设岗定责范文10篇

设岗定责范文篇1

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的**届**、**全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以培养农村优秀党员、壮大党员队伍为目标，通过设置入党积极分子发挥作用的岗位，使每名入党积极分子有岗位、有职责、有作为，切实增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实执政基础，为构建和谐**、实现县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、先进性原则。要坚持用党员的标准和保持共产党员先进性的具体要求，设定岗位，确立责任。

2、针对性原则。设定的岗位要有利于发挥入党积极分子的作用，在制定岗位责任时，要根据入党积极分子的具体情况，制定符合其自身标准的岗位职责。

3、可行性原则。确立的责任要做到切实可行，高低适度，把设岗定责的激励作用同体现党员的先进性有机结合起来，使岗位责任经过努力能够实现。

三、实施方法

1、调查摸底。以村党支部为单位进行调查摸底，参加范围为全村的入党积极分子。调查了解入党积极分子的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析，登记造册；调查了解农村经济发展、社会风气、村容村貌等方面的情况；收集整理群众关心的热点、难点问题，找准入党积极分子发挥作用的结合点，为入党积极分子“先上岗后入党”提供科学依据。

2、双向定岗。支部设岗。由村党支部根据镇场区党工委的中心工作，结合本村的经济发展、精神文明建设、党的建设等方面存在的问题和村里工作的薄弱环节、关键环节和重点环节，因地制宜设置入党积极分子发挥作用的具体岗位。个人选岗。村党支部召开入党积极分子大会，通报岗位设置情况，由入党积极分子结合自身的能力、特长等，自愿选择一个或多个岗位，并向支部申报，由支委会审查后确定。

3、设岗定责。根据入党积极分子的致富能力、个人特长等不同特征，重点设置政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、村务监督岗、小康文明岗等六个岗位。

政策宣传岗的主要职责：广泛宣传党的方针政策和法律法规，随时掌握农民群众的思想动态，做好解疑释惑工作。

科技示范岗的主要职责：重点掌握1-2门农村实用技术，依靠科技致富，为农民群众做好示范表率，向农民群众传授技术，引导农民群众走共同致富之路。

治安调解岗的主要职责：运用法律手段维护村民的合法权益，主动调解村里的各种矛盾纠纷，对可能引起危害的社会治安苗头，及时处理或向公安机关反映。

扶贫帮困岗的主要职责：与一户贫困户结成帮扶对子，给予项目、资金、技术等方面的扶持，努力帮助贫困户脱贫致富。

村务监督岗的主要职责：要积极参与党务公开、村务公开和财务公开，主动提出合理化建议，督促村“两委”班子不断完善工作，规范行为。

小康文明岗的主要职责：要带头讲文明、知荣辱、扬正气、树新风，团结群众，依靠勤劳致富，实现小康生活。

除以上六个岗位外，各镇场区、村也可根据实际，设置一些其它岗位，体现实际、实用、实效。

四、岗位管理

1、签订责任书。每名上岗的入党积极分子要与村党支部签订《岗位责任书》，进一步明确岗位职责和考核标准，并实行入党积极分子履职纪实制度。

2、公示明岗。以村党支部为单位，召开党员和入党积极分子大会，公布入党积极分子设岗定责情况，在村务公开栏上公开，接受广大党员和群众的监督。

3、持证上岗。以镇场区为单位，统一发放入党积极分子“设岗定责”活动证，活动证应标明持证人的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、岗位名称等，实行挂牌服务。

4、包保帮带。每名村干部包保1-2个岗位，在同类岗位履行职责业绩优秀的2名正式党员与1名入党积极分子结成帮带对子，签订帮带协议书，使入党积极分子尽快地成长成熟，并在岗位履职中互相督促，共同提高。

5、定期检查。村党支部要坚持每月检查一次，镇场区党工委每季度检查一次，县委组织部每半年进行一次抽查。主要采取听取汇报、查看履岗纪实簿、实地考察、征求群众意见等方式进行。

6、综合考评。每年年末，村党支部对入党积极分子履岗情况进行全面考核，并对上岗入党积极分子进行民主测评，做出综合评价。评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对评为优秀的入党积极分子，要根据组织程序，适时发展成新党员；对称职和基本称职的入党积极分子要继续加大培养教育力度，使其尽快成熟；对不称职的入党积极分子要根据实际情况，给予批评、劝诫甚至调出入党积极分子队伍。

五、组织领导

1、提高认识，加强领导。各镇场区、村要统一思想，精心组织，周密部署，结合实际，制定具体方案和工作措施，集中精力把这项工作抓紧、抓实、抓好。要成立入党积极分子设岗定责工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导。

设岗定责范文篇2

为巩固和扩大先进性教育活动成果，加快推进社会主义新农村建设，真正把设岗定责工作打造成党员长期受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果的长效工程，现提出如下意见：一、充分认识新时期开展无职党员设岗定责工作的重要意义农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是农村基层党组织的“细胞”，是推动社会主义新农村建设的中坚力量。开展无职党员设岗定责工作，引导和激励农村党员在推动农村经济和社会事业发展中充分发挥先锋模范作用，是全面实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的需要，是密切农村党群干群关系、保持并体现共产党员先进性的重要举措，是加强党员教育管理、发展党内民主的有效途径，不仅能增强无职党员的光荣感和责任感，充分调动他们的工作积极性和主动性，而且对构筑无职党员发挥作用的平台，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设，让农村群众切身感受到党的先进性，都有着十分重要的意义。在保持共产党员先进性教育活动中，广大农村无职党员积极参与“设岗定责”活动，充分展示了新时期农村党员的新形象。但由于思想认识等方面的原因，少数基层村干部把设岗定责工作看成是先进性教育活动中的一项阶段性内容，少数党委岗位设置不够合理，少数党员参与活动的主动性和自觉性不够高。对此，各党委要充分认识开展无职党员设岗定责工作的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，采取切实有力的措施，认真解决存在的问题，做到持之以恒，常抓不懈，务求实效。二、进一步明确设岗定责的范围对象、岗位职责和方法步骤设岗定责，就是按照党章规定的党员权利、义务和新时期党员先进性的基本要求，结合本单位经济和社会事业发展的需要，根据党员自身实际，合理设置岗位，明确岗位职责，让每名党员在各自岗位上，自觉履行职责，充分发挥作用，展示共产党员的先进性。农村无职党员，就是指党组织关系在村里且不在村“两委”班子中担任职务的农村党员。凡有能力履行义务的农村无职党员，都要有明确的岗位和职责，都应在岗位上充分发挥先锋模范作用。岗位设置要遵循因事设岗、因需设岗和以岗定人、责任到人的原则，以村党组织为单位，根据党员的义务和社会主义新农村建设“二十字”的总体要求，统一设定岗位，努力使所设岗位涵盖农村经济社会事业发展的各个方面。一般可设置以下四大类：（1）思想政治类，主要包括政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、民事纠纷调解岗等；（2）民主监督类，主要包括党务村务监督岗、村组财务监督岗、村规民约监督岗、计划生育监督岗等；（3）公共事务类，主要包括社会治安维护岗、公用设施维护岗、环境卫生责任岗、医疗卫生保健岗、河塘管护责任岗、扶贫帮困救助岗等；（4）经济发展类，主要包括科技示范岗、领富帮富岗、信息咨询岗、市场流通岗等。各单位可以根据各自实际情况，自主选择相应岗位，明确岗位职责，也可以根据新情况新要求，合理设置新的岗位，制定相应职责；既考虑上岗党员的普遍性，又注意上岗党员动态管理的可变性。设岗定责要严格程序，规范操作，主要步骤包括：（1）合理设岗。村党组织要根据村经济社会事业发展情况和党员队伍的特点等，按照四大类岗位设置要求，合理设置岗位，并制定每个岗位的具体职责，使上岗党员有岗、有责，能充分发挥作用。（2）党员领岗。采取自愿申报与民主推荐相结合的方法，由村党组织召开党员大会，将岗位名称、岗位责任向全体党员和群众公布，然后由无职党员根据自身实际情况，自愿申领岗位，也可以采取群众推荐、党员互荐的方法，向村党组织推荐，党员根据推荐情况申领岗位。（3）支部议岗。村党组织根据党员申领岗位情况，在个人自荐、民主推荐的基础上，结合无职党员年龄、文化、特长、经历等特点，按照就近便利、择优配岗、总体平衡的原则，初步确定每个岗位的上岗党员人选。定岗以一人一岗为主，有条件和能力的党员也可以一人多岗；岗位人数既可以实行一岗一人制，也可以实行一岗多人制。（4）公示明岗。村党组织通过党务村务公开栏、会议、广播等形式，将上岗党员姓名、申报岗位、岗位职责等向党员和全体村民公布，接受群众监督。（5）培训上岗。村党组织采取集中开会、分类培训、个别谈话等方式，对上岗党员进行针对性的岗前培训。（6）组织履岗。村党组织与上岗党员签订目标责任书，明确党组织与上岗党员双方责任，上岗党员按照岗位职责和党组织的要求上岗履行职责。要努力扩大设岗定责的覆盖面。凡是身体状况较好、有能力的无职党员都要设岗定责。原则上，参加设岗定责的无职党员数不低于本村无职党员总数的60%。要重点做好生活相对富裕的无职党员的思想工作，积极教育引导那些促进农村产业结构调整的带头人、发展农村经济的经纪人、创办个私企业的负责人参与活动，充分发挥他们领富帮富的作用。设岗定责工作中要注意帮扶弱势群体特别是生产生活困难党员，使他们真正感受到党的关怀。要积极探索深化设岗定责工作的方法和途径，把这项工作由农村向城市社区延伸，与城市社区党员“一人一岗”活动、党员行为公示制相结合，并根据延伸的范围，科学合理地为无职党员增设新的岗位。三、进一步加强对设岗定责工作的长效管理要加强教育培训。要建立无职党员岗前培训、在岗学习、技能培训等一整套制度。要通过冬训、轮训等形式，经常性地开展农村方针政策、法律法规、群众工作方法、岗位目标要求等内容的培训，提高无职党员的综合素质和工作能力；要通过基层党校、电化教育、农村党员干部现代远程教育等新途径，加大培训力度；要根据党员申领岗位特点、党员自身需求和农村经济发展的实际，不断丰富培训内容，增强针对性和实用性，提高履责能力；要定期召开座谈会，通报情况，交流经验，相互借鉴，共同提高。要严格检查监督。要通过会议、书记点评、党务村务公开栏、广播等多种形式，向群众公开设岗定责党员履行职责的情况。要建立履责情况登记反馈制度，设立《设岗定责工作记录簿》，党员记录个人履责情况，党员和群众代表填写测评意见，党小组或党支部填写意见反馈，村党组织填写评议意见。要定期组织考评。要以乡镇、村为单位定期组织评比活动，村党组织要做到设岗定责小组月碰头、党员所在支部季小结、村党组织半年总结和年终考评。要通过党员自评、党员和群众代表测评、所在党支部或党小组考评、村党组织综合评定的程序，评议无职党员履职情况，并把履行职责情况作为民主评议党员和评比表彰先进的重要依据。要建立激励机制。各级党组织要坚持精神奖励与物质奖励相结合，把倡导奉献与维护党员利益统一起来，注意维护和实现党员的利益。对认真履行岗位职责、成绩突出的党员要大张旗鼓地进行表彰奖励，并在生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾，增强党员的荣誉感、自豪感和成就感。对设岗定责工作中表现突出的党员授予“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”、“党员示范岗”等称号，表现比较突出的中青年党员可以列入村级后备干部进行培养。要实行动态管理。要把设岗定责工作与各类评比表彰活动有机结合起来，实行滚动管理，对不胜任岗位的党员要及时调整。要把设岗定责工作与党员承诺制和“不作为”党员告诫制结合起来，激励党员自觉履行承诺内容，对不主动履行职责、不积极发挥作用的党员，由所在党组织指定专人实行结对帮教，对其实行告诫谈话，督促其限期整改。四、切实加强对设岗定责工作的领导和指导各基层党委要落实领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，切实履行管党职责，党委班子成员要经常深入党建工作联系点，检查指导工作，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。要把设岗定责工作作为争创“五好”先进党支部的重要内容，认真组织实施，严格检查考核。各基层党委要把设岗定责工作的成效，作为考核基层党支部和干部工作实绩的一项重要内容。各基层党组织要切实承担组织、宣传、监督、管理的重要职责，把这项工作作为基层党建工作的重中之重，与中心工作、阶段性工作紧密结合起来，认真组织实施，定期组织经验交流，不断研究新情况新问题，针对不同情况，加强分类指导，抓好示范，以点带面，推动全局，务求实效。要加强思想政治教育，增强农村党员的党员意识，调动他们参与设岗定责工作的积极性、主动性，激发他们上岗履责的政治热情。广大党员要增强参与设岗定责工作的自觉性。要把设岗定责作为履行党员义务的一项重要内容，作为实现自身价值的一个舞台，根据个人实际情况，主动申领适合自己的岗位，做到“一名党员一面旗帜”，以实际行动践行“三个代表”。各新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传设岗定责活动的目的、意义、目标要求和工作程序，宣传活动进展情况、先进典型，增强活动的影响力。要按照工作进程，进行跟踪采访和深度报道，形成全社会共同关注和全员参与的良好氛围，推动工作不断向纵深发展。

