市供销社范文10篇

时间:2023-03-28 08:52:16

市供销社范文篇1

一、认清形势,发挥优势,坚定加快供销系统改革发展的信心

我们供销社的工作可以简要地用三句话来概括:

一是有地位。这个地位反映在我们供销系统围绕市委市政府的决策,围绕我们的中心工作,积极探索,勇于实践,通过自己的行动来体现的。我市供销系统自2006年以来连续6年被评为“全省供销系统综合业绩考评一等奖”,先后被授予全市“支持新农村建设先进单位”、“机关效能建设先进单位”等。这些荣誉的取得,实际上包含着市委、市政府、省社对我们工作的肯定,尤其在我们工作上,比如说农民专业合作社联合会,到目前为止是设区市供销社唯一一个联合会,这就是我们工作的一种创新,是我们工作的一种突破。赣县供销社用BOT的模式盘活资产,引进外资企业做了一个比较好的大楼。BOT这种模式,是从90年代初期上海引进以后,各个地方都在做,但在我们,在我们供销社还是首次,这都是一些突破性的工作。这两方面的工作,证明我们供销系统是有地位的。

二是有贡献。反映在几个方面,首先,去年实现购进总额26.28亿元,同比增长18.4%,我们购进总额的增长,增幅还是比较大的;实现销售总额29.07亿元,同比增长15%,这与大环境是相符的,这几年,中央在调结构,促内需,不断地增加农民的收入,不断推出保障措施,使老百姓有钱来购物消费,我们的销售增长了;经济效益持续提升,汇总盈利2960.1万元,同比增长22.28%。其次,服务三农取得了新成绩,全系统销售各类化肥58.43万吨,同比增长15.5%,销售农药2150吨,同比增长88.9%,农资市场的占有率保持在60%以上,从这个方面来说,我们主渠道地位比较突出。日用消费品零售额10.4亿元,同比增长11.9%,虽然总额不大,但增长还是不错的。我们做了这么多,实际上是为了我们农村经济的繁荣,农业的发展作出了贡献。

三是有希望。有希望在哪里呢?首先,我们渡过了比较困难的时期,80年代到90年代这段时间,供销社人员多、包袱重、效率低。我们通过改革,不断创新,我们已经挺过去了。说我们有希望,是我们保留了相当部分企业,统计数据反映我们市、县直属企业加起来有82家,其中供销社全资企业33家,控股28家。这个说明什么问题?说明我们转制过程中,我们还保留了相当一部分优质资产,这些资产为我们今后的发展,能够起到一个很好的作用。省社吴伏生书记到我们考察了几个地方,到了章贡区沙石,沙石供销社一个地方还有几十亩地,这说明有一大笔的土地资产支撑着,一亩地就达一百万,几十亩值多少钱?第三个是我们保留了不少骨干力量,原来我们人比较多,通过转制后,安置了一部分,留下一部分,我们留下的这部分人员都是长期从事供销,了解供销业务,掌握供销规律,把握供销特点的能干的人,我们这部分人发展空间还是比较大的。目前为止,我们全系统固定资产总值还有1亿多,从业人员8000多,网点有8000多,特别是网点覆盖的比较好,保留了我们原来的主渠道,这是非常不容易的。综合以上因素,可以说,下一步我们要发展是有希望的。

二、明确目标,紧扣重点,进一步增强做好全市供销工作的针对性和实效性

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是抓住中央高度重视发展振兴机遇、推动全市加快发展、转型发展的关键一年。

今年供销工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻中央农村工作会、中央一号文件和省第十三次党代会、市第四次党代会精神,坚持加快发展,推进转型发展,以建立农村现代流通服务体系为抓手,以促进发展振兴为契机,围绕农民增收、农业增效、农村繁荣目标,发挥主渠道作用,改革创新,做好产前、产中、产后服务工作,不断提高服务“三农”的能力和水平,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福作出新的贡献。我们要做的工作,是抓住三大机遇,实现三大提升,促进三大突破。

(一)抓住三大机遇

一是抓住国家支农强农力度加大的机遇。连续八年中央一号文件都是支农的,今年一号文件是推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力。这么多年来,中央出台了不少强农惠农的政策,尤其是取消了农业税,还给农民实行土地补贴政策,这几种补贴加起来,达到80多亿元。我们的农业税是免的,政策性保险出来了,农村社会保障的建立,农村的基础设施,投放不断的增加,中央财政每年支农的支出,都是几十个亿,而且这种增长的幅度还比较大。在这种情况下,我们供销部门抓住机遇发展,这是一个非常好的时机。大家清楚,我们收入当中首先扣除的是维持生产的资金,其次是小孩上学,然后是防老看病,那么到现在,看病已经有新农合,上学有义务教育,农民的收入不断在增加,支出在不断减少,在这些的状态下,农民有经济实力来扩大再生产,也有消费的能力,这对我们供销系统来说是个大好机遇。

二要抓住中央扶贫建设的重大机遇。中央制定了新的扶贫政策,扶贫攻坚规划,省委、省政府,市委、市政府也出台了相应的政策。我们原来薄弱贫困县是8个县,中央现在实行困难地区连片综合开发,在全国搞了13个片,我们被纳入了罗霄山脉片,一共有11个县进入了,有17个县。那么这个开发的含金量是比较高,连片开发的各项优惠政策、扶持资金比现有的国定贫困县要高,而且我们原来国定贫困县该享受的还享受,这样一重叠一放大,投入就很大,对农村的发展起到了一个推进作用。省委省政府非常重视,省里领导来挂点我们11个县(市、区),每个县至少带1000万,我们有1119个特困村,其中465个是国定贫困村,分5年时间投资600万,其他省定贫困县,每年50万,另外我们自己定的300个扶贫村,一年要给10万块,再加上我们7个非贫困县,市委、市政府决定每年支持1000万元,我们领导还要包点挂乡驻点,光是我们市本级支出就是1亿多。这对我们供销社来说,这么大的投入,这么大的政策,有利于我们的供销系统从中去寻找机遇。

三是抓住发展振兴的重大机遇。振兴发展机遇。市委市政府最近围绕做这件事花了很大精力,书记、市长绞尽脑汁,去年12月31日,书记来时说,大意是:是中央,那里的人民为了全中国的解放作出了牺牲,由于种种原因,那里还很落后,要研究支持。吴邦国委员长也说过,对老区的支持要特殊的支持,副总理、总理都签了字。国家发改委把我们的报告批转到国家37个部门,国家发改委把它作为全年一件大事,国务院办公厅元旦就派人到,最近,国家发改委派人到,整整调研了7天,两会以后,国家发改委主任还要率团来考察,在此基础上提出一个国务院关于促进加快发展振兴的政策,里面有很大的含金量,对这个文件大家都在收集研究。前不久国务院召开新闻会专门一个促进贵州省加快振兴发展政策,我们的政策不会在这之下。这么一来,给我们带来很多的投资、项目等的优惠政策,作为我们供销系统怎么切入,怎么找准我们的位置,怎么去抓住机遇,加快发展。一方面我们要认真把握,另外一方面我们遇到很好的机遇,机会抓住,发展就快。当年改革开放,发展的第一批新的城市,深圳、珠海、汕头、厦门,现在大家看一下,哪些是发展比较快,同样一个政策,有的发展快,有的发展慢,这就是怎么去抓住这个机遇。包括第二批改革开放城市,机会过去了就过去了。比如说我们比较了解的小商品市场,各种专业市场,海宁的箱包市场发达的,但它是三省交界之处,就类似于我们这种发展状态,在当年那种条件下,它还做得很大,今天再去做,就很困难了。像义乌小商品市场,它一年的销售额是非常大的,这就是抓机遇的重要性。

