十六届五中全会精神范文10篇

十六届五中全会精神范文篇1

一、认真学习十六届五中全会精神十六届五中全会主要精神，我觉得可以概括为三句话，即明确指导思想，明确主要目标，明确主要任务

学习十六届五中全会精神，就要重点领会、掌握好这三句话。第一，明确“十一五”时期的指导思想。核心是“五个坚持”、“六个必须”。“五个坚持”，即坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“六个必须”，就是在“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。第二，明确“十一五”时期经济社会发展的主要目标。主要有七个方面。一是在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；三是形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；四是社会主义县场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；五是普及和巩固九年义务教育本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；六是城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；七是民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。第三，明确“十一五”时期经济社会发展的主要任务。也有七个方面：一是建设社会主义新农村。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。二是推进产业结构优化升级。要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础产业基础设施建设。三是促进区域协调发展。坚持大中小城县和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展。四是加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展循环经济，加大环境保护力度，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。五是深化体制改革和提高对外开放水平。着力推进行政管理体制改革，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代县场体系建设。着力提高对外开放水平，加快转变对外贸易增长方式，继续积极有效利用外资，支持有条件的企业“走出去”，实施互利共赢的开放战略。六是深入实施科教兴国战略和人才强国战略。不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。七是推进社会主义和谐社会建设。要按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、结合我市实际，贯彻落实十六届五中全会精神十六届五中全会对我国“十一五”发展所提出的建议，涵盖了政治经济社会发展的方方面面

我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。全县各级党政组织要在紧密结合我市实际上狠下功夫，认真抓住“三个结合”，就是把学习十六届五中全会精神同当前全县正在进行的“十一五”规划制订和城县总体规划修编这两项重点工作结合起来，同县委即将在面上组织开展的“解放思想、加快发展”主题教育活动结合起来，同做好当前工作结合起来。第一，要把贯彻十六届五中全会精神与我县“十一五”规划制订和城县总体规划修编结合起来。一方面，要与“十一五”规划制订结合起来。我们目前正在制订的全县“十一五”规划，要全面体现十六届五中全会提出的指导思想、主要目标和主要任务。发改委已经做了一些前期工作，县政府正在组织对规划的初步论证，最近还要在更广的面上开展讨论，征求意见。这次县委常委会讨论“十一五”规划制订时提出，结合我市实际，在“十一五”规划制订上要体现这样一个指导思想，就是“大干三五年、再造新我市，城县快发展、人民得实惠，百强争进位”。现在看来，这个指导思想与中央精神是完全吻合的。“大干三五年、再造新我市”，体现了较快发展的要求，体现了一个发展的速度，也体现了资源、环境、科技、对外开放等方面的要求。要按照做强五个经济板块、做大五个支柱产业的发展思路，一个板块一个板块、一个产业一个产业地做好文章，加快发展，提升总量，把我们的各项工作真正落到实处。“城县快发展”，是从我市的特定实际出发，把我市整个县域统一纳入城县规划进行考虑，彻底解决城乡二元结构的问题，以产业发展推动城县发展，用城县发展带动农村发展，实现城乡一体发展，建设社会主义新农村。“人民得实惠”，体现了以人为本的要求，重点考虑人民群众收入指标、社会保障指标、社会事业发展指标等。“百强争进位”，是形势发展的要求。这次全国百强县考核，把区也加进来了，一批在全国有实力的区跻身百强行列，而上一届全国百强排在91－100位的有7家落选。在这种背景下，我市仍然位居百强，是很不容易的。但是我们也要看到，上次我们排在第98位，这次排在第99位，还有多大的保险空间呢？所以我们要如履薄冰，如临深渊，加快发展，巩固百强地位。“百强”不仅仅是个城县实力的象征，更是全县人民的共同荣誉。“百强”是国家统计局通过对4大类指标、32个分指标全面测算评选出来的，我们只有全面发展，加快发展，才能保百强。“十一五”规划涉及我市经济社会发展的方方面面，涉及每个乡镇、每个部门、每个单位，大家都有责任共同研究制订好“十一五”规划。我们要在学习十六届五中全会精神的同时，对“十一五”规划作全面、深入的讨论，一定要把“十一五”规划制订好，使之成为引领全县今后五年经济社会发展的纲领性文件。另一方面，要与城县总体规划修编结合起来。最近，我县新调整的城县规划修编委员会已经组织了几轮工作，县委常委会也专门听取了城县规划修编工作情况汇报。对修编工作，我们提出要学习张家港、昆山经验，按全县域范围来考虑城县规划修编，要让城县的影响力在全县903平方公里都得到体现。通过产业布局、交通网络、若干城县片区的连接、基础设施的带动等等，既加快城县建设，让城县发展后由公共财力提供的不断扩大的公共产品真正惠及全县人民，又避免因规划不周而导致的低水平重复建设。所以，这次制订“十一五”规划、修编城县总体规划，都要按照十六届五中全会精神加以调整、深化和提高。公务员之家:

十六届五中全会精神范文篇2

今天，我们召开区委常委（扩大）会议，主要内容是贯彻落实全市领导干部会议精神，传达中共中央总书记同志视察江苏时的重要指示精神，学习贯彻中共中央十六届五中全会精神，统一思想，认清形势，振奋精神，团结拼搏，紧紧围绕年初确定的目标任务，狠抓重点工作落实，更加自觉地用科学发展观统领经济发展全局，更加自觉地按照十六届五中全会的要求进行新的探索实践，全力推进率先发展、科学发展、和谐发展，确保全区经济社会快速健康协调发展。下面，我讲四个方面意见。

一、认真学习、深刻领会，全面贯彻十六届五中全会和总书记视察江苏重要指示精神

月日至日，中共中央总书记在出席第十届全国运动会开幕式后，在江苏就贯彻落实党的十六届五中全会精神进行考察。日上午，莅临常州视察指导工作。

总书记在常期间，考察了百年企业中国南车集团戚墅堰机车车辆厂、常州高职教育园区和瞿秋白同志纪念馆。总书记的常州之行，体现了中央对常州工作的充分肯定，体现了省委、省政府对常州的厚爱和关心，既是对全市干部群众的巨大激励，也是对常州发展的强大推动，同时也寄予了殷切期望。考察过程中，总书记非常关心人民生活和体恤基层干部，充分肯定常州培育高技能应用型人才的做法是今后教育发展的一个方向，应该继续发扬光大。殷切希望常州制造业要不断提高自主创新能力，该引进的要引进，该学人家好的技术也得学，使核心技术不再卡在人家手里，要通过消化吸收人家的先进技术进行再创新。