设岗定责范文篇3

一、基本情况

全区6个乡镇，121个村级党组织，目前共设置6类项目工作小组711个，农村党员总数4389名，其中无职务党员3849名，参与设岗定责的无职务党员3677名，占无职务党员人数的95.5%。这项活动开展两年以来，取得了比较明显的效果。

一是拓宽了农村无职务党员充分发挥作用的途径。通过开展农村无职务党员设岗定责工作，改变了过去“书记唱戏、党员评戏”为“书记唱主角、党员唱配角、大家互评戏”，为党员特别是无职务党员提供了表演才能的平台，提高了党员的参与意识，发挥了党员的作用，增强了党组织的活力。近年来，马营、八鱼的征地任务大，被征地村的思想政治组针对部分群众对地价一时难接受、思想不统一的实际情况，利用无职务党员便于和群众沟通的优势，深入到田间地头，农户家中，苦口婆心，不厌其烦地做群众思想工作，确保了征地工作如期进行。马营镇旭光村党支部书记李存宝深有感触地说：“旭光村的征地工作之所以比较顺利，要感谢全体党员，他们在背后做了我们难以做到的许多群众特别是重点群众的思想工作，真正发挥了一个共产党员的先锋模范作用”。

二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。使党员从“无职无责”变“有位有责”，工作积极性和主动性进一步提高，改变了党员不愿参事、不便理事、不会做事的现状。2003年初，正值抗击“非典”时期，在这关键时刻各支部设定的治安联络组，认真履行职责，积极承担起路头村口排查外来人员和外出返乡人员的工作，把自己的安危置之度外。从各支部无职务党员工作资料反映，当时在家的无职务党员大部分参与了防非典的一线工作，在群众中树起了党员先进性的一面旗帜。

三是推动了农村“三个文明”建设。设岗定责把广大农村无职务党员推向农村改革、发展、稳定的第一线，成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，发展农村经济的示范带头人，调和农村干群矛盾的“缓冲器”。神农镇姜城村在建设项目决策中，参政议政组党员深入市场检查，积极谏言献策，为两委会调整思路，正确决策提供了有价值的参考意见。高家镇王家山村去年有2户村民发生纠纷，怀疑对方偷了自家财物，双方户主手持砍刀拼杀，由于居住分散，村干部消息闭塞，在这紧急关头，支部民事调解组的党员挺身而出，阻止了刀刃相斗，劝解双方向司法部门反映最终通过司法调处解决了问题，避免了一场大的纠纷案件的发生。

四是促进了农村产业结构调整和经济的发展。通过举办培训班、科技知识讲座等教育形式，引导群众依托资源，突出特色，调整结构，使广大党员群众发展经济，增强致富能力的路子宽了，办法多了。高家镇解家滩村经济发展组长何建英，今年60多岁，在发展多种经营特别是板栗栽培方面有一技之长，自任组长以来，他不顾自己的身体经常深入到田间地头帮助大家修剪果树、讲解栽培技术。在他的带动下，全村已发展板栗500多亩，并成立了以何建英任会长的板栗协会。

五是提高了农村无职务党员的整体素质。实施党建工作重点项目以来，支部通过设岗定责，强化上岗技能培训，对无职务党员进行教育和管理，使党员人人肩上有担子，个个身上有任务，通过实践锻炼，提高了致富带富的能力和本领。

六是为村组培养锻炼了一批后备干部。一批懂技术、会管理、善经营的党员脱颖而出，一定程度上解决了组干部后继乏人的问题和税费改革带来的干部职数减少，农村大量工作组织领导力量不足的矛盾和问题。

二、存在问题及原因分析

通过调查，我们也发现新形势下全区农村无职务党员“设岗定责”活动面临不少亟待解决的新问题，主要是：

1、部分村党组织和党员对活动的认识有偏差。

个别村级党组织在总体工作部署上重经济、轻党建，在重点项目实施中重形式、轻成效，在工作中流于形式，只停留在面上，日常活动开展不经常、不深入。部分党员认识不到位，参与项目工作的积极性和主动性不高。认为项目工作是村干部的事，和自己无关，不愿参事、不想理事。

2、活动开展整体上不平衡。一是乡镇之间开展工作不平衡。部分乡镇在开展此项工作中只注重“点”，不注重“面”。二是各村之间开展不平衡，从全区来看，集体经济条件较好，比较重视的村从工作形式到取得实效上好于条件较差的村。三是各职能组之间工作开展不平衡。参政议政组、经济发展组、民事调解组能做到活动经常，作用发挥较好、效果明显，而信息收集组、治安联络组作用发挥不大。四是无职务党员之间工作开展不平衡。党性观念强、关心集体、群众威信高的党员作用发挥比较好，年老体弱，常年外出党员由于条件限制，参与具体活动和工作少，作用发挥不充分。

3、部分村对无职务党员职能小组的设置不科学。一是个别村对无职务党员分组机械呆板，没有结合本村实际。部分山区村无职务党员人数过少，党员分布过于分散，分六个职能小组，每组只有一到两人，作用发挥不明显。二是部分村对党员分组一成不变，没有根据党员自身情况和工作需要，实行动态管理。三是无职务党员职能小组与村两委会相关自治组织权责不清。在实际工作中相互推诿扯皮甚至发生矛盾，如治安联防组与村治保委员会，民事调解组与村调解委员会在许多村权责不清。

4、活动开展操作程序比较复杂，有“重考评，轻实效”现象。在活动过程中，乡镇党委、村党组织、职能小组、无职务党员四级每年都要层层签订责任书，党建重点项目的考核、测评与党建整体工作考核及“双评”工作重复进行，使工作的重心没有放在抓实效上。

5、部分村不注重平时活动资料的积累。一些职能小组和无职务党员在平时活动中，虽然做了一定工作，但没有做到随时活动及时记载，年终考核和总结无法进行。

由于各乡镇、村两级党组织重视程度不一和无职党员素质高低不齐，导致这项活动开展存在以上问题。主要原因有以下几方面：

一是部分村党组织和个别党员认识不到位，存在“漠不关心”的倾向。少数党员对“设岗定责”抱冷漠态度，工作缺乏热情，不主动申请认岗。他们认为自己即使表现再好，也不可能当“村官”，产生了“入党吃亏、挣钱实惠”，“只要能挣钱，不管党员不党员”的错误思想。持这种观点的党员年龄普遍在45岁和60岁之间，且文化程度多为小学或初中，家庭负担较重，村党支部对这类党员要么听之任之，要么由党支部直接宣布定个岗位了事，没有真正激活这类党员的上岗积极性。