(二)实现三大提升

一是现代流通服务体系建设实现大提升。从中央开始,我们就有消费合作社,建国以后,我们的合作社不断地完善,在计划经济时期充分发挥了经济主渠道的作用,改革开放后,随着大量的投资主体进入市场,我们受到了冲击,现在我们站稳脚跟以后,现代流通服务体系不断延伸下去,接下来是我们怎么做好流通的问题,除了我们农资这一块是占有百分之六十,我们其他的,在全社会的销售比例当中我们占的份额是不大的,我们一年的销售总量那么大,不是几十个亿,是几百个亿啊,我们只有购进是26亿,销售是29亿,不到30个亿,而情况是农村人口占多数,农村消费占大头,我们把这个流通体系搞活,农民采购方便了,物流成本降低了,一方面我们自身壮大了,另一方面促进了农村经济发展,从这个角度来看,基层社只能壮大,只能发展,只能提升,不能削弱。发展要和中心任务相结合,要紧紧地围绕全市的农村工作的重点来加快发展。

二是专业合作服务要大提升。这关键是指导农民加入农民合作经济组织,而且这种合作经济组织应该是多种多样,多层面的,但是要把利益紧密结合到一块,我曾经和才华主任说过,我不是看你合作社有多少个,我看你利益紧密相连的入社社员有多少,受惠的农民有多少,如果一个合作社受惠有100万,有一百个合作社,每个合作社只有20个人,受惠农民才2000个人,不求合作社的数量,而求合作社的质量,看合作社给当地农民带来的好处,这个好处又必须是利益相连的,必须是有效益的,必须是和当前主导产业相吻合的。我们的合作社还是比较单薄。从五十年代初期开始到现在为止,以色列的合作社从生产到加工都做,美国新奇士是从合作社延伸过来的,合作社在发达国家,不但有经济上的发言权,更有政治上的发言权,政党都要取得农民的支持,法国五谷合作社粮食定价影响整个欧盟的粮食运价,台湾合作社办银行办加盟网店,合作社促使农民从第一产业到第三产业齐头并进,而且第二、三产业取得的效益,带来的利润比第一产业大得多。

三是农产品市场建设要大提升。农民不是不会种,而是愁卖不出,农产品价格一波动,市场的风险一反应,老百姓就很担忧。我们农产品生产还有一个特点,一个是周期长,第二个受自然的影响,第三个,多数餐饮是鲜活农产品,第四个是市场的需求对它影响比较大,这些特点导致我们农产品价格差异很大,前年大蒜好卖,“蒜你狠”,去年变成“蒜你贱”,前年香蕉7块钱一斤,去年海南降价,前年黄姜十几块一斤,去年卖到一两块钱一斤,前年土豆价格很好,去年卖不出去,前年我们的脐橙一块八,一块九,去年一块左右,这种状况下,我们要用现代流通服务体系来支撑,也要建市场来解决,我们的市场建设还是相对弱的,建市场要成为我们的主攻方向。

(三)促进三大突破

一是农产品流通体系有突破。特别要推进一些新型的像农超对接、农企对接、农校对接、连锁店直销,要做这些,要把农副产品收购起来,我们统一配送出去,像新奇士一样,作一个品牌,一起交给它做,市场是前提,流通是关键,我们的老百姓在种植方面都可以,关键是流通,搞活流通实际上就是我们所说的以市场为导向,真正做到很难,供销系统农产品购进是4个亿,全市脐橙10几个亿,供销系统不到四分之一,我们还有生猪几十个亿,还有蔬菜,还有其他的农副产品,我们怎么介入,突破就是要在农副产品的销售上要有突破。我们当年成立合作社的初衷就是要解决农产品销售的问题,如果从份额来说,计划经济体制我们销售农产品更多,基本上都是我们销售的,这是老百姓希望我们做的。我们要突破,我们要怎么切入呢,九大主导产业,脐橙、生猪、蔬菜,包括我们的油茶都要我们去销售。

二是农产品加工有突破。像鲜活农产品加工,市县两级社属企业参与加工,而农产品加工能使附加值持续增加,能将农产品发展壮大。汇源销售几百个亿,主要是农产品和农产品加工。实际上我们在现有的脐橙产品上加工好,就有文章可做,还有生猪。我们市社还好,在仰山出了些股份,买了些东西,但量不大,加工也不多,这些方面,供销系统要进去,要搞脐橙深加工,我们脐橙好,我们脐橙多呀,有原料,一做就做成,关键是我们要有这个思想,围绕农产品的深加工做文章,找准突破口。

三是社属企业发展有突破。社属企业目前确实不好做,我们的总量还是比较小,我们的步子还不大,我们发展还很艰难。佛山顺德乐从市乐从镇供销社销售76个亿,我们全市29个亿,这就是差距,这就是空间,这就是希望。他们利润总额16645万,我们是2000多万,人家是一个基层社,我们是一个市,这是不是差距。供销社的上市企业还蛮多,如敦皇种业,人家做得棒,人家做得好,我们可以向人家学。怎么学,我想,市社社属企业首先要整合重组,把高效资产整合起来,变成有效资产。赣县走那条路很好,做了一个大商场。沙石那么多地,可建一个大的超市。我们能不能市社和县社联合起来。首先将资产比较好的企业整合起来,把死资产变成活资产,把活的资产受成活的资本,利用现代经营的手段,按照市场规律,组建我们的集团。争取上市,有钱了就搞农产品加工。关键是县社要有大局意识,要联合,这样比较快做大。今年能否突破,按市场规律组建我们的集团。我们要在消费品、市场建设、农产品深加工上做大文章。

三、加强领导,形成合力,进一步营造良好的外部发展环境

一是各县(市、区)要加强对供销工作的领导。供销合作事业是“三农”事业发展的重要组成部分,只能加强,不能削弱。各级政府和有关部门要继续贯彻落实好国发〔2009〕40号和赣市府发〔2010〕45号文件的具体实施意见,从关心支持“三农”工作的大局出发,把供销合作社的改革发展问题摆上重要议事日程,纳入当地经济社会发展规划,及时研究解决实际困难和突出问题。要尽快采取有效措施,加快解决历史遗留问题,坚决防止任何单位和个人以任何名义,平调、私分、侵占社有资产。

二是市供销社要加强对各县(市、区)供销工作的指导。要指导各地搞好农村现代流通服务体系建设,加大项目建设力度,提高为农服务水平和能力。主动将自身工作融入到经济社会发展大局来推动,坚持加快自身发展与服务“三农”相统一,努力成为党和政府的重要抓手。注重把供销合作的工作重心放在基层一线,加快建立人往基层走,钱往基层用的工作机制,为供销事业的长远发展奠定基础。注重破解制约供销合作社改革发展体制机制性障碍,尽快建立适应新形势下的供销工作。加快优秀人才的培养和引进,大力弘扬供销合作社“扁担精神”、“背篓精神”,培育一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍。

