童工范文10篇

时间:2023-04-11 19:13:36

童工范文篇1

《***省实施〈禁止使用童工规定〉办法》(省政府第243号令,以下简称《实施办法》)已经省政府第8次常务会议审议通过,并于2008年8月1日起施行。为认真贯彻实施《实施办法》,维护好未成年人合法权益,现就有关事项通知如下:

一、充分认识《实施办法》颁布施行的重要意义

《实施办法》是我省调整劳动保障行政部门和用人单位间劳动行政管理秩序的一部重要政府规章,对规范用人单位的用工行为,明确有关政府部门职责,保护未成年人的合法权益,有着十分重要的意义。各级劳动保障部门要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识贯彻实施《实施办法》的重要性,结合当地实际,采取切实可行的措施,学习好、宣传好、贯彻好《实施办法》。

二、认真学习和宣传《实施办法》

各级劳动保障行政部门要认真学习《实施办法》的各项条款,准确把握其精神实质,着力提高依法行政能力。同时,要会同有关职能部门,充分利用报纸、网络等媒体,广泛宣传《实施办法》。有条件的地区,可以会同有关职能部门,组织辖区内用人单位开展学习宣传活动,增强各职能部门间的工作协调性和用人单位依法用工的自觉性。

三、紧密结合“劳动保障监察执法年”活动,加大劳动保障监察力度

各级劳动保障行政部门在认真学习、宣传《实施办法》的基础上,要针对当地用人单位劳动用工的规律、特点以及前期在开展“整治非法用工、打击违法犯罪”专项行动中发现的新情况,按照今年“劳动保障监察执法年”活动的要求,采取有效措施,加大监察执法力度。要通过举报投诉专查、日常巡视检查以及专项行动等多种方式,认真受理并依法查处涉嫌使用童工的举报投诉案件,维护未成年人合法权益和社会的和谐稳定。

四、准确把握有关政策界限

1.《实施办法》第五条第一款第(一)项规定,在生产经营场所从事劳动并计付劳动报酬的,属于使用童工,进一步明确了虽然用人单位不直接使用童工,但童工劳动能增加相关人员的劳动数量和报酬,也应认定为使用童工。

2.《实施办法》第五条第一款第(二)项规定,我省禁止不满16周岁学生勤工俭学,即除学校按规定安排的学生实习、教育实践、职业技能培训外,用人单位一律不得接受16周岁以下学生参加劳动。

3.《实施办法》第五条第一款第(三)项对实习、教学实践、职业技能培训作出了规范,用人单位接受学校教育实习的,应能提供相应的学校教育实习实施计划文件;接受学校学生顶岗实习的应与学校和学生本人签订书面协议,明确各方的权利和义务。教育实习实施计划文件和顶岗实习协议必须对实习培训目的、时限、内容作出明确约定。

4.《实施办法》第六条第一款第(五)项规定的关于“具有社会影响的特殊专业人才”的认定,执行中应以县级以上有关部门核发的认定证件为依据。

5.《实施办法》第九条对认定使用童工取证证据作出了具体规定,各地在调查中有关证据对应一致的,可以直接以公安系统网上获取的户籍证明作为证据。

6.《实施办法》第十四条第一款关于超过15日不满1个月的规定,执行含15日本数。

五、积极鼓励广大群众举报使用童工行为

使用童工行为主要发生在中小企业和家庭作坊内,为切实提高执法效率,各地要认真贯彻《***省举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》(浙财社字(2005)65号),积极鼓励广大基层干部和人民群众举报使用童工的违法行为。各地应将基层劳动保障法律监督员、劳动保障监察协管员列入举报奖励范围,对有效举报使用童工行为的(除涉案人员外),都应按规定兑现奖金,努力营造杜绝使用童工行为的良好社会氛围。

童工范文篇2

为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的非法用工单位的职工和用人单位的童工获得相应医疗救治和经济赔偿的合法权益,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》(国务院令第375号)和《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》(劳动保障部令第19号)等规定,现对有关问题提出如下处理意见:

一、非法用工单位是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位。

二、非法用工单位职工或者用人单位非法使用童工发生事故伤亡时,应当采取有效措施及时救治。非法用工单位或者用人单位应当自职工或童工发生事故伤害之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出事故伤亡赔偿判定申请;非法用工单位或用人单位未在规定的期限内提出事故伤亡赔偿判定申请的,伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,向统筹地区劳动保障行政部门提出事故伤亡赔偿判定申请。

三、劳动保障行政部门应当受理赔偿判定申请,并作出是否符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条、第十六条规定情形的判定。赔偿判定应当参照《工伤认定办法》规定的程序作出判定结论。非法用工单位、用人单位、伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属对赔偿判定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

四、伤者经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定结论由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会参照国家工伤劳动能力鉴定标准作出。市级劳动能力鉴定委员会作出的结论为最终结论。劳动能力鉴定费用由单位承担。

五、非法用工单位或者用人单位应当在劳动能力鉴定结论生效的次月,按照原劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》规定的待遇标准向伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或死亡童工的直系亲属给予一次性赔偿。

六、非法用工单位有劳动用工行为或用人单位非法使用童工、介绍童工就业行为的,各级劳动保障行政部门应当依照《劳动合同法》第九十三条、《劳动保障监察条例》第三十三条和《禁止使用童工规定》第九条的规定,对该单位或者其出资人、直接受益人实施劳动保障监察,依法予以行政处理或行政处罚,并及时通报工商部门予以查处取缔。

七、非法用工单位或者用人单位拒不按照本意见第五条规定支付一次性赔偿的,伤残职工或者死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以向劳动保障行政部门投诉。劳动保障行政部门应当受理并立案,经查证属实的,责令该单位限期改正,拒不改正的,依法予以行政处罚。

劳动保障行政部门经调查,发现前款规定的投诉人与非法用工单位或者用人单位就受到事故伤害或患职业病的职工或童工在治疗期间有关费用的数额存在争议的,应当告知投诉人依照劳动争议处理的规定办理。投诉人请求劳动保障行政部门责令非法用工单位或者用人单位支付一次性赔偿金的,劳动保障行政部门应当依法责令该单位限期改正。

八、非法用工单位与受到事故伤害或者患职业病的伤残职工或死亡职工的直系亲属就赔偿数额发生的劳动争议,或者用人单位与伤残童工或死亡童工的直系亲属就赔偿数额发生的劳动争议,劳动争议仲裁委员会应当依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定及时立案受理,依法从快处理。

童工范文篇3

此次专项行动的主要对象是:劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业,特别是乡村小砖窑、小矿山、小作坊等场所。主要内容是:整治非法用工、打击违法使用童工,重点检查用工单位以下情况:1有无合法的生产经营资格;2有无非法使用童工的情况;3有无侵害劳动者合法权益的情况;4有无非法拘禁、强迫劳动的情况;5有无非法使用智障人员的情况;6有无安全生产、职业卫生隐患等情况。

各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会和市直有关单位要各司其职,密切配合,共同做好非法使用童工情况的摸底排查工作和童工的安置工作。检查过程中,要对全市所有用工单位进行排查,并登记造册,做到不漏一户、不掉一项、不留死角。各乡镇办、开发区和市直有关单位要将打击非法使用童工专项行动自查情况表、工作总结材料报市打击非法使用童工专项行动领导小组办公室(设在市劳动和社会保障局,凡漏查、漏报或者检查人员不签字的要追究检查人员的责任。对检查中发现的违法违规问题,要及时上报市打击非法使用童工专项行动领导小组办公室并严肃查处;对重大违法案件,要及时逐级上报;对组织不严密、清查不彻底、处理不到位的要追究有关部门及相关人员的责任。

二、明确职责分工

市直各有关单位和各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会要明确各自职责,加强配合,共同开展打击非法使用童工行动。

劳动和社会保障部门负责对用人单位招用员工是否进行录用备案,对企业与员工签订劳动合同的情况,遵守劳动时间、工资支付情况,否执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况,非法使用童工等情况进行监督检查,对违反劳动保障法律法规的依法查处;

