水利经验交流范文10篇

水利经验交流范文篇1

水利是农业的命脉。我县总人口41万，其中农业人口达33.1万。目前，我县农民人均纯收入还比较低，20**年的农民人均纯收入是2**3元。我们要落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会关于“提高党的执政能力”的重要精神，实现农业增产、农民增收，切实解决好我县的“三农”问题，就必须下大力气抓好水利这一“命脉”，以水利现代化推进工业化、城镇化和农业产业化，把传统农业改造提升为现代农业。

建国以来，扶绥历届县委、县政府班子领导都十分重视水利工作，投入了大量的人力、物力、财力，加强水利建设，使全县的水利基础设施日趋得到扩大和完善，全县共建成蓄水、引水、提水等各类水利工程1190处，设计灌溉面积达到36.08万亩。这些水利工程为全县的经济发展发挥了极其重要的作用。但是，随着市场经济体制的进一步完善和农村经济体制改革的不断深化，全县水利工程管理运行中存在的体制不顺、机制不活，水价不合理、水费征收难，工程维修养护经费不足、水利设施损害严重等问题日益突出，由于这些问题，全县实际灌溉面积减少到了15.5万亩，比原设计灌溉面积减少了一半多，人均仅有保水田约0.5亩。如果能通过改革，解决好当前水利事业发展中存在的种种问题，使全县农民人均拥有1亩保水田，我们农民的收入无疑将会成倍增长。因此，我县县委、县政府把水利改革作为一项提高执政能力，体现执政为民的政治任务，同时也是作为全县农业及经济工作的重要突破口，不断增强了抓水利改革与发展工作的自觉性、责任感和紧迫感。

二、我县开展水利改革的具体做法

水利改革是一项庞大而复杂的工程。我们在认真学习、深刻体会国务院、自治区和崇左市有关加快水利改革和发展的文件的基础上，主要采取了如下几个做法：

一是靠政策启动。今年5月，我县采取党员旁听县委常委会的形式，专题讨论全县的水利改革与发展问题，随后，相继制定并颁发了扶绥县《关于加快水利改革与发展的决定》、《关于印发扶绥县水利改革与发展实施方案》等8个有关水利改革的文件。全县11个乡镇也分别出台了相应文件。通过出台这些相关的政策性文件，做到改革方向明确、目标任务明了、实施方案明白、保障措施可靠。

二是靠政府发动。县、乡(镇)、村屯层层召开动员会，县里还召开了2次现场会，开展了1次水利改革暨冬修大会战，并采取多种形式开展了大量的宣传，进行了广泛深入的宣传发动。

三是靠措施推动。一是落实领导抓点制度。我们按照工作部署，明确县委常委、县政府副县长及县人大、政协正职领导各负责一个水利改革试点工作，确保试点成功；同时要求各乡镇党政一把手也要每人负责抓一个点。二是抓好业务指导和培训。共成立了11个下乡指导组，编发了一系列指导性材料，深入乡镇村屯进行指导；并召开了下乡指导组政策业务培训、水价测算培训、用水者协会主席副主席培训等5个培训会，狠抓改革的质量和实效。三是抓好督查和协调。县里成立了水利改革工作督查组，定期对全县水利改革工作进行了督查，并将督查情况在全县通报，对发现的问题及时进行协调解决，确保水利改革工作的扎实开展。

四是靠利益驱动。我们落实了水利改革工作责任状。县委、县政府与乡镇签订工作责任状，各乡镇也与村、屯层层签订责任书，形成了一级抓一级，级级有人抓，层层抓落实的工作局面；把水利改革工作任务和各乡镇领导班子成员的年度考核结合起来，不完成任务的年度考核要评为不合格；把水利改革工作纳入三个文明建设检查验收内容，并以此作为提拔使用干部的重要依据。同时，落实奖惩机制，县委书记、县长、县四家班子分管领导和乡镇党政主要领导、分管领导、水利站长交纳了水利改革责任状风险抵押金，明确对任务完成好、改革质量达标的予以奖励，完不成任务的则将全部抵押风险金上缴财政作为水利改革与发展资金；对水利体制改革任务完成好的乡镇或水利工程管理单位，上级水利部门农水投资和地方财政投入资金给予重点支持，不完成任务的不给予农水投资；各用水者协会经验收合格后每个协会给3000元的奖励。县委、县政府还决定从20**年起全县每年投入水利基础设施建设资金要达到2000万元以上，其中上级和本级政府投入占40%(含县财政每年预算内解决人饮困难配套资金200万元)。

三、我县开展农村小型水利体制改革取得的成效

我县开展水利改革主要采取组建用水者协会、承包、租赁、独资或合资投资、拍卖等6种形式，其中重点推广组建用水者协会的形式。7月1日我县召开了全县水利改革与发展动员会，到11月10日止，全县共注册成立了64个农业灌溉用水者协会及人饮用水者协会，还有20多个农村小型水利工程完成了承包等其他形式的改制。各协会和其他改制形式的农村小型水利工程点制定了较完善的制度，还按3～5年达到渠道硬化60%以上、人均拥有1亩保水田的改革目标制定了3～5年的水利工程维护建设规划。今年冬修，这些工程点计划完成渠道清淤150公里，渠道防渗58.3公里，机电泵维修22座，预计共投资369万元，目前已动工的有10多处。8月初刚刚成立的龙头乡那塘屯用水者协会，在短短的时间里，即通过会员集资8万元，组织会员投工投劳进行水利冬修，使该屯硬化渠道在原有的7.8公里基础上增加了2公里，并形成该屯电灌工程20**～20**年的发展规划决定，为水利工程的可持续发展打下了良好的基础。经过全县广大党员干部群众的不懈努力，全县水利改革工作取得了良好的效益：

一是强化了农民的主体地位，建立起多渠道投入机制。用水者协会大大强化农民在水利建设和管理工作中的主体地位，改变了全县农民长期以来形成的“要我办水利”的抵触情绪，使之变成“我要办水利”的主动意识，调动了政府、集体和个体多方面合力办水利的积极性，建立了以农民为主体的多元化、多层次、多渠道投资水利新机制，激发了水利建设和管理的新活力。同时，盘活了水利设施沉淀资产，使水利设施充分发挥了效益，实现了滚动式发展，提高了水利工程再生产能力。渠黎镇岜桑村通过竞标的方式，由村支书李国勇以最高标中标承建岜桑村电灌站。县水电部门帮助李国勇个人筹资和贷款共20万元，硬化渠道3公里，恢复了灌溉面积700亩。该私营电灌站按50元/亩计征水费，业主除管理养护费外，年纯收入2万多元。

水利经验交流范文篇2

一、不断创新治水理念，用科学发展观指导基层水利发展

理念决定思路，思路决定出路。我们始终把改革思路、创新理念作为水利改革的首要任务，坚持以省厅为主导、市局为纽带、县局为基础、水管单位为延伸，以部党组一系列治水新理念和科学发展观为指导，通过采取会议传达、专题讲座、培训提高等措施，不断深化认识、统一思想。在此基础上，着重抓了三个方面的工作。一是完善思路。坚持将新的治水理念与湖北水利实际相结合，不断丰富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我们提出的坚持“五个同时抓”（水资源的开发利用与节约保护、防汛与抗旱、建设与管理、依法治水与科学治水、服务社会与发展自身）、构筑“三大保障体系”（防洪减灾、水资源供给、水环境），以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展，为全面建设小康社会服务的总体思路，较好地融汇了新的治水理念和科学发展观，得到了省委、省政府的肯定和采纳。二是搞好规划。坚持用新的治水理念指导水利规划编制工作。在动员组织全省十一五水利发展规划编制工作中，我们对编制人员进行了以科学发展观、新的治水理念为主要内容的专门培训，并组织到沿海省份考察学习，开展规划思路专题咨询论证，最近，又召开十一五规划技术研讨会，以会代训，统一编制理念，明确编制思路。三是科学布局。研究确定了湖北水利发展“一点两线三区”的总体布局。“一点”就是大武汉，做大做好以水生态修复与治理为核心的大都市水文章，以此为龙头，辐射带动全省水利发展；“两线”就是长江、汉江，继续强化长江综合治理，突出洪水资源的开发利用，实施汉江流域中下游水利现代化试点建设，以提高“两线”的综合防洪能力为重点，搞好区域内水资源的开发、利用、配置节约和保护；“三区”就是将全省分为平原湖区、丘岗地区和山区，因地制宜，分类施策，统筹解决水问题。目前，我省正积极实施新的治水思路和布局，以推动湖北水利跨越式发展。

