党委开展好“双语”幼儿园的创办工作；各村级幼儿园实行“园长负责制”，由园长具体负责管理园内日常事务，并制定财务管理制度、内部管理制度等相关的规章制度，加强日常工作、幼儿教育、食堂、寝室的科学化管理，确保办园水平和办园质量。切实形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的办园工作格局。
2、加大投入，保障经费
幼儿园办公、教学、电教器材、玩具等办园必备设备由乡（镇）党委协调各村党支部通过集资、捐款等形式统筹解决、配置。为确保开办学前“双语”幼儿园工作顺利进行，各园在办理办园许可证后，县委、县政府将对各乡（镇）创办的每所幼儿园一次性给予1万元资助。各“联乡驻村入户”包村部门和单位，要对各村党组织创办“双语”幼儿园工作给予大力资助，努力为帮扶乡（镇）、村解决办园经费等实际困难。幼儿园教师及管理人员工资从乡村集体收入和幼儿园收费中解决。
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一、村级党组织“双语”幼儿园建设的主要做法。
（一）加强领导，积极启动“双语”幼儿园建设。鄯善县委专门成立由县委领导为组长、各乡镇、相关单位主要负责人为成员的农村“双语”幼儿园建设领导小组，召开专题会议，研究制定“双语”幼儿园建设实施方案和年度发展目标。在全面调查摸底的基础上，确定30个村开展“双语”幼儿园建设，每个乡（镇）有2－3个村开展“双语”幼儿园建设，分别落实责任人，并把“双语”幼儿园建设确定为全县20*年农村基层组织建设的一项重要工作。
（二）选树试点，整体推进“双语”幼儿园建设。一是从确定的30个“双语”幼儿园中，严格挑选，将各方面条件比较成熟的辟展乡树柏沟村作为试点，率先启动“双语”幼儿园建设，由县委组织部负责具体指导、督促，保证资金投入、完善设施配备、健全管理制度。二是在试点工作取得一定经验的基础上，于2月12日组织各乡镇党委书记、党建副书记及县直有关部门负责人在试点召开农村党组织“双语”幼儿园建设现场推进会，全面推广“双语”幼儿园建设的成功经验和做法。三是及时成立“双语”幼儿园建设督查组，经常到乡镇督查“双语”幼儿园建设情况，解决实际问题，扎实推进全县农村党组织“双语”幼儿园建设步伐。
（二）加大资金投入，改扩建幼儿园办学设施。一是县财政为每所幼儿园拨付1万元前期资金，并要求（乡）镇想方设法筹措资金支持农村党组织“双语”幼儿园建设；二是协调“联乡驻村入户”单位加大向对口支援村组农村党组织“双语”幼儿园建设的帮扶力度；三是积极争取上级部门专项资金的支持。目前，农村党组织“双语”幼儿园建设共到位资金206.98万元，其中，县财政到位资金30万元、乡镇自筹74.3万元、各“联乡驻村入户”活动单位捐款2.68万元。
（三）整合教育资源，提高“双语”幼儿园教师素质。一是积极出台政策，整合教育资源，协调、划拨各（乡）镇学校空闲教室和集体闲置用房等办学场地设施；二是充分发挥本县教师资源优势，从教育系统各（乡）镇学校抽调18名教师，担任“双语”幼儿园的保育员，向社会招录、招聘教育类相关专业44名幼儿园教师，为每所幼儿园选配2至3名专职教师。同时，组织全县62名农村党组织“双语”幼儿园教师进行了为期20天的脱产、正规式跟班分期分批进行岗前培训，进一步提高了“双语”幼儿园教师队伍的业务素质、能力水平。
二、村级党组织“双语”幼儿园建设、运转过程中遇到的突出问题及原因。
（一）对“双语”幼儿园建设重视不够，经费投入严重不足。一是村级幼儿园建设在资金投入上，主要采取县财政划拨，在给村级幼儿园1万元前期启动资金后，剩余资金主要靠各乡镇自己解决，乡镇、村财力有限，而绝大部分双语幼儿园都是在零起点基础上创建，硬件建设资金投入量较大，需添置购买设备、设施较多，现有办园经费捉襟见肘，后续建园资金不能持续发展保障到位，办学设施不全，不能够按要求如期配备，严重影响、制约了双语幼儿园建园步伐。二是部分乡镇对此项工作不够重视，未安排专人负责，没有好的思路和措施，建设力度不够，总体工作进展不均衡，发展缓慢。三是两年之后，政府财政不再向农村“双语”幼儿园提供办园资金，农村幼儿园将完全实现自负盈亏，而农村“双语”幼儿园收费非常有限，将很难维持正常运转，甚至可能会出现停办、倒闭的危险，如何继续办好农村“双语”幼儿园成为亟需解决的重要问题。
（二）部分农牧民观念落后，积极性不高。部分农牧民群众思想保守狭隘，观念滞后，对“双语”幼儿园重大意义认识不足，缺乏发展眼光，甚至个别幼儿家长存在错误的抵制心理和认识误区，片面认为担心孩子一旦汉语学不好，考不上汉族学校，中途转入民文班学习，又无法跟得上，不利于升学，反而丢失本民族语言，不利于孩子成长。同时，部分农牧民家庭经济收入偏低，对孩子上“双语”幼儿园支持力度不够。我县农牧民人均收入为4090元，大部分农牧民家庭收入主要来源于传统葡萄、棉花种植，经济收入渠道单一，普遍不高，而每个月“双语”幼儿园平均需要交纳100多元学费，一年将近1000多元，如家庭有2个孩子上学则费用更高，给部分农牧民家庭形成不小的压力，导致部分村组农村“双语”幼儿园生源不足，造成了教育资源空闲和浪费。
（三）办学体制不合理，管理不规范。在农村“双语”幼儿园管理体制上，目前，农村幼儿园办园形式以农村党支部公办为主，个别“双语”幼儿园以民办、私人办为辅。公办幼儿园的园长一般由村党支部书记担任或兼任，而村党支部书记要管理全村组各种大小事务，本来精力非常有限。同时，幼儿园教育是一项专业性很强的系统性工作，需要一定专业技能、教学经验和教学管理能力等诸多要求，村党支部书记个人素质偏低，水平有限，基本上不懂教育教学规律，无法对幼儿园进行有效管理和正确指导。同时，由于县委、政府没有专门制定统一的收费标准，因此，各已经开课的“双语”幼儿园，在村级“双语”幼儿园收费上，根据在办园资金投入量和生源数差异，而各村级幼儿园各自确立收费标准，个别农村“双语”幼儿园收费过高，每生每月为200元，违背了不盈利的原则；有的幼儿园缺少通盘考虑，收费偏低，每生每月60元，甚至个别“双语”幼儿园处于负债运行状态，很难维持正常运转。
（四）教师待遇偏低，教学水平有限。全县村级党支部“双语”幼儿园教师队伍中，只有保育员由教育局从教育系统抽调，其他“双语”教师因为没有正式的编制，所以教师工资只能由各乡镇（村）财政发放，教师每月工资为300至500元不等，也不能享受社会养老保险和医疗保险，与在编公办教师相比，待遇差别较大，而用于奖励的资金也非常有限，因此幼儿园教师待遇普遍偏低，很难稳定教师队伍。而各乡镇临时招聘幼儿园教师学历普遍偏低，除小部分教师所学专业是幼儿师范专业外，其他聘用教师未接受专业系统的学前教育学习，幼儿教学质量很难保证。
三、加快村级党组织“双语”幼儿园建设，提高办学效果的对策思考。
（一）创新农村“双语”幼儿园办学体制，促进规范发展。