总书记在考察谈话时提出的关于坚持科学发展、统筹城乡发展、提高自主创新能力、实施可持续发展战略和构建和谐社会的五点具体要求，是我们必须牢牢把握的发展重点。

总书记对学习贯彻党的十六届五中全会精神也提出了明确要求。他强调，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。要切实转变发展观念，明确发展思路，创新发展模式，提高发展质量，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来，努力推动江苏经济社会又快又好发展。他指出，我们现在强调的科学发展是为了人民，以人为本，就是以人民群众为本。要切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，营造全体人民充分发挥聪明才智的社会环境，不断增强全社会的创造活力。

党的十六届五中全会是我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议总结回顾了“十五”期间我国经济社会发展成就，全面分析了当前和今后一个时期面临的形势，明确了今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。贯彻落实好会议精神，对于我区加快推进“两个率先”、实现富民强区，具有极其重要的意义。

全区各级部门要按照中央和省委的要求，把学习十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心安排，周密部署，迅速掀起学习十六届五中全会精神的高潮。按照党的十六届五中全会提出的要求，在“十一五”时期坚持做到“四个坚持”和“六个必须”。即：坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题；必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。各级领导干部、领导机关、领导班子要带头学习，结合我区改革发展开放开发的实际，用十六届五中全会精神指导我区“十一五”规划编制的实践。通过学习，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到推动我区经济社会科学发展、加快发展的各项任务上来。

全区要以五中全会精神为动力，全面总结“十五”以来，我区改革、发展、稳定所取得的经验和教训，全面分析和正确判断“十一五”和未来十年经济社会发展面临的形势，切实提高科学发展的能力；要以五中全会精神为动力，要牢记党的宗旨，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持加快实现“两个率先”和富民强区的目标不动摇，把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道；要以五中全会精神为动力，在深入贯彻“六个必须”上下功夫，奋力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面；要以五中全会精神为动力，紧紧抓住发展机遇，认真应对各种挑战，切实解决好前进道路上面临的突出矛盾和问题，加强和改进对经济社会事务的综合协调；要以五中全会精神为动力，按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

二、联系实际、深入思考，进一步提升我区“十一五”期间发展的起点和质量

总书记在江苏考察的谈话中，再次提出江苏要实现“两个率先”，他指出十六届五中全会通过的《建议》把东部地区率先发展作为总体布局中的重要组成部分。我区作为常州的“金北翼”，在“十一五”期间，要为常州跻身苏南第一集团军作出应有的贡献，就必须全力提升“十一五”发展的起点和质量，抢抓新一轮竞争主动权。

在科学发展旗帜下，高起点地制定我区“十一五”规划。今年以来，市委常委会数次专题研究高新区的发展大计，全市“加快沿江开发，建设一流园区”工作会议，要求举全市之力再创高新区发展新辉煌。我区未来的发展定位得到了进一步明确，这就是“高新技术产业密集区，国民经济高速增长区，体制机制创新区，现代化城市新城区”；同时还提出未来五年中常州高新区要进入全省、全国一流开发区行列的要求，这些为高起点地制定我区“十一五”规划明确了方向。坚持不同的发展观，就会有不同的发展前景，科学发展观，使我区下一步的发展进入了全面协调可持续的发展轨道。同时由于高新区具备了加快发展，率先发展的良好基础，区委、区政府在确定“十一五”规划时提出了更高的奋斗目标。

“十一五”期间，全区发展的总目标是：壮大经济总量，推进区域发展，提高运行质量，优化资源配置，增强环境承载，构建和谐社会，改善人民生活，把新北建设成为较高水平小康社会率先区。一是基本形成常州最大的经济增长极。建设成为高新技术产业的密集区和现代化的新城区。到年，地区生产总值达到亿元，年均递增，占全市比重提高到以上，人均地区生产总值达到万美元以上。“十一五”末，实际利用外资力争进入全省开发区前位，主要经济指标跻身前位。以市行政中心北移为契机，积极创建新的政治、经济、文化中心。二是基本形成现代制造业基地。培育一批规模大、效益好、国际化程度高、市场竞争力强和布局合理的企业集群；形成个标准起点高、整体形象好、投入产出强的“高、新、专、特”主题园区，到年工业增加值达亿元，占的。三是基本形成现代服务业体系。加快现代物流园区、软件基地、动漫基地建设，大力发展现代商贸业；积极发展房地产和旅游业，全面发展社会服务业。促进服务业与第一、二产业的协调发展，到年服务业增加值亿元，占的。四是基本形成以中心城区为主体的城市布局形态。加快高新分区、新龙分区、空港片区、新河片区的实施步伐。城镇化水平达以上。五是基本形成与长三角产业融合、与国际经济全面接轨的全方位开放开发新格局，实现经济国际化。到年，出口总额和利用外资分别占国内生产总值和全社会固定资产投资的以上。

在自主创新实践中，高质量地突破关键领域。十六届五中全会作出了“我国目前正处于改革的攻坚阶段”的科学判断。对于常州高新区来说，今后五年同样需要把优化产业结构、提高产业层次和产业竞争力作为核心任务，增强自主创新能力作为调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节，在关键领域和重点环节上寻求新的高质量的突破。我区要把自主创新作为“十一五”规划的最大着力点，加强技术创新切实强化创新源头、创新载体和创新环境建设，加快高新技术产业化进程。全力实现“技术→资金→更新技术→更多的资本”良性循环，加速扩大光机电一体、生物医药、新材料等新兴产业的产业规模，接长产业链，提高集聚度。坚持以信息化带动工业化，积极采用高新技术和先进适用技术，改造提升机械、化工、纺织等传统产业，特别要重视先进装备产业的发展。充分利用环保产业园，大力发展循环经济。促进高新区从单纯依靠优惠政策吸引的外延式发展向依靠科技创新牵引的内涵式发展的转变。围绕重点领域和重点企业，加大科技投入力度，每年实施项重点科技攻关计划，引导企业增加科技投入，到年，新增高新技术产品个，留学生创办的科技企业达家以上，全区占比例达到以上，新增个部级、个省级和个市级工程技术研究中心。鼓励科技引进，推进自主创新，构建以企业为主体、工程技术研究中心和科研机构为重点的科技创新体系。加快研发、设计、金融。保险、会计、咨询、人力资源、物流等生产性、科技性现代服务业的发展，为产业结构的调整和升级，为高新技术的产业化提供有效的支撑。逐步形成以高新技术产业为主导，基础产业为支撑，科技服务业全面发展的新格局。突破关键领域，需要靠改革；改革的本质，是体制机制的创新。“十一五”期间，我区将努力形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，基本形成更具活力、更加开放的现代市场经济体系，建立以廉洁高效为重点的政府服务机制、以市场配置方式为主的资源配置机制、以人才资本价值实现为导向的分配激励机制、以提高资金使用效率为主的投融资机制、以提升发展水平和层次为目的的民营经济发展机制，全方位激活发展的活力和动力。