二是村党组织的核心领导作用发挥不够明显，存在“活动无用”的倾向。少数党员和个别村支部书记认为这项活动没有多少实际作用。这种观点存在两个极端：个别村党组织书记思想上对这项活动有抵触情绪，认为村里工作由几个村干部干干就行了，不必劳驾普通党员，设不设岗、定不定责一个样；个别村支书片面贬低普通党员的思想觉悟和作用，思想上存在畏难情绪，认为在职的村“两委”干部工作都做不好，要一般党员做奉献谈何容易。持这种论调的支部书记普遍年龄偏大，文化程度偏低，所在村级集体经济较薄弱，平时党员活动组织不多，各项工作起色不大，但自我感觉良好。

三是农村党员队伍整体素质还不够高，存在“应付了事”的倾向。少数村党支部和个别党员认为这项活动只要向上交差，应付过去就行了，不必花大力气去做，产生消极情绪。因此，在开展工作时，有的简单开个党员会，为少数党员定一下岗，明确一下职责就完事。这些现象，造成了活动只停留在面上，得不到有效落实。

三、对策与措施

1、提高认识，明确领导责任。乡镇、村两级党组织要明确重点项目是农村党建工作的一项长期任务，是把党章中党员的职责和义务进一步具体化的体现，是新形势下进一步提高农村基层党组织凝聚力、战斗力，提升农村党员整体素质，充分发挥农村党员先锋模范作用的又一好形式、新途径、新举措，要切实加强对此项工作的领导，做到与其他工作同安排、同布置、同检查、同考核。要狠抓党内制度建设，规范党员管理，强化考评，形成一种长效的激励机制，把发挥无职务党员作用纳入经常化、制度化的轨道。首先，把重点项目工作纳入党建目标责任书，做为党建考核的一项主要内容；其次，建立乡镇党委委员和村党支部委员挂钩制度，每个乡镇党委委员联系1-2个村党支部，认真抓好落实，每个村支委采取一人联系一个或几个岗位党员，每季度定期召集挂钩联系人员了解岗位职责执行情况；第三，各村党支部对无职党员签订的岗位目标制表上墙、接受群众监督，并认真做好无职党员岗位履职记录，每月登记一次，作为年终考核的重要依据。

2、抓点带面，强化督查指导。乡镇党委每年至少要确定1个先进村和1个后进村作为主抓对象，在抓后进村方面可按照“问题村”整建的形式进行，要有方案措施、有组织机构、有验收总结，同时要及时总结开展此项工作的经验和好的做法，表彰先进、树立典型，充分调动无职党员参与此项活动的积极性和主动性。要坚持定期对各村党组织进行检查，各村党组织要坚持定期对各职能组进行检查，每年定期检查不得少于二次。并经常深入基层，开展调查研究，了解项目工作中遇到的困难和问题，及时制定相应的措施和对策。

3、因地制宜，科学设置组别和岗位。各乡镇在前期工作基础上，要进一步全面掌握农村无职党员的基本素质、年龄结构、特长和分布情况，按照区别情况、分类指导、因村而宜、因需设岗、科学设置、便于管理、利于工作，大稳定小调整的原则，增强岗位设置的针对性和适应性，不断调整完善工作小组，实行动态管理。川道经济发达村，党员人数30人以上的村，要借鉴和参照八鱼镇姬家殿村党委的作法，既科学划分小组又对小组成员细化设置工作岗；塬区居住分散，党员人数30人以上，外出务工年轻党员多的村，应突出重点，强化参政议政组、民政调解组、经济发展组和信息收集组的工作力量；后山区及党员人数在10人以下的村，原则上只设岗不分组；对年龄比较大、长年患病、行动不便的老党员，在划分小组中原则上征求意见，采取自愿。不能参加此项活动的老党员，要教育好子女和本家族成员；对长期在外务工者，原则上可编入信息收集组。职能组长可以选任或委任，也可以由党小组长、支委兼任。通过不断调整完善，真正做到人尽其才，重点突出，作用明显。

4、完善制度，规范运作管理。

一是乡镇、村两级建立“量才分类，设岗定责，发挥无职党员先锋模范作用”活动工作制度，明确此项活动的目的、任务、责任、方法、程序、步骤等内容，作为党建工作的一项常规性工作，使此项工作做到有章可循。

二是实行无职党员发挥作用情况个人登记制度。由区委组织部统一制作无职党员工作手册。由各支部负责每年初在手册首页填写各人工作职责，人手一册。无职党员平时要将工作开展情况及时记录，并由职能组长定期检查签字，职能组长工作手册由支部负责定期检查签字。各无职党员要将工作手册妥善保存，年底交支部作为考核的重要依据。

三是严格做好年度考评工作。由支部负责每年度结合“双评”工作对无职党员履职情况进行考评。考评采取召开支部党员大会，由无职党员逐人汇报，大会评议，按照好、一般、差初步确定格次，最后支委会审定。考评结果作为支部评议党员的重要依据，凡未评为“好”等次的党员不得评为优秀共产党员，凡被评为“差”等次的党员在双评中不得评为“合格”党员。

四是进一步建立与设岗定责相配套的考评激励机制，保证无职党员持久发挥作用的内动力和积极性。区、乡镇两级在有关表彰奖励活动中按一定比例设置项目工作奖。对那些认真履行岗位职责好的，成绩突出的要给予精神鼓励和一定物质奖励，形成优胜劣汰的良性机制。并在农业生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾，使上岗党员增强荣誉感和自豪感。同时，要把设岗定责作为培养选拔村组干部的一个渠道，对工作能力强、业绩突出的上岗党员，组织上要把他们列为村组后备干部人选，重点培养。

设岗定责范文篇4

一、基本情况

全区6个乡镇，121个村级党组织，目前共设置6类项目工作小组711个，农村党员总数4389名，其中无职务党员3849名，参与设岗定责的无职务党员3677名，占无职务党员人数的95.5%。这项活动开展两年以来，取得了比较明显的效果。

一是拓宽了农村无职务党员充分发挥作用的途径。通过开展农村无职务党员设岗定责工作，改变了过去“书记唱戏、党员评戏”为“书记唱主角、党员唱配角、大家互评戏”，为党员特别是无职务党员提供了表演才能的平台，提高了党员的参与意识，发挥了党员的作用，增强了党组织的活力。近年来，马营、八鱼的征地任务大，被征地村的思想政治组针对部分群众对地价一时难接受、思想不统一的实际情况，利用无职务党员便于和群众沟通的优势，深入到田间地头，农户家中，苦口婆心，不厌其烦地做群众思想工作，确保了征地工作如期进行。马营镇旭光村党支部书记李存宝深有感触地说：“旭光村的征地工作之所以比较顺利，要感谢全体党员，他们在背后做了我们难以做到的许多群众特别是重点群众的思想工作，真正发挥了一个共产党员的先锋模范作用”。

二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。使党员从“无职无责”变“有位有责”，工作积极性和主动性进一步提高，改变了党员不愿参事、不便理事、不会做事的现状。**年初，正值抗击“非典”时期，在这关键时刻各支部设定的治安联络组，认真履行职责，积极承担起路头村口排查外来人员和外出返乡人员的工作，把自己的安危置之度外。从各支部无职务党员工作资料反映，当时在家的无职务党员大部分参与了防非典的一线工作，在群众中树起了党员先进性的一面旗帜。

三是推动了农村“三个文明”建设。设岗定责把广大农村无职务党员推向农村改革、发展、稳定的第一线，成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，发展农村经济的示范带头人，调和农村干群矛盾的“缓冲器”。神农镇姜城村在建设项目决策中，参政议政组党员深入市场检查，积极谏言献策，为两委会调整思路，正确决策提供了有价值的参考意见。高家镇王家山村去年有2户村民发生纠纷，怀疑对方偷了自家财物，双方户主手持砍刀拼杀，由于居住分散，村干部消息闭塞，在这紧急关头，支部民事调解组的党员挺身而出，阻止了刀刃相斗，劝解双方向司法部门反映最终通过司法调处解决了问题，避免了一场大的纠纷案件的发生。

四是促进了农村产业结构调整和经济的发展。通过举办培训班、科技知识讲座等教育形式，引导群众依托资源，突出特色，调整结构，使广大党员群众发展经济，增强致富能力的路子宽了，办法多了。高家镇解家滩村经济发展组长何建英，今年60多岁，在发展多种经营特别是板栗栽培方面有一技之长，自任组长以来，他不顾自己的身体经常深入到田间地头帮助大家修剪果树、讲解栽培技术。在他的带动下，全村已发展板栗500多亩，并成立了以何建英任会长的板栗协会。

五是提高了农村无职务党员的整体素质。实施党建工作重点项目以来，支部通过设岗定责，强化上岗技能培训，对无职务党员进行教育和管理，使党员人人肩上有担子，个个身上有任务，通过实践锻炼，提高了致富带富的能力和本领。

六是为村组培养锻炼了一批后备干部。一批懂技术、会管理、善经营的党员脱颖而出，一定程度上解决了组干部后继乏人的问题和税费改革带来的干部职数减少，农村大量工作组织领导力量不足的矛盾和问题。

二、存在问题及原因分析

通过调查，我们也发现新形势下全区农村无职务党员“设岗定责”活动面临不少亟待解决的新问题，主要是：

1、部分村党组织和党员对活动的认识有偏差。

个别村级党组织在总体工作部署上重经济、轻党建，在重点项目实施中重形式、轻成效，在工作中流于形式，只停留在面上，日常活动开展不经常、不深入。部分党员认识不到位，参与项目工作的积极性和主动性不高。认为项目工作是村干部的事，和自己无关，不愿参事、不想理事。

