市经委范文10篇

市经委范文篇1

一、20*年x州工业发展的成效

（一）工业经济平稳增长，预计可全面超额完成省下达的目标任务

今年1—10月，全州实现工业总产值490.26亿元，同比增长15.5%，规模以上工业实现工业增加值143.32亿元，同比增长11.3%。主要特点：一是重工业增速领先于轻工业。1—10月，全州规模以上轻工业完成增加值60.86亿元，同比增长5.5%，重工业完成增加值82.47亿元，同比增长16.7%，重工业增速快于轻工业11.2个百分点。二是非烟工业增速加快，对全州工业经济增长的拉动作用不断增强。1-10月，全州规模以上非烟工业完成增加值88.15亿元，同比增长13.7%，增速超过烟草制品业8.4个百分点，占全州规模以上工业的比重达61.5%，高于去年同期5.3个百分点，非烟工业对全州规模以上工业增长的贡献率达83.8%，分别比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9个百分点。三是产销衔接水平较好。1—10月，全州规模以上工业完成销售产值388.3亿元，增长31.6%，增幅高于去年同期10.7个百分点；产品销售率达96.1%，低于去年同期0.8个百分点。四是各项经济指标完成情况较好，预计可全面完成省政府下达的目标任务。1-10月，全州规模以上工业完成工业增加值143.32亿元，为省考核目标的89.6%，超目标6.3个百分点。根据1-10月全州工业经济运行情况分析预测，20*年我州工业经济主要经济指标可以全面超额完成省政府下达的任务。初步分析预测，今年全州规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润预计分别完成180亿元、458亿元、102亿元、38亿元，分别为省考核目标的100%、1*.8%、106.3%和124.6%，除工业增加值外，其余指标分别超目标8.8、6.3和24.6个百分点。

（二）工业投资继续加大，重点项目建设进展顺利

1-10月，全州工业固定资产投资完成77.7亿元，同比增长9.5%，其中：剔除电力行业投资外，全州工业投资完成36.29亿元，同比增长48.9%，为省考核目标的84.5%，超目标1.2个百分点。预计我州全年可完成工业固定资产投资（不含电力）43亿元左右，可圆满完成省政府下达的目标任务。一大批重点项目建设进展顺利。x钢铁公司三期工程80万吨棒材/年项目已于今年8月16日竣工投产，1350立方米高炉及配套项目正在有序推进；xx瑞气公司15万吨/年二甲醚项目，基础工程基本完成，已进入设备安装阶段；xx煤矿五期扩建工程各项工作正在有序推进，至9月底已累计完成建设投资4.3亿元；xx润鑫铝业公司后续项目，现已完成场地平整工作，正全面进入土建施工阶段；x糖业公司年产8000吨棕丝软垫项目，一期工程建设已完工，设备进入调试阶段，计划年底可投入生产；xx科维生物产业公司年产50000吨生物乙醇燃料项目，现已完成投资6100万元，形成了30000吨生产能力。这些技改项目的顺利推进和竣工投产，将为x州工业发展培育一批新的增长点，使工业发展后劲得到进一步增强。

（三）非公经济和乡镇企业蓬勃发展

20*年，全州各级党委、政府认真贯彻落实全省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，采取各种措施，进一步推动非公经济健康发展，据初步分析预测，今年全州非公经济增加值预计达到127.8亿元，比去年增长14.8%，为省目标的101.8%；上缴税金预计完成15.2亿元，比去年增长32.2%，为省目标的104.1%；从业人员预计达26.9万人，比去年增长13%，为省目标的105.9%，各项指标将全面超额完成省政府下达的考核任务。我州乡镇企业以农产品加工业发展为重点，围绕农村富余劳动力转移，解决农民增收和带动产业发展，乡镇企业在社会主义新农村建设的作用日益增强，并呈现良好的发展势头。预计全州乡镇企业完成增加值56.9亿元，比去年增长21.5%，为省目标的105.6%；预计完成工业增加值33.5亿元，比去年增长30.9%，为省目标的112.8%；实交税金预计完成9.5亿元，比去年增长14.7%，为省目标的103.3%；从业人员预计达32.91万人，比去年增长5%，为省目标的100.02%。

（四）工业园区建设步伐加快，企业集群发展格局形成

20*年，通过各级、各有关部门的艰苦努力，x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设，园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中；xx工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开；建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成，并顺利通过了专家评审和州级审查；个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动，其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善，为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。

（五）企业改革正逐步深化

x州列入实施政策性关闭破产国有企业共有6户，其中：个旧市化肥厂和个旧市塑料厂已经国务院全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准，已正式下达实施政策性破产的启动通知。目前，个旧市塑料厂已进入了破产程序，正在进行破产清算及资产处置工作；个旧市化肥厂破产的各项前期工作已经基本完成，职工安置方案已报有关部门审批；个旧市磷化工总厂、个旧市高压电瓷厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪瓷化工厂等4户企业的债务问题与其主要债权人东方资产管理公司昆明办事处达成清偿意见，有关材料已上报国务院国资委审批，力争在今年内进入破产程序。x州列入深化改革的股份合作制改革企业共18户，现已完成14户，为任务数的77.8%，提前完成了省下达的至年底完成72%的目标任务，涉及总资产5095.9万元，其中：关闭5户，董事长全部持投3户，股权相对集中5户，解散1户。

（六）经济运行调节水平进一步提高

进一步加强了工业经济运行监测和协调，切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作，在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下，保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。

二、20*年所做的主要工作

（一）建立完善责任制度，实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神，3月份，xx、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上xx、州政府分别与13县市签订了责任书，把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时，要求各县市经贸（济）局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析，强化经济运行调控；兑现了2006年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩，激励各县市切实抓好工业发展。

（二）加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进，xx、州政府决定：一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制，县市主要领导为第一责任人，州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议，积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度，集中力量保证重点工程项目建设顺利进行，在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障；将重点项目积极向省经委、省财政厅申报，争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持，同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神，简化项目审批手续，推动不同层次的项目建设；对重点项目建设建立了协调机制和报表制度，及时掌握项目建设情况，主动对有关问题协调相关部门进行解决。

（三）着力抓好节能减排工作。xx、州政府十分重视节能减排工作，认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策，加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导，建立了节能减排工作机构。二是突出重点，以抓工业节能为突破口，确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准，对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度；对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训，州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸（济）局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班，努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识，积极推进节能减排工作，六是进行督查，全面推进节能减排工作的深入开展，今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求，组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查，有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。

（四）积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观，立足于规划先行，全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中，我州立足于规划先行，注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合，做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动，以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点，带动和推动全州园区建设。

（五）强化电煤协调，多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委，负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议，分析全州电煤生产供需形势，统一思想，提高认识，顾全大局，为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位，建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡，使xx发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从xx村地区、xx等地购进煤作为掺烧，缓解xx矿务局电煤供应不足的压力。四是促进xx矿务局按省州电煤协调工作会议精神，在确保安全的条件下，采用超常规生产，原煤产量由每月70万吨提高到80万吨，争取90万吨目标，并对xx矿务局原煤实行计划分配，尽力确保电煤供应。

（六）鼓励和支持非公经济及中小企业发展。认真贯彻落实省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，全州8000多名干部和4000多名中小企业负责人直接学习了大会精神；认真落实《省委、省政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》及相关政策文件精神；狠抓服务体系建设，至9月底，我州今年已新建担保公司4户，正在筹建的企业互助基金和担保公司1户。目前全州累计已建立担保公司9户，1—10月，已累计为50户中小企业提供担保，担保贷款金额达4.26亿元。以农产品加工、转移农村劳动力为重点，继续推进“三项工程”；开展企村结对，推进社会主义新农村建设；继续抓好农村劳动力的转移培训等工作，促进乡镇企业快速发展。

(七)加强政策引导，落实责任主体，推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。根据《xx省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》和《xx省经委关于印发的通知》的要求，广泛征求各有关部门的意见，多次召开会议，反复讨论，已形成《x州“*”工业循环经济发展规划纲要》。按《x州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》和《x州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》的要求，组织省《清洁生产行动计划》和《循环经济工程方案》确定的我州53户企业和市县经贸（济）局的清洁生产工作管理人员共110人培训，在取得《xx省清洁生产审核员证书》的基础上，20*年底前完成清洁生产启动和审核验收工作。目前，53户企业中有47户企业已开展清洁生产，有10户企业已将清洁生产审核材料上报州清洁生产办审核，其中：开远国资水泥有限责任公司已经通过审核验收，其余企业近期可组织专家逐一进行实地审核验收。x州资源综合利用企业（产品、项目）认定工作取得了一定的成效，到20*年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户，其中：水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。

（八）认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点，组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报，积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1000万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了20*年全州新产品、新技术开发项目申报工作，认真筛选了一批重点项目，商州财政局同意，提出了项目资金安排的初步意见。四是向省非公办、省财政厅推荐上报了10个非公经济重点项目，争取省级资金支持；组织各市县乡镇企业申报项目59项，其中筛选上报13项；经委务会研究，确定州重点乡镇企业项目贴息扶持10项。

（九）强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析，及时反映全州经济运行动态，提出对策建议；建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度，定期召开会议；加大协调力度，做好计划用电、铁路运输的协调工作，为企业搞好服务。

（十）继续深化国企改革，重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度，列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺，个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序；个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成，准备进入法律程序；个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕，破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作，州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》，试点企业所在县对试点工作极为重视，成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求，5户试点企业完成了试点工作，即：泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验，在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置，通过认真勘测、评估，于3月19日委托xx鼎盛拍卖公司以xx万元拍卖成交，现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户，用于国企改革职工的安置，确保国有资产的保值增值。

（十一）积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制，充分利用资本市场做优做强，支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研，将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报，最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会，为企业排忧解难，全力支持恒昊公司上市。

三、x州工业发展中存在的困难和问题

（一）国家宏观调控政策趋紧，制约我州工业经济的发展。随着国家宏观调控政策的不断加强，进一步紧缩“银”根、“地”根，国家产业政策，土地政策，环保政策越来越严格，项目审批难度大、项目落地难，给我州工业项目的实施带来较大的影响。

（二）随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格，导致项目建设用地征用普遍较难，并且征用后的土地移交很难按时进行，土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。

（三）节能减排和淘汰落后装置，造成我州部分行业产能下降。我州淘汰落后产能，铁合金行业9.56万吨、钢铁行业生铁7万吨、水泥行业81万吨、黄磷行业2.1万吨。这些产量的淘汰将造成我州工业总产值减少约10亿元，增加值也随之减少，影响了四项工业经济发展目标任务的完成。

（四）资本市场不健全，融资渠道单一，融资难制约了工业的快速发展。至10月末，全州金融机构各项贷款比年初增长10.1%，尤其是工业贷款比年初下降3.9%，加之民间资本投入、上市融资、风险投资三大资金渠道不畅，及国家上调贷款基准利率和提高存款准备金率的实施，导致企业资金短缺的矛盾更加突出。

（五）国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善，对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策，使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大，工作推进受到影响。

（六）煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来，我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高，但运力不足的矛盾依然突出。同时，今年省下达x州的发电任务较重，而我州电煤供应严重不足，新建六台机组不能满负荷发电，与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前，我州日均电量需求达2500万kwh左右，而省分配x州日均电量仅为1450万kwh，缺口较大。按省政府要求，今年我州将关闭19对煤炭矿井，减少产能57万吨，将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾；油料供应紧张的矛盾仍未完全化解，制约了企业的正常生产和经营。

（七）管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高，人员不稳定，一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。

四、认真贯彻落实*精神，促进2009年全州工业经济又好又快发展

（一）总体要求

2009年是x州工业乘势而上，实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是：认真学习贯彻落实*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐；强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约；狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，注重提高增长的质量和效益，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系；营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展；加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动x工业经济又好又快发展。

（二）发展目标

1、工业经济发展目标：2009年，全州规模以上工业计划完成工业增加值198亿元，比上年增长10.1%；计划实现主营业务收入570亿元，增长18%；计划实现利税117亿元，增长15%，其中：利润总额44.1亿元，增长16%。

2、工业投资目标（不含电力）：2009年，全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元，比上年增长10%。

3、乡镇企业发展目标：2009年，全州乡镇企业计划完成增加值65.44亿元，比上年增长15%；计划完成工业增加值38.86亿元，比上年增长16%；计划完成实缴税金10.56亿元，比上年增长11%；计划从业人员达34.6万人，比上年增长5%。

4、非公经济发展目标：2009年，全州非公经济计划完成增加值143.2亿元，比上年增长12%；计划完成上缴税金17.52亿元，比上年增长20%；计划从业人员达29.*万人，比上年增长8%。

5、节能降耗目标：2009年，全州单位能耗比上年下降4%；规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。

（三）主要措施

1、认真学习贯彻党的*精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻*精神，作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻*精神的活动推向深入。要严格执行学习制度，有部署、有检查，确保学习内容、时间、人员、效果四落实，努力做到：把学习贯彻*精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来；把学习贯彻*精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的*精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。