二、改革水利建设管理体制，探索农村小型水利建设新路子

近几年来，我们不断建立完善与社会主义市场体系相适应的水利建设管理新体制，逐步形成“两轮驱动”的新格局。一方面，坚持水利的公益性，继续走公共财政供养的路子，加大水利建设投入力度。在水利国债项目建设需要大额配套资金的情况下，我省最近几年水利公共投入不仅没有减少，还略有增加。去年省政府将安排定补堤防建设的3000万元改为常补，增加基建投入，今年正在研究增加省水利基建投资问题；为确保国家粮食战略安全，省政府决定继续集中力量办大事，每年筹集5亿元资金，大力加强粮食主产区灌排体系和高产农田建设，并明确规定用于水利建设的资金不少于40%。另一方面，针对新形势下农村小型水利工程建设管理出现的主体缺位、投入不足等问题，我们积极探索，大胆实践，倡导走“三民水利”发展的新路子。一是民主谋水利。坚持“利益共同、干所急需、量力而行、注重实效”的原则，改变依靠行政手段定项目、定指标、定任务的传统做法，采取“一事一议、民主协商”的办法，充分尊重群众意愿，依靠群众自己的力量解决农村小型水利建设的组织方式与投入问题。二是民营兴水利。在统一规划的前提下，按照“谁建、谁有、谁用、谁管”的原则，以资本运作为核心，以利益驱动为纽带，吸纳民间资金为资本，转化民间土地、物资、人力、技术等资源为资本，共同建设水利工程，开发水资源市场。目前，全省民营水利发展势头良好，尤其是中小水电资源的开发十分火爆。全省在建和协议开发民资水电项目总投资达148亿元，装机达206万千瓦，相当于1949年以来建设装机的总和。三是民众干水利。尊重和发挥人民群众在农村小型水利建设中的主体地位和作用，坚持民主、行政、市场手段一起上，通过深入发动、周密组织、严格督办，取得了良好成效，不少地方再现了多年少有的万人干水利的大场面。今年，省委、省政府作出决定，粮食主产县暂时保留“两工”，并主要用于水利建设。前不久，我们又报请省政府同意，以省政府办公厅文件下发了《关于大力促进“三民水利”发展的通知》，对“三民水利”的规划布局、质量监控、管理机制、投入政策、用工管理、组织领导以及配套政策等，都提出了明确的意见和要求，对引导、规范和促进全省“三民水利”健康发展必将产生积极推动作用。

三、狠抓水利三项改革，努力完善基层水利发展体制机制

水管单位体制、水价和乡镇水利（水保）站“三项改革”，是事关基层水利事业可持续发展及水管单位良性运行的长远大计。对此，我们高度重视，像抓防汛抗旱和工程建设一样狠抓水利“三项改革”，确定了深入调研、制定方案，办好试点、积累经验，重点突破、稳步推进，以人为本、有情操作的改革思路，积极稳妥推进改革进程。

第一，知难而进地深化水管单位体制改革。湖北水管单位众多，水管体制改革任务繁重。为此，我们采取专班负责、宣传发动、调查摸底、制定方案、办好试点、稳步推进等步骤和方法，精心组织实施，全省水管体制改革总体进展较好。目前，有水管单位体制改革任务的16个市（州）已全部出台改革实施方案，正在组织实施；全省589个水管单位已有42个完成定性定编方案的编制工作，其中省管9个单位已完成5个，1个定性为公益性、4个定性为准公益性，省市4个共管单位全部定性为公益性，已累计定编5474个；剩下4个省管水库管理单位定性定编方案报省政府待批；部试点单位漳河工程管理局和樊口泵站管理处已完成定性定编并落实了有关经费，内部改革已全面展开；16个省级试点单位都制定了工作计划，有5个单位的改革方案报当地政府待批。在改革过程中，我们有四点体会。一是必须统一思想，坚定信心。改革是利益的调整，肯定是难事。尤其是水管单位体制改革更是难上加难，但又势在必行。因此，必须把统一思想认识放在第一位，克难攻坚抓改革，理直气壮抓改革，不能有丝毫的犹豫观望。二是必须带头公关，争取支持。为争取政策、编制、经费等，我们反复向省领导、厅局领导甚至厅局部门负责人汇报情况、解释说明，一次不行，下次再来，不达目的，决不罢休。我们的信念就是“不为个人私利，只为事业发展，个人没有什么失面子的事”。同时，厅领导还利用到地方检查工作之机，主动与当地党委、政府领导协商有关事宜，推动地方水管体制改革，取得了事半功倍的效果。三是必须办好试点，树立样板。试点办好了，可起到极好的引导推动作用。四是必须讲进度，求质量。进度固然重要，质量更要保证。针对有些地方为求进度，违背实际、不讲质量的现象，我们及时制止，甚至不惜推倒重来。在出台省级改革方案时，为一条保险政策问题，与省劳动和社会保障厅协调一个多月，为维修养护经费政策问题，与省财政厅协调了近两个月，目的就是为了确保质量。

第二，以点带面地推动农业水价改革。我们坚持既减轻农民不合理水费负担，又有利于供水单位良性运行的原则，积极开展农业水价改革。一是合理确定定价范围。参照国家发改委、水利部出台的供水价格管理办法，我省出台的办法不仅包括了供水价格，还延伸到排水水价，解决了排涝水费收取问题。二是科学确定末级渠系水价构成。我省测算的末级渠系水价中，除干支渠供水成本水价外，还附加了农民用水者协会群管费及渠道维修费，以利于渠道维修养护、长期利用。三是因地制宜办好试点。我们采取先试点、再推广的办法，经过认真筛选，选择了漳河等4个大型水库灌区作为农业水价改革试点，抽调精兵强将进驻现场，重点实施两部制水价、终端水价、签订水利工程供用水合同、加强末级渠系水价管理等改革，为全省水价改革积累了经验，提供了资鉴。四是大力推广农民用水户参与用水管理。全省农民用水者协会如雨后春笋，仅72个大中型灌区就组建了767个，参与农户达32.9万户，控制灌溉面积208万亩。在推广农民用水者协会工作中，我们始终把握三条，即以水系、渠系为单元组建协会；协会必须海选产生，不能与村委会两块牌子、一套班子；协会代收水费中必须附加群管费和渠道维修费。这样，就保证了协会的独立性、能动性，使其能够在末级渠系管理中发挥积极作用。目前，全省水价改革工作初见成效，七大水库灌区“两部制”水价重新核定工作已经结束，各地积极探索以计量收费为主体的多元化水价制度，以农民用水协会为主体的新型用水管水组织和科学的水价机制逐步形成。通过实施水价改革，试点改革单位水费实收率达80-90%，比改革前提高近20个百分点，用水户水费负担减少近20%，实现了双赢。

第三，积极稳妥地推进乡镇水利站改革。顺应乡镇综合配套改革的大势，按照抢抓机遇、理顺体制、转换机制、搭建平台、增强活力、促进发展的要求，我们在组织了三次大的调研活动基础上，根据湖区、丘陵、山区的不同特点，因地制宜制订改革方案，确定乡镇水利站改革模式。在具体操作上，一是坚持以人为本、有情操作的原则，立足于建立基层水利事业持续健康发展的长效机制，择优选用人才，配好乡镇水利助理员，落实有关政策，妥善安置分流人员。二是把搭建服务平台作为关键，结合实际，组建农村水利技术服务实体，承担小型水利工程的规划设计、建设施工任务，以及农业生产和生活供水等经营服务项目。三是积极争取防汛任务重的县市保留水利站或设县市水利局派出机构。省政府已责成有关部门就此展开专题调研。目前，全省乡镇水利（水保）站改革正稳步推进，不少地方已完成调研和方案制订，有的地方已开始试点改革，并取得初步成效。通过实施改革，将为基层水利发展提供可靠的机构保证和人才支撑。

四、深化产权制度改革，积极探索公有制多种实现形式

水利经验交流范文篇3

一、提高认识，积极抢抓扩大内需机遇。去年下半年，党中央、国务院积极应对国际金融危机，出台了一系列扩大内需保增长的重大措施，这给县水利局向上争取项目带来了难得的机遇。一方面，该局充分认识到争取大项目是提振水利人精神的良好机遇。县水利局虽然是一个大局，但过来在人们心目中的位置并不高，一直处于弱势地位，干部职工情绪普遍较为低落。县水利局一班人认识到，只有通过抓大项目，才能振奋全局上下的精神，切实改变过来不思进取的观念，以更大的作为提高水利局的地位。另一方面，该局充分认识到争取大项目是改变我县水利设施落后状况的良好机遇。我县是一个水利大县，但水利设施较为落后，目前全县有病险水库41座，占水库总数的39%，有山洪地质灾害隐患点110处。面对如此艰巨的任务，县水利局认识到，只有通过争取大项目，加大水利建设投入，才能从根本上改变我县水利基础设施落后的现状。基于这样的认识，在去年11月14日我县传达了全省加快水利基础设施建设工作电视电话会议精神之后，县水利局快速反应，迅速把思想和行动统一到向上争取重大项目上来。

