双过半范文10篇

双过半范文篇1

一、认真分析当前经济形势，准确把握经济发展走势

一）月份全市经济运行分析

主要呈现出四个特点：

就一句话：认清形势，对这次会议精神的贯彻落实。找准措施，确保实现“双过半”

预计上半年全市农林牧渔业实现现价总产值67.8亿元，1．一二三次产业平稳较快增长。夏粮丰收几成定局。同比增长8%种植业“粮增油减”良种面积扩大，夏粮有望连续第8年获得增产丰收，小麦亩均净效益可达185元左右。月份，全市新增高效农业面积15.86万亩、设施农业面积4.49万亩和高效渔业面积1.9万亩。农业产业化势头良好，有4家园区可望申报胜利省级园区，分别是丹阳香草现代农业产业园区、丹徒现代茶业产业园区、镇江新区现代园艺产业园区和扬中现代渔业产业园区。全市新增省级农业龙头企业3个，市级农业龙头企业28个。但前段时间的旱情给全市农业生产造成了一定影响，预计上半年农业生产因灾造成的直接经济损失近10亿元。工业产销两旺，月份实现销售收入2078.9亿元、利税总额183.2亿元，同比分别增长34.7%36.9%月份全市实现社会消费品零售总额271.56亿元，同比增长17%

全市完成固定资产投资579.18亿元，2.投资消费入口三大需求稳步增长。月份。同比增长25.5%其中42个新兴产业项目完成投资68.9亿元，超序时进度4.6个百分点；22个激进产业升级改造项目完成投资30.6亿元，超序时进度1.7个百分点；16个基础设施项目完成投资73.1亿元，超序时进度25.3个百分点。今年市区计划实施城建项目128个，其中，城建重点工程项目25个、一般项目103个。目前各项城建重点工程建设进展比较顺利，重点工程开工18项，开工率72%一般性工程开工72项，开工率69.9%完成投资约220亿元，占年度计划的39.5%市区新开工安排房32.7万平方米、2630套，占计划新开工面积的15%月份全市商业限额以上的单位，共实现零售额131.1亿元，同比增长了24.1%八佰伴”等新增规模商贸企业对全市消费额的增长、支撑作用不时显现。月份全市完成进出口总额41.2亿美元，同比增长31.2%其中：进口总额19.7亿美元，增长48.1%入口总额21.5亿美元，增长18.8%

高新技术产业速度加快、占比提升，3.产业结构、财政支出结构、城乡居民收入结构趋于合理。月份。完成产值906.2亿元，同比增长38.3%占全部规模工业比重的41.8%比上年提高近5个百分点；工业企业新品开发能力增强，新产品实现产值165.1亿元，同比增长59.4%全市34个行业大类中，90%行业利润同比增长，企业亏损面同比下降1.5个百分点，亏损企业亏损额同比下降29.3%现代服务业占比大幅度提升，软件服务外包增速较快，其中离岸服务外包执行额增长70.9%月份，全市实现财政总收入210.96亿元，同比增长33.4%一般预算收入75.74亿元，同比增长36.5%财政总支出149.38亿元，同比增长31%其中财政一般预算支出68.7亿元，同比增长28.2%从财政支出构成看，用于民生保证支出坚持较快增长，累计支出39.36亿元，增长34.8%占比57.3%月份，乡村居民人均可支配收入12369元，同比增长12.3%增幅提高2.4个百分点；农民人均现金收入6700元，同比增长18%增幅提高6个百分点。

国家出台了一系列宏观调控政策。金融政策逐步从紧，4.宏观政策、物价指数、环境压力三大影响日益加大。今年以来。存贷增量同步回落。月份，全市人民币各项存款累计增加185.56亿元，比2009年同期少增270.44亿元，比2010年同期少增86.66亿元。银行业金融机构人民币各项贷款余额为1682.42亿元，比年初增加121.74亿元，同比少增32.07亿元。对政府性融资平台的贷款门槛越来越高，审计部门专门进行全面审计，银监部门对平台的还债能力进行全面评估，商业银行将贷款权限收至总行。房地产限价、限售政策从一线乡村向二三线乡村过渡，全市商品房销售出现“量降价升”态势，月份房地产销售额仅增长0.6%土地政策更为严峻，国土部实施卫星拍照、实时监控，市今年的土地使用计划省厅刚刚下达。月份，全市居民消费价格总指数为105.2八大类消费品价格“七升一平”其中：食品类价格上涨9.3%随着国家生态市创建和省节能减排任务的明确，资源环境约束进一步强化。

二）下一步经济发展趋势

4月份起逐月回落，1.发展速度从高位向稳健过渡。今年一季度增速最高。呈现平稳较快运行态势。

2.发展环境从宽松向趋紧变化。非经济因素对经济发展的影响逐渐加大。

注重发展现代服务业、科技创新，3.经济发展方式、方向趋于科学化和特色化。先进地区特别注重与国际接轨。注重加强新形势下的社会管理，注重凸显个性化和特色化的发展路径。

同质化现象愈演愈烈，4.区域之间的竞争日趋激烈。区域竞争呈现白热化。迈入高利息竞争阶段。一些高新技术产品产能达到极限，呈现“竞争性升值”发展高新技术产业更需要胆识胆略、需要克服科技进步瓶颈。

征地拆迁等方面的个案问题处置不好，5.社会矛盾呈现多发多样态势。随着利益群体日益多元化和复杂化。将影响全局发展。

三）主要指标“双过半”预判

预计上半年18大项指标中12项可以完成“双过半”指标，对照今年的政府工作目标。6项指标差别较大，分别是GDP增长11.5%欠1.5个百分点；社会消费品零售总额增长17%欠2个百分点；实际利用外资增长0.9%欠9.1个百分点；服务业增加值占GDP比重的38.5%欠3个百分点；新兴产业销售收入增长54.2%欠6.4个百分点；单位GDP能耗下降率为1.5%欠2.2个百分点。上半年地方财政一般预算收入要力争达到95亿元，各部门要继续加大工作力度，力争实现过半并向更高目标迈进。

创新思路寻求新突破

二、积极应对经济发展的新变化。

突出产业创新、科技创新和管理创新，1.要以创“国家创新型试点城市”为抓手。以体制机制的重构催生经济发展的驱动力。经过全市上下不懈的努力，市科技局做了大量工作，科技部上周终于批准我市成为第二批国家创新型试点城市（这次一共4家，即镇江、呼和浩特、秦皇岛和连云港）一定要紧紧抓住这次机遇，利用各种资源，这一轮发展过程中，跟上苏南板块发展步伐。新一轮科技创新为我市提供了跨越发展的新路子，这次我美国的思科公司，这是一家网络设备供应商，近20年来，以每年兼并20家企业的势头，今年企业做到1000多亿美元，研发投入占销售收入比重13%排所有软件行业、硬件供应商中第一，而惠普研发投入仅3%谷歌约5%给我演示的会议视频系统，就是几个中国小伙子所开发。所以，机会展现在每个人的面前，关键是看我如何抓住，走出一条有自己特色的科技创新之路，鼓励大家大胆地试、大胆地闯。现在最缺的懂得高科技发展方向的人才。

引导各类资本投入和金融支持，2.要以市场的手段、行政的力量。促进各项投资项目尽快见成效，增强经济增长的推动力。推动力靠什么，就是靠新项目、靠大项目支撑。现在手大项目中，真正让人眼睛一亮的不多，很多还都是激进产业。当然，激进产业项目中也有好的比如昨天去看的京口鼎胜铝业，就是激进产业引进、消化、吸收、再创新的典型。这个企业老总原来是做销售的但是把企业技术改造、创新、消化吸收做到极致，非常不容易。昨天他向我介绍，2015年，铝薄板加工方面不只要做到中国第一，而且要做世界第一，做到销售收入450个亿。跟我讲过一个例子，一年前，看中了美国最顶级的做铝薄板的一套加工设备，如果买这套设备需要25个亿，经过一年多的谈判，花了一个亿人民币，把人家全套图纸买了回来，当时美国人说买图纸可以，但你只能生产一套设备，回来后，这个企业仅用4亿人民币，就制造了这套设备，仅仅这一项就节约了20亿人民币。这样还有谁能在这个项目上与他竞争？觉得这就是一个引进、消化、吸收、再创新的典型。但很可惜的设备制造在杭州，为什么不能放在镇江呢？一定要用市场的手段、行政的力量来招商引资，如果仍停留在上门访问、陪人喝酒来谈项目，已经跟不上现代经济发展的要求了