1、立足当前，改变现有办学管理体制。当前以村党支部书记担任园长的管理体制不符合教育教学发展规律，“双语”幼儿园的实际管理效果与加强农村基层组织建设创办村组“双语”幼儿园的初衷相偏离。鉴此，建议将村党支部书记的管理职能转变为服务、监督、协助职能，把农村“双语”幼儿园纳入教育局统一管理，挂靠到（乡）镇中心学校、村小学校，由乡镇小学代办，中心学校或村小校长兼任“双语”幼儿园园长或负责人，负责本（乡）镇“双语”幼儿园的教务管理、课程设置、教学方法和测试评估，进行直接管理；对个别偏远、乡村学校不便于管理的村组“双语”幼儿园办学点由就近学校校长协助管理。要始终坚持以公办“双语”幼儿园学校直接管理为主，以个人、社会力量联合办学为辅办学体制模式，进一步拓宽“双语”幼儿园办学形式，逐步规范“双语”幼儿园办学、管理体制。
2、着眼未来，纳入义务教育范围。目前，我国《义务教育法》明确规定教育是公益性事业，全面纳入财政保障范围，保障了农村地区、民族地区实施义务教育。国家今后也将高中教育纳入义务教育范围，对幼儿教育的管理体制还处于探索阶段。自治区提出的创办农村“双语”幼儿园建设，对提高民族地区教育教学质量，实现“民汉兼通”发展战略目标有举足轻重的现实意义和历史意义。目前，在经费投入上主要以政府投入为主，每年为每所党组织农村“双语”幼儿园补助1万元办园资金，而其他资金由乡镇、村组筹集解决，财政补助时限为三年。两年之后，政府财政不再向农村“双语”幼儿园提供扶助资金，完全推向社会，农村“双语”幼儿园将面临“断奶”的困境，很难维持正常运转，甚至可能会出现停办、倒闭现象。为此，建议结合新疆民族地区实际，着眼长远，将农村“双语”幼儿园学前教育纳入义务教育范围，从办学条件、师资流动、预算编制、设立专项资金等方面制定完善规范化、科学化的制度体系，实现农村地区学前教育、小学、初中各个阶段教育均衡发展。
（二）加大宣传力度，进一步提高建设农村“双语”幼儿园的重要性认识。
1、强化媒体媒介宣传，营造良好的发展氛围。农村“双语”幼儿园是一项利民惠民工程，是对十七大提出教育优先发展的具体贯彻落实，各级党委、政府、相关部门要进一步大力对推进农村“双语”幼儿园建设工作提出明确、具体要求，及时将学习传达有关农村“双语”幼儿园建设工作会议精神传达到每个乡镇、每个一个党支部，动员各单位、各部门积极支持、广泛参与。各级党组织要充分利用电视、广播、标语、短信等媒体、媒介宣传形式，在公共场地醒目处张贴，电视台滚动播放“双语教育从娃娃抓起”、“大力推进双语幼儿园教育促进经济发展”、“齐心协力办好双语幼儿园关心下一代”等内容进行广泛深入持久地宣传，使农村“双语”幼儿园工作家喻户晓、妇孺皆知，营造建设农村“双语”幼儿园浓厚氛围。
2、做通家长工作，转变思想观念。可以采取乡镇、村干部进村入户宣讲，组织农牧民幼儿家长到试点或开办较好的“双语”幼儿园进行实地观看、观摩，召集幼儿家长谈认识、谈体会，动员乡、村爱国宗教人士做好对信教群众教育等多种形式，广泛宣传开办学前“双语”教育的重大意义、发展前景和优惠政策，分析“双语”教育未来发展趋势，进一步提高各族群众的思想认识，转变幼儿家长思想观念，打消幼儿家长思想顾虑。乡镇、村要切实为部分困难幼儿家庭解决实际困难，为特困家庭学生减免部分或全部，积极引导鼓励农牧民家长送孩子接受“双语”教育，逐步形成人人参与，个个支持的良好发展环境。
（三）加强组织领导，建立健全长效机制。
1、强化组织领导，促进合理发展。农村双语幼儿园建设一项长期性、艰巨性、基础性工程，不是临时性、阶段性、局部性工作，各级党委、政府要建立健全各级农村双语幼儿园建设领导小组和配套机构组织，建立领导责任制，并分解到人，把“双语”幼儿园建设纳入党委、政府议事日程，切实加强组织领导，始终要把农村双语幼儿园当作一件政治性大事来抓实、抓好，认真制定县、乡“双语”幼儿园五年长远发展规划和年度发展计划。充分发挥县委、政府牵头抓总，各相关部门积极配合的整体优势，统筹协调各方面的力量，定期或不定期组织乡镇、纪检、组织、教育、财政等部门单位召开联席会议，专题研究如何建好、办好全县农村“双语”幼儿园，经常深入农村开展专题调研，对“双语”幼儿园办学条件、师资状况以及生源情况进行调查摸底，坚持“长远发展，着眼未来，全方位统筹，立体式规划”的原则，准确把握、控制办园规模，坚决避免脱离实际，盲目扩大规模，低水平重复建设，浪费社会教育资源，又要克服办园规模过小，不能满足本（乡）镇适龄儿童入园上学的需求。
2、完善各种考核机制，加强专项督导工作。把“双语”幼儿园建设纳入基层组织建设目标，细化、量化到目标考核体系中，作为考核乡镇党政领导干部、村干部的一项硬性指标。同时，充分发挥农村“双语”幼儿园督查组的督导职能作用，认真履行督查职责，定期或不定期进乡入村定期检查，指导工作，协调解决幼儿园的实际困难，对工作成效突出的乡（镇）、村给予大力表彰奖励；对成效较差，工作滞后的乡镇坚决进行全县通报。
（四）加大资金、设施投入力度，不断提高办学能力。
1、加大资金投入。在办园经费上坚持以政府投入为主，将“双语”幼儿园办园、运作经费等纳入财政预算，解决办园主要资金。同时，积极争取自治区学前“双语”教育专项经费，实行“乡村筹集一点、“联乡驻村”部门帮扶一点、学生补交一点”的办法，还可以采取全县副科级领导干部分村定点联系办园点2-3名“双语”幼儿园学生，设立“双语”幼儿园专项帮扶基金，发动党员干部、社会团体、各界人士人人献爱心、力所能及地为“双语”幼儿园捐资捐物等形式，整合各方资源，进一步拓宽资金、物品筹集捐赠渠道，推动“双语”幼儿园建设。
2、完善硬件设施配备。乡镇、村级党组织要充分整合利用现有空闲校舍、教学设备等教育资源，克服各种经济困难，尽可能地按照“通水、通电、通电话，有办公室、有教室、有宿舍、有食堂、有厕所，配备电视、VCD、冰箱、消毒柜”的“三通、五有、三配套”标准，保证幼儿园课桌（椅）及幼儿用书、教师指导用书、挂图、卡片等最基本的办园条件，确保农村“双语”幼儿园教育教学活动正常进行。尽可能为“双语”幼儿班购置影像设备、智力玩具等设备、娱乐设施，扩大幼儿活动场地，为农村“双语”幼儿教育创造良好的学习、生活环境。
3、建立健全教师保障措施。可以实行“三三制”原则，采取“县财政补贴三分之一、乡镇补助三分之一，幼儿园补交三分之一”的办法，为在职“双语”幼儿园教师办理医疗、失业保险业务，提高“双语”幼儿园教师待遇。同时，每年可以拿出4-6个正式编制，用于农村“双语”幼儿民办教师转正，逐步实现农村“双语”幼儿园向公办过渡，进一步激励“双语”幼儿园教师扎根农村，爱岗敬业的工作积极性和主动性。
（五）严格专项资金使用。在自治区、地区和县财政拨付的专项“双语”教育经费使用管理上，可以参照“农村义务教育经费保障机制”管理使用方法，由教育局统一管理办园经费，并纳入审计、纪检部门监管。实行“村钱县管，层层审批”制度，村幼儿园向中心幼儿园校长提出申请，再由教育局进行审批、拨付，村级幼儿园每月要及时将经费收支情况向村民委员会通报，主动接受乡党委、政府和有关部门经费监督和抽查，有效杜绝挪用、滞留现象发生，确保教育费用专款专用。