2、活动开展整体上不平衡。一是乡镇之间开展工作不平衡。部分乡镇在开展此项工作中只注重“点”，不注重“面”。二是各村之间开展不平衡，从全区来看，集体经济条件较好，比较重视的村从工作形式到取得实效上好于条件较差的村。三是各职能组之间工作开展不平衡。参政议政组、经济发展组、民事调解组能做到活动经常，作用发挥较好、效果明显，而信息收集组、治安联络组作用发挥不大。四是无职务党员之间工作开展不平衡。党性观念强、关心集体、群众威信高的党员作用发挥比较好，年老体弱，常年外出党员由于条件限制，参与具体活动和工作少，作用发挥不充分。

3、部分村对无职务党员职能小组的设置不科学。一是个别村对无职务党员分组机械呆板，没有结合本村实际。部分山区村无职务党员人数过少，党员分布过于分散，分六个职能小组，每组只有一到两人，作用发挥不明显。二是部分村对党员分组一成不变，没有根据党员自身情况和工作需要，实行动态管理。三是无职务党员职能小组与村两委会相关自治组织权责不清。在实际工作中相互推诿扯皮甚至发生矛盾，如治安联防组与村治保委员会，民事调解组与村调解委员会在许多村权责不清。

4、活动开展操作程序比较复杂，有“重考评，轻实效”现象。在活动过程中，乡镇党委、村党组织、职能小组、无职务党员四级每年都要层层签订责任书，党建重点项目的考核、测评与党建整体工作考核及“双评”工作重复进行，使工作的重心没有放在抓实效上。

5、部分村不注重平时活动资料的积累。一些职能小组和无职务党员在平时活动中，虽然做了一定工作，但没有做到随时活动及时记载，年终考核和总结无法进行。

由于各乡镇、村两级党组织重视程度不一和无职党员素质高低不齐，导致这项活动开展存在以上问题。主要原因有以下几方面：

一是部分村党组织和个别党员认识不到位，存在“漠不关心”的倾向。少数党员对“设岗定责”抱冷漠态度，工作缺乏热情，不主动申请认岗。他们认为自己即使表现再好，也不可能当“村官”，产生了“入党吃亏、挣钱实惠”，“只要能挣钱，不管党员不党员”的错误思想。持这种观点的党员年龄普遍在45岁和60岁之间，且文化程度多为小学或初中，家庭负担较重，村党支部对这类党员要么听之任之，要么由党支部直接宣布定个岗位了事，没有真正激活这类党员的上岗积极性。

二是村党组织的核心领导作用发挥不够明显，存在“活动无用”的倾向。少数党员和个别村支部书记认为这项活动没有多少实际作用。这种观点存在两个极端：个别村党组织书记思想上对这项活动有抵触情绪，认为村里工作由几个村干部干干就行了，不必劳驾普通党员，设不设岗、定不定责一个样；个别村支书片面贬低普通党员的思想觉悟和作用，思想上存在畏难情绪，认为在职的村“两委”干部工作都做不好，要一般党员做奉献谈何容易。持这种论调的支部书记普遍年龄偏大，文化程度偏低，所在村级集体经济较薄弱，平时党员活动组织不多，各项工作起色不大，但自我感觉良好。

三是农村党员队伍整体素质还不够高，存在“应付了事”的倾向。少数村党支部和个别党员认为这项活动只要向上交差，应付过去就行了，不必花大力气去做，产生消极情绪。因此，在开展工作时，有的简单开个党员会，为少数党员定一下岗，明确一下职责就完事。这些现象，造成了活动只停留在面上，得不到有效落实。

三、对策与措施

1、提高认识，明确领导责任。乡镇、村两级党组织要明确重点项目是农村党建工作的一项长期任务，是把党章中党员的职责和义务进一步具体化的体现，是新形势下进一步提高农村基层党组织凝聚力、战斗力，提升农村党员整体素质，充分发挥农村党员先锋模范作用的又一好形式、新途径、新举措，要切实加强对此项工作的领导，做到与其他工作同安排、同布置、同检查、同考核。要狠抓党内制度建设，规范党员管理，强化考评，形成一种长效的激励机制，把发挥无职务党员作用纳入经常化、制度化的轨道。首先，把重点项目工作纳入党建目标责任书，做为党建考核的一项主要内容；其次，建立乡镇党委委员和村党支部委员挂钩制度，每个乡镇党委委员联系1-2个村党支部，认真抓好落实，每个村支委采取一人联系一个或几个岗位党员，每季度定期召集挂钩联系人员了解岗位职责执行情况；第三，各村党支部对无职党员签订的岗位目标制表上墙、接受群众监督，并认真做好无职党员岗位履职记录，每月登记一次，作为年终考核的重要依据。

2、抓点带面，强化督查指导。乡镇党委每年至少要确定1个先进村和1个后进村作为主抓对象，在抓后进村方面可按照“问题村”整建的形式进行，要有方案措施、有组织机构、有验收总结，同时要及时总结开展此项工作的经验和好的做法，表彰先进、树立典型，充分调动无职党员参与此项活动的积极性和主动性。要坚持定期对各村党组织进行检查，各村党组织要坚持定期对各职能组进行检查，每年定期检查不得少于二次。并经常深入基层，开展调查研究，了解项目工作中遇到的困难和问题，及时制定相应的措施和对策。

3、因地制宜，科学设置组别和岗位。各乡镇在前期工作基础上，要进一步全面掌握农村无职党员的基本素质、年龄结构、特长和分布情况，按照区别情况、分类指导、因村而宜、因需设岗、科学设置、便于管理、利于工作，大稳定小调整的原则，增强岗位设置的针对性和适应性，不断调整完善工作小组，实行动态管理。川道经济发达村，党员人数30人以上的村，要借鉴和参照八鱼镇姬家殿村党委的作法，既科学划分小组又对小组成员细化设置工作岗；塬区居住分散，党员人数30人以上，外出务工年轻党员多的村，应突出重点，强化参政议政组、民政调解组、经济发展组和信息收集组的工作力量；后山区及党员人数在10人以下的村，原则上只设岗不分组；对年龄比较大、长年患病、行动不便的老党员，在划分小组中原则上征求意见，采取自愿。不能参加此项活动的老党员，要教育好子女和本家族成员；对长期在外务工者，原则上可编入信息收集组。职能组长可以选任或委任，也可以由党小组长、支委兼任。通过不断调整完善，真正做到人尽其才，重点突出，作用明显。

4、完善制度，规范运作管理。

一是乡镇、村两级建立“量才分类，设岗定责，发挥无职党员先锋模范作用”活动工作制度，明确此项活动的目的、任务、责任、方法、程序、步骤等内容，作为党建工作的一项常规性工作，使此项工作做到有章可循。

二是实行无职党员发挥作用情况个人登记制度。由区委组织部统一制作无职党员工作手册。由各支部负责每年初在手册首页填写各人工作职责，人手一册。无职党员平时要将工作开展情况及时记录，并由职能组长定期检查签字，职能组长工作手册由支部负责定期检查签字。各无职党员要将工作手册妥善保存，年底交支部作为考核的重要依据。

三是严格做好年度考评工作。由支部负责每年度结合“双评”工作对无职党员履职情况进行考评。考评采取召开支部党员大会，由无职党员逐人汇报，大会评议，按照好、一般、差初步确定格次，最后支委会审定。考评结果作为支部评议党员的重要依据，凡未评为“好”等次的党员不得评为优秀共产党员，凡被评为“差”等次的党员在双评中不得评为“合格”党员。

四是进一步建立与设岗定责相配套的考评激励机制，保证无职党员持久发挥作用的内动力和积极性。区、乡镇两级在有关表彰奖励活动中按一定比例设置项目工作奖。对那些认真履行岗位职责好的，成绩突出的要给予精神鼓励和一定物质奖励，形成优胜劣汰的良性机制。并在农业生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾，使上岗党员增强荣誉感和自豪感。同时，要把设岗定责作为培养选拔村组干部的一个渠道，对工作能力强、业绩突出的上岗党员，组织上要把他们列为村组后备干部人选，重点培养。

设岗定责范文篇5

一、指导思想

开展无职党员的设岗定责工作，要以党的**、**、**精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，配合开展保持共产党员先进性教育活动，积极探索为无职党员发挥作用创造条件的新途径，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，真正成为“三个代表”的实践者。

二、实施范围

无职党员设岗定责工作，在上级党组织的领导下，以党支部为单位，以农村和社区为主，在全县各级党组织中开展（机关、企事业单位暂不作为考核内容）。

三、设岗定责的方法

（一）设岗原则：按需设岗，因事设岗，因人选岗，以岗定责，责任到人。

（二）设岗类型：岗位类型分为四大类，原则上设十个岗位：

经济发展类：包括科技示范岗、勤劳致富岗等。

公共事务类：包括计划生育岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗等。

财务监督类：包括本级财务监督岗、财产管理监督岗、村（居）规民约执行监督岗等。

思想政治类：包括政策宣传岗、文明新风岗、关心下一代工作岗等。

具体岗位的设置和增减，各党支部可根据本单位的党员状况和社会经济发展水平的高低、人口多少、工作量大小来确定，也可选择2—3个岗位来进行试点。

（三）设岗对象：无职党员的岗位设置对象为现在没有担任党内、行政职务的党员（机关单位在职党员和村、居、组党员干部履行其现有职责）。上岗党员原则上从素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好、有一定威信和特长的党员中挑选。针对有的单位党员队伍年龄偏大、适合上岗党员人数较少的实际，可以把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象，用上岗履行职责的实践，增强他们的党性锻炼。也可以每一岗位工作由几名党员来担任。

（四）设岗程序：各党支部在将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过党员自荐、民主推荐、群众评议和党支部提名、党员推选等程序，结合党员的特点、特长择优配岗，使广大党员找到适合自己特长、得到群众信任的岗位。