在以人为本理念里，高标准地构建和谐社会。十六届五中全会一个引人注目的亮点是，突出以人为本的发展理念，强调让人民群众共享改革发展的繁荣成果。我区从十多年来开发开放实践和思考中得出结论，发展的力量来源于人民群众，发展的成果必须惠及人民群众。我区在“十一五”规划中，以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处六个方向，对和谐社会建设作出了全面规划。“十一五”期间，基本形成经济、社会、人口、资源和环境的可持续发展体系，人民生活质量显著改善，积极推进节约型社会建设，构建社会治安良好、道德风尚进步、生活方式健康的和谐社会，实现经济效益、社会效益、环境效益同步提高，物质文明、政治文明和精神文明协调发展。不断改善人民生活，到年，城镇居民人均可支配收入达年，农民人均收入元年，城镇农村人均住房面积、拥有道路面积、电脑量有较大幅度增加，居民食物指出占生活消费总支出金额的恩格尔系数在％以下。真正就统筹区镇经济社会发展，推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，建设社会主义新农村，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作了总体部署。

三、创新思路、全力突破，掀起开放开发跨越发展的新高潮

继全市“加快沿江开发，建设一流园区”工作会议在我区召开后，本月日，全市突破利用外资第六次督查暨××年重大项目汇报会又在我区召开，市委、市政府有一次发出了动员令。我们要把学习贯彻十六届五中全会和总书记考察江苏时重要讲话的精神，落实到全面推进我区科学发展进程中来，认清形势，培育亮点，突破难点，进一步推动我区经济社会又快又好地发展。

认清发展方向，看准当前形势，是我区科学面对未来发展的重要保证。“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”如今“重要战略机遇期”的第一个五年即将过去。“十五”期间，我区经济和社会多项事业取得了新进展。“十一五”时期能否实现又快又好的发展，对于我区到“十一五”末，能否成为常州最大的经济增长极，实际利用外资能否进入全省开发区前位，主要经济指标能否跻身前位，将会产生至关重要的影响。我们必须有清醒的头脑。面对战略机遇期，我们耽误不起；处于发展关键期，我们松懈不得。十六届五中全会突出强调我们正“站在一个新的历史起点上”，同样适合我区。常州高新区作为常州市实现跨越发展的最前沿，必须按照中央提出的“四个坚持”和“六个必须”的要求，加快发展，跨越发展，这是我区对省委、市委应尽的政治责任。

提升发展战略，放大特色亮点，是我区跨越式发展的必有之路。经过“十五”期间的发展，我区的综合实力显著增强，发展空间不断拓宽，发展环境显著改善，区域面貌日新月异，经济社会协调发展。特别是今年以来，我区高举部级高新区大旗，进一步明确了肩负的历史使命：实现了“六统一”、“三分开”、“两聘制”，进一步完善了高新区体制机制；落实市委市政府的“五项规定”，出台一系列规章制度，整合多种资源，进一步营造了创新创业创优的氛围。经过全区上下共同努力，高新区经济克服重重困难，保持了持续快速的增长。～份，全区实现地区生产总值亿元，同比增长；完成财政收入亿元，同比增长；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长；新批外资项目个，注册外资实际到帐亿美元，同比增长。其中总投资万美元以上的项目个。面对取得的成绩，肩负市委市政府的重托，我们既感到信心倍增，又深感压力重大。如何迈好我区“十一五”关键的第一步，我们必须充分认识党中央对“十一五”时期经济社会发展形势的新判断，准确认识我国经济社会发展面临的新特征、新问题，提升发展战略，放大特色亮点。这就是在发展理念上，要更加突出“科学发展、率先发展”这一时代主题，更加突出“富民强区”在发展进程中的核心地位，更加突出打造龙城“金北翼”这个区域特征。在发展定位上，要努力把我区建设成为高新技术产业的密集区、国民经济的高增长区、改革开放的试验区、现代化城市的新城区。在发展方向上，要着力营造最新的管理机制、最优的投资环境、最佳的整体形象、最强的招商力量、最快的工作效率和最活的资金运作，不断赢得竞争的主动权。这样才能真正实现跨越式发展。

敢于面对压力，勇于突破自我，善于创新思路，是我区开放型经济全面突破、加快发展的关键所在。实事求是地说，今年以来全区经济运行总体平稳，各项经济指标逐步加速升温，走势看好。但站在全局看，招商引资形势严峻，区域发展尚不平衡，产业结构不尽合理，资源、环境、政策等制约因素亟待破解。放眼全市看，高新区的领跑作用尚未有效发挥，兄弟城区抢抓机遇、各展所长、竞相发展，使我们面临更为激烈的资本、技术、人才竞争，对全市经济发展的贡献份额仍然偏小。跳出区域看，我区与省内先进开发区相比无论在总量、财政收入、实际利用外资，还是软环境建设上仍有较大差距。标兵的远行，追兵的逼近，使我区面临前所未有的竞争与挑战。这些是我们存在的薄弱环节，也是我们需要全力突破的难点。学习贯彻落实十六届五中全会精神，就是要充分认识五中全会通过的《建议》中，以科学发展观统领经济社会发展全局这个最鲜明的特点，按照五中全会提出的“六个必须”的原则，转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式，保持清醒头脑，敢于正视问题，不断突破难点。一是集约开发要强势推进。要确立有序开发、连片开发理念，以园区开发、基础设施建设为重点，优化产业布局，提升产业层次，加快形成“一区三带”的空间布局，积极整合调整好土地利用规则，盘活资金和土地存量，争取土地最大效益，确立可持续发展理念，严格环保审批，继续深化环境综合整治。二是招商引资要再创新高。要认真贯彻市领导日在全市突破利用外资督查会议上的讲话精神，锲而不舍狠抓外资不松劲，一着不让力促重大项目有新突破，确保完成全年利用外资任务。三是体制创新要取得实效，要进一步理顺“区政合一”的管理体制。创造性地发挥高新区和行政区两种体制的优势，加快推行用人机制，加快构筑起“精简、统一、高效”的现代化行政管理体制。要完善行政服务中心和“市民超市”的建设，提高服务中心的办事效率和水平，为招商引资开辟绿色通道。要继续一丝不苟地执行好“五项禁令”、“创三优服务承诺”、“首问负责制和限时办结制”等一系列制度，切实转变工作作风。四是统筹协调要扎实有效，要以建设“和谐新北”为目标，把统筹协调发展的要求贯穿于推进“两个率先”进程的始终。要真正调动起、发挥好各镇（街道）的积极作用。坚持目标一体化、规划一体化、推进一体化和保障一体化的基本方向，使乡镇（街道）成为统筹协调发展的重要支撑。积极探索农村改革，有力推进“三大合作”的改革和建设，有力推进农业结构调整，提高农业产业化水平，实施科学规划和功能拓展，走集约发展的道路。