使土地、资金、能源等关键生产要素效能最大化，3.用资源整合、集成优化、功能叠加的方式。提升经济发展的内生力。资源是紧缺的特别是土地资源。经过千呼万唤，今年的土地计划近期终于下来了全年新增建设用地计划8590亩，其中农转用5850亩、耕地转用计划4430亩。市区2840亩、丹阳1430亩、扬中780亩、句容800亩，市区含新区、丹徒、京口、润州及市本级，比去年新增170亩。今年新区、丹徒、京口、润州分配的指标和去年基本相同。今年新上项目主要靠抢点供指标，省厅今年将点供指标设置了几个门槛：一是单个项目总投资要达10亿元人民币；二是以辖市区为单位，凡点供指标500亩以内的二八分配，即省厅拿八辖市区拿二，5001000亩的三七分配，1000亩以上的四六分配，而且亩均投资不能低于300万元。目前为止，省国土厅排队的点供项目有8个，新区5个，但现在还不能保证能拿到手，因为有些项目幼稚度不高，有些项目投资强度不够，有些项目可行性演讲编制不够合理。资金不只仅是盘子问题，还有一个成本问题。现在资金利息几乎都达到13%逾越去年2个百分点。因此，要将有限的资源用到极致，使其效能最大化。关于能源，今年我比去年提前1个月实行错峰供电，这是逼着我螺丝壳里做道场。这就要看我座的各位领导到底有多少真身手协助企业，生产要素硬约束条件下还能够加快发展。

合理调整社会财富分配方式，4.要以政策为引导、财税为工具。兼顾效率与公平，发挥各社会成员的原动力。要继续提倡向公共财政方向发展，要用好企业扶持资金政策，建立多种基金，使我对企业项目支撑能够有序、继续。制定优惠政策向哪些行业倾斜，需要政府各个部门下功夫研究，不是来了项目就打报告，根据往年政策就要求减免这个税那个费。今后，不允许类似情况呈现。因为我资源有限，民生支出大幅度刚性增长，仅工资这一项，今年全市企业就新增52亿元。包括分配方式改革，既要研究二次分配，也要研究一次分配。还有保证问题，包括农民进社保、农转非城乡并轨、两个“双覆盖”等都要认真研究，该花的钱要花，该并轨的要并轨。这里有个机遇的问题，社保并轨是大势所趋，并且统筹层次越来越高，最终将走向全国统筹。现在面临市级统筹向省级统筹的过渡期，因此，要抓住这一机遇，如果我现在不愿花这个成本，不愿意进去，一旦实现省级统筹，所有遗留问题只有自己买单。这些问题，希望大家认真研究，期望大家一定要做清醒的领导者。

为实现“双过半”发明良好的外部环境三、以提高行政效率为抓手。

该说的已经说到位了今天不在这里重复。那次会议以后，提高行政效率就两条：一是提高执行力。上次省政府全体扩大会议结束后我专门讲了几个方面问题。各家都有改进，包括并联审批问题、加快审批速度问题、部门协调问题等等。希望有问题要及时研究，及时决策，政府定下来的事情，就要做到位、不扯皮。二是提高各级领导干部的领导能力。首先是要提高一把手的领导能力，这里有两个能力尤其需要加强：一个是分析研判能力，一个是协调和指导能力。目前，人才非常紧缺。以前常说书到用时方恨少，现在人到用时找不到

四、当前应该特别关注的重点工作

月日—日就要验收了请大家不遗余力，一是文明乡村创立。大家吃了很多苦。力争达标。

认真排查一下工业企业有没有偷排、污水管网有没有接通、污水处置厂有没有正常营运、五小行业关停的力度够不够，二是生态市创建。下周省检查组就来检查了大家回去以后。一旦发现问题，立即予以整改，一项项落到实处。

工作一定要细到每一台机组。三是夏季用电措施。要求“限电不拉电”要达到这个要求。

双过半范文篇2

县政府召开全县“双过半”工作促进会，今天。主要是分析研究1-5月份全县经济运行情况，让大家了解我上半年都取得了哪些成绩，还存在什么问题，对照半年目标任务，这二十天的有效时间内，进一步寻找差距、自加压力、强化措施、再促发展，确保实现“双过半”刚才，县统计局、发改委、考评办的负责同志分别就全县1-5月份经济运行、项目建设和市考指标及重点工作进展情况作了通报，非常客观、很有针对地分析了当前我县经济发展中的不足问题，同时，对实现“双过半”目标也提出了切实可行、比较到位的建议，具有很好的指导和借鉴意义，希望大家结合实际，迅速认真地抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见。

一、客观研判。

各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府的安排部署，今年以来。按照“一四五五”发展思路和“一三五”工作主线，团结奋进，顽强拼搏，全县经济工作呈现出平稳较快发展的良好局面。一产方面，夏粮生产喜获丰收，预计平均亩产比去年增长4%为完成全年粮食生产任务和农民增收打下了坚实基础；设施蔬菜、肉鸡养殖、果品生产等发展情况也不错。二产方面，伊利冷饮基地、西北家具工业园等较大的工业项目相继上马，新增规模以上工业企业6户，尧柏水泥、斯太尔汽车传动轴等重点企业运行情况良好。三产方面，市场销售两旺，呈现强劲势头；汤峪温泉度假区等景点人气旺盛，旅游综合收入实现了较快增长。但从1-5月份预计的各项经济指标完成情况和项目建设进展情况来看，一些指标距实现“双过半”目标仍有不小差距，面临着保增长、保位次的强大压力，可以说，形势严峻，不容乐观。

主要经济指标中，从刚才考评办和统计局通报的情况来看。除规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、引进内资三个指标运行较为良好外，其他一些主要经济指标增幅明显下降，全市排位比较靠后。同时，农民人均现金收入、实际引进外资、城镇居民人均可支配收入等指标在全市也处于较后位置；完成万元GDP能耗降低率指标的压力也不小。这些主要指标反映出我县当前经济运行态势虽然平稳，但距实现“双过半”目标和完成全年各项目标任务差距还较大，从一个侧面也反映出上半年我工作成效还不理想。

15月份我县一些重要经济指标完成不够理想，客观的讲。项目建设进度不平衡，除受政策、土地、资金等外在因素影响外，还存在以下几个方面的主观原因：一是工作的力度还不够大。一些项目建设责任单位的领导对项目建设重视不够，抓项目力度不大，协调工作不到位，导致项目久推不前，进展缓慢。二是执行能力还不够强。年初政府全体会上，提出要狠抓政府执行力建设，但一些乡镇和部门在工作落实过程中，等、靠、要思想严重，执行政府决策上打了折扣。三是工作作风不够扎实。一些乡镇和部门在项目实施过程中，工作不细致，前期准备工作不充分，导致项目落实起来出现这样或那样的问题。

实现“双过半”目标，目前。时间紧迫，压力巨大。各乡镇、各部门，务必要准确把握我县当前经济运行所面临的严峻形势，切实增强忧患意识和大局意识，保持清醒的头脑，背水一战，确保实现“双过半”

二、明确任务。

确保经济平稳较快增长，全面完成“双过半”任务。既是当前经济工作的首要任务，也是一项政治责任。各乡镇、各部门要紧紧围绕年初县委、县政府下达的各项目标任务，以“双过半”为目标，以保位次为核心，算好时间帐、任务帐，狠抓重点项目的开工和进度，狠抓发展速度的提升和进位，狠抓重点工作的推进和落实，扑下身子，全力冲刺，大干二十天，努力实现时间过半、任务过半。具体来讲，就是要实现六个“加快”