市供销社范文篇2

1、工作思路:继续按照“完善两个体系,发挥两个职能,搞好两个服务”的工作思路,围绕社会主义新农村建设,全力推动供销合作事业平稳较快发展,为促进农民增收、企业增效、农村繁荣做出更大贡献。

2、任务目标:一是三项主要经济指标,总购进完成16200万元,总销售完成17800万元,实现利润220万元。二是业务工作目标:销售化肥5万吨、农药1000吨、各类盐3000吨,销售各类烟花。爆竹90万元。三是新网工程建设:建日用品配送中心1个;烟花爆竹配送中心1个;建农产品批发交易市场1个;新建改造标准化基层社7个;建村级农资综合服务站30个;建村镇日用品超市20个;农产品购销网点25个;建再生资源回收站37个;引办、领办农民专业合作社40个,入社农户占当地农户总数15%。四是全面推行体制改革。五是综合治理达标,无刑事案件,无重大火灾、被盗事故和生产安全事故。六是计划生育达标,全系统无计划外生育。七是扎实开展“创先争优”活动。

二、保障措施

1、统一认识,更新观念,抢抓发展机遇。服务“三农”是供销社的办社宗旨和立足之本,供销事业要进一步增强服务“三农”的责任感和使命感,要牢牢把握住中央、省、市在政策、资金投入等方面,对加快农村经济的全面快速发展的机遇,找准位置,选准突破口,积极参加推动农业产业结构调整,积极参与社会主义新农村建设。

2、整合资源优势,创新服务新模式。供销合作长期扎根农村,积累了较丰富的为农服务经验,并拥有一定的土地资源和经营设施资源,有较深厚的政治基础和群众基础,要大力挖掘这些资源优势,扩大招商引资,加大投入,通过连锁、配送、物流等形式,主动调整服务业态,创新发展服务模式,培育发展新优势。

3、大力加强人才引进,使用和培训。人才资源是企业的第一资源,要采取积极有效措施,扩大吸收各类急需人才,并努力构建“想干事的有机遇、会干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没位置”的人才评价、选拔、任用和激励保障新机制,着力打造一支德才兼备,干事创业,结构合理的高素质的经营管理人队伍。

市供销社范文篇3

这次利用沙洋的典型,在沙洋召开“两社一会”建设工作的现场会议,就建设发展农村现代流通服务网络作进一步的研究部署,总的意图是:总结经验,对照先进找差距;制定措施,探索供销社参与社会主义新农村建设的新途径,使供销社的各项工作登上经济社会发展的大舞台。省社、市政府领导对这次会议高度重视,马主任、胡市长在百忙中亲自参加这次会议,沙洋县政府领导也亲临会议指导工作,希望大家认真体会各级领导的良苦用心,做好工作,不负重望。

正因为这次会议重要,市社党委原定一天的会议时间,后来改成了一天半,主要想法就是要请大家来把思想搞统一,工作研究透、问题解决好,尽量拓宽思路、细化措施、收到实效。会议在开法上采取典型引路、总结交流、讨论分析的方式,让大家开动脑筋、群策群力地对下段重点工作特别是“两社一会”工作想点子、找法子,这实际上也是一次再动员再鼓劲,一个目的就是要确保全年目标任务完成。家华同志昨天对“两社一会”工作提出的明确要求和意见,我很赞同。省社马主任、胡市长还将作重要讲话,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我讲几点意见:

从1-5月份工作情况看,总体态势良好。各县、市、区社围绕新农村建设这个主题,紧扣服务“三农”这个大局,围绕市社年初六项工作重点,狠抓思想解放,不断创新工作方式,提升为农服务水平,积极参与大物流建设,各项工作都取得了一定成效,为完成全年的工作目标和工作任务打下了较好的基础,但也存在着一些不容忽视的问题。概括起来讲就是:开局不错,势头良好;存在差距,任务艰巨。

(一)开局不错,势头良好。主要体现在

1.主要经济指标大幅增长。1-5月份,全系统商品购进总额9.73亿元,占计划54%,同比增长41.5%,其中农副产品购进额6001万元,占计划53.8%,同比增长59.4%;废旧物资购进6955万元,占计划46.4%,同比增长17.9%。商品销售总额9.94亿元,占计划49.7%,同比增长29.7%,其中消费品零售额7.2亿元,占计划51%,同比增长36.6%;农资销售1.7亿元,占计划55%,同比增长39.8%;烟花爆竹销售2319万元,占计划65.3%,同比增长17.2%。从4月份省社通报情况看,我市商品销售总额仅次于武汉市,在17个地市州社中位居第二名。

2.项目建设成效显著。市直的三大发展项目正按计划推进,一是东方百货物流配送中心项目。该项目计划总投资8500万元,占地总面积100亩。项目建成后,东方百货年商品配送能力将达到20亿元,形成鄂中地区商品物流配送的集散中心,网点将覆盖荆门农村乡镇及周边地区,惠及400万农民。现在配送中心正在建设,预计本月底完成土建工程,八月份投入试营业;二是东方百货本部一轻公司北门路门面扩建项目,积极打造荆门核心商业岛,为形成鄂中地区商业中心奠定基础,为以城带乡发展农村现代流通网络创造更有利条件。现在项目的有关工作正在紧锣密鼓筹备之中,可望7月份开工建设;三是棉花400型打包机加工项目。该项目由市银旭、银桥两家棉花公司投资2000万元,占地35亩,此项目将集棉花收购、加工及仓储物流中心(棉花指定储存、交割仓库)、电子商务于一体,建成后年加工皮棉5000吨,产值将达到1亿元,目前正在开工建设,预计8月底竣工。各县市区也储备了一批发展项目,有的正在实施,进展情况不错。这些项目为“新网工程”蓄集了强大的后发优势,为供销社参与社会主义新农村建设提供了有力支撑。

3.为农服务效果明显。一是发挥了农资供应主渠道作用。春耕期间,全市供销社系统共组织各种化肥22.6万吨、各种化学农药300吨、农用塑料薄膜700吨投放市场,确保了货源充足和价格平稳;二是加大了居民生活品的供应力度。确保了居民必需生活品供应和物价基本稳定;三是提高了农民组织化程度。“两社一会”组织进一步发展,进入这些合作经济组织的农民社员数量不断增加,规模不断扩大,质量不断提高;四是“新网工程”进一步推进。特别是日用消费品连锁经营网络,目前仅东方百货就已发展社区便民店23家、乡镇直营店27家、加盟连锁店7家,超市业态营业面积已达2.6万平方米,从业人员已达728人,1-5月已实现销售额10270万元,有效改善了农村及社区购物环境,给农民送去了实惠和便利。公务员之家:

在做好上述工作的同时,各地在安全生产、稳定物价、盘活资产、支援灾区等方面做了大量艰苦细致的工作,取得了明显成效。在此,我代表市社党委向大家,表示衷心的感谢!