工商部门负责取缔无合法证照的小作坊、小砖窑、小矿山;

或以暴力、威胁限制人身自由等手段强迫员工和童工劳动的情况进行查处;公安部门负责对违法扣留各种身份证件。

国土资源部门负责严厉打击无证采矿行为;

安全生产监督管理部门负责依法提请市政府取缔关闭不具备安全生产和无安全生产许可证的企业;

卫生部门负责查处非法雇用童工、未成年工从事存在危害作业的行为;

监察部门负责对为非法使用童工企业充当保护伞等问题进行查处;

民政部门负责对专项行动中发现的智障人员等特殊受害人员进行及时救助;

开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动,工会组织要加强乡镇办、村、企业的基层组织建设。对拒绝改正违法行为的要及时提请有关部门处理,并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作;

教育部门、妇联、共青团负责专项行动中发现的受害人员善后安置工作;

积极做好辖区内非法使用童工的摸底排查工作和辖区内童工的安置工作。各乡镇政府、街道办事处、经济开发区管委会要迅速组织专班。

三、妥善安置童工

对检查清理出来的童工包括外地返乡的童工要认真做好安置工作。如童工尚未完成九年义务教育,由教育部门专人负责,安排该童工继续完成学业;如童工已经完成九年义务教育,由劳动保障部门专人负责,安排该童工到劳动保障部门所属技工学校免费学习实用技术至16岁16周岁后享受国家职业技术培训优惠政策如童工家庭生活困难,需要政府救助的由民政部门按规定予以生活救助。对检查清理出的外地童工,劳动保障部门要迅速与该童工所在地劳动保障部门联系,做好送回原籍工作。

四、加强宣传教育

深入开展法制宣传教育活动。进一步普及企业经营、劳动保障、禁止使用童工、未成年人保护、刑法等法律法规知识,要采用多种方式。引导乡村基层组织处理好发展地方经济与依法保护劳动者合法权益的关系,提高各单位特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平,强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识,增强劳动者特别是农民工、女工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力,努力在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。

坚持正面宣传,新闻宣传部门要搞好舆论引导。维护社会稳定。同时,要重视舆论和社会监督,认真对待媒体揭露和社会举报出的问题。动员社会对企业用工行为进行监督。对专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行报道。

童工范文篇4

一、指导思想

关爱留守流动儿童工作以优化留守、流动儿童生存发展环境,促进留守流动儿童健康成长为目标。以动员社会支持,提高家长素质为着力点,通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动,切实推进留守流动儿童问题的有效解决,促进留守流动儿童健康成长。

二、工作内容

(一)开展留守流动儿童情况调查,建立留守儿童情况档案。中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度,抓好农村寄宿制中小学的建设和管理,为留守儿童提供良好的学习生活环境。

(二)开展关爱活动,营造留守流动儿童健康成长的良好氛围。开展“家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动。

(三)教育指导留守儿童监护人,建立家庭教育指导服务阵地。在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地,对留守儿童监护人进行家庭教育指导,以“如何加强孩子的道德教育”、“如何关怀、爱护孩子”、“如何培养孩子良好的生活习惯”为内容,给留守流动儿童家长传授科学育人的方法。

三、要求和保障措施

1、加强领导。成立李阁镇“关爱留守流动儿童工作领导小组”,由镇长任“关爱留守流动儿童工作”领导组组长,教办、妇联、卫生、司法、民政、团委等各部门负责同志任成员,办公室设在教办,负责日常工作。各村也相应成立关爱留守流动儿童领导组,负责相关工作。

童工范文篇5

一、非法用工单位是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位。

二、非法用工单位职工或者用人单位非法使用童工发生事故伤亡时,应当采取有效措施及时救治。非法用工单位或者用人单位应当自职工或童工发生事故伤害之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出事故伤亡赔偿判定申请;非法用工单位或用人单位未在规定的期限内提出事故伤亡赔偿判定申请的,伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,向统筹地区劳动保障行政部门提出事故伤亡赔偿判定申请。

三、劳动保障行政部门应当受理赔偿判定申请,并作出是否符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条、第十六条规定情形的判定。赔偿判定应当参照《工伤认定办法》规定的程序作出判定结论。非法用工单位、用人单位、伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属对赔偿判定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

四、伤者经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定结论由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会参照国家工伤劳动能力鉴定标准作出。市级劳动能力鉴定委员会作出的结论为最终结论。劳动能力鉴定费用由单位承担。

五、非法用工单位或者用人单位应当在劳动能力鉴定结论生效的次月,按照原劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》规定的待遇标准向伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或死亡童工的直系亲属给予一次性赔偿。

六、非法用工单位有劳动用工行为或用人单位非法使用童工、介绍童工就业行为的,各级劳动保障行政部门应当依照《劳动合同法》第九十三条、《劳动保障监察条例》第三十三条和《禁止使用童工规定》第九条的规定,对该单位或者其出资人、直接受益人实施劳动保障监察,依法予以行政处理或行政处罚,并及时通报工商部门予以查处取缔。

七、非法用工单位或者用人单位拒不按照本意见第五条规定支付一次性赔偿的,伤残职工或者死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以向劳动保障行政部门投诉。劳动保障行政部门应当受理并立案,经查证属实的,责令该单位限期改正,拒不改正的,依法予以行政处罚。

劳动保障行政部门经调查,发现前款规定的投诉人与非法用工单位或者用人单位就受到事故伤害或患职业病的职工或童工在治疗期间有关费用的数额存在争议的,应当告知投诉人依照劳动争议处理的规定办理。投诉人请求劳动保障行政部门责令非法用工单位或者用人单位支付一次性赔偿金的,劳动保障行政部门应当依法责令该单位限期改正。

八、非法用工单位与受到事故伤害或者患职业病的伤残职工或死亡职工的直系亲属就赔偿数额发生的劳动争议,或者用人单位与伤残童工或死亡童工的直系亲属就赔偿数额发生的劳动争议,劳动争议仲裁委员会应当依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定及时立案受理,依法从快处理。

童工范文篇6

一、大量宣传工作

利用三八妇女节,六一儿童节、母亲节等节日,我镇开展了大量宣传工作。如:编印学习手册、开办宣传专栏、认真宣传党的路线方针、政策,切实宣传《公民道德建设实施纲要》、《四川省妇联发展纲要》和《四川省儿童发展纲要》,大力宣传“四有”典型和男女平等等国策。各村妇女主任工作真正落实到了实处,公民基本道德素质有了一定提升,家庭暴利,家庭纠纷事件有所减少,保护妇女儿童的观念逐渐深入人心。

二、关注妇女身体健康

1、通过广播、印发宣传资料、开办宣传专栏等多种宣传方式,大力宣传女性自我保健、妇女常见病防治知识、以及艾滋病等传染疾病的防治方法。

2、协同计生服务站、镇卫生院定期、不定期的为妇女进行健康状况检查,确保妇女姐妹们身体健康。

三、关注儿童成长

我镇妇女儿童工作委员会联合镇计生服务站、镇卫生院联合为示范300名8岁以下儿童免费义诊,得到了家长和社会各界好评。

四、开展系列活动,促进青少年全面发展

1、六·一儿童节,小学和各幼儿园分别举办了丰富多彩的文娱活动。镇领导参加了同学们的活动,并为他们送去学习用具,大家在愉快的气氛中度过了自己的节日。

2、九九重阳节,镇领导带领小学和幼儿园的小朋友们为老年人送去了节日的慰问,小朋友们为爷爷奶奶表演了内容丰富的节目,通过这种形式培养了小朋友尊敬长辈的好习惯。

五、进一步完善农村家庭教育机制

儿童早期在家庭中最重要是通过观察他人的言行及结果,作为自己的言行榜样,进行模仿。家庭是孩子的第一课堂,父母是孩子最直接的教师。行为举止好与坏,跟父母行为举止和教育效果是成正比的。针对这一情况,镇妇女儿童工作小组建立健全家庭教育机制,大力发展家长学校、母亲课堂等家庭教育形式,按时给家长们讲解家庭教育应注意的问题,怎样做才是正确的,让家长们意识到了家庭教育的重要性。