2、建立完善目标责任制度，狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理，xx、州政府与各县（市）委、政府签订目标责任书，在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县（市），将各项增长措施落到实处；实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县（市）领导签订责任书为主要内容的协调服务机制，对重点建设项目进行跟踪协调服务，加快项目建设步伐，推动全州工业经济又好又快发展，确保实现各项目标任务。

3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强x工业，至2010年实现产值千亿元目标，20*年是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如xx矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、xx发电厂三期扩建、红钢三期工程、xx润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。

4、大力抓好节能减排工作。同志在党的*报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实*精神，当前和今后一段时期，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗；二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电；对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、xx两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用；四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。

5、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《xx省资源综合利用认定实施细则（暂行）》规定，进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出x州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。

6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务；引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级；狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题；以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设；抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会；继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好x和xx两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地；督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用；全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县（市）特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。

8、逐步完善监测体系，加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县（市）和重点企业之间经济运行监测系统，及时准确了解掌握全州工业经济运行动态，为各级领导科学决策提供依据；针对工业发展中的热点、重点、难点问题，组织力量开展调查研究，及时发现倾向性、苗头性问题，提出具有前瞻性、战略性的合理化建议，指导和推动各项工作；继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度，加强部门之间的沟通联系，定期或不定期召开会议；按照“五保”原则，做好计划用电工作，做到以人为本，生活用电不受影响，最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用；认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作，做好电煤和非电煤的协调平衡，最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要，促使电厂能够多发电、多供电，支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。

9、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，20*年3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制，但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。

市经委范文篇2

2009年，我委处级领导5人次、科级及以下20人次到挂钩村，帮助挂钩村出主意、想办法，研究增收致富产业，认真组织实施帮扶计划，达到了年初预定帮扶目标。

(一)投入、协调资金(含物资)开展帮扶。全年共投入、协调资金(含物资折币)36.175万元，用于帮扶村维修学校、文明新村规划、种植核桃、民族示范点建设和民居改造等。其中本部门投入资金8.675万元，通过其他部门协调资金27.5万元。

1、投入资金(含物资)开展帮扶。一是继续实施结对帮扶机制。按照市经委“十一五”挂钩扶贫工作规划和2009年度扶贫工作计划，坚持处级干部每人结对包扶2户、科级及以下干部职工每人结对包扶1户的机制，共建立干部职工结对帮扶基金1.2万元，主要用于资助结对帮扶对象解决生活困难和发展生产。二是多形式开展帮扶。2009年，赠送结对的58户群众尿素50包、大米60包;资助打堡村小学学校维修经费10000元，用于围墙改造和校内玻璃安装等;资助村委会7000元改善办公条件;投入打堡文明新村规划帮扶工作经费30000元。

2、协调资金开展帮扶。2009年，我委积极协调有关部门，争取项目资金，增加投入，加大打堡村基础设施建设和改造力度，进一步改善群众生产生活条件。一是协调投入6.5万元建设民族示范点。二是协调投入6万元进行民居改造，惠及农户30户。三是协调投入6万元进行民房恢复重建，惠及农户10户。四是协调投入9万元种植核桃。上述项目已全部实施完毕并通过验收。

(二)配合推进其他工作有序开展。除投入、协调资金帮助打堡村脱贫致富、改善基础设施落后面貌，还高度关注其他工作。一是关心人口与计划生育工作。完成男女结扎15例，其中二扎9例，多扎6例;开展医学监护72人次。二是关心学校管理工作，确保教学质量;依托“两免一补”政策措施，加大适龄儿童入学动员力度，巩固“普九成果”，2009年，全村有适龄儿童261人，入学250人，入学率95.7%，巩固率100%。三是关注农村基层组织建设。加大发展农村党员工作力度，把农村中政治立场稳，带动能力较强、科技水平较高的致富能手吸纳到党组织中来，壮大农村党员队伍。全年发展入党积极分子3人，其中发展成预备党员的2人。四是针对打堡村劳动力素质低的现状，协调组织举办了2期300人次的技术培训并联系外出务工。

二、存在问题

在农村，群众要改变落后面貌，实现脱贫致富，主要有三个渠道：一靠种植经济作物增加收入;二靠发展养殖业增加收入;三靠外出打工增加收入。但从打堡村目前情况看，这三个问题解决得并不理想。一是目前该村劳动力稍好、文化素质相对较高的青壮劳力多数外出打工，土地由文化素质较低、劳动力较差的人在维持耕作，多数群众的心思不在土地上，除按常规进行各家各户小规模的种植、养殖(该村全部为回族，在发展养殖业上受到一定限制)外，在开辟新的致富途径方面思考少、实践少。例如：前几年种下的板栗、核桃等经济作物虽然成活率高达90%以上，但由于管理跟不上，生长缓慢，挂果困难，在短期内难以形成增收点。在发展养殖业上，渠道单一，主要以牛、羊为主，并受垫本和喂养技术制约，难以形成规模。二是人口文化素质差，打工技能低，受民族风俗制约，打工范围窄，打工收入少。2009年，打堡村外出务工人员326人，同比增长25%，占全村总人口的近五分之一，但由于受回族饮食风俗制约，群众外出找工作相对较难，加之外出打工人员文化素质低，多数只能从事重体力和高危工种，人均打工收入仅千元以内，在目前生活水平条件下，除掉基本生活开支，节余不多，致富之路还很长。

此外，农业、农村基础设施薄弱，也是制约该村发展的重要因素。

三、2010年帮扶思路

在2010年，我委将按照市扶贫开发领导小组的统一安排和部署，紧紧围绕实现农村经济增长、农民收入增加、建设文明和谐新农村目标，结合打堡村实际，早谋划、早部署，认真制定2010年帮扶工作计划，转变帮扶思路，突出帮扶工作重点，积极组织实施，主要从以下三个方面开展工作：

(一)千方百计促进群众增收。主要从三个方面着重扶持：一是继续做好经济林果种植扶持工作。加大对群众种植核桃、板栗管理技术的培训工作力度，使群众既重种，更重管，促进已种植核桃、板栗早日挂果，形成经济增收点。同时，在年内投入一定资金购买核桃苗、魔芋种动员群众种植，为今后增加收入打基础。二是加大养殖业扶持力度。动员群众拓宽养殖渠道，组织外出学习养兔、鸡技术。筛选部份群众投入资金在发展养殖业方面给予集中扶持，形成一定养殖规模，增加群众收入。三是对剩余劳动力有针对性地组织打工技能培训，并做好转移输出工作，拓宽群众增收渠道。

市经委范文篇3

刚刚过去的20*年，是很不平凡的一年。我们国家既有成功奥运成功举办、“神七”太空漫步这样的大事、喜事，也经受了地震、雪灾等自然灾害的巨大考验。反映到经济领域，则是从上半年原材物料价格猛涨，防止经济过热，到下半年的市场骤然萎缩，保增长成为首要目标。面对复杂多变的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，市经委解放思想、开拓创新、锐意进取、狠抓落实，在稳运行、保企业、增投入、调结构、促发展等方面取得了新突破，开创了新局面，得到了市委、市政府的高度评价和充分肯定。这是委机关和全体干部职工共同努力的结果。刚才，张恒志同志宣读表彰了市经委20*年先进集体和先进个人，还有一些单位和同志获得了省或其他上级机关的表彰奖励，我代表委党组向获得先进集体、先进个人称号的单位和同志表示热烈地祝贺！也对经委机关和直属单位干部职工一年来的辛勤劳动、扎实工作表示衷心感谢！下面我讲两个问题：

一、20*年工作回顾

20*年，全市规模以上工业预计完成工业增加值680亿元，增长16%；实现主营业务收入2636亿元、利税310亿元、利润165亿元，分别增长28%、20%和15%。面对复杂多变的宏观形势，全市工业经济依然保持了平稳较快发展的良好势头。一年来，市经委全体干部职工围绕抓大培强、项目投入、稳定运行、转换机制、结构调整等重点工作取得了新的成果。

(一)抓大培强，狠抓投入，培植新的经济增长点

1、大企业培植实现新突破。年初优选15家大企业重点扶持，制定了大企业发展规划，出台了“扶持大企业发展十条规定”，实行了市级领导分包企业责任制，集中要素，力促力保，全年销售收入过10亿元企业达35家，过20亿元企业达13家。莱钢永锋公司年销售收入突破100亿元，临邑恒源石化集团销售收入突破50亿元，改变了我市企业群山无峰的历史。

2、突出抓好重点项目建设。20*年共有在建技改项目542个，完成投资300亿元，增长27.8%，已有371个项目完工投产；在建亿元以上重点项目140个，总投资404亿元，已完成投资178亿元。43个重点调度工业项目完成投资125亿元，均超额完成年度投资计划。第四季度，针对国家加大投入拉动内需的新政策，我委快速反应，积极行动，上报技改、节能、创新项目73个，总投资155.4亿元。

3、积极争取资金支持。一是全力争取政策性资金支持。全年争取上级政策性资金14964.3万元，其中，无偿资金9964.3万元，结构调整一年期无息贷款2000万元，技改重点项目低息贷款3000万元。二是央企合作多点开花。与央企合作或在谈项目21个，其中8个项目签约实施合作，已到位资金31.2亿元。三是招商引资。委机关招商项目1个，到位资金7700万元，协助企业引资8000万元。

(二)加强监测，多措并举，全力保持工业经济稳定运行

1、全力稳定经济运行。下半年以来，面对金融海啸的冲击，我们及时对13个县市区、八大产业、100家骨干企业进行摸底；强化调度，对百户重点企业经营情况实时监测，实行旬调度；提请市委、市政府对涉企收费实行“两暂停一严禁一规范”等政策，切实减轻企业负担，全市上下形成了共渡难关、加快发展的深厚氛围，确保了工业经济平稳较快发展。

2、力保骨干企业平稳发展。面对宏观经济形势的变化，我市部分骨干企业出现资金链紧张的情况，针对问题，我们按照“两保一防”、“三集中一应对”、“两确保一强化”、“一个坚定不移、五个有所作为”的工作思路，早发现、早介入、早行动，积极协调金融机构，设立骨干企业临时贷款周转金。同时，要求企业加强管理，降低成本，练好内功，确保骨干企业不出问题，实现了政府、银行和企业间的互惠共赢。

3、全力作好交通电力综合协调。一是加强综合运输的组织协调，确保重点物资和企业原料产品的运输，积极帮助莱钢永锋、晶华集团等企业解决原料产品运输问题。二是大力整治公路“三乱”，组织明查暗访20多次，查处公路“三乱”12起。三是切实保障有序供电。会同电力部门认真研究制定了《*电网20*年有序用电方案》、《*市20*年迎峰度夏有序用电方案》和《*市20*年奥运期间有序用电方案》，积极采取措施，确保我市电网安全稳定运行和全社会有序用电。

4、大力支持抗震救灾。5.12汶川大地震发生后，按照市委、市政府统一部署，在时间紧、任务重的情况下，市经委充分发扬敢打硬仗、善打硬仗的光荣传统，迅速开展调查摸底，确定生产企业，组织企业生产，按时圆满完成了1000顶帐篷、1574套活动板房等抗震救灾物资的生产调运，被市委、市政府授予抗震救灾先进集体，1名同志受省委表彰，5人次受市委、市政府表彰，其中1人记二等功，1人记三等功。

(三)制定规划，调整结构，切实转变经济增长方式

1、扎实推进节能降耗。与县(市、区)政府签订20*年度节能目标责任书，层层落实责任制；突出抓好重点行业、重点企业节能工作，大力开展节能监察，推动散装水泥使用，预计全年能够完成省政府下达的节能目标。代省节办起草了全国首个能源管理体系标准，并在夏津泉林、禹城中农润田成功试点。我市节能降耗、节能监察工作居全省先进行列，多次受到省经贸委、省节能办的表扬，我委被评为全省节能降耗先进单位。

2、技术创新、品牌建设成果显著。20*年亚太、贝莱特、古贝春、华乐四家企业通过省级企业技术中心认定，是认定数量最多的一年，谷神、通裕被列为省重点企业技术中心，我市省级以上企业技术中心达到20家。新增华达、洛北春、保龄宝、景津、晶华五件“中国驰名商标”，形成了17个中国驰名商标、20个中国名牌产品、85个山东著名商标、74个山东名牌产品、39件*知名商标的品牌体系。机电产品出口高速增长，全年完成出口5.66亿美元，同比增长99.9%。

3、加强行业管理，制定发展规划。各行办及时做好行业的统计分析，积极参与企业改革、搬迁、安全生产检查等工作，并创新思路，主动工作。机械行办通过汽车行业协会的工作，积极促进我市汽车零部件行业的发展；纺织行办积极申报争取，帮助夏津县获得“中国棉纺织品城”称号；化工行办推选全国化学工业先进集体1个、劳动模范2人；轻工行办积极开展制造业基地及轻工产品名城推选工作，禹城获中国食品工业强县荣誉称号，保龄宝等五家企业获全国优秀食品企业荣誉称号；建材行办认真做好全市水泥立窑生产线的关停工作。市经委还在反复论证调研的基础上，拟定了我市装备制造、化学、纺织服装、食品等四大优势产业和新能源、新材料、生物技术、文化体育用品等四大新兴产业今后五年发展规划。目前八大产业规划已成为全市共识，并进入市委、市政府决策。