(二)存在差距,任务艰巨

市供销社范文篇4

年来,市供销社政务公开领导小组办公室在市社党组的领导下,在市政务公开领导下组办公室的指导下认真开展工作,取得了一些成绩。市社政务公开实施情况总结如下:

一、组织机构健全

根据领导班子成员和机关工作人员的变动,市供销社于08年年初及时调整了政务公开领导小组和监督小组成员。调整了以单位一把手任组长,分管领导、副主任、机关党委书记为副组长,各科室负责人为成员的政务公开领导小组;调整了以机关纪检组长为组长,监察室负责人为成员的政务公开监督小组。政务公开领导小组和监督小组分别下设办公室在市社机关办公室和监察室,落实了人员,明确了责任,实行各司其职,各负其责的工作格局。

二、制度不断完善

根据《市年政务公开工作安排意见》(市政办发[]1号)文件要求,市供销社政务公开领导小组办公室结合供销社实际认真修改和制定了《市供销社政务公开制度》、《市供销社办事公开制度》、《市供销社服务承诺制度》、《市供销社政务公开公示制度》、《市供销社政务信息主动公开制度》、《市供销社政务信息依申请公开制度》、《市供销社政务公开民主评议制度》、《市供销社政务公开工作责任追究制度》、《市供销社政务公开备案制度》、《市供销社政务公开反馈制度》、《市供销社政务公开考核制度》和《市供销社政务公开档案管理制度》等12个制度。特别是5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施后,市供销社紧紧围绕贯彻执行《条例》,加强了对政务公开制度的修改和充实,以适应政府信息公开的需要。以制度来管人、以制度保障工作,使市供销社政务公开工作有章可循、有据可依。

三、工作任务不断得到落实

市供销社在年初安排工作时,把政务公开工作与业务工作同研究、同部署、同考核,并政务公开工作纳入党风廉政建设和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容,做到年初有安排、平时有检查、年底有总结。年初市供销社根据《市年政务公开工作安排意见》(市政办发[]1号)文件要求,结合单位实际认真制订了《市供销社年政务公开工作安排意见》和《市供销社年政务公开工作实施方案》,把工作量化分解到科室,责任追究考核到个人,做到了公开工作有人问、具体工作有人抓,为公开工作提供了良好的环境,规范了公开内容,完善了公开措施。

政务信息网上公开是最方便、最有效、最便捷的公开形式,有利于公民、法人和其他组织查询。08年10月初,市供销社根据是政务公开领导小组的安排,认真完成了市供销社政务信息公开上网录入工作。

四、结合单位实际认真制定政务公开目录

市供销社本着“公开是原则、不公开是例外”的工作方针,认真结合市供销社实际认真编制和完善政务公开详细目录,规范了对内和对外公开内容。

对外公开目录:以干部职工的热点问题为主要公开内容,主要有:单位简介;部门、机构设置和职能;领导成员分工及调整变化情况;内设机构各科室及领导办公室的楼层分布示意图;办事指南;办事人员;办事纪律、服务承诺;单位业务有关所有政策法规;投诉方式、受理投诉机构、投诉举报办理结果;年度工作目标及其完成情况(动态公开);办事项目;应当向社会公告或应当举行听证的事项;突发公共事件时间的预报、发生和处理;专项资金;扶贫资金;地质灾害督查经费;其他依法对外公开的内容。

对内公开内容:月财务收支明细情况;工作人员考核、奖励、任免、职称评定、招录用;工资调整情况;出国考察情况;本单位政府采购过程、采购过程、采购结果;本单位项目工程招投标及实施情况;本单位项目资金、专项资金使用情况;本单位主要负责人年度经济责任自查结果,按程序公开,根据群众意见,及时整改纠正,并公开改正结果,按时上报备案;其他依法应对内公开的内容。

五、公开内容和公开时间符合要求

年,市社政务公开工作认真按照“公开不涉密,涉密不公开的原则”,做到公开内容真实、公开时间及时。在市社政务公开栏固定公开了《市供销社政务公开制度》、《市供销社政务公开责任追究制度》、《市供销社干部职工一览图》、《市供销社领导分管科室及人员图》、《市供销社年政务公开实施方案》、《市供销社简介》、《市供销社部门职能》、《市供销社内设机构及职能》、《市供销社领导分工》、《市供销社办事指南》、《市供销社办公楼示意图》、《市供销社政务公开服务承诺、服务纪律》、《对市供销社工作服务不满意的投诉方法》、《市供销社政务公开领导小组职责》和《市供销社政务公开监督小组职责》等需长期和固定公开的内容。

市供销社在做好固定公开内容的同时,及时公开了各月的财务公示、考勤公示,临时公开了《市供销社主要领导干部任期经济责任年度自查报告》、《2007年度考核优秀人员名单》、《市供销社职工为四川地震灾区捐款情况》、《市供销社机关规范津补贴职工花名册》、《市供销社系统为绵阳市供销社系统捐款情况》和《干部考察预告》等需要公开的内容。

六、公开形式多样

市供销社完善政务公开栏建设的同时,积极拓宽政务公开方式,如:在市供销社大院张贴(大字)公示、会议公开、政府信息服务中心公开等多种进行公开,密切了干群关系,满足了群众要求,扩大了干部职工和广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

七、存在的问题和困难

由于市供销社的工作不涉及行政许可和行政执法,加之市社直属企业及整个供销系统经营不景气,公布后没有意见或没有反馈意见者居多。

八、下一步工作打算

一是《中华人民共和国政府信息公开条例》已于08年5月1日正式施行,是政务公开工作的基本法规。下一步要把《条例》的各项要求继续贯穿到市供销社的政务公开工作中,突出工作重点,抓好贯彻落实。

市供销社范文篇5

为创新经营机制,拓展服务领域,更好地搞好为农服务,根据省政府《关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销社改革发展的意见》,现就进一步加快供销社改革发展提出如下意见。

一、准确把握改革发展重要意义

近年来,我市供销系统认真贯彻上级决策部署,以农资、日用消费品、农产品和再生资源为重点的农村现代经营服务新体系基本建成,基层组织体系基本健全,乡村经营服务网点基本实现全覆盖,培育出一批供销社社有骨干企业,经营领域进一步拓宽,为农服务功能明显增强。新形势下,全市供销系统要继续牢固树立为农服务宗旨,坚持为“三农”服务的方向,明确改革发展目标,加快发展方式的转变,加快构建农村现代经营服务新体系,加快健全组织新机制,努力使全市供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

二、加快推进农村现代经营服务体系建设

(一)加快发展农村现代日用品流通体系建设。从县域整合资源起步,逐步形成县有配送中心、乡有连锁超市、村有综合服务社或农家店的日用消费品现代经营网络。支持供销社利用现有经营网点设施,培育发展日用消费品连锁骨干企业,重点加强县级日用消费品配送中心建设,鼓励供销社社有企业和基层社发挥“一网多用”优势,依法从事家电、图书、药品、通讯器材等商品经营,积极参与家电下乡、以旧换新等农村市场开拓工作,为农村营造便利实惠、安全放心的消费环境。在发展县乡村连锁经营、将规范化服务向农民身边延伸的同时,大力推进联合与合作,并积极参与省联合采购平台。