四、实施步骤

开展无职党员设岗定责工作可分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员

认真组织党员学习党的**和**、**精神、“三个代表”重要思想、《党章》、法律法规及保持共产党员先进性教育活动有关文件精神，大力宣传设岗定责的目的、意义、方法和要求，统一思想，提高认识，调动党员参与设岗定责的积极性。

第二阶段：调查摸底

在学习动员的基础上，以党支部为单位进行调查摸底：一是调查了解各党小组党员的年龄、文化、能力、素质（特长）、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册；二是调查了解村民小组的经济发展和社会风气等方面的状况；三是收集整理群众关心的热点、难点问题，找到需要党员发挥作用的支点，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供科学依据。

第三阶段：设岗定责

根据设岗程序，具体分四个步骤进行：

1、设置岗位：根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置党员岗位，并制定出每个岗位的岗位职责。岗位职责中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既科学规范，又简明易行，方便考核。

2、自我认岗：村党支部召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报。

3、民主推荐，支部定岗：在党员个人自选申报的基础上，支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，采取由党员大会民主推选的办法，每个岗位确定3—5名党员，作为上岗党员初步候选人；在推选结果的基础上，按照尊重个人意见和因人制宜、总体平衡的原则，党支部对被选人的岗位进行讨论审定，最终确定人选，并将其岗位职责纳入《党员目标管理责任书》中进行考核。

4、公示明岗：对无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过村务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和全体村民进行公布，接受群众监督。

第四阶段：组织实施

党员上岗后，应迅速转入设岗定责的实施阶段。各级党组织对实施情况，要进行跟踪了解，加强指导。党支部要坚持民主集中制原则，充分保证党员的知情权，上级下发的文件，应该在上岗党员中传达的应及时传达；召开会议，应该让上岗党员参加的，应及时通知上岗党员参加；对上岗的党员要指定负责人，确定支部委员分别联系，定期组织学习，开展活动、汇报工作。

要把设岗定责与干部发挥职能作用区分开来。上岗党员履行职责是基层工作的有益补充，不能代替干部行使职权，干部也不能把自己的本职工作推给上岗党员。对实施中存在的问题，要认真研究，制定出改进措施，以确保党员尽职尽责，使设岗定责工作落到实处。

五、岗位管理及措施

（一）加强领导，开展培训。各级党组织要加强对设岗定责工作的领导，各基层党委、总支、支部要制定切实可行的工作方案，设置合理的岗位和管理目标。利用乡镇党校和各支部党员活动室，采取集中培训与分散培训相结合的方法，对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，不断提高他们的履行职责能力和工作效果。各党支部要把设岗定责工作作为自身建设的一项重要举措，集中时间和精力，认真落实好各项工作，并作为一项制度长期坚持下去。

设岗定责范文篇6

一、充分认识开展机关党员设岗定责活动的重要性

新的历史时期，机关基层党组织建设面临着许多新情况、新问题，如何通过调整工作方式、方法来适应新形势、新任务，使机关基层党组织始终保持旺盛的生命力和创造力，是我们党员队伍建设面临的新课题。

党的建设的核心是要始终坚持党的先进性。开展机关党员设岗定责工作就是针对我市机关党员现状，为保持党员队伍的先进性而实施的一项具体措施。在市直机关中，党员占有非常大的比重。随着社会主义市场经济的建立，一部分党员不能适应新形势的变化，自我要求不高，荣誉感淡化，模范带头作用没有得到充分发挥；一部分党员因为长期找不到自己的位置，找不到身为共产党员的感觉而苦恼，这些现象的存在极大影响了党员在人民群众中的威信。因此，教育好这些党员，提高他们的素质，调动他们的积极性，充分发挥他们的作用，是新时期机关党的组织建设的重要任务。

按照党的十六届四中、五中全会精神以及市委二届六次全会要求，当前机关党的建设工作的重点就是要把机关党基层组织建设成党的工作和战斗力的坚实基础，成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为推动桂林十一五规划顺利进行的强大动力。我们要进一步实践好“三个代表”，牢固树立科学发展观，充分发挥市直机关每一个党员的先锋模范作用，充分调动每一个党员的工作积极性和创造性，切实为基层服务，为群众服务。这次党员设岗定责活动的开展，就是保持机关党员先进性，解决党员发挥作用渠道不够畅通问题的一个良好途径，它将进一步增强机关基层党组织的凝聚力和战斗力，找到一条使机关广大党员增强党性锻炼、增强党员意识的新路子，让党员的特长、积极性、主动性和先进性都得到充分的发挥。

二、指导思想

在机关党员中开展设岗定责活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，进一步巩固扩大开展保持共产党员先进性教育活动成果，积极探索创新党员教育管理方法，充分发挥党员的先锋模范作用，积极调动广大党员参与单位事务管理、展示才能特长的积极性，进一步增强机关党员的服务意识、服务能力，提高服务水平和质量，为推进我市十一五发展规划的顺利进行提供坚强的组织保证。

三、基本内涵。

所谓党员“设岗定责”就是按照“三个代表”重要思想要求和党章规定的党员权利、义务为依据,从机关党员能做、会做以及需要党员发挥作用的角度出发,紧紧围绕本部门、本单位中心工作,紧紧围绕基层和群众的需求,以党支部为单位,根据实际需要,合理地设置一些党员义务性岗位并赋予其具体职责,普通党员经过公开竞争上岗履行职责,使党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，使不同类型的党员都能找到发挥作用的平台,做到围绕中心,服务群众,使党员能够在工作学习生活中发挥先锋模范作用,真正成为“三个代表”的忠实实践者。

四、基本原则

机关党员“设岗定责”活动要围绕本单位本部门广大群众的的需要设置党员义务性岗位。要针对群众的所思、所想、所盼,做到什么工作难以推动就设什么岗位,群众需要解决什么难题就设什么岗位,什么问题突出就设什么岗位。要围绕本单位本部门党员的自身状况设置岗位,根据党员的年龄、素质、体能、特长、资历、居住地等实际情况来设置岗位。机关党员“设岗定责”活动要有助于促进中心工作发展，有助于服务基层群众、有助于弘扬文明风尚、有助于密切党群干群关系。

1、贯彻党章，履行义务。把党章对共产党员先进性的要求，贯穿到党员义务性岗位的职责要求之中，体现到共产党员履行义务性岗位的内容要求之中。机关党员要认真履行好新时期共产党员先进性的具体要求，切实为经济发展服务，为基层服务，为群众服务。

2、围绕中心，服务大局。适应新形势的发展，紧密围绕第一要务，以党支部为单位，以现有行政岗位为依托，充分地激发调动党员积极性、主动性，进一步增强机关党员的服务意识、服务能力，提高服务水平和质量。

3、结合职责，发挥特长。要根据机关党员本职行政岗位特点以及个人素质和能力，以党员的本职工作为基础进行岗位分类。科学合理地设置党员义务性岗位，并制定出每个岗位的岗位职责。义务性岗位职责中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既科学规范，又简明易行，方便考核。

4、责任到人，注重实效。结合党员民主评议，建立动态管理机制，不断加强党员队伍的教育、管理和监督工作，更好地实践宗旨，服务群众，积极探索新形势下党员实践“三个代表”重要思想、永葆先进性的新路子。

五、基本做法

机关党员设岗定责，要积极运用先进性教育活动中已取得的成果，结合共产党员岗位先进性具体要求，根据本部门本单位实际，根据党员状况和单位人数多少、工作量大小的实际，设置党员义务性岗位。义务性岗位可以一岗多人，也可以一人多岗，义务性岗位设置要反映时代要求,一般可考虑分思想政治类(如:政策法规宣传岗、文明新风岗、民意收集反馈岗等)、监督类(如党务监督岗、财务监督岗等)、公共事务类(如:社会治安维护岗、纠纷调解岗、生态环境保护岗等)等类别。

1、明确岗位及职责：党支部召开支部委员会，根据本部门本单位的实际，明确党员义务性岗位，制定出具体职责和任期。

2、党员认岗：党支部召开党员大会，由机关党员结合自身的实际状况和本人工作岗位的先进性具体要求，自我选择义务性岗位，并向党支部申报。

3、民主推荐：在党员个人自选申报的基础上，党支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、岗位特点等情况，采取由党员大会民主推选的办法，每个义务性岗位确定2—3名党员，作为上岗党员初步候选人。

4、组织定岗：在推选结果的基础上，按照尊重个人意见和因人制宜、总体平衡的原则，党支部对被选人的岗位进行讨论审定，最终确定人选。

5、公示明岗。党员要把岗位的职责、要求，归纳成简洁明了的语言，并用一定的形式公布出来，能让来办事的群众和基层同志进行监督。同时，对义务性岗位要按上岗要求，将上岗者的姓名、职务、岗位内容、履岗要求以适当的形式公布。

6、强化管理。党支部要定期对担负义务性岗位职责的党员进行跟踪了解，通过召开群众代表座谈会、发放征求意见表等形式，对党员履行双岗双责情况定期考核。群众不满意的，要及时进行整改。

六、基本要求

1、明确责任，加强领导。开展机关党员设岗定责活动是改进党员教育管理方式的一项新举措，各单位党组织负责人一定要把机关党员设岗定责活动做为加强机关基层党组织建设的一项重要举措，集中时间和精力认真做好工作。要高度重视、周密安排、精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。