（六）加强管理措施，推进规范化运行。
1、加强安全管理。县卫生监督所、工商、公安、消防等职能部门要把安全工作放在首位，不断加强村“双语”幼儿园橱房的卫生、从业人员监管、消防器材、经营执照的检查力度，严防食物中毒、火灾等重大安全事故的发生。县、乡主要负责人和有关部门领导可以定期或不定期召开“双语”幼儿园现场推进会、现场观摩会，“双语”幼儿园建设工作例会等，总结推广好经验、好做法，及时解决管理、运行过程中存在的实际问题，稳步推进农村“双语”幼儿园规范发展。
2、规范收费行为。在农村“双语”幼儿园收费标准上，由县物价部门统一核定，要坚持利民、惠民原则，以不盈利为目的，原则上公办幼儿园比私办幼儿园收费，可以参照执行公办、私办两个差距不大的标准，公办“双语”幼儿园适当收取生活费、书本费；民办、私人“双语”幼儿园不得高于物价部门核定的最高标准进行收费。
（七）加强师资队伍建设，不断提高教育教学水平。
乡幼儿园范文篇6
一、成立机构
经会议研究并通过成立以乡长为组长，党委委员为副组长，派出所、综治办、卫生院、民政所为成员的民办幼儿园清理整顿工作领导小组，制定了切实可行、操作性较强的清理整顿实施方案，并及时上报上级有部部门。
二、摸底建档
为详细掌握民办幼儿园办学的基本情况，我乡组织专人到本乡辖区内的民办幼儿园进行了全面、细致的摸底排查并及时上报，同时建立了详尽的档案。经摸排，我乡共有幼儿园所，确定了限期整改对象2所。
三、宣传发动
把民办幼儿园清理整顿工作纳入重要议事日程，作为一项重点工作来抓。一是认真召开动员会，组织办园者学习上级会议和文件精神,会中严格强调各办园者要认真按照有关规定和标准执行；二是开展形式多样的宣传，采取标语、宣传车等形式，扩大宣传覆盖面，尽量做到家喻户晓；三是由乡政府牵头，村（场、居）主要负责人为主，开展辖区定点对的宣传、动员。通过以上几种形式，做到每个办园者心中有数，并尽量争取他们的理解和认可。
四、集中整治
通过做了大量的前期工作后，根据市、县有关文件精神，坚持“可改则限期整顿、该停则坚决取缔”的原则，对辖区内的所有幼儿园进行了清理整顿，结果如下：
对中心幼儿园负责人黄小文下达了《整改通知》，要求其消除以下安全隐患：
1.车辆赣E37863车身未采用深黄颜色。
2.车辆赣E37863使用期限超过5年。
对迪爱幼儿园负责人郭清美下达了《整改通知》，要求其消除以下安全隐患：
1.驾驶员徐昌炉驾照为C准驾，不得驾驶中型普通客车。
2.车辆赣E28171使用期限超过5年。
3.车辆赣E28171车身未采用深黄颜色。
4.车辆未按要求配置安全带。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车条例》的有关规定，要求以上两所幼儿园立即整改。
五、妥善处置
乡幼儿园范文篇7
一、我县幼儿教育改革与发展的指导思想和工作目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的**大和**届**全会精神，提高大足幼儿教育总体水平。正确处理本地区经济社会发展与幼儿教育事业发展的关系、城镇化建设与幼儿园网点布局的关系、中小学教育与幼儿教育的关系、国家举办的骨干和示范幼儿园与社会各界力量举办的幼儿园协调发展的关系，大力推进幼儿教育的改革与发展，使幼儿教育不断满足人民群众的需要。
（二）总体目标
到**年，全县学前三年儿童受教育率达到70％；城镇地区基本普及学前三年教育，逐步满足3岁前儿童受教育的需要；扩大农村地区3岁以上儿童受教育面，学前一年儿童受教育率达到95％；0—6岁儿童家长及看护人员普遍得到科学育儿的指导。基本建立和完善以社区为基础，以公办幼儿园为骨干和示范，以民办幼儿园为主体的城乡幼儿教育网络。
（三）具体目标
经济发展较好的街镇乡学前三年儿童受教育率达到75％，发展3岁前儿童教育，学前一年儿童受教育率达到95％以上；85％的0—6岁儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导。
其余乡镇学前三年儿童受教育率达到70％；扩大农村地区3岁儿童的受教育面，学前一年儿童受教育率达到95％以上；逐步发展3岁前儿童教育；80%的0—6岁儿童的家长及看护人员受到科学育儿的指导。
二、进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责
（一）坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。县政府负责统筹制定全县幼儿教育发展的规划、合理布局幼儿园网点、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，确保低收入家庭和进城务工人员的子女享有均等的接受幼儿教育的机会。各街镇乡要配合有关部门制定本辖区幼儿教育的发展计划，负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育，提供活动场所和设备、设施，筹措经费，组织志愿者开展义务服务。
各街镇乡人民政府（办事处）承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办街镇乡中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件，保证公办幼儿教师工资并督促私办幼儿园教师工资的按时足额发放和待遇的落实。村民委员会要在加快幼儿教育发展中发挥积极作用，配合有关部门办好村幼儿班，开展多种形式的早期教育。各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育的责任。
（二）教育行政部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策和法律、法规，拟订地方幼儿教育的规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；建立园长、教师考核和资格审定制度，培养、培训和管理各类幼儿园的园长、教师；指导幼儿园的教育教学工作；建立幼儿教育督导和评估制度，实行幼儿园等级管理；与妇联、卫生部门合作，共同开展0—6岁儿童家长的科学育儿指导。
卫生行政部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作；与教育部门合作，共同对幼儿园保健队伍的建设进行规划，对卫生保健人员进行培训、考核和资格审定；负责对0—6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。
