省委领导范文10篇

省委领导范文篇1

在全国上下以实际行动纪念改革开放三十周年之际，在大江南北涌动新一轮解放思想热潮之时，在中原大地深入贯彻落实党的十七大精神、努力实现河南发展新跨越的关键时期，省委召开八届八次全会，主要任务有两项，一是常委会向全会报告上半年经济社会发展情况，安排下半年各项工作；二是动员全省上下继续解放思想，深化改革开放，推进科学发展，为加快中原崛起而努力奋斗。

今天上午，庚茂同志代表省委常委会总结了上半年工作，安排了下半年工作，我完全同意。总的来看，上半年我省宏观经济总体运行平稳，基本面是好的，生产总值、工业增加值、财政收入、外贸进出口等主要经济指标保持较快增长，尤为可喜的是夏粮产量再创历史新高，连续六年增长，在特殊年份作出了特殊贡献；非公有制经济、利用外资、节能减排工作取得突破性进展；抗震救灾工作受到中央的充分肯定和灾区人民的高度赞扬。这些成绩的取得是党中央正确领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果，凝结着各级党委、政府和广大干部群众的辛勤汗水。在此，我代表省委向大家表示衷心的感谢！但也要清醒地看到，当前经济运行中还存在着资金供应和煤电油运偏紧、居民消费价格涨幅偏高等突出问题，经济社会运行的各种不确定因素和潜在风险还在增加。下半年要保持目前经济社会发展的势头、完成全年目标，任务非常艰巨。各级党委、政府要增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，坚定信心，开拓进取，以创新的思维和务实的举措，努力避免经济出现大的起落，千方百计保持经济社会又好又快发展。

党的十七大明确提出要继续解放思想，并作出了解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝的重要论断。省委在深入学习贯彻党的十七大精神中认识到，继续解放思想与深化改革开放、推进科学发展，都是党的十七大精神的重要内容，都是我们贯彻落实的重要方面，必须统一起来，系统把握，整体推进，以思想的新解放推动新跨越新崛起。下面，根据省委常委会研究的意见，我就继续解放思想讲几点意见。

一、改革开放三十年特别是党的十六大以来，我省解放思想的丰富实践和基本经验

今年是改革开放三十周年。三十年前那场关于实践是检验真理的唯一标准的讨论和之后召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，打开了思想解放的闸门，拉开了改革开放这场新的伟大革命的帷幕。神州大地从此掀起了一次又一次解放思想、求真务实的热浪，兴起了一波又一波改革开放、加快发展的大潮，谱写了一曲又一曲自强不息、奋发图强的雄浑乐章。经过三十年的改革开放，我们党团结带领全国各族人民开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了人民生活由温饱不足到总体小康的历史性跨越，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。河南同全国一样，三十年来迈着思想不断解放的脚步，在中国特色社会主义理论体系的指引下，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，进入了发展河南、振兴河南、加快中原崛起的新时期，古老的中原大地发生了沧桑巨变。特别是党的十六大以来，我们在改革开放已经取得较大成绩的基础上，不断解放思想，围绕“崛起”谋发展，围绕“跨越”做文章，抢抓机遇，开拓进取，经济社会发展进入了历史上最好的时期之一，完成了由小到大的跨越，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，站在了新的历史起点上，踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。

总结我省丰富而又生动的发展实践，我们深刻地认识到，解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河南经济社会又好又快发展的关键所在。在工作中，我们把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革发展的始终，走出了一条不断解放思想、深化改革开放、推进科学发展、加快中原崛起的路子，积累了一些宝贵经验。

第一，把解放思想作为金钥匙，开启改革发展思路。我省农业比重大，农村人口多，资源型产业比例高，在服务全国发展大局和实现中原崛起的进程中，始终面临着农业稳定增产和基本实现工业化、保护生态环境和加快经济社会发展的双重历史任务，这是两难选择，是摆在我省改革发展面前的首要课题。（下转第三版）

（上接第一版）近年来，我们认真汲取发达国家和地区推进工业化的经验和教训，深入分析当今国内外经济社会发展的阶段性特征以及自身发展的基础和优势，创新发展思路，大胆突破传统的发展路子和工业化模式，明确提出了要在科学发展观的指引下，走出一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化道路。为此，一方面，我们坚持工业与农业两篇文章联手做，大抓工业强省不动摇，优先发展高新技术产业，着力培育优势产业和支柱产业；狠抓农业基础不放松，在抓好粮食生产的同时以工业理念发展农业，大力推进农业结构调整和产业化经营，发展壮大县域经济，不断加大以工哺农力度，使工业大了，农业优了，形成了工农协调发展的良好局面。2007年工业增加值和规模以上工业利润分别跃居全国第五、第四位，粮食总产近四年连创历史新高，近两年均突破1000亿斤；今年5月份规模以上工业增加值单月首次突破600亿元，夏粮总产量首次突破600亿斤；新兴工业大省的地位得到确立，农业大省的地位进一步巩固。另一方面，我们坚持环境保护与产业发展两大问题一起解，大力推进传统产业的优化升级，大力发展循环经济和环保产业，推进林业生态省建设，全省的森林覆盖率稳步上升，环境质量逐步好转，高新技术产业比重显著提高，经济发展的可持续能力大大增强。实践证明，这条发展之路符合我省实际，符合中央要求，符合全省人民的根本利益，是实现跨越发展、加快中原崛起的必然选择。没有思想的解放，就没有这一新的发展思路的提出，就没有这几年发展的突破、实力的增强、影响的扩大和形象的提升，也就没有中央的肯定、外界的瞩目和群众的满意。实践在发展，条件在变化，我们还必须与时俱进，使发展之路越走越宽。

第二，把解放思想作为原动力，推进改革发展进程。改革开放是经济社会发展的强大动力，解放思想是改革开放的力量源泉。针对市场化程度不高、开放度低、政府职能转变不到位等突出问题，我们坚持用好解放思想这个锐利武器，在消除观念羁绊中冲破体制羁绊，在拓展思维空间中打开开放空间，在提升思想活力中激发发展活力，最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥政府对经济社会发展的推动作用，让市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”密切配合，形成了加快发展的强大合力。我们始终坚持“两个毫不动摇”，加快现代市场体系建设，大力实施开放带动主战略，在强力推进股份制改造中振兴国有企业，在放开放心放手中发展非公有制经济，在积极培育资本、土地、劳动力、技术、产权等市场中完善生产要素和资源价格形成机制，在“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”中不断扩大开放。国有经济焕发出旺盛的生机和活力，98%以上的国有工业企业实现了股权多元化，五年来资产总额增长63%，利税增长2.2倍；非公有制经济成为经济增长的主动力，2007年占生产总值的比重超过60%，比2002年提高17个百分点；现代市场体系建设卓有成效，各类生产要素活力进一步迸发；对外开放进入了高速发展的新阶段，2007年全省进出口总额、实际利用外资、对外工程承包和劳务合作分别是2002年的4倍、6.8倍和3.3倍，市场这只“无形的手”作用发挥越来越充分。我们牢固树立服务理念，不断深化行政管理体制改革，审批项目大幅度减少，一站式办公、一条龙服务普遍推行，在全国率先提前一年免除农业税，农村综合改革稳步推进，财税、投资和收入分配等领域改革取得明显进展，服务型政府建设迈出较大步伐，政府这只“有形的手”作用发挥得更有力。总之，改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提速，无不是在解放思想中统一了认识，在解放思想中凝聚了力量，在解放思想中打开了局面。面对创新制胜的竞争态势和“地球村”时代的到来，我们必须解放思想不停顿，深化改革不犹豫，扩大开放不松劲，为经济社会发展提供不竭动力。

第三，把解放思想作为突破口，破解改革发展难题。千难万难解放思想就不难。跳不出思想观念的局限，就走不出改革发展的困境。近年来，在国家严把“两个闸门、一个门槛”的新形势下，我们没有犹豫观望，而是把国家加强宏观调控作为我省加快发展的机遇，坚持在发展中顺应调控、在调控中谋求发展，适时调整工作思路和重点，把发挥优势和加强薄弱环节相结合，创造性开展工作，借助外力、激活内力、挖掘潜力，有效地克服了土地、资金等瓶颈制约，加快了结构优化升级步伐，推动了国民经济向更大规模和更高水平的发展。我们抓住国家支持中部地区优势产业发展和基础设施建设的机遇，在交通、能源、农业、水利、生态、环保、社会事业等领域开工建设了一大批重点项目，备足了发展后劲。我们加快转变土地利用方式，走节约集约用地之路，大力发展节地型产业和紧凑型城镇，开展土地“三项整治”，加快“城中村”改造，大力发展标准化厂房、楼宇经济、“飞地经济”等，努力提高土地利用效率，在确保耕地总量动态平衡的前提下，基本保障了建设用地需要。我们不断优化金融生态环境，做大做强金融产业，在极端困难中有效扩大了信贷规模；大力发展资本市场，积极推动企业在境内外上市融资和发行债券，扩大直接融资规模；抓好重大项目的招商引资，为经济社会发展注入了充足“血液”。

第四，把解放思想作为望远镜，增强改革发展远见。随着改革发展的不断深入，不仅需要我们继续发扬“摸着石头过河”的探索精神，更需要我们深入研究和准确把握发展规律。只有解放思想，才能站得更高、看得更远、想得更深，认清大势、顺应趋势、掌握主动。当今经济的发展，正在由工业型经济向服务型经济转变；当今区域的竞争，越来越表现为环境的竞争、大城市特别是城市群的竞争、大企业大集团的竞争。适应发展的新趋势，我们不失时机地把服务业发展摆上与工业发展同等重要的位置，坚持服务业与工业双轮齐转、现代服务业与传统服务业双翼齐飞、市场驱动与政府推动双手齐抓，积极打造中原崛起的双引擎、双支柱，2007年服务业增速创下近20年来最高水平。适应竞争的新特点，我们把打造“创业河南”、“诚信河南”作为区域竞争的最大品牌，把发展大城市特别是中原城市群作为区域竞争的重要支撑，把培育大企业大集团作为区域竞争的核心力量，坚持标本兼治、多管齐下优化发展环境，以大郑州建设为重点、以推进郑汴一体化发展为抓手加快实施中原城市群发展规划，积极引进战略投资者、加大企业战略重组力度，中原大地正成为投资兴业的热土，中原城市群正成为全国新的区域增长极，安钢、平煤、永煤、双汇、宇通、金龙、许继、新飞、洛拖等一批大企业驰名中外。据权威机构研究，全国15个城市群中，中原城市群竞争力位居第7，居中部首位。适应全国上下百舸争流、千帆竞发的发展态势，我们要加快崛起、走在前列，就必须坚持不懈地解放思想，见势早、谋事准、行动快，不断拓展新的发展空间、争创新的竞争优势。

第五，把解放思想作为大学校，提高改革发展能力。领导干部是一个地区、一个行业、一个单位改革发展的实践者、组织者，也应是解放思想的排头兵、领头羊。领导干部思想解放不解放、解放到什么程度，直接影响改革创新的力度和改革发展的成效。大家都说，目前河南干部形象好了，发展视野广了，创业劲头足了，发展亮点多了，群众评价高了，关键是思想解放了，精神状态好了。近年来，我们通过加强培训、开展活动、完善制度等多种有效形式，让各级领导干部在解放思想这所大学校中，不断提高推进科学发展的能力、开拓创新的能力、服务人民群众的能力和处理利益关系的能力。坚持用科学发展观武装各级领导干部头脑，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，积极引导大家着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，牢固树立正确的政绩观，科学发展的意识强了、办法多了。加大海外培训和考察学习力度，搞好专题培训，在开放交流中推动思想交融，在学习借鉴中破旧立新，树立全球视野和现念，熟悉掌握现代知识，发展思路清了、目标高了。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动以及其他各种健康有序的组织生活，先后建立了党政领导定点联系基层、领导干部调查研究等密切联系群众的各项制度，广大干部作风进一步转变，积极到艰苦地方、困难地区和基层一线“冲锋陷阵”，破解难题的招更硬了，为民解忧的法更实了。创新新形势下群众工作理念，建立健全重大决策事项事先征求群众意见的制度，完善反映民意、集中民智的决策机制，统筹处理利益关系的办法更科学了。目前，发展形势日新月异，发展任务更为艰巨，我们必须继续办好解放思想这所大学校，努力培养造就一大批政治强、观念新、品行正、有能力、服务好的领导干部，使其成为加快中原崛起的中坚力量。