要深入研究，一全力加快项目建设进度。一要抓好项目开工。对于暂时不具备开工条件的项目。查找问题，积极抓好土地等相关手续办理工作，为项目开工创造条件；对于金红叶纸业、航天动力厂等完成前期准备的项目，要采取措施，力争早日开工；对于工业园基础设施建设等已具备开工条件的项目，要立即动手做好开工准备，务必于20天内开工。二要加快在建项目进度。各有关单位，要按照“双过半”要求，积极抓好在建项目的推进工作，倒排工期，加强督查，确保项目赶上计划进度，尤其是对于福润禽业、西北伊利冷饮等投资大的项目，要加大投入，强力推进，拉动固定资产投资大幅增长。三要迅速下达第二批重点项目建设计划。县发改委要立即着手，10日内落实到位。四要抓好项目督查。县项目办要在本月内安排一次县级包项目领导带队的全县项目建设进展情况专项大检查，督查项目进展情况，协调项目存在问题，确保项目建设顺利进行。这里提一个要求，由项目责任单位负责，对未赶上计划进度的项目拿出赶进度方案，对未开工的项目拿出开工方案，明确措施和时限，以书面形式报县委督查室、县政府督办室，由这两个单位进行重点跟踪督办。

这些项目是全县经济发展的重要支撑，二全力加快工业经济发展。一要加快西北家具工业园、福润禽业、伊利冷饮等重大工业项目建设进度。县工业园管委会及华胥、泄湖等相关乡镇政府要切实把这些大项目抓在手中，多联系、多协调、多服务，确保项目快速推进，早日形成规模，产生效益。二要加大汉丰药业、陕西公路机械等企业技改扩建力度，扶持企业扩大生产规模；做好尧柏水泥、华建管桩、震鑫异型钢等重点企业协调服务和运行监测，指导企业抓好煤电油运等产销衔接，确保达产达效。三要加快工业园基础设施建设，完善水电路等配套设施，改善园区发展条件。四要积极落实非公经济发展的各项优惠政策和措施，扶持中小企业快速发展，形成新的增长点。

灞河县城段综合治理工程要抓紧做好3座橡胶坝、堤顶道路硬化和景观建设工作；南河大桥加宽改造工程和蓝新路北段、向阳路西延伸段改造工程要尽快完成扫尾工作；鹿鸣路改造和文姬南路建设要做好拆迁补偿和图纸设计工作，三全力加快基础设施建设。县城建设方面。抓紧开工建设；县城污水处理厂要确保6月底建成投用；南区迎宾大道建设项目和蓝金路出入口改造工程要尽快完成拆迁任务，确保顺利施工；北环路西延伸段工程要加快建设进度。小城镇建设方面，前卫、灞源等乡镇要进一步加快实施小城镇建设项目，改善城镇基础设施。同时，要抓紧组织实施水安路拓宽改造、农网改造、通信基站等项目建设，不断提升城乡基础设施条件。

县建设局要千方百计创造条件，四全力加快第三产业发展。商贸流通方面。力争绿之圣综合市场改造、汽车美容城等项目早日实施；县供销联社要迅速着手启动拆迁工作，开工农副产品综合市场建设，进一步提升县城商贸设施水平；华胥镇要加快双龙物流园二期工程建设。旅游业方面，要抓紧启动汤峪温泉城、玉山国际红酒风情小镇、水陆庵景区扩建等项目建设，加快灞上、秦岭国际休闲度假区、旌祥国际狩猎场等项目建设进度，扶持葛牌、蓝桥等乡镇农家乐发展。同时，要督促蓝水新城、汤峪温泉水镇等房地产开发项目加快建设进度。

积极协调技术、资金、土地等问题，五全力加快农业产业结构调整。一要积极加快肉鸡产业发展。各乡镇、各有关部门要抓住麦收后的有利时机。加快安村、普化等乡镇肉鸡养殖小区建设。二是抓好45个新农村重点村建设。要以“五改一建、五通五化”为目标，加快道路硬化、沼气池等基础设施建设和主导产业发展。三是抓好农业基础设施建设。要积极组织开展农田水利基本建设，加快推进病险水库加固、灌区修复、土地复垦整理、中低产田改造等项目。四是认真抓好三官庙千头肉牛肉羊养殖场、金山万亩蔬菜基地、普化设施蔬菜基地等项目建设，适时开展大杏、西瓜等农产品宣传促销，确保农民收入大幅增长。

千方百计解决存在问题，六全力加快民生工程建设步伐。县教育局、各有关乡镇要把寄宿制学校建设放在突出位置。加快建设进度，确保按期完成。要抓紧落实县职教中心南区新建工程建设资金，确保早日开工。县住建局要加快落实玉山绿化广场项目建设用地，夏忙后立即开工西区休闲绿化广场项目。78套廉租住房建设项目力争6月底主体竣工。县扶贫办要加快在建和新启建扶贫重点村建设进度，积极落实移民搬迁、千企千村”扶助行动。

三、强化措施。

现在已到一年工作中最紧迫、最繁忙的时期，可以说。工作任务多，压力大，能否实现预定目标，推进各项工作有条不紊地开展，对各乡镇、各部门的发展能力和统筹能力是一个极大的考验。要在确保实现“双过半”目标的同时，认真抓好当前几项重点工作。

县实际引进外资指标运行情况极不理想，一是积极抓好招商组织工作。目前。县招商局要采取切实措施，迅速扭转不利局面，力争6月底有明显进展。6月底以前，县招商局要有针对性地组织一次外出招商活动，力争再引进几个大项目。同时要加强投资环境治理，严厉打击阻挠项目施工、强包强揽工程等破坏投资环境的人和事，优化发展环境。同时要认真梳理前半年签约项目落实情况，实行全程跟踪，严格落实责任单位和责任人，力争签约项目尽快开工。

正处于“三夏”和秸秆禁烧工作的重要时期，二是集中精力抓好“三夏”和秸秆禁烧工作。当前。受今年异常天气影响，小麦收获期相对集中，收种压力较大。各乡镇、各部门要突出一个“抢”字，加强协调，抓好服务，组织群众抢收抢种，确保夏粮颗粒归仓，秋粮种植任务全面完成。禁烧上，各级各部门要严格按照县政府的安排，迅速进入秸秆禁烧工作紧急状态，加强宣传，昼夜巡查，确保实现“零火点”目标。再次强调，要严格责任追究，严查第一把火的责任。关于这两项工作，县政府专门召开了会议，下发了紧急通知，两办印发了端午节不放假的通知，可以说安排的很扎实，希望大家认真抓好工作落实。

受异常天气影响，三是认真抓好防汛工作。据气象专家预测。今年我县防汛工作形势不容乐观。各乡镇、各有关部门要立足于防大汛、抢大险、救大灾，以重点河流、重点区域、重点水库和132个滑坡点为重点，落实防汛责任，做好物资储备，确保防汛工作万无一失。县气象、水文部门要加强汛情雨情监测，及时信息。县防汛指挥部要加强督促检查，发现隐患，及时整改，确保堤防不决口、水库不塌坝、城镇村庄保安全，减轻灾害损失，避免人员伤亡。

加大对中小学法制宣传教育力度，四是继续抓好校园安全工作。县教育局和各乡镇要继续把校园安全管理工作放在突出位置。落实各学校、幼儿园的安全责任，建立健全管理制度和应急预案。社会治安综合治理各成员单位要进一步加强校园周边治安巡逻，加大对公共场所、重点部位的安全防范工作力度，加大对暴力犯罪的打击力度，做好重点人群的管控工作，积极排查化解社会矛盾，增强群众的安全感。

对加快推进我县经济社会科学发展、跨越发展至关重要。各相关部门要抱着对未来负责的态度，五是集中抓好“十二五”规划编制工作。科学编制好“十二五”规划。集中各方面的智慧和力量，提高规划编制的质量和水平。要加强规划项目的支撑作用，做好发展目标、指标测算和项目的对接，使“十二五”规划真正成为指导我县发展的科学蓝图，通过规划的实施引领我县更好更快地发展。

双过半范文篇3

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势、研究对策、制订措施的工作会，更是一次鼓足干劲、全力冲刺“双过半”的动员会、督办会、誓师会。会议的主要任务是认真分析当前财税收入形势，针对当前全市财税收入“双过半”工作中存在的突出问题，进一步明确目标，落实责任，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，知难而进，想尽一切办法，采取一切措施，排除一切困难，确保实现“时间过半、收入任务过半”的既定目标。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊%。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊%。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊%。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊%，而实际只完成＊%，下差＊个百分点。其中国税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态势为做好财税收入工作提供了基础。二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