二、克服困难，切实做好项目前期工作。搞好项目前期工作，最困难的就是信息、资金、技术问题。近几年来，县水利局想方设法克服困难，储备了大量的项目。信息方面，我们在国家水利部和省水利厅各聘请了一名信息员，为我们及时提供政策项目情报信息。譬如，投资212万元的大合坪乡小型农田水利建设工程，就是通过水利部信息员提供情报争取到的项目。资金方面，县委、县政府给予该局极大的支持，拿出120万元作为项目前期经费。同时，县水利局提出“过三年苦日子”的口号，勒紧腰带，压缩开支，共挤出100多万元资金用于项目前期工作。技术方面，该局安排专门经费选派人员到中央、省、市学习，培养了一支全市最优秀的水利勘测设计和项目包装队伍。近三年来，县水利局共储备了大中型水库除险加固、中小流域治理、农村饮水安全等9大类56个项目，现已争取到41个项目，还有15个项目有待争取。正因为该局早有准备，所以在去年下半年能够及时拿出项目向上申报。

三、办好事情，以实绩争取上级支持。近几年来，县水利局共实施水利项目38个，总投资达3100万元。该局始终把按时保质完成项目建设任务放在第一位，在项目实施过程中严把“三关”：一是严把工程招投标关。县水利局采取公开招投标的方式，确定有资质、有实力的施工队伍，并与施工方签订责任状。二是严把工程施工关。按照分片负责的方式，县水利局局里每名班子成员负责联系一个片区的项目建设，每一处工程下派一名专业技术人员负责把关，并定期或不定期地进行突击检查，发现问题及时整改。三是严把工程验收关。县水利局组织专门队伍负责工程验收，对验收不合格项目决不放过关。通过严把“三关”，该局出色地完成了上级下达的每一个建设项目，赢得了上级主管部门的信任和支持，也提高了沅陵水利在省、市的地位，为下一步争取项目和资金打下了坚实的基础。

水利经验交流范文篇4

正确认识科学研究及水利科研面临的新形势新任务

（一）科学研究概念

科学研究一般是指利用科研手段和装备，为了认识客观事物的内在本质和运动规律而进行的调查研究、实验、试制等一系列的活动，为创造发明新产品和新技术提供理论依据。但它起源的问题包涵两个方面：一是经验问题。关注的是经验事实与理论的相容性，即经验事实对理论的支持或否证，以及理论对观察的渗透，理论预测新的实验事实的能力等问题；二是概念问题。关注的是理论本身的自洽性、洞察力、精确度、统一性，以及与其他理论的相容程度和理论竞争等问题。科学研究提供的对自然界作出统一理解的实在图景，解释性范式或模型就是“自然秩序理想”，它使分散的经验事实互相联系起来，构成理论体系的基本公理和原则，是整个科学理论的基础和核心。科学研究的基本任务就是探索、认识未知。根据研究工作的目的、任务和方法不同，通常划分为三种类型：

1.基础研究，是对新理论、新原理的探讨，目的在于发现新的科学领域，为新的技术发明和创造提供理论前提。

2.应用研究，是把基础研究发现的新的理论应用于特定的目标的研究，它是基础研究的继续，目的在于为基础研究的成果开辟具体的应用途径，使之转化为实用技术。

3.开发研究，又称发展研究，是把基础研究、应用研究应用于生产实践的研究，是科学转化为生产力的中心环节。

基础研究、应用研究、开发研究是整个科学研究系统三个互相联系的环节，它们在一个国家、一个专业领域的科学研究体系中协调一致地发展。科学研究应具备一定的条件，如需有一支合理的科技队伍，必要的科研经费，完善的科研技术装备，以及科技试验场所等。科学研究的方法和步骤，一是观察到一种特殊现象；二是提出假设去解释这个现象。水利科学研究就是运用这些方法和原理，以水物质和水工程为载体，通过互为条件，互为前提的因果关系，作出科学判断或结论。鉴于水科学研究特点和客观条件，基层水利科研单位主要应倾注于应用研究及开发研究。

（二）水利科研面临的新形势新任务

党的十七大明确指出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，坚持五个统筹兼顾，促进经济社会和人的全面发展，是党对中国特色社会主义建设规律认识的深化，是实现全面建设小康社会的根本指导方针，这不仅对水利事业发展提出了新要求，也给我们水利科研工作提出了新课题。坚持人与自然和谐相处，实现水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理等措施，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展是新时期水利科技的重大研究载体，内容丰富，任务艰巨。坚持科技创新，以科技进步促进水资源的可持续利用，是水利科技工作者的历史使命和责任。当今世界，科技进步日新月异，科学技术作为第一生产力，对一个国家、一个民族现在和未来的发展具有决定性意义。国家实施“科教兴国”战略，促使科学研究进入高速发展时期，也为我们水利科学研究提供了千载难逢的发展机遇。

但是，必须清醒地认识到，当前水的问题依然是经济社会发展的重要制约因素，洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水环境恶化等问题远没有解决，化解我国四大水问题的关键在于科技创新，任务十分艰巨。只有坚持不懈地用高新技术改造水利传统行业,加快科技创新步伐。我们必须认清形势，抓住机遇，开拓进取，努力开创水利科技工作新局面，为水利事业可持续发展提供强大科技支撑。

二、积极探索基层水利科学研究新思路新途径

根据基层水利科学研究的特点和现状，必须“坚持一个方针，打牢二个基础，加快三个转变，加强四个创新”的工作格局，用科学发展观指导水利科学研究，使之成为广大水利科研人员的自觉行动。

（一）坚持一个方针

科学治水方针是时代和社会赋予水利建设事业的必然要求，是实践科学发展观的重要内容和任务。当前，尽管基层水利科研单位在人力、财力、能力上都面临着不少困难，但是一定要按科学发展观要求，积极探索和围绕科学治水方针，制定科学研究任务、研究方法、研究重点。加大科技推广与创新，进一步发挥水利科学技术对水利事业和经济社会全面发展的作用。为此，我们必须紧密联系本地区实际，对科学治水实践中的工程技术问题、热点难点问题、体制机制问题等进行研究探索，统筹解决水的问题与国民经济和社会协调发展关系，统筹处理洪涝灾害、水资源短缺、水环境、水土流失等问题，提出科学的见解、办法和成果。

(二)打牢两个基础

科学研究涉及面广复杂，必须坚持因地制宜，量力而行，合理适度为原则，做好两个基础工作。一是科研人才培养。人是最重要的因素，没有人，没有人才，一切工作都是纸上谈兵，一切都无从谈起，一切事情都做不成，搞科研也是一样。只要创造优良的人才环境，建立合适的人才制度，科学研究和发展就有了生机和活力。近几年，我们针对所里编制小、人员少，引进难的实际情况，一方面请进来，聘请老专家、老科研，进行传帮带，帮助科研人员提高科研技能；另一方面鼓励岗位自学，所里提供必要的学习机会和经费，让他们通过自学、函授或专业培训，学习新知识，掌握新理论，了解行业前瞻研究动态，提高自已科研水平。目前，全所本科毕业由原来30%达到了85%，中级以上职称由原来的25%上升到45%，人均有两门以上从业研究资格，摆脱了一度技术人员穷窘的状况。去年以来，有8篇科研论文，在部、省级水利刊物上发表或交流。二是科研经费投入。科学研究需要必要物质基础作保障,特别是科研仪器设备是一个庞大的系统工程，一台科研设备动则几万、十几万元,少则也是上千元。基层科研机构却没有国家固定的科研经费保障，全靠自己想办法解决。这几年，尽管我们抓住国家加大基础设施建设，依靠行业项目，用科研服务微薄收益弥补了部分科研经费不足的问题，去年所里投资近20万元对试验室设备仪器进行了更新和维修，今年还将按照水利部要求进一步完善。但是，科研经费问题始终制约基层科研单位的稳定和发展，毕竟微薄的科研服务收益是十分有限的，如果国家不从体制机制上加以解决，基层科研和科技推广将举步维艰。国家应增加基层单位科研投入和政策倾斜力度，坚持政府推动与市场运作相结合的办法，建立政府补助、企业和社会力量共同投入的多元化科研机制，形成多层次、多元化、多渠道的基层科技投入体系。

（三）加快三个转变

水不仅仅是一个利用问题,而且一个经济问题和社会问题。它是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是否可持续利用，是经济和社会可持续发展的重要保证。坚持全面规划、统筹兼顾、合理开发、高效利用、优化配置、有效保护等指导思想上的重大转变，为水利科学研究提供了广阔空间，必须加快转变步伐。

一是加快从传统工程水利向资源水利转变。过去一贯就工程谈工程，水利科研人员结构单一，学科面窄。现在要由过去单个研究水利工程技术方案转向除了研究技术方案外，还要研究生态、环境问题。水是环境最重要的因素，不能简单谈钢筋混凝土、谈工程造价，还必须考虑生态和环境的变化和影响。原水利部长汪恕诚早就指出“水利工程生态环境的旗帜自己要举起来”。水利科研人员应义不容辞地加快转变，优化人才结构，优化专业配置，不断引进社会学、生态学、环境学等方面人才，以适应这种转变的人才优势。

