无燃煤区范文10篇

无燃煤区范文篇1

一、建设无燃煤区的范围、面积

（一）范围：路以东、路以西、路以南、路以北的区域

（二）面积：0.5平方公里

二、建设无燃煤区的标准

拟建无燃煤区域内的采暖用或生产用燃煤大锅炉，采用清洁能源，所有手烧和4蒸吨/小时以下燃煤锅炉及居民生活用炉采用管道煤气等清洁能源。

三、具体要求

年9月1日以前无燃煤区范围内的所有燃煤锅炉、灶，包括采暖性或生产性燃煤锅炉、手烧燃煤锅炉、4蒸吨/小时以下（含4蒸吨/小时）机械性燃煤锅炉、茶炉和所有餐饮业燃煤大灶（含集体食堂），必须全部取缔，一律改用清洁燃料（电、天然气、管道煤气、液化石油气、柴油等）。取缔的炉灶本体必须拆除或移位，烟囱落地，不准再建新的燃煤设施。

四、时间安排及方法步骤

为确保无燃煤区建设工作顺利进行，分为四个阶段实施：

（一）调查摸底阶段（7月16日—7月25日）

对拟建无燃煤区进行全面、详细认真地调查摸底，进一步澄清该区域的基本情况，包括居民人口、单位、工业企业情况，燃煤使用现状，以及推广清洁能源的可行性论证等。

（二）宣传动员阶段（7月26日—8月5日）

利用电视台、板报、横幅、标语等形式，多层次、全方位地进行宣传，使该区域内的企事业单位、群众充分理解建设无燃煤区的意义，并能够积极配合、踊跃参与到此项工作中。

（三）组织实施阶段（8月6日—8月20日）

区行政执法局、区环保局分派专人到辖区有关单位进行督促、检查、指导、协调、帮助，以推动无燃煤区建设工作顺利进行。路街道办事处负责组织实施。

（四）总结建档阶段（8月21日—9月1日）

对无燃煤区建设情况进行全面总结，同时将各种资料认真加以整理，立卷归档，迎接市政府验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立上街区新增无燃煤区建设工作领导小组，副区长王玉红任组长，各相关责任单位为成员单位（领导小组名单见附件1）。领导小组下设办公室，区环保局负责办理无燃煤区建设工作具体事宜，实行例会制度，每周召开一次情况通报会。

（二）明确责任目标

继续实行环保目标责任制，对照无燃煤区建设标准，将各项工作任务逐项逐条进行分解，落实到各责任单位。区环保局负责燃煤锅炉的取缔工作；区行政执法局、路街道办事处负责该区域街道内燃煤大灶以及民用生活煤灶的取缔工作。

（三）强化监督管理

区环保部门对无燃煤区建设工作实施统一监督管理，加强日常督查，定期、不定期通报工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。对拒不取缔或改制的燃煤锅炉、大灶，协调有关部门强行予以拆除，以确保无燃煤区建设工作顺利进行。

无燃煤区范文篇2

一、建设无燃煤区的范围、面积

（一）范围：铁路—路—路—街。

（二）面积：0.5平方公里。

二、建设无燃煤区的标准

拟建无燃煤区内，所有燃煤锅（窑）炉全部取缔到位，生产、生活及采暖所需热源一律参加集中供热或采用清洁能源；所有燃煤炉灶（含营业、单位食堂及居民生活）全部取缔到位，改用天然气等清洁能源；杜绝露天烧烤。

三、工作步骤

为确保无燃煤区建设工作的顺利进行，分为四个阶段实施：

（一）调查摸底阶段（5月15日－5月日）

区建设局、行政执法局、刘寨街道办事处要对拟建无燃煤区进行全面、详细认真地调查摸底，进一步摸清该区域的基本情况，包括居民人口、单位、工业企业的燃煤使用现状，以及推广清洁能源的可行性等。

（二）宣传动员阶段（5月31日－6月10日）

区建设局、刘寨街道办事处要充分利用板报、横幅、标语、宣传车等形式进行多层次、全方位宣传，使该区域内的企业事业单位和群众充分理解建设无燃煤区的意义，并能够积极参与到此项工作中。

（三）组织实施阶段（6月11日－6月日）

区建设局、行政执法局、刘寨街道办事处分派专人到辖区居民人口、单位、工业企业使用燃煤情况进行督促、检查、指导、协调、帮助，以推动无燃煤区建设工作的顺利实施。

（四）总结建档阶段（7月1日－7月5日）

区建设局要对无燃煤区建设情况进行全面总结，同时将各种资料认真加以整理，立卷归档，迎接验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为确保建设无燃煤区工作顺利开展，经区人民政府研究，决定成立区建设无燃煤区工作领导小组（领导小组成员名单附后）。

（二）明确责任目标

实行环保目标责任制，对照无燃煤区建设标准，将各项工作任务逐项逐条进行分解落实到各责任单位。区建设局负责燃煤锅炉的取缔工作；区行政执法局负责该区域内燃煤大灶以及民用生活煤灶的取缔工作；刘寨街道办事处负责提供资料以及配合区环保局、执法局的工作。

（三）强化监督管理

区建设局要对无燃煤区建设工作实施统一监督管理，加强日常督查，不定期通报工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。

无燃煤区范文篇3

一、建设无燃煤区的范围、面积

（一）范围：汝南路以东、淮阳路以西、中心路以南、许昌路以北的区域

（二）面积：0.5平方公里

二、建设无燃煤区的标准

拟建无燃煤区域内的采暖用或生产用燃煤大锅炉，采用清洁能源，所有手烧和4蒸吨/小时以下燃煤锅炉及居民生活用炉采用管道煤气等清洁能源。

三、具体要求

年9月1日以前无燃煤区范围内的所有燃煤锅炉、灶，包括采暖性或生产性燃煤锅炉、手烧燃煤锅炉、4蒸吨/小时以下（含4蒸吨/小时）机械性燃煤锅炉、茶炉和所有餐饮业燃煤大灶（含集体食堂），必须全部取缔，一律改用清洁燃料（电、天然气、管道煤气、液化石油气、柴油等）。取缔的炉灶本体必须拆除或移位，烟囱落地，不准再建新的燃煤设施。