4、强化市场整顿，规范市场秩序。20*年，组织开展专项行动12次，专项督查八次，查处各类违法案件5千余起，立案查处制假案件1900余起，捣毁制假窝点20余处，有效地净化了市场环境，维护了正常的市场经济秩序，市场经济秩序持续好转。荣获全省整顿和规范市场经济秩序及省综治办、省整规办、省公安厅、省交通厅、省工商局、省烟草专卖局联合开展的整治货运站和高档卷烟经营场所非法经营烟草专卖品专项行动先进集体荣誉称号。

(四)理顺体制，转变职能，确保市属企业安全稳定

1、改革市属企业管理体制。制定了《关于市属工业企业实行属地管理的意见》，分两批对28家市属企业交三区管理，为企业发展提供了新的平台。9家企业启动了“退市入园”和搬迁扩建，5家企业已顺利投产，企业装备水平和产能大幅提升，进入新的快速发展时期。加大工作力度，破解德棉改制困局，确保骨干企业安全；妥善解决鲁王化机公司破产遗留问题，稳步推进宏力集团破产工作，确保困难企业的稳定。

2、高度重视市属企业安全生产。一是完善责任制度体系。与市属企业签订安全生产责任状，对市属企业安全生产工作分八大项30个小项，提出了百分制量化考核标准。二是组织观摩*普利森机械制造公司安全生产事故救援预案演练，举办市属工业企业安全生产演讲比赛、全市工交企业安全生产知识竞赛，充分调动了广大职工的安全生产自觉性和主动参与意识。

3、全力做好企业稳定工作。20*年，共接待处理来信来访132起、1280人次；其中接待集体访34起，承办并处结市长公开电话交办纠纷案件11起，组织召开信访稳定工作会议3次，特别是在奥运会举办期间，组织工交企业对矛盾纠纷和不稳定因素进行纵到底、横到边的排查化解工作，全年处结不稳定因素的处结率达95%以上，使整个工交系统无一例进京到省集体上访案件发生，进京上访仍保持零的记录。

(五)全面加强机关作风建设

1、扎实开展“机关效能建设年”活动。按照市里统一部署，制定了政务公开、服务承诺等九项制度，对六个审批事项和一个收费事项，逐一编制工作流程图，并向社会公开。编制、印发了《市经委便民服务手册》，第一期印发500册。在规模以上企业上半年对市直部门的评议中我委名列第一，被省政府纠正部门和行业不正之风领导小组授予“全省政风行风建设先进单位”。

2、干部任用平稳顺利，廉洁从政取得新成效。一是干部调整平稳顺利。2月份一次调整10人，6人提拔，4人得到重用；6月份调整科级干部26人；8月份3名领导同志晋升正县职务。为经委历年调整干部最多、提拔重用人数最多的年份，且平稳顺利。二是廉政建设取得新成效。落实了党风廉政建设责任制，建立健全了惩治和预防腐败体系。落实了领导干部廉洁自律、“六条禁令”、“四条禁令”、涉企检查收费的各项规定，并严格监督检查。机关年内无严重违法违纪案件和在社会造成不良影响的事件发生。

3、老干部和物业管理工作稳步推进。委党组尊重老干部，虚心听取老干部的意见和建议，关心老干部生活，积极开展走访慰问，九九重阳节、参观游览等活动，认真落实老干部的各项待遇，赢得了老干部们的理解和尊重。物业管理工作克服困难，及时作好各宿舍区公用设施的维护保养工作，解除了广大干部职工的后顾之忧。

同时，我委的驻村工作、宣传报道、信息督察、教育培训、机关党建、后勤保障以及工交企业党委领导班子建设和企业党建等工作均取得了显著成绩，许多单项工作走在了全市甚至全省前列，树立了我委良好形象。

二、2009年工作安排

2009年工业工作按照“工业强市”的战略部署和“创新有为，务实求进”的工作基调，把保持工业经济平稳较快发展作为首要任务，把加大投入作为根本途径，把结构调整和加快发展方式转变作为主攻方向，振奋精神，真抓实干，逆势而上，奋力实现工业经济新突破。2009年主要指标初步安排为工业增加值760亿元，同比增长13%；主营业务收入2900亿元，增长16%；实现利税350亿元，增长15%，实现利润187亿元，增长12%。

(一)围绕扩大内需，在工业投入上实现新突破

1、投入目标安排：2009年全年技改投资计划安排为330亿元。其中，20*年结转项目200个，总投资170亿元，近期能开工项目58个，总投资132.8亿元；2009年亿元以上储备项目81个，总投资537.3亿元。

2、突出抓好重点项目建设。精选总投资479亿元的58个重点工业项目列入全市重大项目，继续落实和完善市级领导包扶重点项目制度，对重大项目实行立项跟踪服务，做到项目落实，人员落实，责任落实。一季度要集中开工一批重大项目，为全年开好头。同时筛选一批大项目进行重点突破，带动全市工业经济发展。

3、重点抓好项目资金的争取和储备。将国家、省节能、技改贴息和“双百”工程结构调整专项资金作为工作重点。围绕国家九大产业振兴规划积极申报争取项目，争取落实一批项目进入国家、省重点项目盘子。及时跟踪国家政策变化，抓好已上报国家、省31个重点工业项目，40个重点节能储备项目和4个技术创新项目的汇报衔接工作，大力争取国家政策和资金支持。

4、围绕项目建设，在产业规划实施上实现突破。一是加快发展四大新兴产业，围绕国家政策，找准结合点，争取政策资金和社会资本的支持，力争2009年四大新兴产业主营业务收入突破600亿元，增长20%。二是改造提升传统产业，抓住增值税转型和国际市场低迷的机遇，积极引进先进适用设备，提高装备水平和市场竞争能力，2009年四大优势产业主营业务收入突破2000亿元，增长12%以上。

5、大力推进在建和重大储备项目实施进度。一是重点抓好通裕集团MW级风力发电机主轴及特钢冷轧核心部件、华鲁恒升集团年产80万吨醋酸和10万吨醋酐项目、皇明太阳能集团三期扩建等项目的建设，成为新的经济增长点。二是重点抓好实华化工整体搬迁、华能齐河大电厂、华能国际*电厂四期工程扩建项目等重大项目的启动实施，精心准备，尽早开工，为全市工业经济发展增添强大动力。

(二)围绕经委自身职能，在重点工作上取得新成绩

1、在技术改造、技术创新上有所作为。抓住生产资料价格下跌、增值税转型改革、项目审批手续相对宽松等机遇，积极引导帮助企业上项目，引进先进技术设备，提升装备水平。把企业技术中心建设作为提升创新能力的关键环节来抓，2009年认定市级中心10家，争取省百家重点技术中心1家，争取在行业技术中心建设上有新突破。

2、在产业产品合作升级上有作为。紧紧抓住风电、电动汽车等新兴产业中的骨干企业，在产业整合上作文章，拉长产业链，搞好配套协作，积极培育新的经济增长点。充分发挥品牌带动作用，特别是作好国家生物产业基地、中国太阳城的文章，围绕国家产业导向规划筛选一批重大项目。

3、在重点园区建设上有所作为。针对项目申报和建设中出现的问题，规划实施化工、生物技术、新能源、新材料等专业园区，彻底破解重大项目建设中的土地、环评、安评等瓶颈，提高项目运作效率，降低项目建设成本。

4、在大企业培植、央企合作上有所作为。根据20*年投入情况和2009年项目安排，对15家大企业进行调整。继续落实《关于培植15家大企业的十条规定》，在今年的基础上，力争通过3年连续加大投入，使莱钢永锋销售收入过200亿元，华鲁恒升、恒源石化等4家企业销售收入过百亿元，皇明集团、保龄宝生物股份公司等10家企业销售收入过50亿元。继续抓好与央企的对接合作。对已签约的8个项目尽快实施，早开工、早建成、早投产、早见效。对在谈的13个项目抢抓机遇，谈成一个建设一个，确保项目成功实施。

(三)落实保障措施，加强宏观指导，在职能转变上开创新局面

1、加快工作指导上的转变，对下搞好服务，对上当好参谋。注重对重大问题的调研，坚持想大事、议大事、抓大事，进一步转变观念，转变职能，为市委市政府决策当好参谋、出好主意。各科室、单位要围绕今年的工作重点，结合各自职能分工，抓好典型的总结提炼工作，推广一批积极应对金融危机、抢抓国家政策机遇、实现平稳较快发展的典型，发挥好典型的示范带动作用，推动全市工业工作跨上新台阶。

2、进一步深化行业指导。各行办要充分发挥职能作用，做好行业规划的实施工作，积极探索市场经济条件下，做好行业指导工作的途径、方式和机制，强化产业政策、行业规划对要素市场的导向作用，要以项目建设为中心，落实实施产业规划，确保规划目标的实现。

3、积极拓宽融资渠道，大力破解资金瓶颈。一是继续发挥银行主渠道作用，优选项目，积极向银行推介、争取金融资金支持。二是在目前股市的低迷期，大力培植上市资源，充分作好前期工作。三是在争取私募资金，发行企业债券方面积极探索。推广皇明等企业的经验，把在行业竞争中有优势的企业积极对外推介，吸引投资者关注。

4、加强经济运行监测和应急协调，千方百计保障工业经济稳定运行。强化特殊时期的预测监测，提高八大产业和百户重点企业运行信息采集能力，继续做好重点企业的旬调度，密切监控企业面临的困难和问题，发现问题迅速应对。树立保企业就是保发展的观念，千方百计保证企业资金链不断，骨干企业不倒，职工队伍稳定。充分发挥好市级财政“过桥”资金的作用，严格执行“两暂停一严禁一规范”，为企业发展提供宽松环境。

5、积极调整产品结构，在市场开拓上求突破。一是引导企业适时调整产品结构，组织生产适销对路产品，积极创新营销模式，加大营销力度，提升产品在国内外市场占有率。二是按照“内需采购”的原则，组织装备类、建材类生产企业与重大项目搞好对接，提高重点工程本地产品的配套率。

6、狠抓节能降耗，推动增长方式转变。大力推广十大类节能技术，重点实施一批重大节能改造项目，确保化工、机械、纺织、食品加工等支柱产业和新能源、新材料、生物技术、文化体育等新兴产业平衡较快发展。以工业园区为依托，优化资源配置，构建循环的资源流、能量流。力争2009年万元GDP能耗降低5.79%，规模以上工业万元增加值能耗降低6.82%以上。

7、全面完成市属遗留企业改革解困工作。做好德棉集团改革工作，保持企业稳定。完成鲁王化机公司破产程序，做好宏力集团破产工作，保持职工稳定。搞好德森集团、三棉等企业解困。

(四)加强服务，提高效率，全面推进机关作风建设

1、认清形势，加强学习，全面推动工作创新。围绕国家扩大内需政策，上项目，稳运行，保企业，抓改革是我委2009年的中心工作，全委干部职工要通过学习把思想高度统一到市委、市政府的工作部署上来，不断转变观念，提高认识，创新工作，开创工业工作新局面。

2、主动工作，超前谋划，牢牢把握工作主动权。当前，宏观经济形势中的不确定因素还很多。我们要加强对国际国内经济形势变化及其对工业工作影响的分析，加强全局性、前瞻性问题专题调研，全面准确把握经济运行的客观规律和特点。要进一步提高驾驭宏观经济和面对复杂局势的能力，紧紧围绕中心工作，开拓视野、开动脑筋，不局限于一般性事务，超前预测、角色上移，在新思路、大思路上做文章。

市经委范文篇4

今天我们在这里隆重召开市经委20*年度总结表彰暨新春联欢会，目的就是盘点总结20*年工作，大张旗鼓地表彰先进，共同庆祝我们20*年度取得的成绩。刚才，我们对20*年度先进集体、先进工作者和优秀共产党员进行了表彰，应该说，我们经委所有的科室、单位及大部分同志们都付出了艰辛的努力，并取得了较好的成绩，但受名额限制，有的科室、单位和同志没有评上先进，我建议把掌声送给他们，感谢他们为全市工业所做的努力，感谢他们为经委付出的努力和取得的荣誉，谢谢你们！

