水安全范文10篇

各位领导、各位代表、同志们:

在全国上下认真学习贯彻党的**精神，深入落实科学发展观，以人为本，构建社会主义和谐社会的重要时刻，我们召开全国农村饮水工作会议，主要任务就是认真贯彻党的**和**精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学的发展观，认真总结交流五年来农村饮水解困工作的经验，分析农村饮水工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期的农村饮水安全工作。

五年前，我们在四川召开农村饮水解困工作会议，会后，饮水解困工程全面展开。今天，我们再次在四川召开农村饮水安全工作会议，明年开始饮水安全工程将正式启动。这两次重要会议都在四川召开，有其特殊的含义。无论是饮水解困，还是饮水安全，西部都是重点。四川是西部人口最多的省份，也是在农村饮水工作方面经验较多的省份之一。四川的做法对其他地区有重要的借鉴意义。这次会议在广安召开，还有一层更深刻的含义。广安是小平同志的家乡。主席使中国人民站了起来，邓小平同志使中国人民富了起来。我们在这里开会，目的是要缅怀小平同志丰功伟绩，继承和发扬小平同志全心全意为人民服务的精神，切实做好新时期的农村饮水安全工作，为人民多办实事，办好事。四川省和广安市对这次会议很重视，做了大量的准备工作，为会议的召开创造了很好的条件。四川省政府领导还亲临会议并作重要讲话，广安市的领导也出席了会议。在此，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心感谢！

过一会儿，汪恕诚部长还将就农村饮水安全工作作重要讲话，我们一定要深刻领会汪部长的讲话精神，在工作中认真贯彻落实。下面，我就农村饮水工作先讲几点意见。

一、五年来农村饮水解困工作的成效和经验

我国人口众多，水资源短缺，经济和社会发展不平衡，农村供水总体水平不高，许多地方存在饮水困难。为解决这一问题，党中央、国务院采取了多种措施，到*年初，全国共建成各类农村供水工程*多万处，累计解决了*.*亿农村人口的饮水困难。按*年制定的饮水困难标准，全国农村仍有*万人饮水困难，其中*万人属于《国家八七扶贫攻坚计划》剩下的，*万人是由于人口增加、水源枯竭、工程老化等原因新增的。

一农村饮水安全现状

（一）农村人口饮水安全普及程度

经**年农村饮水现状调查评估统计，**年底**总人口1719.10万人（不含兵团），其中农村人口1115.71万人，占总人口的64.9％。

根据中华人民共和国水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农［**］547号）的规定，农村饮用水安全卫生评价指标分“安全”和“基本安全”两个档次，评价内容为供水水质、生活用水量、用水方便程度和供水保证率四项指标，四项指标中有一项指标低于“基本安全”最低值，视为“不安全”。统计到**年底，全区农村总人口1115.71万人中达到“饮水安全”和“基本安全”人口为541.26万人，占农村总人口的49％，“饮水不安全”人口574.45万人，占农村总人口的51％。

在“饮水不安全”的574.45万人中，饮用水质不达标的人口398.98万人，占69％（其中：饮用氟超标93.54万人，占16％；砷超标7.75万人，占1％；苦咸水147.92万人，占26％；未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水的有38.95万人，占7％；细菌学指标超标严重，未经处理的地下水的有65.24万人，占11％；污染严重，未经处理的地下水的有18.67万人，占3％；其他饮水水质问题的有26.91万人，占5％）；饮用水量不达标的有37.11万人，占6%；用水方便程度不达标的有100.8万人，占17.55%；水源保证率不达标的有37.56万人，占6.54%。。

（二）农村供水设施情况

一、总则

（一）编制目的

确保我县人民群众饮水安全，维护社会稳定，建立健全饮水安全应急机制，正确应对和高效处置饮水安全突发性事件，最大限度地减少损失，促进社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障的通知》（国办发〔2005〕45号）、《*县饮用水卫生监督管理办法》、《*县突发事件总体应急预案》等相关法律、法规和文件，结合我县实际，制定本预案。