(二)全面推进农产品经营服务体系建设。结合全市开展的以畜牧业和蔬菜业为重点的“品质农业示范区”创建活动,以农民专业合作经济组织为依托,围绕粮食、棉花、蔬菜、果品、畜牧等特色农产品,着力建设培育一批优质高效的农产品标准化生产基地。创新农产品流通方式,培育农产品品牌,加强农超对接,推动农民专业合作社、专业大户和特色农产品基地与省内外大型连锁超市等直接建立购销关系,降低交易成本,提高流通效率,促进农民增收,切实解决农产品卖难问题。发挥联合优势,组建农产品经营公司和交易中心,搭建农产品信息、合作、交易平台,积极为农民提供综合性、系列化的经济、技术和信息服务。

(三)发展优化新型农资经营服务体系建设。发挥农资商品储备供应的市场主导作用,支持供销社重组发展农资经营公司,与基层组织紧密结合建立农资市场新秩序。减少经营环节,实施由县域配送中心对农户的化肥直供;开展以测土配方施肥和病虫害防治为重点的技术服务,将农资经营和生产服务紧密结合。

(四)整合推进再生资源回收利用体系建设。按照发展循环经济、建设节约型社会的要求,支持供销社抓紧恢复和启动系统内再生资源经营业务。依托县级供销社,建立集散、分拣中心,建立布局合理、运作有序的再生资源经营网络;支持有条件的供销社企业依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务,同等条件下可优先取得经营资质。支持有条件的废旧物资利用加工企业参加供销社再生资源回收利用网络建设。发挥供销社基层组织网点的作用,搞好农村废旧物资回收,促进村容村貌改善,净化农村环境。(五)积极探索农村融资服务体系建设。支持供销社依托生产经营合作,在农民专业合作组织内部开展信用合作。支持县以上联合社组建融资性担保机构,搭建为农民专业合作组织服务的融资平台。支持供销社利用系统内安全统筹业务平台,在其领办的专业合作组织内部开展互助合作保险试点。鼓励供销社参与组建村镇银行、小额贷款公司和资金互助社,创新农村融资服务。

三、着力加强组织体系建设

(一)加强基层供销社建设。根据县域经营发展特点和城镇建设规划要求,彻底转变观念和经营方式,合理调整建制,优化网点布局,通过多种形式改造建设一批辐射带动能力强的基层社或中心社。引进农村经纪强人进基层社,引导社员参与基层社经营管理活动,加强基层社与其他经济组织的联合与合作,大力发展基层社与专业合作社一体化经营。

(二)做大做强社有企业。支持县级供销社加快发展日用品、农产品、农资、再生资源和信用担保等公司;支持基层供销社在领办农民专业合作经济组织的基础上,发展公司企业特别是农产品加工经营企业。支持供销社符合条件的企业承担化肥、农药等重要物资的商业储备,承担棉花储备、进出口等任务。农业、科技、金融、农业综合开发等扶持农业产业化政策,向供销社企业倾斜,支持供销社企业做大做强。在网络建设上推广和借鉴临邑做法。

(三)深化联合社改革。加强联合社机关建设,健全理事会特别是监事会机构设置。明确联合社工作职能,将建设农村现代经营服务新体系的各项任务和职能委托或赋予供销社。市、县两级联合社按照职责分工,切实转变职能,为基层社、直属企业和农民合作经济组织服务。支持供销社开展农村信息化网络建设。支持供销社开展农民专业合作社带头人、农产品经纪人、农民技能培训,市、县财政根据实际情况,给予必要的经费支持。市供销社加强对县级供销社改革的指导,协调解决县(市、区)供销社在改革中遇到的实际问题。切实加强社有资产的监督和管理。各级供销社联合社是本级社有资产的所有权代表和管理者,要切实履行对社有资产的监管运营和保值增值责任。进一步加强对棉花等重要农产品、农业生产资料、再生资源经营活动管理和本系统烟花爆竹经营活动的归口管理。

四、强化为农服务功能

(一)鼓励供销社积极领办和发展农民专业合作社。以市场为导向,围绕当地主导产业、新兴产业和特色产品,利用供销社人才、网络、设施等条件,采取多种方式积极领办农民专业合作社和专业协会,开展信息、营销、技术、农产品加工储运等服务。帮助农民专业合作社开拓市场,开辟合作社产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道,提高农民进入市场的组织化程度。对供销社领办的农民专业合作社,各级财政继续加大资金扶持力度。各级政府支持供销社领办的农民专业合作社,参与国家和省、市农业产业化、标准化示范、农业技术推广项目等有关涉农科技项目。将供销社系统信息化网络建设项目,列入各级信息产业发展资金扶持范围。重视发挥供销社系统行业协会的积极作用,依法承接政府委托的职能。

(二)扎实推进以经营性服务项目为主体的农村社区服务中心建设。抓住当前全市推进农村社区化管理的机遇,坚持“政府引导、供销社主办、多方参与、市场运作”的原则,探索有效的运营管理模式,支持供销社在继续搞好试点的同时,选择财力和各方面条件较好的县(市、区),全面推进农村社区服务中心发展。要支持供销社推进公益性服务向农村延伸,调动社会各方面力量,共同打造农村社区综合服务平台。

五、加大工作支持力度

(一)加大财政和金融扶持力度。市财政要进一步加大对供销社改革发展政策资金扶持力度,支持供销社加快构建农村现代经营服务新体系;各县(市、区)要设立供销社改革发展专项扶持资金,优先支持农村社区服务中心建设项目。金融机构要进一步加大信贷支持,支持供销社参与农村金融体系创新。

(二)妥善解决供销社使用土地问题。按照国土资源部、中华全国供销合作总社《关于加快供销社土地确权登记工作的通知》和省国土资源厅《关于转发<国土资源部、中华全国供销合作总社关于加快供销社土地确权登记工作的通知>的通知》要求,加快供销社土地登记颁证工作,对供销社原有土地、房产的确权,本着尊重历史的原则,尽快给予确权办证。对供销社使用的原国有划拨建设用地,经县(市、区)政府依法批准可采取出让、租赁方式处置,土地收益优先用于支付破产和改制企业职工安置费用、改善农村流通基础设施。对供销社建设农村现代经营服务新体系的项目用地,应纳入各级用地计划,给予重点支持。

(三)加快处理供销社历史遗留问题。对2002年财政部等七部门共同核复的供销社系统地方政策性财务挂账,县(市、区)要采取有效措施,抓紧落实处理和支持供销社多渠道消化经营性财务挂账,加快处置供销社拖欠的金融债务,特别是对停业、破产企业的呆坏账要尽快处置;对供销社目前尚拖欠的中央专项贷款本息,确实无力偿还的,可给予豁免或减免。严格落实相关政策,切实解决好供销社企业职工基本养老保险、基本医疗保险问题,保证其组织机构的完整和队伍的稳定。

市供销社范文篇6

一、努力做好“新网工程”专项资金项目审核、申报和检查工作。一是要加强项目实地考察和审核工作,确保推荐上报的项目真实可靠。二是要建立项目库,储备和挖掘骨干、潜力项目。三是要包装项目,实现项目与扶持政策良好对接。四是要积极协调,确保项目得到有效落实。五是要协调财政部门搞好“新网工程”项目配套资金的落实工作。