二是加快从传统水利向现代水利转变。就是要从单个工程的研究（包括工程技术、生态、环境），转向把工程放在整个流域、整个系统工程中进行研究。每一个水利工程都是整个流域管理的一部分，不仅要注重单个工程的研究，更要注重从整个流域、系统角度上进行思考，高度重视流域上下游、左右岸的关系,若干个工程建下来，水资源利用率是多少，要从整个流域来考虑，只有这样，研究出来的成果才符合现代水利的要求。因此，水利科技工作者要增强宏观观念和全局意识，多从宏观上思考水利工程的建设和管理问题，作出科学判断和评价。

三是加快从水利工程利用向水资源可持续发展转变。要从着重研究水利工程建设，转向综合研究水资源开发、利用、节约、保护和配置，包括水资源管理技术。水利工作不仅仅是水利工程建设和管理，而应该是整个水资源管理工作。水利科研人员应把自己看大一点，站在国家、地区全局上看问题，站在水资源整体角度上看问题，眼界才能开阔，思路才会清晰。要有意识地从工程建设转到水资源综合管理，把水的问题纳入生态环境中统筹研究分析，不仅要有水资源综合管理的意识，而且要这样去开展工作，才能使自己的优秀科研成果，更好地满足于事业的要求、满足于发展的需要。

（四）加强四个创新

科学的本质在于创新，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们大力倡导科学探索和勇于创新精神的同时，必须注重选择合适的创新模式。

一是思想理念创新。“98大水”为科学治水提出了许多新的研究课题和研究素材，如何从中得到教诲和启示，正确处理好人与自然和谐相处关系，正确处理从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变关系，正确处理水利科技不适应水利经济社会可持续发展需要的关系等等，这就需要我们转变思维，创新理念，解决好这些关系国计民生的问题，正是我们学习实践科学发展观的具体体现。广大科研人员必须以之为已任，努力实践，努力跟踪前沿，不断探索新事物、新理论。

二是体制机制创新。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，当生产关系适应生产力时，将会促进生产力的发展，反之，将阻碍生产力的发展。目前基层科研单位小、人少，势单力薄，依然是影响水利科技快速发展的重要制约因素。近几年，国家科技体制改革虽然取得了明显成效，但是总体上看，基层科技计划经济色彩仍较明显，创新活力不够，“开放、流动、竞争、协作”的运行机制尚未完全建立。必须建立以激活科研人员积极性和创造性为内容和前提的体制机制，既符合水利科技特点和本单位科技发展需要，又有利于科学研究、技术开发、科技推广与技术服务需要和发展的新型科技创新体系。

三是方式方法创新。改进科技管理方法和手段，健全管理制度，促进水利科技管理的制度化、规范化。必须坚持从实际出发，因事而立，因人而异，各有不同，要以激活科研人员积极性，创造性为目的，特别是基层公益科研单位，搞科研难，搞大科研更难，往往片面地以科研成果多少去评价科研成绩，而忽略了基层实际工作中又需要一定科研人员去完成一定的应用研究和推广，比如岩土、岩石、混凝土、沙石等材料检测、试验，节水灌溉、防汛抗旱等课题设计与研究，都需要一定专业技能的科研人员按照《规程》去完成，科技含量虽不一定很高，但必不可少，这种科研工作项目化，项目工作事务化的过程，将科研成果转化为实际应用，实际上也是科学研究的过程，应得到尊重和肯定。

四是拓宽领域创新。水不仅具有自然属性，而且具有社会经济属性，21世纪的水利科技问题不仅涉及水利工程技术范畴，而且涉及到自然科学、社会科学等范畴。水利科研工作必须充分考虑水的多元化属性，改变脱离社会、经济和自然环境“就水论水”的研究方法，把水问题放到大自然中去考察、去研究，放在人类生存的环境中去探索、去思考，不断拓宽水的应用范围研究，优化配置理论，向生态水利、城市水利、环境水利、人文水利等新领域拓展，加强行业、跨行业、跨领域联合攻关研究，促进学科交叉和渗透，共享水资源丰富成果。

三、正确处理基层水利科学研究中的相互关系

地市基层科研单位与省以上大型科研机构相比有不同的特点，就是单位小设备简，人少事多分工难，学科单一类别多，科技含量低，规范要求高，过程要简单，经济要实惠，科研成果难，专业需求全，经费少误解多等等，矛盾交织无时不有，关系复杂无处不在。

第一，正确处理基础研究与应用研究的关系。基础研究是应用技术创新的源泉。重大突破性科技创新要从基础研究抓起，不断形成新思想、新理论、新方法、新工艺，为应用研究和技术开发提供新的方向。基层科研人员不仅要掌握基础研究理论和方法，加强前瞻性的重大基础性问题的了解，更重要的是重视基础研究与应用开发研究有机结合，在处理实用技术和基础研究的关系中以实用技术为主，基础研究为辅。基础研究要搞，但要有自己的特色。要重视实用技术的推广运用，使科技成果转化为现实生产力。如本所“大坝电测技术”的研究和使用，就是在基础研究与应用技术研究中完成的，在*“11.26”地震重建中对长江大堤受损情况检测，发挥了重要作用。

第二，正确处理硬课题研究与软课题研究的关系。要从只注重硬课题研究向硬课题、软课题研究并重转变。硬课题主要是研究一些技术方案、技术产品，软课题则主要是研究一些带有宏观性的问题。基层科研单位不能只研究钢筋混凝土，还要研究软课题。如何加强水资源管理，如何科学防灾减灾研究等软课题，虽然技术含量不高，但社会效益显著,它提供了一种思维，值得去研究去探讨，即使是反面教训的软课题也是有借鉴意义的，以指导今后的工作。又如病险水库这么多，除了病险水库加固技术外，到底采用什么样的管理体制好？采用什么样的机制运行下去？这也是软科学要研究的范畴。不要认为科研人员是研究技术的就不能搞软课题研究，基层科研人员有经常深入第一线情况熟悉的优势，在研究纯技术基础上，还应多研究些管理方面的东西，从机制、体制上做点软课题，有时软课题起的作用更大，尤其对上级有关部门提供一定的决策信息和帮助，进一步拓展研究空间，提高研究层次。

水利经验交流范文篇5

－－县水利局党建工作经验交流材料

水利局作为全县水行政管理部门，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!负责全县的农田水利建设及管理工作。水利局党总支有8个党支部，其中包括离退休干部党支部，现拥有党员64名。作为重要的涉农服务部门，水利局时刻将全心全意为广大农民服务作为工作的根本宗旨。在上级党委的正确领导下，在全体党员干部职工的共同努力下，严格按照上级党委关于党建创先的工作部署和总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合水利工作实际，扎实推进党建工作的创新，有力地促进了水利建设工作的发展，为全县经济、社会发展做出了积极的贡献，党的组织建设工作也取得了显著的整体效应。近几年来，水利局创建的自治区级“模范职工之家”工作已通过验收、获自治区农田水利基本建设“天山杯”竞赛一等奖、自治州“小康杯”竞赛一等奖、自治州级文明单位等多项荣誉。同时，还涌现出了一批优秀党员、先进党务工作者。

一、以“两大教育”为主题，推进党建工作内容创新

党建工作的核心是保持党员队伍的先进性，提高党的执政能力，更好的服务人民群众。近几年来，在上级党委的领导下，水利局按照“干部作用在一线发挥，党员形象在岗位塑造，思想工作在科室落实”的整体要求，进一步加强党员管理，开展了各种教育活动来创新党建工作内容。一是开展了保持共产党员先进性教育活动。以《党章》作为学习的重点，通过专题学习、心得交流、专题研讨等方式，认真学，反复读，领会党章精神，并且深入持久学、结合实际学，做到真学、真懂、真用，使之真正成为每个党员干部的行动指南。并深入开展“党章谨记在心中”等主题活动，塑造新时期共产党员的新形象，体现新时期共产党员的先进性。二是开展社会主义荣辱观教育活动。我局在社会主义荣辱观教育中，把党员是否做到“八荣八耻”列入贯彻落实党章要求的范围，要求全体党员对照“八荣八耻”进行认真学习讨论，深入剖析自己的思想，检点自己的言行，做到知荣知耻、扬荣弃耻，并开辟了宣传栏，通过宣传教育，来推动全体党员在本职岗位上贯彻党的宗旨、履行党员义务，在社会生活中，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!做“八荣八耻”的积极实践者。

二、以“三项创建”为载体，推进党建工作阵地创新

1、以创建“自治区级文明单位”为载体，大力推进精神文明主阵地建设。在继续保持州级“文明单位”荣誉称号的基础上，围绕领导班子坚强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美六条文明单位创建标准，夯实基础，总结经验，狠抓薄弱环节的整改，大力开展文明创建和文化建设，努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，为大力发展党建工作提供强有力的精神动力和思想保证。