20*年是极不平凡的一年，对我市的工业发展和经委机关建设均具有里程碑式的意义。市十三次党代会把工业强市作为加快发展的第一战略，并采取了一系列强有力的措施：赴南方考察学习，出台培植财源骨干企业和优势产业的意见，实行市级领导联系骨干企业制度；实施南融北接，举办十一届德洽会，对接央企合作恳谈会；再次召开规模大、层次高、内容实的7.31大会和推进工业强市战略现场会(禹城)，出台实施工业强市的《意见》等等。可以说，市委、市政府对工业的重视程度和抓工作的力度前所未有，各部门、社会各界对工业的关注和支持前所未有，企业家干事创业的热情和激情前所未有，形成了合力推动工业发展的良好氛围。市经委作为全市工业经济的综合管理部门和市属工业企业的主管部门，紧跟市委、市政府决策部署，适时制定了“工业强市经委先行、科学发展市属领跑”的工作方针，创新思路，扎实苦干，取得了工业发展和机关建设的“双丰收”。

20*年全市规模以上工业完成工业增加值563亿元，增长23.4%；可实现主营业务收入2010亿元，利税265亿元，利润150亿元，均增长30%以上。工业用电量97亿度，增长15%；累计产销率98%。工业总资产1350亿元，增长20%；规模以上企业可突破2500家，较上年增加近300家。主要经济指标超额完成年度调控目标，提前三个月达到去年全年水平，是近年来工业发展最好的时期。主营业务收入突破2000亿元，限额以上企业户数达到2500家，永锋钢铁公司销售收入突破60亿元，恒升、恒源、景津、通裕等一批大项目相继开工建设，标志着我市工业发展进入新的阶段。

一年来，市经委全体干部职工在委党组的坚强领导下，认真落实科学发展观，深入实施工业强市战略，聚精会神求突破，一心一意谋发展，办成了六件大事，解决了五件难事，干成了八大类实事，是近年来工作成效最明显、实绩最突出的一年。

一、立足于当大参谋、出大主意，坚持谋大事、干大事，办成了六件事关全市工业发展的大事

1、市属企业对外合作取得重大成果。多年来，市属企业的对外合作一直是各级领导关注的焦点和难点。20*年，在市委、市政府工业强市战略的感召和引导下，在市经委的促动、支持下，在第十一届德洽会上市属企业签定对外合作项目8个，合同引进资金45亿元，成为德洽会上最大的亮点。石油化工总厂、晶华集团开创了我市与央企合作的先河。石化总厂的整体搬迁扩建项目，历时两年多，9月17日与中化集团成功签约，总投资25亿元，是迄今为止我市最大的招商引资项目，将有效解决城区安全隐患和企业加快发展两大难题。委机关招商项目3个，到位资金3.94亿元，完成年度目标的328%，是上年的1.7倍。

2、争取政策性资金取得丰硕成果。全年共争取无偿资金7332万元，比上年增加1.5倍多，是历年来争取数额最多的一年。这批资金扶持项目30个，涉及8个县(市、区)、20余家企业，其中节能降耗的22项，金额5596万元；重点产品结构调整和关闭淘汰落后生产能力8项，金额1580万元，居全省第一位。

3、未来五年发展规划重新拟定。根据市委、市政府部署，组织精干力量，历时三个月的时间，进行专题调研，重新确立了今后五年重点扶持、发展的六大优势产业(机械制造、化工、纺织服装、农产品深加工、林产品加工、生物制造)和四大产业集群(新能源、汽车零部件、功能糖、中央空调)，并逐一制定发展规划，为今后五年的工业发展确定了方向和重点。20*年，预计六大优势产业可实现主营业务收入1390亿元，利税186亿元，利润104亿元，对全市工业的贡献额达到70%。农产品深加工业销售收入近400亿元，机械制造、纺织服装、化工突破200亿元，林产品加工、生物制造可过百亿元。四大产业集群可完成主营业务收入275亿元，利税38亿元，利润21亿元，均增长50%以上。

4、技术创新和品牌建设取得重大突破。乐陵金麒麟集团通过部级企业技术中心认定，实现了我市部级技术中心零的突破；保龄宝公司技术中心被认定为省重点企业技术中心，成为我市首家进入“双百工程”的企业技术中心；新增省级技术中心2家、市级14家，形成1个部级、15个省级、14个市级的技术中心创新体系。新增7件中国驰名商标、9个中国名牌产品、8个国家免检产品、14个山东名牌产品，形成了12件中国驰名商标、20个中国名牌产品、30个国家免检产品和74个山东名牌产品的品牌体系。

5、市属企业“二次创业”好戏连台。谋发展、求突破成为市属企业的共识。20*年，先后有6家市属企业落户经济开发区，实施整体搬迁或新建分厂，总投资11.3亿元，全部建成后可实现销售收入30.5亿元，利税4.5亿元。市属企业发展形势喜人，原定四年翻番的目标有望提前一年实现。

6、汽车零部件集群靠大联强，发展迅猛。适应汽车零部件产业快速发展的需要，成立了*市汽车行业协会。先后于9月份、12月份分别与中国重汽和北汽福田签署了建设汽车零部件配套基地的协议，为我市汽车零部件产业的发展开辟了新的天地。

二、立足于为党委、政府排忧解难，妥善化解各种危机和矛盾，解决了事关全局的五件难事

1、节能降耗攻坚战取得阶段性成果。万元GDP能耗降幅在2006年全省第六位的基础上，20*年上半年又下降3.17%，居全省第四位，预计主要能耗指标可完成全年任务。我市节能降耗许多单项工作走在全省前列：节能国债项目争取个数和资金居全省首位；禹城市循环经济经验被选为全省循环经济案例，4家企业被评为山东省节能先进企业，1项技术被评为山东省重大节能成果；散装水泥完成推散量148万吨，完成省下达计划的119%，同比增长40%；承担了全省能源审计试点，起草和参与起草全省节能监测、热电联产和能源管理体系要求等九项标准，节能监察工作先进经验四次在全省推广，节能执法居全省领先地位，市节能监察支队在全省节能监察系统评比中名列第一名，为我委赢得了荣誉，为全省节能降耗工作做出了积极的贡献。

2、成功化解了几个大企业的金融危机。随着国家宏观调控的深入实施，几家传统产业的大企业遇到了前所未有的困难，面临资金链断裂的危险。在市委、市政府的正确领导下，在市经委的具体操作下，通过调整领导班子、调整债务结构、重组联合、协调各金融单位关系、争取多方支持等，近半年的努力，成功化解了几个大企业的金融危机，保持了发展环境和金融环境的稳定。

3、深化改革，妥善解决市属困难企业的问题。成立了市属企业改革推进工作办公室，从11个部门抽调13人，集中办公，强力推进市属企业改革。按照市政府总体要求，6月底完成了纺机公司的关闭工作，春节前将完成鲁王化机公司职工安置工作，研究制订了锅炉公司深化企业改革方案，帮助企业积极寻找合作伙伴。

4、淘汰落后产能工作迈出坚实步伐。拆除了3条(共40万吨)立窑水泥生产线，关停2台0.3万千瓦小火电机组，关停四家造纸企业的草浆生产线，减少草浆生产20余万吨，关闭3万吨以下酒精生产线2条，淘汰落后纺织设备1200余台(套)，落后机械设备300余台(套)。

5、机关自身建设迈上新台阶。20*年精心组织学习贯彻十七大精神，扎实开展主题教育暨优化发展环境整创建活动，积极推进机关服务品牌创建，机关整体形象、工作效率和作风建设取得明显成效，在重点纳税企业对市直部门的行风现场测评中，我委居第二名，受到通报表彰。大力度调整干部，4名县级干部得到提拔和重用，调整科级干部两批、14人次；成立了副县级市政府节约能源办公室，监测中心改为节能监察支队，工资列入财政预算，单独设立安全生产科，三个机构同时获得批复。多方筹措资金，更换了办公家具，更新、配置电脑，更换公务用车，极大地改善了办公条件，提高了工作效率，促进了工作开展。可以说，20*年是经委机关对外、对内形象变化最大的一年！

三、立足岗位职责，高效为企业服务，干成八大类实事

1、精心组织经济运行，确保工业发展的健康平稳。建立了较为完善的经济运行监测分析制度和工作体系，开展了百强企业基本情况调查、玉米加工企业有关情况调查，形成了《大力发展生产性服务业、推进产业结构优化升级》等调研报告。高度重视50户财源骨干企业的培植工作，落实市委、市政府有关政策，帮助企业解决生产经营中的实际困难，取得明显成效。20*年主营业务收入过10亿元企业32户(比上年增加10户)，过20亿企业9户(增加3户)；利税过亿元企业39户(增加14户)，过2亿元的13户(增加7户)，过5亿元的3户(华能*电厂7亿元、永锋钢铁公司6.3亿元、华鲁恒升集团5.5亿元)。

2、不断加大技改投资力度，大力推进结构调整和产业升级。20*年，共有在建技改项目611个，完成投资295亿元，同比增长15%。共有恒升集团年产8万吨DMF等473个项目竣工投产，年可新增销售收入能力533亿元，利税能力100亿元。完成机电产品出口2.8亿美元，增长63%，占全市出口总额的33.3%，首次超过纺织类产品，跃升为我市出口的第一类产品。审查机电设备进口3050万美元，可贴息近900万元。为21个项目办理进口设备减免关税和进口环节增值税，确认金额5290万美元，可免税1*60万元；为10个项目办理国产设备抵免所得税手续，确认金额1亿元，可抵税4000万元。

3、狠抓自主创新，提高企业核心竞争力。20*年共实施技术创新项目378项，有81个项目列入20*年山东省技术创新项目计划，其中达到国际水平16项，国内先进65项，全部建成后可实现新产品销售收入239亿元，利税54亿元。有32个新产品通过了省级鉴定，享受按研发投入的150%抵扣应纳所得税，金额1.24亿元，并可享受省财政专项资金扶持。

4、深入开展管理创新活动，不断提升管理水平和档次。组织企业管理现代化创新成果推荐、评审，7项获省级奖，其中特等奖1项，二、三等奖各3项；44项获市级管理创新成果奖。组织了优秀企业家评选活动，16名同志被授予第二届*市功勋企业家，18名同志获优秀企业经营者称号。对市属5家企业经营者2006年度经济指标进行审计、考核，兑现了年薪。加强典当业监管发展，新增武城润厦、乐陵天信分公司两家典当行。举办四期培训班，70余家企业的近300名经营管理人员参加了培训。

5、创新交通电力管理，为工业发展提供强力支撑。强化对16条铁路共用专用线的监督管理，协调开通石化专用线。认真做好治理公路“三乱”工作，组织明查暗访20余次，查处群众举报10起，确保了全市公路交通的畅通、有序。认真做好地方及企业自备电厂服务管理工作，争取发电量计划16.236亿千瓦时，满足了电厂的生产需求；大力推进电力企业替电工作，协调华能*电厂为恒升热电、武城热电发电3.4亿千瓦时，为被替代方带来1700余万元的经济效益；协调华能*电厂替代市外电厂发电15亿度，产生经济效益9000万元；为晶华大坝公司争取直购电量2.6亿千瓦时，产生经济效益3000万元。

6、强化市场整顿，规范市场秩序。制定整规工作和专项整治工作方案，协调各项工作规划的落实，精心组织，强化调度，加强督查，全年组织开展了食品药品放心工程、打击商业欺诈、保护知识产权、烟草打假、整治虚假违法广告等23次专项活动，专项督察10余次，出动执法人员5万余人(次)，检查各类生产经营单位6万余处(次)，查处各类违法案件2万余起，涉案金额近5000万元。

7、加强行业管理，促进行业健康发展。积极参与企业改革、搬迁、安全生产检查、对外合作和信访稳定等工作，并创新思路，主动开展了许多工作。机械行办组织企业参加全省装备制造业发展论坛，3家企业被评为山东省自主创新先进单位；纺织行办推荐并争取4个项目荣获20*年度中国纺织科学技术奖，夏津被授予“山东省棉纺织名城”，禹城市获“山东省半精纺毛纱名城”；化工行办高度重视农药生产企业管理，召开3次专题和现场会，在省禁化武办召开的工作会议上做了典型发言；轻工行办推荐夏津荣获山东省面粉加工名城；建材行办推荐晶华集团获得全国建材行业先进集体，获劳动模范和先进工作者各一名。我市有四位手工制作者荣获山东省工艺美术大师称号。

8、高度重视安全生产和稳定工作，维护安定团结的大好局面。安全生产科成立后，组织安全生产大检查2次，专项检查4次，查出事故隐患200余项，并限期整改，确保了安全生产不留隐患，有效地减少了事故的发生，我委被评为市安委会先进成员单位。全年接待处理来信来访177起、1330人次，其中集体访27起，承办并处结市长公开电话交办案件26起，全年处结不稳定因素及矛盾纠纷案件的处结率达95%，继续保持了市属工交企业进京到省上访案件零的记录，被市委、市政府授予信访稳定先进单位。

同时，工交企业领导班子的调整配备，党建和群团工作，廉政建设、宣传报道、信息督察、干部人事管理、老干部和物业管理等各项工作均取得了显著成绩，许多单项工作走在了全市甚至全省前列，树立了我委良好形象，促进了工作经济的健康发展。