四、时间安排及方法步骤

为确保无燃煤区建设工作顺利进行，分为四个阶段实施：

（一）调查摸底阶段（7月16日—7月25日）

对拟建无燃煤区进行全面、详细认真地调查摸底，进一步澄清该区域的基本情况，包括居民人口、单位、工业企业情况，燃煤使用现状，以及推广清洁能源的可行性论证等。

（二）宣传动员阶段（7月26日—8月5日）

利用电视台、板报、横幅、标语等形式，多层次、全方位地进行宣传，使该区域内的企事业单位、群众充分理解建设无燃煤区的意义，并能够积极配合、踊跃参与到此项工作中。

（三）组织实施阶段（8月6日—8月20日）

区行政执法局、区环保局分派专人到辖区有关单位进行督促、检查、指导、协调、帮助，以推动无燃煤区建设工作顺利进行。中心路街道办事处负责组织实施。

（四）总结建档阶段（8月21日—9月1日）

对无燃煤区建设情况进行全面总结，同时将各种资料认真加以整理，立卷归档，迎接市政府验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立区新增无燃煤区建设工作领导小组，副区长任组长，各相关责任单位为成员单位（领导小组名单见附件1）。领导小组下设办公室，区环保局负责办理无燃煤区建设工作具体事宜，实行例会制度，每周召开一次情况通报会。

（二）明确责任目标

继续实行环保目标责任制，对照无燃煤区建设标准，将各项工作任务逐项逐条进行分解，落实到各责任单位。区环保局负责燃煤锅炉的取缔工作；区行政执法局、中心路街道办事处负责该区域街道内燃煤大灶以及民用生活煤灶的取缔工作。

（三）强化监督管理

区环保部门对无燃煤区建设工作实施统一监督管理，加强日常督查，定期、不定期通报工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。对拒不取缔或改制的燃煤锅炉、大灶，协调有关部门强行予以拆除，以确保无燃煤区建设工作顺利进行。

无燃煤区范文篇4

一、实施依据

依据《中华人民共和国大气污染防治法》某市环境保护条例》某市市容环境卫生管理条例》某市控制燃煤二氧化硫污染管理办法》等法律、法规及规范性文件的有关规定。

二、实施范围及对象

一）范围。某街道某社区、某社区、某社区。

二）对象。创建基本无煤区范围内所有机关、企事业单位、人民团体、个体私营单位。

三、完成时限

全面完成燃煤改清洁能源（包括：天然气、液化石油气、电等）工作。年12月底前。

四、工作要求

一）创建基本无煤区范围内的一切燃煤设施（包括：燃煤锅炉、窑炉、大灶、蜂窝煤炉等）必须在规定期限内改用清洁燃料。

二）创建基本无煤区范围内的任何单位和个人不得新建、扩建、改建和燃煤有关的建设项目和燃煤设施。

三）禁止任何单位和个人在创建基本无煤区范围内生产、销售和使用原煤、型煤。

四）鼓励居民家用煤改烧清洁能源。

五）有关部门和单位必须通力合作，煤改清洁能源工程实行辖区负责制。齐抓共管，共同推进基本无煤区创建工作。

五、职责分工

下达《限期治理通知》严把项目环评审批关，区环保局。负责对基本无煤区创建工作实施统一监督管理。按照有关法律法规查处生产、销售、使用燃煤违法行为。凡不符合基本无煤区建设标准的项目必须责成项目业主实施整改直至验收合格。禁止在创建基本无煤区范围内审批任何燃煤项目。

积极协调气源，区经信委。负责按照国家产业政策和节能减排政策对高能耗、高污染企业实行调整和关闭。确保天然气供应。督促基本无煤区创建范围内企业完成煤改清洁能源工作。

区财政局。负责落实创建基本无煤区工作所需经费。

区市政园林局。负责室外燃煤设施和非固定经营场所和占道经营燃煤设施的依法取缔工作。

严格审查包括机关事业单位在内的所有建设项目的烟道设置方案。区规划局。负责把好项目规划评审关。

坚决杜绝房地产建设项目出现燃煤设施。区城乡建委。负责把好房地产建设项目综合验收关。

确保创建工作顺利推进。区公安局。负责依法处置创建过程中发生的阻扰行政执法的违法行为。

对新建建设项目严格把关，某工商分局。负责协助开展创建区范围内燃煤工商户的燃煤设施取缔工作。不得审批使用燃煤设施的餐饮业。

对新建餐饮行业严格把关，某食药监分局。负责协助开展创建区范围内燃煤工商户的燃煤设施取缔工作。不得审批使用燃煤设施的餐饮业。

督促餐饮业主进行煤改清洁能源工作和日常监督管理工作，某街道办事处。负责组织某社区、某社区、某社区开展摸底调查工作。全面完成基本无煤社区创建。

六、保障措施

区环保局、某街道行政主要负责人任副组长，组织保障。成立由区政府分管领导任组长。有关部门和单位分管领导为成员的创建基本无煤区工作领导小组。领导小组下设办公室在区环保局，由区环保局行政主要负责人兼任办公室主任，具体负责督促、指导、协调基本无煤区创建工作。

确保任务有人抓、事情有人管、进度有人跟、落实有人查、责任有人担，制度保障。建立创建基本无煤区工作目标责任制度、联席例会制度、专项督查制度和责任追究制度。形成齐抓共管的工作格局。各相关单位要将创建基本无煤区工作列入本单位年度重点工作任务，主要领导亲自抓、负总责，落实专人承办，做到人员到位、措施到位、资金到位、责任到位、奖惩到位，确保按时完成。

逾期未完成的由区环保部门依照有关环保法律法规进行处罚，法律保障。创建基本无煤区范围内的各燃煤单位必须按期完成燃煤改清洁能源工作。并报请区政府依法关闭、停业或转产；擅自恢复或重新使用燃煤设施的由区环保部门责令关停拆除并依法处罚；对无合法经营手续的单位和个体经营户的燃煤设施，由有关职能部门依法取缔。

七、工作要求

提高认识。创建基本无煤区工作是一项政策性强、难度大、要求高的工作，统一思想。各相关单位要高度重视，积极参与，确保基本无煤区创建成功。

无燃煤区范文篇5

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，促进城市大气污染防治从点源治理向区域控制、综合防治转变，以建设“宜居”、“生态”和“魅力”为总体要求，以削减污染物排放总量为主线，以改善环境质量和保障人民身体健康为目标，强化环境质量和执法监管，抓好城市环境综合整治，从源头控制污染，促进全县经济社会可持续发展。