二、加强社有资产监督和管理,落实社有资产保值增值责任。一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》,规范管理行为,确保社有企业经营性资产的安全完整。二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作,切实把社有资产保值增值的责任落到实处。三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标,强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账,真实反映企业的资产及财务状况。五是要建立健全社有资产的评估机制,真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所,对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估,为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

三、努力盘活供销社存量资产,加快发展社有企业。一是要充分利用好现有资产、资源的优势,通过项目带动资源整合,重新打造供销社的骨干企业。二是要搞好资产重组工作,将有效资产向优势、龙头企业集中,推动社有企业深化改革和重组工作,支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件,积极争取和落实相关支持政策和资金。一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通,尽快争取和落实相关政策及扶持资金。二是要加强与财政部门的协调沟通,抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。三是要继续做好供销社土地确权登记工作,妥善解决历史遗留的土地权属争议,依法确认供销社土地使用权。四是要加强与金融机构的合作,拓宽融资渠道,破解融资难题。

市供销社范文篇7

一、努力做好“新网工程”专项资金项目审核、申报和检查工作。一是要加强项目实地考察和审核工作,确保推荐上报的项目真实可靠。二是要建立项目库,储备和挖掘骨干、潜力项目。三是要包装项目,实现项目与扶持政策良好对接。四是要积极协调,确保项目得到有效落实。五是要协调财政部门搞好“新网工程”项目配套资金的落实工作。

二、加强社有资产监督和管理,落实社有资产保值增值责任。一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》,规范管理行为,确保社有企业经营性资产的安全完整。二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作,切实把社有资产保值增值的责任落到实处。三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标,强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账,真实反映企业的资产及财务状况。五是要建立健全社有资产的评估机制,真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所,对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估,为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

三、努力盘活供销社存量资产,加快发展社有企业。一是要充分利用好现有资产、资源的优势,通过项目带动资源整合,重新打造供销社的骨干企业。二是要搞好资产重组工作,将有效资产向优势、龙头企业集中,推动社有企业深化改革和重组工作,支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件,积极争取和落实相关支持政策和资金。一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通,尽快争取和落实相关政策及扶持资金。二是要加强与财政部门的协调沟通,抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。三是要继续做好供销社土地确权登记工作,妥善解决历史遗留的土地权属争议,依法确认供销社土地使用权。四是要加强与金融机构的合作,拓宽融资渠道,破解融资难题。

市供销社范文篇8

一、近几年改革发展的主要成效

一是深化改革,经济实力显著增强。为加快全市供销社系统的发展发展,市委、市政府先后出台了台市委发〔2007〕78号、台政发〔2011〕23号等一系列支持供销社改革发展的文件,有关领导还多次到市社指导工作,帮助解决难题。近年来,通过认真制订实施五年规划,推动系统科学发展,经济实力得到显著增强。2011年,为确保“十二五”开好局、起好步,我们以强化管理、转型升级和联合拓展作为加快发展的三大举措,各项经济指标继续保持稳定增长。系统全年实现总经营收入60.08亿元,比上年增长12.87%,是2005年的2.66倍;实现利润5260万元,比上年增长78%,是2005年的5.24倍。市社本级企业实现总经营收入16.73亿元,比上年增长22.65%,是2005年的3.58倍;实现利润3713万元,比上年增长139.55%,是2005年的7倍。

二是扩展网络,新网工程有效推进。我们依托农资、华联、新田园等龙头企业,积极推进“新网工程”建设。目前,全市供销社系统共有各类连锁经营企业19家,各类连锁网点总数达到3903个(乡镇网络覆盖率达97%,农村35%),其中:生活资料网点2264个,生产资料网点1288个,农副产品网点28个。总营业面积达到21.49万㎡,配送中心面积5.39万㎡,连锁经营销售总额20.7亿元。为强化农资网络服务功能,我们开展关键零售门店管理项目(TKR)建设,相继开办、改造了30多家标超式农资连锁超市。市农资公司积极寻求对外合作,为走出走农民提供服务,与各地供销社在市内外建立了10家子公司,与跨国公司合资建立了天津绿颖、汕头微补、苏贝尔等专业营销公司,子公司总数达到17家。公司通过每年组织400多场农民培训会,完善了农户档案、农情短讯、《植保园地》、测土配方等项目,推广技物结合服务新模式。去年11月份,公司被全国总社评为“全国供销合作社系统百强企业”。新田园基本实现市内县以上网络的全覆盖,在北京、上海、杭州、宁波等大中城市开设了农产品直销中心,前年获得省社注资,升格为新田园农产品股份有限公司,开办了名特优农产品博览中心和兴合农产品配送中心,并与台湾企业合作成立了逗妮开心贸易有限公司,门店总数达到22家。

三是开放办社,组织基础得到加强。2011年,全市供销社参、领办农民专业合作社总数达到139家,入社社员11896户。专业合作社规范化、品牌化、标准化不断加快,共有18家部级、34家省级、58家市级规范化专业合作社,102个品牌获得了绿色食品或有机食品认证,34个农产品获得市以上名牌称号,32个产品获省部级优质奖。结合基层组织发展现状,我们积极探索“三力”专业合作社的发展路子,入股忘不了柑桔专业合作社,开办农资综合服务中心,设立农村资金互助社,建立草莓种植基地,起到了良好的示范效果,年销售额达到8000万元,先后被全国总社、省社评为农民专业合作社示范社,合作社的商标被国家工商总局认定为中国驰名商标,这是全国农民专业合作社中的首例。临海市社探索开展中心基层社建设,与永丰鲜果农民专业合作社共同组建了永丰基层社,建成了鲜果加工车间、冷库、农产品交易中心。

四是强化合作,服务体系得到完善。自全省开展“三位一体”试点以来,我们一直把开展农信担保工作作为试点工作的牛鼻子来抓,以此促进专业合作、供销合作、信用合作有效结合。目前,有4个县级供销社成立了农信担保公司,截至2011年底共为农民专业合作社和种养植大户担保贷款2649笔,计2.99亿元。全省率先成立的忘不了农村资金互助社,2011年累计吸收社员存款1510笔,总额8696万元,存款余额522万元;全年发放贷款137笔2340万元,年底贷款余额847万元。2009年成立以来共累计存款2577笔1.6亿元,发放贷款301笔4653万元。各地供销社还和金融系统合作,推出了“一卡一点一服务”项目,方便了农民消费。市供销行业特有工种职业技能鉴定站获批成立,取得鉴定许可证。2年来,共举办了10期培训班,1218人参加培训并取得了国家人力资源和社会保障部统一颁发的职业技能等级证书。2011年8月30日,由市农资公司等单位牵头,组织了市农资行业协会。椒江、黄岩、临海、玉环、天台等地在培训的基础上,组织了12家农产品经纪人、农资经营等专业协会。