2、建立机制，规范管理。各单位党组织要根据市委的总体要求，结合分类管理建立切实可行、便于操作的党员教育、管理办法。要进一步细化、量化考核指标，并根据党员义务性岗位的具体职责，提出岗位的共性要求和个性要求，以增强考核的实效性和针对性。一是建立教育管理机制。由党支部建立《党员义务性岗位履行职责记录薄》、《机关党员“设岗定责”活动一览表》和民意登记本,上岗党员要有一份责任状、要有一个党员岗位证。二是建立健全检查考核机制。以岗位目标责任书为主要考核内容,实行每月集中、每季评议、半年小结、年终总评,要求上岗党员定时向党支部和群众代表汇报工作情况,党支部根据实际情况作季度或半年登记,年终结合党员目标管理责任制的考核和民主评议党员工作,采取个人述岗自评、群众民意测评、党员大会综评等相结合的方式来评定上岗党员等次。三是强化教育激励机制。对全年履行职责好、胜任岗位的党员要予以一定的表彰和物质奖励，并推荐给上级党组织参加优秀党员的评选和表彰，对不胜任的要及时调整，做到奖优罚劣，充分激发党员履行职责热情。

设岗定责范文篇7

去年以来，为了加强农村党员教育管理，结合开展先进性教育活动，各地先后在农村无职党员中开展了设岗定责活动，为农村无职党员发挥先锋模范作用搭建了平台，使广大农村无职党员“有职有责、有岗有位、有岗有为”，有力地推进了我市农村基层党组织建设，促进了社会主义新农村建设及和谐社会建设。但同时，我市农村无职党员设岗定责活动中还存在着一些突出问题，如有的农村党组织对农村无职党员设岗定责活动不重视、听之任之，只停留在表面形式上；有的地方岗位和职责设置不科学，操作性不强，党员参与不积极；有的地方管理不到位，措施不有力，考核工作不规范，等等。

为了全面加强新时期农村党员教育管理工作，进一步规范农村无职党员设岗定责活动，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村实践中的先锋模范作用，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高全市农村党的建设“三级联创”活动整体水平，按照自治区党委组织部宁组发〔2006〕51号文件精神，现就我市建立和完善农村无职党员设岗定责制度提出如下意见：

一、充分认识建立和完善农村无职党员设岗定责制度的重要意义

农村无职党员是农村党员的主体，无职党员作用发挥的好坏，在群众中威信的高低，直接影响着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力以及党在人民群众中的形象，事关农村基层党组织建设和农村社会的稳定与发展。

1、建立和完善农村无职党员设岗定责制度，有利于加强对广大无职党员的教育管理。农村基层党组织要成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，就必须将所有党员组织起来，发动起来，充分发挥无职党员的先锋模范作用。为农村无职党员设岗定责，可以实现无职党员“无职有位、无职有为”，使对农村党员的教育管理有了强有力的依托，有了便于考核的内容和手段，便于形成在党组织领导下看得见、摸得着、操作性强的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。

2、建立和完善农村无职党员设岗定责制度，有利于保持农村党员的先进性。党员是党的肌体的细胞，党的先进性最终体现在每个共产党员的先锋模范作用的发挥上，开展农村无职党员设岗定责活动，为农民党员设定了具体岗位，明确了具体职责，找到了发挥作用的载体，为他们提供了想作为、有作为、争作为的有效空间。

3、建立和完善农村无职党员设岗定责制度，有利于推进社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设。通过开展农村无职党员设岗定责活动，把广大无职党员推向农村改革、发展、稳定的第一线，使农村党员为新农村建设服务，为建设和谐社会服务，自觉成为党的路线、方针、政策的宣传队、为群众做好事、办实事的服务队，建设社会主义新农村的示范带头人，调和干群矛盾的“缓冲器”。

二、指导思想和原则

开展设岗定责活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，以体现农村无职党员先进性为出发点，以设岗定责为手段，重点解决农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，增强党员的责任意识，发挥党员的先锋模范作用，在建设社会主义新农村的具体实践中体现党员的先进性。

开展设岗定责活动要遵循以下原则：

1、按需设岗、因事设岗的原则。要紧紧围绕新农村建设的目标要求，根据本地实际，针对无职党员的具体情况，因需、因事设岗，防止出现岗位脱离实际的现象，确保党员能够在岗位上发挥作用。

2、以岗定责、责任到人的原则。要结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一位上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

3、群众监督、组织考评的原则。无职党员设岗定责活动的全过程和发挥作用情况要主动接受群众的监督；要结合党员“评星定格”活动，制定严密的考评细则，并在规定的时期内对上岗党员进行考评。

4、以党员认岗为主、组织推荐为辅的原则。要积极引导无职党员根据自身特点认领岗位。同时，党组织要根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。

三、设岗对象及岗位设置

设岗定责的对象为政治思想好和身体状况好、热心于公益事业且不担任村、组干部的农村无职党员。岗位类型设置要以党员的权利和义务为依据，结合实际，因地制宜，力争能覆盖当前村级工作的各个方面，使党员都有发挥一技之长的可选岗位。一般可按照以下四类事务进行设岗：

1、思想政治类。主要职责是宣传党在农村的各项方针政策，引导农民群众解放思想，更新观念，破除小农经济和小富即安的思想，树立改革开放和市场经济意识。同时教育群众遵纪守法，弘扬正气，并及时掌握群众思想动态，答疑解惑，化解纠纷，理顺情绪，维护稳定。具体可设置政策法律宣传岗、村情民意调查岗、民事纠纷调解岗、文明新风倡导岗等。

2、经济发展类。主要职责是带领群众从本地实际出发，找准发展经济的好路子，既要带头致富，又要带头扶持和帮助群众共同致富，带领群众调整产业结构，发展农村经济，加快致富奔小康。具体可设置勤劳致富示范岗、项目建设服务岗、信息咨询服务岗、扶贫帮困服务岗、科技推广服务岗、劳务输转帮带岗等。

3、村务监督类。主要职责是监督村组干部是否依法办事、公道正派、作风扎实，计划生育、村务公开等工作是否规范；监督干部、群众是否遵纪守法，是否有违反法律法规的行为，并及时提出意见和建议。具体可设置党务工作监督岗、政务工作监督岗、财务工作监督岗、计划生育监督岗、土地管理监督岗等。

4、公共事务类。主要职责是积极参与村级事务管理，管护基础设施，管理环境卫生，维护社会治安，营造舒适、和谐、美好的生产、生活环境，推进农村政治文明和精神文明建设健康协调发展。具体可设置社会治安维护岗、基础设施养护岗、环境卫生保护岗等。

无职党员具体岗位的设置和增减，可根据各村经济发展水平的高低、人口多少和工作量大小等实际情况确定，可以一人一岗，也可以多人一岗，但岗位职责必须因岗设置，具体明确。

四、基本环节和步骤

设岗定责活动在镇(乡)党委的直接领导下，由村党支部组织实施，大致按以下几个步骤进行：

1、调查摸底。以村党支部为单位进行调查摸底，重点了解农村党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册；了解当地经济发展和社会风气等方面的状况，收集整理农村改革、发展、稳定中迫切需要解决的问题和群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设置岗位提供科学依据。

2、设岗明责。村党支部要在镇（乡）党委的指导下，结合各村的实际情况，科学合理地设置岗位，研究制定每个岗位的具体职责。在确定岗位职责时，要以激发无职党员的政治热情和调动他们的积极性为目的，并与村干部的工作职责区分开来，上岗党员不能代替村干部行使职权，也不能把村干部的工作责任全部推给上岗党员。

3、自我认岗。村党支部通过召开党员会议等形式，向党员群众通报岗位名称、职数和职责要求，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住环境等实际情况，自我选择一个或几个岗位，并向党支部申报。

4、支部定岗。在无职党员个人自选申报岗位的基础上，村党支部按照“岗位所需、党员所长”的原则，根据岗位申报人选的情况，从政治责任感、事业心、群众基础、履职能力等方面对申报人员逐个进行讨论审查，初步确定上岗党员和相应岗位，然后召开党员大会或党员代表大会，介绍每名申报岗位党员的基本情况、申报的岗位以及党组织审查情况，提交党员大会或党员代表大会表决通过，确定上岗党员。同时采取民主推选的办法，由党员大会或党员代表大会从每一类岗位中推选一名牵头人，负责该类岗位党员的组织、协调和交流工作。对重要岗位和要求较高的岗位，原则上从乐于奉献、公道正派、威信较高、身体素质较好、有一定特长的中青年无职党员中挑选；对年纪偏大、身体状况不佳的党员可以不要求上岗。

5、公示明岗。村党支部通过党员大会或党员代表大会、村务公开栏（墙）等多种形式向党员和全体村民公示无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，增强党员的履职意识，自觉接受党内外监督。

6、引导履岗。党员上岗前，各县、城区各镇(乡)、村党组织要集中对上岗党员进行一次系统培训，提高上岗党员履行职责的能力。同时，村党支部要采取帮助制定计划、组织开展岗位竞赛、岗位评比激励、树立先进典型示范等方法，为无职党员指路子、教方法、解难题，鼓励支持他们在各自的岗位上发挥积极作用，增强党员的责任感和荣誉感。

7、考核评岗。结合党员“评星定格”活动，以岗位职责任务完成情况为主要考核依据，采取上岗党员个人述岗自评、群众和党员民意测评、党支部综合评定相结合的方法对上岗党员进行考评。具体办法是：实行“一月一碰头”、“半年一初评”、“年终一总评”。“一月一碰头”指村党支部每月召开一次支委会，对上岗党员的履职情况进行沟通，做到对党员上岗情况心中有底；“半年一初评”指年中由村党支部召开党员和村民代表大会，先由上岗党员向党员和村民代表述职，之后由党员和村民代表对每位上岗党员进行评议，肯定成绩，指出不足，对存在的问题，要求上岗党员限期进行整改；“年终一总评”指结合党员冬季轮训，由党支部召开党员和村民大会，对上岗党员进行民意测评，根据日常记载和测评情况量化打分，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，最后由村党支部做出综合考评鉴定。对评为优秀等次或做出显著成绩的党员，要予以表彰奖励，并在实用技术培训、支柱产业发展等方面给予一定的政策倾斜或资金扶持；对评为合格等次的党员要给予肯定，并引导和鼓励其进一步履行好岗位职责，发挥更大的作用；对评为基本合格的党员实行待岗，在党员大会上做自我检查，由党支部进行诫勉谈话，进行岗位再培训，培训合格后再重新上岗；对评为不合格等次的党员做下岗处理，限期进行整改；整改期满仍无明显改进的，要按照有关规定给予组织处理。