二、总体要求

优化城区燃料结构，取消燃煤，大力推广天然气、液化石油气、电等清洁能源，取缔城区内燃煤锅炉、窑炉、茶水炉和大灶，减少烟尘和二氧化硫污染，提高城区大气环境质量。

三、实施范围

（一）基本无煤区：县城桃花源大道（北至桃花源大桥，南至红军广场）两侧500米范围内的区域为建设区域。

（二）烟尘控制区：巩固已建成的5.0平方公里的烟尘控制区；扩建县城东风坝1.1平方公里区域为新的烟尘控制区，具体范围为城北汽车站到县实验中学所有区域。控制区范围内的所有机关、学校、企事业单位、私营企业、个体工商户及个人必须按烟控区建设的有关规定做好本单位的炉、窑、灶的消烟除尘工作，实现达标排放。烟尘控制区范围内的环境空气质量应达到国家规定的空气质量二级标准，大气污染物执行二级排放标准。

四、工作目标

（一）按照《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔〕61号）的规定，基本无煤区的建设目标为：覆盖面积为建成区6.7平方公里（年统计）的30%即2.01平方公里

（二）根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅《关于印发年环境保护工作目标任务分解的通知》（渝委办〔〕61号）及“三城同创”的要求，烟尘控制区的建设目标为：覆盖面积为建成区的90%即6.03平方公里。

五、执行依据和标准

（一）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（二）《环境空气质量标准》（）；

（三）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（）；

（四）《锅炉大气污染物排放标准》（）；

（五）《工业炉窑大气污染物排放标准》（）；

（六）《城市烟尘控制区管理办法》（国环字〔87〕第16号）；

（七）《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔〕61号）。

六、验收标准

（一）基本无煤区

基本无煤区建成范围内的居民使用清洁能源的比例不低于90%；大于10蒸吨/小时的燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标；10蒸吨/小时及以下的锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关、企事业单位、部队、医院、建筑工地食堂炉灶、茶水炉等使用天然气、液化石油气、电等清洁能源比例不低于95%。

（二）烟尘控制区

1.烟控区内的各类锅炉、工业窑炉、茶炉和大灶排放的烟气黑度，以排放台(座、眼)计算，应有95%以上达到国家规定的排放标准（即林格曼一级标准），未达标的炉灶，其排放的烟气黑度必须控制在林格曼三级以下；

2.烟控区内的各种工业窑炉、大于或等于0.7MW(1蒸吨/小时)的燃煤、燃油(气)锅炉的烟尘浓度，以台(座)计算，必须有80%以上的窑炉（锅炉）达到国家规定的排放标准；

3.烟控区内的茶炉、大灶和小于0.7MW(1蒸吨/小时)的锅炉，以台（眼）计算，清洁能源使用率必须大于70%；

七、工作时间及步骤

基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作必须于年11月15日前完成，11月30日前申请市上验收。

（一）准备阶段（年9月5日－9月10日）

一是制定创扩建工作方案，明确创扩建工作内容；二是成立领导机构。明确分工，落实责任，精心组织，确保各项工作落实到位。三是深入宣传发动。县电视台、报社等媒体及钟多镇各居委运用多种形式，广泛宣传扩建烟控区工作的目标任务和意义。

（二）调查摸底阶段（年9月10日－9月15日）

由县环保局、钟多镇政府牵头负责对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的所有单位的锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和集体大灶的分布、数量、燃料种类及其治理情况进行统计，确定烟尘控制单位名单，填写登记表，建立档案。由县环境监测站对烟尘控制区范围内林格曼黑度进行监测，县环保局根据统计和监测结果，对锅炉、窑炉、茶炉和大灶超标排放污染物以及不符合清洁能源使用规定的单位，责令其限期整治，确保达标排放。

（三）综合整治阶段（年9月15日—11月10日）

根据烟气和烟尘超标排放单位名录，将任务分解到有关单位和主管部门，落实整治措施，完成创扩建任务。

1.在烟尘控制区内大力推广使用天然气、液化气、电、燃油等清洁燃料的锅炉、灶具；

2.在基本无煤区内原则上必须使用清洁能源，确需使用燃煤的，应当报经县环保局批准，并采取有效措施实现达标排放；控制区内现有的餐饮服务企业和集体食堂大灶必须按计划更新改造，停止使用原煤或散煤；

3.超标准排放烟尘的企事业单位必须进行治理，实现达标排放。凡燃烧技术落后和难以治理的锅炉、窑炉必须限期搬迁、淘汰或更新。

（四）监测阶段（年11月10日－11月15日）

专项整治完毕，由县环保局环境监测站对基本无煤区暨烟尘控制区范围内的排气情况进行全面监测，根据监测结果统计达标率，并撰写创扩建工作报告。

（五）自验阶段（年11月15日－11月20日）

一是数据汇总。由县环保局将基本无煤区暨烟尘控制区创扩建区内所有污染源的基本情况、监测结果进行汇总，填写有关表格。二是建立健全污染源档案和环境监测档案。三是撰写工作报告，对创建基本无煤区、巩固和扩建烟控区的组织、监测、管理和治理等各项工作完成情况进行总结分析。四是由领导小组组织县环保局、钟多镇政府等有关部门和单位，组成验收工作组对照验收要求对各整治单位开展自查验收，对存在的问题及时提出整改要求并督促落实。

（六）验收阶段（年11月20日－11月30日）

一是年11月30日前，由县环保局向市环保局提出基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的验收申请；二是验收合格后，县环保局要加强日常监督管理，并建立监管长效机制。

八、工作要求

（一）加强领导。为切实加强对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的领导，县政府成立以分管领导任组长，县环保局、市政局、经信委、工商局、教委、质监局、报社、电视台、规划局、钟多镇政府等单位和部门为成员的县基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作领导小组。领导小组在县环保局设立办公室，由县环保局局长兼任办公室主任，负责处理创扩建工作的日常事务。

无燃煤区范文篇6

一、创建范围

街道办事处所辖的等9个社区的县城建成区域。

二、验收标准

（一）建成区范围内居民使用清洁能源的比例不低于90%；

（二）大于10蒸吨/小时燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑以及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标并按规定安装在线监测；

（三）10蒸吨/小时及以下锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关、企事业单位、部队、医院、建筑工地食堂炉灶、茶水炉等使用天然气、液化石油气、电等清洁能源的比例不低于95%。

三、实施步骤

（一）调查准备阶段（7月底前）。召开建设基本无煤街道工作领导小组会议，明确工作任务，摸清城区内生产、销售、使用煤及煤制品，以及销售和使用重油、渣油等高污染燃料的生产、运输、销售网点情况，起草创建基本无煤街道公告。