二、科学判断河南发展的历史方位，充分认识继续解放思想的重大意义

河南是中国的缩影，有灿烂辉煌的昨天，也有蓬勃发展的今天，更有充满希望的明天。在中华民族5000年文明史中，有3000多年河南都是中国的政治、经济、文化中心，几度达到鼎盛时期，对中华民族的发展和进步做出了重大贡献。南宋以后，由于长期、大规模的战争以及频发的自然灾害等多种原因，河南逐渐退出了历史舞台的中心，一度处于贫穷落后的境地。新中国成立以后，特别是改革开放以来，勤劳勇敢的中原儿女在党中央的正确领导下，在中国特色社会主义理论体系的指引下，用创新的思维和勤奋的双手逐步改变了一穷二白的面貌，走上了欣欣向荣的康庄大道，成为全国举足轻重的发展中大省。从经济发展看，我省已进入工业化的中期阶段，在参与更大规模、更高层次的国际国内竞争合作中，开始了由大到强的历史跨越。从社会发展看，经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，群众民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识和权利意识不断增强，统筹兼顾各方面利益、妥善处理各种矛盾的难度加大，和谐中原建设进入了关键时期。在新的历史起点上，加快两大跨越、推进两大建设，实现更大规模、更高水平的发展，在促进中部地区崛起中走在前列，努力建成农业先进、工业发达、政治文明、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的新河南，是时代的呼唤、中央的要求、人民的期盼，更是我们义不容辞的历史责任。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，中原崛起也正处于机遇与挑战并存的关键时期。实践充分证明，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。我们要迎接新挑战、夺取新胜利，必须从把握时代主题、增强发展动力、完成中央嘱托、满足人民期待、实现奋斗目标的高度，充分认识新时期解放思想的极端重要性。

第一，继续解放思想是实现科学发展的迫切需要。科学发展是当今中国发展的时代最强音。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持走科学发展之路，经济持续快速健康发展，社会全面进步。但也要清醒地看到，一些地方特别是领导干部的思想观念还不适应科学发展的要求，有的习惯于传统的发展观念和思维方式，一下子还转不过来；有的对科学发展的规律研究不够、琢磨不透，思路不宽、办法不多，成为导致经济社会粗放发展和不平衡、不协调发展的重要原因。目前，我省万元GDP能耗是国内先进水平的1.8倍，能源利用率比发达国家低10多个百分点，工业万元增加值用水量是发达国家的3到5倍。据测算，我省农村的基础设施、教育、卫生、医疗等要赶上城市目前水平至少需要几十年。问题之突出，可见一斑。推进科学发展强烈呼唤继续解放思想。只有继续解放思想，才能在审视当今世界众多发展模式中认识科学发展的正确性，在放眼未来发展的进程中认识科学发展的必然性，在清醒把握经济社会发展存在的突出问题中认识科学发展的紧迫性，从而增强科学发展的自觉性和坚定性。只有继续解放思想，才能克服就发展论发展和只顾当前忽视长远等片面观念，树立“以人为本”、“四位一体”全面发展观念、协调发展观念和可持续发展观念，做到经济、政治、文化、社会等各个方面的发展与人的全面发展相统一、经济发展与人口资源环境相协调。只有继续解放思想，才能破除多年以来形成的求快求量的发展模式，确立好字优先、好中求快、又好又快的发展路径，更加重视结构调整和转变经济发展方式，更加重视经济的质量和效益，更加重视自主创新和管理创新。只有解放思想，才能建立起促进科学发展的决策执行、动力推进、激励约束等体制机制，真正把科学发展贯彻落实在实际工作中。

第二，继续解放思想是推进改革开放的内在要求。三十年波澜壮阔的改革开放史就是一部思想解放史。当前，我省改革开放已进入攻坚阶段和关键时期，一些长期积累的深层次矛盾和问题亟待解决，如行政管理体制改革滞后于经济体制改革，事业领域改革滞后于企业改革，直接影响了改革发展的整体进程。从反映市场化程度的重要指标经济证券化率看，全国为88%，而我省仅为20%。又如，我省对外开放尽管取得显著成效，但经济外向度仍明显偏低，进出口总额仅占全国的0.6%，利用外资仅占全国的3.7%，与我省经济总量在全国的地位很不相称，开放带动能力非常有限。对此，有的地方和一些领导干部认识不到问题的严重性，或者认识到了但缺少思路和办法，有的裹足不前、听之任之，有的畏首畏尾、患得患失，有的暴虎冯河、急躁冒进，凡此种种，不一而足。深化改革开放、为经济社会发展继续提供新的强大动力，迫切要求我们继续解放思想。通过解放思想，可以增强改革开放意识，坚持市场取向的改革方向，坚定大开放大发展的理念，不断增强改革开放的紧迫感和责任感；可以坚定改革开放的信心，敢啃“硬骨头”，敢趟“深水区”，敢打“攻坚战”，坚持用改革开放的办法解决前进中的问题；可以进一步增强改革决策的科学性和改革措施的协调性，掌握开放的规律性，增强开放的有效性，使经济、政治、文化、社会各方面改革开放有机衔接、协调推进，使国际国内两个市场、两种资源充分利用、相得益彰，不断激发广大群众的积极性和创造性，建立起充满活力、富有效率的体制机制，有效解决开放水平低、对经济带动能力不强的发展软肋。

第三，继续解放思想是实现跨越式发展的必由之路。跨越式发展是在一定历史条件下落后者跨过先行者某个发展阶段的赶超行为，是在先进理念指导下突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展。实现跨越式发展既是我们积极适应国内外经济科技新变化新特点做出的科学判断，也是我们从实际出发贯彻中央要求做出的科学决策。虽然近几年我省的跨越发展取得了实质性进展，但也要清醒地认识到，区域竞争日趋激烈，河南正面临着标兵渐行渐远、追兵越来越近的双重压力。2007年排在我省之前的浙江省生产总值比我省多3500多亿元，紧随我省之后的河北省仅比我省少1100多亿元。可以说形势逼人，不进是退、慢进也是退。继续解放思想，有利于我们睁开眼睛看世界，站得更高，把本地区发展放到全国乃至全球的格局中来审视，清醒认识自己在大局中的地位，清醒认识与发达地区发达国家的差距，清醒认识自身实力尤其是人均发展的不足，清醒认识跨越式发展对河南的决定性意义，使跨越发展的步子更大；有利于我们放眼未来，看得更远，确立更高的定位，有更高的追求，不为取得的成绩而自满，不为任何困难所绊，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气，使跨越式发展的脚步更快；有利于我们积极主动地把握发展规律，谋得更深，抢抓发展机遇，顺应发展趋势，在总结自身发展实践的基础上学习借鉴别人的先进经验，扬长避短，使跨越式发展的步伐更加有力。

第四，继续解放思想是构建和谐社会的正确选择。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。当前，我省同全国一样正处于经济社会发展的转型期，不同的利益主体、不同的价值观念、不同的行为模式、不同的利益诉求逐步增多，容易引发冲突和摩擦；人口多、基础差、底子薄、公共服务和社会保障水平不高以及作为全国重要交通枢纽的特殊省情，决定了我省和谐社会建设总体上还处于初级阶段，维护稳定、促进和谐的情况更为复杂，任务更加艰巨。如果没有思想的解放，还用老观念来看待新问题，用老办法来化解新矛盾，势必事倍功半甚至适得其反。只有继续解放思想，在思想上领先一步，在观念上超前一步，才能科学分析影响社会和谐的矛盾和问题，更加积极主动地正视矛盾、更加正确有效地解决矛盾。只有继续解放思想，才能真正树立以人为本的理念，正确处理经济发展与改善民生的关系，科学有效调整利益分配格局，最大限度地反映和体现社会各个方面的利益要求，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在经济发展中持续改善民生，在改善民生中推动经济发展。只有继续解放思想，才能适应群众工作的新特点新变化，不断创新理念、体制、手段和办法，妥善处理各种利益和冲突，切实维护社会稳定；才能不断创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，增强社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

第五，继续解放思想是加快中原崛起的动力之源。中原崛起是全省人民共同的事业，是近亿中原儿女的热切期盼和福祉所在，其显著标志就是基本实现工业化、人均生产总值等主要发展指标超过全国平均水平、走在中部地区崛起的前列。实现中原崛起说到底就是如何富民强省的问题，就是如何化农民为市民、化人口压力为人力资源优势的问题，也就是如何调动群众积极性创造性、促进全民创业，充分激发每一个社会细胞活力，充分释放每一个市场主体潜能，让全社会创造活力竞相迸发的问题。研究表明，一个国家或地区的发展水平与创业活跃程度密切相关。据统计，发达国家每千人有50个企业，发展中国家平均每千人有20到30个企业，我国每千人有8.5个企业，而我省每千人仅有4.6个企业；发达国家大学生毕业三年内创业率为20%，而我国毕业生自主创业的仅为1%，我省则更低。反差之所以这么大，观念落后是根本原因，等靠要的依赖思想、怕苦畏难的消极思想、小进即满的小农思想、因循守旧的保守思想、重官轻商的“官本位”思想等，在许多人脑子里根深蒂固。针对这种情况，去年底我们召开了全省促进全民创业座谈会，响亮地提出了让全民创业之歌响彻中原大地，经济发展活力空前增强，今年前五个月，规模以上非公有制企业增加值占规模以上工业增加值的比重、民间投资占城镇投资的比重同比分别提高6个和10.7个百分点，继续解放思想，推动全民创业威力初显。但我们必须清醒地认识到，取得的这些成绩与实现中原崛起的要求相比、与广大人民群众的新期待相比还远远不够，应该说只是万里长征迈出了第一步，今后的任务更重，路子还很长。要加大解放思想力度，大力弘扬创业创新创造精神，彻底荡涤头脑和行为中的惰气、小气、暮气、娇气，增强干事创业的锐气、大气、朝气、志气，使千百万群众在闯荡市场激情创业中奋发有为，在参与竞争勇于创新中大显身手，在同台竞技善于创造中各展所长；使我们的各级党委、政府更加开明开通，为全民创业这一发展工程、富民工程、崛起工程播撒更多的阳光雨露，让想创业的人创新业、正创业的人创大业、善创业的人创伟业，为中原崛起插上腾飞的翅膀。

三、明确方向，把握重点，以思想的大解放推动经济社会的大发展

解放思想是永恒的、普遍的，又是历史的、具体的，不同的时期、不同的阶段、不同的任务，解放思想的领域和重点也各有侧重。改革开放以来共经历了三次大的思想解放，第一次是十一届三中全会以后的思想解放，重点是突破发展的禁区和障碍，着力解决要不要发展的问题，使全党全国工作从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心上来。第二次是邓小平同志南方谈话和党的十四大以后的思想解放，重点是形成中国特色社会主义的发展思路，着力解决的是发展方向、道路、重点和框架问题，确立了建立社会主义市场经济体制的改革方向。这次党的十七大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，着力解决的是如何又好又快发展中国特色社会主义事业的问题，夺取全面建设小康社会的新胜利。从突破发展禁区到明确发展方向，到实现科学发展，是一个渐进的历史进程。新一轮解放思想是更高层次、更深程度、更广领域的思想解放，要求更高、难度更大、任务更艰巨，我们必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创科学发展的新局面。

第一，继续解放思想要在理论武装上下功夫。理论武装促进思想解放，思想解放丰富理论武装。继续解放思想首先要武装思想。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，就是促进继续解放思想。新时期加强理论武装，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想特别是科学发展观武装党员干部，在全省开展深入学习实践科学发展观活动，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，坚持用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造。一要坚持全面系统地学习科学发展观，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要坚持用科学发展观改造主观世界，从不符合科学发展观要求的思想观念中解脱出来，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。三要坚持用科学发展观指导实践推动工作，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，努力把科学发展观转化为衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于科学发展的体制机制，推动经济社会又好又快发展。

第二，继续解放思想要在更新观念上下功夫。从认识论角度看，解放思想既是不断认识未知事物、从必然王国到自由王国的过程，也是一个从各种既有的已经不合时宜的认识中摆脱出来的过程。解放思想关键是要通过思想观念的转变和创新，不断扫除思想上的灰尘，勇于冲出因循守旧的“大山”，敢于突破思维定势的“峡谷”，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，使思想冲破牢笼，认识得到飞跃。一要在克服物本发展思想中确立人本发展观念，走出“见物不见人”的误区，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二要在克服孤立发展思想中确立协调发展观念，充分认识社会发展系统各要素之间相互作用、相互制约、相互促进的关系，改变一谈发展就是经济发展，一谈经济发展就是速度加快、总量增长的片面认识，在发展中确立经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、环境友好等方面相统一的发展理念，确立经济政治文化社会四位一体、四元互促、全面协调发展的观念。三要在克服“先污染后治理”思想中树立绿色发展观念，改变发展不计资源环境代价的错误思想，从传统“三高一低”的“黑色发展”模式中跳出来，更加重视生态环境保护和资源清洁节约利用，更加重视知识资源和人力资源的开发，努力在经济发展与资源环境相协调中实现永续发展。四要在克服狭隘的开放发展思想中确立开明的开放发展观念，改变小打小闹、小进即满的保守观念，培养世界眼光，树立全球视野，推动我省发展由内源型经济增长向内源型与外源型经济共同增长转变。五要在克服常规发展思想中确立创新发展观念，走出发展就是拼资源、拼能耗的传统发展误区，确立依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新推动经济发展的理念，推动经济发展由资源驱动型向创新驱动型转变。总之，要通过解放思想，更新观念，着力破除“重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远”这“十重十轻”不符合科学发展的思想观念，在正确的思想指引下，把河南经济社会发展各项工作纳入到科学发展的轨道上来。