五是推进项目,社有企业发展加速。省市重点商贸工程、国债项目,总投资2亿元,建筑面积4.3万㎡的供销华联仓储中心,已完成仓储部分施工,预计今年可完成一期工程。项目建成后将是全市规模最大的日用消费品集散中心,成为第三方物流平台并开办仓储式超市。总营业面积达3.8万㎡的东方华联生活广场项目完成了卖场装修、设备安装、商品铺设和招商工作后,于去年12月底试营业,成为路桥城区一个地标性的中心大卖场。为提高农资企业仓储能力,改善我市农资的断档脱销涨价状况,我们启动了占地41亩,建筑面积2万㎡,总投资6000万元的省市农资仓储物流中心项目,项目位于椒江区东港大道与纬三路交汇处,临近椒江港区外沙码头。在市委市政府的高度重视下,项目用地于2011年12月23日以1532万元顺利摘牌,目前正在进行规划设计。为缓解农产品卖难问题,我们启动了农副产品集配中心项目,项目占地150亩,建筑面积15万㎡,预计总投资5亿元,年交易量可达50亿元,集展示、交易、储藏、信息、物流、检测、冷链和电子商务功能于一体。项目用地计划已得到国土资源部和省国土厅审核批准,进入了挂牌程序。市社在江苏宿迁投资成立的天成纸业有限公司两条生产线前后投产,三期项目也即将投产。公司年收购废纸8万吨,销售瓦椤纸7.2万吨,销售额达到1.2亿元。此外,椒江的恒通二手车市场、临海的医废回收处置公司、天台的供销大楼、仙居的绿色农业产业化项目等也得以实施。

二、下一步的工作打算

2011年及今后一段时期,我们将继续按照国发〔2009〕40号和浙政发〔2010〕46号文件的总体要求,认真组织实施“十二五”发展规划,以总社提出的建设全新供销合作社为目标,做好改革联系点工作,完成“三会”制度建设试点,努力发挥农村合作经济组织的组织者、参与者和服务者的职能,不断开拓供销社为农服务工作新局面。主要做好三个结合和三个立足:

一是点面结合建设农产品流通体系。加快连锁网络面上铺设速度,建设农副产品流通体系。加快市农副产品集配中心筹建进程,努力完成规划、立项、设计和土地摘牌等工作。

二是技物结合推动农资企业壮大。与华东部分农资企业强强联合,拷贝技物结合模式,组建国兴农现代农业发展股份有限公司。做好省市化肥储备库设计和审批,力争早开工早使用。抓好台农种业育繁推一体化工程建设,筹建优质米研发中心。

三是购销结合搞活生活资料流通。做好“农超对接”工作,实现一网多用、双向流通。加强供销华联仓储中心施工管理,力争完成一期工程。强化现有门店管理,提高商品质量、设施档次、服务水平。

四是立足创新加强服务体系建设。抓好农信担保工作,创新服务模式,健全风险防控机制。扩大忘不了农村资金互助社业务范围,创新业务内容。加强职业技能鉴定站建设,深化横向合作,创新开展培训工作。

五是立足合作加强基层组织建设。加快规范化、品牌化和标准化进程,发展“三力”专业合作社(组织凝聚力、品牌影响力、发展后劲力),成为新型基层组织。按照开放办社和因地制宜原则,建设中心基层社。坚持多元合作、合力共建原则,发展综合服务社。

市供销社范文篇9

为加快供销社改革与发展,更好地服务社会主义新农村建设,根据《省人民政府关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》,结合我市实际,现提出如下意见:

一、充分认识加快供销社改革发展的重要意义

党中央明确提出统筹城乡发展的战略决策,确立了全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的重大任务,为改革和创新农村经营体制提出了新的要求,农业和农村工作步入了一个新的发展阶段。供销社主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展基础是农业,是党和政府做好“三农”工作的一支重要力量。多年来,我市供销社在逐步解决经济转轨所造成的困难、重新走上健康发展轨道的同时,致力于农村新型经营服务体系建设,对推动农村经济社会发展起到了重要作用。但目前供销社历史包袱沉重、体制机制滞后、职工队伍老化、流通方式落后等问题仍然比较突出,加快供销社改革发展势在必行。各级各有关部门、单位要切实提高对新时期供销社工作重要性的认识,充分发挥供销社作为新农村建设的主力军作用,在城乡统筹中探索开辟一条改革发展的新途径。

二、指导思想和总体要求

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持为农服务的办社宗旨和合作制原则,集新农村建设参与者和利益相关者为一体,以深化改革为动力,以夯实为农服务基础和建设现代营销网络为重点,以促进农村流通现代化、繁荣农村经济、增加农民收入为中心任务,增强为农服务功能,提高为农服务水平,为实现城乡经济社会协调发展,建设社会主义新农村做出新的贡献。

(二)总体要求。坚持以多种形式改造基层供销社,把基层供销社办成农民生产生活的综合服务中心;坚持以产权多元化为核心,创新社有企业体制机制,使社有企业成为符合现代企业制度要求的市场竞争主体,成为农业产业化经营和农村现代流通网络建设的龙头企业;坚持社企分开、开放办社的原则,改造供销社联合社,加强对各类农民专业合作社和农产品协会的指导、协调和服务,使之成为农村合作经济组织发展的组织者和推动者。通过深化改革,加快发展,从整体上提升供销社的服务功能、经济实力和市场竞争力,使供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民合作经济的带动力量。

三、主要任务

全市各级供销社要着眼于完善农村现代经营服务体系,加快建设农村现代流通服务网络,搭建农村社区综合服务和农村合作经济组织服务平台,推动供销社体制机制创新。

(一)加快建设农村现代流通服务网络体系。各级供销社要按照省政府相关规定,根据《市人民政府关于加快农村现代流通服务体系建设的意见》的要求,制定和实施发展规划,履行好组织协调、管理服务、指导调度职责,重点抓好日用消费品、农业生产资料、农副产品和再生资源流通网络建设。要通过新建、改造、重组、联合等形式,将培植龙头企业作为发展农村现代流通服务网络的首要任务,加快建立农业生产资料和日用品配送中心,使其成为沟通城乡商品流通的枢纽。要充分发挥基层供销社的作用,采用现代经营方式,加快新型网点设施建设,发展现代流通网络终端。要整合社会资源,强化科技服务功能,逐步实现农资经营与技术服务的一体化。要以农产品生产基地为基础,以专业合作经济组织为依托,以农产品加工流通企业为龙头,搞活农副产品流通,形成生产生活资料和农副产品双向流通格局。要按照发展循环经济、建设节约型社会的要求,积极构建分散回收、集中分拣、市场交易、综合利用的再生资源回收利用网络。

(二)加快建设农村社区综合服务中心。农村社区综合服务中心是以现代商品经营为基础,整合带动其他经营服务和文化项目形成的农民社区生活的重要载体,是在继承传统基础上开展为农服务的创新,集经营性、公益性和中介性服务于一体。要根据村庄、人口分布、消费结构和农村社区经济活动特点,结合各市区新农村建设示范村规划,合理布局选址;要以质量、效益为前提,以日用品超市、农资连锁店等经营性项目为基础,以沿海线、交通线、城郊线为主线,以大村、强村、中心村、集市村为重点,从解决农民生产生活的实际问题入手,科学安排服务内容和项目,提高农民社区生活和农村社会化服务水平,有效整合注入农村的相关资源,为各级各部门、单位相关下乡项目集中服务提供平台;要与旧村改造、新农村示范村、“文化大院”、“万村千乡市场工程”、“新网工程”及“乡村阅读工程”等建设相结合,做到资源共享,互利多赢,避免重复建设和资源浪费。各级政府要积极制定政策措施,按照政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作的原则,充分调动和发挥各方优势,实行镇、村、社有机结合,搞好农村社区服务中心建设。对农村社区服务中心所需文体器材,相关部门和单位要大力支持。