（二）宣传教育阶段（8月）。以社区为单位组织辖区内的单位和个人学习贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》、《中共市委、市人民政府关于建设宜居的决定》（渝委发〔〕11号）及《中共县委、县人民政府关于建设宜居的决定》（委发〔〕17号）精神，向创建区内的单位和居民宣传创建基本无煤区的目的、意义和要求，提高建成区内居民使用清洁能源的自觉性。

（三）全面清理检查阶段（9月--10月）。领导小组办公室组织相关部门对建成区内的禁煤工作和销售、使用重油、渣油等高污染燃料的情况进行全面检查，并由相关职能部门对违规单位和个人以及违规运输、销售行为予以处罚和强制取缔。对创建工作不力的部门，县政府将在全县范围内通报批评。

（四）总结验收阶段（11月）。11月上旬，创建范围内的单位和个人按要求完成燃煤设施的清洁能源改造，并在整治后提出验收申请，县环保局组织相关部门进行预验收；11月中旬，各单位根据预验收情况及时整改；11月下旬，申请市环保局正式验收。

四、责任分解

县政府办公室：负责统一组织、领导、协调、监督检查工作。

县环保局：负责禁煤工作的统一监督管理，燃煤、重油及渣油单位的查处，协助街道办事处完成创建范围的锅炉、窑炉、茶水炉、餐饮业大灶能源使用情况的调查及清洁能源改造预验收等工作。负责创建范围的明锅明灶餐饮业燃煤、燃重油及渣油的调查和处理工作。

县城乡建委：负责创建区域建筑工地食堂燃烧能源的调查和处理工作。

县财政局：负责落实创建工作经费。

县工商局：负责创建区域燃煤工商户的取缔，配合相关部门开展禁煤工作。

街道：负责禁止燃煤宣传教育，完成能源使用情况调查并汇总，协助有关部门做好禁煤监管、查处工作。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展基本无煤街道创建是贯彻市政府宜居建设、蓝天行动总体部署的重要载体，是不断改善我县空气环境和人居环境的重要举措。近年来，我县通过开展烟尘控制区建设及巩固工作，县城建成区内燃煤得到了有效控制，但未从根本上解决禁止销售和使用煤、重油及渣油的问题，燃煤现象仍然存在，在社区边角、农贸市场和建筑工地尤为突出，部分门面、餐馆、工地的燃煤设施屡禁不止。参与基本无煤街道创建工作的街道、各职能部门要高度重视，做实做细工作方案，配齐配强工作力量。要认清形势，既要认清创建工作的良好基础，也要认清创建工作的艰巨性。要鼓足干劲，以必胜的信心，扎实做好创建各项工作，确保基本无煤街道创建成功。

无燃煤区范文篇7

第二章大气污染防治的监督管理

第三章防治燃煤产生的大气污染

第四章防治机动车、船排气污染

第五章防治废气、粉尘和恶臭污染

第六章防治扬尘污染

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

第一条为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，按照城市总体规划，合理规划城市布局，加强生态建设，保证环境保护资金投入，采取防治大气污染的有效措施，保护和改善大气环境。

第三条市和区、县环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本辖区大气污染防治工作实施统一监督管理。

各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车、船污染大气实施监督管理，其他有关行政管理部门按照各自的职责，依法对大气污染防治实施监督管理。

天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区华苑产业区的大气污染防治工作，分别由其所在管理委员会负责。

第四条本市行政区域内的任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国大气污染防治法》和本条例，履行保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告；有权对环保部门和其他有关行政管理部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行检举和控告。

第五条市和区、县人民政府对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面做出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励。市和区、县环保部门对举报环境污染事故或者提供环境污染事故重要线索，为查处环境污染事故做出重要贡献的单位和个人，应当给予表彰或奖励。

第二章大气污染防治的监督管理

第六条本市自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区为环境空气质量一类功能区，应当达到国家环境空气质量一级标准；其他地区为环境空气质量二类功能区，应当达到国家环境空气质量二级标准。

环境空气质量功能区的具体范围，由市环保部门会同市计划、规划等管理部门，根据城市总体规划和生态环境建设规划划分，报市人民政府批准后确定。

第七条本市对排放主要大气污染物实行总量控制。市环保部门根据国家核定的不同时期主要大气污染物排放总量和本市大气环境容量及社会经济发展水平，拟订本市不同时期主要大气污染物总量控制计划，报市人民政府批准后，由市环保部门组织实施。

主要大气污染物名录，由市环保部门根据国家要求和本市的实际情况拟订，报市人民政府批准后公布。

区、县环保部门依据本市主要大气污染物总量控制计划，根据各单位现有主要大气污染物排放量、产业发展规划和清洁生产的要求，按照公开、公平、公正的原则核定企事业单位主要大气污染物排放量，拟订本辖区主要大气污染物总量控制实施方案，报市环保部门审核后由区、县人民政府批准实施。

市环保部门综合各区、县主要大气污染物总量控制实施方案，拟订本市主要大气污染物总量控制实施方案，报市人民政府批准。

第八条市环保部门根据本市总量控制实施方案，审核向大气排放污染物单位的主要污染物排放量，对未超过核定排放量的排污单位，核发排放许可证；对超过核定排放量的排污单位，责令限期治理，并在限期治理期间，核发临时排放许可证。被责令限期治理的单位必须如期完成治理任务，限期治理期满，排放主要大气污染物达到核定排放量的，换发排放许可证。

无排放许可证或者无临时排放许可证的，不得排放主要大气污染物。

第九条新建、扩建、改建、迁建、技术改造等排放主要大气污染物的建设项目，应当获得主要大气污染物排放量指标，然后按照规定办理建设项目环境保护审批手续。该项目的大气污染防治设施必须经环保部门验收合格，由市环保部门核发排放许可证。其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前向环保部门报批其建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

第十条持有排放许可证的单位,必须在规定的期限内到市环保部门办理审验手续。

第十一条向大气排放污染物的单位或者个人，必须向所在地环保部门办理排污申报登记手续。

排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当在规定的期限内办理排污申报变更手续。

第十二条生产设施和大气污染物处理设施必须保证正常使用。拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须提前向所在地区、县环保部门申报，并写明理由。环保部门接到申报后，应当在一个月内予以答复；逾期不答复的，视为同意。