2、加强检查，狠抓督办。各乡镇办要按照总目标超80％的工作要求，力争为全市的“双过半”工作多作贡献。对于市直收入，市政府办要会同国税、地税、财政部门，集中力量，狠抓督办，对于重点问题，要督办到税源单位，督办到征管人员，要及时研究解决征管工作中的突出问题。对于一些难点税收，市政府领导将直接督办，现场解决征管工作中的难点问题。各征管分局要认真组织召开好收入过半动员会，明确目标，落实责任，排查问题，集中研究解决。

双过半范文篇4

下面，我就如何进一步做好全区经济工作，确保实现“双过半”和全年目标任务完成再讲几点意见。

一、始终保持清醒头脑，全面把握当前经济运行的态势，进一步明确工作目标

今年1—4月，全区经济形势总体是好的，主要体现在以下几个方面：一是从各项指标和综合效益看，纳入考核的25项指标有15项达到均衡进度，特别是财政收入这个核心指标不仅实现了均衡进度，而且保证了较高的增长水平。“均衡进度”说明经济发展的稳定性，“高速增长”预示经济发展的潜力和后劲，这两点表明了我区经济发展在现在的基础上是稳定和健康的。同时，在保持经济总量增长的同时，城乡居民收入也实现了较快增长，人民群众从发展中享受到即期的成果。1—4月，农民人均现金收入达到1553元，同比增长17.99%；城镇居民人均可支配收入达到2715元，同比增长2%。二是从发展主体看，各行各业、大多数经济组织都在抢前争先、奋发进取。工业经济实现了近几年少有的超常规增长。一季度全区规模以上工业企业净增12家，达到91家，工业总产值同比增长36.4%。建筑房地产业仍然保持高速增长。建筑业一季度实现总产值14.72亿元，同比增长39%，工程结算税金及附加同比净增2000万，同比增幅接近70%。房地产业产销两旺，建筑面积同比增长38%，销售总量同比增长34%，销售价格同比上涨28.3%。旅游业在强劲增长。老景区人气仍然旺盛，木兰天池、木兰湖、木兰山“五一”期间形势很好。新景区旅游大有后来居上之势。清凉寨景区开业以来每天有几千游客，“五一”黄金周累计达到1.2万人，云雾山景区在试营业期间也有游客慕名而去。“五一”黄金周对我区旅游业发展是一个检验，全区接待游客、综合收入同比增长48%、60%，在全市远城区中,我区乡村休闲游、经济效益和社会效益都走在前列，旅游业的发展带动农村经济发展和农民增收。农业在调整中稳步增长。尽管在一定程度上受禽流感和今年气候影响，禽畜和夏收作物的生产受到一定影响，但农业调整结构，特色农业、规模农业、生态农业和农村打工经济的发展势头良好，对区域经济的增长仍起着基础性的作用。金融业对全区的发展发挥着重要的作用。1—4月，全区金融机构发放各类贷款约5.7亿元，同比增加2.9亿；到4月末，全区各类贷款余额21亿，比年初增长14.11%，同比增加1.07亿元，有力地支持了工业、农业、建筑业、房地产业的发展。如果按1—4月各产业对全区经济发展的贡献大小排序，大至是工业、建筑房地产业、商业服务（包括航空、电力、烟草）、农业、旅游业，尽管在绝对量上有些产业还不能达到很高的比例，但这个排列变化对全区经济发展产生的影响值得我们认真思考，它表明我区经济增长的格局正在发生变化。1—4月，全区经济总量达25亿，同比增长12.3%。其中，一产业增长2.6%，二产业增长17.7%，三产业增长13.6%，二产业的增幅最快。从三次产业的比重看，一产业比重23.8%，下降了2.5个百分点，二产业37%，上升了1.4个百分点，三产业39.3%，上升了2个百分点。

总体上讲，1—4月全区经济在上年高速增长的基础上继续保持了全面、持续、快速的发展。这个成绩来之不易，是全区广大干部群众辛勤努力的结果，凝聚着我们高管团队的汗水。在此，谨向同志们表示慰问和充分肯定。

但是，在看到好的形势的同时，我们也必须清醒地看到成绩背后存在的深层次矛盾和问题。有些矛盾是发展中新产生的，有些是历史遗留的。这些深层次的矛盾和问题值得我们警醒。首先，从经济增长的方式看，我区的经济增长仍主要靠政策拉动，靠“行政”发力，自主性、内源式的增长还不够。如固定资产投资的增长，一季度全省80多个县市区中，的固定资产投资绝对额排第13位，增长幅度排第15位；在武汉市13个城区中，的绝对额排第7位，增幅排第3位，这虽是好事，但也说明我区的经济增长在很大程度上靠投资拉动，特别是对于投资拉动的房地产业，对一个地区的近期繁荣有帮助，对于眼前的税收也作出了突出的贡献，但这主要还是靠政策、靠市场，怎样保持税收的持续增长？这就要我们认真研究，特别是在财政收入和地税基数不断增长情况下，怎么确保基数不跨？怎么保证在此基数上进一步增长？透过现象看本质，我们内在动力、生产型的税收、骨干性的税源还没有真正形成，这是我们的一个根本性的问题。第二，从支撑经济增长的产业看，主要产业的发展还不成熟，也不稳定。工业的增长尚处于传统工业向现代工业转变的过程中，虽然加大了招商引资的力度，有些好的项目进来了，但仍在投入发展过程中，现代工业没有完全建成，总体骨架尚未完善，产业链也没有完全形成，特别是起龙头带动作用的支撑企业太少。因此，工业的增长，目前在一定程度上仍然是传统意义上量的积累，真正高科技、高附加值、高市场覆盖率、竞争力强、龙头带动作用大的增长形式尚未形成。农业仍处在传统粗放阶段，科技型、产业化仍处在典型示范领域，绝大多数农村农业仍是传统产业，抗御自然和市场风险的能力依然较弱，在相当长的一个时期内，农业仍然是弱势产业。旅游业的发展也处于相对分散的状况，旅游产品单一，景点各自为政，产业链条短小，具有竞争优势的乡村休闲游综合效益和带动农村经济发展的空间还可以进一步扩大。第三，从财税收入结构和增长的质量看，虽然增植税、营业税等主体税源有一定的增幅，但非税收入比重过大的矛盾，不但没有改变，并且还有扩大的趋势，非税收入占财政收入比重达到51.1%，不论是全口径财政收入还是地方财政收入，工商税收所占比重我区在全市排位靠后，这也表明我区财政收入的质量不高。第四，从社会发展环境看，改革开放和经济发展带来的新矛盾、新情况不断出现，特别是征地拆迁安置、乡镇综合配套改革等，对我们工作是一个考验，给经济发展带来新的不确定因素。而且，在加大项目引进、发展工业的同时，势必带来失地农民的问题，这是我们经济发展中必须正视的问题。对于这些矛盾和问题，我们必须保持清醒头脑，既看到经济发展的有利条件，又不能被眼前的成绩所陶醉。要认真分析形势，着眼长远，深谋远虑，关键是要明确工作目标。为此，我们必须着眼“十一五”，立足全年，抓好当前。着眼“十一五”，就是“十一五”看头年，头年看一季度、看上半年；立足全年，就是全年目标任务务必完成，决不能有侥幸心理，决不能认为很多任务可以放在下半年完成甚至第四季度去完成，这方面我们的经验教训很多。抓好当前，必须采取措施，确保各项目标任务协调发展，均衡进度，不仅是数量上的“双半过”，而且是质量上的“双过半”，是保质保量、实实在在的“双过半”，努力为完成全年工作目标打好基础，掌握主动权。

二、进一步突出工作重点，采取有针对性的措施，不断解决影响经济发展的难题

经济发展中的新情况、新问题很多。我们各级党委政府领导经济发展的过程，就是不断解决矛盾的过程；就是在矛盾中探寻规律、认识规律、把握规律的过程。作为一个正在经济转型并加快发展的大区，经济发展中面临的问题和矛盾很多，这些矛盾我们不可能都抓在手里，也不可一天两天解决。必须分清主要矛盾、次要矛盾，包括矛盾的主要方面、次要方面，必须做到心中有数、有的放矢。就当前来讲，制约经济发展最主要的矛盾，一是产业，二是项目，三是生产要素，四是环境。产业的影响是决定性的，项目的影响是关键性的，生产要素的影响是基础性的，环境的影响是综合性的。解决影响发展的主要矛盾，就是要着力解决这些事关全局、涉及长远、带根本性的问题。公务员之家:

第一，突出产业重点，着力解决经济发展的方向问题。从产业结构和的区位优势、发展潜力上看，必须坚持“工业主导”不动摇。什么是“主导”？就是方向。是农业大区，解放57年来，搞了这么多年的农业，财政收入一直徘徊在1个亿——2个亿，去年达到了7.1亿，在很大程度上是突出了“工业主导”地位。传统的农业富民有保障，强区很难，这已为历史所证明。临近大武汉，南部经济带已纳入武汉市中心城区的修编范围，至少意味着我区外环以南是武汉主城区发展的拓展地。现在，武汉市布局的大项目，是重点。在这种大的发展趋势下，的发展方向是什么？是“新型工业化”，我们必须持之以恒地坚持下去。我们反复强调，工业化的过程就是农业产业化的过程，就是要用工业理念指导农业。当前，我区工业发展主要是解决“低、小、散”的问题，不能走乡镇企业的老路。我们高管团队要在思想上真正把“工业强区”放在突出重要的位置，按照“城郊型新型工业化”道路，扎实向前推进。其路径和突破口：一是加快实施制造业规划，在打造工业基地上取得突破。我区制造业规划前年已经编制完成，现在关键是落实。要依托六大产业、六大工业基地做文章，同时也不排除新的产业的发展。二是加快建设工业园区，在企业扎堆、产业集群上取得突破。我们寄希望于滠口8000亩产业基地带来发展，带来经济增长的潜力，这是正视现实、考虑发展产业集群发展而作出的重大决策。三是要在培植和引进大企业上取得突破，形成各产业的龙头带动。这是一条发展捷径，是站在巨人肩膀上推进工业化。我们不可能再回到原始积累的阶段，更何况先进的产业和资金的梯度转移，我区有很多优势，必须在培植和引进龙头大企业上取得突破，政策要更加倾斜优惠，措施要更加有力有效，不算眼前、算长远。前不久在通城召开的全省县域经济工作会议，很受启示。通城在一个很偏僻的小镇发展工业，不惜血本，采取土地收益金全送、新增税收全奖、规费全免、服务全程等“四全”办法，靠工业突破振兴县域经济。相比而言，我区有更多优势，需要我们在政策上研究，从长计议。突出产业重点，还包括物流、建筑、旅游，这些都是我区的特色产业和富有竞争力、发展潜力的支柱产业。围绕这些产业重点，在规划先行、用地倾斜、措施完善、政策配套方面，必须坚持扶优扶强。此外，在产业重点上，还要抓好农业结构调整。必须围绕农民增收、围绕加快新型工业化发展来加快农业结构调整。要以社会主义新农村建设统揽全局，从三个方面采取措施：其一，坚持以市场为导向，围绕特色、规模、品牌、效益，引导农民向农业的广度和深度进军。要把集约规模经营，发展庄园农业、科技农业、生态农业作为结构调整的根本方向。其二，大力推进农业产业化经营，拉长农民增收的链条，重点打造“八大龙头”带动的产业链。其三，加快农村富余劳动力转移，拓展农民增收新渠道。四是在技术创新上要取得新突破。要有自主知识产权，有叫得响的品牌。做好上述四点，的工业发展一定会有大的起色。

第二，突出项目重点，着力解决经济发展的后劲问题。经济发展，项目是中心，项目是载体，没有项目，发展是空谈。项目是带动经济发展的火车头。项目兴、兴。要继续坚持“三个一批”的办法，积极引进好项目：一是策划储备一批。按照经济发展的主攻方向、产业重点、空间布局，包装策划一批高质量、有份量、有强大吸引能量的大项目。这就需要我们在现有的项目中优中选优，重中取重。我区在旅游项目的储备上是比较充分的。还要依托大的景区、景点项目配套一些项目。要在整合资源、完善功能、服务景区方面，策划、储备一批项目。要抓紧在长岭“金三角”筹划发展旅游服务中心，积极创造条件，争取早日启动。在包装策划上，还要在机场、铁路编组站、阳逻深水港等项目上做好对接服务工作。二是招商引进一批。进一步改革和创新招商机制，在项目招商方式、引进数量、质量上不断取得新突破。1—4月，我区开放引进的三大指标：合同外资、实际利用外资、出口创汇按计划超额完成，但与去年同期相比，指标不升反降，在全市摆尾，这要引起我们高度重视，必须采取积极措施，在做好在谈项目的同时，下步要加快走出去到香港、广东等地招商引资。三是开工投产一批。继续完善项目引进、建设服务流程，建立高效运转的工作机制，促进项目尽快开工投产，使全区保持源源不断的项目增长潜力。我区现在面临不少问题，一些引进来的项目动不了工。从全区来讲，今年是“土地管理年”，要加强土地管理，整合土地资源。从开发区来讲，很大程度上是拆迁的问题，除了违法建设外，规划内的拆迁也必须加快。要创造好的环境，使企业早日动工建设投产。总之，在项目这个重点上，我们要进一步突出做好环境、绿色通道建设，切实帮助企业解决实际问题等工作。

第三，突出生产要素重点，着力解决制约经济发展的“瓶颈”问题。生产要素很多，但对我区而言，土地和资金是制约经济发展的“瓶颈”。谁的用地指标争取得多，谁就掌握了发展的主动权。我们的优势在土地，劣势也在土地。现在的用地指标矛盾、土地规划的制约仍然很突出。国土规划局要不辱使命，发扬传统，继续探索，决不能躺在“招拍挂”已有取得的成绩上，还必须想办法、做文章。一是进一步抓好存量土地的清理和经营。必须腰杆子要硬、旗帜要鲜明，严格依法依规，认真组织清理存量土地，整合土地资源。二是在迁村腾地上要加快。要抓住新农村建设的机遇，在武湖、谦森岛、李集三个试点地方取得突破，带动面上建设用地增减挂钩取得成效。三是在集约开发经营上要有新突破。坚持节约用地、集约用地。在经营上，国土规划局必须完成今年土地“招拍挂”5个亿的收益金任务。土地“招拍挂”一定要依法依规，依照程序，抓紧进行。四是要抓好与市对接，预留更多的发展空间，重点在南部“三桥”、“两路”沿线。修编要对接，争取更多的新增建设用地指标。要研究国家产业政策，积极主动，保证供应。经济发展的另一个“瓶颈”是资金。目前，企业贷款仍很困难。区里研究了中小企业贷款担保体系，请财政局、经委、商务局和相关部门认真落实。近几年，我区银信部门做了大量工作，有力支持了企业发展，特别是农村信合和建设银行做得很出色，值得各商业银行学习。希望银信部门继续发扬好传统，在服务全区经济建设的同时，实现自身发展。

第四，突出环境重点，着眼解决经济发展中的基础问题。环境是基础，环境是竞争力。一方面要加强硬环境建设。我多次强调，并不是南部“三桥两路”的完工，全区的重点工程建设就完成了。要以盘龙城大桥通车为新的起点，继续推进全区重点工程建设，而且方式方法要创新，步伐要加快。另一方面，要进一步改善发展软环境，关键在于提高干部群众的素质。当前，仍然要抓好正反两方面的典型，希望有更多的好典型涌现出来。在软环境建设中，要特别强调稳定问题。做好稳定工作，我们压力很大。对于改革开放中出现的利益关系和利益格局调整带来的新矛盾和稳定问题，有政策依据的，能办到的，要督促办理，限期解决；没有政策依据或眼前无法办到的，要耐心做好思想工作，包括老百姓提出的合情合理的要求，要慎重研究，及时请示，不要瞎表态，不要草率行事；对于违法违规上访的，要说服教育，情节严重的，必须坚决依法处置。“五一”后我到区公安分局调研时提出要求，立警为公，执法为民，这是基本宗旨，同时维护公共秩序、保证机关的正常工作环境，也是基本任务。如果机关工作秩序保证不了，就谈不上保证社会治安和社会秩序。因此，要严格按照预案、严格按照新的《治安处罚条例》来处置。希望同志们一定要把工作做细、做实，一定要把矛盾消化在基层、消化在萌芽状态。