六、加大对留守儿童管理力度

1、留守儿童情况登记制度。古城镇现有留守儿童多人,政府要求中小学校要对在校留守儿童进行全面登记,以利于对留守儿童开展有针对性的管理和教育。公务员之家

童工范文篇7

论文关键词:孤独症空间工作记忆言语工作记忆

1前言

1943年,美国约翰霍普金斯大学LcoKanner教授通过对11名儿童的临床观察,发表了题为《情感交流的孤独性障碍》(Autisticdisturbancesofaffetivecontact),提供了世界上第一例孤独症案例报告,从此拉开了研究孤独症儿童的序幕。孤独症是一种病因未明的广泛性发展障碍(pervasivedevelopmentaldisorder),也被称为自闭症。Wing和Gould(1979)在伦敦南部Camberwell地区,对所有的15岁以下儿童调查后,提出了孤独症的三个主要症状:社会交往障碍、刻板行为和语言发展障碍。这三种主要症状被认为是孤独症的核心特征,也是临床诊断的基础。迄今为止,研究者们已从不同角度做了许多工作,但仍然没有找到孤独症确定的发病原因。近年来,在对孤独症行为表现的研究中,三种认知理论得到了更广泛的认同。其中执行功能障碍说已成为孤独症心理学研究中最有影响力的理论之一。孤独症执行功能障碍理论源于1978年Damasin和Maurer的报道,他们比较了孤独症与那些额叶脑部受损的患者对任务的执行情况后,提出了执行功能障碍说。Rumsey0首次正式进行了关于孤独症执行功能的实证研究,运用威斯康星卡片分类测验(theWisconsinCardSortingTest,WCST)分别施测于高功能孤独症个体和正常个体。在年龄匹配的条件下,发现孤独症个体的总错误数、持续反应数、持续错误反应数明显高于正常组。从20世纪80年代开始,执行功能逐渐成为发展心理学研究的一个热点,因此孤独症执行功能的探讨也逐渐受到关注。其中作为孤独症执行功能障碍中一个非常重要的组成部分的工作记忆更是成为了当今孤独症研究中的一个热点问题。工作记忆是由Baddeley在短时记忆研究基础上提出的,指负责协调存储和加工的容量有限的系统闭。经近些年的实验验证,它是一个相当成功的模型。最初的工作记忆模型包括三个系统:言语回路负责存储与言语有关的信息;视空间模板被描述为负责视觉和空间(非言语信息记忆;容量有限的中央执行系统作为两个子系统的计划者和监控者,提供加工和整合信息的策略,同时它也有自己的加工和存储功能。目前,心理学界普遍把工作记忆定义为在处理复杂认知任务(新颖的、熟悉的或已经形成技能的任务)中对与任务相关的信息的控制、规划和主动保持,它涉及多重表征编码和不同的子系统。

2孤独症儿童工作记忆的主要研究介绍

2.1孤独症儿童的言语工作记忆研究

有关孤独症儿童记忆功能的研究开始于20世纪60年代,但是由于遗忘症理论,有关的研究结果并没有得到人们的重视。早期的研究并不是很理想,而且有关的研究结果被人们错误地引用。到目前为止,有关孤独症儿童言语工作记忆的研究得到了比较一致的结论,即当任务比较简单的时候,孤独症儿童言语工作记忆是相对完整的,但是随着任务复杂性的增加,他们的工作记忆就会出现缺损。

Hermelin和O''''Connor等人以孤独症儿童和正常儿童为被试(其中孤独症儿童为实验组,正常的儿童为控制组),让他们回忆随机出现的单词、罕见的单词、以及按顺序回忆不规则句子中出现的单词。结果发现:被试在回忆随机出现的单词以及罕见的单词的时候,实验组和控制组之间并不存在显著性差异,但是在按顺序回忆出现在不规则句子中的单词时,实验组儿童的回忆的准确率显著的低于控制组儿童。Bouchera让孤独症儿童和正常儿童为被试,以他们最近经历过的事情为实验材料让被试去记忆,结果发现对基本事件的记忆,高功能孤独症儿童和正常儿童之间并不存在显著性差异;但是让被试记忆那些最近经历过的动作时,即使控制了他们的语言水平,高功能孤独症儿童回忆的正确率率显著的低于正常儿童。LoisaBennett0。等人以19个孤独症儿童为研究组,以19个正常的儿童为临床对照组,采用句子广度任务和计数广度任务对孤独症儿童的言语工作记忆进行了探讨。结果发现:孤独症儿童在高负荷的句子广度任务中的平均得分显著低于临床对照组儿童的得分,但是在低负荷的句子广度任务中两者并不存在显著性差异。

DianeL.Williams等人以高功能孤独症儿童作为实验组,以正常被试作为控制组,采用N一back任务对孤独症儿童的言语工作记忆进行了测量。在N一back任务中,包括了三个实验条件:基线条件(0一back),1一back,2一back。在每个条件下,刺激在电脑屏幕上都是随机呈现的,所有刺激包括巧个字母:分别是A,F,H,I,J,K,L,M,O,P,Q,R,S,U和Y。在基线的条件下,被试需要记住的目标字母是每个刺激序列中呈现的第一个刺激,当被试看到目标时就按按钮作出反应。在1一back条件下,被试判断当前屏幕上呈现的字母与其前一个字母是否相同在2一back条件下,被试判断当前呈现的字母与其前倒数第二个是否相同。如果被试对目标刺激作出正确的反应我们就称为命中,如果由于被试没有发现所呈现的刺激是与前一个刺激(1一back条件)或者前倒数第二个刺激是相同的,从而未对目标刺激作出反应我们就把他称为漏报,如果被试在目标刺激没有呈现的时候对刺激作出反应,则会出现虚惊现象。在这个任务中,主要记录被试命中时的反应时,计算虚惊率和错误率(漏报率作为错误百分率)。结果发现,实验组和控制组被试在击中率和虚惊率上不存在显著性差异。采用重复测量方差分析对三种实验条件下实验组和控制组被试的反应时进行了分析,结果发现,实验条件的主效应显著,当需要记忆的项目增加时:实验组和控制组被试的反应时都增加,但是实验组所增加的反应时和控制组所增加的反应时之间不存在显著性差异;组别的主效应不显著,即实验组和控制组之间在反应时上不存在显著性差异;实验条件和组别之间的交互作用不显著。所以DianeL.Willi~等人认为孤独症儿童的言语工作记忆是相对完整的。

Minshew和Goldstein等人也是对孤独症儿童言语工作记忆研究得比较深人的专家。在1995年的时候,他们以高执行功能孤独症儿童和正常儿童为被试,探讨了信息加工需求的增加和损伤出现之间的关系。在实验中,主试让被试完成言语任务,即先呈现一系列单词让被试进行记忆,然后将他们转换成句子和故事。结果发现:在记忆简单的信息时,孤独症儿童的成绩和正常儿童之间并不存在显著性差异,但是当句子的语法复杂性增加,高功能孤独症个体在任务中的表现变得更差。在2001年,Minshew和Goldstein采用成套听觉和视觉记忆测验对孤独症儿童的言语工作记忆进行了研究,结果发现:在字母广度任务中,孤独症儿童的记忆成绩与正常儿童的记忆成绩并没有存在显著性的差异;但是在任务复杂性增加的词语广度和句子广度任务中,与正常儿童相比,孤独症儿童的记忆成绩更差。他们认为,由于任务的复杂性增加时,孤独症儿童个体不能很好的运用语篇结构和组织策略来支持记忆,因而使他们对信息的记忆能力开始受到损害,并且这种损害随着任务复杂性的增加变得越来越明显。

2.2孤独症儿童空间工作记忆研究

虽然到目前为止,有关孤独症儿童的言语工作记忆的研究得到了比较一致的结论,即认为孤独症儿童的言语工作记忆是保持完整,但是,有关孤独症儿童的空间工作记忆的研究,并没有得到很一致的结论。有的研究者发现孤独症儿童的空间工作记忆是相对完整的,有的研究者研究发现,与正常儿童相比,孤独症儿童的空间工作记忆能力更差。