第三，继续解放思想要在创新体制机制上下功夫。体制机制创新是解放思想的重要标志。不断推动体制机制创新，建立科学合理的体制机制，是实现经济社会又好又快发展的根本保障。经过三十年的改革开放，虽然我们基本建立起了社会主义市场经济体制，但还很不成熟、很不完善，制约科学发展的突出问题依然大量存在，特别是市场配置资源的作用发挥不足、政府职能转变滞后、政绩评价和考核激励机制还不够科学等，影响着科学发展的进程。继续解放思想，就要坚决摈弃一切不适应科学发展的体制机制，为科学发展扫清障碍。当务之急是要增强四种意识、深化四个方面的改革。一要增强市场意识，深化经济体制改革。加大国有企业战略重组力度，进一步优化资本结构，做强做大国有企业；加快制度创新，坚决革除束缚非公有制经济发展的体制性弊端，大力发展混合所有制经济，使各类主体在市场经济中百花齐放、万木争春。进一步完善资本、人才、土地等各类生产要素市场，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，深化收入分配制度改革，逐步健全生产要素和资源价格形成机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。如我们大力推进经营性文化单位走向市场，文化产业增加值近三年翻了两番多，成为生机勃勃的新的经济增长点，文化的软实力日益彰显，这就是一个很好的证明。二要增强开放意识，完善开放发展机制。牢固树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的理念，坚持以开放促改革、促发展、带全局。强力实施开放带动主战略，坚定不移地把开放贯穿到其他战略举措和工作部署之中，向开放要资源、要市场、要活力、要动力，尤其要紧紧抓住国际国内产业转移的重大机遇，在大项目建设、引进国内外战略投资者方面有大思路大举措大突破。三要强化服务意识，建设服务型政府。以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，切实解决好政府职能存在的“错位”、“越位”、“缺位”、“不到位”的问题，强化政府的社会管理和公共服务职能，把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。近年来，我省在全国率先放宽企业进出口经营权登记条件，率先下放外商投资企业审批权限，率先简化外商投资企业审批程序，率先实行外商投资项目无偿制，免费为外商投资企业提供全程服务，推动了对外开放超常规发展。四要强化导向意识，建立科学评价体系。要研究改进过去那种重物轻人、重产值轻效率、重投入规模轻成本核算、重经济发展轻社会事业的片面考核办法，积极探索建立和完善符合实际，具有可操作性，统筹兼顾经济、社会、生态和人的全面发展的评价考核体系，形成正确的价值导向，引导干部树立正确政绩观，确保科学发展观真正落到实处。

第四，继续解放思想要在转变经济发展方式上下功夫。转变经济发展方式是解放思想的重要内容，也是我省一项重大而紧迫的战略任务。这项工作能否取得实质性进展，直接关系到我们能不能在较长时期内保持经济平稳较快发展，掌握发展主动权。由于受发展水平、产业基础、惯性作用等因素影响，我省目前经济结构不优，自主创新能力不强，节能减排压力较大等问题仍然比较突出，转变经济发展方式任务艰巨。只有继续解放思想，真正确立起好字当头、好中求快的发展思路，才能转得主动、转得有效、转得有力、转得坚定。转得主动，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主攻方向，以更大力度加快产业结构调整，大力发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，并积极推进三者之间的有机融合、互动发展，努力形成以现代农业为基础、以高新技术产业为先导、特色优势产业为支柱、现代服务业为支撑的新的产业发展格局。转得有效，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的中心环节，以更大魄力坚定不移地实施自主创新跨越发展战略，以引进消化吸收再创新为重点，以培育创新型企业为主体，以产学研结合为支撑，大力推进传统支柱产业高新化和高新技术产业化，积极培育创新型人才，加快创新型河南建设步伐。转得有力，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的动力所在，在更大范围深化改革开放，向改革要活力寻出路，向开放要动力借外力，在内力外力的共同作用中形成科学发展的巨大拉力。转得坚定，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主要抓手，以更硬手腕推动节能减排，强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，严格控制新建高耗能高污染项目，大力发展循环经济和低碳经济，务必打赢节能减排攻坚战。比如在淘汰落后产能方面，我们创造性地建立小火电退出市场补偿机制，实行“以大代小”，促进了电源布局的优化，被国家有关部门称为“河南模式”。

第五，继续解放思想要在维护社会稳定上下功夫。促进社会和谐、维护社会稳定是解放思想的重要领域，是加快中原崛起的重要内容和重要保障，体现了全省人民的根本利益。近年来，我们坚持把维护稳定作为现阶段构建和谐中原的首要任务，标本兼治、综合施策，社会总体呈现出安定祥和新气象，重特大事故、群体性事件大幅减少，安全生产形势持续向好，全省公众安全感达到93％，大家都感觉，这几年是河南少有的比较太平的几年。但深入分析，目前的社会状况还不能说是“稳定状态”，而只能说是“稳而不定”状态。我们要清醒地看到，我省经济社会发展中还存在许多影响和谐稳定的问题，如一些党政领导干部重发展轻稳定的现象还存在，一些执法机关和执法人员的群众观念和法治理念还不强，促进社会和谐的基础还不牢，维护稳定的长效机制还不完善，社会管理的方式还相对滞后，群体性上访、社会治安、安全生产、防灾减灾等方面的一些突出问题依然存在，促进社会和谐、维护社会稳定任务十分繁重。必须通过解放思想，强化群众观、法治观和共建观，努力实现全面、动态和可持续的和谐稳定。一要强化群众观，坚持人民群众的利益高于一切，筑牢社会和谐的坚实基础。要坚持以人为本、人民至上，作决策、定政策、部署工作都要始终把人民群众呼声作为第一信号、把人民群众利益作为第一原则、把人民群众满意作为第一标准；坚持不懈地改善民生，解决好“三就两保”等涉及群众切身利益的问题；认真做好新形势下的群众工作，创新工作理念和方式方法，妥善协调各种利益关系，积极主动地化解矛盾、理顺情绪，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，切实做到科学发展、和谐发展。二要强化法治观，维护社会的公平正义，构筑社会和谐的有力保障。和谐社会是法治社会。各级党委、政府特别是领导干部要增强法治理念，不断提高依法决策、依法行政的能力，使法律手段成为执政行政的根本性手段。要加强司法执法队伍建设，强化社会主义法治理念教育，使法治观念内化于心、外践于行，做到公正、文明、和谐司法执法，让人人能够平等地享用法律资源、享受法律公正。要深入开展普法教育，增强广大群众的法律意识，引导群众合理合法地反映利益诉求。三要强化共建观，提高社会管理水平，形成社会和谐的强大合力。要适应社会流动性加快、大量“单位人”转变为“社会人”的新情况新挑战，在加强政府行政管理的同时，充分发挥人民团体和社会自治组织、中介组织的作用，形成政府管理和群众自治、中介自律有机衔接、良性互动的格局。

第六，继续解放思想要在提高干部素质上下功夫。干部是带领群众前进的火车头，提高干部素质是解放思想的关键。目前我省干部队伍状况总体是好的，思想观念有了较大转变，也有较强的科学发展意识和科学发展能力。但也不可否认，仍有一些干部的理论素质、思想素质、业务素质与科学发展的要求还有一定差距，难以适应新形势新任务的需要，难以承担开创科学发展新局面的崇高使命，（下转第四版）

（上接第三版）必须在解放思想中全面提高素质。一要加强学习，做学习型干部。要把学习当作人生的第一需要，工作的第一动力，提高素质的第一手段，牢固树立不断学习、终身学习的理念，加强理论学习和业务知识学习，完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，提高理论思维、战略思维和创新思维的水平，增强把握规律、按客观规律办事的能力。二要积极实践，做务实型干部。要经常深入基层、深入群众，及时了解经济社会发展中关系全局的突出问题，了解本地区本部门工作中需要解决的重点问题，了解广大人民群众最关心的热点问题，体察民生民愿；坚持重大事情、重大问题靠前指挥、亲历亲为，真正做到抓落实不留余地、抓监督不留空白、抓整改不留死角；要多做少说、甘于奉献，多做打基础、管长远的工作，多做破难题、解民忧的事情，多创造经得起历史、实践和群众检验的政绩。三要勇于创新，做开拓型干部。时代不断发展，社会不断进步，需要有创新的思路和开拓的精神。要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气，不因循守旧，不墨守成规，不畏首畏尾，敢于正视矛盾、触及矛盾，善于解决矛盾，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新能力。

第七，继续解放思想要在创新党的建设上下功夫。创新党的建设既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保证。加强和改善党的建设，是党保持先进性、永葆青春活力的必然要求，是动员亿万干部群众共同参与、共同建设中原崛起宏大工程的关键。面对世情、国情、党情、省情的新发展、新变化，我们必须全面贯彻落实党的十七大精神，以改革创新精神加强党的自身建设，紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党的方针，以坚定中国特色社会主义理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点加强反腐倡廉建设，使各级党组织成为中原崛起的坚强领导核心，使广大党员成为推动中原崛起的骨干力量。一要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政能力，推进领导班子和干部队伍建设。要学会以科学的思想、科学的制度、科学的方式来配置和运用权力，积极推进党内民主建设，健全民主集中制，抓好组织制度创新，深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，建立科学规范的干部考核评价制度体系，加强领导班子思想政治建设，大力推进决策科学化、民主化，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建设成为能够推动科学发展的先锋模范。二要紧紧围绕提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强基层党的建设。要根据新时期基层党组织建设的特点，以“三级联创”、“双强”工程和实施“大学生干部计划”等为重点加强农村基层党建，以搭建“金桥工程”为着力点加强外出务工党员教育管理，以抓组建、抓共建、抓服务、抓队伍、抓活动为载体构建城市社区党建工作新格局，以实现“五有两保”为目标加强非公有制企业党建，以积极探索充分发挥协助和监督职能的方式方法为重点推进机关党建，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。三要紧紧围绕为民、务实、清廉的要求，加强党的作风建设。要牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，努力做到“忧、廉、勤、俭”。“忧”就是要忧国爱民，增强责任意识；“廉”就是要廉洁亲民，增强廉政意识；“勤”就是要勤政富民，增强发展意识；“俭”就是要俭朴为民，增强节俭意识。四要紧紧围绕增强党的免疫力，切实加强反腐倡廉建设。要以改革统揽党风廉政建设和反腐败各项工作，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，扎实推进廉洁兴省建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处各类违纪违法案件。

四、加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮

解放思想既是一个永恒的主题，也是我们面临的一项紧迫任务。各级党委、政府一定要增强使命感和责任感，团结带领广大干部群众，坚定不移地继续解放思想，为实现中原崛起注入强大的精神动力。

第一，要高度重视。解放思想是经济社会发展的“永动机”，无时不需，无事不用，无处不要。要站在全局和时代的高度，切实把解放思想作为新的历史起点上推动改革发展、加快中原崛起的第一资源、第一动力、第一抓手，摆上重要位置，列入议事日程，体现到工作的方方面面，贯穿于事业发展的全过程，形成解放思想的长效机制，常抓不懈，不断推向深入。

第二，要把握方向。在新的历史起点上继续解放思想，就要在中国特色社会主义理论体系的指导下，紧紧围绕科学发展，破除不符合科学发展的思想观念、体制机制和措施方法，激发全省人民群众干事创业的激情和活力，加快中原崛起的进程。因此，解放思想既不能偏离党的基本路线又不能违背宪法和法律，既不能割断历史又不能超越现实，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，切实做到在解放思想中进一步统一思想，确保解放思想沿着正确的轨道前进。

第三，要创造环境。解放思想是思想的开放性、变革性、创新性活动，必须大力营造鼓励创新、允许探索、包容失败的宽松氛围，使人人敢创新、求创新、思创新、谋创新。要形成开明民主的良好气氛，虚心倾听不同声音，开明对待不同看法，不断激发人民群众创新创造的积极性主动性。要尊重人民群众的首创精神，留心留意人民群众创新创造的火花，从中发现闪光点，选准着力点，使创新之火成燎原之势，使全民创业的热潮在中原大地涌动。要形成崇尚创新的价值导向，培育创新文化，弘扬创新精神，让创新者思想上有激励、政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有利益，使创新的激情永在，创新的源泉涌流。

第四，要广泛发动。省委决定集中两个月的时间在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，目的是以思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步，为科学发展备足精神食粮和发展后劲。各级党委要提高认识，加强领导，精心组织，强化责任，提供保障。领导干部要身先士卒，领导机关要率先垂范，引导和带动广大群众和社会各界积极投入到大讨论活动中来，注重发挥人大政协的建言献策作用，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律。各类媒体要把引导推动大讨论作为一项重大任务，大力宣传大讨论的重大意义，及时报道各地各部门开展大讨论的进展情况以及好做法、好经验和好典型，全面反映各地各单位解放思想的新思路、新举措、新成效，生动展现全省党员干部群众呈现出的饱满热情和崭新风貌。

省委领导范文篇2

同志们：

这次会议是省委决定召开的，主要任务是学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，按照中央关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对我省开展创先争优活动进行安排部署。

省委高度重视在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。昨天，省委常委会认真研究了活动的《实施意见》。省委书记张云川同志明确指出：“要充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是夯实科学发展坚实基础的重大举措，各级党委要进行周密安排部署，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，让基层党组织和广大党员都参与到活动中来，努力争当推动科学发展的先进模范，确保这项活动取得扎扎实实的成效。”围绕贯彻中央和省委要求，下面我就开展好这项活动，讲四点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强主动性和责任感