县物价局根据县教委提出的收费意见，会同县财政局根据“按质定级，优质优价”的原则，按照生均培养成本、经济发展水平、居民承受能力等情况和幼儿园等级，提出幼儿园（班）最高和最低收费标准的意见，报县人民政府批准后执行。
建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的网点布局和位置。在城镇改造和城市小区建设过程中，要配套建设与居住人口相适应的规范幼儿园。幼儿园的规划设计方案由建设单位征得教育行政部门同意后，报规划、建设管理部门审批，建设费用利用各种资源安排。规划管理部门和教育行政部门要加强对建设过程的监督。小区配套幼儿园系小区公用设施，属国有资产，教育行政部门要加强统筹管理，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园，任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园的用途，也不得向办园者收取国家规定以外的任何费用。
公安部门要负责维护幼儿园周边交通安全、幼儿园接送车的审批、管理和周边治安环境的整治，配合有关部门取缔非法举办的幼儿园，确保儿童生命安全和身心健康。公安消防部门要配合教育行政部门对幼儿教师进行消防安全培训，依法对幼儿园的消防安全工作进行监督，协同有关方面对幼儿园周边的消防安全环境进行专项治理。
民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与教育行政部门共同探索依托社区发展幼儿教育的管理机制和有关政策。
劳动保障部门要保障幼儿教师的合法权益。城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险；农村幼儿教师的养老保险问题，待我县在建立农村社会养老保险时一并考虑。
编制部门要会同教育行政部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准，加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设，保证幼儿教育事业发展的基本需要。
县妇联要牵头指导家庭幼儿教育工作，积极办好各类家长学校。充分发挥县妇女儿童工作委员会的作用，推动幼儿教育事业健康发展。
（三）建立和完善政府统筹，教育行政部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民委员会的作用，综合协调、动员并利用各种社会资源，促进幼儿教育事业健康发展。
三、切实加强管理，保证幼儿教育事业持续稳定健康发展
（一）加强公办幼儿园建设是各级政府的责任，要保证公办幼儿园的经费投入，做到逐年有所增长。不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，更不得出售或变相出售公办幼儿园和街镇乡中心幼儿园，已经出售或转让的必须纠正。公办幼儿园实施办园体制改革，必须经市教委审核批准，未经批准，任何部门和幼儿园不得随意更改幼儿园性质。要办好街镇乡中心幼儿园，发挥其对村幼儿园（班）的辐射、指导作用。
（二）鼓励和提倡社会各方面力量采取多种形式举办幼儿园。民办幼儿园在登记注册、等级核定、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。教育部门要加强对民办幼儿园保育、教育工作的指导和监督，依法规范办园行为，保证办园的正确方向。
（三）保证农村学前儿童受教育的权利。教育行政部门要针对农村地理环境多样、居住分散和人口出生率下降的实际，将小学布局结构调整同街镇乡中心幼儿园建设统筹安排，合理布局村幼儿园（班）网点，方便儿童就近入学。同时要拓展幼儿园（班）的服务功能，开展灵活多样的非正规教育活动，使散居农村儿童能受到较好的早期教育。
（四）坚持依法办园，实行批管统一、责权统一。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条理》的规定，对符合《**市幼儿园（班）登记注册管理办法》规定、具备举办条件的幼儿园，经县级以上教育行政部门审批合格，颁发《**市幼儿园（班）办园许可证》，民办幼儿园需同时颁发《社会力量办学许可证》，并到民政部门进行登记。县物价和财政部门负责按照国家有关规定向已取得上述证书的幼儿园颁发收费许可证。民办幼儿园使用由县财政局统一印制的“民办幼儿园收费专用票据”。
根据分级管理的原则，县教育行政部门负责全县幼儿园的审批和等级审核，在幼儿园的登记注册过程中，要合理布局幼儿园网点，坚持办园条件，严格审批程序，加强办园过程管理。凡未办理登记注册手续，任何单位、社会机构和个人均不得举办幼儿园。各街镇乡、教育行政部门、公安部门要采取强有力措施取缔非法举办的幼儿园。
四、全面实施素质教育，提高幼儿教育质量
（一）幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》），更新教育观念，坚持保教结合，科学、合理地安排和组织一日活动；幼儿园要与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，因地制宜地实施素质教育，为儿童终身发展打好基础。
（二）深化幼儿教育改革，加强对幼儿教育的研究。要大力提倡幼儿教师立足岗位实际，以《纲要》为指导，探索将先进的教育理念转化为教育实践的途径与方法。县教育科研部门要抓住幼教改革的重大课题进行研究，为幼儿园开展教育改革提供支持和服务。教育部门要加强对幼儿园教育实验和科研的管理，禁止违背教育规律、损害儿童身心健康的实验和活动进入幼儿园。
（三）加强示范幼儿园建设。各街镇乡要将示范幼儿园建设纳入本地区教育事业发展总体规划，在继续办好现有示范幼儿园的基础上，扶持一批办园方向正确、管理严谨、保育教育质量好并具有良好社会信誉和一定知名度的幼儿园作为示范幼儿园。
（四）示范幼儿园由市、县教育行政部门组织评审认定。县教育部门根据有关规定，按市教委制定的市级示范幼儿园标准，联系市教委定期对市级示范幼儿园进行指导、评估和审验，确保发挥示范作用。县级示范幼儿园由县教委制定标准并组织实施。
五、加强师资队伍建设，努力提高幼儿教师素质
（一）教育行政部门和各街镇乡教办要加强幼儿教师培训和骨干教师队伍建设。要按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，将幼儿教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划。
（二）幼儿园要不断提高教师的专业素质，要支持和鼓励教师立足教育实践，自主进行教育研究，增强自我发展能力。