（三）适用范围

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

为认真做好我县农村饮水安全工程建设工作，逐步解决全县农村饮水安全问题，根据省政府《关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号）精神，经县政府研究，结合我县实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观，从建设社会主义新农村和构建和谐**的高度出发，利用国家加大对农村饮水安全工程建设投入的机遇，结合县情，集中人力、物力、财力，确保在4年内基本解决全县农村饮水安全问题。

二、目标任务

我县农村饮水不安全总人数为18.52万人，2007已解决4.99万人的饮水安全。2008–2011年，利用4年时间，按照国家和省、市有关标准，解决全县剩余的13.53万人农村饮水安全问题。2008年解决2万人，2009解决3万人，2010年解决4万人，2011年解决4.53万人。

一、施工安全概述

水利工程施工安全生产是水利施工企业的生命，是维持建筑事业健康、稳定发展的重要保证和基础。水利建设施工行业应当高度重视，加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，避免和减少安全事故的发生。建设主管机构和建筑单位应统～思想，始终树立“施工安全无小事”的理念，把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要的工作来抓。

二、施工生产安全分析

1、现场安全生产管理水平较低部分水利施工企业安全生产管理机制与安全生产的要求不适应，职责不明、责任不清、粗放经营、管理低效一些企业没有形成…整套的安全生产管理制度，对安全生产的管理往往采用事后处理方式，对安全生产不能采取预控措施。虽然安全生产投入是生产的必要成本．但是由于不能为企业或者承包者带来立竿见影的经济利益，致使探索与交流水利工程施工安全浅析部分施工企业忽视安全生产的投入。另一方面由于安全事故带有偶然性，因此，一些企业对改善现场安全生产条件、更新施工安全防护用具及设施、提高安全生产技术、加大投入积极性不高，甚至存在侥幸心理。

2、企业对员工的教育培训有待提高目前由于用工制度的改革变化，建筑业从业人员80％左右为农民工或临时工。他们都是一些包工头组织进入施工企业，缺乏必要的施工培训和经验。施工企业对员工的教育需要一定的时间，从业人员掌握必要的安全生产知识也需～定的时间，而水利工程建设一旦开工往往工期十分紧张，若超工期可能增加汛期施工难度，还面临违约、索赔等情况，因此导致安全教育与生产在时间上相互抵触。另一方面，农民工流动性大，企业不愿意投入过多的成本对其进行教育培训。

3、技术措施存在问题施工现场安全技术措施编制存在针对性差的问题，缺乏工程具体概况、施工方法、场地环境和施工不利因素的针对性，在技术管理上未能采取行之有效的措施和方法来消除危险，保证施工安全。

1水资源安全的模糊综合评价

模糊数学是近三十年发展起来的一门崭新的边缘学科，它不仅扩充了经典数学的内容，而且在人工智能、信息处理、自动控制、系统分析、预测预报和经济管理等科技领域中有广泛的应用。模糊综合评价用于模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象作出一个总体评价。

1.1综合评价模型建立当评判中因素较多时，采用多层次综合评价法较佳。具体步骤为：

第一步，对因素集合X进行划分，将其分成k个子集X={X1，X2，…，Xk}，当然它们应当满足Xi=Xi，且XiⅠXj=φ（i=j）

这样，我们得到第二级因素集合Xi（1≤i≤k），并记Xi={xi1，xi2，…，ximi}，Xi中含有mi个因素，且mi=m。

第二步，就每个Xi的mi个因素，按模糊六种评价法之一作单因素评价，得Bi={bi1，bi2，…，bin}=Ai·R(i)

为进一步强化安全生产防范措施。确保全年安全生产，全面推进企业的安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。决战四季度。联系企业自身的实际情况特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实近期县镇安全生产一系列安排部署，紧密结合我厂工作实际，进一步完善监管措施，消除监管盲区，以决战的姿态，超常的力度，抓好四季度安全生产工作，坚决遏制安全生产事故的发生，保持安全生产形势稳定。