当前，全党正在深入学书记4月6日重要讲话精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。从**形势看，全省仍处于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键节点，面临全面完成“十一五”规划、谋划好“十二五”规划的重大任务，明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大。这样的背景下，在全省深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动**经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，全省各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“转变发展方式，调整经济结构，推动**科学发展”这一主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我省科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为群众办了一批实事好事，取得了明显成效。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层;有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺;有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是实现科学发展、富民强省目标的需要。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。党的十七大以来，我们致力于实现**的科学发展、和谐发展，大力加强党的建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续把全省各项事业推向前进，任务十分艰巨。如推进城乡面貌“三年大变样”，集中攻坚的任务还很重;产业结构不合理、发展方式粗放、市场主体活力不足问题还没有从根本上解决;群众收入水平和生活质量还不够高，有些关系民生的重点难点问题尚未得到解决;合理开发和有效利用资源不够，节能减排工作任务相当艰巨，等等。打好转变经济发展方式、调整经济结构这场硬仗，实现科学发展、富民强省的目标，始终是全省的工作大局，也是基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，极大地促进科学发展。

第三，开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我省紧紧围绕全面建设小康社会，以健全和落实党建责任制为抓手，以农村、企业、社区党的建设为重点，以建强基层党组织书记队伍为关键，逐步开创了基层党建工作的新局面，全省各条战线的基层党组织和广大共产党员，为促进**科学发展做出了重要贡献。但也要看到，一些基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散;一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。以创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域的基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发展党的先进性，大大提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的需要。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨决定的，也是我们应对挑战、克服困难、各项事业不断进步的力量之源。去年以来，全省大力开展了“干部作风建设年”活动，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，作出了一系列重要部署，在社会上引起强烈反响。但是干部作风建设不可能毕其功于一役，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动全省干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步锻造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。因此，各级党组织特别是党组织书记，要增强组织开展好创先争优活动的责任感，广大党员要提高投身创先争优活动的自觉性。

二、广泛深入动员部署，迅速形成开展创先争优活动的强大声势

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。中央明确指出，要充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进。各地各单位要进行广泛深入的动员部署，把基层党组织、广大党员的思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

第一，准确把握创先争优活动的总体要求。省委《意见》明确提出了开展创先争优活动的总体要求。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。推动科学发展，就是要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，自觉推动经济发展方式转变、调整优化产业结构，在构建**现代产业体系、推进三年大变样、统筹城乡发展上当先锋、作表率。促进社会和谐，就是要有针对性地做好群众工作，主动排查矛盾纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。服务人民群众，就是要帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。加强基层组织，就是要通过实施“固本强基工程”和党员“双育工程”，更好地发挥基层党组织和党员的先进模范作用。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点;服务人民群众，是创先争优活动的落脚点;加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

第二，准确把握创先争优活动的主要内容。全省开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。这“五个好”、“五个模范”，是根据《党章》和中央创先争优活动的总体要求，结合我省实际提出来的，是对全省基层党组织和党员的普遍要求。各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，结合我省开展的党员“双育”工程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提升党性、提升素质，提高贯彻科学发展观的执行力。

第三，准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动，中央和省委明确以学习实践科学发展观为主题，省委进一步提出围绕“科学发展、富民强省”的目标展开。各地各部门各个单位在开展活动中，都要紧密结合基层的实际，确定一个一个生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。比如，就工作领域讲，农村以建设社会主义新农村为主题，街道社区以建设文明和谐社区为主题，国有企业以经济活力、控制力、影响力为主题，等等。就具体单位讲，经济发展落后村以脱贫致富为主题，相对富裕村以新民居建设为主题，矛盾突出、信访较多的村以维护稳定为主题，等等。全省17万多个基层党组织，如果都有具体的争创主题，整个活动就会形成百花齐放的生动局面，学习实践科学发展观的主题就会落地生根、开花结果。

第四，准确把握创先争优活动的方法步骤。全省开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。第一阶段，广泛发动，安排部署，时间从现在起到5月底。在这一阶段，各地各单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从今年6月到明年6月底。各领域、各行业、各单位要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上全省统一开展“五项活动”，即“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一”，各级党组织要层层表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党员工作者。第三阶段，对标定位，晋档升级，时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段的主要要求是，所有基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施;省、市、县分别确定一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，组织开展巡回报告和参观学习等活动;对照创先争优标准，加强不同层次党组织建设，使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。2012年“七一”前后，省委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县(市、区)委。

三、紧密联系基层实际，更加富有成效地推动创先争优活动深入开展

开展党内活动，无论是集中性活动，还是经常性工作，都必须取得实效。如果不能取得实效，不仅劳民伤财，还会影响党的声誉。工作扎实、注重实践、务求实效，是学习实践活动贴近实际、取得成效、受到群众欢迎的重要原因。我们要充分借鉴这“三实”经验，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体，保证创先争优活动取得扎实成效。

第一，要服务全省工作大局。围绕中心、服务大局，是开展党内活动必须遵循的基本原则。开展创先争优活动，必须紧密结合本地区本部门本单位的中心工作来谋划和推动，用科学发展的成果检验活动成效，用开展活动促进科学发展，使整个活动统一于“科学发展、富民强省”的大局之中。当前，就是要引导基层党组织和广大党员，在推动经济发展方式转变、构建**现代产业体系中发挥先进模范作用，在统筹城乡发展、推进城乡面貌大变样中建功立业，在全面建设小康社会、实现富民强省进程中当好先锋，进而带动和影响人民群众投身于科学发展的伟大实践。具体活动中，不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务各不相同，必须从实际出发，明确活动的实践重点，使活动始终紧扣全省工作大局。

第二，要精心设计活动载体。省委《意见》提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作，都是有效的载体，要认真抓好落实。具体活动中，各地各单位还要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。比如，农村党组织要把深化三级联创活动作为重要载体，党员可以把设岗定责、依岗承诺等作为载体;街道社区党组织要把实现“三有一化”作为重要载体，党员可以把开展党员示范楼院、党员志愿服务作为载体，等等。总之，创新活动载体，要有利于党组织组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效。同时，还要保持载体的稳定性连续性，不宜经常变换，防止形式主义。

第三，要注重加强分类指导。这次创先争优活动，全省所有基层党组织和党员都要纳入其中，实现组织和党员的全覆盖。具体活动中，要注重进行分类指导。省委《意见》区别农村、街道社区、国有企业和金融机构、机关和教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位，非公有制经济组织和新社会组织，以及少数民族和信教群众聚集地区，对党组织和党员开展创先争优活动，提出了不同要求。各地各部门各单位要针对不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点;针对不同地域的差别，因地制宜组织活动;区别在职和无职党员，分别提出具体要求;针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。

第四，要广泛吸引群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。一方面，要通过基层党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响其他基层组织和广大群众积极参加活动，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。另一方面，要充分发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报，请群众评议;评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。同时，在活动中要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心人民群众的制度，创造开展活动的良好环境。

四、切实加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实处

深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党委必须肩负的重大政治责任。各级党组织必须高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

1、明确领导责任，成立工作机构。根据中央要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位创先争优活动，要结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。省委成立创先争优活动领导小组，由省委组织部和省委宣传部牵头，办公厅、纪检、统战、政法、农工、民政、教育、卫生、国资委、司法、财政、工会、团委、妇联等部门参加。领导小组下设办公室，负责创先争优活动统筹谋划、组织指导和督促检查。各级党委也要成立领导小组和办事机构，加强对这项活动的领导。要按照精干高效的原则，抽调骨干力量，充实到办事机构当中。要从经费支持、办公场所等方面加大投入，为开展活动创造条件。各级活动领导小组成员要建立创先争优活动联系点。县(市、区)是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级，县(市、区)党委及其组织、宣传部门要切实担负起领导和指导责任。县(市、区)委书记要认真履行“第一责任人”的职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。

2、部门密切配合，形成工作合力。各有关部门要参照学习实践活动工作指导的办法，成立指导小组，加强对相关领域(行业)创先争优活动的具体指导。统战部门要加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，民政部门要加强对社会组织创先争优活动的指导，教育部门要加强对高校和中等职业学校、中小学创先争优活动的指导，卫生部门要加强对医疗卫生单位创先争优活动的指导，国资委要加强对所属企业创先争优活动的指导。司法、财政部门要分别加强对律师事务所、会计师事务所创先争优活动的指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门都要加强对行业、系统创先争优活动的指导。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

3、加强督促检查，促进工作落实。各级创先争优活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。党员领导干部要深入基层单位调研指导，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

4、加强舆论宣传，搞好典型引导。要组织协调各级新闻单位加大对创先争优活动的宣传力度，重点围绕推动创先争优活动实施的四个阶段开展宣传。要开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，全面反映各个阶段的各项工作。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是注意选树党员身边的典型，进行深度宣传报道，使大家感到可亲可近、可学可比，充分发挥典型的示范引导作用。各地各部门要注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台和信息简报的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确的舆论导向。要继续开展向王彦生、沈浩等先进典型学习活动，发挥典型示范带动作用。

省委领导范文篇3

一、强化基础促和谐

社会建设和管理的重心在基层，构建和谐社会必须抓好基层、打牢基础。一是健全基层组织。不断巩固和发展先进性教育活动成果，围绕建设社会主义新农村着力增强农村基层党组织的战斗力，做好城市社区、企业、机关和学校、科研院所、文化团体等事业单位党建工作，推进新经济组织、新社会组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，使党的基层组织成为构建和谐社会的坚强堡垒。二是建好基层队伍。加强教育培训，强化激励约束，落实待遇保障，进一步加强对党员的教育和管理，在构建和谐社会的卖践中不断培养壮大党员队伍，充分调动基层党员干部的积极性，使他们发挥服务群众、凝聚人心的作用，成为推进和谐社会建设的排头兵。真心爱护基层党员干部，建立健全党内关心服务制度和党内关怀激励机制，重点帮助困难党员和老党员解决困难，增强广大基层党员干部对党组织的认同感和归属感，激发他们的内在动力。三是完善基层阵地。落实规划，加大投人，加快村级组织活动场所和社区党员活动场所建设步伐，真正解决基层党组织“有阵地办事”、“有阵地议事”、“方便群众办事”的问题，为城乡党员发挥先锋模范作用打造平台。四是服务基层群众。不断提高各级党组织和广大党员干部做好新形势下群众工作的意识和本领，把影响和谐的矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。五是发展基层民主。突出抓好村务公开、政务公开和党务公开，扩大民主范围，提高群众的民主意识，充分调动人民群众参政议政的积极性。大力推进以民主集中制为核心内容的制度建设，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，以公开促民主，以民主促和谐。

二、提高本领促和谐

构建社会主义和谐社会关键在党，关键在于提高领导班子、领导干部领导和谐社会建设的本领。一是进一步选好配强各级领导班子。在市、县、乡党委集中换届的基础上，结合市、县、乡人大政府和市、县政协换届工作，优化领导班子结构，重视使用既懂经济又懂社会事务管理，既勇于开拓创新又善于处理各种矛盾，既有行政管理经验又善于依法办事的干部，真正把那些德才兼备、群众拥护、熟悉社会建设和管理的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，树立正确的用人导向。二是进一步完善地方党委换届后新的领导体制。加强换届后领导班子的思想政治建设，积极探索领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制和运行方式。制定体现民主集中制和集体领导的具体制度，健全领导班子决策程序和议事规则，明确工作分工，搞好协调指导，建立科学高效的工作机制，增强领导班子的团结和活力。三是进一步抓好社会建设理论和社会政策的培训。把学习构建社会主义和谐社会等重大战略思想作为党员教育和干部培训的重要任务，充实培训内容，改进培训方式，不断提高他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的实际本领。

三、深化改革促和谐

深化干部人事制度改革，建立公开、公平、公正的用人机制，在干部队伍中形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，是推进和谐社会建设的重要保证。一是认真抓好已有法规条例的贯彻落实。重点抓好中央出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，并积极完善相关配套措施。二是积极探索体现和谐社会要求的改革举措。进一步完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系，引导广大干部树立正确的政绩观，创造经得起实践、群众和历史检验的政绩；进一步创新干部选拔任用方式，扩大干部选拔任用工作中的民主，落实党员和干部群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步改革干部管理体制，构建党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”之间合理流动的平台；进一步健全干部激励约束机制，积极推进干部能上能下；全面实施《公务员法》，建立一套完整的具有中国特色的干部培养、选用、考核、评价、监督、保障制度，健全促使优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的选人用人机制。三是加强对重点难点问题的研究，不断把干部人事制度改革引向深人。

四、培育人才促和谐

充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，是构建和谐社会的一项重要任务。一是加强人才宏观管理。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持和落实党管人才原则，切实发挥好组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，进一步加强对人才工作的统筹协调和宏观指导，努力形成人才工作的整体合力。二是优化人才工作环境。坚持把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，坚持不拘一格选人才，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干好事业的社会环境，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让各类人才的聪明才智在推进和谐社会建设的实践中充分涌流和施展。三是抓紧建设社会工作人才队伍。制定人才培养规划，加快社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平，为构建和谐社会提供人才支撑。

省委领导范文篇4

同志们:

刚刚召开的全省创先争优活动动员会议，标志着这项工作在我省正式启动了。中央明确要求，各地要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。活动能不能健康有序开展、能不能取得实际成效，一个很重要的方面，就在于各级党委特别是组织部门和宣传部门的组织领导是否到位，工作指导是否得力。因此，组织部门和宣传部门在推动创先争优活动中的责任重大。在动员大会之后，紧接着就召开这个座谈会，目的是靠实责任，面对面地给大家交任务、压担子，共同把这次创先争优活动组织实施好。刚才，听了组织部长和宣传部长的发言，总的感到大家对这项工作在思想上是重视的，并结合实际做了一些准备工作。

下面，我再强调三点意见，供大家参考。

一、明确责任，切实履行好组织领导的职责

中央和省委对创先争优活动高度重视，分别下发了《意见》和《实施意见》，召开专门会议，对活动作出安排部署。根据省委书记陆浩同志的指示，省委组织部、省委宣传部多次进行专题研究，提出了明确要求。这次创先争优活动的主体是全省6万多个基层党组织和144万多名党员。工作重心在基层，越往下工作越具体，组织领导的任务越重。大家一定要明确工作任务，切实负起责任，有计划有步骤地推进工作，确保活动取得实效。

县(市、区)是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层次。要采取得力措施，有效手段，靠实县(市、区)党委及其组织、宣传部门的责任，督促他们切实负起责任，加强对创先争优活动的领导和指导。一要始终抓住“一把手”这个关键。县(市、区)创先争优活动搞得好不好，核心在党委领导班子，关键在“一把手”。要靠实县(市、区)委书记的职责，督促其认真履行“第一责任人”的职责，把创先争优活动和基层党建工作牢牢抓在手上。市州党委特别是组织部门，要注意掌握县(市、区)委书记抓创先争优活动的动态和情况，经常开展督促检查，进行有针对性的指导。结合创先争优活动的考核评价，对县(市、区)委书记抓基层党建工作的情况进行打分排队，以更好地督促他们抓好党建工作。政府“一把手”是党委的重要领导，要靠实他们在创先争优活动中的责任。二要加强对县(市、区)党委组织部、宣传部的指导。县(市、区)组织部和宣传部承担具体谋划和组织推动创先争优活动的职责，要督促他们切实加强调查研究，通过多种途径和方式，把各基层党组织和党员的积极性调动起来，帮助设计载体，及时总结提炼，进行悉心指导，努力形成生动活泼的局面。三要明确党员领导干部的职责。要建立县(市、区)党员领导干部联系基层党组织和党员制度，督促他们深入创先争优活动第一线，及时了解掌握基层单位开展活动的基本情况，注意倾听基层群众对开展创先争优活动的意见、建议，分析各方面的评价和反映，提高活动指导的针对性。要注意深入困难多、矛盾多、基础差、班子弱的单位，现场解剖麻雀，发现和帮助解决突出问题，对带有政策性、倾向性、苗头性，涉及创先争优活动全局的重大问题，市县两级要及时研究，并向上级党组织报告。

二、尽快启动实施，抓紧做好当前的几项重点工作

中央和省委对创先争优活动已经作出明确部署，各地要根据中央和省委的总体安排，抓紧时间动员部署，尽快将创先争优活动启动起来，努力形成指导有力、氛围浓厚、目标明确、党员广泛参与的生动局面。当前重点做好三项工作。

一要尽快成立领导机构和工作机构。根据申央要求，参照兄弟省份的做法，经省委同意，省委组织部、省委宣传部牵头成立了省委创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室，负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。各市州组织部和宣传部耍加强沟通协商，尽快成立相应的组织机构，统筹协调指导工作。要将各县(市、区)学习实践科学发展观活动领导小组办公室转为创先争优活动指导机构，按照精干高效的原则，抽调骨干力量，充实到工作机构中来，切实抓好创先争优活动，并推动基层党建重点任务的落实。

二要抓紧制定具体实施方案。实施方案耍贴近基层、易于操作，提出的目标和要求要务实客观、量力而行，切忌假大空、落不实、喊空口号，违背开展创先争优活动的初衷，影响整个活动的效果。各市州的实施方案耍上报省委创先争优活动领导小组办公室。

三要先行启动舆论宣传工作。在全省基层组织和党员广泛开展创先争优活动，做好舆论宣传工作十分重要。特别是在活动启动阶段，宣传媒体要充分发挥优势，在讲政策、树典型、造声势上下功夫，通过报刊、杂志、广播、电视、网络、手机短信平台、远程教育网络等途径，宣传开展创先争优活动的主要精神，宣传中央和省委的安排部署，广泛调动基层党组织和党员的积极性，为活动的深入开展提供有力的舆论支持。

三、做好结合文章，统筹推进各项工作

中央明确要求，开展创先争优活动是一项经常性的基础工，要结合日常工作常抓不懈。各地在开展创先争优活动中，要注意综合谋划部署，统筹协调推进，重点要做到“四个结合”。

一要把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动的成果结合起来。开展创先争优活动，我们一定要与巩固和扩大学习实践活动成果、解决基层党建工作的突出问题结合起来，继续在上下联动抓整改落实上下功夫。特别是对那些难度较大、涉及面广和解决起来周朔较长的突出问题，要实行专项督办，以实际行动兑现向人民群众的承诺;要迸一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制，用制度将取得的成果运用起来，延续下去，不断推进党的自身建设。

二要把开展创先争优活动与推动经济社会发展结合起来。围绕中心、服务大局是开展党建活动的根本目的。只有着眼推动经济社会发展开展创先争优活动，"先"和"优"才会有实实在在的内容，活动就能够取得实效。偏离了经济社会发展的轨道，创先争优活动必然走向误区。各地各领域要紧紧围绕中心工作，坚持从实际出发，因地制宜开展创先争优活动，比如，农村党组织和党员耍在建设社会主义新农村上创先争优;街道社区党组织相党员要在有效服务社区居民上创先争优;国有企业党组织和党员要在推动重大项目建设、促进产业调整升级上创先争优;等等。

三要把开展创先争优活动与落实基层党建各项重点任务结合起来。创先争优活动是加强基层党建工作的总抓手。要以创先争优活动为统揽，认真贯彻中央和省委近年来的一系列部署要求，统筹推进基层党建各方面工作。当前，要全面落实村级组织活动场所和远程站点建设任务，确保按期实现两个全覆盖的目标。要采取有效措施，加大非公有制经济组织、社会组织和中小学的党组织组建力度，扩大党的工作覆盖面。要切实抓好“一定三有”、“四议两公开”和“三有一化”等工作要求的落实。

省委领导范文篇5

首先，我代表××县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎，并致以崇高的敬意！

我们××是一个山区大县，面积有4118平方公里，有103万人，辖27个乡镇，2个省级开发区，802个村（居）委会，境内山青水秀，生态良好，是联合国工发组织认定的绿色产业建设示范县和全国生态建设示范县。××是一个革命老区，是闻名全国的将军县。在革命战争年代，××共有25万英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵的生命，其中登记在册的烈士达2.1万人，占湖南全省烈士的1/5，走出了张震、苏振华等60位共和国将军和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部级干部。××也是一个基层组织建设大县，全县有基层党组织1535个，有党员31997名，其中建国前入党的老党员29名，有在职干部5629名，其中副科级以上干部1755名。近年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“立足发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把发展作为第一要务，把党建作为第一保障，求真务实，开拓创新，党的建设和干部队伍建设力度不断加大，水平有所提高。主要抓了以下几个方面的工作：公务员之家版权所有

一、以“讲实际、求实效”为重点，扎实开展先进性教育活动

今年，我县先后启动开展三批先进性教育活动，共涉及1535个基层党组织，覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束，第三批活动第一阶段已经结束，正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作，每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。

1、坚持高标准严要求，确保程序到位

全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点，并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改，将联系点办成先进性教育活动的示范点。

在每批次活动的每个阶段，都有具体的实施方案，县委统一召开全县动员大会，集中培训骨干；在活动的每个阶段，都召开现场讲评督战会，促进活动平衡开展；每次活动转段或转批时，都组织进行了严格的对调督查和验收，并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展，我们选15个村（居）进行了试点，还组织到常德市学习取经。由于领导带头，部署统一，要求严格，督查认真，各党组织开展活动都较扎实，每个阶段每个环节的工作都一一落实到位，没有走过场。

2、坚持贴近实际，争创活动特色

一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育：全县各参学单位组织党员参观××起义旧址、新四军××通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地；组织党员观看《夕照青山》、《××起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人：三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中，县委还成立了先进性教育活动巡回报告团，到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育：第三批活动中，我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料，制作成6只光盘，下发到村，组织党员到远程教育站点集中学习，规范了学习内容，保证了学习质量。

二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点，我们认真组织开展了三项主题实践活动：第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标，在县直机关党员中开展了“四联手”（强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手）服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标，在乡镇机关党员中开展了“三心”（安心、民心、爱心）活动，这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标，在农村党员中深入开展了“深化亮创奔，建设新农村”活动，让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。

三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际，建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度，实行“星级”管理；在农村党员中推行了“党员亮身份”制度，极大地激发了党员的模范意识，让党员自觉保持先进性。

3、坚持务求实效，力争群众满意

为使活动取得实实在在的效果，我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题，作为整个教育活动的落脚点。我们感到，这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动，很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中，我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动，重点解决群众反映强烈的突出问题，其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。我县县城原有从事城区客运的正三轮摩托（叭叭车）近3000台，是全省县城中数量最多的，严重扰乱了城区交通秩序。在先进性教育活动征求意见过程中，共有3600多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根据这一情况，我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治，作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。整治中，我们四大班子高度统一，坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我们动员和要求全县1500多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车，通过向叭叭车主做过细的思想政治工作，与他们交朋友，为他们解难题，在短短一个月的时间内，共收缴叭叭车1895台，车主自行处理800多台，叭叭车彻底退出了城区营运，县城秩序明显改善，得到了广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动，党员服务基层、服务群众出现了新气象。各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困难群众的生产生活，帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中，全县党员为困难群众捐款捐物价值约280多万元，帮助基层新上项目300多个，帮助转移农村劳动力28000多人，牵头成立或协助成立村级经济组织协会100多个。通过教育活动，加强了基层组织建设。在全县范围内规范了组织设置，在调查摸底的基础上，按照科学合理的原则，新建党总支9个，新建党支部92个。同时，我们做好了支部班子换届工作，新选配“双强”支部书记328名，占支部书记总数的42%，选配“一肩挑”支部书记426名。

二、以“抓管理、抓学用”为重点，深入推进农村远程教育工作

我县远程教育试点工作开展两年多来，筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元，共建远教站点699个，培训站点专干1265名，聘请设备管理和督学促用监督员600多名，组织开展教学活动8万多场次，培训党员干部和农民工150多万人次，网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。

一是党政重视，健全制度管。从县到村，级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组，以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子，配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》，建立“乡镇专干专职，村校专干兼职”的专干队伍配备机制，对专干进行统一审批、培训，乡镇专干由县委组织部统一发文任命，村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书，实行一站双人、一职双责，村校共管。

二是形式多样，激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点，百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动，县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员，下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点，引导站点开展以站养站业务，免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息，发放技术资料和教学光盘，服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元，制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个，按照课件加基地、加产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学，收到了较好的学习效果。

三是培养典型，示范带动用。在试点中，我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人，先后组织了3次学用典型巡回经验介绍，将远程教育从课堂引到田间地头，引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动，将6名学用典型事例，拍摄制作成专题宣传片，刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点，让农民在相互交流中得到启发。

三、以加强农村党支部建设为重点，全面推进基层组织建设

我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作，不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，收到了较好的效果。去年，我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作：

一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发农村党支部书记的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，2005年已招收118名，2006年计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元，拔付专项资金，对离职村干部进行补助。

二是选派农村党建工作指导员。最近，县委以指导基层党组织更好地带领广大群众建设社会主义新农村为目的，在全县农村实施了党建工作指导员制度，在县乡选派802名优秀党员干部担任村党建工作指导员。具体要求是当好“五员”，即当好基层组织建设的“指导员”，农村政策的“宣传员”，上下沟通的“信息员”，矛盾纠纷的“调解员”，强村富民的“服务员”。同时，建立了农村党建工作指导员的考核激励制度，县委每年表彰一批指导员标兵，对连续两年被评为指导员标兵的，经组织考察，符合条件的，优先解决职级待遇。

三是加强党员教育管理。继续深化“亮创奔”活动。近年来，我们在全县农村广泛开展了“两万党员亮身份，五千党员创红旗，带领群众奔小康”活动。通过集中培训、民主评议、挂牌亮身份、设岗明职责，广大农村党员先锋模范作用得到了较好发挥。中央电视台《新闻联播》节目曾在头条新闻中对此进行了报道。由中组部与中央电视台联合拍摄的专题片《大家一起亮身份》在全国播出，并作为党员电化教育教材在全省发行。大力实施流动党员“安家工程”。按照“属地管理，条块结合”、“谁管理谁梳理”的原则，组织开展了“组织找党员、党员找‘娘家’，党组织与党员心连心、党组织与下岗职工心连心”的“双找双连”活动。先后在上海、广东、北京等地建立了80多个流动党组织，为2300多名流动党员重新安了家。切实加强“两新”组织党的建设。我们以应建尽建为目标，采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等方式，对全县34家符合条件的“两新”组织均建立了党组织，为187名“两新”组织党员重新找到了组织。