同志们，上述成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各级、各部门大力支持、共同努力的结果，更是我们市经委全体干部职工埋头苦干、开拓进取的结果，在此，我代表市经委党组，对同志们一年来的辛勤付出表示衷心地感谢。

市经委范文篇5

昨天，我委专题召开党委会，学习贯彻胡总书记讲话和省、市委全委会精神，并确定今天召开这次会议，进一步贯彻落实有关精神，动员全委上下全力以赴打好二季度攻坚战。刚才，新民书记、建民同志分别传达了市委九届五次全体会议精神和省政府部分市工业座谈会议精神，对胡总书记来山东视察时的讲话大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面，我就全面做好二季度工业发展工作，讲几点意见。

一、统一思想，坚定信心，切实打好二季度工业攻坚战

今年以来，我市工业系统认真落实市委、市政府的决策部署，积极开展“抓调控促发展、抓市场扩内需、抓服务解难题、抓技改调结构、抓保障重民生”等工作，应对国际金融危机对工业经济的影响，经济运行整体好于预期，初步遏制了去年四季度以来工业增幅快速下滑的趋势，逐步呈现出企稳回暖的迹象。一季度规模以上工业实现增加值224亿元，增长3.1%；3月份当月增加值、利税、利润增幅分别比1-2月回升了3.5、4.4和12.4个百分点；累计主营业务收入增幅环比由-27.35提高为0.93个百分点，利税由-7.98提高为1.94个百分点，利润由-19.23提高为6.30个百分点；预计4月份增加值增长6.2%，增幅又比一季度提高了3.1个百分点。工业用电量逐步回升，3月份增长4.3%。工业投入开始逐步回升，随着国家和省拉动内需一系列政策措施的实施，一季度工业投资增长32%，技改投资逐月回升，重汽盘式制动器、晟朗太阳能电池片等181个工业项目开工建设，标致摩托车、30万吨青啤等57个项目竣工投产。我市的工业发展趋势与全省、全国的形势基本吻合。这些成绩来之不易，与大家的辛勤努力密不可分，是工业战线的广大干部职工用心血和汗水换来的，也说明大家前一段工作是扎实有效的。但也要清醒看到，我们面临的工业形势依然严峻，国际金融危机还在蔓延和深化，外部需求严重萎缩，危机何时见底尚难预料，困难和挑战仍然很多。一季度我市工业增加值增幅明显偏低，低于全省3.4个百分点、全国约2个百分点。从全省17城市看，我市工业增加值居第七位,增幅居倒数第一；主营业务收入居第八位，增幅居第十五位；利税居第九位，增幅居第十位。从全国15个副省级城市看，我市增加值居第12位，增幅居第8位。部分行业生产经营困难加剧，企业效益下降。钢铁、纺织、化工、有色金属等行业生产经营比较困难。一季度重点调度的156种大类产品中，有81种产品依然呈下降态势。规模以上企业亏损面提高5.5个百分点，亏损额增长66.4%。中小企业融资难的问题仍未有效缓解。

全委广大干部职工必须清醒、冷静、辩证地看待当前的形势，统一思想认识，增强紧迫感和责任感。建国市长在市委全委会上明确指出，从一定意义上说，我市经济能否走出困境，关键在工业。今年是进入二十一世纪工业发展最困难的一年。当前，工业发展的被动局面是如何造成的？必须从主客观两方面进行分析。从客观看，百年一遇的金融危机对实体经济造成了严重影响，特别对工业经济冲击首当其冲，导致外部市场严重低迷，资金严重短缺，大批企业停产关闭。当然，经济发展会有规律和周期，不可能长期处于高位运行，经过10年经济高速运转，开始逐步转入低潮期。从主观看，我市工业发展还存在结构、投入、环境、观念四方面的先天不足。一是工业结构偏重。轻重工业比例失调，工业增量过度依赖少数支柱企业，四大过百亿集团总量占比高，大中小企业比例不合理；二是工业投入严重不足。投入欠账多，工业大项目少，沈阳、青岛等发展后劲较足的企业，都是因为前几年招商引资成效显著，关键时刻项目拉动效果明显；三是发展环境不够优化。全社会对工业的重视程度不够，工业经济综合部门有职无权，缺乏发展氛围和工作合力。四是观念存在较大差距。“官本位”思想严重，轻商重官，南北方文化和传统差距加大。

市委提出“保增长、保民生、保稳定、保全运”四保的中心任务，保增长首要的就是保工业，当前保工业就是保增长、保财政、保就业、保稳定、保大局。我们必须自觉把工业发展放在全市全省大局中思考和推进，从差距中找潜力，从问题中找机遇，在缩小差距、解决问题中拓展发展空间，努力把发展速度提高得更快一些，切实打好二季度攻坚战。

二、分析形势，明确任务，力争完成各项工作目标

二季度是工业生产的黄金季节，也是巩固回升成果，继续扭转工业增速下滑的重要阶段，抓好二季度工作对于完成全年目标任务至关重要。市委、市政府确定二季度全市GDP增幅10%以上，其中工业要力争完成增长8%的目标。应该说完成这个增幅目标难度很大，但就是这个速度也远落后于省内其他城市，从全省主要工业城市二季度指标安排看，青岛、烟台、潍坊增幅达到12%，其他城市都在10%左右，只有淄博、济南8%。我市工业的增幅与市委、市政府的期望和要求尚有较大差距。在看到困难和压力的同时，我们更要看到有利条件和积极因素。一是市委、市政府领导比以往任何时候都关注工业。荣竹书记、建国市长多次听汇报、下批示、深入企业和园区。二是中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台的一系列促进增长的政策措施已经见到效果，我市机械装备产业、交通装备产业已经出现良好增长势头。三是通过创造性地贯彻中央宏观调控政策，经济增长的稳定性协调性不断提高，具备了一定的抗风险能力和发展回旋余地。四是这场国际金融危机形成的“倒逼机制”也给我们带来加快发展方式转变和结构调整的机遇，使我们能够进一步消除发展瓶颈、增创发展新优势。经委作为市委、市政府工业发展的参谋部和作战部，必须深刻领会胡总书记讲话精神，按照市委全委会的要求，打好二季度工业增长8%的攻坚战，努力做到七个全力以赴：

（一）全力以赴推进重点工业项目建设。把抓投入、抓技改作为保增长的牛鼻子，全面落实项目推进年活动，实施市、县、部门领导负责制，对列入大本的46个工业大项目，特别是9个由经委负责推进的项目，千方百计帮助企业解决实际问题。一是强化对一季度已竣工投产项目的调度、督导力度。指导企业缩短项目调试、试运行周期，争取尽快形成新的增量。二是加快二季度计划竣工项目建设进度。抓住当前项目施工建设的黄金时间和原材料价格较低的有利时机，对二季度安排竣工的的162个项目，排出节点计划，把对项目的协调服务工作贯穿于项目建设的全过程，分类排队、责任到人，落实解决问题，争取早产出、早见效。三是加大招商引资力度。抓住机遇，引进一批央企、总部经济项目和知名民企项目来济落户，逐步形成梯次跟进、滚动发展的项目建设格局。

（二）全力以赴促进和支持企业开拓市场。开拓市场是应对金融危机的关键环节。一是深入开拓农村市场。要切实把国家和省里出台的一系列开拓农村市场、扩大农村消费的政策措施落到实处，大力做好家电、汽车、摩托车、农机下乡工作，积极推进钢材下乡、建材下乡、家具和装饰材料下乡。二是抓住国家加快铁路、公路、机场及基础设施建设一系列优惠政策的良机，引导我市钢铁、水泥、家电等45个相关行业，做好产品结构优化升级的文章。同时要大力开拓国外市场，抓好重点骨干企业出口。三是按照已出台的《关于政府采购优先支持选用自主创新工业品的意见》，提倡鼓励各级政府在政府采购和政府投资项目中优先采购本地技术创新产品，提高地产品配套比例和采购比例。四是搭建供求平台，组织企业参加各种展销会，大力开展多种多样的促销活动。把握市场信息，引导重点骨干企业抓订单，拓市场，保持连续生产，多产出，多销售。

（三）全力以赴抓好经济运行调控和监测。强化运行指挥部的重要作用，尽快组建运行指挥调度中心，加强对工业经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调。特别是加强对重点行业和支柱企业的监测跟踪，准确掌握重点产品市场供求和价格变动走势，建立健全相应的预警和应急机制，特别要做好超前预测发展态势。突出抓好重点企业的提速增效，千方百计保证济钢、重汽等百亿大企业正常运行。及时解决50户年销售收入10亿元以上骨干企业生产经营中遇到的市场、能源、原材料、运输、资金等问题。同时密切关注中小企业的发展变化，防止资金链断裂。二季度末将迎来夏季用电高峰，要加强运行调度和协调服务，早研究、早预测、早动手，切实保证煤电油运供应。按照二季度工业增加值增长8%的目标要求，细化分解指标落实到各县（市）区政府，培育规模以上工业企业数量，加强考核检查和督查督办，加大通报力度，实行严格定期通报制度，力争完成或超额完成主要经济指标。

（四）全力以赴破解中小企业资金难题。继续与各商业银行进行衔接，争取更多项目扶持资金和银行贷款向工业项目倾斜。建立银企对接长效机制，落实与建设银行山东分行营业部签订的战略合作协议，实施中小企业贷款“绿色通道”，已达成8700万元贷款合同要尽快到位，确保每年提供50亿元贷款额度支持我市中小企业发展。抓住国家和省加大担保资金扶持力度的机遇，加大对工业企业贷款担保力度，抓紧研究为实物抵押条件不足的中小企业解决贷款难的问题。同时，要积极“跑部进京”、“跑省进厅”，争取更多项目进入国家和省以上专项资金“笼子”。

（五）全力以赴落实各项惠企政策。认真梳理近期国家和省以及我市已出台的各项政策，印制政策汇编，通过集中培训等形式，指导企业用足、用活、用好各项政策，努力发挥政策和资金的扶持效应，促进企业加快发展。引导企业抓住增值税转型、企业研发费用税前扣除、技改贴息、产业振兴规划、金融信贷等政策时机，用好工业结构调整资金、省级园区建设资金、节能资金等专项资金，发挥财政资金的引导放大作用。同时，加大对园区的扶持力度，尽快召开二季度园区经济现场会，围绕落实省级园区财税扶持政策，促进产业集聚，做大做强园区经济。

（六）全力以赴实施我市八大产业调整振兴规划。以振兴为目标，以调整为手段，以项目为载体，按照调高、调优、调轻、调精的产业结构调整思路，重点发展高端产业和高质、高效产业。到2011年，调整振兴的八大行业可形成主营业务收入总量规模6200亿元（含软件和信息服务业），年均递增20%；其中制造业总量规模为5300亿元，占全部工业总量的85%；规划期计划完成总投资1500亿元，年均递增15%；列入重点工业项目711个，总投资1300亿元，其中2009年完成464.5亿元。新增部级企业技术中心2家，省级企业技术中心10家，市级企业技术中心50家。市委全委会要求5月底前把产业调整的任务落实到企业、产品和项目上，体现到保增长、提效益和促发展上，促进产业调整振兴尽快发挥实效。

（七）全力以赴推进节能降耗和安全生产。进一步落实节能目标责任制，完善双目标责任体系。加强节能目标责任考核工作，确保完成二季度和上半年节能目标进度。尽快组织一次节能降耗专项督查，重点督查各县市区和重点耗能企业节能工作进展情况。切实把节能技术改造与调结构、促发展结合起来，加快构建节能环保型产业体系，发展循环经济，加快新能源产业和节能环保产业发展。加大节能监察执法力度，寓执法于服务之中。按计划淘汰落后产能，严防新上“两高一资”项目。加强煤炭安全生产和民爆管理，坚决杜绝各类事故的发生。

三、强化组织领导，狠抓各项工作落实

转变作风、真抓实干是打胜二季度工业攻坚战的保证。前面讲了七个“全力以赴”,何谓“全力以赴”？就是不分时间、不计条件、不管节假日，为工作竭尽全力。当前，经济下行固然可怕，但精神滑坡更加危险。我们全委同志敢不敢面对严峻挑战勇于承担发展重任，对每位同志都是严峻考验。下一步，我们要把承担的各项目标任务进行分解落实，各位主任、处长都要承担目标，明确责任，形成责任目标考核体系。只有始终保持昂扬的斗志和饱满的热情，振奋精神，顽强拼搏，积极作为，努力在挑战中捕捉新机遇，在变化中培育有利因素，在逆境中拓展新空间，以奋发有为的精神状态，开创经委各项工作的新局面。

市经委范文篇6

一、调研活动原则和方式

（1）活动原则：总揽不包揽、指导不领导、参谋不决策、服务不添乱、工作到位不越位。

（2）活动方式：成立十四个联系服务组，由委领导分别带队，有关处室参加，分赴各县（市）区和部分企业，采用召开座谈会和实地考察等方式进行，各组应在活动结束后，形成书面文字材料，交总调度室汇总。