有关孤独症儿童空间工作记忆的研究始于1991年Ozonoff等人的研究,在该研究中Ozonoff等人使用河内塔任务对孤独症儿童的空间工作记忆进行了探讨,结果发现,与正常儿童相比,孤独症儿童的空间工作记忆明显受到了损伤。此后Ben-netto和Pennington,Hughes和Russell,Ozonoff和Jens-en等人也采用河内塔任务,并得到了相同的研究结果。此外ShellyD.Steele等人在1999年采用眼动延迟反应任务对26个高执行功能孤独症儿童的空间工作记忆进行了探讨,结果发现与正常儿童相比,孤独症儿童的表现更差。Minshew,Luna和Sweeney以孤独症儿童和正常儿童为被试,使用眼动来测量被试的空间记忆能力,结果发现,孤独症儿童在达到目标时反应抑制的错误率显著高于正常儿童,此外在准确率上,孤独症儿童也是显著地低于正常儿童。该研究还发现孤独症儿童的眼跳非常地接近目标位置,但是并不能到达精确的目标位置,他们并不是没有记住目标位置,只是他们的神经回路缺乏计算能力来预测精确位置。在2007年的时候,ShellyD.Steele等人换了一种研究范式,采用CANTAB成套测验,以29名高功能的孤独症儿童和29名正常儿童为被试,对孤独症儿童的空间工作记忆进行了探讨。在该项研究,主要以被试的“试验间搜索错误率”(between一trialsearcherrors)和“试验内搜索错误率”(within一trialsearcherrors)作为指标。结果发现:孤独症儿童的试验间搜索错误率显著地高于正常儿童,记忆负荷与组别之间的交互作用显著,记忆负荷的增加对孤独症儿童完成任务的影响显著地高于其对正常儿童的影响;采用配对样本t检验进行统计分析,结果发现,当记忆负荷由4个盒子增加到6个盒子的时候,孤独症儿童和正常儿童的试验间搜索错误率都提高了,且均达到了显著性水平。当记忆负荷由6个变成8个的时候,正常儿童的试验间搜索错误率显著地提高了,但是孤独症儿童的试验间搜索错误率并没有发生显著的变化,这说明当记忆负荷在4到6个盒子的时候,孤独症儿童和正常儿童之间试验间搜索错误率的差异更为明显,当记忆负荷超过6个盒子的时候,并没有发现孤独症儿童的视空间记忆受到损害的现象。

Ozonoff和strayer在2001年的时候,放弃河内塔任务而采用类似于记忆刷新任务的活动记忆任务(runningmemorytask)、空间记忆广度任务(SpatialMemory一SpanTask)和找盒子任务(box一searchtask)作为测量空间工作记忆的方法,以高功能孤独症、Tourette综合征和正常儿童作为被试,对孤独症儿童的空间工作记忆进行了研究,得到了一个相反的结论。在该实验中,每种任务条件下因变量是不同的。例如,在活动记忆任务中,共有四种不同的图形,先在电脑屏幕上呈现其中的一个图形(初始刺激),然后在呈现一个探测图形,被试的任务是判断探测图形是否在初始刺激中呈现过,主试记录被试反应的正确率和反应时。在空间记忆广度任务中,主试记录被试反应的正确率和反应时;找盒子任务主要是是用来检验对视觉一空间位置的记忆,以电脑屏幕呈现的方式向被试呈现一些彩色的盒子(这些图形离中心点的距离是相同的),被试的主要任务是是通过触摸电脑屏幕上呈现的每一个盒子,看看里面是什么东西,并查找一个蓝色的令牌。在找到一个蓝色的令牌时,要将其放到电脑屏幕右端一个空的柱体容器中。他们的目标是收集足够多的蓝色令牌将屏幕右端的那个容器填满。一旦在一个独特的盒子中找到一个蓝色的令牌,那么这个盒子再也不会藏有令牌。被试必须记住他们已经搜索过的那些盒子和那些已经找到蓝色令牌的盒子。在该任务中,主要记录被试在不同的认知负荷条件下的“搜索间错误”和“搜索内错误”的次数,如果被试再去搜索那个先前已经搜索过并且已经找到目标物的盒子时,我们将这种错误称为“搜索间错误”。“搜索内错误”是指被试对同一个搜索系列中对先前已经打开过并发现是空的盒子作出反应。结果发现,组别的主效应不显著,即活动记忆任务上,还是空间记忆广度任务上,高功能孤独症儿童、Tourette综合征和正常儿童三者之间的反应时和正确率均不存在显著性。在找盒子任务上,三者的搜索间错误率和搜索内错误率均不存在显著性差异。这说明孤独症个体在这些任务上没有特殊性的损伤,与正常组比较没有明显的差别,即孤独症儿童的视空间工作记忆是相对完整的。国内的杨娟以孤独症、多动症和正常儿童为被试,使用张拉艳、周世杰等编制的“工作记忆成套测验”中的“空间排序”和“空间后退”任务,结果验证了ozonoff等人的研究,发现孤独症儿童的空间工作记忆并没有受到损伤。

3孤独症儿童工作记忆研究的小结和展望

童工范文篇8

刚才,向红同志传达了省、市妇女儿童工作会议精神,秋满同志就我县实施妇女儿童发展规划情况作了工作报告,请同志们结合实际,认真抓好落实。同时,会议还对妇女儿童工作先进集体和先进个人进行了表彰。希望受表彰的单位和同志戒骄戒躁,继续努力,为推动我县妇女儿童事业发展作出更大的贡献。

紫金县妇女儿童事业发展规划已经实施六周年。六年来,全县各级、各部门把促进妇女儿童事业的发展作为推进经济社会全面协调发展的一项重要内容,把妇女儿童规划的实施作为促进全县妇女儿童事业发展的重要举措,切实加强对妇女儿童工作的领导,全县妇女儿童事业有了长足的发展,为全县经济社会协调、健康发展打下了坚实的基础。在此,我谨代表县委、县政府向一直重视和关心妇女儿童工作的各级领导以及为我县妇女儿童事业作出突出贡献的广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢!借此机会,我就进一步抓好全县妇女儿童工作讲三点意见。

一、高度重视做好妇女儿童工作

总理在第四次全国妇女儿童工作会议上强调:“尊重妇女,保护儿童,是现代社会的一项基本准则。”妇女儿童事业的发展水平,是人类社会文明与进步的标志,也是衡量一个国家和地区经济社会发展和政府工作的重要指标。广大妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐社会的重要力量;少年儿童是祖国的未来,民族的希望,是新一代的生产力。因此,以科学发展观为指导,全面做好新时期妇女儿童工作,推动全县妇女儿童事业健康发展,具有非常重要的意义。

(一)做好妇女儿童工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。落实科学发展观,构建和谐社会,是经济社会发展的总体要求。坚持以人为本,促进经济社会的全面协调可持续发展,其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展,儿童的健康发展,是实现科学发展的基础,是社会和谐的重要内容。我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则,努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素,实现社会公平均衡发展。

(二)做好妇女儿童工作,是我县全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展的重要保证。一方面,全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展本身包含着妇女儿童的发展,没有占人口三分之二的妇女儿童的小康,就不可能实现全县的全面小康。另一方面,全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展,离不开广大妇女的积极参与,需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此,积极发展妇女儿童事业,充分发挥“半边天”的作用,不仅是我县实现又好又快发展的重要保证,也是全面建设小康社会的重要保证。

(三)做好妇女儿童工作,是提升国民素质、实现人才强县的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任,同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争,说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源,谁拥有人才,谁就拥有未来。因此,妇女的整体素质如何,儿童能否健康成长,不仅直接关系到国民素质的提升,更关系到一个地区的长远发展。总之,做好妇女儿童工作,是我们义不容辞的责任,也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门务必从落实科学发展观的高度,从构建和谐紫金、实现经济社会又好又快发展的全局出发,着眼长远,切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。