四、以创新管理方式为重点，进一步激发干部队伍活力

近两年，我们抓住贯彻执行《干部任用条例》这一关键，致力加强干部工作规范化、制度化、程序化建设，使干部选拔任用和教育管理工作逐步走向科学规范。

一是创新干部选任办法。2005年，我们积极推行以“差额推荐、差额考察、差额票决”为主要内容的“三差额”办法来选任党政正职，通过“三差额”产生了6名县直单位局长和3名乡镇党政正职。与此同时，我们还实行了县委常委干部选任票决制，改举手表决为无记名投票表决。两项干部选任新办法的实施，端正了用人导向，提高了识人、用人的准确性，得到了全县广大干部群众的支持和认可。今年9月召开的全省干部人事制度改革工作会议推介了我县的这一做法。

二是创新干部监督机制。实行有错与无为问责。为解决干部无所事事、无所作为的问题，我们严格按照市委、市政府出台的《有错无为问责办法》，对10多名领导干部和机关工作人员进行无为问责追究，促使广大干部依法行政，奋发有为。加强责任审计。领导干部经济责任审计坚持做到先审后离，先审后任，2004年，我县被评为“全国领导干部经济责任审计先进县”。同时，从2005年下半年开始，我们推行了党政领导干部编制人事责任审计制度，重点监督领导干部在人事管理、编制控制等方面的情况。

三是积极推行干部轮岗分流。我们推行了干部轮岗分流制，对轮岗人员实行“两个保留，四个不变”的优惠政策，鼓励干部轮岗分流。2005年全县共分流乡镇干部574名，分流率为27%，在疏通干部出口方面进行了积极的探索。

在党建工作的有力保障和强力促动下，近两年全县整体工作取得了比较明显的进步，经济和社会事业保持了较快较好的发展势头。2005年，全县完成生产总值52.4亿元，同比增长12.5%；完成财政收入2.27亿元，同比增长15.6%。具体来看，主要有以下几个方面的特点：

一是工业发展实现新突破。我们抓住京珠高速和平伍公路开通的历史性机遇，在两路交汇处建起了伍市工业园。三年多来，工业园累计投入建设资金8000公务员之家版权所有多万元，共引进企业22家，其中5000万元以上的项目6个，有8家企业投产运营，2005年实现产值7.5亿元，安排就业2300人，完成财税将近1000万。通过这几年的努力，我们××山区走出了一条“以园兴工，以工强县”的发展之路。

二是招商引资上项目的水平不断提高。2005年，全县共引进项目182个，其中过亿元的有7个，引进到位资金13.18亿元。今年8月，我们引进温州商会对平伍大市场进行整体开发，该项目预计投资5亿元，分三期建设，目标是建成中南五省最大的小商品批发中心，打造出湖南“义乌”。目前，市场开发和建设来势很好，已有300多个外地客商进入市场，有金利来等7个国际知名品牌和300多个国内知名品牌在市场设立了总，市场将于今年4月份正式开业。我们引进了中国黄金集团总公司，搞黄金冶炼，项目总投资3亿元，年处理金精矿10万吨，目前已经动工建设，投产后，年产值可达6亿元，年完成利税6000万元。我们引进的彩星体育用品项目，总投资1.5亿元，建成后年销售收入可达3.5亿元，安排就业岗位4000多个，该项目今年一季度将正式投产。

三是城乡面貌明显改善。近两年来，我们全面加大了路、水、电、讯、城的建设力度，发展条件得到较大改善。在打通平伍公路的基础上，我们全力抓好106国道改造立项工作，目前，已进入省“十.一五”规划，并被列为我省国道改造的第一个项目，预计投资5亿元，下半年动工建设。我们还先后投入资金1.2亿元，完成了200公里的通乡公路改造、解决了10个乡镇不通油路的问题；1300多公里的村级公路建设全面拉开，实现了村村通公路。县城扩容提质步伐加快，去年启动的烈士陵园、新汽车站、县城防洪堤、财富花园等“八大工程”进展顺利，城乡基础设施条件明显改善。同时，通过坚决兑现惠农政策，科学调整产业结构，大力发展劳务经济，积极推进扶贫开发，农村经济持续升温，农民收入持续增长，去年全县有1.5万人摆脱贫困,农民人均增收达240元，城乡面貌呈现出和谐发展的可喜局面。

省委领导范文篇6

一、主要内容。

1、省政府、省政协相互通报一定时期的工作情况和下一阶段安排；

2、协商讨论全省经济和社会发展中的重大问题；

3、研究决定加强省政府、省政协之间相互联系和协商的有关事项；

4、研究全省各级政协需要省政府帮助解决的突出困难和问题；

5、其他需要共同研究解决的重要问题或事项。

二、出席人员。省政府方面：省长、副省长、秘书长、副秘书长，省政府办公厅和有关部门主要负责人；省政协方面：主席、副主席、秘书长、副秘书长，省政协办公厅、研究室和各专门委员会主要负责人，省政协各专门委员会办公室主任。根据需要，可请其他有关负责人列席。

三、会议主持。联席会议由省政府省长或省政协主席主持，必要时，也可委托省政府副省长或者政协副主席主持。

四、时间安排。联席会议每年举行一次，一般安排在当年7月份，必要时也可提前或延期。

五、议题确定。联席会议具体议题由省政府办公厅、省政协办公厅提出建议，报省政府、省政协主要领导审定。

省委领导范文篇7

刚才，国中同志汇报了省委知工领导小组2002年的主要工作情况、2003年的主要工作安排和全省人才队伍建设工作会议筹备情况及会议开法的建议，五个部门的负责同志汇报了有关文件的起草情况，大家对今年全省的知识分子工作以及如何开好全省人才队伍建设工作会议进行了认真讨论，提出了很好的意见和建议。请省委知工办认真研究大家的意见和建议，进一步吸收、充实到2003年的工作目标中去。

2002年，我省的知识分子工作坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”的要求，在省委的领导下，认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》精神（中办发[2002]12号），团结协作，开拓创新，突出重点，扎实工作，较为出色地完成了年初确定的各项任务。主要表现在：各级党政“一把手”亲自抓知识分子工作，工作网络基本形成；高层次人才队伍建设工作步伐不断加大，“333工程”继续向纵深推进，成效明显；知识分子在全省经济建设和社会事业发展中的作用日益明显，并发挥着越来越重要的作用；党的知识分子方针政策的宣传力度进一步加大，“尊重知识、尊重人才”的社会氛围不断优化；积极创造条件，努力改善知识分子的工作、学习、生活环境等。特别是成功地举办了省“333工程富民强省苏北科技行”活动，高质量地完成了全省人才队伍建设工作会议的有关筹备工作。

2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是我省实现“富民强省、在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化”的关键一年。做好今年的知识分子工作意义十分重大。下面，我就如何做好今年的知识分子工作，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽知识分子工作全局

党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次历史性盛会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。同志在大会上所作的报告，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言，是一篇马克思列宁主义的纲领性文献。学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻同志的十六大报告。十六大报告，既是新世纪初全党全国各项工作的根本指针，也是全面推进知识分子和人才队伍建设、开创新形势下知识分子和人才队伍建设工作新局面的总纲领。我们既要从总体上把握十六大的精神实质和思想内涵，又要系统钻研和深刻领会报告中关于知识分子工作和人才队伍建设的一系列新认识、新论断、新要求。特别是要重点把握、深刻理解十六大关于“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的论述。十六大报告第一次把“四个尊重”以完整的理论形态集中地、鲜明地、系统地提到全党面前，并且要求作为党和国家的一项重大方针政策在全社会认真贯彻，这是十六大的一个重大理论创新和政策创新，充分体现了我们党作为与时俱进的马克思主义执政党，对马克思主义劳动和劳动价值理论的高度尊崇，对知识和知识分子历史地位与重要作用的高度尊崇，对社会主义条件下人才和人才资源的高度尊崇，对新时期一切有利于祖国富强、人民幸福的创造精神和创造性劳动的高度尊崇。“四个尊重”是关系到中国特色社会主义能否保持旺盛生机和持久活力的重大理论和战略问题，是关系到社会主义方向和道路的重大理论和战略问题，我们每一个领导干部必须对此引起高度重视，深化对这一重大理论命题和实践命题的认识，自觉地贯彻到实际工作中去。要通过学习，振奋精神，提高认识，把握大局，明确方向，真正把思想和行动统一到十六大精神上来，用“三个代表”重要思想指导、推动知识分子和人才队伍建设。要进一步解放思想，开拓创新，不断加大人才管理体制改革的力度，在管理创新、政策创新、机制创新等方面力争取得新的突破，努力形成有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，真正使江苏成为优秀人才向往的一片热土。

二、围绕重点，整合力量，力求突破

省委知工办对今年全省的知识分子工作任务进行了目标分解，应当说今年的工作任务是比较重的。这里，我想强调两项重点工作。

第一，开好全省人才队伍建设工作会议。这次会议是我省贯彻落实党的十六大精神、深入实施科教兴省战略的动员大会，是我省突出人才的主题、突出抓关键举措，继续保持江苏强劲发展势头的战略性会议。省委、省政府对开好全省人才队伍建设工作会议十分重视，作了充分的酝酿和准备。去年7月下旬，中央政治局委员、省委书记回良玉主持召开第22次省委常委会，对全省人才队伍建设工作会议作了专门研究。新任省委书记李源潮也十分重视这次会议，要求把这次会议开好、开出成效。根据省委的要求，省委知工办牵头，组织省有关部门在省内外进行了广泛深入的调查研究，完成了7个方面的调研报告，在此基础上，以省委、省政府的名义起草了《关于进一步加强人才队伍建设的决定》（以下简称《决定》）和六个政策性专题配套文件。各有关部门要在前一阶段筹备工作的基础上，全力以赴，抓紧工作，确保会议取得圆满成功。当前要具体抓好以下几项工作：一是尽快完成《决定》和配套文件的修改工作。刚才大家对《决定》和配套文件进行了认真的讨论，会后，请“两办”牵头组织有关部门对《决定》政策性意见进行协调，各部门分别负责对部门专题文件作进一步的修改，涉及到部门职能交叉的政策性措施，各部门要树立全局意识，认真交换意见，统一思想，知工办要做好具体协调工作。二是明确分工。这次大会内容比较多，工作量比较大，会上将以省委、省政府的名义表彰10名创新创业人才，以省委知工领导小组的名义表彰26个知识分子工作先进县（市、区）。会议的有关会务工作请省委办公厅、省政府办公厅负责，会议有关材料请省委知工办牵头负责。三是抓好会议和《决定》精神的宣传贯彻。要通过新闻媒体全面宣传这次会议的重要意义，宣传《决定》和六个配套文件的主要精神，进一步扩大文件精神的知情面。同时，组织好对这次会议表彰的创新创业人才和知识分子工作先进县（市、区）的宣传，进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。各有关部门要制定好贯彻落实会议精神的具体措施，根据《决定》提出的人才队伍建设总体目标和要求，完善并实施好相应的人才队伍建设规划。要根据《决定》及配套文件的主要精神，对过去出台的有关文件、政策进行梳理，与《决定》和配套文件不相符的，要及时废止。四是抓好督促检查。各部门要负责做好对本部门本系统贯彻落实会议精神情况的督促检查，年底前由省委知工办牵头，对全省贯彻落实会议精神的情况进行一次全面检查，检查结果要及时进行通报。

第二，抓好“333工程”苏北、苏南科技行活动。去年省委组织部、省计委、省教育厅、省科技厅、省人事厅、省科协等六个部门，密切配合，共同举办了省“333工程”富民强省苏北科技行活动，产生了比较好的效果和比较大的影响，无论是地方、企业和农民，还是高校、科研单位和科技人员都给予了较高的评价，可以说，这次活动是比较成功的。举办这样的活动，我认为非常必要。这是整合我省高校、科研单位人才和科技资源优势，服务经济建设，促进产学研结合的一种好的形式，也是把科技人员推向经济建设第一线、加速科技成果向现实生产力转化的有效途径。我们江苏是一个科技大省、教育大省、人才大省，这几年通过“333工程”等各类人才培养计划的实施，培养了一大批高层次人才。培养人才的目的，就是要发挥他们的作用。但从实际情况来看，我们江苏的人才贡献率、科技成果转化率却并不尽人意。改革开放20多年来，经过各级党委、政府的组织、宣传和发动，经过体制的改革和各种制度的创新，广大干部群众科技和人才意识进一步提高，对科技和人才都有一种迫切的需求，广大科技工作者面向经济、服务经济的愿望不断增强，客观上需要我们通过有效的组织形式，开辟科技、人才与经济结合的渠道。科技行活动，就是促进产学研结合、推进科研成果向现实生产力转化的一种有效形式。开展科技行活动，要做到形式、内容和效果的统一，确保行出效益、行出效果。苏北科技行要在跟踪、落实去年活动成果的基础上，紧紧围绕苏北资源开发的重点和技术难点，大力推进技术、项目的合作，提升产品的技术含量，增加产品的附加值。苏南科技行，要突出高新技术产业的发展，选择高、精、尖技术与苏南各市开展全面的灵活多样的技术经济合作，全面提升苏南经济社会发展的水平。

