四城联创范文10篇

四城联创范文篇1

这次会议的主要任务之一是：认真贯彻全市经济工作会议和3月18日晋中市建设工作、4月9日晋中市引深“四城联创”工作会议精神，回顾总结近年来的“四城联创”和建设工作，安排部署今后一段时期全市“四城联创”和建设工作的主要任务，理清发展思路，再掀城市建设和管理的新高潮，进一步确立我市大太原都市圈南部区域性中心城市的地位。一会，秦市长还要就建设工作作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾

市委、市政府提出了“一年打基础，三年出形象，五年大变样”的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象”的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：

（一）市政基础设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架基本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，的城市规划区面积达到50平方公里，初步构筑起中等城市的发展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计110公里，道路总面积146万平米，人均道路面积达到11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团100万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积达到380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率达到90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力达到4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾焚烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧城区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯1000盏，极大地方便了广大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了《市城市总体规划》、《市旧城保护与改造总体布局规划》、《市城市道路建设规划》、《市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》、《义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”，成立了市城市规划委员会，组建了市城市规划评审专家库，定期对城市建设项目进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。

（三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创建全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，、、连续三年新增城市绿地超过100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部达到园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。

（四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在晋中市率先提出了“四城联创”的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创”工作受晋中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、一冲两洒”。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施畅通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增城市住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。

（五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作”的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。

同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广大干部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢!需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政基础设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速发展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻孝义市相比，在路网等基础设施上还有一定差距。三是“城中村”和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧”劲不够，“脏、乱、差”现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。

二、把握关键，真抓实干，全力推进全市“四城联创”和建设工作

的“四城联创”和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化”的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城联创”的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：

1、科学编制城乡规划。按照《城乡规划法》的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，为明年《城市总体规划》的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街—经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的基础上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。规范城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障安全、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。

3、高标准、高品位实施城市绿化。巩固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创建的基础上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地10万平米；对北坛路、新建路等城区主干道的绿化进行改造，提升品位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增一中、盛华丽园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。

4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，基本完成城区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等服务设施。在旧城区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一批公厕，目前，我市的万人拥有公厕仅有2座，离国家园林城市和优秀旅游城市的标准差了一半，通过今年的努力，在这项指标上争取全面达标。

5、积极实施文化旅游工程。着眼于打造的城市亮点、文化精品和旅游景点，推进文化旅游工程，提升城市品位，全面推进中国优秀旅游城市创建。总投资1.5亿元的文体中心5月份以前完成规划设计，争取上半年正式开工。实施好后土庙、祆神楼广场的建设，增加绿化景观和停车场。做好张壁古堡的深度开发，打造精品景区，今年要新建总面积5000平米的停车场。加快推进天竣山风景区的保护开发工作，“五一”前文风塔的修复工作要全面启动。市旅游局要在6月底前牵头完成新增20块旅游标识标牌的任务。

6、加强村镇基础设施建设。要从规划入手，加快道路、绿化、电力、供水、通讯、环卫等基础设施的建设，不断完善城镇功能，以增强对周边农村的辐射和带动作用，加快城镇化进程。要按照分类指导，梯次推进的原则，抓好村镇建设。城关、宋古、绵山等城区乡镇要协调好镇区与城市建设的发展。义安、张兰、义棠等基础水平比较好的水平，在完善公用设施建筑的基础上，要在建筑的控制上下功夫，明确风貌、形态，要细化到建筑的高度、体量、形象和颜色等指标，形成整体、协调的风格。龙凤镇要加大张壁古堡的保护与开发。

7、提升市容环境卫生水平。从严从细治理城市乱扔、乱倒、乱贴、乱画等现象。一是要继续加大环卫机械的投入力度，提高道路机械化清扫率，全面落实主次干道“一扫四保”、“一冲两洒”的清扫保洁标准，巩固好去年城市环境整治的成果。城关、宋古、绵山等乡镇要抓好“城中村”的卫生整治，有条件的村要全部纳入城市环卫体系，从根本上解决“城中村”的环境卫生问题。二是要清理好城市“牛皮癣”。坚决杜绝和清除好城区建筑物、构筑物和公共设施上乱贴各类小广告和乱喷制贩假证电话号码。环卫部门要做好城市主要街道的小广告清理，各办事处要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部门要实行重点地段重点守护，重点问题重点治理，发现一起，查处一起，坚决消除城市“牛皮癣”。三是要落实好“门前三包”责任制。全市各单位都要牢固树立“守土有责”的意识，高度重视“门前三包”管理工作，把“门前三包”管理作为本部门工作的重要组成部分，切实履行职责，主要领导亲自过问，分管领导负责主抓，把工作落到实处。环卫部门要负责督促临街商业门店做好“门前三包”，确保城市主次干道的整洁、有序。

8、规范城市交通管理。加快交通管理设施的建设和改造，努力形成严格科学、高效、规范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成总投资1400万元的城区交通监控中心建设，启用电子警察系统，将城市道路交通管理提升到一个新的水平。交警部门要抽调警力集中整治车辆乱停乱放、随意调头等交通违章行为，查处超载、抛洒车辆。环卫部门和执法大队要规范城区商业街自行车的停放，切实提高管理效果。

9、开展城市广告整治。一是要减量。当前我市户外广告设置的突出问题是过多过乱，规划部门负责对城市主干道、商场等重点区域的户外广告，要全面拆除取缔过街的龙门架广告；园林部门负责对绿化带、人行道上的广告进行排查。对未按规定程序审批设置的广告、存在安全隐患的广告一律予以清除，对影响视觉景观的广告，一律要清除或整改。二是要规范。规划部门要对城市重点部位的户外广告实行统一规划，统一设置，每条街道、每个区域都明确一定的数量、体量、色彩、高度等，避免参差不齐，高低不一，色彩混乱。要边整治，边完善，及时规范管理程序，出台相关政策，提高管理水平。

10、规范房地产开发和建筑工程工地管理。一是规范住宅小区开发，今后要鼓励建设把一批占地面积较大、功能设施齐全的精品住宅小区，实现房地产开由数量型向效益型、精品型转变，推动我市房地产业的健康、持续发展。二是要高度重视建筑工程安全生产，严防建筑安全事故发生，所有建筑工程必须办理“一书两证”后方可开工建设，属违章建设的，要立即停工，限期整改。对手续完善的项目，要落实建设单位、监理单位和施工单位的主体责任。要加大对建设市场各方主体的监督管理，保证建筑业持续健康发展。三是要规范工地施工现场管理。建筑材料不得乱堆乱放,更不得占用城市道路、人行道，运输车辆不得飞扬洒漏，建筑工地封闭作业，工地出入口和场内道路硬化，建筑四周必须设置质量合格的安全网、封闭网和安全防护通道。建设部门要加大监管和执法力度，对存在问题的要及时进行纠处。

三、坚定信心，迎难而上，确保完成的工作任务

是“十一五”规划实施的关键之年，“四城联创”和各项建设任务完成的好坏直接影响到“五年大变样”目标的实现，同时，也是我们经济社会发展最为困难的一年，更是检验我们队伍的能力、水平和责任意识、敬业精神的重要之年。我们只有坚定信心，强化责任，齐心协力，埋头苦干，迎难而上，才能确保各项任务的圆满完在。公务员之家

（一）进一步增强城建工作的责任感、紧迫感和使命感。城市面貌是一个城市综合实力的体现，这几年的城市面貌也发生了巨变。但是与经济发展速度相比，与建设区域性中心城市的要求相比，与全市人民的迫切愿望相比，特别是按照“五年大变样”的目标要求，任务仍然艰巨。建设系统广大干部思想上必须高度重视，认识上更加清醒，行动上更加自觉，措施上更加有力。今年的各项工作任务已经分解到建设系统各单位，并明确了相关负责同志，大家对各自承担的具体工作，必须要倾注真心，使上真劲，多下实招。

（二）更新观念，市场运作，努力破解资金、土地瓶颈。要进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，广开渠道，不断探索经营城市的路子，积极筹措城建资金，保障项目建设，尽快形成“政府引导，社会参与，市场运作”的多元投资格局。一是要积极向上争取。在经济适用房、廉租房建设和城市供热、供气、污水处理等公用设施建设上要充分利用政策，千方百计争取国家投资。二是要激活土地市场。实行经营性用地招拍挂出让制度，聚集建设资金。三是要招商引资。积极吸引社会资本参与城市建设，拓宽筹资渠道，把城市道路、广场、公园以及绿化、美化等基础设施与城建开发建设项目捆绑在一起，整体考虑，统筹安排。四是在城市绿化、市政养护、环卫等方面实行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的运行机制。

（三）加强城市建设与管理的队伍建设，探索城市管理长效、有效的机制。按照“细化职责、强化责任、效能优先、便于执法”的原则，创新城市管理的机制，整合组建市政管理处、城乡规划监察大队、环境卫生监察大队，强化城市规划、卫生、公用设施的管理。要重视城市规划建设人才的培养和培训，公开招考一批城市规划设计、园林管理人才，形成一大批有效服务城市规划建设和管理的人才队伍。城建、规划、园林、环卫、交警等单位要加强现有人员队伍的管理，建立健全内部的人员管理、绩效考核、定岗定职等一系列制度，努力打造政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍。

四城联创范文篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以提高我局全体党员干部职工文明素质和城市文明程度为目标，打造“实力、生态、活力、人文和幸福”为主要任务，通过“四城联创”活动，促进我市文明和谐、安定舒适、整洁有序、生态文明、环境友好，共同塑造我市大气秀美新形象。