五、组织领导

开展农村无职党员设岗定责活动既是党员队伍教育管理的一项基础性工作，又是一项创新性的工作。因此，各级党组织要从党的先进性建设的高度充分认识这项工作的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，加强组织领导，落实工作措施，务求抓出实效。

1、加强领导，明确职责。各县（区）党委要切实加强对设岗定责活动的领导和指导，及时成立以县（区）组织部长为组长的农村无职党员设岗定责领导小组，并下设办公室（办公室设在组织部）。县（区）委书记为农村无职党员设岗定责工作的第一责任人。各级组织部门要具体负责此项工作的安排、指导、检查、验收等工作；各有关部门（单位）要抓好上岗党员的培训、技术指导、项目扶持等工作；各镇（乡）、村也要成立以镇（乡）、村党组织主要负责人为组长的领导小组，制定出符合本地实际、操作性较强的工作规划，提出无职党员上岗管理的具体方案。真正形成组织部门总体抓、成员单位协助抓、镇（乡）党委牵头抓、村党支部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保此项工作落到实处。

设岗定责范文篇8

现将市委组织部《关于深入开展无职党员“设岗定责”活动的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。在无职党员中深入开展“设岗定责”活动，对于发挥无职党员先锋模范作用，增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，加强和改进党员经常性教育管理，提高党员队伍整体素质，具有非常重要的意义。请各基层党组织按照市委组织部的意见要求，因地制宜地灵活设置活动岗位，增加活动内容，积极为无职党员发挥作用搭建平台，把此项活动作为加强党员队伍建设的一项经常性工作，认真抓好抓实，务求取得实效。

为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，健全和完善无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，促进无职党员更好地发挥先锋模范作用。现就在全市无职党员中深入开展“设岗定责”活动提出如下意见：

一、充分认识深入开展无职党员“设岗定责”活动的重要意义

无职党员在党员总量中占有较大比重，是党员队伍的重要组成部分。无职党员广泛分布在农村牧区、城市社区和机关、企事业单位及新经济组织新社会组织中，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。在先进性教育活动中，全市各级党组织结合实际探索开展了无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，充分调动了无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，提升了党员形象，密切了党群关系，增强了基层党建工作活力。在无职党员中深入开展“设岗定责”活动，为无职党员搭建发挥作用的载体和舞台，有利于解决部分无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，发挥无职党员先锋模范作用；有利于增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性；有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质。各级党组织要进一步充分认识开展无职党员“设岗定责”制度的重要意义，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区和构建社会主义和谐社会这一主题，认真总结借鉴先进性教育活动中无职党员“设岗定责”的经验做法，巩固和扩大先进性教育活动成果，健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、深入开展无职党员“设岗定责”活动的指导思想和基本原则

深入开展无职党员“设岗定责”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员形象，树立党组织威信。

深入开展无职党员“设岗定责”活动，应遵循以下基本原则：

围绕中心，服务大局。紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村新牧区等任务，激发和调动无职党员参与基层事务管理、投身经济社会建设的积极性和创造性。

按需设岗，因事设岗。从单位实际出发，合理设置、调整党员发挥作用的岗位。坚持于法周严、于事简便，便于党员领岗履责和考核监督。

以人为本，因人设岗。充分考虑无职党员的素质、特长、年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜，因人而异。鼓励党员自愿参加“设岗定责”活动，适时适度，量力而行，不搞强迫命令，不给党员工作生活增加太多负担。

以岗定责，强化考核。明确岗位目标责任和责任人，量化各岗位的职责任务和目标要求，赋予党员相应权力，做到责、权、利统一。加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。

认真实施，务求实效。坚持原则性和灵活性相结合，充分体现就近便利、注重实效的精神，防止操作程序过于繁琐。随着形势和任务的变化，及时调整充实“设岗定责”内容，逐步扩大“设岗定责”范围，确保常抓不懈，抓出成效。

三、深入开展无职党员“设岗定责”活动的岗位设置和职责内容

深入开展无职党员“设岗定责”活动的实施范围，重点是农村牧区、企业、城市社区中的无职党员。党政机关、事业单位、社会中介组织等各行业各部门也要结合各自的实际，有计划有步骤地深入开展无职党员“设岗定责”活动。

（一）农村牧区党员主要岗位及职责

紧紧围绕社会主义新农村新牧区建设目标任务，重点从以下方面设岗定责。

1、党建工作岗。宣传党的路线方针政策，带头学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章；掌握群众思想动态，了解群众所思所盼，协助嘎查村党组织做好群众思想政治工作；协助教育培养入党积极分子、组织开展党的活动，完成党组织交办的其他工作。

2、经济发展岗。提高带头致富和带领群众共同致富本领，带头创办、领办经济实体，新上经营项目，拓宽致富门路；掌握市场行情，为群众搞好技术、信息、资金等服务，带领群众闯市场；协助嘎查村“两委”组织劳动技能培训和劳务输出，增加嘎查村民收入和嘎查村集体收入。

3、科技示范岗。带头学习科技知识，向群众宣传农牧业实用技术，带头进行种植、养殖、加工等实用技术的科技示范，做给群众看，领着群众干，帮着群众富。

4、参政议政岗。支持农村牧区基层民主政治建设，关心农村牧区公共事务和公益事业；主动参与本嘎查村重大事项的决策咨询，为解决热点、难点问题出谋划策；对嘎查村“两委”工作提出意见、建议，发挥参谋助手作用。

5、民主监督岗。对农村牧区基层的民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督嘎查村“两委”工作和嘎查村干部履行职责情况；监督嘎查村级事务管理、财务收支等情况，重点是工程项目发包、宅基地审批、计划生育指标审批等重要事项的决策和实施过程。

6、扶贫帮困岗。了解困难群众生产生活状况，主动与贫困户结成帮扶对子；积极出主意，想办法，帮助寻找致富门路，在精神上鼓励，在资金上扶助，在技术上支持，带领困难党员、群众致富。

7、文明新风岗。牢记“八荣八耻”，勤俭持家，诚实守信，带头践行社会主义荣辱观；积极倡导健康文明生活方式，带头抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气；构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。

8、村容管理岗。协调实施本村建设规划，更新改造危旧住房；带头改善村容村貌，自觉整治处理生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈等，组织开展庭院硬化、美化、绿化活动，建设良好的生态环境和优美的生活环境。

9、维护稳定岗。带头学法用法，积极宣传法律知识，引导村民运用法律武器维护自身合法权益；及时报告突发性事件，协助排查各种不稳定因素，调解村民纠纷，化解社会矛盾，建设平安村庄；敢于同各种违法犯罪行为作斗争，努力维护社会稳定。

（二）城市社区党员主要岗位及职责

围绕推进社区建设和加强社区党建工作，重点在以下方面设岗定责。

1、党建工作岗。宣传贯彻党的路线方针政策，认真学习贯彻党章；督促和帮助下岗（失业）职工中的党员、离退休党员、流动党员等转移组织关系、参加党的活动；担任“两新”组织党建工作指导员或联络员，协助健全党组织；及时向党组织反映居民群众意见和呼声，做联系职工群众的桥梁和纽带。

2、参政议政岗。支持社区居民自治，关心社区公共事务和公益事业；主动参与社区重大事项决策咨询，为解决社区建设的热点、难点问题出谋划策；积极提出工作意见和建议，当好社区干部的参谋助手。

3、民主监督岗。对社区民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督社区“两委”班子和社区干部履行职责情况；监督社区事务、财务公开情况，尤其是社区低保发放、困难群体救助等工作

4、公益服务岗。带头参加社区志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极动员有服务能力的社区居民和驻区单位在职人员加入志愿者服务队伍，主动为社区居民服务，协调各方帮助低收入家庭和困难群众。

5、文明新风岗。牢记“八荣八耻”，带头践行社会主义荣辱观；开展科普知识宣传，提倡健康文明的生活方式；组织社区居民积极参加各种健康有益的文体娱乐活动，带头抵制封建迷信；构建新型和谐邻里关系。

6、环境美化岗。积极争取市容市政等部门的支持，协调物业管理等单位参加社区环境综合整治，完善社区各项配套设施；自觉维护社区卫生，组织开展环境保洁、绿化、美化等义务劳动，营造良好的人居环境。

7、治安维护岗。组织各类法制教育、法律咨询和安全教育；带头参加社区治安保卫工作，维护社区公共秩序；及时报告突发性事件，主动调解居民纠纷，疏导群众情绪，消除不安定因素，创建“平安社区”。

（三）企业党员主要岗位及职责

国有、集体企业和非公有制企业党组织要紧紧围绕企业改革发展稳定，重点在以下方面设岗定责。

1、党建工作岗。自觉宣传党的路线方针政策，学习贯彻党章；引导优秀青年员工向党组织靠拢；督促员工中的党员及时接转组织关系、亮明党员身份；协助党组织开展主题实践活动，完成党组织交办的各项任务。

2、生产经营岗。自觉坚持科学发展观，带头贯彻落实企业的各项重大决策；立足岗位，埋头苦干，无私奉献，高质量地完成本职工作任务，为职工做表率；团结协作，互帮互助，带领群众共同为企业发展贡献力量。

3、革新发明岗。自觉学习现代管理知识和科学技术，树立创新意识，培育创造能力；带头钻研本职业务，积极参与企业技术改造、革新发明，提升企业核心竞争力；倡导终身学习理念，推进学习型、创新型企业建设。