三、加强领导，狠抓落实，为知识分子工作再上新台阶提供坚强有力的组织保证

知识分子的重要性和特殊性，决定了知识分子工作的重要性和特殊性。随着社会主义市场经济体制的建立、世界经济一体化进程的加快，知识分子工作的任务越来越重，作用越来越大，对知识分子工作的要求也越来越高。知识分子工作只能加强、不能削弱。

一要加强领导。知识分子工作是党和政府的一项重要工作，搞好这项工作是事关党的兴旺发达和国家长治久安的一件大事。正是基于这样的认识，中央明确要求各级党政“一把手”要亲自抓知识分子工作。各级党委、政府要把知识分子工作纳入重要议事日程，切实加强对知识分子工作的领导，要把领导干部特别是党政“一把手”抓知识分子工作的情况作为目标管理和政绩考核的一项重要内容，做到认识到位、措施到位、工作到位。各级党委组织部门要在省委和各级党委的统一领导下，在知识分子工作中发挥牵头抓总的作用，履行好“宏观指导、组织协调、督促检查”的职能，坚持“三支队伍”一起抓，“三个家”一起建。

二要各司其职。知识分子工作和专业人才队伍建设涉及到方方面面，既有相关政策的制定和贯彻执行等宏观方面的问题，也有情况的交流、信息的传递、工作的协调等具体工作，单靠一个部门是远远不够的。省委成立知识分子工作领导小组，其目的也是为了加强有关部门之间的沟通、协调、配合，研究讨论一些带有宏观、全局性的问题，形成合力，共同推进知识分子工作。各级知识分子工作领导小组要充分发挥协调作用，明确职责，建立责任制，做到目标到单位、责任到领导、任务到人头，一项一项地抓好落实。各成员单位要发挥主动性和创造性，各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，共同开创知识分子工作和人才队伍建设的新局面。

省委领导范文篇8

再过不到10的时间，我省的安全生产月活动就要拉开帷幕。今天，把大家请来，主要是进一步研究部署安全生产月活动工作。刚才，世伟同志传达了国家5部门关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知精神。沛霖同志把今年我省“安全生产月”活动方案向大家进行了通报，活动内容比较丰富，形式多样，有所创新。为进一步落实好全省安全生产月活动，还有大量的工作需要大家共同努力来完成。下面，我强调三点意见。

一、进一步提高认识，统一思想，切实加强组织领导

自2002年以来，我省安全生产月活动已连续开展了3年。在省委、省政府的正确领导和大力支持下，在各级政府、省直有关部门的积极配合和共同努力下，省及各地、各部门紧紧围绕安全月活动主题，结合安全生产的实际和重点，在全省范围内，普遍开展了各种形式多样、内容丰富的宣传教育活动，全社会“关爱生命，关注安全”的舆论氛围初步形成。

今年的“安全生产月”活动，省政府对搞好这项活动十分重视，成立了领导小组，加强了对这项活动的组织领导。总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕今年活动月“遵章守法，关爱生命”这一主题，以宣传贯彻《全省安全生产条例》和省政府《贯彻落实<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>的实施意见》为主线，创新内容、创新形式、创新手段，全面宣传贯彻科学发展观，着眼于构建社会主义和谐社会，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作取得的重大进展和工作成效，大力推进安全文化建设，努力提高全民安全文化素质，促进依法行政和安全生产各项工作得到落实，为打造平安吉林，构建和谐社会，提供强有力的舆论、精神和文化支持。目前，我省安全生产月活动的各项筹备工作已经进入倒计时，准备时间比较紧，任务比较重，各方面工作都需要作进一步的细化，很多活动都需要周密安排。各地、各部门要按照“完善形式，丰富内容，增强实效”的要求，进一步统一思想，提高认识，提早动手，认真准备，切实加强对这项工作的组织领导，认真抓好各项工作落实，卓有成效地组织开展好各项活动，把安全生产月活动做实。

二、突出重点，真抓实干，重点做好具有重大影响活动

各地区、各部门要按照省里确定的活动方案逐项落实到位，进一步分工和协作，以这次会议为标志，筹备工作正式启动。

（一）“安全生产月”活动的宣传发动。5月31日，由省长通过省电视台发表电视讲话，对今年的“安全生产月”活动提出具体要求，宣布“安全生产月”活动启动。5月25日前在省电视台新闻中心进行录制，省卫视5月31日20点左右播出；省人民广播电台进行同期录音，省报等报社派记者参加，并于6月1日播出和刊发。各市州也要在当地电视台发表电视讲话，对“安全生产月”活动进行部署和动员，为安全生产月活动开好头，起好步。

（二）组织开展“安全生产咨询日”活动。6月12日上午9：30-11：30，在市新发广场至人民广场之间举行“安全生产咨询日”和万人签名活动。由省委宣传部、省安全监管局、省总工会、省广电局和团省委主办，省有关领导出席。咨询日的活动地点由**负责落实。要组织本市的有关部门和企事业单位参加，省公安、消防、交通、建筑、旅游、质量技术监督和民航、铁路、林业、水利、电信等部门要在主要街道、车站、机场和旅游景区、建筑工地设立宣传站，并组织本部门和行业的企业开展活动。各市州安全生产监督管理部门要在市州政府所在城市的主要街路设立“安全生产咨询街”，组织有关部门、企业、社区设立咨询站，以板报、挂图、事故图片展、发放宣传材料等多种形式宣传安全生产法律法规和安全生产知识，开展安全生产咨询活动，大造声势，营造安全生产氛围。在临街建筑物上悬挂或张贴宣传规范用语。各大中型企业和城市社区也要在厂区内和社区的主要位置设立咨询站，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。市级城市要出动宣传车，沿城市主要街道进行宣传。各级政府负责组织实施。省内各新闻媒体要对“安全生产咨询日”活动进行全方位报道。各地电视台要将本地区安全生产月活动的资料及时传送到吉林电视台，省电视台负责把全省各地活动情况传送到中央电视台，便于报道。

6月中旬召开表彰大会，对1999年以来安全生产工作表现突出的先进集体和先进个人，以省政府名义进行表彰。组织全省新闻媒体对先进典型进行系列报道。省人事厅、省安全生产监管局落实。

（三）在省电视台播放安全生产警示用语。从5月31日开始由省电视台收视率高的频道进行段位插播公益广告和滚动字幕。采用“以人为本，安全第一”、“遵章守法，关爱生命”、“安全第一，预防为主”“认真贯彻全省安全生产条例”等系列公益广告。时间为5秒。请省广电局负责协调实施。

（四）6月12日全省安全生产白山松水行大型新闻采访活动启动。省委宣传部和广电局负责，省安全生产监管局记者站落实。

（五）各市州安全生产监督管理局和省直部门，以体现“遵章守法，关爱生命”为主题，以安全文化为主要内容，征集安全生产摄影、书法、绘画作品活动，选出精品，举办展出，促进安全文化建设。5月25日前，将作品报送省安全生产监管局。

（六）6月下旬举办好安全生产论坛。突出主题，为推进安全生产监管提供新思路。由省安全生产监督管理局主办、安全生产工程协会承办，由相关企业协办。省安全生产工程协会负责。

（七）组织安全生产文艺演出。5月31日前，组织有关企业编排完，突出“遵章守法，关爱生命”为主题的文艺节目，突出吉林省安全生产条例的宣传。到各市州及有关企业进行巡回演出。省安全监管局、**市安全监管局负责组织实施，各级工会、安全生产监管部门做好安排，密切配合，认真组织观看，弘扬安全文化，提高全省广大职工的安全意识和素质。

（八）组织“领导干部访谈”活动。“安全生产月”期间，在省报每周刊登2篇（每篇不超过1200字）各市州和省直有关部门主要领导或分管安全生产工作的领导同志有关安全生产内容的谈话或文章。各市州、省直有关部门请于5月25日前将文字材料报送省安全监管局。省委宣传部负责安排。

（九）组织有奖征文活动。“安全生产月”期间，面向全社会，组织开展安全生产有奖征文活动。各市州和省直有关部门负责文章的征集。每个地区至少要保证20篇，省直有关部门不少于10篇，稿件于6月10日前报送省安全生产监督管理局并负责组织评审，特别优秀的文章将在省报等报刊陆续刊登，并向国家有关刊物推荐。

（十）开展学校安全知识教育。各级教育部门要以安全生产月活动为契机，在大、中、小学生中集中开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全知识教育。以“上一节安全知识课”或以安全为内容的主题班会等形式，普及安全知识，提高大、中、小学生的安全意识和自我保护能力。省教育厅负责组织实施。

（十一）组织开展“安康杯”竞赛。在全省范围内开展吉林省“安康杯”竞赛活动，此次活动要把《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》和《全省安全生产条例》的学习宣传贯彻以及安全生产工作的开展情况作为重要的考核内容。“安全生产月”期间，省总工会和省安全监管局将对参赛单位进行一次检查，推动竞赛广泛、深入、健康的开展。由省总工会负责组织，省安全监管局配合。

（十二）命名全省“青年安全生产示范岗”。按照国家和省里确定的标准和条件，对申请全省“青年安全生产示范岗”的单位进行审查，符合条件的命名为吉林省“青年安全生产示范岗”，符合国家标准的向国家推荐。由团省委负责组织，省安全监管局配合。

三、狠抓落实，强化协作配合，形成整体工作合力

安全生产月主要安排12项活动，工作量比较大，任务也比较重。各地、各有关部门要协同作战，搞好配合，把握总体要求，切实负起责任，抓好落实。

第一，突出重点，务求实效。一是要把工作的重点放在基层、企业和社区。基层是安全生产的最薄弱环节，企业是安全生产的责任主体，社区是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、企业和社区广泛参与安全生产月活动，促使全民安全生产法制观念进一步增强，特别是人民群众识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力有一个明显提高；二是要把安全月活动的重点放在道路交通、煤矿、人员聚集场所消防、建筑施工和危险化学品安全整治等事故多发领域，推进各级政府和部门进一步树立“遵章守法，关爱生命”、对人民负责的理念，加大依法行政、依法监管力度，落实安全生产责任制，切实把各个行业、各个领域的安全工作真正重视起来，抓好各类安全隐患排查和整改措施落实，取得扎实效果；三是要把宣传教育的重点放在深入开展安全生产法律法规的再学习再宣传再贯彻上。重点搞好《安全生产法》、《安全生产许可证条例》的宣传贯彻。《全省安全生产条例》经省十届人大常委会第十九次会议通过。今年的6月1日起实行。这是我省安全生产领域的第一部地方法规，《条例》在遵循《中华人民共和国安全生产法》基本原则、制度框架和国家有关规定的基础上，结合我省实际，对安全生产工作做出了具有可操作性、针对性的具体规定。《条例》的颁布实施，是我省安全生产战线的一件大大事，标志着我省安全生产工作进一步纳入了法制化轨道，对于加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。各地、各有关部门要结合各自领域特点，全方位、高密度地进行宣传，提高各级领导、企业经营者和广大职工安全生产的法律意识。

第二，明确任务，狠抓落实。我们开展的这些活动，都要妥善安排，科学有序，注重实效，善始善终。特别是社会影响面大的活动一定要组织好、安排好。一是安全月启动一定要开好头。5月31日省政府将在省电视台发表电视讲话。各市、州政府领导也要在当地电视台发表电视讲话和举行启动仪式。二是安全生产月期间宣传声势要大，各项活动影响面要广。省内各大新闻单位要多渠道、多形式、全方位进行宣传报道。安全生产月期间，省电视台主要频道要进行段位插播公益广告和滚动字幕，省人民广播电台、交通文艺台、交通之声广播电台也要同时插播。三是搞好安全月收尾的总结工作。每年我们组织开展安全生产月活动，都投入了大量的人力和物力，各地、各部门要在组织形式、活动内容、宣传成效等方面认真总结经验，找出存在的问题，为我们继续搞好安全生产月活动积累有益经验。

省委领导范文篇9

再过不到10的时间，我省的安全生产月活动就要拉开帷幕。今天，把大家请来，主要是进一步研究部署安全生产月活动工作。刚才，世伟同志传达了国家5部门关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知精神。沛霖同志把今年我省“安全生产月”活动方案向大家进行了通报，活动内容比较丰富，形式多样，有所创新。为进一步落实好全省安全生产月活动，还有大量的工作需要大家共同努力来完成。下面，我强调三点意见。

一、进一步提高认识，统一思想，切实加强组织领导

自2002年以来，我省安全生产月活动已连续开展了3年。在省委、省政府的正确领导和大力支持下，在各级政府、省直有关部门的积极配合和共同努力下，省及各地、各部门紧紧围绕安全月活动主题，结合安全生产的实际和重点，在全省范围内，普遍开展了各种形式多样、内容丰富的宣传教育活动，全社会“关爱生命，关注安全”的舆论氛围初步形成。