四、一着不让、狠抓当前，圆满完成我区今年各项目标任务

全面贯彻十六届五中全会精神，重要的是以五中全会精神为指导，紧密联系我区实际，推动各项工作。今年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年，现在离年终只有两个多月的时间，各部门、各单位一定要抓紧这最后一段时间，对照“十五”计划目标，对照年初区委、区政府确定的重点工作和重点任务，一鼓作气、一着不让，确保全年任务的完成，为“十一五”起好步、开好局打下扎实基础。当前要重点抓好以下几项工作：

一是抓紧高新区规划调整完善。进一步挖掘现有土地存量，积聚建设资金，以经营性土地出让带动工业开发，根据融高新技术与现代生活为一体的总体规划思路，按照软件产业及配套用房不低于万平方米控制规模的要求，完成软件园规划调整初步设计成果，近期按程序报批。

二是加快出口加工区筹建。抓好地块拆迁及各项配套设施建设的规划设计等前期工作，月底前完成地块内居民及企业拆迁，月底前完成标准厂房、监管仓库、卡口和办公楼等的规划设计，年内完成加工区内道路、巡逻道及隔离设施的基础施工，确保明年月底之前封关运作。

三是着力推进利用外资工作。重点推进纳科电子、东京制纲、德国大口径厚壁无缝钢管、太平洋电气等项目建设，力争按计划竣工投产；确保大长江摩托、华润啤酒、石膏板、特斯玛汽车部件等一批已签约项目如期开工，促进外资尽快到帐；力争英力士苯酚丙酮、科勒卫浴、三菱电梯等一批在谈大项目及托利多、华源蕾迪斯、伟创力等重大增资扩股项目尽快签约。年内再组织～次境外专题招商活动，抢抓一批项目信息，为明年招商引资打下基础，努力形成每年有一批大项目竣工投产、一批大项目签约进区、一批大项目在手在谈，源源不断滚动发展的良好局面。

四是积极做好拆迁及安置工作。全力推进拆迁工作，保证外资大项目、安置房和重点工程建设的用地需求，重点抓好出口加工区、新龙生活区、通江大道环境整治以及一批遗留项目的拆迁工作。加快百馨园、新龙小区、百草园、同心园、同德园等居民拆迁安置小区建设，确保年内竣工安置房面积万平方米，到××年月底，基本解决名在外过渡拆迁居民的安置问题。

十六届五中全会精神范文篇3

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会之所以重要，就在于“十一五”是承前启后的重要时期，在推进全面建设小康社会进程中具有重要历史地位；全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是制定描绘我国“十一五”时期经济社会发展宏伟蓝图的重要纲领性文件；学习贯彻全会精神，对于统一思想、明确方向、激励斗志，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。我们要把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，把思想和行动统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到完成全会提出的各项任务上来，谋划好河南“十一五”时期的经济社会发展，加快推进全面建设小康社会、实现中原崛起的伟大事业。

伟大的实践呼唤并产生伟大的理论，伟大的理论又指导和推动伟大的实践。五中全会面向新的历史时期，针对新的发展阶段，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，对“十一五”时期我国经济社会发展作出了新的全面战略部署，提出了一系列新思路、新观点、新举措，为全党的工作提供了理论指导、指明了前进方向。完整准确地领会和把握全会的精神实质，我认为必须着重把握其具有时代性、创新性的丰富内涵，关键是领会好“六个新”。

第一，分析了新形势。科学分析和判断国内外形势，历来是我们党制定正确路线方针政策的前提。五中全会通过的《建议》，就是建立在深入分析当前我国面临的国际国内形势的基础之上的。党中央准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求，对我们“十一五”时期面临的发展环境作出了科学判断，特别是精辟而透彻地分析了我国经济社会发展中从社会主义市场经济体制、经济结构和增长方式、“三农”问题到社会稳定等十个方面的阶段性特征，这些阶段性特征是改革与发展面临的客观形势，也是我们必须直面的具体问题。深入研究和把握这些阶段性特征，是我们抓住机遇、应对挑战，推进经济社会又快又好发展的重要前提。全会在综合分析国内外形势和我国经济社会发展重要阶段性特征的基础上明确指出，“十一五”时期，我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。这些精辟分析和科学判断，体现了我们党深邃的世界眼光和辩证的战略思维，体现了我们党把握规律和统揽全局的能力，体现了我们党善于驾驭复杂局面和妥善处理复杂问题的本领，充分表明我们党对我国经济社会发展问题的认识更加深刻、把握更加全面、指导更加科学。我们要切实把思想统一到中央对形势的分析和判断上来，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，抓住机遇、应对挑战，实现经济社会又快又好发展。公务员之家:

第二，描绘了新蓝图。在新的发展起点上阔步前进必须明确发展目标。《建议》综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件，描绘了我国在新世纪第二个五年的宏伟蓝图，提出了“十一五”时期我国经济社会发展各方面的目标。这一目标是与党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目标相衔接的阶段性目标，目的就是要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展，为下一个10年的发展奠定坚实基础。这一目标具有非常鲜明的特点:一是提出实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，这是积极本资料权属文秘家园严禁复制剽窃而又稳妥的目标。二是提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低左右，突出体现了建设资源节约型、环境型社会和实现可持续发展的要求。三是更加注重经济社会协调发展，把不断提高人民生活水平作为坚持实现的根本目的，更好地体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨，也体现了经济发展后应更多关注民生的客观需要。四是更加注重促进社会和谐，不仅体现了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，而且体现了人民群众的根本利益。可以说，这个崭新的蓝图，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，是我们科学发展的行动纲领，是以人为本的宣言书，对于凝聚力量、鼓舞斗志，加快推进我国改革开放和社会主义现代化，必将产生重要的作用。

第三，深化了新理论。我们党是一个始终坚持马克思主义与时俱进的理论品质、善于进行理论创新的党。十六大以来我们党对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，在马克思主义理论建设上取得了重大发展，就是提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。从“发展是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”，再到牢固树立和认真落实科学发展观，我们党坚持发展的信念一以贯之，我们党指导发展的理论更加科学。构建和谐社会则使中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济、政治、文化建设三位一体，发展为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体。五中全会明确提出以科学发展观统领经济社会发展全局，并把贯彻落实科学发展观的基本要求具体化为“六个必须”；把加强和谐社会建设作为一项重要任务，要求从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎实推进社会主义和谐社会建设，形成了贯彻科学发展观和构建和谐社会的具体举措。这是两个重大战略思想由理念全面转化为实践的开始，表明我们党对现代化建设规律的认识更加深化，对执政规律的认识更加深入，为全面建设小康社会提供了科学的指导思想。全会还提出了建设社会主义新农村，增强自主创新能力，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境型社会等一系列新思想、新观点、新论断，进一步揭示了建设中国特色社会主义的客观规律和深刻内涵，丰富了中国特色社会主义理论。