二、明确市创建目标

（一）全国文明城市创建目标：2012年，全面抓好提高全市文明素质和集中整治全市不文明行为工作。2012年至2017年，要在继续抓好文明素质建设和不文明行为整治的同时，全面实施和推进各项创建目标的实现，做好全国文明城市的申报工作，力争通过国检和验收，确保在2017年成功创建全国文明城市目标的实现。

（二）国家卫生城市创建目标:2012年，通过开展国家卫生城市创建活动，不断加强我市基础设施建设，改善城市环境卫生面貌，提高城市管理水平，提高市民生活质量。力争通过三年的努力，确保2014年10月前通过全国爱卫会的评审验收，实现创建国家卫生城市的目标。

（三）国家环境保护模范城市创建目标：2012年，全面启动和推进创建工作。2013至2014年，继续加大创建工作力度，努力实现国家环保模范城市目标，力争2014年全面达标顺利通过验收，进入国家环保模范城市行列。

（四）国家园林城市创建目标:2012年启动国家生态园林城市建设工作，力争用三年时间完善各项环境，优化人居环境，到2015年各项指标全面达到国家生态园林城市，顺利完成“国家生态园林城市”的创建。

三、房管系统参与创建的主要任务

“四城联创”是一项综合性系统工程，全局上下要紧紧围绕建设“山水、宜居之都”这个总目标、总任务、总要求，坚持分类指导、积极参与、同步实施、整体运作、扎实推进的原则，努力实现各项创建目标。全局上下必须把“四城联创”作为首要工程来抓，明确责任，细化方案，强化措施，严格考核督办，以确保各项创建任务的圆满完成。

（一）参与全国文明城市创建的主要任务

以创建“三满意”（满意机关、满意科所长、满意站所和窗口）活动为主线，从自身做起，加大文明宣传教育力度，积极开展文明创建。

1、建设廉洁高效的政务环境，加强理论宣传与干部教育。健全党员干部理论学习制度和考核制度，不断提高党员干部的综合文明素质。

2、强力推进依法行政，切实解决损害群众利益的突出问题。规范各部门科室行政执法行为，完善行政监督机制，实现行政管理的法制化和规范化，继续加大机关效能建设，确保群众对局机关工作的满意度。

3、大力推广普通话，推行文明服务用语，规范干部职工日常行为，消除不文明行为。

（二）参与国家卫生城市创建的主要任务

1、按照《国家卫生城市标准》中加快硬件建设的要求，将所有《标准》中规定的硬性指标在2013年3月前完成。

2、进一步加强卫生管理。一是对所辖经营门店加强管理，认真开展门前“五包”，强化责任。二是在系统内大力开展卫生先进单位创建，对个科室和部门定期开展检查评比活动。三是加强居民小区和直管廉租房小区卫生管理，把卫生管理与开展的优秀物业管理小区创建活动结合起来，不断增强居民卫生意识。四是定期开展除四害，消灭四害，促进卫生健康。五是通过宣传专栏，大力宣传普及卫生知识，让广大居民不断增强卫生意识。

（三）参与省级环境保护模范城市创建的主要任务

1、加强居民小区环境综合整治。与创建优秀物业管理小区相结合，开展“优秀物业小区”评选活动，加大小区绿化环境执法力度，实施小区蓝天工程、碧水工程、宁静工程和节能减排等环境建设工程，倡导低碳生活，防治空气环境、水环境、声环境污染，改善环境质量。

2、加强生态环境保护，强化住宅小区建设管护。规范房地产开发建设，加强小区综合治理，使居住小区恢复生态功能，提高植被覆盖率，遏制生态恶化趋势。

（四）参与国家生态园林城市创建的主要任务

1、提升完善老城区基础设施。重点加强直管公房、廉租住房小区的基础设施改造。

2、加大保障性住房工程建设。建立多层次住房供应体系，不断满足人民群众不断增长的住房需求，特别是要不断加大保障性住房供应，每年完成1000套以上保障性住房的建设任务，切实改善中低收入家庭住房环境条件。积极实施旧城区改造工作，加快包括直管公房在内的非成套危旧住宅改造、“棚户区”改造，全面改善旧城区人居环境条件。积极开展创建“园林式居住小区”活动，建成一批环境一流、设施齐全的现代化小区。

四、参与创建活动主要步骤

开展“四城联创”活动,是一个全面启动、逐步推进、不断深化的过程。根据创建工作内容丰富，标准很高，覆盖面大，周期较长，竞争激烈的特点，创建工作确定为宣传起步阶段，创建攻坚阶段，巩固提高阶段。

（一）宣传起步阶段（2012年）

以党的十七届五中、六中全会和市七届一次党代会精神为指导，以打造“山水、宜居之都”为主线，实现“十二五”高起点开局为契机，紧密联系实际，认真制定创建方案，做好“四城联创”活动的谋划和部署工作，正式启动创建活动，确保“四城联创”活动开好头、起好步。我局按照创建工作总体部署和具体工作进度要求，有计划地实施创建工作。采取各种有效措施，进一步开展宣传。要通过卓有成效的舆论宣传和思想发动，使全体干部职工认清创建活动的目的、意义，明确创建目标、任务和措施，形成“四城联创”的共识。

（二）创建攻坚阶段（2012—2014年）

要坚持以人为本、重在建设的方针，明确攻坚任务和目标，坚定信心，下定决心，保持恒心，以昂扬向上、攻坚克难、勇往直前、顽强拼搏、不达目的不罢休的精神状态，突破难点，克服关节点，努力开创创建工作新局面。全国文明城市创建，要坚持软件和硬件相结合，虚功实做，把培养有理想、有道德、讲文明、守纪律的市民作为根本任务来抓。国家卫生城市创建，要以开展卫生健康教育，提高公共卫生健康意识，建设良好公共卫生环境为宗旨，重点抓好创建任务的实施。省级环境保护模范城市创建，要以建设资源节约型社会，优化城市布局建设，加强环境综合整治，建设环境友好型社会和提高全社会环境保护意识、生态文明水平为内容落实。国家园林城市创建，要以打造“旅游之城”，建设“山水、宜居之都”为目标，调动全社会力量，建绿、管绿、护绿，不断提高城市生态环境质量，为城市经济社会健康和可持续发展提供支撑。

（三）巩固提高阶段（2015年）

巩固提高阶段，也是达标冲刺阶段。要在继续推进创建工作的同时，按照创建标准，按职责要求参与各相关部门对前两个阶段的创建工作逐项进行自检和总结，找不足、查漏洞、挖死角，做好拾遗补缺，巩固成果，强化整改工作。在进一步提高创建水平的基础上，实现全面达标，做好迎接国家检查考核和评比的准备工作。

四城联创范文篇3

上半年，按照县委、县政府安排部署，在县四城联创办的统一指导下，我局全面安排部署了商业系统爱卫工作暨四城联创各项工作任务，制定下发了《县商业局2012年爱卫工作暨四城联创工作安排》和《县商业局春季城乡环境卫生整洁行动实施方案》以及《县商业局落实市迎接国家卫生城市复审工作任务实施方案》等文件，扎实认真地开展了爱国卫生及四城联创各项工作，经过全体干部职工的共同努力，齐心协力，全面完成了爱国卫生及四城联创各项工作任务，主要做了以下工作。

一、领导重视，机构建全是四城联创工作顺利开展的前提和基础

爱卫和四城联创工作涉及到基础与日常管理的方方面面，是一项庞大的系统工程。商业局健全了领导机构，实行了领导及科室包抓企业制度，完善了奖罚责任制，坚持每周例会制度，安排布置本周各项工作，同时局领导高度重视，逢会必讲，反复强调爱卫及四城联创工作就是业务工作，就是本职工作，是提升形象、推动商贸科学发展、构建和谐商业的重要举措。要求举全局之力，全员参与，在抓好经济工作的同时，全力以赴抓好爱卫及四城联创工作。

上半年，局先后召开四城联创专题会议12次，研究部署四城联创工作，分阶段确定工作重点、工作进度和要求，逐步、逐项细化工作任务，年初与系统各企（事）业单位签订了四城联创目标责任书，确保责任落实到位。

二、突出重点，强力整治是实现爱卫及四城联创达标的关键

商业局在爱卫和四城联创工作中坚定信心，迎难而上，真抓实干，以专项整治为手段，强力推进“六小”行业、定点屠宰、集贸市场等专项整治工作，以点带面，高标准、高质量地完成了爱卫和四城联创各项工作任务。

在环境卫生专项整治中，商业局坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照市容环境卫生“三包”责任制要求，定期不定期督促检查各单位“三包”责任制的落实。同时商业局加大工作力度，多次组织系统各单位开展环境卫生大清扫大擦洗活动，在环境卫生综合整治中共清洗乱涂乱画乱贴60余处，清除野广告220余条，清理建筑等垃圾22余吨。通过环境卫生专项整治工作，系统各单位能够按照“三包”责任制的要求，对自己辖区的环境卫生实行全天保洁。

1、抓“六小”行业经营门店专项整治工作

为了切实加大“六小”门店的整治力度，商业局继续实行领导班子及科室人员包抓企业制度，各企业主要领导负总责，专人负责抓落实。局机关四城联创办加强督促检查，各企业主要领导亲自上阵，辖区门店积极参与，对县四城联创办督办的事项及时整改。商业局由分管四城联创工作的领导带队，局四城联创办及各企（事）业单位主要领导参加深入“六小”门店，按照创国卫标准和要求，对“六小”门店进行逐条逐项对照检查，对存在问题及时提出整改，整改后进行复检。通过专项整治，系统各“六小”门店基本做到了“三证”齐全，卫生管理制度上墙，从业人员持证上岗，经营场所干净卫生，卫生设施合理，防“四害”设施、措施到位，基本上达到了“六小”标准要求。