第十三条向大气排放污染物的单位和个人，其污染物排放浓度不得超过国家或者本市规定的排放标准，并加强对生产设施和污染处理设施的保养、检修，采取措施防止大气污染事故和其他突发事件。

排放或者可能泄漏有毒、有害气体以及含放射性物质的气体的，必须制订应急预案，并向市或者区、县环保、民防以及其他有关部门备案。接受备案的部门，应当加强对备案单位的检查和技术指导。

第十四条在本市大气受到严重污染、危及人体健康和安全的紧急情况下，市或者区、县人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物，封闭部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人员等。

第十五条市环保部门负责本市大气环境质量和大气污染源的统一监督监测，建立和完善大气环境监测网络；定期本市环境空气质量状况公报，环境空气质量预报、日报和年报。

第十六条本市对排放大气污染物的重点单位实施在线自动监测。由市环保部门提出，经市人民政府批准的排放大气污染物的重点单位，必须配置大气污染物排放在线自动监测仪器设备，并由市环保部门纳入统一管理的监测网络。第三章防治燃煤产生的大气污染

第十七条市或者区、县人民政府应当采取措施，改善能源结构，发展集中供热，推广清洁能源的生产和使用。

第十八条市和区、县人民政府可以划定无燃煤区、基本无燃煤区。

在无燃煤区内，禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下简称高污染燃料）。在基本无燃煤区内，限制使用高污染燃料。

在无燃煤区、基本无燃煤区内的单位和个人，应当在市或者区、县人民政府规定的期限内改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。

在无燃煤区以外地区使用燃煤的，必须使用全硫含量小于百分之零点五、含灰分小于百分之十的低硫优质煤。

第十九条本市不得新建燃煤电厂。

已建和已批准建设的燃煤电厂、煤气厂和额定蒸发量超过十吨（额定功率7兆瓦）的燃煤锅炉以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，应当对燃料燃烧过程中产生的氮氧化物采取控制措施；排放的二氧化硫和尘超过核定排放量的，必须配套建设脱硫、除尘装置。

禁止在本市外环线以内新建、扩建、改建使用高污染燃料的锅炉、窑炉；其他建成区内新建额定蒸发量十吨（额定功率7兆瓦）以下的锅炉以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，不得使用高污染燃料。

本市建成区内已建的燃煤电厂、额定蒸发量十吨（额定功率7兆瓦）以下使用高污染燃料的锅炉以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，应当逐步改用清洁能源；在热电联供管网和其他集中供热管网覆盖的地区原有使用高污染燃料的供热锅炉，按照市或者区、县人民政府的规定限期拆除。

第二十条禁止向本市建成区内的单位和个人销售不符合低硫优质煤质量标准的煤炭及其制品。禁止任何单位在本市建成区内使用不符合低硫优质煤质量标准的煤炭及其制品。

质量技术监督部门和工商行政管理部门对本市建成区低硫优质煤的质量标准和销售实施监督管理；环保部门负责对炉前在用煤的污染物含量实施监督管理。

第四章防治机动车、船排气污染

第二十一条禁止生产、销售和进口污染物排放超过国家标准的机动车、船。

污染物排放超过国家标准的机动车、船，有关交通管理部门不予注册登记。

第二十二条机动车、船维修单位应当具备规定的资质，并按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使维修后的机动车、船污染物排放稳定达到规定的标准。

交通管理部门应当加强对机动车维修单位的监督管理。

第二十三条机动车、船污染物排放超过规定的排放标准，经限期维修也不可能达标排放的，由公安交通管理部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止使用或者按照国家有关规定强制报废。

第二十四条市环保部门负责组织对机动车排气污染的年度检测，具体的检测工作可以委托具有机动车检测资质的检测单位进行。市环保部门应当定期公布检测单位名单，并对检测规范的实施和检测质量进行监督。

未经市环保部门委托，不得从事机动车排气污染年度检测。

经市环保部门委托从事机动车排气污染检测的单位，必须遵守国家或者本市规定的检测方法和技术规范，如实提供检测报告，并定期将机动车排气污染检测情况报市环保部门备案。

市交通、渔政等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的机动船检测单位，按照规范对机动船排气污染进行检测，并应当定期将机动船排气污染检测情况报市环保部门备案。

第二十五条环保部门可以在机动车停放地或者机动车拥有单位，对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测。市环保部门应当会同市公安交通管理部门对行驶中的机动车污染物排放状况进行监督抽测。

在用机动车所有人或者驾驶人员应当主动配合，不得拒绝、阻挠环保部门的监督抽测。

第二十六条禁止生产、进口、销售和使用不符合国家标准的车、船用燃料，逐步推广使用清洁燃料。

质量技术监督部门应当加强对本市加油站燃油质量的监督检查。

第五章防治废气、粉尘和恶臭污染

第二十七条向大气散发有毒有害气体和粉尘物质的单位和个人，必须安装净化装置或者采取其他处理措施。

工业生产和垃圾堆放中产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当采取污染处理措施。

第二十八条禁止在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域内贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质。向大气排放恶臭气体的，必须采取措施防止周围居民区受到污染。

第二十九条市和区、县人民政府应当采取有效措施，对散发恶臭气体影响居民生活的垃圾堆放地、河道等污染源进行治理。

第三十条禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质。

禁止在建成区内道路及其两侧和公共场所露天烧烤食品。

第三十一条饮食服务业经营者必须采取措施防治油烟污染，排放的油烟污染物不得超过规定的排放标准。

禁止在居民住宅楼的底层新建、扩建、改建产生油烟污染的饮食服务业经营场所；不得将居民住宅楼中的住宅用作产生油烟污染的饮食服务业经营场所。

现有饮食服务业经营场所污染扰民的，由环保部门报同级人民政府责令限期治理或者停业。

第三十二条禁止在人口集中地区和居民住宅区内新建、改建和扩建产生有毒有害气体的经营场所。

第六章防治扬尘污染

第三十三条建筑、拆迁工程和市政工程的施工单位，应当按照有关规定设立专项资金，用于防治和减少施工过程中的扬尘。

建筑施工单位应当围挡施工现场周边，铺装施工的主要临时道路，密闭储存可能产生扬尘污染的建筑材料，采取喷淋、遮盖或者密封等措施防止泥土带出现场；对施工过程中堆放的渣土，必须采取防尘措施，及时清运、清理、平整场地。