十六届五中全会精神范文篇4

一、从全局和战略的高度，充分认识十六届五中全会的重大意义十六届五中全会是在我国进入全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议

全会讨论了总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面分析了当前我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是以同志为总书记的党中央领导下制定的第一个五年规划建议，是党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想后制定的第一个五年规划建议。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国十一五期间经济社会发展的宏伟蓝图，明确了我国十一五期间经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是指导我们深入贯彻科学发展观、全面建设小康社会的纲领性文件。贯彻落实好十六届五中全会精神，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义新局面具有极其重要的意义。我校在学习宣传贯彻十六届五中全会精神中担负着特殊重要的责任。全校教职工一定要从全局和战略的高度，充分认识十六届五中全会的重大意义，认真学习、深入贯彻，全面理解和准确把握十六届五中全会精神，为学习宣传贯彻十六届五中全会精神作出积极贡献。

二、紧密联系我校实际，认真学习宣传贯彻好十六届五中全会精神我校学习宣传贯彻十六届五中全会的总体要求是

通过学习贯彻，真正把教职工和学员的思想统一到十六届五中全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，充分发挥我校在学习宣传贯彻十六届五中全会精神中的重要作用；以学习贯彻落实十六届五中全会精神为新的契机和巨大动力，进一步把我校各项工作提高到新水平，切实加快创建一流干校进程。

（一）着力抓好全校教职工的学习。以处以上领导干部和教研人员为重点，采取有力措施，运用多种形式，在全校迅速掀起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。10月17日，组织召开全校大会，学习传达十六届五中全会精神。中央《建议》和相关文件下发后，认真组织全校教职工原原本本地进行学习，深刻领会十六届五中全会的精神实质。校委成员在自学和初步学习的基础上，11月中旬安排一次校委理论中心组学习，专题学习十六届五中全会精神。处级干部要带头学习宣传十六届五中全会精神。教研人员要结合教学科研工作，全面、深入、系统地学习研究十六届五中全会精神，力求学深、学透。组织教师参加全国干校学习宣传十六届五中全会精神备课会。

（二）认真组织好在校学员的学习。根据中央和省委的统一部署，及时在主体班次传达十六届五中全会精神，并组织学员认真抓好学员自学、安排专题讨论。相应调整各主体班次的教学计划，通过发放学习资料、开设专题讲座、集中研讨等途径，加大十六届五中全会的教学力度，进一步把学员的学习引向深入。要尽快对十六届五中全会精神进课堂工作进行研究部署，确定教学专题，调整教学内容，认真做好下一步教学准备工作。研究生部、函授学院、培训部也要结合实际情况，把十六届五中全会精神体现到教学中去。10月中下旬，请校外专家来我校作专题辅导报告。公务员之家:

（三）切实组织好全省干校系统的学习宣传贯彻。10月30日-11月2日，举办以全省干校系统教研人员为主要对象的学习十六届五中全会精神研讨班，请校内外专家作专题辅导报告，以推动全省干校系统的学习贯彻。（四）切实加强理论研究。10月中旬，组织召开校内外领导专家参加的学习十六届五中全会精神理论座谈会。根据十六届五中全会精神，结合我校实际，精心设计若干个重大调研课题，组织力量深入研究，力争推出一批有深度、有分量、有说服力的理论成果。《干校学报》和《资料通讯》要开设学习贯彻十六届五中全会专栏，组织发表高质量的理论研究文章。组织教研人员撰写专题文章，推荐到校外报刊上发表，推动全省的学习贯彻。（五）以十六届五中全会精神为指导，加快推进创建一流学校进程。学习贯彻十六届五中全会精神，重在联系实际，推动工作。要把学习贯彻十六届五中全会精神同推动当前工作结合起来，确保高质量地完成全年各项工作任务；要与学校正在进行的“强化前列意识、争创一流学校”主题实践活动有机结合起来，认真开展调查研究，抓紧谋划明年工作，调整完善部门发展规划，切实抓好学校创一流规划和部门发展规划的贯彻落实，扎实推进创建一流学校工作。

三、切实抓好贯彻落实，确保学习宣传贯彻十六届五中全会精神取得实效

（一）加强组织领导。学习宣传贯彻十六届五中全会精神工作由校党委书记负总责，各党委成员按照分工抓好指导督查，具体由校办公室负责工作任务的分解。机关党委要切实做好教职工学习的组织工作，精心制订党员学习计划，积极创新方式方法，不断提高学习的针对性和实效性。各部门和各党支部要根据学校的统一部署和要求，结合部门工作实际和人员特点，组织开展形式多样、富有成效的学习活动，并及时将学习贯彻情况报机关党委。

十六届五中全会精神范文篇5

促进先进性教育取得实效

近日，修试所党支部对学习贯彻党的十六届五中全会精神做出具体安排，提出五个结合，促进先进性教育取得实效。

修试所党支部要求干部和党员要充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重要意义，进一步增强搞好分公司先进性教育活动的责任感，把先进性教育活动的各项工作抓紧抓好，抓出成效，确保先进性教育活动取得实效。

目前，先进性教育活动已进入整改提高阶段，党支部委要求广大党员干部，在学习中要起模范带头作用，带动好员工，把学习贯彻党的十六届五中全会精神与落实中央领导同志的指示精神结合起来，贯穿到先进性教育活动的各项工作中去。要进一步查找并切实解决党员在坚定理想信念，树立和落实科学发展观，坚持党的根本宗旨，立足本职、勤奋工作，遵守党的纪律。充分结合实际，对照要求，查找问题，不违章，督促其他同志执行安全生产规程，继续坚持正面教育为主，确保先进性教育活动取得实实在在的效果。

十六届五中全会精神范文篇6

党的十六届五中全会是我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。为了认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六届五中全会精神，根据市委和市直机关工委的部署要求，结合我局实际，现将我局学习贯彻五中全会精神的有关事项通知如下： 一、指导思想

学习贯彻十六届五中全会精神，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面系统深入地学书记在全会上的重要讲话，学习全会通过的《十一五建议》和总理关于《十一五建议》的说明，统一思想，充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重要意义，深刻领会和准确把握党的十六届五中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，统一到中央、省委的决策部署上来，进一步鼓舞信心、激发斗志、凝聚力量，为推进福建在海峡西岸经济区中加快崛起、和谐发展和繁荣文明，认真履行XX职能，确实维护社会安定稳定，强化打击力度，构建防控体系，作出积极的贡献。