二、调研活动的主要内容

1、了解各县（市）区及企业1－9月份生产经营情况、主要经济指标完成情况、完成进度及全年预计完成情况；重点项目建设情况（包括项目内容、投资额度、建设期限、投产达产情况）；县（市）区培植规模企业发展情况及资源节约、节能降耗等方面情况。督促其确保完成全年目标任务，同时协调解决县（市）区及企业在经济运行中遇到的困难。

2、今年以来企业重点产品市场供求、产销形势及价格变化情况；原材料价格变化情况及对生产经营的影响；国家投资、信贷、土地、出口退税和汇率变化等政策调整对企业当前及今后经济运行的影响。

3、预测明年经济走势，各项主要指标安排，在实施结构调整、技术创新、资源节约（特别是100户重点用能企业**年度节能降耗目标落实情况）、市场开拓和企业管理等方面的具体措施。

三、调研活动时间安排

**年10月下旬－11月下旬，具体时间由各调研组自行安排。

市经委范文篇7

一、尽职尽责，在加速崛起中实现“十二五”良好开局

（一）工业增速领跑全省。2014年全市实现全部工业增加值204.5亿元，同比增长22.6%，工业对经济增长的贡献率达53%；规模以上工业实现增加值161亿元，同比增长25%，两项增速均居全省第二位。

（二）企业规模不断壮大。2014年，全市销售收入超亿元工业企业达110家，比上年净增26家；新增规模企业150家，规模工业企业总量达到400家。

（三）结构调整实现突破。2014年全市工业化率32.6%比上年提高2.4个百分点。

（四）发展方式转变明显。2014年省下达我市万元工业增加值能耗较上年降低4%以上，截止到年底完成万元工业增加值能耗较上年降低11.3%以上，超额完成年度目标任务。全市已关闭拆除粘土砖瓦窑厂195家，占年度任务的101%。

（五）经济活力明显增强。2014年底全市个体工商户发展到11.19万家，全年新增个体工商户2.14万家，完成全年计划任务的107.2%；全市中小企业发展到1.01万家，全年新增中小企业3286家，完成全年计划任务的164.3%。新成立3家担保公司并正式开业。2014年底，全市11家担保公司，注册资金6.68亿元，累计担保笔数7802笔，担保总额48.8亿元；在保企业1728家，在保金额17.4亿元；全年新增担保企业户数201家，净增担保金额4.8亿元。市区两级财政各出资300万元建立助保金贷款铺底资金，共为9家企业解决助保金贷款6000万元。

（六）园区建设如火如荼。2014年全市30个乡镇工业功能区新入区项目231个，计划投资总额118亿元，实际完成投资52亿元；工业企业个数720个，其中规模企业159个；完成工业产值195亿元，其中规模以上工业产值156亿元。

二、强化措施，在开拓创新中扎实推进各项工作

（一）着力确保快速增长

强化对工业经济运行趋势的研判与把握能力，有效促进工业经济总量快速扩张和运行质量的不断提高。加强对重点企业的调研调度，千方百计帮助企业走出困境，健康运营。一系列有效举措，确保了全市工业经济健康快速发展的良好势头。

（二）着力培植发展后劲

以招商引资为抓手，以项目建设为依托，加大工业投资力度。重点项目推进顺利。江淮安驰年产15万辆微车项目已经开工建设；古井产业园项目全面推进。目前全市已经落地建设的纺织服装、箱包、电子等劳动密集型工业项目47个，项目总投资71.6亿元，今年完成投资14.2亿元。投资的快速增长，为工业经济的奋力崛起积蓄了坚实的后劲。

（三）着力加快转型升级

调结构，促转型，扩总量，促崛起，将是我市“十二五”时期工业经济的主要任务。经过努力今年我市列入全省技术创新导向计划项目46个，新增省级企业技术中心3家，省自主创新品牌示范企业2家，5家企业获得省质量奖。围绕《节能目标责任书》确定的任务，强化措施，狠抓落实，节能工作取得明显成效，万元工业增加值能耗下降11.3%。以科技为先导，着力提高企业的自主研发能力，在潜移默化中促进了产业的转型升级和结构的优化调整。

（四）着力助推企业上市融资

一年来，我们始终把培育企业上市融资作为工作的重中之重。不断加强对上市重点培育企业的指导支持力度。目前，拟培育上市企业中有6家选择战略合作伙伴和引进风险投资；5家企业完成股份制改造；4家企业与券商、会计师和律师事务所等中介机构签订了服务协议，进入上市辅导期；广印堂药业上市工作进展顺利，已上报上市材料。

（五）着力开拓市场，破解融资难题

在市委、市政府的高度重视下，牵头举办了2014年中国白酒文化节、山城啤酒节和药博会中医药展。三次会展参展企业600多家，现场交易额达35亿元。组织企业参加了皖粤对接会、贵州酒博会、会、大会等，通过产销对接和展览展示活动，有效促进了企业市场拓展和产品销售。会同金融办共组织三次银企对接活动，对接项目527个，签约金额95亿元，履约53亿元。

（六）着力加快园区建设，促进非公有制经济健康发展

全市30个乡镇工业功能区新入区项目231个，计划投资总额118亿元，实际完成投资52亿元；工业企业个数720个，其中规模企业159个；完成工业产值195亿元，其中规模以上工业产值156亿元。全民创业扎实推进。全年新增个体工商户2.14万家，新增中小企业3286家，均超额完成全年计划任务。

在做好本职工作的同时，我们按照市委市政府的工作部署，相继承办了几项大的活动，取得了良好的经济效益和社会效益。

一是组织药商联谊会和药市开市活动。成功举办了2014年市招商推介会暨籍药商迎春联谊会活动，与各地药商加强了交流，沟通了信息，建立了友谊，为今后的合作发展打下了基础。同时，认真组织好2014年的开市活动，突出“养生·魅力药市”的主题，丰富了药都药界的文化内涵。

二是承办了白酒文化节和首届山城啤酒节，促进地产品销售。按市委市政府部署，2014年5月8日－10日，市经委承办了2014年中国酒文化节。共组织参展单位155家，采购单位400多家，总计实现洽谈贸易额11.22亿元，进一步提升了我市白酒产业的知名度和市场占有率。7月2日至7月9日举办了2014中国首届山城啤酒文化节。

三是承办了2014药博会重大活动。组织2014年国际中医药展。来自全国20个省、自治区、直辖市和韩国、台湾等地的350余家参展企业。展位总面积4000平方米，观展客流量近8万人次。组织第三届“中华药都·创业之星”评选和表彰活动。根据市委、市政府安排，我们组织开展了“中华药都·创业之星”和“十大明星企业家”评选活动，选出10名第二届“中华药都·创业之星”和“十大明星企业家”，分别在药博会开幕式晚会和建市十周年庆祝大会上受到了市委市政府的隆重表彰。

四是组织参加了皖粤对接和与全国知名民营企业合作发展对接会。全市与粤方签订合同、协议意向项目65个，投资总额346.05亿元。截至目前，签约的22个合同项目，开工项目12个，投资规模87亿元、实际完成投资35.5亿元，会议取得了圆满成功。在与全国知名民营企业合作发展工作中，我市成功对接签约项目316个，投资总额达598亿元。截至目前，签约的99个合同项目，开工项目83个，实际完成投资103亿元。

五是主攻古井产业园建设和改制工作。一是古井产业园项目建设进展良好。自2010年9月份启动以来，工程建设快速推进。古井产业园配套园区建设工作也已启动。二是古井热电厂关停清算工作稳步推进。在市委、市政府的有力支持下，历经艰难曲折，古井热电厂已拆除完毕，完成项目交地工作，在全体清算组工作人员的共同努力下，确保了任务的基本完成和形势的基本稳定。三是积极做好古井改制后续工作，妥善处置职工安置工作，保证了稳定。

六是优化发展环境开展企业帮扶工作。积极开展环境优化年活动，推进工程领域项目信息公开和诚信体系建设，建立了33家单位参加的市级项目信息公开和信用信息共享平台。加强企业帮扶工作，从市直33个部门和单位选派33名帮办人员帮扶33家企业。

第二篇

一、2014年工作回顾

2014年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省经委大力支持下，全市经委系统积极实践科学发展观，大力实施工业强市战略，以“扩量、提质、增效”为目标，以企业改革为动力，以工业园区为载体，以项目建设为突破口，加快“一都一城一基地”建设，着力提升“125行动计划”，加强技术改造和技术创新，深入开展全民创业行动，加强经济运行监测调度与协调，我市工业经济和全民创业保持了快速健康发展的良好势头。

(一)经济运行及主要指标完成情况

2014年，全市工业发展呈现三个可喜的变化，实现了新的突破。一是二产比重首次超过一产。初步预计，2014年全市工业增加值96.5亿元，同比增长22%，三次产业比由2007年的29.8：29：41.2调整为2014年的28.8：30.7：40.5，以工业为主体的二产比重首次超过一产；二是医药成为规模工业第一大行业。1-11月份，在全市规模工业中，医药制造业实现产值31.05亿元，增长70.1%，预计全年可实现产值35亿元左右；三是规模工业数量大幅增加。截止目前，全市规模开业数量已达288家，比年初增加85家，比省下达40家目标增加1倍。

1、工业生产较快增长，经济效益继续提高

1-11月份，全市规模工业累计实现增加值57.92亿元，同比增长25.3%。产销保持较好衔接。1-11月份，全市规模工业产销率98.2%，同比提高1.9个百分点。1-11月份，全市规模工业累计实现销售收入139.74亿元，增长26.9%；利税16.52亿元，增长65.7%，其中，利润8.35亿元，增长1.5倍。初步预计，2014年，全市规模工业可实现增加值65亿元左右，同比增长29%左右，增速比年初预期目标提高约1个百分点。

2、多数行业增势较快，三大产业支撑力加强

1-11月份，在全市规模工业27个行业中，有26个行业生产形势好于上年，有11个行业增速在30%以上。其中，煤炭开采和洗选业累计实现产值21.82亿元，增长140.4%；农副食品加工业实现产值24.03亿元，增长46.6%；食品制造业实现产值3.93亿元，增长25%；饮料制造业实现产值26.84亿元，增长5.4%；医药制造业实现产值31.05亿元，增长70.1%；非金属矿物制品业实现产值5.12亿元，增长49.5%。1-11月份，在全市规模工业中，煤炭化工、医药、轻工食品等三大产业累计实现产值120.08亿元，占全市规模工业产值的72%，同比提高3.5个百分点。初步预计，2014年，规模工业中，中医药制造、煤炭化工和轻工食品三大主导产业预计实现产值132亿元，增长40%，占全市工业的72%，同比提高3.5个百分点，对工业增长的贡献率达到80%以上。

3、“125行动计划”推进顺利，亿元企业不断增加

1-11月份，全市50家“125行动计划”重点培育企业累计实现总产值94.28亿元，同比增长14.8％；累计实现销售收入101.1亿元，增长18.5%；利税总额11.67亿元，增长40.8%；利润5亿元，增长54.4%。产销衔接较好。1-11月份，全市“125行动计划”重点培育企业累计产销率为99.5％，同比提高2.3个百分点。1-11月份，全市“125行动计划”重点培育企业中有38家生产形势好于上年，有20家企业的增速在30%以上，有32家企业销售收入超过1亿元。初步预计，年内销售亿元以上的企业可望达到42家，同比新增6家。50家“125行动计划”重点培育企业预计实现销售收入115亿元，同比增长20％；利税总额13亿元，增长40%以上；利润5亿元，增长50%以上。

4、县区工业增速继续加快，支撑作用不断增强

1-11月份，全市三县一区规模工业增均高于全市平均水平，分县区看，谯城区规模工业累计实现增加值17.62亿元，同比增长34.8%；涡阳县实现增加值18.37亿元，增长38.5%；蒙城县实现增加值11.5亿元，增长34.1%；利辛县实现增加值2.1亿元，增长34%。1-11月份，全市三县一区规模工业累计实现增加值49.6亿元，占全市规模工业的85.6%，同比提高5.4个百分点，对全市规模工业增长的贡献率达97%。预计，2014年县区规模工业可实现增加值55亿元以上，占全市规模工业的86%左右。

5、全民创业深入推进，非公经济较快发展

1-11月份全市个体工商户已累计发展到73678家；中小企业已累计发展到8229家，新增中小企业1004家。户均注册资本达80万元。新培育创业基地10个，申报认定省级专业乡镇和产业集群3个，分别是谯城区古井镇及其白酒产业集群，十八里镇及其中药产业集群，利辛县城关镇及其筛网产业集群。预计全年新增个体工商户13300家，新增私营企业1025家，同比增长都在60%以上。

6、重点项目进展顺利，发展后劲不断增强

1-11月份，全市累计完成工业投资43.28亿元，增长36.6%，预计年内完成工业投资48.5亿元，同比增长25%。投资千万元以上的154个工业项目，完成投资36亿元。安驰汽车公司完成投资1.8亿元，瑞福祥二期工程项目已完成投资1.2亿元，豫皖纺织、全森木业、森威板业等57个项目竣工投产。