三、以绩效管理为抓手，全面推进各项工作任务的完成

从今年开始，武汉市运行多年的政府工作目标管理将变化为更加科学合理的绩效管理体系。这是市委、市政府落实科学发展观，在领导经济社会发展上的一个创新。根据市里要求，我区今年也将全面推行这一体系。年初由于这个体系尚未定型，区委、区政府未能与大家签订目标责任，现在根据市里要求，新的绩效管理方案已经与大家见面。由于这是一项全新的工作，也是全年工作的一个抓手，所以，我在这里就如何抓好这项工作，进而推进全区各项任务的完成强调几点：

第一，深刻认识绩效管理的重要性、必要性。绩效管理不是简单的目标管理的几个字的更换，而是更加突出绩效，更加统筹考虑人与经济社会和环境的发展，引入科学管理体系，用科学发展观总揽工作全局；同时，也是深化改革的必然，是落实“十一五”发展规划的要求。

第二，准确把握绩效管理的内容与特点。绩效管理在指标体系的设置上更加突出重点目标，指标数目少而精，注重第三方测评和尊重社会对政府服务满意度的调查，所以更加客观、科学。

第三，认真做好我区的绩效管理工作。这次市里下达我区的指标有26项，根据区委常委会和区政府常务会议研究意见，将全部分解落实下去、不打折扣，特别是低于市的目标值必须提高，等同市的目标值还要有相应的挑战值，这也是自我加压，确保绩效目标如期完成的需要。必须强化绩效管理责任，进一步明确领导和分管的责任。绩效管理不仅是区长、区直部门的事，也包括各位常委、各位书记都是责任人；不仅是经济指标体系，也包括社会发展、环境体系，绩效指标的分解、细化、量化以及相关的责任要分解落实下去。对于突出的核心指标必须坚决完成。特别要强调的是，财政收入全区上半年要完成4.6亿元，1—4月已完成3亿元，还有1.6亿元，增长点仍然是街乡镇场、开发区，掉进度的必须加强措施，坚决补上来，特别是排位靠后的几个街乡镇必须自我加压，迅速赶上来。开发区必须争取进度，同时，税务局要进一步加大支持力度，保证应收尽收，足额及时入库。

双过半范文篇5

今天，我们召集大家在这里召开全县工业经济“双过半”推进座谈会，主要目的是贯彻落实全市工业生产调度电视电话会议精神，通报前5个月全县工业经济运行情况，安排当前工作，明晰形势，寻找差距，再添措施，确保工业经济顺利实现时间任务“双过半”。刚才，县经贸局就全县1—5月工业经济运行形势、中小企业局就非公经济发展和工业园区建设、统计局就全县工业经济半年分析作了很好的发言，各参会企业也就生产经营、项目建设等情况作了汇报，下面，我讲几点意见，请大家结合实际，抓好落实。

一、认清形势，正视差距，切实增强实现“双过半”的责任感和紧迫感

今年以来，在县委、县政府的统一安排部署下，全县上下紧紧围绕“保增长、扩总量，调结构、上水平”的总体工作思路，坚定不移地实施“工业强县”战略，各级各部门大力支持工业经济发展，各企业全力抓生产、促销售、上项目，工业经济保持了平稳上升的发展势头。1-5月份，全县实现工业产值5.42亿元，其中规模以上工业实现产值3.22亿元，增长44.1%，实现利润2337万元，增长87.9%，实现税金1774万元，增长220.2%，陕西红旗民爆集团分公司、电力塔材厂两户重点规模企业还超计划完成了生产任务，就我们自身纵向比较，各项指标完成情况较好，特别是各项指标的增幅很大。

但我们同时要清醒地看到，今年工业经济的快速增长，是在去年低基数、小总量情况下实现的增长，更是市场拉动下的增长。工业经济运行中依然存在一些问题和差距，特别是实现“双过半”目标任务压力较大。完成任务与“双过半”的预期目标仍有差距。1-5月份，虽然全县规模以上工业产值达到了计划进度，但规模以上工业实现利润和税金分别占全年目标任务的40%和35%，这两项指标虽然保持高速增长，但与时间进度（41.67%）仍有差距。完成任务与兄弟县区相比差距较大。到5月底，我县规模工业实现产值仅3.22亿元，位于全市末位，柞水、洛南分别完成规模工业产值11.8亿元、9.4亿元，而且超计划进度完成任务，无论是从总量还是进度上看，都与兄弟县区有较大差距。项目建设进度缓慢，企业停产面大。到5月底，当年计划的13个工业项目完成投资2.3亿元，仅占年计划的28.6%，有6个项目仍没有实质性进展。规模企业停产半停产达到12户，占规模企业总数的60%，特别是矿产企业几乎全部停产，食品加工企业不能满负荷生产，处于半停产状态。因此，我们既要看到成绩，坚定加快发展、完成任务的信心，更要看到不足和差距，切实增强工作紧迫感和责任感，扎扎实实做好各项工作。

二、瞄准目标，突出重点，确保实现“双过半”

现在距“双过半”仅有十来天时间，时间紧迫，任务繁重，我们要进一步挖掘潜力，利用一切条件，以只争朝夕的精神，鼓劲加压，再添措施，确保顺利实现“双过半”。

（一）抓好生产销售，确保全年计划任务完成。企业主管部门要继续按照“一企一策”的办法，针对不同企业的实际，深入分析研究，搞好分类指导。各企业一定要逐级夯实生产经营任务，切实加强组织领导，认真研究解决生产经营中的具体困难和问题，扎实组织好生产销售，确保目标任务的顺利完成。生产正常的骨干企业要继续发挥龙头带动作用，努力实现超计划生产，特别是红旗民爆集团分公司、电力塔材厂等企业要力争超额完成年度计划任务。欠产企业要想方设法弥补欠产，必须完成年度计划任务，停产半停产企业要坚定信心，克难求进，千方百计努力恢复生产，制订切实可行的复产计划，尽快复产。各企业都要积极把握市场动态，及时调整营销策略和营销方式，扩大市场销售，实行快销多售保增长。

（二）抓好项目建设，不断扩大工业经济总量。要始终把工业项目建设放在工业经济工作的重中之重，全力建设项目、积极谋划项目，不断扩大工业经济总量、增强工业发展后劲。狠抓在建项目建设进度，各项目建设单位要严格按照项目年初计划任务加快实施，各有关部门和单位要全面做好项目建设的环境保障工作，对于刚才企业提出的项目建设中的困难和问题，要认真分析研究，积极协调解决，促进项目建设顺利实施，尽早形成产能。对于确因客观原因无法启动建设的项目，原则上按照“谁欠谁补，欠多少补多少”的要求，由主管部门会同重大项目办积极寻找新的项目替补，确保全年目标任务的完成。同时，要立足资源优势，围绕做大做强优势主导产业，谋划实施一批重大产业项目，延伸产业链条，搞好产业对接，积极培育工业经济新的增长点，增强工业经济整体实力。

（三）抓好园区建设，努力提升工业发展水平。工业园区建设是今年工业发展的首要任务，县上对工业园区建设工作十分重视，今年开年上班第一天，县上四套班子主要领导对绿色食品工业园区进行了视察，对园区建设提出了明确要求。在各有关部门和单位的大力支持下，园区基础设施建设前期工作和招商引资工作取得积极进展，但从整体上看，建设进度还不够理想，与计划进度有一定差距。当前，要围绕基础设施建设和园区招商两大工作重点，尽快完成道路拓宽、防洪河堤等工程的设计评审，加快与无锡城投公司的合作洽谈进度，拿出资金筹措和工程建设方案，尽早启动建设；要扎实做好园区招商和企业入园工作，在加快已形成意向企业入园建设进度的同时，积极走出去，以园引商、以商招商，努力壮大园区经济实体，为7月份召开的全市县域工业园区建设观摩交流会打好基础。

（四）抓好安全环保，夯实工业经济稳健运行基础。当前正值汛期，又是企业赶生产、抓进度的关键时期，加之政府机构改革精力分散，各有关部门，尤其是各企业要牢固树立以人为本的发展理念，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》，切实做好安全环保工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导，狠抓责任落实、强化日常监管，各企业不仅要抓好制度建设，强化宣传教育，提高防范意识，更要舍得增加投入，加大安全环保硬件建设，同时还要抓好经常性检查，发现问题及时整改，堵塞隐患，坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生，为企业正常生产经营奠定坚实的基础。要认真做好节能减排工作，全面落实各项节能减排措施，确保今年“十一五”末节能减排目标任务的顺利完成。