2、抓社区环境卫生与秩序专项整治工作

按照《县社区环境卫生与秩序专项整治工作实施方案》的标准和要求，商业局认真对照检查，组织各单位对住宅小区的环境卫生进行了彻底整治。各单位住宅小区健全完善了住宅楼卫生管理制度，专人负责日常环境卫生保洁，垃圾收集实行了封闭垃圾桶装及袋装化，做到日产日清；对绿化带内的纸屑、果皮、烟头等杂物进行了清理，同时清除了住宅小区内外野广告60余条，通过这次环境卫生的整治，基本做到了小区内无卫生死角、无垃圾堆积、无野广告、无“四害”孳生地。

3、抓系统市场专项整治工作

商业辖区2个集贸市场，分布在县城的主要街道和人群活动密集区。按照创国卫标准,商业局重点对市场内外的生活垃圾、野广告，乱涂乱画乱贴，破损的门头牌匾等进行了彻底的清除清理，并落实专人负责，实行全天保洁，确保市场内外环境卫生干净、整洁、有序。在这次清理活动中，共出动人员18人，出动机械2辆，出动工具15件，清扫面积5000余平方米，清理建筑等垃圾20余吨，清除野广告50余条，清洗乱涂乱画乱贴40余处，通过清理，人民市场内外环境卫生面貌得到了有效的改善，呈现出干净、整洁、有序的良好状态，为广大消费者提供了一个良好的购物环境。

4、抓生猪定点屠宰专项整治工作

肉禽经营公司担负全县生猪定点屠宰工作任务，按照县爱卫工作要求，商业局爱卫办定期不定期深入肉禽经营公司进行督促检查，对检查中发现的问题要求及时进行整改。今年以来，肉禽经营公司按照创卫要求，狠抓屠宰场的绿化和生产车间、办公区域的环境卫生。坚持每天清扫，每周大清理,严格做到宰前、宰中和宰后检疫，定期对生产车间进行清扫、消毒，做到了生猪粪便的无害化处理。生猪定点屠宰稽查队经常深入农村，查处非定点不合格屠宰肉食品。使生猪定点屠宰率达到100%，上市肉品“三章两证”齐全，做到定点屠宰，集中检疫，确保让群众吃上“放心肉”。

三、群防群治，防制病媒生物，营造良好环境

商业局把“病媒生物防制”工作做为预防传染病的一项重要工作常抓不懈。为确保系统“病媒生物防制”工作取得实效，商业局始终坚持统一布置、统一领导、统一投药，集中人力、物力和时间，由单位分管领导具体抓，专人负责单位的除“四害”药物投放，今年以来商业系统共投放鼠药20余斤。同时，各单位对辖区办公场所定时喷洒消毒液、清理垃圾，彻底消除“四害”孳生地，使投药到位率和覆盖率达到98%以上，并做好投放记录工作。使“四害”密度严格控制在规定的标准以内。

四、抓普及基础知识，开展健康教育，提高素质

为了不断提高系统干部职工四城联创意识和健康意识，商业局坚持把健康教育工作纳入四城联创综合考评重要内容，真正把健康教育工作落到实处。定期不定期对系统各单位健康教育工作进行督促指导检查，促进健康教育工作规范化、制度化。同时，加大宣传力度，结合商业行业特点，通过举办培训班，学习园地，印发简报，发放宣传资料等各种形式，使系统广大职工的四城联创意识和健康知识得到增强，使职工、居民卫生知识知晓率达到80%以上，食品、饮食服务等重点行业从业人员相关知识知晓率达到80%以上，并行成了良好的健康行为。在今年第25个世界无烟日宣传活动中，商业系统共张贴主题宣传画15张、悬挂宣传横幅2幅，举办黑板报6期，发放宣传手册150本，发放宣传单页120份，摆放宣传展版1块，举行健康教育讲座5场，健康咨询30人，活动期间总受益群众200人。通过宣传系统广大职工的创卫意识和健康知识水平得到了进一步提高。

总之，商业局在爱卫和四城联创工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求还有一定差距，我们决心在县爱卫办、县四城联创办的领导下，按照长效管理机制，克坚攻难，强化措施，加大力度，狠抓落实，一日既往的抓好落实，不断抓巩固、抓提升、促深化，为进一步促进商贸经济又好又快发展及市迎接国家卫生城市复审奠定良好的基础。

第二篇

为了认真落实县委第十五次党代会精神，按照县城乡面貌大提升活动的安排，在县四城联创办的统一指导下，我局全面安排部署了商业系统城乡面貌大提升活动的各项工作任务，制定下发了《县商业局2013年爱卫工作暨四城联创工作安排》和《县商业系统面貌大提升活动实施方案》及《县商业局春季城乡环境卫生整洁行动实施方案》等文件，经过全体干部职工的共同努力，齐抓共管，全面完成了城乡面貌大提升活动的各项工作任务，取得了一定的成效，主要做了以下工作：

一、加强领导，狠抓落实。

城乡面貌大提升活动开展以来，商业局领导高度重视，加强了领导，落实了责任，实行了领导及科室包抓企业制度，完善了奖罚责任制，坚持每周例会制度，安排布置本周各项工作，同时领导逢会必讲，反复强调爱卫工作就是业务工作，就是本职工作，是提升形象、推动商贸科学发展、构建和谐商业的重要举措。要求举全局之力，全员参与，在抓好经济工作的同时，全力以赴抓好城乡面貌大提升工作。

二、突出重点，强力整治是城乡面貌大提升工作的关键。

商业局在城乡面貌大提升工作中坚定信心，迎难而上，真抓实干，以专项整治为手段，强力推进“六小”行业、定点屠宰、集贸市场等专项整治工作，以点带面，高标准、高质量地完成了春季城乡环境卫生整洁行动各项工作任务。

在环境卫生专项整治中，商业局坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照市容环境卫生“三包”责任制要求，定期不定期督促检查各单位“三包”责任制的落实。同时商业局加大春季城乡环境卫生整洁行动工作力度，多次组织系统各单位开展环境卫生大清扫大擦洗活动，在环境卫生综合整治中共清洗乱涂乱画乱贴60余处，清除野广告220余条，清理建筑等垃圾22余吨。通过环境卫生专项整治工作，系统各单位能够按照“三包”责任制的要求，对自己辖区的环境卫生实行全天保洁。

1、抓“六小”行业经营门店专项整治工作

为了切实加大“六小”门店的整治力度，商业局继续实行领导班子及科室人员包抓企业制度，各企业主要领导负总责，专人负责抓落实。局机关四城联创办加强督促检查，各企业主要领导亲自上阵，辖区门店积极参与，对县四城联创办督办的事项及时整改。商业局由分管四城联创工作的领导带队，局四城联创办及各企（事）业单位主要领导参加深入“六小”门店，按照创国卫标准和要求，对“六小”门店进行逐条逐项对照检查，对存在问题及时提出整改，整改后进行复检。通过专项整治，系统各“六小”门店基本做到了“三证”齐全，卫生管理制度上墙，从业人员持证上岗，经营场所干净卫生，卫生设施合理，防“四害”设施、措施到位，基本上达到了“六小”标准要求。

2、抓社区环境卫生与秩序专项整治工作

按照《县社区环境卫生与秩序专项整治工作实施方案》的标准和要求，商业局认真对照检查，组织各单位对住宅小区的环境卫生进行了彻底整治。各单位住宅小区健全完善了住宅楼卫生管理制度，专人负责日常环境卫生保洁，垃圾收集实行了封闭垃圾桶装及袋装化，做到日产日清；对绿化带内的纸屑、果皮、烟头等杂物进行了清理，同时清除了住宅小区内外野广告60余条，通过这次环境卫生的整治，基本做到了小区内无卫生死角、无垃圾堆积、无野广告、无“四害”孳生地。

3、抓系统市场专项整治工作

商业辖区2个集贸市场，分布在县城的主要街道和人群活动密集区。按照创国卫标准,商业局重点对市场内外的生活垃圾、野广告，乱涂乱画乱贴，破损的门头牌匾等进行了彻底的清除清理，并落实专人负责，实行全天保洁，确保市场内外环境卫生干净、整洁、有序。在清理活动中，共出动人员18人，出动机械2辆，出动工具15件，清扫面积5000余平方米，清理建筑等垃圾20余吨，清除野广告50余条，清洗乱涂乱画乱贴40余处，通过清理，人民市场内外环境卫生面貌得到了有效的改善，呈现出干净、整洁、有序的良好状态，为广大消费者提供了一个良好的购物环境。

4、抓生猪定点屠宰专项整治工作

肉禽经营公司担负全县生猪定点屠宰工作任务，按照县爱卫工作要求，商业局爱卫办定期不定期深入肉禽经营公司进行督促检查，对检查中发现的问题要求及时进行整改。今年以来，肉禽经营公司按照创卫要求，狠抓屠宰场的绿化和生产车间、办公区域的环境卫生。坚持每天清扫，每周大清理。，严格做到宰前、宰中和宰后检疫，定期对生产车间进行清扫、消毒，做到了生猪粪便的无害化处理。生猪定点屠宰稽查队经常深入农村，查处非定点不合格屠宰肉食品。使生猪定点屠宰率达到100%，上市肉品“三章两证”齐全，做到定点屠宰，集中检疫，确保让群众吃上“放心肉”。

三、抓病媒生物防制，营造良好环境。

商业局把“病媒生物防制”工作做为预防传染病的一项重要工作常抓不懈。为确保系统“病媒生物防制”工作取得实效，商业局始终坚持统一布置、统一领导、统一投药，集中人力、物力和时间，由单位分管领导具体抓，专人负责单位的除“四害”药物投放，今年以来商业系统共投放鼠药20余斤。同时，各单位对辖区办公场所定时喷洒消毒液、清理垃圾，彻底消除“四害”孳生地，使投药到位率和覆盖率达到98%以上，并做好投放记录工作。使“四害”密度严格控制在规定的标准以内。