二、工作目标

全年安全目标：工亡、重伤及多人中毒事故为“零”；重大交通、火灾事故为“零”；重大设备、操作事故为“零”；重大环境污染事故为“零”；轻伤人数为“零”。

三、工作任务

一、水利水电施工中常见的安全问题

1.外部施工环境中的危险因素。外部的自然施工环境是影响水利水电工程施工安全的重要因素，水利水电的施工环境较为复杂，并且水利水电施工本身也会对自然环境有比较大的影响。如果我们必须在一些自然环境条件差，地震、滑坡、泥石流等地质灾害频发的地区建设水利水电工程，那么安全事故发生的几率就会大幅度提升。另外，在隧道中进行水利水电的施工是最容易发生事故的，严重者甚至会发生人身伤亡事故，需要引起我们的高度重视。

2.人为因素造成的不安全问题。到现在为止，任何一项工程都离不开人的参与，水利水电工程施工同样不例外。纵观水利水电工程施工中出现的一些安全问题案例，因人为因素造成的不安全问题大量存在。可以说，人为因素是造成水利水电施工事故发生的主要因素之一。目前，人为因素造成的不安全问题主要表现在管理人员和施工人员安全意识上。在我们的水利水电工程队伍中存在着大量安全意识较差的管理人员和施工人员，并且做不到对水利水电施工安全制度的遵守，甚至有些人对这些制度并不熟悉。队伍人员的整体应变能力较差，一旦发生突发性的安全事故，许多工作人员会变得“手足无措”，人员的安全知识普遍较差。

3.施工材料和设备中的安全隐患。造成水利水电工程施工安全问题的因素除了人为因素之外，还有施工材料和设备中存在的安全隐患。施工设备的安全防护设施缺乏，并且日常的安全检查不到位是现在常见的施工设备安全隐患，给实际的施工人员造成了不同程度的伤害。施工设备操作不当、机械故障等是引起水利水电工程施工安全事故发生的重要隐患。

二、如何有效改善水利水电施工中的安全管理

1.重视工作人员安全意识的培养。从上面的分析中我们可以看出，水利水电工程施工的不安全因素主要来自于环境、人、物。其中百分之七十的安全事故都是因工作人员安全意识薄弱、安全操作技能和自我保护能力低等人为因素造成的，这就告诫我们重视工作人员安全意识的培养和教育是很有必要的。在日常的工作中，我们可以通过授课、实地演练等方式加强工作人员安全意识的培养，提升其判断事故隐患的能力。同时还要加强对一线施工人员安全技术和操作安全技能上的培训，使其自觉养成安全操作的习惯。

摘要：水是生命之源，世界万物都离不开水，农村人畜饮水问题关系着村民的生命安全。只有改善农村饮用水条件，严格管理饮水工程，才能提高农村饮用水质量，保障农村人畜饮水安全。

关键词：农村；人畜饮水安全；饮水工程管理

我国偏远山区经常出现人畜饮水困难的现象，这些地区地理位置偏远、地形复杂、经济发展相对缓慢，水资源供给不足，人们只能通过收集雨水来维持生活，人畜饮水得不到及时供应。因此，要采取积极措施保证农村人畜饮水安全。

1农村人畜饮水安全面临的困境

1.1饮水安全受到威胁。随着社会经济的不断发展，农村基础设施建设不断完善，农村的变化也越来越大。但是一些偏远山区的水利基础设施建设仍然存在问题，导致农村地区人畜饮水安全得不到保障，尤其在我国中西部偏远农村地区水资源严重缺乏，人们没有良好的用水习惯，人畜饮水得不到及时供应，人们只能靠收集雨水来维持生活[1]。1.2水质不达标。农民群众饮用的水多是河水和井水，这些水的安全性是不达标的。井水一般都是铁离子、钙离子、镁离子等超标，水质过硬。经常饮硬水会导致肾结石发病率升高，还会危害人的消化系统，造成肠胃功能紊乱，损伤肾脏和心脑血管。1.3水污染较为严重。农民群众的水资源保护意识、环保意识和水商品意识还比较薄弱，其没有认识到水资源的重要性。一是部分农民群众没有养成良好的卫生习惯，随地乱扔生活垃圾，这些垃圾有时会漂到水里，导致水资源受到污染。二是部分农民群众在河边洗衣服，将污水直接倒入河内，化学物质污染水资源。三是部分农村地区农业生产时使用较多的化学肥料以及农药，导致化学物质渗入地下，造成地下水质超标[2]。