市政施工单位应当在施工现场四周设置有效、整洁的防尘隔离围挡，并采取喷淋、遮盖等有效防尘措施，及时清运工程弃土，尽快修复破损路面。

在外环线以内和滨海新区建成区内施工的，禁止现场搅拌混凝土、消化石灰、拌石灰土或者其他有严重粉尘污染的作业。

城镇房屋拆迁时应当采取有效的防尘措施，对超过规定期限的闲置土地，应当进行园林绿化或者铺装。

第三十四条装卸、储存、堆放易产生扬尘物质，必须采取喷淋、围挡、遮盖、密闭等有效防止扬尘的措施；运输易产生扬尘的物质，必须使用密闭装置，防止运输过程中发生遗撒或者泄漏。

第三十五条在道路、广场和其他公共场所进行清扫保洁作业，应当采取措施，防止扬尘污染。

城市主要道路应当推行机械化清扫和再生水冲洗作业，提高道路机械化清扫率和再生水冲洗率。

第三十六条市和区、县人民政府应当逐步绿化和铺装建成区内裸露地面，将建成区内土路、沙石路建成硬铺装路面，并做好养护工作。

第三十七条市和区、县人民政府应当采取措施，防沙治沙，建设城市防护林带，改善生态环境。

禁止填垫和侵占水面和湿地。

第七章法律责任

第三十八条违反本条例第八条第二款规定，无排放许可证或者无临时排放许可证向大气排放主要污染物的，由市环保部门责令其停止排污，并处一万元以上十万元以下罚款。

有排放许可证，排放主要大气污染物超过核定排放量的，由市环保部门吊销排放许可证，责令限期治理，并处一万元以上十万元以下罚款。

有临时排放许可证，经限期治理排放大气污染物仍超过核定排放量的，由市环保部门吊销临时排放许可证，并报市人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。

第三十九条违反本条例第十条规定，逾期未办理排放许可证审验手续的，由市环保部门责令其补办手续，可以处三千元以下罚款；无正当理由，拒不补办审验手续的，市环保部门可以吊销其排放许可证。

第四十条违反本条例第十三条第二款规定，未制定应急预案的，由环保部门责令期限改正；逾期不改正的，可以根据情节处一千元以上五千元以下罚款，并可以建议有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分。

第四十一条违反本条例第十六条规定，未按规定配置大气污染物排放在线自动监测仪器设备或者拒绝纳入监测网络的，由市环保部门责令限期改正，并可以处三千元以上三万元以下罚款。

第四十二条违反本条例第十八条第三款规定，在无燃煤区和基本无燃煤区内，未在市或者区、县人民政府规定的期限内改用清洁能源的，由环保部门责令拆除或者没收使用高污染燃料的设施。

违反本条例第十八条第四款规定，在无燃煤区以外不使用低硫优质煤的单位，由环保部门责令限期改正，并处五千元以上五万元以下罚款。

第四十三条违反本条例第十九条第二款规定，未对燃料燃烧过程中产生的氮氧化物采取控制措施或者排放二氧化硫和尘超过核定排放量未建设配套脱硫、除尘装置的，由环保部门责令限期改正，并处一万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第十九条第三款规定，在本市外环线以内新建、扩建、改建燃煤锅炉以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，或者在其他建成区内新建额定蒸发量十吨（额定功率7兆瓦）以下锅炉以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，使用高污染燃料的，由环保部门责令限期改正，并处五万元以下罚款。

第四十四条违反本条例第二十二条第一款规定，机动车、船维修单位未按国家有关技术规范进行维修的，由交通管理部门责令改正，并处一万元以下罚款。

第四十五条违反本条例第二十四条规定，不按规定的检测方法和技术规范进行检测或者提供不实检测报告的，由市环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令改正，可以处五万元以下罚款；情节严重的，取消其机动车、船排气污染检测资格。

第四十六条环保部门在机动车停放地或者机动车拥有单位对在用机动车污染物排放状况抽测时，发现机动车排放污染物超过标准的，可以处五百元以下罚款。

第四十七条违反本条例第二十五条第二款规定，在用机动车所有人或者驾驶人员拒绝、阻挠对其机动车排气污染监督抽测的，由公安、环保部门依照有关法律、法规处理。

第四十八条违反本条例规定有下列行为之一的，由环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款：

（一）在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域，贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体物质的；

（二）在本市销售不符合国家和本市低硫优质煤质量标准的煤炭及其制品的。

第四十九条违反本条例第三十条第三款规定，在建成区道路及其两侧和公共场所露天烧烤食品的，由市人民政府授权的机构责令其停止违法行为，没收烧烤用具，并处五百元以下罚款。

第五十条违反本条例第三十三条规定，造成施工扬尘的，由建设行政管理部门责令其限期改正，并处二千元以上二万元以下罚款；对逾期仍未达到环境保护要求的，可以责令其停工整顿。

第五十一条环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门应当履行监督管理职责，依法受理单位和个人的申请事项以及对污染大气环境行为的检举和控告，依法查处违法行为；对应当予以受理的事项不予受理，或者对应当予以查处的违法行为不予查处，致使公共利益受到严重损害，或者滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

无燃煤区范文篇8

一、组织领导

由区政府副区长任组长，成立区燃煤设施清洁能源改造工作领导小组。区环保局局长周韬任副组长，区政府办、区财政局、区工商分局、区经委、区商委、区环保局等相关部门为成员单位，办公室设在区环保局。

检查和督促责任部门，领导小组定期召开工作调度会。任务单位的改清工作进展情况，确保工作目标任务按期完成。

二、工作目标

其中完成14台10蒸吨/小时以下锅炉、窑炉，年全区完成65台燃煤设施清洁能源改造。51台大灶、茶水炉的清洁能源改造工程。完成2台20蒸吨/小时以上的燃煤锅炉烟气治理工程，关停2台20蒸吨/小时的燃煤锅炉。新建天燃气管网13公里，新增天燃气工业用量指标591.3万立方米。

其中完成18台10蒸吨/小时以下锅炉、窑炉，年全区完成46台燃煤设施清洁能源改造。28台大灶、茶水炉的清洁能源改造工程，完成6台20蒸吨/小时以上的燃煤锅炉烟气治理工程。新建天燃气管网35公里，新增天燃气工业用量指标4109万立方米。