(三)加快建立和完善农村合作经济服务体系。要认真贯彻《农民专业合作社法》,围绕我市具有比较优势的涉农产业和产品,着力培育和扶持一批叫得响、过得硬的农村专业合作经济组织,带动农民联合开拓市场,降低市场风险,提高市场竞争力。要抓好市、县两级农村合作经济组织联合会的运作,通过培训引导、联合发展、产业带动,把工作落脚点转到发挥优势、整合资源、搭建平台、为社会提供综合服务上来。要充分发挥农村专业合作经济组织和供销社等经济主体的积极性,支持其创新服务内容和服务形式,不断增强服务功能,各级政府要给予政策和项目扶持。要依法依规积极参与国家农村金融改革,解决农村合作经济组织和农民融资难的问题,促进农村合作经济发展。

(四)大力推进基层供销社的改革重组。基层供销社是供销社的基础,是直接为农服务的生产经营组织。要坚持改造和新建相结合,以新建为主,创新经营体制和运营机制,充实为农服务功能,形成上下联系的紧密组织体系。在自愿的前提下,鼓励基层供销社职工和农民共同参股,并按照合作制原则和供销社章程进行管理和运作,把基层供销社真正办成农民的合作经济组织。积极开展资产重组,按区域建设一批具有较强经济实力的基层供销社。对没有基层供销社的镇,要组织经济实力较强的基层供销社开展跨区域服务,也可以依托社有资产,通过农民自愿入股新建基层供销社。各地制定的国有、集体企业改革的有关政策,基层供销社都可以参照执行。基层供销社要积极参与新型经营服务体系建设,增强为农民生产生活提供直接服务的功能。要在发展中实现资产的保值增值,在做好富余职工分流安置的同时,培养和凝聚农村中的优秀生产经营人才,提高为农服务的综合实力。

(五)进一步深化社有企业改革。在确保社有资产保值增值的前提下,依据自身特点,加快以产权制度为核心的综合配套改革,合理安排产权结构,建立相应运作机制,保持有效控制力,实现为农服务与自身发展相统一、相协调。根据统筹城乡发展、服务“三农”的需要,按照现代企业制度要求,围绕供销社主营或优势业务,不断增强企业活力和市场竞争力,做强做大社有企业。重点培育发展与农业产业化和农民生产生活密切相关的农资、日用消费品、再生资源回收利用和农产品加工经营企业,以及为合作经济组织提供融资服务的信用担保投资公司,积极探索“龙头企业+专业合作社(行业协会)+农户”和“专业合作社(行业协会)+龙头企业”的农业产业化经营模式,努力在促进农业产业化经营和助农增收中发挥作用,提高农村专业化服务水平。

(六)创新供销社联合社运行机制。市、县两级供销社联合社要切实担负起对下级社指导、协调、监督和教育培训人员的职责,完善社有资产的管理、监督和运营体系。要根据建设农村新型经营服务体系的要求,适应为基层供销社、社有企业和合作经济组织服务的需要,加快职能和机制转变,对社有企业行使好出资人职责,对基层供销社发挥有效的指导监督作用,在农村合作经济组织联合会等服务组织中发挥骨干带动作用。各级政府要充分发挥本级供销社联合社在农业和农村工作中的重要作用,明确其职能,为其提供良好的发展环境和必要的工作条件。县级供销社联合社在供销社组织体系中处于关键环节,要切实保障其组织机构的完整和队伍的稳定。县级供销社机关所需经费,在精简机构和人员的基础上,严格核定支出,纳入同级财政预算。

四、加大对供销社改革发展的扶持力度

(一)加大资金扶持。从2008年起,市政府每年安排一定的资金支持供销社改革发展,具体使用办法由市财政局、市供销社另行制定。各市区也要根据当地实际,作出相应资金安排。各级政府要扶持农村合作经济服务体系建设,在用于发展服务业的专项资金中,安排农村社区综合服务中心建设项目。

(二)妥善解决土地问题。各级政府要在搞好供销社原有土地整合利用的基础上,积极保障农村现代流通服务网络和农村社区综合服务中心的设施建设用地,对所需新增土地,各市区要优先安排建设用地计划指标,相关镇(街道)、村(居)依法取得的建设用地使用权,可以通过作价入股、租赁的形式与供销社签订土地使用合同;为镇(街道)、村(居)商业网点配套的生产基地、生产性附属设施建设免收城市基础设施配套费;对资不抵债的改制企业,土地出让金可优先用于职工安置。

(三)做好下岗失业人员安置和历史经济包袱处理工作。各级有关国有企业下岗失业人员安置的优惠政策和做法,同样适用于供销社。妥善处理供销社历史包袱,对已清理核查的地方政策性亏损挂账,各级政府和有关部门、单位要按照相关政策,明确责任,妥善处理。

(四)推动供销社参与农业产业化经营。各级政府要采取有效措施,支持供销社根据为农服务的需要,控股、参股组建一批具有较强竞争力的农业产业化龙头企业;支持供销社兴办农村合作经济组织,参与农业产业化经营,并享受农村合作经济组织和农业产业化龙头企业各项优惠政策;对供销社兴办或与农民联办的农产品种植、养殖、加工项目,在农业产业化资金、支农资金及市场建设资金等方面给予支持;对农村合作经济组织为农民开展产前产中产后技术服务或劳务取得的收入暂免征收企业所得税。

(五)支持供销社加快再生资源回收利用网络建设。认真贯彻实施《再生资源回收管理办法》,将再生资源回收利用网络建设列入城市总体规划、土地利用总体规划和固体废弃物污染防治规划,从资金调剂、土地供应等方面支持供销社建设再生资源回收交易市场,通过连锁经营等方式拓展回收渠道,加快建设再生资源回收利用网络。

市供销社范文篇10

一、努力做好“新网工程”专项资金项目审核、申报和检查工作。一是要加强项目实地考察和审核工作,确保推荐上报的项目真实可靠。二是要建立项目库,储备和挖掘骨干、潜力项目。三是要包装项目,实现项目与扶持政策良好对接。四是要积极协调,确保项目得到有效落实。五是要协调财政部门搞好“新网工程”项目配套资金的落实工作。

二、加强社有资产监督和管理,落实社有资产保值增值责任。一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》,规范管理行为,确保社有企业经营性资产的安全完整。二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作,切实把社有资产保值增值的责任落到实处。三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标,强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账,真实反映企业的资产及财务状况。五是要建立健全社有资产的评估机制,真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所,对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估,为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

三、努力盘活供销社存量资产,加快发展社有企业。一是要充分利用好现有资产、资源的优势,通过项目带动资源整合,重新打造供销社的骨干企业。二是要搞好资产重组工作,将有效资产向优势、龙头企业集中,推动社有企业深化改革和重组工作,支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件,积极争取和落实相关支持政策和资金。一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通,尽快争取和落实相关政策及扶持资金。二是要加强与财政部门的协调沟通,抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。三是要继续做好供销社土地确权登记工作,妥善解决历史遗留的土地权属争议,依法确认供销社土地使用权。四是要加强与金融机构的合作,拓宽融资渠道,破解融资难题。