2、以创建“党建工作先进单位”为载体，进一步加强党建的争优创先工作。我局始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，有力地促进了各项工作的协调发展。一是党的组织建设成效明显。围绕水利中心工作，努力抓好领导班子建设和党员干部队伍建设，局党总支部的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，战斗堡垒作用得到充分发挥，有利促进各项工作的扎实开展。二是机关党建工作有效开展。党建工作规范化建设扎实推进，不断促进业务工作的发展和服务效能的提高，局党总支部连续多年被直机关党工委授予“优秀党总支部”称号。

3、以创建“四个好县直机关满意部门”为载体，进一步加强党员队伍建设。在围绕建设“四个好县直机关满意部门”上，我局注重整体推进，着重把创建工作的出发点和落脚点定位在加强党员干部队伍建设和不断提高为基层服务能力上，狠抓了政治理论学习和业务技能培训。结合开展的学习“八荣八耻”、治理商业贿赂等活动，不断提高党员的政治思想觉悟和自律意识，以及为基层群众服务的能力。

三、以“四项活动”为纽带，推进党建工作方式创新

我局把当前开展的学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观教育活动作为党建增活力，造氛围，聚民心，树形象的有力契机，加强宗旨意识，密切联系群众，开展多项活动，创新党建工作方式。一是开展送温暖、献爱心活动。在春节、古尔邦节、七一建党节等重要节日里，我局党总支部组织慰问小组，分别慰问了单位25名离退休职工及贫困党员，并且深入到包乡住村联系点12名贫困农户家中，为他们送去了大米、清油、面粉等价值5000余元的生活用品；今年，在县委宣传部的号召下，局党总支部组织党员干部，为公安系统退休老干警米吉提司迪克同志治病捐款2165元；为我单位身患重病的职工库来西热合曼同志捐款3980元等等，党总支通过开展送温暖、献爱心捐助活动，不断的丰富了党建工作的内容，进一步增强了凝聚力和号召力。二是组织帮扶、利民服务活动。组织党员干部深入包乡住村点，积极主动为群众办实事、办好事：在帮助包乡住村点喀尔卡提村党支部建设的同时，为加强其基础设施建设捐助资金5000余元；为该村发展科技致富之路，捐赠科技图书200余册；前后组织人员为该村进行法制宣传20个日时。通过一系列的帮扶利民活动，加快了该村整体建设步伐。同时也更加突出了我局党总支部的战斗堡垒作用。三是开展丰富多彩的文化活动。以创建自治区级文明单位为契机，我局不断通过开展丰富多彩的文化活动，来创新、丰富精神文明建设的内容。在“三八”节，党总支组织水利系统全体女职工，举办了以维护妇女儿童权益为主题的演讲比赛，并花资6000余元用于鼓励在活动中作出成绩的同志，也为妇女儿童工作的开展增加了活力。同时，我们在“七一”、“十一”等重大节日里，通过开展歌咏比赛、健身操比赛等一些积极向上的文化活动，不断丰富干部职工的文化生活。四是组织开展岗位奉献活动。以保持共产党员先进性教育活动为契机，局党总支组织党员开展了“党员奉献岗位”活动。在先进性教育党性分析评论阶段，以先进人物为典型，让党员以报告会的形式，抒发作为一名党员的自豪感，同时激发全体人员的“爱岗敬业，无私奉献”的热情，为水利事业的健康发展和人民群众的利益多做贡献。通过开展活动，使党员树立了“立足岗位当先锋，爱岗敬业作表率”的信念。

水利经验交流范文篇6

按照大会安排，现将我县2007年度农田水利基本建设工作作一汇报。

一、基本情况

长期以来，我县高度重视农田水利基本建设工作，始终把抓好农田水利基本建设作为提高农村减灾能力、改变农村落后面貌的重要举措，切实加强组织领导，创新投入机制，突出建设重点，全面推进山水林田路气综合治理。去冬今春以来，全县共投资××××万元（其中国家投入××××万元、群众自筹××××万元），投劳××*.*万个，完成土石方开挖××*万立方米。重点是完成山坪塘整治××*口，石河堰维修××口，病险水库整治加固*座；新建渠系××处××.*公里；完成红层找水打井××××口，治理水土流失*平方公里，新增节水灌面××××亩；新建盐关、下渡码头堤防*.××公里。完成县乡标美路建设××公里，硬化乡村机耕道××公里，新修机耕道××公里，整治机耕道××*条××*公里。成片造林××××*万亩，管护××.*万亩，四旁植树（竹）××*万株，义务植树××万株；完成中低产田造*.*万亩，新建沼气池××××口。

二、具体做法

（一）深化认识，加强组织领导。县委、县政府高度重视农田水利基本建设工作，将其列入重要议事日程，成立由县长任指挥长、分管副县长任副指挥长、相关部门负责人为成员的县农田基建指挥部，多次召开专题会议研究探索农建新机制；及时制发文件下达农田水利基本建设目标任务，并与各乡镇签订了目标责任书。各乡镇相应成立由党政“一把手”负总责的农田基建机构，做到任务明确，责任到人。目前全县已形成县委、政府统揽，部门协调配合，乡镇靠前指挥，村民自主实施的农田水利基本建设工作机制。

（二）突出重点，增强农业发展后劲。一是抓新农村建设。成立了新农村建设领导小组，下设一室六组，明确了各部门和乡镇的工作职责。组织县级相关部门和部分乡镇领导分赴洪雅、浦江、双流等地实地考察，经过反复调查、论证，在全市率先制发《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《社会主义新农村示范村建设规划》、《社会主义新农村建设总体规划》；规划实施省级示范村*个、市级*个、县级*个，每个示范村确定*名以上县级领导、*个以上县级部门定点挂联，年终进行考核。截至目前，全县*个示范村已投入资金××*万元，重点用于公路硬化整治、农房改造、农能建设以及产业发展。二是抓道路建设。继续把农村公路建设列入2006年农田基建工作的重中之重，做到目标不减、机构不撤、政策不变。在财力极度困难的情况下，对乡通村主干道每硬化*公里补助*万元，机耕道每硬化*公里补助*万元，新修碎石路每公里补助××××元。全年完成县乡标美路建设××公里，硬化乡村机耕道××公里，新修机耕道××公里，整治机耕道××*条××*公里。三是抓林竹管护。县财政列支××万元用于林竹管护示范片建设，把林竹管护纳入年度考核，与乡镇签订了目标责任书，把管护情况与发放退耕还林补助挂钩；县林业部门组织××名工程技术人员深入地头林间开展培训指导，印发技术资料××万份，培训林农××万余人次。2006年，我县“退耕还林”和“天保工程”顺利通过国家复查验收，成为全省××个竹资源重点县之一。

（四）创新机制，广泛筹措资金。一是积极向上“争”。县农业、林业、水利、交通、农机、扶贫等部门积极向上争取农能、荒山造林、公路、防汛、新村扶贫等项目资金共××××万元，补助引导群众参与农建项目建设。二是加大财力“投”。县财政安排××*万元新农村建设专项资金，用于农村产业培植、农村公益事业补助；安排林竹管护资金××万元，用于全县林竹管护；兑现公路建设补助资金××万元。三是村民自治“筹”。坚持“民办、民管、民受益”和“群众自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，充分发挥群众在农田基建中的主体作用，调动投资积极性。如××镇通过村民自治，采用“一事一议”办法，人均出资××*—××××元，全镇××个村有××个村修通了水泥路。四是广泛动员“捐”。积极鼓励县内企业家“富而思源、富而思进”，努力争取××籍在外人士对公路建设的关心支持，取得明显成效。如：××镇宝胜等煤矿业主自愿出资建成一条长*公里、宽*米的水泥路；××镇长龙村农民张健康外出创业致富后，拟私人捐资××*万元修建长龙村至井研县的出境水泥公路。

（四）强化督查，确保建设质量。县委、县政府明确各部门职责，组建专门的督查工作组，对重点项目实施定期或不定期督查，加强质量管理。为确保林竹管护落到实处，组织县委办、政府办、监察、林业等部门，采用明查暗访等方式，对各乡镇进行抽查。对公路建设，落实交通、农机部门做好建设前的设计、建设中的技术指导和检查验收工作。水利部门积极推行“四制”管理，在国家立项工程上实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制、质量监督制，在微型工程建设中推行“分户建卡、按卡建池、合格验收、定额补助、以卡销号”制度。县财政加强项目资金监管，充分发挥项目资金的效益。

三、下一步打算

今冬明春，我们将继续加大农田水利基本建设力度，争取完成乡村公路硬化××公里，新修机耕道××公里，维修铺碎石路××*公里。完成整治山坪塘××*口，维修石河堰××道，渠道新修*处*.*公里、防渗××处××.××公里、水毁整治××*处××.××公里、岁修××*处××*.*公里、蓄水池××*口，窖××*口，井××××口，新建囤水田××××处××××亩、整治囤水田××××处××××亩、加固江河堤防*.××公里，解决人口饮水*.*万人；新建提灌*处××千瓦，维修××处××*.*千瓦，机电提灌维修改造××××台。完成退耕还林××××亩、荒山造林*万亩，林竹管护××万亩，四旁植树××*万株。完成改土××××*亩，户办工程××××户，新建沼气池××××口。县财政继续列支××*万元用于*个示范村建设，力争实现由典型村示范向区域示范过渡。