总之，商业局在这次城乡面貌大提升工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求还有一定差距，我们决心在县爱卫办、县四城联创办的领导下，按照长效管理机制，克坚攻难，强化措施，加大力度，狠抓落实，一日既往的抓好落实，不断抓巩固、抓提升、促深化，为进一步促进商贸经济又好又快发展及市迎接国家卫生城市复审奠定良好的基础。

第三篇

一、加强领导，狠抓落实。

春季城乡环境卫生整洁行动工作开展以来，商业局领导高度重视，加强了领导，落实了责任，实行了领导及科室包抓企业制度，完善了奖罚责任制，坚持每周例会制度，安排布置本周各项工作，同时领导逢会必讲，反复强调爱卫工作就是业务工作，就是本职工作，是提升形象、推动商贸科学发展、构建和谐商业的重要举措。要求举全局之力，全员参与，在抓好经济工作的同时，全力以赴抓好春季城乡环境卫生整洁行动工作。

二、突出重点，强力整治是春季城乡环境卫生整洁行动工作的关键。

商业局在春季城乡环境卫生整洁行动工作中坚定信心，迎难而上，真抓实干，以专项整治为手段，强力推进“六小”行业、定点屠宰、集贸市场等专项整治工作，以点带面，高标准、高质量地完成了春季城乡环境卫生整洁行动各项工作任务。

在环境卫生专项整治中，商业局坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照市容环境卫生“三包”责任制要求，定期不定期督促检查各单位“三包”责任制的落实。同时商业局加大春季城乡环境卫生整洁行动工作力度，多次组织系统各单位开展环境卫生大清扫大擦洗活动，在环境卫生综合整治中共清洗乱涂乱画乱贴60余处，清除野广告220余条，清理建筑等垃圾22余吨。通过环境卫生专项整治工作，系统各单位能够按照“三包”责任制的要求，对自己辖区的环境卫生实行全天保洁。

1、抓“六小”行业经营门店专项整治工作

为了切实加大“六小”门店的整治力度，商业局继续实行领导班子及科室人员包抓企业制度，各企业主要领导负总责，专人负责抓落实。局机关四城联创办加强督促检查，各企业主要领导亲自上阵，辖区门店积极参与，对县四城联创办督办的事项及时整改。商业局由分管四城联创工作的领导带队，局四城联创办及各企（事）业单位主要领导参加深入“六小”门店，按照创国卫标准和要求，对“六小”门店进行逐条逐项对照检查，对存在问题及时提出整改，整改后进行复检。通过专项整治，系统各“六小”门店基本做到了“三证”齐全，卫生管理制度上墙，从业人员持证上岗，经营场所干净卫生，卫生设施合理，防“四害”设施、措施到位，基本上达到了“六小”标准要求。

2、抓社区环境卫生与秩序专项整治工作

按照《县社区环境卫生与秩序专项整治工作实施方案》的标准和要求，商业局认真对照检查，组织各单位对住宅小区的环境卫生进行了彻底整治。各单位住宅小区健全完善了住宅楼卫生管理制度，专人负责日常环境卫生保洁，垃圾收集实行了封闭垃圾桶装及袋装化，做到日产日清；对绿化带内的纸屑、果皮、烟头等杂物进行了清理，同时清除了住宅小区内外野广告60余条，通过这次环境卫生的整治，基本做到了小区内无卫生死角、无垃圾堆积、无野广告、无“四害”孳生地。

3、抓系统市场专项整治工作

商业辖区2个集贸市场，分布在县城的主要街道和人群活动密集区。按照创国卫标准，商业局重点对市场内外的生活垃圾、野广告，乱涂乱画乱贴，破损的门头牌匾等进行了彻底的清除清理，并落实专人负责，实行全天保洁，确保市场内外环境卫生干净、整洁、有序。在这次清理活动中，共出动人员18人，出动机械2辆，出动工具15件，清扫面积5000余平方米，清理建筑等垃圾20余吨，清除野广告50余条，清洗乱涂乱画乱贴40余处，通过清理，人民市场内外环境卫生面貌得到了有效的改善，呈现出干净、整洁、有序的良好状态，为广大消费者提供了一个良好的购物环境。

4、抓生猪定点屠宰专项整治工作

肉禽经营公司担负全县生猪定点屠宰工作任务，按照县爱卫工作要求，商业局爱卫办定期不定期深入肉禽经营公司进行督促检查，对检查中发现的问题要求及时进行整改。今年以来，肉禽经营公司按照创卫要求，狠抓屠宰场的绿化和生产车间、办公区域的环境卫生。坚持每天清扫，每周大清理。，严格做到宰前、宰中和宰后检疫，定期对生产车间进行清扫、消毒，做到了生猪粪便的无害化处理。生猪定点屠宰稽查队经常深入农村，查处非定点不合格屠宰肉食品。使生猪定点屠宰率达到100%，上市肉品“三章两证”齐全，做到定点屠宰，集中检疫，确保让群众吃上“放心肉”。

三、抓病媒生物防制，营造良好环境。

商业局把“病媒生物防制”工作做为预防传染病的一项重要工作常抓不懈。为确保系统“病媒生物防制”工作取得实效，商业局始终坚持统一布置、统一领导、统一投药，集中人力、物力和时间，由单位分管领导具体抓，专人负责单位的除“四害”药物投放，今年以来商业系统共投放鼠药20余斤。同时，各单位对辖区办公场所定时喷洒消毒液、清理垃圾，彻底消除“四害”孳生地，使投药到位率和覆盖率达到98%以上，并做好投放记录工作。使“四害”密度严格控制在规定的标准以内。

总之，商业局在这次春季城乡环境卫生整洁行动中做了大量的工作，取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求还有一定差距，我们决心在县爱卫办、县四城联创办的领导下，按照长效管理机制，克坚攻难，强化措施，加大力度，狠抓落实，一日既往的抓好落实，不断抓巩固、抓提升、促深化，为进一步促进商贸经济又好又快发展及市迎接国家卫生城市复审奠定良好的基础。

第四篇

一、深入开展爱国卫生运动

1、加大宣传工作力度，大力开展爱国卫生月活动。认真组织开展第24个爱国卫生活动月活动，积极开展各种形式的爱国卫生宣传活动，营造爱国卫生工作的浓厚氛围；广泛发动广大干部职工开展环境卫生整治活动，不断改善商业系统整体环境卫生状况，提高广大干部职工的文明卫生意识和健康水平。

2、广泛开展病媒生物防制工作，保障广大干部职工居民身体健康。每季度举办一次病媒生物防制和健康教育工作培训班，建立健全工作管理机制，加大对商贸市场、“六小”行业、宾馆饭店、食品卫生加工企业等重点区域病媒生物的防治，提高健康教育宣传工作的普及率、知晓率。定期开展督促检查活动，促进病媒生物防制和健康教育工作规范化、经常化开展。

3、继续做好省、市、县级卫生先进单位创建工作。严格按照《省卫生先进单位、卫生村（镇）考核标准》，对照《市卫生先进单位管理办法》，完成2个市级卫生先进单位的考核、评定、申报工作，同时争取创建县级卫生先进单位2个，用创建工作激发广大干部职工参与爱国卫生工作的积极性和主动性。

二、深入推进城乡面貌大提升

1、推进长效管理。要进一步建立和完善环境卫生综合管理长效机制。建立完善商业系统的环境卫生保洁队伍，积极推动商业系统管理和环境建设提升的工作。要加大环境卫生综合整治力度，做到集中整顿和长效治理相结合，不断完善单位环境卫生清扫保洁长效机制，确保商业系统范围内无卫生死角，做到垃圾日产日清，卫生责任落实到位，市容环境美观有序。

2、强化节点管理。以绿化、美化、亮化和秩序化为目标，按照属地管理，各负其责的原则，抓住职工、居民反映强烈的重点区域、关键节点和突出部位，整顿占道经营、随意摆摊的行为；整治机关、单位院落、居民住宅区、商贸市场内的环境卫生，使环境整治成为深入人心的民心工程。

3、创建示范亮点。着力提高职工的环卫意识，营造维护环境卫生的良好氛围，要充分发挥卫生先进单位的示范作用，突出典型引导，延伸创建范围，使商业系统环境卫生的亮点更亮，示范效果发挥更好。

三、狠抓各项创建工作

1、全力巩固国家卫生县城创建成果。以迎接市国家卫生城市复核为契机，以城乡面貌大提升为抓手，针对门店、“六小”行业等容易反复回潮的难点、热点问题。督促指导单位、门店、市场等开展市容环境卫生综合整治、“六小”行业和食品卫生整治、出店占道经营的整治、商贸市场整治等专项集中整治活动。定期开展大规模的宣传活动，加大日常督查工作力度，抓好环境卫生集中整治工作，全力巩固国家卫生县城创建成果，坚决杜绝商业系统环境卫生反弹回潮现象。

2、努力提升省级文明县城整体形象。按照全市创建全国文明城市的要求，以巩固省级文明县城创建成果工作为抓手，继续在全系统范围内大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范。以各种不同文化宣传形式为载体，把城市文明延伸到全系统的各个角落。利用集中组织干部职工学习，各类培训班等平台，深入单位、门店开展文明素质教育。