2农村人畜饮水工程管理措施

今年，我局安全生产工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护广大人民群众根本利益为目的，以服务大局、维护社会政治稳定为首位，按照区委、区政府安全生产目标管理责任制的要求，结合水利行业实际，扎实做好水利水电安全生产。一年来，未发生重特大安全事故，安全生产责任制得到较好落实。

1、强化安全生产组织领导。为扎实抓好水利安全生产工作，局领导每季度都召开一次安全生产工作会议，传达了市、县安全生产工作精神，研究部署安全生产工作，把安全生产工作列入全年重要议事日程。成立了水利局安全生产工作领导小组，由局长任组长，书记、副局长任副组长，各有关股室负责人为成员，落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人，建立健全了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作机制，从组织上确保了安全生产责任制的落实。按照政府要求，我们把安全生产作为一项重要工作来抓，做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实，把安全生产工作列入各股室年终绩效考评一票否决，对思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，导致发生重特大安全事故的，追究有关人员的责任。同时保障经费到位，我局采取实报实销制，对安全生产工作给予全力支持，并提供工作必需的交通通讯和有关设施，确保了安全生产工作的顺利开展。

2、扩大安全生产宣传教育。为了促进水法规宣传教育活动的深入开展，以增强全社会的法律意识，使广大群众学法、知法、守法、用法得到进一步的提高，为营造全社会开展建设“平安单位”的浓厚氛围，我局以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机，结合开展“水土保持科技宣传月”活动，采取电视、广播、图片展览、发放宣传资料等形式广泛深入宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规，提高全民法律和防汛抗旱意识，印发宣传材料1000余份，刷新横幅标语6条，起到了很好的宣传效果。同时开展了防灾减灾、安全生产教育，通过图片展示、书画等形式加强水利安全生产意识。

3、认真开展“安全生产月”活动。成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组，并由专人负责，认真制定安全生产月活动方案和具体的计划，有步骤地开展各项活动。及时召开局相关股室、下属企业负责人以及乡镇水利工作站和水利工程建设业主会议，全面安排部署开展“安全生产月”活动，将工作方案落实到基层、企业及相关责任单位，要求按照各自的职责分工，切实负起责任，抓好工作落实。

4、全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，建立、健全和落实安全生产责任制，从水利行业的实际出发，与下属各水库管理单位、责任单位层层签订安全生产责任书。制订和实施安全生产措施。成立防汛抢险应急分队，加强安全生产应急救援体系建设。认真开展安全生产示范岗活动，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同时加强局机关和宿舍楼的安全保卫工作，节假日制定严格的值班制度，有领导带班，确保局内部安全防范各项措施的落实，做到管好自家的人，看好自家的门。

5、认真开展安全生产隐患排查治理工作。一是制定实施方案，明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施，全面排查治理水库安全隐患和薄弱环节，有效防范和遏制重大特大事故的发生。二是及时安排部署，按照汛期出现的不同状况，及时下发《关于加强水库安全度汛工作的通知》、《关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知》、《关于认真开展水库汛前安全大检查的通知》等文件，组织并安排部署水库安全工作，做到防患于未然。三是加强宣传教育，通过开展“世界水日”和“中国水周”宣传、“安全生产宣传月”、召开防汛和安全管理人员会议，增强风险防范意识。四组织汛前安全大检查。从3月份开始，组织工程技术人员先后8次深入各乡、村开展汛前安全大检查，采取“九查、七定”的形式，对全县小（二）型以上水库进行全面核查，对查出的险情隐患，及时下达整改通知书，提出整改措施和处理意见，责成责任单位必须在汛前按要求进行除险。五是加强值班和巡查。防办和有关单位、乡镇、村在汛期实行领导干部带班制，值班人员24小时在岗在位，对存在隐患的部位、地段密切观察，白龙河水库在上级的支持下，出资26万元建成了视频监控系统，对水库适时监控，发现险情及时报告，确保了水库安全。六是全面落实整改措施。我局根据排查情况，针对水库的不同情况隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改。