水利经验交流范文篇7

我县地处国家中部地区，又是江西版土最大的县，虽然属亚热带湿润季风气候区，雨量较为充沛，但受全球气候变化和工业化、城镇化加速推进等因素的影响，加上九八年以来国家水利建设资金投向主要用于大江、大堤、大灌区等项目建设、山区县的水利设施建设相对滞后，主要表现在以下几个方面：一是水资源时空分布更加复杂。因受气候变化等因素影响，极端水旱灾害事件发生频率增多，强度加大、危害加深，为我县防汛抗旱加大了压力，对经济社会发展产生了重大影响；二是水利建设滞后于经济社会发展、基础设施欠帐较多、江河堤防设防标准太低，中小河流基本谈不上设防，一半以上耕地缺少基本排灌条件；三是人民群众对水利建设的要求更高，大规模的群众运动兴建水利设施难度加大，水利建设对财政支持的依赖越来越明显。

以上问题如得不到充分解决，不符合全面、协调、可持续发展科学发展观的要求，不符合党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，始终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的以人为本执政理念。为此，我们必须在科学发展观的统领下，千方百计，全力打好民生水利攻坚战。

当前，打好民生水利攻坚战的重点是：“保安全、促发展”，应突出抓好以下四个方面的工作重点。

一、加强防洪减灾综合体系建设，保障人民群众生命财产安全。我县版土面积大，蓄水工程多，防洪减灾压力也大，特别是三千余座的水库、山塘基本上都是六、七十年代兴建，因修建质量标准低，运行时间又久，工程目前存在隐患较为普遍。同时，县内中小河流基本无设防，山洪灾害频发对河堤安全够成较大威胁。为此，我们一是必须积极争取国家病险水库除险加固专项资金，确保小（一）型以上水库安全隐患及时得到消除；二是借国家启动重点中小河流治理试点的机遇，高标准搞好境内中小河流治理规划，逐步解决重点河段治理的燃眉之急；三是加强防汛预警系统建设和山洪灾害防御预警系统建设，及时做好预测、预报等服务工作；四是必须县、乡、村、组高度重视，加强对小（二）型以下蓄水工程及堤防安全的维护，形成我县较为完善的综合防洪体系。

二、加强农田水利基础设施建设，为保障粮食生产夯实发展基础。我县人口多，人均耕地面积不足一亩，保障粮食生产丰收是保障人民群众温饱问题的大事。尽管近来我县粮食生产连续丰收，但粮食安全的基础很不稳固，特别是农田水利设施建设滞后，成为制约粮食生产的重要因素。要加快农田水利基础设施建设，一是要依托农业灌溉规划，积极向上争取专项建设资金。我县已被列入全省17个农业灌溉典型县之一，全县100余个中、小型灌区都将有机会逐步得到建设改造，如何申请争取好项目资金，管好用好专项建设资金，已是水利部门的重要工作任务；二是按照“以群众投资投劳为主体，以财政资金支持为辅助的要求，搞好小山塘、小水库、小水堰、小泵站、小堤防、小水圳的小型水利灌溉工程建设，以省、市、县各级小农水资金为杠杆，支持积极性高、主动性强的村、组搞好农田水利工程维修建设。

三、加强生活用水的建设与管理，切实解决人民群众的生活用水安全与保障。国家力争3年内基本解决原规划确定的农村人口饮水安全问题，再用两年时间全面解决农村饮水安全问题，这是党和政府惠及民生的重大德政工程！我县原规划内有饮水不安全人口292300人，截止0八年底止尚有209000人没有得到解决，三年内我县规划内人口将会得到国家8000万余元的建设资金，如何管好用好这宝贵的民生建设资金，工作任务是十分艰巨的。一是工程建设标准不仅要确保供水水量充足，还要确保水质达到《生活饮用水卫生标准》，兴建前须经卫生部门检测后方可建设；二是工程建设要长远综合规划。实践证明，小型单村工程存在诸多问题，应控制建设，必须根据水源情况，用水需求，居住分布等客观条件、整体长远规划，兴建适度规模的跨村，甚至跨乡连片集中供水工程，以避免重复投资，加强水质监测和水资源的利用保护；三是形成较为成熟的建设机制。根据近几年来的摸索实践，为了使资金发挥最大效益，我县必须继续坚持行之有效的“五个统一”，即统一制订实施方案、统一现场规划设计、统一采购管材设备、统一标准组织实施、统一要求检查验收。

水利经验交流范文篇8

按照大会安排，现将我县200年度农田水利基本建设工作作一汇报。

一、基本情况

长期以来，我县高度重视农田水利基本建设工作，始终把抓好农田水利基本建设作为提高农村减灾能力、改变农村落后面貌的重要举措，切实加强组织领导，创新投入机制，突出建设重点，全面推进山水林田路气综合治理。去冬今春以来，全县共投资××××万元（其中国家投入××××万元、群众自筹××××万元），投劳××*.*万个，完成土石方开挖××*万立方米。重点是完成山坪塘整治××*口，石河堰维修××口，病险水库整治加固*座；新建渠系××处××.*公里；完成红层找水打井××××口，治理水土流失*平方公里，新增节水灌面××××亩；新建盐关、下渡码头堤防*.××公里。完成县乡标美路建设××公里，硬化乡村机耕道××公里，新修机耕道××公里，整治机耕道××*条××*公里。成片造林××××*万亩，管护××.*万亩，四旁植树（竹）××*万株，义务植树××万株；完成中低产田造*.*万亩，新建沼气池××××口。

二、具体做法

（一）深化认识，加强组织领导。县委、县政府高度重视农田水利基本建设工作，将其列入重要议事日程，成立由县长任指挥长、分管副县长任副指挥长、相关部门负责人为成员的县农田基建指挥部，多次召开专题会议研究探索农建新机制；及时制发文件下达农田水利基本建设目标任务，并与各乡镇签订了目标责任书。各乡镇相应成立由党政“一把手”负总责的农田基建机构，做到任务明确，责任到人。目前全县已形成县委、政府统揽，部门协调配合，乡镇靠前指挥，村民自主实施的农田水利基本建设工作机制。

（二）突出重点，增强农业发展后劲。一是抓新农村建设。成立了新农村建设领导小组，下设一室六组，明确了各部门和乡镇的工作职责。组织县级相关部门和部分乡镇领导分赴洪雅、浦江、双流等地实地考察，经过反复调查、论证，在全市率先制发《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《社会主义新农村示范村建设规划》、《社会主义新农村建设总体规划》；规划实施省级示范村*个、市级*个、县级*个，每个示范村确定*名以上县级领导、*个以上县级部门定点挂联，年终进行考核。截至目前，全县*个示范村已投入资金××*万元，重点用于公路硬化整治、农房改造、农能建设以及产业发展。二是抓道路建设。继续把农村公路建设列入200年农田基建工作的重中之重，做到目标不减、机构不撤、政策不变。在财力极度困难的情况下，对乡通村主干道每硬化*公里补助*万元，机耕道每硬化*公里补助*万元，新修碎石路每公里补助××××元。全年完成县乡标美路建设××公里，硬化乡村机耕道××公里，新修机耕道××公里，整治机耕道××*条××*公里。三是抓林竹管护。县财政列支××万元用于林竹管护示范片建设，把林竹管护纳入年度考核，与乡镇签订了目标责任书，把管护情况与发放退耕还林补助挂钩；县林业部门组织××名工程技术人员深入地头林间开展培训指导，印发技术资料××万份，培训林农××万余人次。200年，我县“退耕还林”和“天保工程”顺利通过国家复查验收，成为全省××个竹资源重点县之一。

（四）创新机制，广泛筹措资金。一是积极向上“争”。县农业、林业、水利、交通、农机、扶贫等部门积极向上争取农能、荒山造林、公路、防汛、新村扶贫等项目资金共××××万元，补助引导群众参与农建项目建设。二是加大财力“投”。县财政安排××*万元新农村建设专项资金，用于农村产业培植、农村公益事业补助；安排林竹管护资金××万元，用于全县林竹管护；兑现公路建设补助资金××万元。三是村民自治“筹”。坚持“民办、民管、民受益”和“群众自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，充分发挥群众在农田基建中的主体作用，调动投资积极性。如××镇通过村民自治，采用“一事一议”办法，人均出资××*—××××元，全镇××个村有××个村修通了水泥路。四是广泛动员“捐”。积极鼓励县内企业家“富而思源、富而思进”，努力争取××籍在外人士对公路建设的关心支持，取得明显成效。如：××镇宝胜等煤矿业主自愿出资建成一条长*公里、宽*米的水泥路；××镇长龙村农民张健康外出创业致富后，拟私人捐资××*万元修建长龙村至井研县的出境水泥公路。