3、全面完成省级园林绿化县城创建任务。按照《县绿地系统规划》和《创建省级园林绿化县城实施方案》，集中开展绿地建设工作。按照大绿围城工程要求，积极组织系统广大干部职工开展植树造林活动。大力实施绿化美化工程，沿街各单位要认真开展拆墙透绿工程。确保上半年全面实现“省级园林绿化县城”创建目标。

4、全面推进省级生态县创建工作。一是按照市县上要求，扎实落实好市创建国家环保模范城市各项工作任务。二是积极创建省级生态县，对照标准扎实做好各项基础性工作，全面推进蓝天、碧水等环保六大工程，深入开展环境专项整治活动，为通过省级生态县和全市创建国家环保模范城市考核验收夯实基础。

四、加强机关效能建设

四城联创范文篇4

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，全面落实市七届一次党代会精神，以提高干部职工文明素质和城市文明程度为目标，以解决群众反映强烈的问题为着力点，以加强基础工作为落脚点，全面开展“四城”联创工作，营造解放思想，实事求是，与时俱进的良好氛围；营造顾全大局，维护安定团结，促进经济发展的良好氛围，为市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、省级环保模范城市作出积极努力。

二、创建目标

通过“四城”联创工作开展，进一步促进局机关干部思想道德素质、科学文化素质和业务能力显著提高，民主法制观念明显增强，精神文化生活日益丰富，各项工作目标有新突破。

三、具体措施

1、加强领导班子建设。要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻“科学发展观”重要思想的坚强领导集体。领导班子团结奋进，清正廉洁，全心全意为人民服务，在群众中有较高威信。坚持民主集中制原则，坚持走群众路线。工作作风扎实，深入基层、深入企业、深入实际，调查研究，关心群众疾苦，办实事，办好事。

2、坚持各项学习制度，提高干部职工素质。围绕建立学习型机关、建设和谐这一目标，为增强队伍素质，弘扬良好的学习风气，全局坚持每周五下午政治业务学习制度，做到学习内容有计划、学习时间有保证，采取讲课、看录像、演讲、辅导、考试等学习方式，确立机关干部终身学习理念，形成机关党员干部自觉学习机制。重点抓好领导干部和党员干部两个层面的学习。坚持党组中心组学习制度，坚持干部职工政治学习制度，坚持干部职工业务培训制度，通过建立健全各项学习制度，全面提高干部职工的政治理论和业务素质。

3、加强党建工作，不断提高党组织的战斗力，发挥党组政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建与业务工作做到“四同”。狠抓党建工作，认真落实“一岗双责”，进一步完善了党支部“”制度，党组成员带头上党课，讲党课，完善民主生活会制度。及时组织党员干部参加学习培训为全面完成各项年度目标任务提供政治保障。

4、加强党风廉政建设，落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制。注意运用正反典型，持续进行形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，做到警钟长鸣，使党员干部特别是领导干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公、执政为民。严格执行领导班子廉洁自律各项规定。认真落实述职述廉制度、廉政谈话制度和领导干部重大事项报告制度，加强党内监督。

5、注重职工思想道德教育。认真开展《公民道德建设实施纲要》等教育实践活动，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义以及新形势政策教育。使大家自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。深入开展普法教育，加强法律法规学习，把学法、守法、知法、用法作为创建的重要内容来抓，提高依法行政、依法管理的能力。

6、狠抓物价各项任务的完成。坚持用科学发展观统揽物价工作，充分发挥物价局职能作用，牢固树立服务观念，提高服务质量，突出重点、狠抓落实，围绕减轻企业和农民负担，积极开展对涉农价格收费、药品、电力、成品油价格及交通运输、教育、医疗服务等项收费的专项检查。为创造“优质服务、优良作风、优美环境”的政府机关扎实工作，积极树立物价部门的良好形象。

7、加强机关作风建设，着力提高服务水平和质量。树立求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风。深入开展机关效能建设和纠风工作，加强内部管理，建立健全各项规章制度。严密工作纪律，公开承诺事项，规范工作流程，简化办事程序，提高办事效率。着力解决群众和企业的难点、热点问题，强化为企业、为群众全心全意服务的理念，在服务企业、服务群众上下功夫，着力提高服务水平。

8、积极开展群团活动，丰富职工精神生活。认真做好工会和妇女工作，实现党政工会协调联动，齐心协力共创文明机关。重视机关文化建设，增加投入，认真开展文化、体育活动，让文化走进生活，走进办公室，支持工会、妇委会开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐活动，丰富职工的精神生活，营造良好的工作、学习和生活环境。

9、积极开展扶贫帮困活动。认真开展扶贫帮建工作，想方设法为扶贫点办实事，办好事。积极开展各项捐献救助民生活动，积极参与各种共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，重视和支持残疾人等弱势群体事业的发展。

10、构建和谐机关，加强社会治安综合治理工作。以创建卫生先进单位为抓手，重视环境卫生建设，办公区整洁有序，坚持摆放鲜花，创造优美温馨环境。继续开展健康教育，强化干部、职工健康意识，养成文明卫生习惯。有针对性做好职工思想政治工作，确保无治安事件发生，无超级上访人员。

四、组织领导

为加强对我局主题教育活动的组织领导，根据工作需要，决定成立“四城”联创创建工作领导小组。

五、具体要求

四城联创范文篇5

这次会议的主要任务之一是：认真贯彻全市经济工作会议和3月18日晋中市建设工作、4月9日晋中市引深“四城联创”工作会议精神，回顾总结近年来的“四城联创”和建设工作，安排部署今后一段时期全市“四城联创”和建设工作的主要任务，理清发展思路，再掀城市建设和管理的新高潮，进一步确立我市大太原都市圈南部区域性中心城市的地位。一会，秦市长还要就建设工作作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾

2006年，市委、市政府提出了“一年打基础，三年出形象，五年大变样”的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象”的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是介休城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：

（一）市政基础设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架基本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，介休的城市规划区面积达到50平方公里，初步构筑起中等城市的发展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为介休乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计110公里，道路总面积146万平米，人均道路面积达到11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团100万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积达到380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率达到90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力达到4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾焚烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧城区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯1000盏，极大地方便了广大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，2006年以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了《介休市城市总体规划》、《介休市旧城保护与改造总体布局规划》、《介休市城市道路建设规划》、《介休市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》、《义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”，成立了介休市城市规划委员会，组建了介休市城市规划评审专家库，定期对城市建设项目进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。

（三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创建全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，2006、2007、2008年连续三年新增城市绿地超过100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资2000万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部达到园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。

（四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在晋中市率先提出了“四城联创”的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创”工作受晋中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较2006年的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、一冲两洒”。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施畅通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增城市住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。

（五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作”的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。

同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广大干部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢!需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政基础设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速发展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻孝义市相比，在路网等基础设施上还有一定差距。三是“城中村”和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧”劲不够，“脏、乱、差”现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。

二、把握关键，真抓实干，全力推进2009年全市“四城联创”和建设工作

2009年的“四城联创”和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化”的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现介休的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城联创”的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：

1、科学编制城乡规划。按照《城乡规划法》的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，为明年《城市总体规划》的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街—经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的基础上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。规范城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障安全、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。

3、高标准、高品位实施城市绿化。巩固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创建的基础上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地10万平米；对北坛路、新建路等城区主干道的绿化进行改造，提升品位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增介休一中、盛华丽园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。

4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，基本完成城区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等服务设施。在旧城区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一批公厕，目前，我市的万人拥有公厕仅有2座，离国家园林城市和优秀旅游城市的标准差了一半，通过今年的努力，在这项指标上争取全面达标。

5、积极实施文化旅游工程。着眼于打造介休的城市亮点、文化精品和旅游景点，推进文化旅游工程，提升城市品位，全面推进中国优秀旅游城市创建。总投资1.5亿元的文体中心5月份以前完成规划设计，争取上半年正式开工。实施好后土庙、祆神楼广场的建设，增加绿化景观和停车场。做好张壁古堡的深度开发，打造精品景区，今年要新建总面积5000平米的停车场。加快推进天竣山风景区的保护开发工作，“五一”前文风塔的修复工作要全面启动。市旅游局要在6月底前牵头完成新增20块旅游标识标牌的任务。

6、加强村镇基础设施建设。要从规划入手，加快道路、绿化、电力、供水、通讯、环卫等基础设施的建设，不断完善城镇功能，以增强对周边农村的辐射和带动作用，加快城镇化进程。要按照分类指导，梯次推进的原则，抓好村镇建设。城关、宋古、绵山等城区乡镇要协调好镇区与城市建设的发展。义安、张兰、义棠等基础水平比较好的水平，在完善公用设施建筑的基础上，要在建筑的控制上下功夫，明确风貌、形态，要细化到建筑的高度、体量、形象和颜色等指标，形成整体、协调的风格。龙凤镇要加大张壁古堡的保护与开发。

7、提升市容环境卫生水平。从严从细治理城市乱扔、乱倒、乱贴、乱画等现象。一是要继续加大环卫机械的投入力度，提高道路机械化清扫率，全面落实主次干道“一扫四保”、“一冲两洒”的清扫保洁标准，巩固好去年城市环境整治的成果。城关、宋古、绵山等乡镇要抓好“城中村”的卫生整治，有条件的村要全部纳入城市环卫体系，从根本上解决“城中村”的环境卫生问题。二是要清理好城市“牛皮癣”。坚决杜绝和清除好城区建筑物、构筑物和公共设施上乱贴各类小广告和乱喷制贩假证电话号码。环卫部门要做好城市主要街道的小广告清理，各办事处要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部门要实行重点地段重点守护，重点问题重点治理，发现一起，查处一起，坚决消除城市“牛皮癣”。三是要落实好“门前三包”责任制。全市各单位都要牢固树立“守土有责”的意识，高度重视“门前三包”管理工作，把“门前三包”管理作为本部门工作的重要组成部分，切实履行职责，主要领导亲自过问，分管领导负责主抓，把工作落到实处。环卫部门要负责督促临街商业门店做好“门前三包”，确保城市主次干道的整洁、有序。