（三）要依据《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿园园长、教师和保育员、保健员资格准入制度，严格实行持证上岗。
（四）依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。
六、建立健全保障机制，保证幼儿教育改革与发展的顺利进行
（一）各街镇乡要充分认识幼儿教育的重要性，依法将幼儿教育事业发展纳入本地经济、社会发展的总体规划，按照积极进取、实事求是、统筹规划、分类指导的原则制定五年幼儿教育发展规划，研究解决幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题，制订相应的政策和措施，建立奖励制度，把幼儿教育工作作为考核街镇乡政府教育工作的重要内容。
（二）各街镇乡要加大对幼儿教育的投入，做到逐年增长。县政府安排的财政性幼儿教育经费要保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证示范幼儿园建设，保证师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村及边远贫穷山区的幼儿教育事业。幼儿教育经费要专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。更不得以任何名义调节幼儿园所收经费。街镇乡在本级财政预算内要安排一定的幼儿教育发展经费。大力提倡和鼓励社会团体、民间机构和个人资助幼儿教育事业。
（三）建立由教育行政部门牵头、有关部门参加的幼儿教育联席会议制度，及时通报、协调、解决幼儿教育事业发展中出现的问题。教育行政部门要切实加强幼儿教育的管理，落实幼儿教育行政管理人员及教研、科研人员，加强对幼儿园工作的管理和指导，采取有力措施，确保幼儿教育事业健康发展。
乡幼儿园范文篇8
为认真贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发〔**〕13号）精神，全面落实县政府《关于加快基础教育改革与发展提前基本实现教育现代化的决定》，切实解决我县幼儿教育改革和发展中存在的一些难点、热点问题，经县政府研究，决定对全县幼儿教育进行一次专项整治。
一、指导思想
认真贯彻落实党的**大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以维护广大人民群众的根本利益为出发点，针对当前我县幼儿教育改革和发展中存在的突出问题和薄弱环节，集中力量开展专项整治，以规范办园行为，确保正确的办园方向，提高依法有序的竞争能力，切实维护幼儿的身心健康和安全，促进我县幼儿教育事业健康发展。
二、目标与原则
(一)整治目标
1．消除无证办园的现象。到**年度第二学期开学前全县幼儿园基本做到持证办园。
2.规范办园行为。对不具备基本办园条件的幼儿园予以停办或取缔，对基本具备办园条件但存在可整改问题的幼儿园要督促其整改提高，达到规范办园的要求。
3．提高我县幼儿教育的整体水平。
(二)整治原则
1．鼓励发展原则：坚持公办与民办相结合，以公办幼儿园为示范，以民办幼儿园为主体，积极鼓励社会力量办园，加快幼儿教育发展。
2．规范提高原则：在发展中逐步规范办园行为，在规范管理、有序竞争中保证正确的办园方向。
3．停办取缔原则：根据年检与督导评估的统一认定结果，对于限期不整改或无法整改的幼儿园，坚决予以停办或取缔。
三、步骤与方式
(一)调查摸底、宣传发动阶段（2月20日―3月30日）
县教育局要组织力量对全县所有幼儿园进行一次年检与督导评估，全面掌握全县幼儿园办园情况。
各有关部门和镇乡要利用各种宣传媒体积极开展宣传活动，重点宣传创办幼儿园的有关政策法规、我县幼儿教育的现状及本次专项整治的目的意义等。要宣传好的办园典型，让群众了解规范的幼儿教育教学活动，提高人民群众对幼儿教育重要性的认识。同时，对一些办园条件差、安全隐患严重、教育不规范的幼儿园要予以曝光，提高人民群众对违规办园危害性的认识。各镇乡要专门召开一次由有关部门、各村（居）委会、幼儿园负责人参加的规范整顿幼儿教育工作会议，统一思想，布置任务，制订整治方案，为全面开展整治工作做好准备。
(二)集中整治阶段（4月1日-5月31日）
1．分类整治：
在调查摸底的基础上，根据各幼儿园存在问题的不同，进行分类整治。
(1)无证幼儿园分为三类整治：
发证：对符合规划、具备办园条件的幼儿园，按程序抓紧做好审批和发证手续。
试办：对通过整改可以达到办园条件的幼儿园，提出限期整改意见，并发给试办证。
取缔：对不符合基本办园条件、无法整改提高的幼儿园予以取缔。
(2)有证但存在较大问题的幼儿园分为两类整治：
整改：对通过整改可以达到基本办园条件的幼儿园，责令其限期整改。
停办：对无法整改或整改不力，达不到基本办园条件的幼儿园，予以吊销办园许可证。
2．整治方式：
采取自我整改、督查整改和停办取缔三种方式进行。
自我整改：各幼儿园根据年检或督查书面整改通知书意见，在规定的时间内，对照幼儿园办园纲要，认真落实整改措施，并将自我整改情况及时上报县教育局。
督查整改：各有关单位要加强对各幼儿园自我整改情况的检查，对不具备基本办园条件又整改不力的幼儿园，要依据相关法律法规，坚持以教育为主、行政处罚为辅的原则，进行教育引导，并发出督查整改通知书责令其限期整改。
停办取缔：县幼儿教育专项整治工作领导小组要加强执法检查，对不听劝告，不落实整改措施，继续非法办园的幼儿园，要根据有关法律程序采取强制措施，依法予以停办或取缔。
(三)总结验收阶段（6月1日―6月31日）
各镇乡要按照本通知要求进行自查，并将自查情况报县教育局，县幼儿教育专项整治工作领导小组将组织力量对五类幼儿园的整治情况进行全面验收。县教育局和各镇乡要及时总结经验，制订长效管理措施，防止无证幼儿园死灰复燃，巩固和扩大取得的成果。
四、组织领导与职责分工
成立县幼儿教育专项整治工作领导小组，由尤玲娟副县长任组长，县政府办公室葛建满、县委宣传部何晓进、县教育局林志来任副组长，成员由县教育局符洪铭、县公安局陈乾章、县物价局葛为园、县民政局葛国标、县司法局张德浩、县财政局王祥满、县建设局葛文耀、县卫生局章国平、县妇联胡彬、县规划局童青燕、县消防大队丁孟云及各镇乡分管教育的副镇乡长组成。同时，明确各有关单位对幼儿教育专项整治的职责，统一思想，加强领导。
各镇乡人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责创办镇乡中心幼儿园，筹措办园经费，改善办园条件，有计划地推动示范性幼儿园的建设。各镇乡要成立本镇乡幼儿教育专项整治工作领导小组，明确职责，落实责任，根据县政府的统一要求，制订详细的操作计划，把这项工作抓紧、抓实、抓好。