（二）2014年以来所做的主要工作

1、加强经济运行调节，大力促进工业经济平稳较快增长。进一步加强了全市工业经济运行的监测、预测和分析工作，建立和完善了重点骨干企业运行检测体系，每月及时推出骨干工业生产快报和规模工业经济运行分析。组织数次调研活动，对企业或行业的存在的困难和问题进行认真分析，对企业进行及时引导和预警。尤其是在全球金融危机对实体经济带来较强的冲击和影响时，在促进全省经济又好又快发展电视电话会之后，市经委组成5个调研组，在全市范围内深入100多家企业开展了密集调查，了解企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业出谋划策，积极应对，渡过难关。市委市政府在我们调研的基础上，确定21家重点和困难企业由市直21个单位选派科级以上懂经济的干部驻企邦办。我委加强对邦办工作的指导，起草印发了《邦办工作管理办法》，召开邦办工作调度会，编发简报，推动邦办工作开展，为企业排忧解难。

2、加强调度和考核激励，大力推动“125行动计划”。

一是加大扶持力度。对纳入2014年度重点培育的50家“125”企业，在项目和资金上给予重点扶持；二是加强调度，帮助解决问题。对“125行动计划”企业每月进行重点跟踪，每季度开展一次调度，协调解决企业发展中遇到的困难问题，加快企业发展；三是考核激励。按照《全民创业及工业经济发展考核奖励办法》，加强督查考核力度。筹备召开了2014年全市工业工作会议，对2007年发展工业经济和全民创业的先进单位、企业和个人进行了表彰和奖励，调动了全市发展工业、全民创业的积极性和能动性。

3、加强企业技术改造，大力推进项目建设。配合省经委“百千工程”，我们提出了“115技改提升工程”，每年滚动实施100个投资1000万元以上的“专精特新”项目、10个投资1亿元以上的重点工业项目、5个投资5亿元以上的重大工业项目。初步建立了工业和技术改造投资项目库，目前已入库项目468个，总投资265.6亿元。2014年共有133个项目列入“115技改提升工程”，总投资87.6亿元，1-11月份共完成工业投资43、28亿元，同比增长36、6%；技术改造投资18.12亿元。预计年内完成工业投资48.5亿元，同比增长25%。投资千万元以上的154个工业项目，完成投资36亿元。安驰汽车公司完成投资2.1亿元，瑞福祥二期工程项目已完成投资1.7亿元，豫皖纺织、全森木业、森威板业等57个项目竣工投产。三星化工的“586”项目正在开展前期准备工作。跟踪推进了总投资1.86亿元的聚龙集团捷众制药项目落地。

4、积极争取扶持资金和银行贷款，大力支持企业融资。一是积极争取国家、省扶持工业发展的专项资金。为企业争取国家、省各类专项资金5542万元。二是开展银企对接活动。成功举办了3次银企对接活动，市内金融机构到位资金36.4亿元，履约率41%；同时，指导担保机构为企业提供融资担保，组建了注册资本1亿元的股份制形式的市级担保公司，与省担保集团全市7家担保公司共为企业担保贷款2亿多元。

5、深入推进全民创业行动，大力发展非公经济。市全民创业领导小组办公室制定了《2014年全民创业工作实施方案》，对任务目标进行了细化分解。同时，不断加强督查调度，每月按时编发《全民创业快报》和《全民创业简报》，在电视台、报纸等新闻媒体对全民创业典型、十大创业明星进行了宣传报道，有力地推动了全民创业的深入开展，创业氛围日益浓厚，个体私营等非公经济力量得到迅速壮大。截止到11月底，个体工商户新增13300家，总数达到73678家；私营企业新增1025家，总数达到8229家；同比增长都在60%以上。

6、加快企业改革重组步伐，大力培育上市资源。积极推进古井集团改制，加强对县区改制指导。九方制药公司资产转让挂牌工作已经完成；古井集团改制方案、职工安置方案经市政府批准并经职工代表大会通过，进入招股、募股阶段；双轮酒业资产评估和财务审计工作已经结束，正与合作方进行洽谈；新宇纸业重新进行了资产审计，蒙城制冷机厂、利辛油脂厂等国有企业的改制也在积极推进，谯城区的企业整体改制计划也已取得市委市政府的认可和支持。

7、加强节能目标考核，大力开展节能降耗。进一步加强了节能工作的组织领导，建立联系会议制度，加强项目监管服务和调度工作，加大节能监管能力建设和监督执法力度。加大了宣传力度，开展节能宣传周活动，组织全市70多家工业企业参加了节能知识培训。加大对企业节能的资金支持，建立健全了节能减排考核体系，制定实施了《市节能减排工作方案》、《市节能减排统计监测及考核实施方案和办法》等多项文件。与县区政府签署2014年度节能目标责任书，把节能降耗纳入各县区经济社会发展综合评价体系，强化政府和企业责任，以确保2014年度节能4.3%目标的实现。

二、当前我市工业经济形势和面临的问题

在充分肯定成绩的同时，也应该看到，当前受国际金融危机持续蔓延等因素影响，其对我市经济的间接性、滞后性及局部性影响正逐步扩大，全市工业发展的压力仍然较大，形势不容乐观。主要表现在：

一是从总体看，工业经济呈逐月下滑趋势。1-11月份，全市规模工业增速分别比1-10月份和前三季度回落3.5和3个百分增速，其中，11月份增速分别比10月份和9月份回落16.1和9.8个百分点，呈现出回落态势。

二是从行业看，部分行业增速回落。今年1-11月份，在全市规模工业中，纺织业同比增长14.2%、机械制造增长1.4%，饮料制造业增长5.4%，造纸增长0.6%，皮革增长9.1%，增速均比去年同期回落。

三是从企业看，部分企业生产下滑，亏损严重。今年以来，由于我市部分企业产业层次低，管理水平落后，抗风险能力差，在外部环境发生变化后，企业生产经营受到较大影响。从全市重点监测的“125行动计划”重点培育来看。1-11月份，有11户“125行动计划”重点培育企业产值出现下降。其中，井中集团同比下降4.6%；板桥酒业下降36.4%；凯利药业下降30.3%；七里香下降40%；康达制动器下降25.8%；新宇纸业下降40.9%；春晖汽车和华威汽车分别下降31%和13.1%；汝集制革下降13.7%。1-11月份，全市50家“125”企业累计实现利润虽同比增长54.4%，但如果剔除许疃和涡北两家煤炭企业，利润总额只有23122万元，同比下降26.1%。其中，古井热电亏损2547万元；三星化工亏损1802万元；康达制动器亏损204万元；延龄铝业亏损210万元；新宇纸业亏损161万元。

四是从外部环境看，企业资金依然较为紧张。虽然国家放宽了对企业融资贷款的限制，但受企业财务制度不健全，不规范，部分金融机构在产品创新、服务创新上开拓不够，审批手续较为繁杂及担保机构普遍存在着实力较弱、担保费率较高、手续复杂等因素影响，我市资金依然紧张，是制约我市企业发展的瓶颈。11月末，全市金融机构贷款余额160.7亿元，居全省第14位；存贷款比例为42.4%，比全省平均水平低24.4个百分点。1-11月份，我市贷款净增额在全省排倒数第三。

五是从发展后劲看，工业投资不足。1-11月份，全市累计完成工业投资43.28亿元，增长36.6%，同比回落61.1个百分点，比1-10月份回落2.5个百分点。工业投资占全部投资的比重为45.4%，比上年同期下降1.7个百分点。

市经委范文篇8

一、加强队伍建设，不断提高执法人员的整体素质。为确保执法工作公平、公正、公开，我委组织参加了县委、县政府三期培训班，执法人员学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《省促进新型墙体材料条例》、《安全法》等，增强了执法人员的法制观念，提高了业务素质和办案水平；加强了制度化建设，强化监督约束机制，制定下发了《执法检查人员守则》等一系列制度，规范了法律文书的制作，严格了办事程序。

二、对墙材工作进行了整治。对地方一些“禁实不止”、新型墙材专项基金减、免、缓现象进行了重点整治，加大宣传力度，积极推广新型墙体材料，对全县新型墙体材料砖厂和粘土砖厂进行了逐个摸底，规范整顿，该停的停，该关的关。今年我县没有新增一家粘土砖厂，新增了3家新型墙材生产企业。

三、对成品油市场进行了专项整治。年初就制订了成品油市场专项整治方案，并成了以县长助理为组长，工经委主任为副组长，安监、石油、公安、消防、工商、质监、国税单位领导为成员的领导小组。按照整治方案对无证加油站点进行关停取缔，针对未严格达到加油站规范要求安全条件加油站和未安装税控加油机，下达整改通知书，进行限期整顿，共查获无证加油站10处，查出安全隐患10处（主要是未将罐体埋入地和未使用闭式卸油方式），查出未使用税控机8处，下达限期整改通知书10分。

四、配合有关部门对废旧物质回收市场进行了全面清点整治。对无证经营，违纪经营的进行了取缔。

五、存在的问题及下一步工作打算

市经委范文篇9

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展创佳绩，强化作风树形象，提供保证作贡献”主题，大力开展创建“五好”纪检监察机关和争当“五型”优秀纪检监察干部活动，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在促进科学发展的实践中建功立业，为推进新型工业化进程提供坚强有力的纪律保证。

二、总体目标

围绕全党“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强作风建设”创先争优目标，创建“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”纪检监察机关，争当“学习型、创新型、服务型、实干型、清廉型”的“五型”优秀纪检监察干部。

三、活动内容

（一）创建“五好”纪检监察机构。切实履行党和国家赋予的神圣职责，努力做到“五好”。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是队伍素质好。干部队伍素质优良，有较强的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，恪尽职守、关心群众，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。三是制度建设好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心，服务大局，着力开展反腐倡廉建设，为全市工业经济发展作出积极贡献。五是群众反映好。党群干群关系密切，纪检监察机构在群众中有较高威信，纪检监察干部在群众中有良好形象。

（二）争当“五型”纪检监察干部。模范履职，争当“五型”干部，努力做到“五带头”。一是带头学习理论。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，学习科学文化知识和纪检监察业务知识，不断提高业务素质和工作能力，争当学习理论、学习业务的模范。二是带头创新举措。立足本职工作，研究新情况、解决新问题、提出新举措，不断提升工作质量和水平，争当解放思想、开拓创新的模范。三是带头服务群众。密切联系群众，全心全意为人民服务，帮助群众解决实际困难，维护群众正当利益，争当服务群众、维护群众利益的模范。四是带头争创佳绩。有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，争当服务科学发展、促进社会进步的模范。五是带头清正廉洁。组织纪律观念强，严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，遵守国家法律法规，敢于同腐败现象作斗争，争当遵纪守法、弘扬正气的模范。公务员之家

四、方法步骤

（一）突出重点，分段实施。创先争优活动具体分三个阶段进行：

第一阶段：5月至底，以作风建设为专题，开展创先争优活动。市经委纪检监察干部要认真查找思想观念、服务意识、组织纪律、工作作风等方面存在的不足，深刻剖析原因，制定整改措施，抓好整改落实。

第二阶段：2011年1月至7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。以“学党章、忆党史、强党性、比贡献”为主题，加强责任意识教育，深入学习党章和党的理论，积极参加市纪委组织开展“市纪检监察系统纪念建党90周年党纪党规知识竞赛”、党员岗位技能大比武等系列活动。巩固深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，激发市经委纪检监察干部干事创业的热情。

第三阶段：2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。以“展示纪检监察风采，再创工作佳绩”为主题，积极参加市纪委组织的征文、演讲、研讨等系列活动。

（二）注重实践，扎实推进。借鉴学习实践科学发展观活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。一是市经委纪委领导班子成员要制定参加活动的具体措施，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是要始终坚持“抓两头、带中间”，加强指导检查，努力使先进的更加先进、一般的成为先进、相对落后的有明显进步。主要领导要对分管领导组织开展创先争优活动情况、分管领导要对创先争优活动具体责任人员抓落实的情况适时进行点评。适时组织开展创先争优民主评议活动，并根据评议结果，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，明确努力方向，扎实有序推进创先争优活动开展，使全委纪检监察机构工作面貌和干部的精神风貌不断向着良性方向发展。

（三）认真总结，接受考核。认真做好阶段性工作小结或年度工作总结，接受市纪委考核。注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见，适时推荐活动中涌现出的先进个人，供市纪委评选表彰。

五、组织领导

（一）加强组织领导，建立工作机制。成立市经委纪委深入开展创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室在党委办，负责具体工作。领导小组组长由市经委党委副书记、纪委书记董西平同志担任，副组长由市经委党委办主任、纪委委员马鹏同志和市经委人事科科长、纪委委员金碧琼同志担任。领导小组下设办公室主任由马鹏同志兼任，副主任由金碧琼同志兼任，成员为市经委综合科副科长刘宏耀、市经委退休干部蔡平。