8、规范城市交通管理。加快交通管理设施的建设和改造，努力形成严格科学、高效、规范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成总投资1400万元的城区交通监控中心建设，启用电子警察系统，将城市道路交通管理提升到一个新的水平。交警部门要抽调警力集中整治车辆乱停乱放、随意调头等交通违章行为，查处超载、抛洒车辆。环卫部门和执法大队要规范城区商业街自行车的停放，切实提高管理效果。

9、开展城市广告整治。一是要减量。当前我市户外广告设置的突出问题是过多过乱，规划部门负责对城市主干道、商场等重点区域的户外广告，要全面拆除取缔过街的龙门架广告；园林部门负责对绿化带、人行道上的广告进行排查。对未按规定程序审批设置的广告、存在安全隐患的广告一律予以清除，对影响视觉景观的广告，一律要清除或整改。二是要规范。规划部门要对城市重点部位的户外广告实行统一规划，统一设置，每条街道、每个区域都明确一定的数量、体量、色彩、高度等，避免参差不齐，高低不一，色彩混乱。要边整治，边完善，及时规范管理程序，出台相关政策，提高管理水平。

10、规范房地产开发和建筑工程工地管理。一是规范住宅小区开发，今后要鼓励建设把一批占地面积较大、功能设施齐全的精品住宅小区，实现房地产开由数量型向效益型、精品型转变，推动我市房地产业的健康、持续发展。二是要高度重视建筑工程安全生产，严防建筑安全事故发生，所有建筑工程必须办理“一书两证”后方可开工建设，属违章建设的，要立即停工，限期整改。对手续完善的项目，要落实建设单位、监理单位和施工单位的主体责任。要加大对建设市场各方主体的监督管理，保证建筑业持续健康发展。三是要规范工地施工现场管理。建筑材料不得乱堆乱放,更不得占用城市道路、人行道，运输车辆不得飞扬洒漏，建筑工地封闭作业，工地出入口和场内道路硬化，建筑四周必须设置质量合格的安全网、封闭网和安全防护通道。建设部门要加大监管和执法力度，对存在问题的要及时进行纠处。公务员之家

三、坚定信心，迎难而上，确保完成2009年的工作任务

2009年是“十一五”规划实施的关键之年，“四城联创”和各项建设任务完成的好坏直接影响到“五年大变样”目标的实现，同时，2009年也是我们经济社会发展最为困难的一年，更是检验我们队伍的能力、水平和责任意识、敬业精神的重要之年。我们只有坚定信心，强化责任，齐心协力，埋头苦干，迎难而上，才能确保2009年各项任务的圆满完在。

（一）进一步增强城建工作的责任感、紧迫感和使命感。城市面貌是一个城市综合实力的体现，这几年介休的城市面貌也发生了巨变。但是与介休经济发展速度相比，与建设区域性中心城市的要求相比，与全市人民的迫切愿望相比，特别是按照“五年大变样”的目标要求，任务仍然艰巨。建设系统广大干部思想上必须高度重视，认识上更加清醒，行动上更加自觉，措施上更加有力。今年的各项工作任务已经分解到建设系统各单位，并明确了相关负责同志，大家对各自承担的具体工作，必须要倾注真心，使上真劲，多下实招。

（二）更新观念，市场运作，努力破解资金、土地瓶颈。要进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，广开渠道，不断探索经营城市的路子，积极筹措城建资金，保障项目建设，尽快形成“政府引导，社会参与，市场运作”的多元投资格局。一是要积极向上争取。在经济适用房、廉租房建设和城市供热、供气、污水处理等公用设施建设上要充分利用政策，千方百计争取国家投资。二是要激活土地市场。实行经营性用地招拍挂出让制度，聚集建设资金。三是要招商引资。积极吸引社会资本参与城市建设，拓宽筹资渠道，把城市道路、广场、公园以及绿化、美化等基础设施与城建开发建设项目捆绑在一起，整体考虑，统筹安排。四是在城市绿化、市政养护、环卫等方面实行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的运行机制。

（三）加强城市建设与管理的队伍建设，探索城市管理长效、有效的机制。按照“细化职责、强化责任、效能优先、便于执法”的原则，创新城市管理的机制，整合组建市政管理处、城乡规划监察大队、环境卫生监察大队，强化城市规划、卫生、公用设施的管理。要重视城市规划建设人才的培养和培训，公开招考一批城市规划设计、园林管理人才，形成一大批有效服务城市规划建设和管理的人才队伍。城建、规划、园林、环卫、交警等单位要加强现有人员队伍的管理，建立健全内部的人员管理、绩效考核、定岗定职等一系列制度，努力打造政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍。

四城联创范文篇6

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，以提高市民文明素质为核心，以水利项目建设和水资源保护为主要内容，为争创国家文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市和省级环境保护模范城市打下坚实基础。

二、主要任务及责任分解

1、任务名称：协调合作机制建设。

完成标准：严格按照“四城”联创分工方案和重点过标方案拟定年度计划，细化到季度和月份，明确分管负责人、责任科室和责任人。明确专人负责创建资料的收集整理，并与市创建办公室联系沟通，所有上报数据经单位主要负责人审核后上报。

完成时间：

责任领导：

责任科室：办公室

责任人员：

2、任务名称：创建文明单位。

完成标准：开展文明单位创建活动，建立健全组织领导、投入保障、坚持考核、激励约束等创建工作机制，通过开展群众评议、媒体舆论等多种途径和方式，对全局开展文明单位创建实施监督，争创全市最佳文明单位和市文明单位。

完成时间：

责任领导：

责任科室：办公室

责任人员：

3、任务名称：党政机关公务用语。

完成标准：在局机关及二级单位推广普通话，以普通话和规范汉字为公务用语、用字。

完成时间：

责任领导：

责任科室：办公室

责任人员：全体机关干部职工

4、任务名称：有效保护水系、湿地等生态敏感区域；做好城市河、湖的生态化整治改造和湿地公园建设；确保河道绿化普及率、水体岸线自然化率。

完成标准：加强河流、水系水资源保护，加强湿地水源保护，加快重点中小河流整治建设，积极配合林业部门开展生态林建设，确保河道绿化普及率、水体岸线自然化率达标。

完成时间：

责任领导：

责任科室：水政水资源科、水土保持科、河道堤防泵站管理处

责任人员：

5、任务名称：单位GDP用水量。

完成标准：单位GDP用水量＜全省平均水平，且近三年逐年降低。市政府采取的具体的节水政策、工程项目、措施及其定量效果等。有城区水平衡图（或表）及其说明。

完成时间：考核年达标。

责任领导：

责任科室：水政水资源科

责任人员：

6、任务名称：集中式饮用水水源地水质达标。

完成标准：（1）集中式饮用水源地水质应达到国家标准（《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准要求）。（2）严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范等要求。辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。（3）要求建立污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系。必须具有与城市集中饮用水需求量相匹配的备用水源地。如因地质原因或上游来水影响不能达标，考核第二或多个水源地建设。

完成时间：现已达标，进一步完善。

责任领导：

责任科室：水政水资源科、饮水办

责任人员：

7、任务名称：城市水环境功能区水质达标率。

完成标准：按照国家相关标准、规范、办法进行水质达标核查、对辖区内水体设有国控、省控或市控断面，要求提供常规监测数据，进行考核，国家重点流域水体跨界断面达到责任制考核的目标；对辖区内其他水体要求提供pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮的监测结果，以证明其现状水质类别；对辖区范围内未划定功能水体要求应无黑臭现象；对跨界断面，由上级环境监测机构提供监测数据。

完成时间：现已达标，进一步完善。

责任领导：

责任科室：水政水资源科

责任人员：

8、任务名称：机关环境卫生及灭鼠、灭蟑工作。

完成标准：按照全市统一安排，抓好机关环境卫生建设，集中开展灭“四害”工作，有效降低“四害”密度，保障必要的工作经费开支。

完成时间：

责任领导：

责任科室：办公室

责任人员：

三、工作要求

1、加强领导、明确责任。

局主要领导为“四城”联创工作第一责任人，每项具体工作的责任领导承担直接领导责任，相关科室和责任人员必须严格按照分工要求，抓好具体工作的落实，高效完成。

2、细化目标、落实措施。

各科室要对照工作任务，细化工作目标，制定详实的措施，保证各项工作落到实处。要制定完成工作任务的时间表，具体到季度、到月份，每个季度汇总一次情况，对照目标任务，查缺补漏，全力保障任务达标。

3、强化协作、严格考核。

局创建办要抓好统筹协调，及时向市“四城”联创办公室沟通汇报，积极争取领导和指导。将“四城”联创纳入效能考核，目标任务未完成的，进行通报批评并扣发相关责任领导和责任人员的效能奖。

四城联创范文篇7

这次会议的主要任务之一是：认真贯彻全市经济工作会议和3月18日晋中市建设工作、4月9日晋中市引深“四城联创”工作会议精神，回顾总结近年来的“四城联创”和建设工作，安排部署今后一段时期全市“四城联创”和建设工作的主要任务，理清发展思路，再掀城市建设和管理的新高潮，进一步确立我市大太原都市圈南部区域性中心城市的地位。一会，秦市长还要就建设工作作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾

2006年，市委、市政府提出了“一年打基础，三年出形象，五年大变样”的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象”的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：