二、努力推进我县妇女儿童事业全面发展

今后一段时期,妇女儿童工作必须牢牢把握科学发展这一主题,以促进妇女儿童全面发展为目标,以提高综合素质和保障合法权益为重点,突出重点领域,着力优化妇女儿童发展环境,努力推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中,要始终做到“三个坚持”:一是坚持以人为本,促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训,着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女积极投身经济建设和社会事业的同时,促进妇女自身发展进步;在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时,造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点,切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会,切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调,推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领,统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展,关注弱势群体妇女儿童的共同发展。必须重点抓好以下六个方面的工作:

(一)切实保障妇女参政权。支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动,发挥广大妇女的生力军作用,提高妇女特别是基层妇女的参政议政意识,加强妇女人才和女干部的培养教育,切实把它作为各级党政人才和干部培养教育的重要内容,提高妇女参政议政和管理社会的能力。重视妇女干部的选拔,健全机制,把优秀女干部选拔到相应的领导岗位。积极创造条件,努力在全社会营造关心、支持妇女参与社会生活的良好氛围。

(二)切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中,要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权,特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训,提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会,坚决消除就业中的性别歧视,为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域,鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。加强女职工的劳动保护,特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护,保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的权利。

(三)切实加强妇女儿童教育。要深入贯彻《未成年人保护法》,切实做好未成年人教育工作。要加强未成年人的思想道德教育,坚持用社会主义核心价值体系引导他们,用社会主义荣辱观教育他们,用民族精神和时代精神激励他们,引导和帮助未成年人树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。要大力发展教育事业,切实落实好免收农村义务教育阶段学生学杂费和书本费的政策,并逐步扩大范围,确保农村儿童特别是女童、贫困家庭儿童接受免费义务教育。重视做好学前教育,积极促进未成年人全面发展。进一步构建以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台的“三位一体”教育网络,促进未成年人健康成长。大力做好对失足和流浪乞讨未成年人、不健全家庭和贫困家庭子女等的关爱工作,积极预防未成年人犯罪。强化监督,净化文化市场和校园周边环境,为未成年人健康成长营造文明安全的社会氛围。

(四)切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系,完善农村和社区基层服务网络,加强妇幼保健机构和队伍建设,抓好孕、产妇和婴幼儿保健7--作。加大宣传力度,提高婚检率,不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作,广泛开展健康教育和全民健身活动,做好妇科病和儿童高发病预防查治工作,努力提高妇女儿童健康水平。

(五)切实健全权益保护机制。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育,提高全社会维权意识,增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络,严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为,预防和制止家庭暴力,努力为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为,严厉打击残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。加大监管力度,把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制。加强舆论宣传,倡导少生优生的社会新风。加强青少年违法犯罪预防工作,关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长,切实维护儿童合法权益。

(六)要切实推进农村妇女儿童工作。进一步完善农民最低生活保障制度,使农村妇女老有所养、老有所依。大力发展农村公共卫生事业,认真落实农村医疗救助、贫困孕产妇救助、计划生育奖励制度,使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健,为他们提供更多、更实、更好的服务。以落实优惠政策为重点,着力解决妇女儿童看病贵、上学难问题,确保贫困妇女儿童享有基本的生存权和发展权。

三、切实加强妇女儿童工作的组织领导

妇女儿童工作是一项社会系统工程,涉及多部门、多领域,关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作,是各级、各部门义不容辞的职责。各镇、各部门要进一步明确责任主体,树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念,切实加强对妇女儿童工作的领导,确保完成“十一五”妇女儿童发展各项工作目标。

第一,工作部署要“到位”。各镇、各部门在制定规划、部署工作、安排项目时,要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要,使妇女儿童事业的发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。要把妇女儿童发展,纳入全面建设和谐社会总体目标,纳入经济社会发展总体规划,纳入“三个文明”建设,纳入政府工作重要议事日程,纳入部门职责范围,纳入公共事业发展和公共政策,加大资金投入,优化资源配置,稳步推进妇女儿童事业快速发展。

第二,法制保障要“有力”。当前,我县的经济社会发展还处在经济转轨、结构转换、社会转型的重要时期,妇女儿童工作必然会随着形势的变化,出现一些新情况、新问题。解决这些问题,很重要的一点,就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道,建立健全妇女儿童权益保障长效机制。各级、各部门要把保障妇女儿童童权益作为转变职能、依法行政的重要任务,要结合“五五”普法活动,认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益,切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。要依法保护女工权益,严禁非法雇用童工,确保安全生产。

第三,形成合力要“有为”。各镇要确定一名领导分管妇女儿童工作,成立妇女儿童工作委员会,配齐、配强工作人员,提供办公场所,认真开展工作;每年应至少听取一次妇女儿童工作汇报,研究分析妇女儿童工作发展状况,认真解决妇女儿童工作中存在的实际问题,保障妇女儿童工作健康顺利开展,推进“两个规划”的顺利实施,推动我县妇女儿童事业全面发展。县妇女儿童工作委员会各成员单位要进一步发挥职能作用,建立健全长效工作机制,进一步增强合力;要广泛宣传妇女儿童工作中涌现的先进典型,营造全社会普遍关心、支持妇女儿童事业的良好氛围。

童工范文篇9

今天,我们召开全市关爱帮扶农村留守流动儿童工作会议,进一步贯彻落实去年9月信阳工作会议精神,研究部署下步工作,这对于进一步加强各级党委、政府的领导,充分发挥各职能部门的作用,形成全社会共同关注农村留守流动儿童的局面,促进农村留守流动儿童问题的有效解决,具有重要的意义。稍后,市委常委、组织部长崔振亭要作重要讲话。我先把近年来全市开展关爱帮扶农村留守流动儿童工作的情况向大家作以通报,并就下一步的重点工作讲几点意见。

一、充分肯定成绩,进一步增强做好关爱帮扶农村留守流动儿童工作的责任感

近年来,随着我国工业化、城市化进程和农村剩余劳动力的转移,外出务工农民数量的不断增多,农村留守流动儿童问题日益突现。据统计,我市现有外出务工人员130万,留在农村或随父母进入城市的留守流动儿童27万余人,占农村未成年人总数的20.8%,而且还呈增长趋势。由于父母一方或双方长期在外,家庭教育和父母的呵护严重缺失,极大地影响了留守儿童的身心健康,留守儿童不同程度地存在生活失助、学业失教、心理失衡、道德失范、安全失保等问题,情感脆弱、自私冷漠等性格缺陷和厌学逃学、抽烟喝酒、沉迷网络等不良行为,严重影响留守儿童的健康成长。

农村留守流动儿童是社会主义新农村建设的后备军,是祖国未来的建设者,是最需要关注关爱的特殊儿童群体之一。妥善解决农村留守流动儿童在成长中面临的困难和问题、切实保障他们的各项权益,是落实科学发展观、改善民生的现实需要,是切实为广大农民做好事、办实事的重要举措,是推进新农村建设、构建和谐社会的迫切需要。近年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市各级妇联组织和有关部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农村留守流动儿童工作的指示精神,加强对留守流动儿童的教育、管理、关爱和帮扶,取得了一定成效。

(一)齐抓共管,关爱帮扶合力初步形成。06年11月,由市政府妇儿工委办公室、市教育局、市公安局、市司法局、市文化局、市卫生局、市妇联、市关工委等8个部门联合出台了《关于在全市实施“留守儿童关爱工程”的意见》,明确了工作总体思路和各有关部门的职责任务。07年9月,全省关爱帮扶农村留守流动儿童工作信阳会议召开后,我市迅速成立了安阳市农村留守流动儿童专题工作组,下发了《关于积极开展关爱帮扶农村留守流动儿童工作的实施意见》、《安阳市农村留守流动儿童专题工作组工作方案》,以强化政府行为、动员社会支持、提高家长素质为切入点,开展了“共享蓝天”全市关爱农村留守流动儿童大行动,促进了农村留守流动儿童问题的解决。各县(市、区)也相继成立了农村留守流动儿童工作领导小组和专题工作组,积极开展农村留守流动儿童关爱工作。