（四）强化督查，确保建设质量。县委、县政府明确各部门职责，组建专门的督查工作组，对重点项目实施定期或不定期督查，加强质量管理。为确保林竹管护落到实处，组织县委办、政府办、监察、林业等部门，采用明查暗访等方式，对各乡镇进行抽查。对公路建设，落实交通、农机部门做好建设前的设计、建设中的技术指导和检查验收工作。水利部门积极推行“四制”管理，在国家立项工程上实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制、质量监督制，在微型工程建设中推行“分户建卡、按卡建池、合格验收、定额补助、以卡销号”制度。县财政加强项目资金监管，充分发挥项目资金的效益。

三、下一步打算

今冬明春，我们将继续加大农田水利基本建设力度，争取完成乡村公路硬化××公里，新修机耕道××公里，维修铺碎石路××*公里。完成整治山坪塘××*口，维修石河堰××道，渠道新修*处*.*公里、防渗××处××.××公里、水毁整治××*处××.××公里、岁修××*处××*.*公里、蓄水池××*口，窖××*口，井××××口，新建囤水田××××处××××亩、整治囤水田××××处××××亩、加固江河堤防*.××公里，解决人口饮水*.*万人；新建提灌*处××千瓦，维修××处××*.*千瓦，机电提灌维修改造××××台。完成退耕还林××××亩、荒山造林*万亩，林竹管护××万亩，四旁植树××*万株。完成改土××××*亩，户办工程××××户，新建沼气池××××口。县财政继续列支××*万元用于*个示范村建设，力争实现由典型村示范向区域示范过渡。

水利经验交流范文篇9

一、深入开展国家大政方针和政策法规的学习宣传切实加强水法规的学习宣传。

我国已颁布实施多部规范水事活动的法律法规，建立了以《水法》为核心的基本完备的水法规体系，省人大和政府也相继颁布实施了地方配套的水法规、规章和规范性文件，各项水事活动基本做到有法可依。新形势下，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的任务更加突出和紧迫，对水法律法规的学习宣传提出了更高要求。要突出最严格水资源管理制度的宣传，使全社会进一步了解实施最严格水资源管理制度的重大意义、作用和基本内容，促进全社会用水观念转变，为深入推进可持续发展水利创造良好条件。

二、创新普法工作载体和形式，着力开展水利法制教育宣传活动。

1、开展集中宣传，做好“世界水日”、“中国水周”、“12.4”国家宪法日、水法颁布纪念日等集中宣传活动，将水法治宣传教育引向深入。组织开展好《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水利法规、规章和国家有关水利政策的学习宣传活动以及开展形式多样的“世界水日”、“中国水周”纪念活动。通过网络、期刊、新闻等媒介，深化水法规，水利政策在全社会影响力。

2、开展重点普法对象的学法用法工作。突出抓好水利系统领导干部和公务员学法用法工作，要把宪法和水利法律法规和规章作为学习的重要内容，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。结合水利部门实际，把青年职工、工程管理人员、财务人员、行政执法人员等确定为重点对象，开展好专项普法教育，推进重点对象法制宣传教育工作不断深入。广泛开展群众性水法治文化活动。坚持把全民普法作为法治水利建设的长期基础性工作，大力弘扬社会主义法治精神，加强法治文化建设。积极创新普法宣传形式，开展内容丰富的水法治宣传教育活动。

3、按照普法规划要求，继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“法律六进”活动。总结经验，继续探索新的工作机制和方法，使“法律六进”活动内容丰富，形式创新，针对性强，不断提高水利法制宣传教育水平。

4、认真做好水利普法依法治理联系点工作。各水利普法依法治理联系点要在深入研究水法治宣传教育规律，探索加强水法治宣传教育工作的新途径、新方法，建立信息报送制度等方面进行探索和实践，力争有所突破，适时开展经验交流，推动水利普法依法治理工作的开展。

水利经验交流范文篇10

(一)会议纪要的含义

行政公文和党的机关公文，都以会议纪要为主要公文文种。

《国家行政机关公文处理办法》规定，会议纪要：

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

《中国共产党机关公文处理条例》规定，会议纪要：

用于记载会议主要精神和议定事项。

会议纪要容易和会议记录相混淆，其实，二者有着本质的不同，主要体现在以下三个方面：

首先，从文体性质上看，会议纪要是正式的公文文种，而会议记录只是会议情况的记录，只是原始材料，不是正式公文。

其次，从内容上看，会议记录无选择性、提要性，会议上的情况都要一一记录下来；而会议纪要有选择性、提要性，不一定要包容会议的所有内容。

其三，从形成的过程和时间方面看，会议记录是随着会议的进行过程同步产生的，而会议纪要则要在会议后期、甚至会议结束后通过选择归纳、加工提炼之后才能形成。

会议纪要通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项，综合概括性地反映会议的基本精神，以便与会单位统一认识，在会后贯彻落实。会议纪要基本上是下行文，但与会单位不一定是召集会议机关的下属，有时是协作单位，所以它作为下行文是相对而言的。事实上，会议纪要有时要向上级机关呈报，有时向同级机关发送，有时向下级机关下发。

(二)会议纪要的特点

1．纪实性

会议纪要是根据会议的宗旨、议程、决议等整理而成的公文，它是对会议基本情况的纪实。会议纪要的撰写者，不能更动会议议定的事项，更不能随意改动会议上达成的共识和形成的决定。除此之外，撰写者也不能对会议内容进行评论。总之，会议纪要必须忠实反映会议的基本情况，传达会议议定的事项和形成的决议。会议纪要的纪实性特点，使得它具有凭证作用和资料文献价值。特别是一些重要的会议纪要，多年后还会作为人们确认那段历史的依据。

2．概括性

但是会议纪要并不是把会议的所有内容都原原本本地记录下来，它要有所综合、有所概括、有所选择、有所强调。在一个会议上，与会代表的话题涉及面是宽泛的，观点也是多种多样的，水平也是有高有低的，这些内容全部进入会议纪要，不现实也不必要。会议纪要重点说明会议的主要参加者，基本议程，与会者有哪些主要观点，最后达成了什么共识，形成了什么决定或决议，就可以把会议的基本情况如实反映出来，不必像记流水帐一样事无巨细一律照录。所以，会议纪要需要在会议后期甚至会议结束之后通过概括整理才能写出，而不像会议记录那样随会议的进行自然而然地产生。

3．指导性

除凭证作用、资料作用之外，多数会议纪要具有指导工作的作用。它要传达会议情况、会议精神，要求与会单位和相关部门以此为依据展开工作，落实会议的议定事项。

二、会议纪要的分类

会议的内容和目的不同，产生的会议纪要性质也有所不同。有人按会议类型的名目来称呼会议纪要，将会议纪要分为办公会纪要、专题会议纪要、经验交流会纪要、学术会议纪要等等，这种分法重复了会议名称，对写作来说并无太大意义。我们根据会议是否作出决定或决议，是交流为主还是研讨为主，将会议纪要分为决策型纪要、交流型纪要、研讨型纪要三种类型，这三种不同类型的纪要，其写法是很不相同的。

(一)决策型纪要

以会议形成的决定、决议或者议定事项为主要内容的会议纪要，称为决策型纪要。这种会议纪要的特点是指导性强，会议上确定的工作重点，对工作的步骤、方法和措施的安排，都要求与会单位共同遵守或执行。这种会议纪要的内容有些类似于指示和安排工作的通知，只是发出的指导性意见不是由领导机关作出的，而是由会议讨论议定的。这样的会议纪要，除大家共同遵守的内容外，还常常会有一些工作分工，每个与会单位除完成共同任务之外，还要完成会议确定自己承担的那些工作。如《关于改革北京、太原铁路局管理体制的会议纪要》，就议定了成立北京铁路管理局，下设北京、太原、天津、石家庄四个铁路局，不再设铁路分局。确定山西煤炭运输主要由北京、太原及相关的郑州铁路局承担，有一些具体的分工，并对各方如何协调工作进行了安排。由于最后议定的事项是与会单位的共识，这样的指导性公文落实起来应该是比较顺利的。

(二)交流型会议纪要

以思想沟通或情况交流为主要内容的会议纪要，属于交流性会议纪要。它的主要特点是：以统一思想、达成原则共识或树立学习榜样为目的，而不布置具体工作，有明显的思想引导性，但没有明显的工作指导性。一些理论务虚会、经验交流会形成的会议纪要，大多属于这种类型。这样的会议纪要，往往多处采用“会议认为”的说法来表达会议在原则问题上达成的共识。或者将会议上介绍的先进经验以及与会单位的评价、态度作为主要内容。