二、学习内容（相关学习资料请各支部注意收集）

1、十六届五中全会公报；公务员之家版权所有

2、人民日报社论；

3、总书记在全会上的重要讲话，

4、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议；

5、总理关于《建议》的说明；

6、中共XX市委、XX市委先进性教育领导小组和XX市直机关党工委关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知精神；

7、市委常委、市局党委书记、局长XX同志在市局党委中心组学习会上的讲话；

8、中共XX市委办公室关于转发《党员学习教育制度》等13项制度和《关于进一步健全基层党组织建设责任制的意见》等3个意见的通知

9、其它相关材料。

三、时间安排和方法步骤

1、11月以支部为单位每周二、四晚上用2个小时集中学习讨论，业余时间自学。

2、12月上、下旬各安排一次集中辅导，请市委讲师团上课；个人结合工作，撰写和交流学习体会；支部结合明年工作制定明年工作规划和打算。

3、党委学习中心组每月安排2次学习，学习中心组成员每次学习安排2－4人发言，交流体会。

4、市局于11月初设立专题网站，进行学习交流，各支部每周送交1份稿件到市局机关党委，稿件送交情况将评比和通报。

四、有关要求公务员之家版权所有

1、要认真学习，深刻领会和准确把握党的十六届五中全会精神实质。从五个方面入手，一是要深刻领会和准确把握“十五”期间取得的巨大成就；二要深刻理解中央对国内外形势的科学判断；三要深刻理解中央关于“十一五”发展的指导思想和基本原则；四要深刻理解中央关于“十一五”发展的目标、主要任务和工作要求。五要深刻理解中央关于“十一五”发展的重要保证。进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，积极应对各种挑战，努力开创各项工作新局面。

2、要精心组织，积极推动学习贯彻党的十六届五中全会精神活动的深入开展。市局党委成员要带头参加支部学习，基层各级党组织要把学习贯彻五中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，周密部署、精心组织、加强指导，把全会精神学习好、领会好、贯彻好。各级领导班子和领导干部要带头学习，学出深度、学出氛围、学出实效，带动和促进全局机关民警掀起学习热潮。党委中心组要把五中全会精神作为学习重点，组织领导干部带头学习，先学一步，学深一步，并通过一级抓一级，一级带一级，有步骤、分层次、多形式开展学习教育活动。

十六届五中全会精神范文篇7

按照市卫生局和区委、区政府关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的部署，我局党政领导高度重视，将其作为当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，迅速在区卫生系统掀起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。

一、统一思想，提高认识，充分理解学习贯彻十六届五中全会的重要性

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”规划，改革发展进入关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》（以下简称《建议》），充分肯定了十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了当前面临的国际国内形势，着重研究了制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的有关问题，明确了未来五年的发展目标和重要任务。这是一次解放思想、实事求是的会议，也是一次统一认识、明确方向的会议。对于扎实推进我国全面建设小康社会的进程、开拓中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

对此，局党委领导班子积极领会全会精神，专门制定了学习方案，并召开了区卫生系统学习贯彻十六届五中全会精神动员会议，要求局党委中心组、各直属支部主要负责同志要率先垂范，挤时间深学、细学，做学习十六届五中全会精神的表率。同时，采取多种形式，认真组织卫生系统广大党员干部认真学习领会十六届五中全会精神。

二、围绕中心，把握重点，深刻领会十六届五中全会精神实质

局党委中心组和4个直属党支部结合自身工作实际，分别制定了学习计划和学习制度，采取中心组学习、集中辅导等形式，有计划、有步骤地组织开展学习活动。着重学习了总书记的重要报告和讲话、总理关于《建议（讨论稿）》的说明以及中央的《建议》和全会公报等内容，切实把思想统一到十六届五中全会的精神上来。在学习中，把集中学习与个人自学、精读文件与研讨交流相结合起来，把学习十六届五中全会精神与树立科学发展观结合起来，与党员先进性教育活动结合起来，不断把学习活动引向深入。

通过学习，使全区卫生系统广大党员干部统一了对当前形势的认识，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致,同区委保持高度一致；统一了对“十五”时期我国经济社会发展取得巨大成就的认识，充分感受到在党中央的正确领导下，过去的五年，我国经济和社会各项事业都取得了巨大进步和变化，已经站在新的历史起点上，为“十一五”发展目标奠定了坚实基础；统一了对“十一五”发展目标、指导原则的认识，进一步明确坚持以科学发展观统领全局是做好“十一五”时期工作的根本指导思想，从而立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，推动经济社会在新起点上更快更好地发展。

三、以十六届五中全会精神为指导，结合实际，全面做好当前以及今后一个时期的卫生工作

认真学习、深入贯彻、全面落实党的十六届五中全会精神是我局当前和今后一个时期的重大政治任务。结合我区卫生工作实际，当前和今后5年我们要着力抓好以下几项重要工作：

（一）进一步完善公共卫生体系建设，提高卫生应急能力，加强重大疾病控制。一是进一步加快疾病预防控制体系建设。要加大投入，搞好设备配套和专业技术人才的建设，不断提高公共卫生应急预警、监测和处理能力；二是进一步加快卫生监督体系建设，重点在加强队伍素质建设，提高执法水平上下功夫；三是进一步健全部门间联防联控机制。在区政府的统一领导下，明确职责分工，加强与各街道办事处、相关部门间沟通与合作，使联防联控合作机制日趋完善。同时，进一步完善疫情报告网络建设，加强重大传染病预防控制，加强职业病、地方病防治和妇幼卫生保健工作。

（二）进一步完善医疗服务，优化卫生资源，加强基层卫生服务机构建设。一是坚持政府主导与市场机制相结合。发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监督等方面的主导作用。同时，鼓励和引导社会资源发展医疗卫生事业。二是按属地化原则，制定实施区域卫生规划，优化资源配置。三是加强基层卫生服务机构建设。重点加强社区卫生服务机构建设，提高其服务能力。

（三）积极创建国家卫生城市，提高城市卫生水平和市民健康素质。创建国家卫生城是当前卫生工作的重中之重，我局在全区卫生系统创建国家卫生城市再动员大会上明确要求：落实科学发展观，坚持“预防为主”方针，以健康教育为基础，以环境卫生为重点，以卫生防病为核心，开展创卫工作。不断强化爱国卫生组织管理、抓好健康教育、进一步加强对公共场所和“五小”行业的规范化管理、保障食品卫生安全、加强传染病防治和病媒生物防制。切实加强领导，落实责任，全面动员，加大投入，确保按序时进度完成创卫工作任务。