（二）深入动员部署，广泛宣传典型。充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的影响力和覆盖面，根据不同阶段要求，利用宣传栏、互联网和手机短信平台，大力宣传创先争优活动中的先进事迹，宣传开展创先争优活动的好经验好做法，营造“学先进、创先进、当先进”的良好氛围。领导小组办公室要积极发掘创先争优活动中涌现出来的先进典型，加大宣传力度，发挥示范带动作用，教育和激励纪检监察干部立足岗位，奋发向上，创造新的业绩。

市经委范文篇10

昨天，我委专题召开党委会，学习贯彻胡总书记讲话和省、市委全委会精神，并确定今天召开这次会议，进一步贯彻落实有关精神，动员全委上下全力以赴打好二季度攻坚战。刚才，新民书记、建民同志分别传达了市委九届五次全体会议精神和省政府部分市工业座谈会议精神，对胡总书记来**视察时的讲话大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面，我就全面做好二季度工业发展工作，讲几点意见。

一、统一思想，坚定信心，切实打好二季度工业攻坚战

今年以来，我市工业系统认真落实市委、市政府的决策部署，积极开展“抓调控促发展、抓市场扩内需、抓服务解难题、抓技改调结构、抓保障重民生”等工作，应对国际金融危机对工业经济的影响，经济运行整体好于预期，初步遏制了去年四季度以来工业增幅快速下滑的趋势，逐步呈现出企稳回暖的迹象。一季度规模以上工业实现增加值224亿元，增长3.1%；3月份当月增加值、利税、利润增幅分别比1-2月回升了3.5、4.4和12.4个百分点；累计主营业务收入增幅环比由-27.35提高为0.93个百分点，利税由-7.98提高为1.94个百分点，利润由-19.23提高为6.30个百分点；预计4月份增加值增长6.2%，增幅又比一季度提高了3.1个百分点。工业用电量逐步回升，3月份增长4.3%。工业投入开始逐步回升，随着国家和省拉动内需一系列政策措施的实施，一季度工业投资增长32%，技改投资逐月回升，重汽盘式制动器、晟朗太阳能电池片等181个工业项目开工建设，标致摩托车、30万吨青啤等57个项目竣工投产。我市的工业发展趋势与全省、全国的形势基本吻合。这些成绩来之不易，与大家的辛勤努力密不可分，是工业战线的广大干部职工用心血和汗水换来的，也说明大家前一段工作是扎实有效的。但也要清醒看到，我们面临的工业形势依然严峻，国际金融危机还在蔓延和深化，外部需求严重萎缩，危机何时见底尚难预料，困难和挑战仍然很多。一季度我市工业增加值增幅明显偏低，低于全省3.4个百分点、全国约2个百分点。从全省17城市看，我市工业增加值居第七位,增幅居倒数第一；主营业务收入居第八位，增幅居第十五位；利税居第九位，增幅居第十位。从全国15个副省级城市看，我市增加值居第12位，增幅居第8位。部分行业生产经营困难加剧，企业效益下降。钢铁、纺织、化工、有色金属等行业生产经营比较困难。一季度重点调度的156种大类产品中，有81种产品依然呈下降态势。规模以上企业亏损面提高5.5个百分点，亏损额增长66.4%。中小企业融资难的问题仍未有效缓解。

全委广大干部职工必须清醒、冷静、辩证地看待当前的形势，统一思想认识，增强紧迫感和责任感。建国市长在市委全委会上明确指出，从一定意义上说，我市经济能否走出困境，关键在工业。今年是进入二十一世纪工业发展最困难的一年。当前，工业发展的被动局面是如何造成的？必须从主客观两方面进行分析。从客观看，百年一遇的金融危机对实体经济造成了严重影响，特别对工业经济冲击首当其冲，导致外部市场严重低迷，资金严重短缺，大批企业停产关闭。当然，经济发展会有规律和周期，不可能长期处于高位运行，经过10年经济高速运转，开始逐步转入低潮期。从主观看，我市工业发展还存在结构、投入、环境、观念四方面的先天不足。一是工业结构偏重。轻重工业比例失调，工业增量过度依赖少数支柱企业，四大过百亿集团总量占比高，大中小企业比例不合理；二是工业投入严重不足。投入欠账多，工业大项目少，沈阳、青岛等发展后劲较足的企业，都是因为前几年招商引资成效显著，关键时刻项目拉动效果明显；三是发展环境不够优化。全社会对工业的重视程度不够，工业经济综合部门有职无权，缺乏发展氛围和工作合力。四是观念存在较大差距。“官本位”思想严重，轻商重官，南北方文化和传统差距加大。

市委提出“保增长、保民生、保稳定、保全运”四保的中心任务，保增长首要的就是保工业，当前保工业就是保增长、保财政、保就业、保稳定、保大局。我们必须自觉把工业发展放在全市全省大局中思考和推进，从差距中找潜力，从问题中找机遇，在缩小差距、解决问题中拓展发展空间，努力把发展速度提高得更快一些，切实打好二季度攻坚战。

二、分析形势，明确任务，力争完成各项工作目标

二季度是工业生产的黄金季节，也是巩固回升成果，继续扭转工业增速下滑的重要阶段，抓好二季度工作对于完成全年目标任务至关重要。市委、市政府确定二季度全市GDP增幅10%以上，其中工业要力争完成增长8%的目标。应该说完成这个增幅目标难度很大，但就是这个速度也远落后于省内其他城市，从全省主要工业城市二季度指标安排看，青岛、烟台、潍坊增幅达到12%，其他城市都在10%左右，只有淄博、**8%。我市工业的增幅与市委、市政府的期望和要求尚有较大差距。在看到困难和压力的同时，我们更要看到有利条件和积极因素。一是市委、市政府领导比以往任何时候都关注工业。荣竹书记、建国市长多次听汇报、下批示、深入企业和园区。二是中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台的一系列促进增长的政策措施已经见到效果，我市机械装备产业、交通装备产业已经出现良好增长势头。三是通过创造性地贯彻中央宏观调控政策，经济增长的稳定性协调性不断提高，具备了一定的抗风险能力和发展回旋余地。四是这场国际金融危机形成的“倒逼机制”也给我们带来加快发展方式转变和结构调整的机遇，使我们能够进一步消除发展瓶颈、增创发展新优势。经委作为市委、市政府工业发展的参谋部和作战部，必须深刻领会胡总书记讲话精神，按照市委全委会的要求，打好二季度工业增长8%的攻坚战，努力做到七个全力以赴：

（一）全力以赴推进重点工业项目建设。把抓投入、抓技改作为保增长的牛鼻子，全面落实项目推进年活动，实施市、县、部门领导负责制，对列入大本的46个工业大项目，特别是9个由经委负责推进的项目，千方百计帮助企业解决实际问题。一是强化对一季度已竣工投产项目的调度、督导力度。指导企业缩短项目调试、试运行周期，争取尽快形成新的增量。二是加快二季度计划竣工项目建设进度。抓住当前项目施工建设的黄金时间和原材料价格较低的有利时机，对二季度安排竣工的的162个项目，排出节点计划，把对项目的协调服务工作贯穿于项目建设的全过程，分类排队、责任到人，落实解决问题，争取早产出、早见效。三是加大招商引资力度。抓住机遇，引进一批央企、总部经济项目和知名民企项目来济落户，逐步形成梯次跟进、滚动发展的项目建设格局。

（二）全力以赴促进和支持企业开拓市场。开拓市场是应对金融危机的关键环节。一是深入开拓农村市场。要切实把国家和省里出台的一系列开拓农村市场、扩大农村消费的政策措施落到实处，大力做好家电、汽车、摩托车、农机下乡工作，积极推进钢材下乡、建材下乡、家具和装饰材料下乡。二是抓住国家加快铁路、公路、机场及基础设施建设一系列优惠政策的良机，引导我市钢铁、水泥、家电等45个相关行业，做好产品结构优化升级的文章。同时要大力开拓国外市场，抓好重点骨干企业出口。三是按照已出台的《关于政府采购优先支持选用自主创新工业品的意见》，提倡鼓励各级政府在政府采购和政府投资项目中优先采购本地技术创新产品，提高地产品配套比例和采购比例。四是搭建供求平台，组织企业参加各种展销会，大力开展多种多样的促销活动。把握市场信息，引导重点骨干企业抓订单，拓市场，保持连续生产，多产出，多销售。

（三）全力以赴抓好经济运行调控和监测。强化运行指挥部的重要作用，尽快组建运行指挥调度中心，加强对工业经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调。特别是加强对重点行业和支柱企业的监测跟踪，准确掌握重点产品市场供求和价格变动走势，建立健全相应的预警和应急机制，特别要做好超前预测发展态势。突出抓好重点企业的提速增效，千方百计保证济钢、重汽等百亿大企业正常运行。及时解决50户年销售收入10亿元以上骨干企业生产经营中遇到的市场、能源、原材料、运输、资金等问题。同时密切关注中小企业的发展变化，防止资金链断裂。二季度末将迎来夏季用电高峰，要加强运行调度和协调服务，早研究、早预测、早动手，切实保证煤电油运供应。按照二季度工业增加值增长8%的目标要求，细化分解指标落实到各县（市）区政府，培育规模以上工业企业数量，加强考核检查和督查督办，加大通报力度，实行严格定期通报制度，力争完成或超额完成主要经济指标。

（四）全力以赴破解中小企业资金难题。继续与各商业银行进行衔接，争取更多项目扶持资金和银行贷款向工业项目倾斜。建立银企对接长效机制，落实与建设银行**分行营业部签订的战略合作协议，实施中小企业贷款“绿色通道”，已达成8700万元贷款合同要尽快到位，确保每年提供50亿元贷款额度支持我市中小企业发展。抓住国家和省加大担保资金扶持力度的机遇，加大对工业企业贷款担保力度，抓紧研究为实物抵押条件不足的中小企业解决贷款难的问题。同时，要积极“跑部进京”、“跑省进厅”，争取更多项目进入国家和省以上专项资金“笼子”。

（五）全力以赴落实各项惠企政策。认真梳理近期国家和省以及我市已出台的各项政策，印制政策汇编，通过集中培训等形式，指导企业用足、用活、用好各项政策，努力发挥政策和资金的扶持效应，促进企业加快发展。引导企业抓住增值税转型、企业研发费用税前扣除、技改贴息、产业振兴规划、金融信贷等政策时机，用好工业结构调整资金、省级园区建设资金、节能资金等专项资金，发挥财政资金的引导放大作用。同时，加大对园区的扶持力度，尽快召开二季度园区经济现场会，围绕落实省级园区财税扶持政策，促进产业集聚，做大做强园区经济。

（六）全力以赴实施我市八大产业调整振兴规划。以振兴为目标，以调整为手段，以项目为载体，按照调高、调优、调轻、调精的产业结构调整思路，重点发展高端产业和高质、高效产业。到2011年，调整振兴的八大行业可形成主营业务收入总量规模6200亿元（含软件和信息服务业），年均递增20%；其中制造业总量规模为5300亿元，占全部工业总量的85%；规划期计划完成总投资1500亿元，年均递增15%；列入重点工业项目711个，总投资1300亿元，其中2009年完成464.5亿元。新增部级企业技术中心2家，省级企业技术中心10家，市级企业技术中心50家。市委全委会要求5月底前把产业调整的任务落实到企业、产品和项目上，体现到保增长、提效益和促发展上，促进产业调整振兴尽快发挥实效。

（七）全力以赴推进节能降耗和安全生产。进一步落实节能目标责任制，完善双目标责任体系。加强节能目标责任考核工作，确保完成二季度和上半年节能目标进度。尽快组织一次节能降耗专项督查，重点督查各县市区和重点耗能企业节能工作进展情况。切实把节能技术改造与调结构、促发展结合起来，加快构建节能环保型产业体系，发展循环经济，加快新能源产业和节能环保产业发展。加大节能监察执法力度，寓执法于服务之中。按计划淘汰落后产能，严防新上“两高一资”项目。加强煤炭安全生产和民爆管理，坚决杜绝各类事故的发生。

三、强化组织领导，狠抓各项工作落实

转变作风、真抓实干是打胜二季度工业攻坚战的保证。前面讲了七个“全力以赴”,何谓“全力以赴”？就是不分时间、不计条件、不管节假日，为工作竭尽全力。当前，经济下行固然可怕，但精神滑坡更加危险。我们全委同志敢不敢面对严峻挑战勇于承担发展重任，对每位同志都是严峻考验。下一步，我们要把承担的各项目标任务进行分解落实，各位主任、处长都要承担目标，明确责任，形成责任目标考核体系。只有始终保持昂扬的斗志和饱满的热情，振奋精神，顽强拼搏，积极作为，努力在挑战中捕捉新机遇，在变化中培育有利因素，在逆境中拓展新空间，以奋发有为的精神状态，开创经委各项工作的新局面。