（一）市政基础设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架基本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，的城市规划区面积达到50平方公里，初步构筑起中等城市的发展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计110公里，道路总面积146万平米，人均道路面积达到11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团100万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积达到380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率达到90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力达到4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾焚烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧城区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯1000盏，极大地方便了广大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，2006年以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了《市城市总体规划》、《市旧城保护与改造总体布局规划》、《市城市道路建设规划》、《市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》、《义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”，成立了市城市规划委员会，组建了市城市规划评审专家库，定期对城市建设项目进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。

（三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创建全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，2006、2007、2008年连续三年新增城市绿地超过100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资2000万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部达到园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。

（四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在晋中市率先提出了“四城联创”的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创”工作受晋中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较2006年的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、一冲两洒”。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施畅通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增城市住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。

（五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作”的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。

同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广大干部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢!需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政基础设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速发展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻孝义市相比，在路网等基础设施上还有一定差距。三是“城中村”和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧”劲不够，“脏、乱、差”现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。

二、把握关键，真抓实干，全力推进2011年全市“四城联创”和建设工作

2011年的“四城联创”和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化”的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城联创”的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：

1、科学编制城乡规划。按照《城乡规划法》的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，为明年《城市总体规划》的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街—经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的基础上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。规范城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障安全、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。

3、高标准、高品位实施城市绿化。巩固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创建的基础上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地10万平米；对北坛路、新建路等城区主干道的绿化进行改造，提升品位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增一中、盛华丽园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。

4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，基本完成城区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等服务设施。在旧城区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一批公厕，目前，我市的万人拥有公厕仅有2座，离国家园林城市和优秀旅游城市的标准差了一半，通过今年的努力，在这项指标上争取全面达标。

5、积极实施文化旅游工程。着眼于打造的城市亮点、文化精品和旅游景点，推进文化旅游工程，提升城市品位，全面推进中国优秀旅游城市创建。总投资1.5亿元的文体中心5月份以前完成规划设计，争取上半年正式开工。实施好后土庙、祆神楼广场的建设，增加绿化景观和停车场。做好张壁古堡的深度开发，打造精品景区，今年要新建总面积5000平米的停车场。加快推进天竣山风景区的保护开发工作，“五一”前文风塔的修复工作要全面启动。市旅游局要在6月底前牵头完成新增20块旅游标识标牌的任务。

6、加强村镇基础设施建设。要从规划入手，加快道路、绿化、电力、供水、通讯、环卫等基础设施的建设，不断完善城镇功能，以增强对周边农村的辐射和带动作用，加快城镇化进程。要按照分类指导，梯次推进的原则，抓好村镇建设。城关、宋古、绵山等城区乡镇要协调好镇区与城市建设的发展。义安、张兰、义棠等基础水平比较好的水平，在完善公用设施建筑的基础上，要在建筑的控制上下功夫，明确风貌、形态，要细化到建筑的高度、体量、形象和颜色等指标，形成整体、协调的风格。龙凤镇要加大张壁古堡的保护与开发。

7、提升市容环境卫生水平。从严从细治理城市乱扔、乱倒、乱贴、乱画等现象。一是要继续加大环卫机械的投入力度，提高道路机械化清扫率，全面落实主次干道“一扫四保”、“一冲两洒”的清扫保洁标准，巩固好去年城市环境整治的成果。城关、宋古、绵山等乡镇要抓好“城中村”的卫生整治，有条件的村要全部纳入城市环卫体系，从根本上解决“城中村”的环境卫生问题。二是要清理好城市“牛皮癣”。坚决杜绝和清除好城区建筑物、构筑物和公共设施上乱贴各类小广告和乱喷制贩假证电话号码。环卫部门要做好城市主要街道的小广告清理，各办事处要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部门要实行重点地段重点守护，重点问题重点治理，发现一起，查处一起，坚决消除城市“牛皮癣”。三是要落实好“门前三包”责任制。全市各单位都要牢固树立“守土有责”的意识，高度重视“门前三包”管理工作，把“门前三包”管理作为本部门工作的重要组成部分，切实履行职责，主要领导亲自过问，分管领导负责主抓，把工作落到实处。环卫部门要负责督促临街商业门店做好“门前三包”，确保城市主次干道的整洁、有序。

8、规范城市交通管理。加快交通管理设施的建设和改造，努力形成严格科学、高效、规范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成总投资1400万元的城区交通监控中心建设，启用电子警察系统，将城市道路交通管理提升到一个新的水平。交警部门要抽调警力集中整治车辆乱停乱放、随意调头等交通违章行为，查处超载、抛洒车辆。环卫部门和执法大队要规范城区商业街自行车的停放，切实提高管理效果。

9、开展城市广告整治。一是要减量。当前我市户外广告设置的突出问题是过多过乱，规划部门负责对城市主干道、商场等重点区域的户外广告，要全面拆除取缔过街的龙门架广告；园林部门负责对绿化带、人行道上的广告进行排查。对未按规定程序审批设置的广告、存在安全隐患的广告一律予以清除，对影响视觉景观的广告，一律要清除或整改。二是要规范。规划部门要对城市重点部位的户外广告实行统一规划，统一设置，每条街道、每个区域都明确一定的数量、体量、色彩、高度等，避免参差不齐，高低不一，色彩混乱。要边整治，边完善，及时规范管理程序，出台相关政策，提高管理水平。

10、规范房地产开发和建筑工程工地管理。一是规范住宅小区开发，今后要鼓励建设把一批占地面积较大、功能设施齐全的精品住宅小区，实现房地产开由数量型向效益型、精品型转变，推动我市房地产业的健康、持续发展。二是要高度重视建筑工程安全生产，严防建筑安全事故发生，所有建筑工程必须办理“一书两证”后方可开工建设，属违章建设的，要立即停工，限期整改。对手续完善的项目，要落实建设单位、监理单位和施工单位的主体责任。要加大对建设市场各方主体的监督管理，保证建筑业持续健康发展。三是要规范工地施工现场管理。建筑材料不得乱堆乱放,更不得占用城市道路、人行道，运输车辆不得飞扬洒漏，建筑工地封闭作业，工地出入口和场内道路硬化，建筑四周必须设置质量合格的安全网、封闭网和安全防护通道。建设部门要加大监管和执法力度，对存在问题的要及时进行纠处。

三、坚定信心，迎难而上，确保完成2011年的工作任务

2011年是“十二五”规划的开局之年，“四城联创”和各项建设任务完成的好坏直接影响到“五年大变样”目标的实现，同时，2011年也是我们经济社会发展最为困难的一年，更是检验我们队伍的能力、水平和责任意识、敬业精神的重要之年。我们只有坚定信心，强化责任，齐心协力，埋头苦干，迎难而上，才能确保2011年各项任务的圆满完在。

（一）进一步增强城建工作的责任感、紧迫感和使命感。城市面貌是一个城市综合实力的体现，这几年的城市面貌也发生了巨变。但是与经济发展速度相比，与建设区域性中心城市的要求相比，与全市人民的迫切愿望相比，特别是按照“五年大变样”的目标要求，任务仍然艰巨。建设系统广大干部思想上必须高度重视，认识上更加清醒，行动上更加自觉，措施上更加有力。今年的各项工作任务已经分解到建设系统各单位，并明确了相关负责同志，大家对各自承担的具体工作，必须要倾注真心，使上真劲，多下实招。

（二）更新观念，市场运作，努力破解资金、土地瓶颈。要进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，广开渠道，不断探索经营城市的路子，积极筹措城建资金，保障项目建设，尽快形成“政府引导，社会参与，市场运作”的多元投资格局。一是要积极向上争取。在经济适用房、廉租房建设和城市供热、供气、污水处理等公用设施建设上要充分利用政策，千方百计争取国家投资。二是要激活土地市场。实行经营性用地招拍挂出让制度，聚集建设资金。三是要招商引资。积极吸引社会资本参与城市建设，拓宽筹资渠道，把城市道路、广场、公园以及绿化、美化等基础设施与城建开发建设项目捆绑在一起，整体考虑，统筹安排。四是在城市绿化、市政养护、环卫等方面实行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的运行机制。

（三）加强城市建设与管理的队伍建设，探索城市管理长效、有效的机制。按照“细化职责、强化责任、效能优先、便于执法”的原则，创新城市管理的机制，整合组建市政管理处、城乡规划监察大队、环境卫生监察大队，强化城市规划、卫生、公用设施的管理。要重视城市规划建设人才的培养和培训，公开招考一批城市规划设计、园林管理人才，形成一大批有效服务城市规划建设和管理的人才队伍。城建、规划、园林、环卫、交警等单位要加强现有人员队伍的管理，建立健全内部的人员管理、绩效考核、定岗定职等一系列制度，努力打造政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍。

四城联创范文篇8

一、创建全国文明城市

（一）信用体系建设。开展信用等级评定工作；加大行业专项检查、重点企业检查、发票专项整治、涉税案件、举报案件查处工作力度，联合国税局、公安局、城管局等相关部门开展重点场所发票专项集中整治行动，严厉打击涉税违法犯罪活动；与相关部门联合开展第21个税收宣传月启动仪式和“12.4”法制宣传日活动，现场解答纳税人涉税问题。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：同金融部门一并做好企业信用等级评定工作，督促纳税人按期申报、缴纳税费；除税费管理员对纳税人进行日常检查外，稽查局全年稽查户数不少于18户；完善企业信用供求机制和信用信息公开制度；开展税收宣传活动不少于2次。