县教育局是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻落实幼儿教育的方针政策，拟订有关行政法规、规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施。负责审批各类幼儿园的创办资格，颁发办园许可证，并定期复核审验。承担对幼儿园的业务指导，制订相关标准，实行分类定级管理，向有关部门提出对幼儿园收费标准的意见。建立健全幼儿教育的督导和评估制度。负责对各类幼儿园园长、教师的培训，建立健全园长、教师的考核和资格审定制度。负责指导和推动家庭幼儿教育，与卫生部门合作，共同开展0-6岁儿童家长的科学育儿指导。
县卫生局负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园保健业务，负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的知识指导。按照《中华人民共和国食品卫生法》的要求，督促幼儿园及时办理卫生许可证和从业人员健康证，使其达到有关的卫生标准。
县财政局和物价局要协助县教育局，按照不以营利为目的的原则，制定幼儿园收费管理办法。负责向已取得办园许可证并办理登记手续的幼儿园颁发收费许可证。
县建设局、规划局会同县教育局在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置，建设与居住人口相适应的幼儿园。
县民政局要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与县教育局共同探索依托社区发展的幼儿教育管理机制和有关政策。同时，做好民办幼儿园的登记工作。对未经登记、擅自以民办非企业单位或者以被撤销登记资格的民办非企业单位名义进行办园的，要予以取缔。
县消防大队负责对幼儿园的消防检查，帮助幼儿园合理配置消防设施，不定期指导幼儿园开展消防工作。
县公安局、司法局按照法律法规的有关规定，会同县教育局，共同维护正常的教育秩序，打击办园过程中的违法现象，保护幼儿的身心健康。
乡幼儿园范文篇9
一、全乡基本情况：
我乡地处县西北部，北邻肥城，西接汶上、东平，是比较偏僻的山区乡镇，辖49个行政村，人口5.5万人，总面积99平方公里。目前，全乡共有8处幼儿园，均是全日制。其中省级示范幼儿园2处，市级规范化幼儿园2处，县级规范化幼儿园4处，在园幼儿1638人，教师111人。学前一年、三年幼儿入园率分别达到100%、95%以上。托班在园幼儿90人，各园都办起了亲子园，0-3岁幼儿入园受教育率达到31.5%。
二、主要工作：
（一）加大投入力度，不断优化办园条件
办园条件是一所幼儿园生存和发展的基础，是提高保教质量的物质前提。所以幼儿园为满足社会发展的需要，必须不断对硬件设备予以补充、更新，保证幼儿的生活、学习需要。今年以来，中心幼儿园投资3万元，重新装修室内外环境和亲子活动室；大辛幼儿园投资10万余元，新建伙房，并更新设备，全部实现电气化；刘楼幼儿园投资20余万元，充实了科学发现室、图书阅览室、教具资料室，购置中小型玩具，装饰了多功能活动室；赵庄幼儿园投资90万元，新建1500㎡的幼教楼一座，明年春天启用；中皋幼儿园投资60万元，新建1000㎡的幼教楼，今年暑假后已启用；其他园也都不同程度的改善了办园条件。总之，一年来全乡共投资200余万元，极大的改善了办园条件。
（二）采取多种培训形式，不断优化幼儿教师队伍
谁抓住了教师谁就抓住了根本。基于这一点，我们狠抓了幼儿园的两支队伍建设。
1、强化园长队伍，竖起幼儿园的旗帜。截止到暑假，第二届园长2年的任期结束，教办重新组织园长竞聘，通过演讲、答辩，任命了8位园长，新上任的园长在年龄结构、能力结构、专业结构等方面更趋于合理。
6月、11月分别在中心园和刘楼幼儿园举办了“鹤山乡第九届、第二届园长论坛”，分别以环境创设和特色办园为主题，园长们都结合本园实际，谈了自己的看法和以后办园的路子，收到良好效果。
2、提高教师综合素质，加快教师专业化成长。
⑴加强师德建设，通过组织全体幼教工作者在深入学习《纲要》、《规程》、《宁阳县幼儿园管理工作手册》的同时，还学习幼教法律、法规，增强了教师依法办园、依法治教的意识，没有体罚、或变相体罚孩子的现象，形成良好的师德、师风。
⑵鼓励教师通过自学、函授、教师资格认定等形式，不断提高学历层次和专业水平。今年，全乡共有22名教师在成人大专函授班学习，52人参加了幼师中专班学习。
⑶通过教材培训，转变教师的教育观念，建构新理念，领会教材的编写意图、特点、结构特征及实施时的注意点，从而为教师更好使用教材奠定坚实的基础。比如，区角布置、板面设计、幼儿作品等，必须符合教材内容，与教学进度相吻合。
⑷开展乡级“优秀教育活动反思”、“优秀教学经验总结”及“优秀活动设计”“教育笔记”的评选活动，要求老师及时反思教学、总结教育教学经验，不断提高教师的理论水平及教育教学水平，以更好地适应课改的要求。
3、政策激励，调动幼儿教师工作积极性。不断给幼儿教师以物质和人文关怀是我们不变的追求，所以幼儿园对教师的考核更应该有一套科学的、操作性强的管理制度，有明确的考核标准与奖惩条例。本年度，我们重新修订了《幼儿教师结构工资方案》，将报酬与工作的绩、质、量、责挂钩，实行按劳分配、优绩多得、责重酬厚的奖励制度，全乡统一发放，各园幼儿教师的月工资平均在550元以上，个别优秀教师工资已在700元以上，极大地提高了幼儿教师工作积极性。另外，为了解决农村幼儿教师的养老问题，今年7月份，我们制订了《鹤山乡幼儿教师企业养老保险暂行规定》，为38名非公办幼儿教师办理企业养老保险，解决了她们的后顾之忧，极大的调动了她们的工作热情。公务员之家:
（三）强化保育管理，确保幼教工作健康发展。
1、加强幼儿园的安全教育、管理，确保幼儿在园、离园安全。在各种会议上反复强调安全的重要性，做到人人把安全放在第一位。各幼儿园通过家长会、家长通知书等形式，取得家长的理解、支持和配合，共同做好幼儿园的安全管理工作。每学期组织2次幼儿园安全工作大检查，及时发现存在的安全隐患，当场反馈，并填写整改记录，期限内完成整改工作，切实加强了我乡幼儿园的安全工作管理。
2、结合预防的相关要求，加强幼儿园的卫生保健工作。
首先，为切实做好卫生保健工作，按常规我们组织全乡教师、伙房工人7月份到卫生防疫站进行健康查体，共有111位教师参加，均取得健康证。
其次，针对今年“手足口病”、“甲流”严重流行的状况，我们邀请县防疫站专业人员来我乡做专题报告，通过会议、宣传资料向园长、教师及家长宣传预防“手足口病”“甲流”的有关常识。要求各园加强餐食管理，注意食物、点心的卫生、保鲜，做好厨房、进餐用具的消毒工作。定期对巾、杯、全园环境、玩具等进行消毒。做好