三、加强领导，强化服务，全力支持工业发展

一要加强领导。工业是实现全县经济“双过半”目标的关键点和主抓手，保增长、保过半关键就是保工业。各有关部门，特别是企业主管部门要切实加强对工业经济发展的领导，真正把工业经济发展放到重中之重的位置，主要领导要把更多的精力放在抓工业经济上，及时研究解决工业经济发展中的重大问题；分管领导要多到企业、下车间，深入一线了解情况，开展调研，强化协调，为企业排优解难，帮助和指导企业加快发展。

二要全力支持。县经贸、中小企业、财政、税务等部门和各金融机构，要及时向企业公布和通报各项优惠政策和信息，全面落实金融财税支持工业发展的各项优惠政策和资金支持。各金融单位要简化程序，主动服务，加大对企业生产、项目建设融资支持力度；财政部门要优先保障企业流动资金贴息、工业技术改造等项目资金，对中省财政下达的扶持资金要及时、足额拨付到位，尽早发挥效益；税务部门要用足用活政策，支持工业企业发展；经贸、财政等部门要加大工作力度，积极争取省上新一轮技改贴息项目资金。

双过半范文篇6

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势、研究对策、制订措施的工作会，更是一次鼓足干劲、全力冲刺“双过半”的动员会、督办会、誓师会。会议的主要任务是认真分析当前财税收入形势，针对当前全市财税收入“双过半”工作中存在的突出问题，进一步明确目标，落实责任，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，知难而进，想尽一切办法，采取一切措施，排除一切困难，确保实现“时间过半、收入任务过半”的既定目标。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊%。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊%。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊%。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊%，而实际只完成＊%，下差＊个百分点。其中国税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态势为做好财税收入工作提供了基础。二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

2、加强检查，狠抓督办。各乡镇办要按照总目标超80％的工作要求，力争为全市的“双过半”工作多作贡献。对于市直收入，市政府办要会同国税、地税、财政部门，集中力量，狠抓督办，对于重点问题，要督办到税源单位，督办到征管人员，要及时研究解决征管工作中的突出问题。对于一些难点税收，市政府领导将直接督办，现场解决征管工作中的难点问题。各征管分局要认真组织召开好收入过半动员会，明确目标，落实责任，排查问题，集中研究解决。

双过半范文篇7

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势、研究对策、制订措施的工作会，更是一次鼓足干劲、全力冲刺“双过半”的动员会、督办会、誓师会。会议的主要任务是认真分析当前财税收入形势，针对当前全市财税收入“双过半”工作中存在的突出问题，进一步明确目标，落实责任，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，知难而进，想尽一切办法，采取一切措施，排除一切困难，确保实现“时间过半、收入任务过半”的既定目标。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊%。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊%。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊%。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊%，而实际只完成＊%，下差＊个百分点。其中国税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态势为做好财税收入工作提供了基础。二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

2、加强检查，狠抓督办。各乡镇办要按照总目标超80％的工作要求，力争为全市的“双过半”工作多作贡献。对于市直收入，市政府办要会同国税、地税、财政部门，集中力量，狠抓督办，对于重点问题，要督办到税源单位，督办到征管人员，要及时研究解决征管工作中的突出问题。对于一些难点税收，市政府领导将直接督办，现场解决征管工作中的难点问题。各征管分局要认真组织召开好收入过半动员会，明确目标，落实责任，排查问题，集中研究解决。

双过半范文篇8

（一）基本情况

今年，我局固定资产投资确保目标为213000万元，奋斗目标215000万元。

（二）当前进展

1-5月，完成6亿元；1-6月，预计完成7.5亿元。

（三）存在的问题

1、由于省固定资产投资入库工作更加规范，包装项目入库难。

2、实施项目因拆迁未完成，无法推进，没有投资，不能入库。

3、社会投资项目，由于开发企业未在注册，不能入库。

（四）建设意见

1、加大拆迁力度，尽快完成工程建设涉及的拆迁工作。

2、政府加大项目建设资金投入。

3、督促开发企业在注册。

（五）下步打算

（一）协调相关单位尽快完成拆迁，为工程施工扫清障碍。

（二）进一步加强工程建设，增添有效措施，加快工程施工进度。

（三）督促开发企业尽快在注册。

二、招商引资工作

今年，我局目标任务是完成招商引资到位资金8000万元，目前，成功引进建设工程集团有限公司、建设有限公司，投资实施了安置房三期、南延线路桥、高速连接线辅道、两中心五馆、公园基础设施等10项工程建设，完成招商引资到位资金5330万元。

三、争取项目资金情况

今年，我局争取项目资金确保目标为14900万元，奋斗目标为15600万元。目前，争取项目资金已到位2512万元。

（一）保障性工程项目

1、基本情况

保障性工程计划争取项目资金共1445万元。其中四期棚户区改造（配建公租房）200套，总投资2000万元，计划争取上级资金600万元；龚家湾二期棚户区改造1000户，总投资16500万元，计划争取上级资金800万元；廉租住房租赁补贴发放，总投资约45万元，计划争取上级资金45万元。

2、当前进展

截至目前，保障性工程项目中央补助资金已到位1260.25万元，其中公租房项目资金783.25万元，棚户区改造432万元，租赁补贴45万元。

3、存在的问题

（1）四期棚户区（配建公租房）补助资金已到位，但目前还在进行前期工作和拆迁工作，工程未开工。

（2）龚家湾二期棚户区改造资金量大，上级资金已到位，但区财政还未安排地方资金。

4、建议

龚家湾二期棚户区改造及时安排地方资金，以确保工程顺利推进。

5、下步打算

（1）加快工程建设，确保按上级要求达到时序进度。

（2）正确、规范、合理使用好项目资金。

（3）积极对接上级有关部门，确保上级补助资金部分早日到位，以及争取更多计划外项目资金。

（二）农村危房改造项目

1、基本情况

今年，我区农村危房改造1669户，计划争取补助资金每户0.75万元，共计1251.75万元。

2、当前进展

目前，计划争取农村危房改造资金1251.75万元已全部拨付到财政。

（三）城镇基础设施建设项目

1、基本情况

计划争取资金1900万元，其中新区建设补助资金500万元，城镇排水系统专项补助资金1000万元，产业园区基础设施建设补助资金200万元，重点小城镇基础设施建设“一江三河”污染治理补助资金100万元，重点小城镇风貌改造补助资金100万元。

双过半范文篇9

这两天，我们分别在镇、街道两个分片区召开全区各个街道（镇）2012年主要经济指标“双过半”工作调度会。会上，相关责任部门通报了当前主要指标任务完成进度，各街道（镇）就本单位完成情况作了发言，分析了形势，提出了对策措施。、、、等同志就“双过半”提出了要求，讲得都很好，请大家认真抓好贯彻落实。

刚才，听了一些部门和单位的发言。我总体感觉到，1-5月份我区经济工作，全区各部门、各单位做了大量的工作，取得了很大的成绩。但是按照“双过半”要求，通过分析，我们发现问题也很突出，形势比较严峻，主要是一些主要经济指标离“双过半”的要求还有明显差距，特别是财政收入、限额以上的批发零售总额这两项指标。针对“双过半”目标和差距，下面，就实现“双过半”目标，我提六点要求，具体来说就是要做到“六个一”：

一、认识上要有一个理念

经济工作是我们各项工作的生命线，招商引资又是我们经济工作的生命线，财税收入是经济工作的命脉，因此，经济工作在全区的经济社会发展中，具有非常重要的地位。全区上下要树立三个认识。

信念上要有一个认识，即坚定一个信念，“只要功夫深，铁棒磨成针”，只要大家持之以恒，用心工作，“双过半”工作目标就一定能够实现。因为我们区有好的发展基础，有好的发展氛围，有好的发展机制、办法和措施。特别是在协税护税方面，我区一直都走在全省、全市的前面，创造了很多好的协税护税工作机制，保证了税源不流失。这其中国税、地税部门的同志提出了“流血流汗，血战到底，坚决完成‘双过半’任务”的誓言。我相信，我们一定能够上下同心、左右同力、齐心协力、团结一致，为实现“双过半”工作目标奋战二十多天，打好攻坚战。