累计减少燃煤10万吨，通过实施清洁能源改造工程。减排二氧化硫0.64万吨，烟尘1.8万吨，空气环境质量得到进一步的改善。

三、实施范围

本次燃煤设施清洁能源改造实施范围：主城A类控制区的镇（街道）B类控制区的镇。

四、责任分解

一）区政府办

督促并协调清洁能源改造工作。

二）区财政局

落实清洁能源改造工作区级财政配套经费；落实清洁能源改造工作所需工作经费和炉窑改造专项补助经费。

三）区环保局

会同区财政局安排区级专项资金；指导并督促有关镇、街、业主单位完成工作任务；对违法排污企业（业主）下达限期治理文件；对企业（业主）燃煤设施清洁能源改造工作进行技术指导；组织现场检查，拟定年度目标任务。及时了解和掌握进度情况及存在问题；定期召开工作调度会，通报有关镇、街燃煤设施清洁能源改造工作完成情况，对存在问题提出整改建议；对燃煤设施清洁能源改造工作进行验收并下拨市级专项补助资金。

四）区经委

严格售煤许可证的审核和监管（无煤区内禁止售煤，负责协调天燃气。不得核发售煤许可证）

五）区商委

建立特许供煤点规范化管理长效机制。负责全区内特许供煤点的监督管理。

六）区工商分局

对销售和使用燃煤的单位不得核发工商营业执照，负责监督无煤区禁止销售和使用燃煤。已核发的予以吊销。

七）燃气供应单位

落实管网建设经费和煤改气优惠政策，负责经营范围内的天燃气管网建。保障服务区内用户的燃气供应。

八）镇、街

负责督促本辖区燃煤设施清洁能源改造企业（业主）完成改清任务；对特许供煤点、供煤渠道进行监督管理。

五、工作要求

落实责任,明确任务。

加强组织领导，燃煤设施清洁能源改造工作政策性强、难度大、要求高、时间紧、任务重。区级有关部门、各镇街、相关社会单位要高度重视。认真履行职责，制订工作计划，分解落实责任，确保燃煤设施清洁能源改造任务按照计划完成。

营造氛围,宣传发动。

宜居的重要举措。要营造良好舆论氛围，燃煤设施清洁能源改造工作是利国利民的民心工程。召开工作动员会，发放宣传资料，通过多种形式，广泛宣传燃煤设施清洁能源改造工作的重要意义，使燃煤设施清洁能源改造工作顺利进行。

积极推进,定期调度。

区燃煤设施清洁能源领导小组要定期组织召开工作调度会，各镇、街每月定期向领导小组办公室报送燃煤设施清洁能源改造工作进度情况。及时通报燃煤设施清洁能源改造工作完成情况，并督促落实。区级有关部门、各镇街、相关社会单位要加强配合，形成合力，确保燃煤设施清洁能源改造工作有序进行。

搞好保障,落实经费。

无燃煤区范文篇9

一、工作目标任务

主要目标：按照省、市政府关于加强节能降耗和环境保护工作，建设资源节约型、环境友好型社会，以及开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动部署和要求，以防治城市大气污染和城市建成区内“无直接燃煤区”建设为重点，加快实施高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑综合整治取缔淘汰，在发展中控制和削减大气污染物排放总量，进一步改善空气质量，力争2012年城市空气质量二级和好于二级天数达到全年的85％，并同步推进城郊接合部及郊区各镇区域“高污染燃料禁烧区”建设，全力控制我区煤烟型污染。

主要任务：按照淘汰一批、改造一批、监管一批、治理一批“四个一批”的要求，以我区城市建成区和周边区域以及滨速公路和等主要交通干线段两侧的环境敏感区域为重点，对各类高耗能、高污染的直接燃煤工业炉窑，实施分期、分批或分辖区综合整治，坚决取缔淘汰高耗能、高污染的各类落后炉窑，严厉打击环境违法行为。该项工作分二个阶段进行，第一阶段：2012年9月20日前，将茂信匣钵有限公司等50家单位的74台（座）炉窑进行拆除；第二阶段：2012年9月20日至年底前，将银山瓷器有限公司等58家单位的80台(座）炉窑进行拆除，并对31家单位的42台（座）炉窑进行停产治理。同时，要抓好城区内燃煤茶水炉、锅炉改用清洁能源工作，完成城区内酒店、宾馆、医院等企事业单位及个体直接燃煤茶水炉、锅炉烟尘整治取缔，禁止燃用原煤、煤泥、重油等高污染燃料，限期使用液化气、天然气、电能等清洁燃料，取缔淘汰直接燃煤落后炉型，限期采用无污染先进炉型。近郊各镇也要根据使用清洁能源要求，开展重点区域燃煤茶水炉和锅炉改造，实现城市建成区“无燃煤化”，近郊区域“基本无燃煤区”的创建目标；并通过以上工作及措施，基本消除直接燃煤工业炉窑、锅炉、茶水炉对人口密集区域环境空气质量的影响，逐步根除我区高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑、锅炉、茶水炉的大气污染问题。

二、工作措施要求

（一）加强组织领导。各级各部门要切实增强环保责任意识，积极推进“碧水蓝天行动计划”，切实解决高耗能、高污染直接燃煤炉窑大气污染问题，努力让群众呼吸上清洁的空气，实现环境保护基本目标。为切实加强对这项工作的组织领导，形成各有关部门齐抓共管、整体联动格局，区政府成立环保专项行动工作领导小组，具体负责整治工作的组织领导和检查落实。

（二）加强部门联动，合力打击环境违法行为。集中整治取缔淘汰高耗能、高污染直接燃煤炉窑专项行动，具体由各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会进行组织落实，确保辖区所属各类高耗能、高污染直接燃煤炉窑按期停产治理或取缔淘汰。区环保分局、区监察局负责对专项行动进行全面的监督监管，加大执法检查力度，及时查处环境违法行为，督办重点案件；区发展和改革局加强宏观调控力度，严把新上建设项目的立项关，配合环保部门对新上建设项目进行全面清理；区经贸局负责所辖企业的各类高耗能、高污染直接燃煤炉窑停产治理或取缔淘汰，监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并依法提请政府予以关停取缔；区工商分局负责协调执行政府对违法企业单位下达的关停取缔决定，依法注销或吊销其营业执照，对无照经营的不法企业依法取缔；区司法局、区公安分局负责组织环保法制的宣传与教育活动，为开展环保专项行动营造良好的法治环境和保障，为群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助；区供电部门负责对政府确定的关停取缔企业实施停电。各部门要认真履行职责，加强协调和配合，强化部门联动，共同协商，联合办案，不断完善机制，充分发挥部门优势，加大环境监管力度。