(二)扎实工作,关爱帮扶活动取得实效。从2005年9月份开始,市妇联会同有关部门多次就全市农村留守流动儿童现状、存在问题及对策进行调研,建立了县、乡、村三级“农村留守流动儿童”档案,实行动态管理,及时了解掌握农村留守流动儿童校内、校外的思想动态及学习、生活情况和困难。积极创办农村留守流动儿童家长学校、“四老”家长学校,发挥好家庭教育讲师团的作用,向农村家长及监护人宣传科学的家庭教育知识和方法,为农村留守流动儿童父母及监护人提供及时有效的指导与服务。建立了村、校干部交叉任职领导体制,由市文明办、市妇联、市教育局联合下发了《关于村妇代会主任兼职中小学德育副校长的通知》,构筑学校、家庭、社会“三结合”的未成年人伦理、心理、生理“三理”教育网络。加快推动农村寄宿制学校建设,滑县白道口镇第二初中、滑南希望学校、林州市河顺镇河顺小学、内黄县第三试验小学等一批农村寄宿制学校,有效地解决了部分留守儿童的学习和生活问题。大力开展结对帮扶,组成“家庭”,设立“妈妈”,从心理、学习、生活上给予关爱帮扶,弥补农村留守儿童的亲情缺失。针对家庭条件贫困、学习成绩优良的留守流动儿童,努力向社会呼吁,积极为他们寻找资助对象,极尽所能帮助他们解决求学过程中遇到的困难。积极抓好示范点建设,目前市、县两级已建立或正在创建24所留守儿童寄宿制学校示范点、75所留守流动儿童家长学校示范点、75个留守流动儿童活动室示范点、75个标准化心理咨询室示范点、79个留守流动儿童之家示范点。市、县两级专题工作组各成员单位都确定了关爱帮扶留守流动儿童工作联系点,并开展了多种形式的帮扶活动。市委组织部向联系点——滑县四间房乡第一初中捐赠了价值10万元的教学设备和学习用品,市委组织部领导为13名困难留守儿童每人资助了600元生活费。市教育局拿出10万元资金,用于加强联系点——滑县白道口镇第二初中的硬件建设,有效改善了留守儿童的学习、食宿条件。市妇联、市妇女儿童活动中心全体干部职工与联系点——滑县留固镇程新庄村44名留守儿童结成了一对一帮扶对子,并开展了爱心捐赠活动。07年“六一”前夕,市妇联、市文明办、市关工委、市教育局、市文联联合开展了以“关爱留守儿童,构建和谐安阳”为主题的庆“六一”系列活动,全市1400余名留守儿童参与了“给远方父母的一封信”征文活动,通过组织获奖的50余名留守儿童参加庆“六一”颁奖联欢会,到市妇女儿童活动中心进行游园,到肯德基用餐,使孩子们度过了一个快乐而难忘的“六一”儿童节。今年春节前夕,市农村留守流动儿童专题工作组在全市开展了以“亲子携手、关爱互助、爱心沟通、共迎新春”为主题的“新春送温暖,爱心助成长”活动,市妇联、市人口与计划生育委员会等成员单位领导分别率队深入到安阳县铜冶镇北庄村、林州市横水镇焦家湾等村看望慰问留守流动儿童,滑县、内黄、汤阴县委领导同志率队走访慰问留守流动儿童,使广大农村留守流动儿童度过了一个快乐、祥和的春节。各县(市、区)也结合自身实际,开展了多种形式的关爱帮扶活动,为留守儿童健康成长创造了良好条件。2007年,全市共组织570余场留守流动儿童家教报告会,培训基层妇联干部和家教骨干2200余名,结对帮扶留守流动儿童18000余人。

在肯定成绩的同时,我们还清醒地看到,我市在留守流动儿童工作中还存在一些突出问题,如关爱氛围不够浓厚,社会资源未能有效整合,部门优势没有得到充分发挥;工作开展不平衡,一些地方和部门对这项工作的重要性认识不足,重视不够,投入少,工作措施不力等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

二、发挥各方优势,明确工作重点,强力推进关爱帮扶农村留守流动儿童工作

农村留守流动儿童工作是一项重要的社会系统工程,需要发挥各方优势,做到资源共享、协调配合、共同推进。为此,我们要着力构建“一个工作格局”,进一步健全完善“六大关护网络”,推动“五四长效机制”的落实,强力推进全市关爱帮扶农村留守流动儿童工作。

(一)构建“一个工作格局”。要构建一个“党委领导、政府主导、组织部门牵头、妇联协调服务、职能部门各司其职、社会各界齐抓共管”的关爱帮扶农村留守流动儿童工作格局。各级党委、政府要高度重视,将关爱帮扶留守流动儿童工作纳入当地经济社会发展的总体规划,纳入党建、民生工程考核体系,从政策、资金、人力等方面给予大力支持。各级党委组织部门要充分发挥自身优势,切实做好关爱帮扶留守流动儿童的牵头、组织工作。妇联、共青团等社会团体要强化协调,组织动员社会各界开展各种关爱帮扶留守流动儿童活动。教育、民政等政府职能部门要结合工作职能,明确自身职责,制定工作计划,狠抓工作落实。社会各界要积极参与关爱帮扶留守流动儿童活动,献爱心、办实事,形成关心农村留守儿童健康成长的良好氛围,促进农村留守流动儿童健康成长。