完成时限：同金融部门做好企业信贷信用等级评定工作在一季度完成；稽查局稽查户数均在二、三、四季度完成；税收宣传活动分别于4月份和12月份完成。

（二）维护企业合法权益。深化法治地税建设工作，做好地方税收行政执法责任制考核系统试点工作，强化税收执法监督和过错责任追究，规范行政行为；缩短行政审批时限；免收税务管理费用；用足用活税收优惠政策；开展“千名税干进企业、税收服务到万家”、“大企业直通车”服务活动和“企业满意机关”、“群众满意科长”、“社会满意窗口服务单位”“三满意”创建活动。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：无乱摊派等增加企业负担现象，纳税人申请办理税务登记免收税务登记证工本费，小型微型企业和个体工商户申请领购发票免收发票工本费，执行时间从当地政府批准的时间开始。开展“三满意”等活动按方案组织实施。严厉查处向纳税人吃、拿、卡、要等违纪行为。

完成时限：各项工作按月考核，按季奖惩。对须由县（市、区）地税局负责审批的事项，应当自受理之日起10个工作日内办结。对由于特殊情况不能在10个工作日内办结需要延期的，应报经本单位负责人审核同意，并将延期的原因和时间告知申请人。

（三）“窗口”服务规范化。按照办税服务厅规范化、标准化建设的要求，合理进行窗口设置、区域划分、正确使用内外标识；优化纳税服务，简化办税流程，落实办税服务厅一次性告知、免填单服务等举措，努力提升“一窗式”、集约化服务水平；建立健全纳税服务绩效考核评价体系；开展“面对面”纳税辅导，及时为纳税人答疑解惑；依托纳税人学校，开办《税法讲堂》；完善纳税人意见和投诉的快速响应处理机制，及时受理和解决纳税人的合理诉求，拓宽纳税人维权渠道。（责任科室：税费服务科）

完成标准：公开服务标准和程序，管理规范；在税容风纪、言行规范、工作态度等方面表现出良好的精神面貌。

完成时限：每季对纳税人进行1次培训；投诉件办理及时，全年无延时办理或未办理投诉件；每月对办税服务大厅工作进行考核。

（四）深化文明单位创建。在开展文明创建工作中，主要抓好政治理论学习、反腐倡廉教育、业务技能培训、党建工作和党员教育，从思想上正确引导全体干部职工。在创建内容上主要是为地方经济发展服好务，为纳税人服好务，关注民生，促进社会和谐。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：继续争创市级、市级、省级文明单位或最佳文明单位，争创省级爱国卫生先进单位；办税服务厅争创市“社会满意服务窗口”、市级“巾帼文明示范岗”。

完成时限：年末。

（五）做好宣传发动工作。全方位、多形式地组织开展各种文明创建活动；积极营造文明创建活动氛围，以单位信息网络平台、宣传专栏等多种形式广泛进行宣传，推动全员参与，确保参与率达到100%。

完成标准：市民对创建工作的支持率大于80%。

完成时限：按上级规定的时间完成。

二、创建国家卫生城市

（一）加强爱国卫生组织管理。健全组织机构，成立领导小组，将爱国卫生工作纳入日常工作管理，工作组织健全，分工明确，责任落实。爱国卫生工作有计划、有部署、有总结。（责任科室：办公室）

完成标准：能按时完成创建办交办的各项工作任务。

完成时限：年末。

（二）开展单位环境综合整治。实行卫生责任区值班制度，具体细化到每位工作人员，一周一查。对公共区域陆城办税厅下水道和电缆沟进行重点清理整治，确保水、电、气、管道安全。检查更新消防、防盗设施，确保公共区域疏散通道和安全出口全部畅通；对机关大楼和陆城办税厅灭火器进行检查更新；对消防水带进行更换；升级防盗设施，对重点部位加装监控设备。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：办公区域环境整洁，无各类暴露性垃圾、无纸屑、无其它各种杂物，办公室内部做到物品摆放整齐、墙壁上无蜘蛛网、窗明几净，每月开展一次安全卫生检查。各项防盗安全设施完备，无安全隐患。

完成时限：年末。

（三）做好病媒生物的预防控制工作。认真贯彻落实全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》，按照市爱卫办和社区统一要求，积极组织人力、财力、物力，深入、切实做除四害工作。（责任科室：办公室）

完成标准：通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。

完成时限：年末。

三、创建国家生态园林城市

积极组织参与创建国家生态园林城市的各项活动，做好办公区域和所属住宅区九桂园小区绿化工作，确保园林绿化达标，完成创建办各项交办的工作任务。（责任科室：办公室）

完成标准：各项配套设施完善，环境整洁干净，办公场地花草树木做到无病虫害、无杂草，枝叶及时修剪成型，完成陆城办税厅绿化改造工作，增加红叶石楠苗木200棵，增加绿地带50㎡，做到见缝插绿，闲置空地花草全覆盖。

完成时限：2012年底。其中，陆城办税厅绿化改造工作完成时限为2012年4月。

四、创建省级环保模范城市

积极组织参与创建省级环保模范城市的各项活动。加强环保意识教育，广泛宣传和普及环保法律法规、环境科普知识。（责任科室：办公室）

四城联创范文篇9

大家好！我是XX，很荣幸能站在这里演讲，感谢县委县领导和学校组织的此次活动，感谢大家的信任与支持，感谢你们给了我这样的一个锻炼自己、展示自己的机会，我的演讲题目是《以烛之微光，照四城联创之明路》。

望先贤，有“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的鲁迅先生、“捧出一颗心来，不带半根草去”的陶行知，他们甘为教育事业无私奉献。在《管子.权修》中有：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人”的良句，为我们指明了教育的重要性。做好教育工作，有利于提升国民素质，有利于社会的安定团结，有利于国家繁荣昌盛。青年学生是朝阳，是国家和民族的希望，教育不只是工作，更是心灵的交流，灵魂的铸造。在教师宣誓时，我便下定决心用爱温暖学生，立志尽自己最大的努力为国家、为社会输送品学兼优的人才。

看当下，四城联创正轰轰烈烈的开展。这是严冬的太阳，给人以温暖，是功在当下，恩泽后世的惠民行动；是检验教育的试金石，是培养学生良好品德的好机会。作为教师我要用红烛的微光，在四城联创的道路上为学生指明前行的方向，以蜡炬成灰的决心为四城联创献出自己的微薄之力。

古语有云“兵马未动，粮草先行”，而在此次活动中，我要把宣传工作放在首位。做好四城联创工作的宣传活动有利于学生正确认识四城联创的重要性和意义，有利于四城联创工作的顺利开展，有利于调动学生的主动性和积极性。教师是学生的领路人、指明灯，做好宣传工作，是为学生点亮四城联创的指明灯。加强他们作为城市主人翁意识，提高他们的责任感。

“身正为范，学高为师”，作为教师要以德育人，以身试教，为学生树立良好的学习榜样。在平时工作生活中，带头做一名遵纪守法、团结互助、爱卫生、讲文明、讲礼貌的好公民，潜移默化中影响学生的行为习惯。以师德为灯罩，让烛火不在风中摇曳，更好的发挥照明之功效。

“勿以善小而不为”、“一屋不扫，何以扫天下”的警句，提醒着我们教育要从小事抓起。教育学生说文明话，做文明事。注重礼貌用语，尊老爱幼，在公交车上主动为老、弱、病、残、孕让座；爱护公共设施，不乱涂乱画；不乱扔乱放、随地吐痰、践踏花草；遵守公共秩序等，从这些小的方面，教育他们养成良好的行为习惯，提高争做好市民的意识。让学生在四城联创道路上脚踏实地地走好每一步，用行动来培养学生的素质，用实践来检验知识。

视现状，在学校、市区、开发区的街头巷尾，有一群带着红红的宣章，巡视、监督的好学生、好公民，学校和城市更干净了，展现在眼前的是互帮互助、和谐美满的局面，文明之风吹抚着四城的每个角落。

四城联创范文篇10

1.由于办事处老城区、老旧小区较多，通过社区牵头居民参与的方式，清理墙面广告，利用楼道内的电表箱和管道井盖，采用手绘的方式，以德孝文化、社会主义价值观等内容来美化小区环境，保持整洁干净。

2.辖区内的巷道管理：

一是墙面采用市场化运作，清理广告，由社区监督完成，每周清理一次，确保辖区内的巷道整洁卫生。

二是地面硬化和下水道清淤，通过社区牵头，居民集资方式完成。

三是保洁采用“四位一体”工作模式，保洁员负责日常的保洁；卫生监督员负责监督管理街巷的环境卫生；社区负责协调和帮助解决小街小巷的环境卫生长期管理；办事处负责人员安排、资金保障、建立和规范长效机制。

四是健康教育宣传栏要每月进行更换，内容以病危防治、健康教育和专题讲座为主。

五是通过办事处和社区近一年的努力，截至目前中城办辖区内的旱厕改造完毕。

二、平安城市创建方面

一是流动人口管理，通过走访登记台账，入户调查，摸清底数，截至目前我办流动人口的台账登记基本已经完成。

二是矛盾排查，在走访的过程中，发现信访苗头就地化解，将信访化解到萌芽状态，确保辖区内的安全稳定。

三是队伍建设，由社工、志愿者、网格长、楼院长等组成专业巡查队伍，定期对辖区内的安全隐患进行排查。

四是技术防范，在辖区内的七个社区，安装路灯、监控等安全设备，实现安全监控无死角，截至目前西花园、潞村社区的路灯和监控的安装已经到位，其余五个社区将在2016年以前全部完成。

三、食品安全放心城市建设方面

一是建立办事处食安办，目前人员和设备已准备到位。

二是建立两个台账，一是经营性场所台账建设；二是红白理事会台账登记。

三是实行食品安全周报告制度和月检查制度，部门联动打击和规范市场秩序。

四、文明城市创建方面

一是志愿者活动，周周开展，社区组织各有特色。

二是宣传牌匾上墙，发挥文化带动作用。