（四）着力解决群众“看病贵、看病难”问题。重点是在三个方面努力：一是进一步完善医疗保障体系建设和加大政府对卫生的投入；二是严禁开大处方、滥检查，做到合理检查、合理用药、合理收费。加大对辖区各医疗单位检查、用药、收费情况的检查力度，做到有人抓、有人管、有人监督，切实解决卫生行业存在的突出问题，进一步加强行风建设；三是坚持“以病人为中心，提高医疗服务质量”为主题，以“质量、安全、服务、费用”制度建设与管理为重点，在四个方面狠下功夫：即在提高医疗质量、完善管理制度、降低成本费用、树立良好的医德医风上狠下功夫。针对群众反映的“看病难、看病贵”等热点、难点问题，切实纠正行业不正之风，切实加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，降低成本费用。突出抓好以岗位责任制为重点的制度建设，尤其是抓好医疗核心制度的落实。完善医德医风量化考核制度、归档制度，建立健全服务群众机制。

十六届五中全会精神范文篇8

各党总支、直属党支部：

党的十六届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议，会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件，对我国未来的发展将产生深远影响。认真学习和贯彻落实党的十六届五中全会精神是当前的一项重要政治任务，各党总支、直属党支部要组织党员干部和师生员工进行认真学习。现将学习贯彻意见安排如下：

一、充分认识学习贯彻十六届五中全会的重大意义，深刻理解“十一五”规划建议的精神实质

党的十六届五中全会是我国改革开放处在关键时刻召开的一次重要会议，是一次科学发展、再绘宏图、规划未来、登高望远的会议。会议充分肯定了十六届四中全会以来，我们党在全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、坚持发展这个党执政兴国的第一要务、加强和改善宏观调控、着力推进改革开放、加快调整经济结构和转变经济增长方式等方面取得的新成就，充分肯定了社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得的新进展，高度评价了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。

全会强调了在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有“承前启后的重要历史地位”，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，按照十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标和重要任务。“十一五”规划作为未来5年我国的发展蓝图，是党中央将科学发展观的重大战略思想由理念全面转化为实践的第一个五年规划，是今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件，必将引领中华民族实现新的跨越，走向新的辉煌。

全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。突出强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道，提出了六个“必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。

全会将构建社会主义和谐社会确立为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一，从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，对和谐社会建设作出全面规划，并就认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。

深入学习贯彻十六届五中全会精神，深刻理解领会“十一五”规划建议的精神实质，坚持“以人为本”、“科学发展观”和“构建和谐社会”的主题，对编制好我校和各学院的“十一五”发展规划、构建和谐校园、建设高水平的商业大学具有重要的指导意义。

二、几点要求

各党总支、直属党支部要高度重视，认真组织党员干部和师生员工深入学习贯彻十六届五中全会精神和“十一五”规划建议，更新发展观念，创新发展思维。在学习中要做到“三个结合”：

一要把学习贯彻全会精神与制定学校的“十一五”发展规划、构建和谐校园、建设高水平商业大学结合起来，以十六届五中全会精神为指导，围绕五中全会关于“科学发展观”和“构建和谐社会”的主题，编制好体现我校和各学院特色的“十一五”发展规划。

二要把学习贯彻全会精神与当前的党员先进性教育活动整改提高阶段的实际工作结合起来，制定切实可行的整改措施和整改方案，认认真真抓好整改，确保我校党员先进性教育活动不走过场、取得实效。

三要把学习贯彻全会精神与加强我校党的建设工作结合起来，不断提高各级领导班子干部领导学校改革发展的能力和水平，不断增强广大党员实践党的宗旨、勇于奉献、踏实工作的自觉性，使各级党组织和党员在构建和谐校园、推进学校的整体工作特别是迎评创优工作中充分发挥的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

1．校、院两级中心组的学习，要采取自学和集中研讨相结合的形式，带头学习好十六届五中全会精神，并落实到各项工作中去，要对其他层次的学习起到指导、引导和表率作用。

2．各党总支、直属党支部要自行组织和安排好教职工的学习，要把理论学习和本职工作有机结合起来，充分利用学习日的时间，努力提高学习效果。

3．学工部和团委要认真组织好学生利用团日活动时间进行学习。要发挥好学生“三个代表”重要思想研究会等社团和理论学习小组的带动作用，以积极有效地方式进行学习和贯彻。

4．相关专业的教师和政治理论课教师要深入学习，深刻领会精神实质，尽快将十六届五中全会精神和“十一五”规划建议的精神充实和更新教学内容，并贯彻到教学活动中。

各党总支、直属党支部要结合本部门实际，通过集中学习和召开座谈会等方式进行深入系统地学习，并将学习贯彻情况及时报送党委宣传部。

十六届五中全会精神范文篇9

下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。

一、用十六届五中全会精神统一广大党员干部的思想和行动

党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。总书记代表中央政治局所作的工作报告，实事求是地总结了一年来的主要成绩，清醒地指出了存在的问题。这一年，是深入落实科学发展观的一年，是全面推进和谐社会建设的一年，是内政外交赢得更大主动的一年，是大力加强党的先进性建设的一年，在全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。总书记在全会结束时的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，深刻分析了我们面临的新形势，深刻阐述了我国发展进入新阶段的新特征，深刻指出了全面落实科学发展观的重要性和长期性，进一步强调要提高党的领导水平和执政能力，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。全会审议通过的《建议》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分肯定了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，明确提出了“十一五”时期我国经济和社会发展的发展目标、指导方针和总体部署，具有很强的前瞻性、战略性和综合性，完全符合我国的国情，顺应了时代的要求，代表了人民的意愿，是我们党对社会主义建设规律认识的集中体现，是我们党与时俱进的执政理念和执政能力的集中体现，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识十六届五中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握精神实质和科学内涵，切实把思想和行动高度统一到五中全会精神上来。

贯彻落实党的十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项重大的政治任务，也是各级领导干部的政治责任。全市各级党组织一定要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为头等大事，高度重视，周密安排，精心组织，务求取得实效。领导机关和领导干部要带头学习，带头贯彻，带头落实。各级党委、政府主要领导同志要深入实际，深入基层，调查研究，取得经验，指导面上的工作。有关部门要在党委统一领导下，各负其责，密切配合，共同推动全会精神的学习贯彻。要运用中心组学习，集中轮训，举办研讨班、报告会等形式，集中进行学习。企业、农村、机关、学校、社区等基层单位，要结合实际，利用多种形式组织好学习。各级党委和宣传舆论部门，要牢牢把握正确的舆论导向，统筹安排，精心组织，落实责任，认真搞好十六届五中全会精神的宣传。