(二)健全完善“六大关护网络”。在构建“五大关护网络”的基础上,健全完善组织管护、学校帮护、法律保护、政府保障、社会呵护、家庭监护的“六大关护网络”。一是健全以各级党组织为主体的组织管护网络。各级党委要将留守流动儿童工作纳入基层党组织考核内容,积极支持各级政府及有关部门,研究出台相关政策,建立健全监测机制和监护网络。乡镇、村和城市街道、社区基层党组织和广大党员要把做好农村留守流动儿童工作,作为党组织和党员联系服务群众的重要渠道,作为党员承诺、设岗定责的重要内容。村党支部书记要对留守流动儿童工作负总责,支持村委会、村妇代会开展关爱帮扶活动。要充分利用农村基层党组织活动场所,增加适应农村留守流动儿童需要的服务项目。要广泛动员广大党员与留守流动儿童结“对子”,县、乡机关党员干部每人要结对帮扶1—3名农村留守流动儿童,村“两委”班子成员、有条件的无职党员和入党积极分子每人要结对帮扶本村1—2名留守流动儿童,城市街道、社区党组织和党员要尽可能帮助留守流动儿童解决入学、入托等实际问题,解决生活、学习上的困难。各级文明办要把农村留守流动儿童工作纳入未成年人“三理”教育之中,作为有关创建活动的重要内容,统一进行检查、指导。要督促检查各县(市、区)、各部门开展农村留守流动儿童“三理”教育工作情况,组织协调社会各方面共同做好农村留守流动儿童“三理”教育工作。二是健全以教职工为主的学校帮护网络。各级教育部门要认真落实保障农村留守流动儿童平等接受义务教育的法规政策,保障农村留守流动儿童平等接受义务教育。要把农村留守流动儿童工作作为学校综合管理目标考核的重要内容。农民工输入地要建立完善方便农民工子女入学的转入转出制度,保证农民工子女进入城市后尽快入学接受义务教育,要降低入学门槛,简化入学手续,收费与当地学生平等对待,防止出现辍学现象。要加快寄宿制学校建设,优先满足留守流动儿童的寄宿学习需求,推动学校教育与家庭教育的有机结合。学校要建立留守流动儿童动态监测机制和档案库,建立教师、学生与留守流动儿童建立帮扶制度,并将帮扶情况列入教师、学生综合评价内容。要投入资金,整合家长学校、活动室、阅览室等资源,抓好“一校两室”(留守流动儿童家长学校和留守流动儿童活动室、标准化心理咨询室)建设。三是建立以公安、司法等政法部门为主体的法律保护网络。各级公安部门要把加强对农村留守流动儿童的管理与保护纳入自身的工作职责。要准予具有合法稳定住所和稳定职业的农民工及其家属、子女在当地落户。要进一步完善暂住户口登记,特别要加强对十八周岁以下留守流动儿童的登记,协助有关部门和当地基层组织摸清辖区留守流动儿童底数,为流动儿童在当地接受义务教育、卫生保健、社会救助等提供方便。要推荐志愿者加入当地家庭教育讲师团,驻村、驻片民警担任本辖区法制辅导员,开展经常性法制安全防范教育活动,切实提高留守流动儿童的维权意识和能力。要积极预防和严厉打击侵害农村留守流动儿童合法权益的违法犯罪活动,对侵害农村留守流动儿童合法权益的案(事)件要及时组织查处。各级司法部门要将留守流动儿童法制教育纳入“五五”普法计划,编印普法宣传小册子,结合“三下乡”活动对农村留守流动儿童进行法律知识教育。要承担起留守流动儿童家长学校和留守流动儿童活动室的法律宣传教育工作,由乡镇司法所长兼任留守流动儿童家长学校法制副校长。法律服务机构要设立法律咨询热线,解答农村留守流动儿童法律问题。发挥各级法律援助机构作用,积极为农村留守流动儿童提供法律援助。四是健全以民政、卫生、财政、农业、文化、计生等部门为主体的政府保障网络。民政部门要切实保障有特殊困难的留守流动儿童获得应有的社会救助,要投入资金,帮助社区、村委会创建“留守流动儿童之家”。要建立特困留守流动儿童帮扶制度,将符合条件的留守流动儿童纳入低保范围,对符合当地规定的农村医疗救助的留守流动儿童及时进行医疗救助。要采取必要的预防、干预措施,防止留守儿童外出流浪,对已经外出流浪的农村儿童要给予及时救助。卫生部门要着力为留守流动儿童提供生长发育监测、营养指导、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本的卫生保健服务,加强留守流动儿童“五苗”接种工作。组织编印宣传材料,开展“三下乡”服务,推荐医疗保健方面的专家加入当地家庭教育讲师团。有条件的村可以建立留守流动儿童健康卡,定期为留守流动儿童进行健康状况检查。抓住全面推进新型农村合作医疗的有利契机,广泛动员留守流动儿童家庭参加新型农村合作医疗,并充分发挥城市基层疾病控制、妇幼保健和社区卫生服务机构的作用,确保农村留守流动儿童享有应有的基本医疗服务。要在留守流动儿童相对集中的地方组织创建留守流动儿童看病就医“绿色通道”,并减免体检费用。财政部门要对农村留守流动儿童工作给予经费支持,并纳入预算,监督经费使用情况。农业部门要将农村留守流动儿童工作纳入新农村建设的总体规划,在出台有关政策文件时,充分考虑到农村留守流动儿童的合法权益。要引导农村劳动力就地、就近转移,在劳动力转移培训中,必须有父母对留守流动子女履行义务、职责及其亲情联系的教育内容和方法指导,引导和帮助农村留守流动儿童家长切实承担起教养孩子的责任和义务。文化部门要积极开展“文化下乡”、“送书下乡”活动,帮助建立和恢复乡村图书阅览室,为留守流动儿童活动室、留守流动儿童之家提供适合儿童特点的图书、音像制品,提供健康有效的精神食粮。计生部门要积极做好农村流动人口家庭及留守流动儿童的随访和服务工作,通过计划生育幸福家庭行动和关爱女孩行动,关心农村流动人口家庭和留守流动儿童。要落实计划生育各项奖励优惠政策,维护实行计划生育的农村流动人口家庭和留守流动儿童的合法权益。市农民工工作联席会议办公室要将农村留守流动儿童工作纳入农民工工作管理中,统一部署、督导、检查。五是建立以群团组织为主体的社会呵护网络。各级妇联组织要切实做好关爱农村留守流动儿童工作的组织、协调和推进工作。基层妇联要协助学校、村委会对农村留守流动儿童的情况进行动态管理,建立详实的留守流动儿童档案。要选好载体,大力开展“争做合格父母,培养合格人才”双合格家庭教育先进典型评选活动,重点推进“家长”、“妈妈”、“家长联系卡”、“一对一”结对帮扶、“亲情电话”、“亲情信箱”等关爱行动。发展儿童公益项目,发动社会力量对家庭困难的农村留守流动儿童进行资助,切实为留守流动儿童办好事办实事。要依托“四老”家长学校、农村留守流动儿童家长学校、留守流动儿童之家、家庭教育指导中心和妇女儿童活动中心等阵地,发展壮大市、县两级家庭教育专家队伍,举办家庭教育报告会,对留守流动儿童家长及其监护人进行家庭教育指导。各级共青团、少先队组织要组织发动农村团员与留守流动儿童结对子,广泛建立关爱留守流动儿童注册亲情志愿者队伍,建立“关爱农村留守儿童工作站”,依托少先队组建“留守儿童亲情传递”工程,解决留守流动儿童亲情缺失和心理健康问题。扎实开展希望工程爱心助学、进城务工农民工子女救助计划、城乡手拉手等活动,为农村留守流动儿童多办好事实事。大力实施“青少年维权工程”和“未成年人保护行动”,依托12355青少年服务台、青少年维权中心等阵地,切实维护农村留守流动儿童的合法权益。要推广实施“共青视窗亲情传递工程”,利用农村中小学远程教育网络平台,加装视频通话设备,由辅导员统一申请一批qq号,指导留守儿童通过网络视频与父母面对面交流。各级工会组织要开展专项调研,了解和掌握农民工家庭及留守流动儿童生存状况。要实施送温暖工程,开展职工互动互济活动,通过多种形式为特困农民工家庭和农村留守流动儿童提供救助和服务。各级关心下一代工作委员会要发挥“五老(老干部、老军人、老专家、老模范、老教师)”、“十团”队伍的优势,对农村留守流动儿童进行理想信念教育、法制教育、科学文化教育。要积极参与农村留守流动家长学校建设和各种家庭知识普及活动,发动社会力量帮助农村贫困留守流动儿童,优化农村留守流动儿童成长的社会环境。六是建立以父母亲属为主体的家庭监护网络。充分发挥农村留守流动儿童家长学校、家教讲师团、家教辅导员的作用,推广科学的家教知识,提高留守流动儿童父母及其监护人的家教水平。要教育引导农村留守儿童家长增强家庭教育责任意识,采取通信、打电话等方式,尽可能地与留守子女沟通联系,利用务工淡季多回家与孩子见面,关爱孩子的身心健康。教育临时监护人在满足留守儿童物质生活的同时,要注重道德教育,注重心理疏导,注重满足孩子的精神生活需求。

(三)健全完善“五四长效机制”。在基层进一步督促建立健全留守流动儿童工作“五四”长效机制,即:成立一个组织(留守流动儿童关爱工作领导小组)、建立一所学校(留守流动儿童家长学校)、组建一个家园(留守流动儿童之家)、制定一套制度(留守流动儿童工作各项制度)、推广一本教材(留守流动儿童家庭教育指导手册);建立四支队伍(一支管护队伍、一支家教师资队伍、一支校外辅导员队伍、一支关爱志愿者队伍),真正让农村留守流动儿童心有人爱、身有人护、难有人帮。

(四)加快加强各级各类示范点建设。要整合资源,继续加大人力、财力、物力投入,将市级30所留守流动儿童示范家长学校、30个留守流动儿童活动室、30个标准化心理咨询室、30个留守流动儿童之家、5所留守儿童寄宿学校示范点真正建设成为硬件设施好、制度健全、管理规范、活动内容丰富的高标准、能起示范带动作用的示范点。县、乡两级要制定规划,确定目标,投入资金,在创建市级示范点的同时,抓好县、乡级示范点建设。各级各类示范点要建立健全组织管理机制、结对帮扶制度、督促检查制度,并结合留守流动儿童需要,精心组织开展丰富多彩的主题活动。“一校两室”(留守流动儿童示范家长学校、留守流动儿童活动室、标准化心理咨询室)示范点要做到“八有”(有管理机构和人员、有固定场所、有固定标牌、有规章制度、有师资队伍、有总结计划、有档案记录、有活动效果)。要加强对示范点的督查考核,今年6月中旬,市农村留守流动儿童专题工作组对市级各类示范点进行检查、考核、命名、通报,县、乡两级也要定期对各类示范点进行检查、考核。要及时总结推广示范点的经验做法,发挥示其带动作用,以点带面,全面推动留守流动儿童工作。