目标上要有一个认识，“双过半”目标就是：区里财税收入6月份要坚定不移地完成6.0957亿元，GDP在1-6月份要坚定不移地完成187.05亿元，规模以上工业增加值完成2.35亿元，规模以下工业增加值完成0.3亿元，500万以上固定资产投资1-6月份完成105.9亿元，工业投资完成4.3亿元，社会消费品零售总额完成164.55亿元，限额以上的批发零售总额完成72.96亿元，实际利用外资完成6575万美元，实际利用内资完成12.5亿元，出口创汇完成3亿美元，这就是我们的目标，要坚定不移地完成。

理念上要有一个认识，理念上要认识什么？就是群众工作“恋爱”论。实践证明，群众工作法很重要，我们必须要用群众工作法统揽经济社会发展和社会稳定等各项工作。从来看，群众工作法就体现在群众工作“恋爱”论，这是全区上下通过实践总结升华出来的，是区一万多名党员和干部职工通过多年脚踏实地的实践摸索出来的。从经济发展的角度来说，企业和客商也是我们的群众，我们对待企业、对待客商就要像对待群众一样，心怀真情、辛付真情，才能信赢企业、客商的真情，才能够牢牢掌握经济发展的主动权，才能够打赢“双过半”的硬仗。从经济发展的实践来看，“恋爱”论的核心内容就是真情，就是我们的服务。我们的服务水平怎么样？工作效能怎么样？发展环境营造的怎么样？就体现在我们是否在真情上下了功夫，如果我们每一个干部对待工作、对待事业都能够兢兢业业、勤勤恳恳，有着高度的事业心和责任感，付出你满腔热情，就没有什么工作做不好。

最近区里下发了《关于深入开展“学习运用群众工作‘恋爱’论做好群众贴心人”活动的方案》，要求全区上下以群众工作“恋爱”论为实践，成为群众的贴心人，与群众心贴心的交流，真正为人民服务，为50万百姓服务。全区上下都要积极营造争做群众贴心人的氛围，深入发掘、挖掘典型，通过以点带面，从上到下全力推动，我们用真情对待群众，用真情做好工作，通过真情服务群众，通过服务群众促进全区经济社会发展。要实现“双过半”，要完成刚才下达的任务，我们就是要树立真情的理念，服务的理念，就是要树立群众工作“恋爱”论的理念。

二、队伍上要有一股力

做好经济工作，除了有好的机制、体制和氛围外，我们还要有好的队伍。现在离“双过半”工作完成的时间还有二十多天，时间紧、任务重、要求严。因此，我们要把队伍建立起来，围绕“双过半”，全区上下都必须做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责的同志全力抓。

刚才大家分析了难处，一些主要经济指标很难完成，我们要研究难在哪里，采取有针对性的对策和措施。“事在人为”。人的因素是决定的因素，只有把人的积极性调动起来，把人的力量组合起来，才能够汇聚各方面的力量，这是我们做好各项工作，特别是“双过半”工作的前提和基础。我希望，我们要在领导力量的组合上迅速研究，排兵布阵，整合力量，组成队伍，全力跟进。特别是财税和限额以上批发零售这两个指标涉及的部门，要针对指标把队伍组建好、锻炼好、使用好。

三、措施上要有一个硬招

刚才我们分析了今年“双过半”的任务，压力大，必须采取硬招，这就是刚才两个税务局说到的九个字“向后清、向外拓、向内挖”。“向后清”就是要对去年和今年1-5月份所有的税源进行清理，以应收尽收为原则，各街道要配合税务局进行清理，要一栋一栋去跑，一户一户去清，一个企业一个企业去查，只要我们下定决心，把过去的没有收上来的税清理出来，通过汇算清缴，颗粒归仓，就一定能够完成今年的任务。“向外拓”就是要积极向外拓展税源，寻找税源，抓住一切有利资源，深入挖掘税收潜力，积极招商引资，做好项目服务，多引进大的税源户。“向内抓”就是抓好内部机制、办法、措施和队伍，将应收的税都收上来，防止税源流失。

四、税源上要有一个对策

打造核心增长极，既给我们带来了机遇，又带来了挑战。我们必须正确分析形势，抓住形势，迎接挑战，找出我们新的增长点，化被动为主动。我们的新的增长点在哪？一个是片区，整个抚河以西地块。昨天，已经让发改委做调研，争取把大片区开发战略能够上升为全市的发展战略；另外一个就是沿江总部经济带，也要争取能够上升为全市的发展战略。同时，老城区也要研究打造核心增长极过程中，的增长点在哪里？税源在哪里？怎么找税源？我想就是要通过以下五个方面找：要在思路中找税源，当前就是要围绕打造核心增长极，每个部门、每个单位、每个同志都要研究我们如何策应市里的战略，挖掘自身增长点，各部门、各单位都要有自己的思路，在思路中找税源。要在招商中找税源，招商引资是经济工作的生命线，是项目推进的前提和基础，是我们经济发展的主战略，我们要坚定不移地抓好招商引资工作，只有抓好了招商引资才能带来税源，创造税收。要在项目中找税源，坚定不移地实施重大项目带动战略。我们不能忽视任何一个项目，抓大不放小，既要服务好老项目，又要通过优化投资环境，引进新的项目，扶持新的项目，通过项目找到税源。要在变动中找税源，各街道（镇）对本辖区内的变化要有高度的敏锐性和征税意识，发现辖区内的房子在装修、在围挡、公司变更，我们的干部要有在变化中找税源的意识，发现新的税源增长点。要在清理中找税源，协税护税办下发的清理税源的文件要认真地贯彻好，街道、工商、税务要派出力量，用一个月左右的时间，在整个辖区范围内进行地毯式、拉网式排查清理，摸清公司和企业的底数，建立台帐和基数，实施月报制，切实掌握税户变动情况。

五、责任上要有一幅图

“挂图作战、核心聚焦”是我区今年实施的战略举措，体现在“双过半”上，就是要挂好“双过半”工作“责任图”，要明晰责任，把指标任务层层分解落实到人，实行网格化管理。要借鉴我们房屋征收工作中的做法，区领导、各部门、各单位的领导和干部全部参与进来，实行片区作战，每个片区由区挂点领导挂帅，推进工作。我希望，各街道（镇）能够探索新的片区作战方式，班子分工不分家，每个班子领导都能参与到经济、税源、项目、城市管理、社会稳定、群众工作等主要工作中来，按照片区作战的要求，每个人都带领一个片区做好工作，每个人都有责任，都有任务，真正做到网格化管理中的责任明确、任务分解，人人身上有任务，个个肩上挑担子。

六、方法上要有一个调度

双过半范文篇10

为保证全区各项经济指标顺利实现“双过半”，各有关单位主要经济指标任务完成情况如下（详见附表）。

固定资产投资：年区固定资产投资任务数为135亿元，上报完成数为24.8亿元，完成了年度任务的18.3％，目前路街道办事处、街街道办事处、街道办事处、街道办事处完成任务较好。街道办事处、镇、街道办事处、街道办事处完成任务较差，与过半任务数相差过大，应积极制定相关措施，抓紧申报。第一季度属于施工淡季，但现已进入施工黄金期，故各任务承担单位要抓紧申报，力争使区固定资产投资完成比例进入全市各旗县区前列。

招商引资：年区招商引资任务数为61亿元，区招商引资数额为13.5亿元，完成了年度任务的22.2%，整体完成情况不理想，街道办事处、街道办事处完成任务情况相对较好，街道办事处、街道办事处均未上报。

工业产值：年区工业产值任务数为67.6亿元，区工业产值上报数为27.2亿元，完成年度任务的40.3％，镇已率先完成全年任务，按照目前进度，预计年末可完成任务两倍以上。街道办事处、街道办事处、路街道办事处完成任务情况较好。其中规模以上工业产值方面，路街道办事处、完成任务情况较好，工业园区、街道办事处、街道办事处任务完成不理想。规模以下工业产值方面，街道办事处完成任务情况不理想，只完成了任务的5％。实现时间过半任务过半尚有缺口，但依据往年情况，6月份各任务承担单位申报力度较大，力争实现时间过半任务过半。

希望各单位认真分析总结，任务完成好的单位，要继续努力，带头实现任务过半；任务完成差的单位，主要领导要高度重视，认真查找原因，迅速行动起来，切实采取有效措施，确保各项目标任务实现“双过半”。