（三）加大环保执法力度。整治取缔高耗能、高污染直接燃煤炉窑工作，将列入本年度“环保执法年”活动重要内容，继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，加大监督检查力度，严厉打击环保违法行为，对逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。对那些屡教不改、不按期完成的单位予以取缔，由司法部门强制执行。

无燃煤区范文篇10

一、总体目标

综合整治工作以规范小型锅炉使用，消除安全隐患，确保人民生命财产安全，促进当地经济发展为目的。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持规范与整治相结合的原则，采取疏堵结合的方式，对具备相应条件，通过整改补充完善手续后达到相关法律要求的予以规范；对严重违法，不能完成整改的依法取缔。

通过综合整治，摸清我区小型锅炉数量、分布情况和安全状况；小型锅炉使用业主要取得合法经营的主体资格，城市无煤区内的燃煤锅炉要实现使用清洁能源的要求，不符合安全要求的锅炉要全部整改到位，对违规安装、使用锅炉、作业人员无证上岗的要整改到位，并对检测合格，符合登记条件的锅炉进行使用登记。

二、组织领导

为加强对小锅炉综合整治工作的领导，成立区小型锅炉综合整治领导小组。

组长：

副组长：

三、整治时间、范围和重点

（一）综合整治时间

2012年月26日至2012年月31日。

（二）综合整治范围

经济开发区，各镇、办事处辖区内使用的小型锅炉，安全隐患比较突出的地区。

（三）综合整治重点

浴池、小型食品厂、轮胎修补厂、其他用途使用的各类小型锅炉。

（四）综合整治内容

重点整治当前我区小型锅炉使用单位普遍存在的无照经营、环境污染、违规安装使用锅炉、操作人员无证上岗等问题。主要内容有：

1、小型锅炉。重点检查是否在检验有效期内；是否办理使用登记；安全附件是否定期校验；作业人员是否持证上岗；安全附件的配置是否符合要求和定期校验；承压原件有无变形渗漏，有无违规私自挖补、更换等；锅炉房的位置及安全布局；是否有专项应急救援预案。

2、常压热水锅炉。重点检查锅炉是否保持与大气相通；是否违规承压使用。

3、简陋锅炉。重点检查生产、销售、使用简陋锅炉或者翻新的报废锅炉的违规行为。

四、综合整治职责分工

1、区安监局负责牵头组织综合整治工作。

2、质监分局负责对小型锅炉进行安全监察，依法查处违规改造、使用锅炉和无证操作的行为，对符合登记条件的锅炉办理使用登记。

3、工商分局负责对无照经营的锅炉使用单位依法清理，并对不涉及前置许可的无照经营行为依法予以取缔。

4、区环保局负责查处不符合环保要求的锅炉使用单位，特别是在控制区域违反规定使用燃煤锅炉的单位。

5、公安分局负责配合各行政执法部门依法履行职责，并保障执法人员人身安全。

6、经济开发区管委会，各镇、办事处要按照属地管理原则，负责牵头组织开展对辖区内小锅炉管理综合整治工作，组织开展调查摸底、登记建档、联合检查，在各相关职能部门指导下对锅炉使用单位存在的违规行为进行查处、整治，及时汇总上报小型锅炉综合整治进度和工作开展情况等。

五、工作步骤及时间安排

（一）隐患摸底排查阶段（2012年月26日至2012年月20日）。

由各镇、办事处，济开发区管委会组织对辖区内小型锅炉使用单位是否存在无照经营，违规安装、使用锅炉，锅炉操作人员无证上岗，在城市无煤区内使用燃煤锅炉和消防安全隐患等情况，进行调查摸底和隐患排查，对排查中发现的安全隐患要立即处置，并逐一登记、建立档案，将掌握的基本情况及时上报综合整治领导小组办公室。综合整治领导小组各成员单位根据各自职能，加强对镇街工作的指导和支持，切实配合镇街开展好综合整治工作。

（二）综合查处阶段（2012年月21日至2012年月10日）。

由综合整治领导小组办公室牵头，从各成员单位抽调人员力量，组成综合执法组，按照整治与规范相结合的原则，对各镇街在小型锅炉隐患摸底排查中发现的存在无照经营，违规安装、使用锅炉，锅炉操作人员无证上岗，在城市无煤区内使用燃煤锅炉和存在消防安全隐患的使用单位进行集中整治。整治中，对存在安全隐患的小型锅炉使用单位或个人，由各成员单位按照各自职责依法进行查处，该取缔的要坚决取缔，该行政处罚的要坚决处罚。

（三）总结验收阶段（2012年月11日至2012年月31日）。

各镇、办事处，经济开发区管委会，区有关部门对小锅炉综合整治工作进行自查，并将自查情况和整治工作总结于2012年月20日前报区综合整治领导小组办公室。由综合整治领导小组办公室形成整治工作总结上报区政府。区综合整治领导小组将组织对各镇、办事处，经济开发区管委会，各部门整治情况进行检查验收。对于不落实和执行不到位单位将进行处罚，同时作为年度安全考核奖励依据。

六、整治要求

（一）统一思想，提高认识。近年来，随着经济快速发展，城区的开发拆迁，部分食品加工小作坊、服装私营业主迁移到我区，小型锅炉数量日益增多，并且由于其流动性大、隐蔽性强，安全隐患也更加突出。工业园区、各镇、街道办事处、有关部门要从促发展、保稳定的高度，充分认识开展小型锅炉管理综合整治的重要性和必要性，切实采取有效措施，认真履行职责，把专项整治各项工作落到实处，务求整治工作取得实效。

（二）加强领导，形成合力。按照属地管理的原则，工业园区、各镇、街道办事处要切实加强领导，及时成立相应的领导小组，明确一个牵头部门，整合整治力量，做到宣传动员到位，整治力量到位。区安监、质监、工商、环保、公安等部门要从全局出发，各司其职，密切配合，相互支持，形成合力，共同做好整治工作。

（三）依法规范，立足长远。综合整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、严格执法。此次整治涉及面广，任务重，难度大，各镇街道务必高度重视，制定切实可行的实施方案，明确分工，落实责任，精心组织，对检查中发现的安全隐患，要抓住不放，切实督促，做好整改；要选派工作能力强的同志担当组织工作，列出整治对象后将责任落实到具体人，分片包干，紧盯不放，上门宣传，讲清危害性，直到督促整改到位。整个过程都要贯穿执法和教育相结合的原则，需要采取强制措施的，要按照执法程序进行，确保综合整治工作的顺利推进。