(五)深入推进“春暖行动”。针对留守流动儿童工作资金短缺的问题,市委组织部、市妇联、市教育局等18家单位在全市范围内联合推出“春暖行动”,广泛发动社会各界捐资冠名建设项目,为行政事业单位、企业和个人奉献爱心提供平台。该行动共开展农村留守流动儿童爱心学校(每所学校10万元,用于改善农村留守儿童寄宿制学校食宿条件)、留守流动儿童之家(每个2万元,用于购置电视机、文化体育器材、书籍等)、阳光操场(每个2万元,用于为农村学校建设乒乓球场、羽毛球场、篮球场及购置器材)、爱心书屋(每个1万元,用于为农村学校购置书架和图书)、爱心亲情电话(每个5000元,用于为农村留守儿童家长学校安装亲情电话,建立亲情电话基金)、“手拉手”好朋友(发动城市儿童与农村留守流动儿童手拉手交朋友,并利用零花钱为农村贫困留守流动儿童捐书)、爱心结对卡(每张100元,可以与一个农村留守儿童长期结对帮扶,此卡募集资金将用于关爱服务农村留守儿童公益项目)等7个公益活动项目,这些公益项目可以由妇联承办、企业冠名,也可以由妇联牵线协调,单位、企业或个人自建并冠名。本次行动所募集的资金专款专用,将建设一批留守流动儿童之家、爱心书屋、阳光操场、爱心亲情电话等,切实为农村留守流动儿童办好事、办实事。市、县两级农村留守流动儿童专题工作组各成员单位要发挥带头作用,实行“一对一认项目”,每个部门从“春暖行动”系列公益项目的前5个项目中任选至少一个项目。此外,教育局要负责实施“手拉手”好朋友项目,妇联要负责实施爱心结对卡项目。要强化宣传,广泛发动社会各界捐资或冠名建设项目活动。要利用党委组织部门远程教育网络,开办《爱心在线》农村留守流动儿童教育讲座,各基层党组织要根据讲座内容组织好相关人员进行收看。

三、全力推进,扎实工作,确保关爱帮扶农村留守流动儿童工作取得实效

(一)强化组织领导,明确任务职责。各级党委政府要切实加强对关爱帮扶留守流动儿童工作的领导,统筹协调。县、乡两级党委政府要按照要求,建立、健全领导机构、工作机构、工作制度,制定工作方案。要把农村留守流动儿童工作成效作为考核基层党政领导班子及有关单位的一项重要内容,纳入基层领导班子目标管理体系,明确年度工作目标,细化分解任务,层层落实责任,确保工作落实到位。各乡镇、有关涉农办事处和村两委要指定一名班子成员专门负责农村留守流动儿童工作。市、县两级专题工作组办公室要严格工作制度,建立联络员例会制度、信息通报制度,做好组织、协调、督导工作。市、县两级专题工作组各成员单位要严格按照《安阳市农村留守流动儿童专题工作组工作方案》的要求,明确职责,理清思路,细化任务,加大人、财、物投入,切实把职责范围内的农村留守流动儿童工作做得扎扎实实,富有成效。成员单位的有关负责人作为农村留守流动儿童工作的实际负责人,具体负责本单位工作任务的落实,成员单位联络员也要切实负起责任,积极作好联系、沟通、协调等具体工作。要抓好各自的联系点建设,要将联系点建成高标准、能起典型带动作用的示范点,切实推进全市农村留守流动儿童工作的全面深入开展。

(二)深入调研,狠抓督查,严格考核。市、县两级农村留守流动儿童专题工作组要深入基层进行调研,准确把握工作中的新情况、新问题和广大家庭、儿童的需求,探索科学有效的工作运行机制。要建立农村留守流动儿童工作督查、考评和激励机制,定期对农村留守流动儿童工作进行督促、检查、通报,对领导重视、推进有力、工作成效显著的单位进行表彰奖励;对工作不到位,甚至因主观原因导致农村留守流动儿童出现严重问题的,要予以严肃处理,直至追究责任。市农村留守流动儿童专题工作组成立了督查组,每年对各成员单位、各县(市、区)留守流动儿童工作,特别是示范点、联系点建设情况进行2次以上督查考核。县(市、区)专题工作组也要建立相应的督查、评估和激励机制,定期对农村留守流动儿童工作进行检查、考核、通报。市、县两级专题工作组各成员单位也要加强对本部门、本系统农村留守流动儿童工作的考核、督导。

童工范文篇10

今年,是实施国务院颁布的**—2010年《中国妇女儿童发展纲要》和县政府颁布的**—2010年《**县妇女发展规划》、《**县儿童发展规划》(以下简称“两规划”)中期目标的最后一年。为切实推进妇女儿童事业的发展,确保我县各项目标如期实现,根据《重庆市人民政府关于进一步加强妇女儿童工作的意见》(渝府发〔**〕96号)文件精神,现就进一步加强我县妇女儿童工作提出如下意见。

一、进一步增强做好妇女儿童工作的使命感和责任感

总理在第四次全国妇女儿童工作会议上指出:妇女儿童事业的发展水平,是社会文明进步的重要标志,尊重妇女,保护儿童,是现代社会的一项基本准则。王鸿举市长在全市妇女儿童工作电视电话会上强调,妇女儿童工作是政府的当然工作。发展妇女儿童事业,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的重要内容。切实保障妇女儿童合法权益,是各级政府转变职能、依法行政的重要任务和加强社会管理、公共服务的重要方面。

各级各有关部门要进一步增强做好妇女儿童工作的政治意识、大局意识和责任意识,进一步把思想统一到总理的重要讲话精神上来,统一到市妇女儿童工作电视电话会议精神上来,把党和国家领导人、市领导的重要讲话精神转化为工作的推动力,按照县委、县政府的部署,把推动妇女儿童事业发展作为现代化建设的重要任务,把管理妇女儿童事务、实施妇女儿童发展规划作为政府的一项重要工作,推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

二、强化措施,着力解决妇女儿童事业发展中的突出问题

各级各有关部门要研究解决妇女儿童事业发展中的突出问题,认真分析本地区、本部门的重、难指标,并将此作为当前和今后一段时期实施“两纲”、“两规划”的重点攻坚目标,加大工作力度,采取有效措施,逐一攻克难关。

(一)提高孕产妇住院分娩率,争取三年内基本解决农村妇女住院分娩问题;

(二)健全农村医疗卫生机构,改善农村卫生保健服务,实施好“降消”工程,切实降低孕产妇死亡率、农村婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率;

(三)重视新生儿疾病筛查工作,提高新生儿疾病筛查率,减少残疾儿的发生;

(四)加大对婚前医学检查的宣传力度,增强群众自觉婚检的责任意识,减少出生缺陷,提高出生人口素质;

(五)有效遏制出生人口性别比例失调;

(六)有效遏制艾滋病、性病的增长,减轻艾滋病、性病对妇女儿童的危害;

(七)加大对失学、辍学儿童的救助力度,降低女童失学、辍学率;

(八)重视学校、社会、家庭教育问题;

(九)积极实施《重庆市职工生育保险暂行办法》,建立城镇职工生育保险机制;

(十)拓宽妇女就业渠道,努力提高城镇单位女性就业人员比例;

(十一)进一步改善妇女儿童生存环境,努力提高城市绿化覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水集中处理率、农村粪便无害化处理率、农村卫生厕所普及率;

(十二)有效预防和控制家庭暴力,打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动;

(十三)将农村孕产妇住院分娩、儿童保健等涉及妇女儿童基本生存权益的有关问题,首先纳入农村正在建立的保险体系中;

(十四)加强托幼园所的卫生保健工作,提高儿童入园体检率和定期体检率。

三、加强领导,通力合作,推动妇女儿童工作全面发展