幼儿每日晨、午、晚检工作，关注每位幼儿的健康状况，做到及时发现，及时隔离，及时上报。教办与乡卫生院联系，8月份，为新生体检，把好新生入园前体检这一关，并要求各园做好健康卡的管理工作。10月份，又对全乡在园幼儿进行健康查体，做到有情况早发现、早处理。通过这些措施，有效地预防了流行病的传播，得到了家长和社会的赞扬。
（四）继续推进课改工作，全面贯彻《纲要》精神。
1、每月组织全体教师集中教研一次，按大、中、小班分组，定期检查教师的计划、教案，互相探讨教学中的疑难问题，通过深入学习《纲要》、教材等，老师们转变教育观念，建构新理念，改进教育教学方法。教办每学期深入各园进行保教质量视导，从早操、教育活动、保育水平、档案管理等方面进行检查，促进全乡均衡发展。
2、充分发挥中心园的示范、辐射作用。以中心园作为贯彻《纲要》及实施新教材的试点园，每学期举行一次课改观摩研讨活动，9月份，选出一名骨干老师（杜丽梅）到县里参加公开课，获得好评。
3、为更好地贯彻、实施新《纲要》的精神，10月份，举行了全体幼儿教师学习新《纲要》《宁阳县幼儿园管理工作手册》知识竞赛（笔试），旨在了解教师对《纲要》的理解、运用情况。
（五）在活动中不断丰富幼儿园生活，促进幼儿园内涵发展
1、搞好庆“六一”活动。为了丰富幼儿生活，促进幼儿个性良好发展，各园安排了以“我参与、我健康、我快乐”为主题的庆“六一”活动周，活动期间做到了“三全”：全体幼儿教师、全体幼儿、全体家长都要参与。各幼儿园教师自己动手设计每个节目的服装，既新颖大方，又节约成本，在活动中让每个幼儿和家长都能展示自己、欣赏自己，过一个有意义的节日。
2、抓实户外活动，促进幼儿全面发展。4月份和10月份，教办专门制定“鹤山乡环境创设与户外活动大赛”的方案和标准，从材料的种类、数量、玩法等方面作了相关规定，利用三天时间，带领全体园长到各园进行评比，有效的促进了户外活动的扎实开展。
3、举办元旦“家园联谊会”。元旦来临之际，教办专门下发通知，要求各幼儿园上报“家园联谊会”活动方案，从活动形式到内容都做好充分准备，给家长展示一年来幼儿园的全面工作，得到家长的理解和支持，取得了良好的效果。
乡幼儿园范文篇10
一、指导思想
*市幼儿教育工作要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，全面落实《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》和河北省关于普及学前三年教育的有关要求，全面加强幼儿园建设，全面提高幼儿教育质量，高质量普及学前三年教育，提高0~6岁儿童家长及看护人员的科学育儿水平，推进0~3岁儿童的早期教育，满足人民群众对高质量幼儿教育的需求，实现我市幼儿教育跨越式发展，为全面提高国民素质、促进*经济快速发展、全面建设小康社会提供基础性的保证。
二、主要任务和目标
按照市委、市政府制定的《*市推进教育现代化的指导意见》提出的幼儿教育发展目标和河北省关于普及学前三年教育的要求，我市幼儿教育发展目标是：
1、到2006年底，全市基本普及学前三年教育，即：学前三年幼儿入园率达到90%，在规范化幼儿园（含小学附设的幼儿园）入园的幼儿人数占接受幼儿教育儿童总数的90%以上。其中市区及县城2004年普及学前三年教育，平原县2005年普及学前三年教育。
2、幼儿园建设目标：到2006年，每个县（市）、区都要有一所省级示范性幼儿园，每个乡（镇）都要建成一所达到省颁城市二类园标准的国办乡（镇）中心幼儿园。城镇幼儿园95%以上达到省颁城市三类园标准，50%以上达到省颁城市一类园及以上标准。农村幼儿园85%以上达到农村三类园标准，30%以上达到农村一类园标准。全市各级各类幼儿园数量达到与小学数量基本相匹配。
3、幼儿园园长、教师专业化发展目标：到2006年，全市幼儿教师学历达标率达到90%以上，其中30%以上的教师达到专科以上学历。幼儿园园长、教师全部持证上岗，基本实现幼儿教育专业化目标。
4、幼儿教育体系目标：到2006年，全市形成以省级示范性幼儿园、县（市）、区直属国办幼儿园为龙头和示范，以乡镇中心幼儿园为中间环节，城市和农村各类幼儿园共同发展的幼教发展格局，以此带动幼儿园教育教学质量和水平的整体提高。
5、0～3岁儿童教育和普及科学育儿知识目标：在基本普及学前三年教育的基础上，积极探索托幼一体化管理模式，实现学前三年教育向0~3岁幼儿教育的延伸。以幼儿园为主体，以社区为依托，建立早期教育基地，提供灵活多样的幼儿早期教育和0~6岁儿童家长及看护人员的保育和教育服务，普及科学育儿知识，提高儿童家长及看护人员的科学育儿水平。0~6岁儿童家长受教育率达到90%以上。
三、加强幼儿教育的主要措施
（一）提高认识，增强抓好幼儿教育工作的责任感和紧迫感幼儿教育是整个教育事业的重要组成部分，在整个教育体系中具有重要的法律地位，幼儿教育又是崇高的社会公益事业，幼儿教育的发展水平关系到广大人民群众的根本利益。发展幼儿教育，能够培养儿童良好行为习惯、开发儿童智力、焕发儿童巨大的学习潜能，将极大地提高整个教育的发展水平和国民整体素质，对经济和社会的持续、健康发展具有重要的战略意义。各地各单位要把此项工作列入重要议事日程，认真抓好。
（二）明确责任，保证幼儿教育改革与发展的顺利进行发展幼儿教育，要坚持政府为主的原则，实行地方政府负责，分级管理，多渠道投入的管理体制。
1、各级政府要加强对幼儿教育工作的领导，把幼儿教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划，认真研究解决幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题，并制订相应的政策和措施。县级政府要积极采取措施，加大对幼儿教育的投入，做到逐年增长。县级政府安排的财政性幼儿教育经费要保障公办幼儿园正常运转，保证国办幼儿园教职工工资按时足额发放，保证示范性幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村老少边穷地区的幼儿教育事业。幼儿教育经费要专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。乡（镇）人民政府承担发展幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园。乡（镇）人民政府的财政预算要安排发展幼儿教育的经费，改善办园条件，并采取多种措施，鼓励、引导和支持多渠道投入，用于发展农村幼教事业。
2、各部门协调联动，全面推进幼儿教育发展。
教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育方针、政策，拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理；建立幼儿教育督导和评估制度；培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；具体指导和推动家庭幼儿教育；与卫生部门合作，共同开展0—6岁儿童家长的科学育儿指导。会同财政部门和价格主管部门，按照不以营利为目的的原则，制定幼儿园（班）收费标准和管理办法。
卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0—6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。
建设和规划部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置，在城镇改造和城市小区建设的过程中，要坚持同步建设幼儿园的政策规定，建设与居住人口相适应的规范化幼儿园。
民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与教育部门共同探索以幼儿园为基地依托社区发展幼儿教育的管理机制和有关政策。
劳动保障部门要会同教育部门，统筹研究解决农村幼儿教师的养老保险问题；对城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险，保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益。
编制部门要会同教育部门、财政部门制定幼儿园公办以及非公办教职工的编制标准，加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设，保证幼儿教育事业发展的基本需要，提高办学效益。
充分发挥各级妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用，推动幼儿教育事业健康发展。
3、建立和完善政府领导统筹，教育部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，综合协调、动员并利用各种社会资源，促进幼儿教育事业健康发展。
（三）统筹规划，全面加强幼儿园建设
建设数量足够、设施完善的幼儿园，是加强幼儿教育工作，加速普及学前三年教育步伐的先决条件。必须统筹规划，下大力气全面加强幼儿园建设。
1、坚持以乡（镇）中心幼儿园和农村幼儿园建设为重点。乡（镇）政府所在地，原则上应建设一所公办中心幼儿园。在农村以村集体投资办园为主，结合小学布局调整，充分利用闲置校舍和各种教育资源，因地制宜地建设独立或者相对独立的农村幼儿园。提倡以建设规范化独立的农村幼儿园为主，以小学附设相对独立幼儿园为基本形式的农村幼儿教育发展模式。充分调动村集体和社会力量举办幼儿园的积极性，实行公办民办相结合，多快好省地发展农村幼教事业。要把统筹抓好幼儿园建设，作为加快普及农村幼儿教育的关键环节。充分利用调整下来的小学改建幼儿园，但必须注意不能使用危房。小学拍卖的款项，应有一部分用于幼儿园建设。
2、城市市区和县城要重点抓好新建居民小区和旧区改造的幼儿园建设。新区建设和旧区改造中，当地政府要统筹规划，按照人口居住规模配套建设幼儿园，交教育部门管理。教育部门要加强对小区配套幼儿园的管理，可采取面向社会公开招标、采取公办民助的办法举办幼儿园，任何单位和个人不得改变用途。
深化改革，增强幼儿园办园活力。鼓励支持社会力量参与幼儿园建设。政府要对薄弱园采取扶持政策，也可吸收社会资金进行改造。鼓励办学水平较高的幼儿园兼并薄弱园，实行集团化管理，促进幼儿园整体发展。要把幼儿园建设作为社区建设的重要内容来抓。
在加强幼儿园建设的基础上，从2004年开始，城市和县城一律取消学前班，农村逐步取消学前班。
（四）加强管理，保证幼儿教育事业健康发展
1、加强公办幼儿园的管理，全面提高保育、教育质量。不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，已出售的要限期收回。公办幼儿园转制必须报经市教育局并报省教育厅批准。城乡中小学布局调整后，空余校舍要优先用于举办幼儿园。
2、加强对社会力量举办幼儿园的管理。幼儿教育是非义务教育，不是由国家全部包办。要坚持“政府扶持、自主办园、缴费入园”，积极鼓励、倡导和支持社会力量举办幼儿园。社会力量举办的幼儿园，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。各级教育行政部门要加强对社会力量举办幼儿园保育、教育工作的指导和监督，规范办园行为，保证办园的正确方向。社会力量举办的幼儿园要加强自身建设，自觉遵守法律法规和幼儿教育有关规定，自觉接受幼儿教育管理部门的业务指导和监督。
3、加强对企业事业单位幼儿园的管理。确实解决好国有企业分离办社会职能后，原所属幼儿园发展问题。要通过实施联办、承办、国有民办等办园体制改革，提高办园效力和活力。要建立原企业办幼儿园的管理机制和由福利型转为经营型转制监督机制，保证幼儿园不被解散，保证国有资产不流失，保育、教育质量不下降，整体素质得到提高，促进其良性发展。原企业办幼儿园改制方案除报有关部门批准外，必须报经所在地教育行政部门批准。
4、积极推进幼儿教育改革，全面实施素质教育。全面贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，规范幼儿园教育、教学行为，努力提高幼教质量。要尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；尊重儿童身心发展的特点和规律，关注个别差异，使儿童身心健康成长，促进体、智、德、美等全面发展。
要建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导。禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。幼儿园要与家庭、社区密切合作。要充分利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，促进幼儿家庭教育质量
的不断提高。要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用。示范性幼儿园要参与本地区各类幼儿园的业务指导，协助各级教育部门做好保育、教育业务管理工作，形成以县区示范性幼儿园为中心，乡镇中心园为中间环节，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。
5、加强师资队伍建设，努力提高幼儿园教师队伍素质。
各县（市）、区要制定幼儿园保教人员选聘和管理办法，按照《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。要实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。