二、全面领会准确把握十六届五中全会的精神

党的十六届五中全会精神非常丰富，十分深刻。我们要在全面领会的基础上，着重在以下几个方面加深理解、学深学透。公务员之家:

要充分认识“十五”时期我国经济社会发展的巨大成就。充分看到即将过去的不平凡的五年，我国克服前进道路上的各种困难和挑战，国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强，经济实力、综合国力和国际地位显著提高，已经站在一个新的历史起点上，奠定了“十一五”时期发展的坚实基础。

要充分认识“十一五”发展目标、指导原则。深刻领会中央《建议》提出的七个方面的发展目标；进一步明确坚持以科学发展观统领全局是做好“十一五”时期工作的根本指导思想，更加自觉地坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现科学发展；切实把握好必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放“六个必须”的原则。

要充分认识“十一五”时期重要任务。正确把握中央《建议》提出的重要任务，结合本地区本部门本单位实际，研究制定具体的政策措施，狠抓工作落实，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，信心百倍地进入“十一五”时期。

三、按照五中全会精神研究制定好“十一五”规划

中央《建议》为我们研究制定“十一五”规划指明了方向。“十一五”时期是全面建设小康社会的重要时期。制定和实施好“十一五”规划事关大局，事关长远，极为重要。要根据五中全会精神，认真总结“十五”以来我省经济社会发展取得的重大成就，对“十一五”规划进一步进行研究论证，切实制定出符合科学发展观要求和我省实际的发展规划，在新的历史起点上实现新发展。一要明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持省委一系列工作思路，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，把经济社会转入全面协调可持续发展轨道。二要确定科学目标。按照科学合理、切实可行的原则，确定“十一五”时期经济社会发展的目标，突出深化改革、调整结构、转变经济增长方式和提高人民生活水平，努力实现由经济大省向经济强省转变、由增长方式粗放型向集约型转变、由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变“三大转变”。三要抓住关键重点。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快建设社会主义新农村；致力于提高自主创新能力，提高原始创新、集成创新和引进技术再创新水平，加快发展先进制造业；统筹城乡区域，促进协调发展，形成东中西联动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局；努力扩大内需，充分发挥消费对经济增长的促进作用；进一步推进改革开放，完善体制机制，为经济社会发展提供强大动力；加快生态省建设，大力发展循环经济，加大环境保护力度，努力建设资源节约型、环境友好型社会；深入实施人才强省战略，全面发展社会事业；推进和谐社会建设。四要用心把握基本要求。在制定和实施“十一五”规划中，要解放思想，与时俱进，以创新精神培植新的发展优势；因地制宜，分类指导，从实际出发确定发展路子；以人为本，为民爱民，切实维护广大人民群众的根本利益；团结和谐，干事创业，进一步营造发展的良好环境；统筹兼顾，善于把握，正确处理改革发展稳定的关系。五要科学决策、民主决策。深入调查研究，反复科学论证，广泛征求意见，集中全省各方面的智慧和力量，切实把规划制定好。编制一个什么样的“十一五”规划，事关重大。我们必须始终保持清醒的头脑，准确把握国内外的发展大势，既要看到有利的条件，也要看到严峻的挑战，深入分析经济社会发展面临的突出问题，编制好我市的“十一五”规划，进一步明确发展思路、发展目标和发展任务，充分体现前瞻性、战略性和连续性。

十六届五中全会精神范文篇10

各党支部：

中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面分析了当前的形势和任务，是指导全党在新的历史条件下加强执政能力建设的纲领性文件。贯彻落实好五中全会精神，对于推进我矿的改革创业发展具有十分重要的意义。矿党委要求各党支部要精心组织广大党员干部，学习好、贯彻好、落实好十六届五中全会精神，把思想统一到十六届五中全会精神上来，统一到提高党的执政能力建设上来，以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，把十六届五中全会精神贯彻到企业的各项工作中去，以实际行动学习好、领会好十六届五中全会精神，抓紧抓好当前的安全生产工作，为实现年终目标任务而努力奋斗。

一、学习重点

党的十六届五中全会精神着重强调加强党的执政能力建设，要认真学习，坚持理论联系实际，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；深刻认识加强党的执政能力建设的主要经验，坚持科学执政、民主执政、依法执政；深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，努力在实践中提高执政能力建设和党的各项建设之间的关系，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。

1、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。党的十六届五中全会提出，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

2、深刻理解55年来我党执政的成功经验和重要指导原则有哪些。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

3、深刻理解加强党的执政能力建设的内涵和总体目标是什么。全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

4、深刻理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务是什么。十六届五中全会提出，我党要加强五种执政能力：一是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。二是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。三是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。四是要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。五是要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。

二、学习方法

1、各单位党员干部要认真精读加强党的执政能力的决定，认真思考为什么要加强党的执政能力建设；应当从哪些方面提高党的执政能力建设；如何用十六届五中全会精神贯彻到今后的工作中去。矿政工部组织部分党员、干部进行学习讨论交流。

2、各单位要充分利用每周的干部、党员、职工学习日组织学习，先组织职工通学加强党的执政能力建设，再围绕九个专题有计划、分步骤地进行学习讨论。学习讨论阶段安排如下：

2005年11月份组织党员、干部、职工通读全文。

2005年12月学习的专题为：加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；五十五年党的执政能力的主要经验。2006年1月学习的专题为：加强党的执政能力建设的指导思想和主要目标；坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。

2006年2月学习的专题为：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

2006年3月份学习的专题是：坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

2006年4月份学习的专题是：以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

3、职工学校要将十六届五中全会精神作为各类学习班的教育内容之一。

三、学习要求公务员之家版权所有

全矿各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十六届五中全会精神，同本单位、本部门的实际工作紧密结合起来，把十六届五中全会精神全面贯彻落实到各项工作中去。

1、要利用广播、电视、宣传牌板等一切舆论工具和宣传阵地，迅速掀起学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的热潮。

2、树立全面的科学的发展观。提高对科学发展观的认识，坚持发展第一要务不动摇，把科学发展观贯穿于工作的各个过程和每个方面，紧紧抓住当前创业发展的有利时期，谋划做大做强企业的发展战略，掀起新一轮创业高潮，实现又快又好的发展。

3、学习贯彻十六届五中全会精神，努力把党支部建设成为坚强的政治核心。当前要按照党的十六届五中全会精神，对党的建设提出的新要求，突出抓好基层领导班子建设、干部队伍建设和基层党支部建设，切实加强党风廉政建设，坚持用加强党的执政能力建设统一思想、指导工作，努力把加强党的执政能力建设贯彻到企业改革和发展的各个领域，体现在党的建设的各个方面，不断增强党的各级组织的凝聚力、战斗力和创造力，为新一轮创业提供强有力的思想保障。