(三)研讨型会议纪要

这种会议纪要的鲜明特点是并不以共识和议定事项为主要内容，而是以介绍各种不同的观点和争鸣情况为主。研讨会和学术讨论会的纪要多是这种类型。会议开完了，各家的观点也发表过了，但是并没有形成统一意见，当然更谈不上确定什么议定事项，在这种情况下，仍然有必要发会议纪要，以便让更多的人了解会议的情况，了解不同的观点及其争鸣过程。这对启发和活跃思想，对百花齐放、百家争鸣的学术空气的形成是有促进作用的。

三、会议纪要的写法

(一)会议纪要的标题和成文日期

1．会议纪要的标题

会议纪要的标题与一般公文略有不同，因为会议纪要是以会议的名义发出的，而不是以领导机关的名义发出的，所以会议纪要的标题多是以会议名称、文种两个要素构成。如《东北三省四市工商行政管理工作第五次协作会议纪要》、《物理学会X射线专业委员会第三届学术交流会会议纪要》。也有采用一般公文标题写法的，由主要内容(事由)加文种组成，如《关于解决粮食购销体制改革后遗留问题的会议纪要》。

2．会议纪要的成文日期

会议纪要的成文日期一般加括号标写于标题之下正中位置，以会议通过日期或领导人签发日期为准。也有出现在正文之后的。

(二)会议纪要的正文

会议纪要的正文分为前言、主体、结尾三大部分。

1．前言

前言的写法与一般公文区别较大，主要用来记述会议的基本情况。包括：召开会议的时间、地点、会议名称、主持人、主要出席人、会议主要议程、讨论的主要问题等。如：

1994年7月28日至30日，东北三省四市工商行政管理工作第五次协作会议在沈阳召开。黑龙江省、吉林省、辽宁省工商局和哈尔滨市、长春市、大连市和沈阳市工商局的主要领导及有关处(室)的负责同志共58人参加了会议；应邀到会指导的有：国家工商局副局长杨培青、办公室副主任杨沫以及沈阳市委、市人大、市政府、市政协、市纪委的领导同志。杨培青等领导同志分别在会上讲了话。与会同志紧紧围绕国家工商局提出的“建立有权威的市场执法和监督机构”问题进行了研讨。对会议基本情况的介绍，要根据需要把握好详略。这部分表达完毕后，可用“会议纪要如下”或“会议确定了如下事项”为过渡，转入主体部分。

2．主体

主体是会议纪要的核心部分，会议的主要精神、会议议定的事项、会议上达成的共识、会议对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等等，都在这一部分予以表达。决议型、交流型、研讨型的会议纪要，各自在主体部分的写作上有较大的不同，前面在分类时已有介绍。由于这部分内容复杂，多数情况下都需要分条分项撰写。不分条的，也多用“会议认为”、“会议指出”、“会议提出”等惯用语作为各层意思的开头语，以体现内容的层次感。

3．结尾

结尾比较简短，通常用来强调意义、提出希望和号召等，如下面这段结尾：

改革铁路体制是一项复杂的工作，步子一定要稳妥。北京、太原铁路局管理体制的改革，作为全国铁路管理体制改革的试点，今年下半年作好准备，明年初开始实行。铁道部和有关省市要密切配合，加强领导，注意研究解决出现的问题，不断总结经验，把这项工作扎扎实实地搞好。

结尾处还可以对会议的情况作一些补充说明，如：

会议在广泛研讨主题的同时，还就工商行政管理部门如何立足职能支持搞活搞好国有大中型企业，促进建立现代企业制度；培育和发展市场体系；发展个体私营经济等方面工作进行了书面经验交流。

在不影响全文结构完整的前提下，也可以不写专门的结尾部分。

范文一

灾后重建、整治江湖、兴修水利

现场办公会会议纪要(节选)

(一九九八年十二月三十日)

为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》(中发［1998］15号，以下简称中央15号文件)和全国江河堤防建设现场会会议精神，落实中央经济工作会议和全国计划会议对1999年水利工作的部署，经国务院批准，国家计委会同水利部、建设部对长江沿线安徽、江西、湖南、湖北四省的移民建镇、兴修水利情况进行了调研，并于12月21日、22日在武汉市召开了现场办公会。财政部、水利部、建设部、农业部、国土资源部、国家林业局和安徽、江西、湖南、湖北四省的领导同志出席了会议。会议听取了4省和农业部、国土资源部、国家林业局、水利部、建设部介绍开展灾后重建、兴修水利的情况，明确了今冬明春开展灾后重建、兴修水利工作的任务。会议纪要如下：

会议认为，中央15号文件深受各级政府和广大人民群众的拥护，按照中央的要求，一场气壮山河的灾后重建、兴修水利热潮正在长江沿线兴起，群众热情之高，投入资金之多，机械化施工之广都是前所未有的。有关部门和地区认真领会总书记关于“搞好水利建设，是关系中华民族生存和发展的长远大计”的指示精神，以高度的历史责任感，雷历风行、精心规划、相互配合、行动迅速，在短短两个月中取得的成绩是显著的。安徽等4省94万移民的安置规划已经落实，大规模的移民建镇工作正在展开，80％需移民安置的灾民可望在春节前住进新房，明年上半年可完成全部94万移民的安置工作。如此大规模移民，安置速度之快也是前所未有的。由于各级政府的努力，大灾之年没有出现荒年景象，社会安定，广大群众情绪稳定，灾民切身感受到党和政府的关心。中央15号文件的政策效应正在显现出来。

在充分肯定成绩的同时还必须看到，现在还只是贯彻中央15号文件的开始，今后的工作任务很重，要解决的问题还很多，当前工作也还存在不少问题需要认真解决。主要问题有：

第一，当前的大堤建设和分蓄洪规划是按1992年长江流域规划进行的，由于受今年特大洪灾影响和三峡等控制性工程的建设，原有的规划建设标准、设计已不适应，需要调整和补充，分蓄洪区规划也要进行调整。在调整的规划未完成前，各省存在各行其是、盲目攀比堤顶高程的倾向和移民点选址不当的可能，必须加快规划调整工作的进度，避免因规划滞后给工程带来影响。

第二，项目组织管理和资金安排需要改进。有的水利建设项目没有严格履行建设程序，有些项目招投标流于形式，监理队伍资质缺乏严格把关，同体监理现象比较普遍。

第三，工程质量存在隐忧。有些项目质量标准不明确就开始施工，监督责任制不明确，存在设计漏项、多次修改的现象，在施工环节上层层转包，给工程质量留下隐患。

第四，移民建镇质量总体上是好的，但也存在有的建材质量较差、灾民建房缺乏技术指导、户型设计不合理等问题。

针对当前工作和存在问题，会议议定以下事项：

范文二

物理学会X射线专业委员会

第三届学术交流会会议纪要

由科技大学、电讯工程学院组织筹办、经市科学技术委员会批准，于19年月日在市召开了物理学会X射线专业委员会第三届学术交流会。参加会议的有本市的大专院校、科研所、厂矿企业等58个单位，86名代表。

会上，市物理学会常务理事同志首先向大会宣布：市物理学会X射线委员会第三届学术交流会会议开始。市科委主任同志传达了中国物理学会X射线专业委员会第二次会议精神以及省、市有关文件，市X射线衍射荧光分析协作组组长、科技大学教授王同志总结了三年来协作组的工作并讲了今后的打算和努力方向，市科学交流中心主任张同志讲了话，他希望各位代表回到原单位后，加倍努力，提高X射线分析的工作效率，为“四化”建设作出更大的贡献。

会议邀请了大学物理系固体物理教研室主任刘副教授作“非晶态结构的X射线衍射测定”的专题报告；中国科学院分院张助理研究员作“晶体结构测定方法及其进展和EXAFS原理及其进展的专题报告。仪表厂、仪表原件厂的代表分别就单色四聚焦照像机的原理和结构特点及各种X射线照像机和防护罩、X射线管的使用和维护等进行了介绍，受到代表们的欢迎和好评。

会议收到了论文资料40多篇，其内容丰富，涉及面广，针对性强。既有基础理论、基本方法和实验技术的研究，又有结合我省自然资源的地理、采矿、治金、建材、化工、电子和国防等重大科研课题的探讨。如电子元器件生产过程的检测、煤石的应用等。其中25位代表在会上宣读了论文，其余的论文进行了书面交流。会议认为，这些论文是宝贵的科学性的经验总结，对今后的工作定会起到积极的指导作用和推动作用。

会议决定：

一、于19年下半年举办一次“荧光分析”专题讨论会。由医学院、地质矿产研究所负责筹办。

二、于19年举办一次“计算机在X射线分析中的应用”讲习班，由电子计算机科研所、科学院化学研究所负责筹办。

三、19年在市举行第四届学术交流会，由科学院物理所、大学负责筹办。

为了迎接第四届X射线衍射分析会的召开，会议要求各单位抓紧时间积极开展工作，写出高质量的学术论文参加全国学术年会。

会议经过与会代表的共同努力，收到了预期效果，取得了圆满的成功。