今年的“安全生产月”活动，省政府对搞好这项活动十分重视，成立了领导小组，加强了对这项活动的组织领导。总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕今年活动月“遵章守法，关爱生命”这一主题，以宣传贯彻《全省安全生产条例》和省政府《贯彻落实<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>的实施意见》为主线，创新内容、创新形式、创新手段，全面宣传贯彻科学发展观，着眼于构建社会主义和谐社会，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作取得的重大进展和工作成效，大力推进安全文化建设，努力提高全民安全文化素质，促进依法行政和安全生产各项工作得到落实，为打造平安吉林，构建和谐社会，提供强有力的舆论、精神和文化支持。目前，我省安全生产月活动的各项筹备工作已经进入倒计时，准备时间比较紧，任务比较重，各方面工作都需要作进一步的细化，很多活动都需要周密安排。各地、各部门要按照“完善形式，丰富内容，增强实效”的要求，进一步统一思想，提高认识，提早动手，认真准备，切实加强对这项工作的组织领导，认真抓好各项工作落实，卓有成效地组织开展好各项活动，把安全生产月活动做实。

二、突出重点，真抓实干，重点做好具有重大影响活动

各地区、各部门要按照省里确定的活动方案逐项落实到位，进一步分工和协作，以这次会议为标志，筹备工作正式启动。

（一）“安全生产月”活动的宣传发动。5月31日，由省长通过省电视台发表电视讲话，对今年的“安全生产月”活动提出具体要求，宣布“安全生产月”活动启动。5月25日前在省电视台新闻中心进行录制，省卫视5月31日20点左右播出；省人民广播电台进行同期录音，省报等报社派记者参加，并于6月1日播出和刊发。各市州也要在当地电视台发表电视讲话，对“安全生产月”活动进行部署和动员，为安全生产月活动开好头，起好步。

（二）组织开展“安全生产咨询日”活动。6月12日上午9：30-11：30，在市新发广场至人民广场之间举行“安全生产咨询日”和万人签名活动。由省委宣传部、省安全监管局、省总工会、省广电局和团省委主办，省有关领导出席。咨询日的活动地点由**负责落实。要组织本市的有关部门和企事业单位参加，省公安、消防、交通、建筑、旅游、质量技术监督和民航、铁路、林业、水利、电信等部门要在主要街道、车站、机场和旅游景区、建筑工地设立宣传站，并组织本部门和行业的企业开展活动。各市州安全生产监督管理部门要在市州政府所在城市的主要街路设立“安全生产咨询街”，组织有关部门、企业、社区设立咨询站，以板报、挂图、事故图片展、发放宣传材料等多种形式宣传安全生产法律法规和安全生产知识，开展安全生产咨询活动，大造声势，营造安全生产氛围。在临街建筑物上悬挂或张贴宣传规范用语。各大中型企业和城市社区也要在厂区内和社区的主要位置设立咨询站，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。市级城市要出动宣传车，沿城市主要街道进行宣传。各级政府负责组织实施。省内各新闻媒体要对“安全生产咨询日”活动进行全方位报道。各地电视台要将本地区安全生产月活动的资料及时传送到吉林电视台，省电视台负责把全省各地活动情况传送到中央电视台，便于报道。

6月中旬召开表彰大会，对1999年以来安全生产工作表现突出的先进集体和先进个人，以省政府名义进行表彰。组织全省新闻媒体对先进典型进行系列报道。省人事厅、省安全生产监管局落实。

（三）在省电视台播放安全生产警示用语。从5月31日开始由省电视台收视率高的频道进行段位插播公益广告和滚动字幕。采用“以人为本，安全第一”、“遵章守法，关爱生命”、“安全第一，预防为主”“认真贯彻全省安全生产条例”等系列公益广告。时间为5秒。请省广电局负责协调实施。

（四）6月12日全省安全生产白山松水行大型新闻采访活动启动。省委宣传部和广电局负责，省安全生产监管局记者站落实。

（五）各市州安全生产监督管理局和省直部门，以体现“遵章守法，关爱生命”为主题，以安全文化为主要内容，征集安全生产摄影、书法、绘画作品活动，选出精品，举办展出，促进安全文化建设。5月25日前，将作品报送省安全生产监管局。

（六）6月下旬举办好安全生产论坛。突出主题，为推进安全生产监管提供新思路。由省安全生产监督管理局主办、安全生产工程协会承办，由相关企业协办。省安全生产工程协会负责。

（七）组织安全生产文艺演出。5月31日前，组织有关企业编排完，突出“遵章守法，关爱生命”为主题的文艺节目，突出吉林省安全生产条例的宣传。到各市州及有关企业进行巡回演出。省安全监管局、**市安全监管局负责组织实施，各级工会、安全生产监管部门做好安排，密切配合，认真组织观看，弘扬安全文化，提高全省广大职工的安全意识和素质。

（八）组织“领导干部访谈”活动。“安全生产月”期间，在省报每周刊登2篇（每篇不超过1200字）各市州和省直有关部门主要领导或分管安全生产工作的领导同志有关安全生产内容的谈话或文章。各市州、省直有关部门请于5月25日前将文字材料报送省安全监管局。省委宣传部负责安排。

（九）组织有奖征文活动。“安全生产月”期间，面向全社会，组织开展安全生产有奖征文活动。各市州和省直有关部门负责文章的征集。每个地区至少要保证20篇，省直有关部门不少于10篇，稿件于6月10日前报送省安全生产监督管理局并负责组织评审，特别优秀的文章将在省报等报刊陆续刊登，并向国家有关刊物推荐。

（十）开展学校安全知识教育。各级教育部门要以安全生产月活动为契机，在大、中、小学生中集中开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全知识教育。以“上一节安全知识课”或以安全为内容的主题班会等形式，普及安全知识，提高大、中、小学生的安全意识和自我保护能力。省教育厅负责组织实施。

（十一）组织开展“安康杯”竞赛。在全省范围内开展吉林省“安康杯”竞赛活动，此次活动要把《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》和《全省安全生产条例》的学习宣传贯彻以及安全生产工作的开展情况作为重要的考核内容。“安全生产月”期间，省总工会和省安全监管局将对参赛单位进行一次检查，推动竞赛广泛、深入、健康的开展。由省总工会负责组织，省安全监管局配合。

（十二）命名全省“青年安全生产示范岗”。按照国家和省里确定的标准和条件，对申请全省“青年安全生产示范岗”的单位进行审查，符合条件的命名为吉林省“青年安全生产示范岗”，符合国家标准的向国家推荐。由团省委负责组织，省安全监管局配合。

三、狠抓落实，强化协作配合，形成整体工作合力

安全生产月主要安排12项活动，工作量比较大，任务也比较重。各地、各有关部门要协同作战，搞好配合，把握总体要求，切实负起责任，抓好落实。

第一，突出重点，务求实效。一是要把工作的重点放在基层、企业和社区。基层是安全生产的最薄弱环节，企业是安全生产的责任主体，社区是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、企业和社区广泛参与安全生产月活动，促使全民安全生产法制观念进一步增强，特别是人民群众识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力有一个明显提高；二是要把安全月活动的重点放在道路交通、煤矿、人员聚集场所消防、建筑施工和危险化学品安全整治等事故多发领域，推进各级政府和部门进一步树立“遵章守法，关爱生命”、对人民负责的理念，加大依法行政、依法监管力度，落实安全生产责任制，切实把各个行业、各个领域的安全工作真正重视起来，抓好各类安全隐患排查和整改措施落实，取得扎实效果；三是要把宣传教育的重点放在深入开展安全生产法律法规的再学习再宣传再贯彻上。重点搞好《安全生产法》、《安全生产许可证条例》的宣传贯彻。《全省安全生产条例》经省十届人大常委会第十九次会议通过。今年的6月1日起实行。这是我省安全生产领域的第一部地方法规，《条例》在遵循《中华人民共和国安全生产法》基本原则、制度框架和国家有关规定的基础上，结合我省实际，对安全生产工作做出了具有可操作性、针对性的具体规定。《条例》的颁布实施，是我省安全生产战线的一件大大事，标志着我省安全生产工作进一步纳入了法制化轨道，对于加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。各地、各有关部门要结合各自领域特点，全方位、高密度地进行宣传，提高各级领导、企业经营者和广大职工安全生产的法律意识。

第二，明确任务，狠抓落实。我们开展的这些活动，都要妥善安排，科学有序，注重实效，善始善终。特别是社会影响面大的活动一定要组织好、安排好。一是安全月启动一定要开好头。5月31日省政府将在省电视台发表电视讲话。各市、州政府领导也要在当地电视台发表电视讲话和举行启动仪式。二是安全生产月期间宣传声势要大，各项活动影响面要广。省内各大新闻单位要多渠道、多形式、全方位进行宣传报道。安全生产月期间，省电视台主要频道要进行段位插播公益广告和滚动字幕，省人民广播电台、交通文艺台、交通之声广播电台也要同时插播。三是搞好安全月收尾的总结工作。每年我们组织开展安全生产月活动，都投入了大量的人力和物力，各地、各部门要在组织形式、活动内容、宣传成效等方面认真总结经验，找出存在的问题，为我们继续搞好安全生产月活动积累有益经验。

省委领导范文篇10

几天来，我们结合学习和参观作了深入思考。深深感到，省委、省政府的决策部署，完全符合中央精神，完全符合山东实际。特别进入关键时期，省委、省政府高瞻远瞩、审时度势，果断作出在新起点上实现新发展的战略部署，充分体现了高超的决策水平和执政能力，为我们加快发展指明了方向，增添了动力。

这几年，潍坊同全省一样，发展较快、变化较大。2003年，完成了“一个高于、两个过千亿”，去年实现了“六个两年翻一番”，今年继续保持了快速健康发展的好势头。上半年，全市完成生产总值729.4亿元，同比增长17%；规模以上工业销售收入1172.8亿元、增长46.4%,实现利税103.7亿元、其中利润63.7亿元,分别增长38.8%和47.1%;全社会固定资产投资完成606.5亿元，其中规模以上投资582.2亿元，分别增长75.4%和79.9%;实际到位市外资金279.8亿元,其中境外资金7.6亿美元，分别增长15.1%和86.5%;完成财政总收入59.5亿元,其中地方财政收入33.1亿元,分别增长19.3%和29.1%。但是，与兄弟市相比，还有不小差距。我们一定以这次会议为契机，认真贯彻落实省委、省政府的指示精神，虚心学习兄弟市先进经验，抢抓机遇，加快发展，努力实现新起点、新跨越，在确保今年实现“一个高于、六个新突破”的基础上，争取用两年多的时间，使全市部分经济指标再翻一番，各项事业再上新水平。

工作把握上，继续坚定不移地贯彻落实省委、省政府“一二三四五六”的既定方针，继续坚持和完善我们已有的“四个关键、六个重点”的思路和措施，突出抓好“四个三”：一是紧紧抓住招商引资、做强做大现有企业、发展民营经济“三大重点”不放松，全力进行创新突破，确保全年到位市外资金600亿元、其中境外资金15亿美元，有10家企业销售收入过50亿、其中4家过100亿，民营企业超过2.5万家；二是进一步提升农业、城建、教育“三大亮点”，争取用较短时间，把潍坊建成全国最大的农产品加工、优质农产品生产和农产品集散基地，使城市面貌再有大的变化，教育产业再有大发展．

一是高水平办好鲁台会，为实现新跨越搭建平台。抓住当前两岸交往活跃的有利时机，突出对台招商和经贸合作主题，加大对上层人士和重点客商的邀请，精心组织好8大招商活动，确保参会台、外商达到3000人，总体参会规模达到万人以上，合同利用外资超过30亿美元，其中台资5亿美元，力争将本届鲁台会办成全国一流盛会。同时，从现在开始，及早做好明年风筝会、菜博会的筹备工作，放大“三会”的平台效应，搭建跨越发展的最佳平台。

二是加快北部沿海开发，为实现新跨越拓展空间。我市北部海岸线长113公里，非耕地2800平方公里，发展空间广阔，优势得天独厚。去年以来，我们抓住机遇，加快了北部沿海开发步伐。按照“两线四点”进行产业布局，以北海路、辛沙路为轴线，整体推进海化、寿光、昌邑、寒亭四个项目聚集区的开发建设，重点发展重化工业和机械制造业，以项目带开发，努力把北部沿海地区建设成为经济新区。目前，进港路、潍坊港万吨级泊位和70公里防潮堤等正在加紧建设，已落实重点工业项目70多个。最近，我们在寒亭项目区规划控制了100平方公里，起步区20平方公里，年底前建成路网框架；近期开发50平方公里，实行基础设施、工业项目、生活配套同步建设，尽快建成滨海新城。

三是突出抓好大项目，为实现新跨越积蓄后劲。坚持把增投入、上项目作为推进跨越发展的突破口，靠大项目带动大投入、促进大发展，争取年内固定资产投资突破1000亿元。上半年，我们排出了2047个投资过千万元的在建项目，其中过5000万元的工业项目495个，投产后年可新增销售收入1600亿元。对这些项目，我们实行重点调度扶持，特别是对潍柴、福田、海化、潍坊电厂二期工程等16个投资过10亿元的大项目，实行一项一组，跟踪服务，倒排工期，加快进度，确保尽快投产达效。

四是做强做大金融产业，为实现新跨越提供支持。坚持把金融业放在服务业发展的优先位置，作为重要的支柱产业来抓，出台政策，开放创新，推进银企合作，实现良性互动和协调发展。重点搞好占地3万平方米金融服务区的规划建设，促进金融机构集聚发展。力争用三年左右时间，引进3家股份制或外资银行分支机构，建成区域性金融中心。