4、遵章守纪岗。带头遵守党纪国法，带头践行社会主义荣辱观；遵守厂规厂纪，认真执行各项生产操作规程，树立安全生产意识；强化责任意识，培养良好的职业道德。

5、职工维权岗。有理、有利、有节地维护职工合法权益，纠正和制止侵害职工合法权益的行为；倾听职工呼声，关心职工生产生活，帮助困难职工解除后顾之忧；积极协调职工与企业之间的关系，化解矛盾纠纷，构建和谐企业。

6、建言献策岗。围绕企业经营管理、节约挖潜、文化建设等工作开展调查研究，出主意，想办法，提出合理化建议；对工作中发现的问题，积极向企业主管部门反映，妥善协调解决。

四、深入开展无职党员“设岗定责”活动的方法步骤和基本要求

深入开展无职党员“设岗定责”活动以基层党组织为单位组织实施，具体按以下基本环节操作。

1、科学设岗。结合党员队伍状况和群众意愿，因地制宜地设置党员发挥作用的岗位，并明确每个岗位的职责，使大多数党员都有发挥一技之长的可选岗位。岗位设置要力求涵盖基层工作的各个方面。

2、党员认岗。党员自愿认领岗位并向党组织申报，凡有能力履行义务的无职党员都要主动申报认领岗位；对年老体弱、丧失劳动能力等特殊情况的党员，经本人所在党支部同意，可不参加认岗。可以采取一岗一职、一岗多职、多岗一职等方式，确保具备履岗条件的党员都能找到适合的岗位，发挥应有的作用。

3、组织定岗。基层党组织公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法，采取党员民主推选方式，每个岗位推选适合人选，基层党组织对党员申报岗位进行讨论审定，综合考虑各方面条件后确定上岗人选。

4、公示明岗。取得上岗资格的党员与党组织签订履岗责任书。党组织把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式，通过公开栏或召开会议等多种形式公布，增强党员荣誉感和责任感。

5、自觉履岗。搞好对上岗党员岗前培训，引导党员明确“设岗定责”的目的、意义和方法、要求，自觉履行岗位职责。建立党员履行岗位职责记事簿、履行岗位职责考评表等台账，加强具体工作指导。

6、考核评岗。采取个人述岗自评、群众民意测评、党支部综合评定相结合的方式，对党员履岗情况进行监督检查和考核评议；对岗位职责履行好的党员，及时给予表彰奖励；将党员履行岗位职责情况作为民主评议党员的重要内容和依据，推动“设岗定责”工作深入开展。

五、加强对深入开展无职党员“设岗定责”活动的组织领导

1、加强领导，精心组织。各级党组织要把深入开展“设岗定责”活动作为加强党员队伍建设的一项经常性工作来抓，周密安排，精心组织，务求实效。大力加强农村牧区、社区、企业基层党组织建设，创造无职党员发挥作用的条件；要完善党员领导干部联系点制度，帮助解决实际困难，加强工作指导。

2、统筹谋划，深化拓展。把深入开展无职党员“设岗定责”活动列入深化“三级联创”活动、创建“党建工作特色示范社区”活动的一项重要内容，并作为评比表彰的重要依据。

设岗定责范文篇9

一、充分认识开展“设岗定责”活动的重要性

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农民党员是农村基层党组织的“细胞”。探索加强和改进农民党员的教育管理方式，建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的农民党员队伍，是农村基层党组织建设的重要任务。

党的十六大以来，我省一些地方针对市场经济条件下农民党员分散性、流动性大，造成农民党员队伍的组织化程度降低，部分农民党员的荣誉感和责任感淡化，整体功能减弱的实际情况，积极探索农民党员教育管理的新途径、新方法，开展了“设岗定责”活动，通过设定岗位、搭建平台、明确责任、加强管理，引导农民党员在发展农村经济和社会各项事业中发挥先锋模范作用。实践证明，开展“设岗定责”活动，是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党要管党、从严治党方针，加强党员教育管理，保持共产党员先进性的一个有效机制，是在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的一项重要举措。

当前，全省上下正在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，大力加强党的执政能力建设，加快建设和谐**、实现全面振兴的步伐。开展农民党员“设岗定责”活动，有利于增强农民党员的光荣感和使命感，激发农民党员的政治热情，调动农民党员的积极性和创造性，充分发挥农民党员的先锋模范作用；有利于发挥农民党员贴近群众、了解群众的优势，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于在农村基层党组织中全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。各级党组织要充分认识开展“设岗定责”活动的重要性，增强政治责任感和使命感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、把握开展“设岗定责”活动的指导思想和基本原则

开展“设岗定责”活动的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕调整农村产业结构、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，坚持教育与管理相结合，把制度建设贯穿其中，建立健全农民党员教育管理的长效机制，引导广大农民党员在建设和谐**、实现全面振兴中充分发挥先锋模范作用，永葆共产党员先进性。

开展“设岗定责”活动的基本原则是：

（一）坚持围绕中心，促进发展。“设岗定责”活动必须围绕党在农村的中心任务来展开，紧扣发展这一主题来深化。通过开展“设岗定责”活动，促进农村经济发展和社会全面进步。

（二）坚持党要管党，从严治党。开展“设岗定责”活动要坚持党要管党、从严治党的方针，要坚持教育与管理相结合，注重制度建设，引导广大农民党员在各自的岗位上充分发挥作用，切实履行职责。

（三）坚持从实际出发，务求实效。必须坚持实事求是，因地制宜，紧密联系农村实际开展“设岗定责”活动，用促进农村经济社会发展的实际效果检验“设岗定责”活动的成效，坚决防止和克服形式主义。

（四）坚持与时俱进，不断创新。必须适应新形势新任务的需要，不断丰富“设岗定责”活动的内涵，创新“设岗定责”活动的形式，抓好“设岗定责”活动的管理，使“设岗定责”活动始终充满生机和活力。

三、明确开展“设岗定责”活动的基本要求

开展“设岗定责”活动，要科学设岗，明确职责，合理选岗、加强管理。

1、科学设定岗位。设定岗位要按照科学合理、全面可行、因事设岗的原则，以村党组织为单位，根据党员的义务和农村经济社会发展对党员的要求统一为农民党员设定岗位，努力使所设岗位涵盖农村经济社会发展的各个方面。比如，围绕发展农村经济、促进农民增收，可设定种植（养殖）示范岗、结对致富岗和科技服务岗，发挥农民党员在推进农村物质文明建设中的先锋模范作用；围绕推进农村基层民主政治建设，可设定党务（村务）监督岗、民意收集反映岗和民主参与示范岗，发挥农民党员在推进农村政治文明建设中的先锋模范作用；围绕发展农村先进文化，可设定政策法规宣传岗、科普知识传授岗和文明新风示范岗，发挥农民党员在推进农村精神文明建设中的先锋模范作用；围绕维护农村社会稳定，可设定社会治安维护岗、民事纠纷调解岗和村规民约监督岗，发挥农民党员在推进和谐农村建设中的先锋模范作用。岗位设定，各地可根据形势任务的要求，从本地实际出发，适当进行调整。

2、明确岗位职责。要按照《中国共产党章程》的要求，结合所设岗位的特点规范岗位职责。岗位职责，既要体现党的先进性要求，又要与岗位特点相适应；既要有利于激发和调动党员的积极性和创造性，又要把党员的权利和义务统一起来。岗位职责，要因岗而宜、具体明确、切实可行。

3、合理选定岗位。在岗位设定以后，村党组织要召开党员大会，通报岗位设定情况，组织党员进行选岗。党员选定岗位，由个人申报、党员推荐，在广泛征求群众意见的基础上由党组织确定。党组织确定岗位，要把需要党员承担的工作任务与党员的自身特点有机结合起来，努力使每个农民党员都能有适合自己发挥作用的岗位，并能最大限度地发挥自身的特长和潜能。“设岗定责”活动，以一人一岗为主要活动形式，每个岗位人数不限，也可以一岗多人或一人多岗。要积极引导农村流动党员和入党积极分子参加“设岗定责”活动。

4、加强岗位管理。要建立健全“设岗定责”活动的管理体系。对于每名上岗党员，村党组织要与他们签订《“设岗定责”活动岗位责任书》，做到岗位到人、责任到人。要建立“设岗定责”活动档案，设立“设岗定责”活动公示栏。乡镇党委要建立“设岗定责”活动党员花名册。要坚持工作汇报制度、经常性活动制度和“”制度。要定期组织党员进行学习培训，提高他们履岗尽责的本领。要建立健全激励约束机制和考核评价体系。要把开展“设岗定责”活动与党内开展的“两先两优”工作结合起来，把农民党员履岗尽责情况作为评选优秀党员的重要依据。各级党组织要加强对“设岗定责”活动的督促检查，督促乡镇党委和村党组织抓好工作落实，逐步使“设岗定责”活动规范化和制度化。

四、加强对“设岗定责”活动的组织领导

设岗定责范文篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强农村党员为民服务意识，改善党群关系，维护农村稳定为目的，通过实施“设岗定责”制度，调动广大农村党员的工作积极性和主动性，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济、社会各项事业的发展。

二、基本内容

农村党员“设岗定责”制度是以村党支部为单位，原则上设置村组干部岗、村务监督岗、公共事务岗、示范岗四大类九个岗位，安排党员上岗为农村工作服务的一项工作制度。

（一）村组干部岗。村组干部岗职责：坚决执行党在农村的各项政策，严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定，全面落实计生、环保和土地等基本国策，带头完成国家的各项任务；因地制宜，选准一条适合本村实际的发展经济路子，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；方便群众办事，关心群众疾苦，维护村民的合法权益；加强农村社会主义精神文明建设；兴办社会公益事业。

（二）村务监督岗。包括集体经济项目发包监督岗、村务财务监督岗、民情民意收集岗。集体经济项目发包监督岗职责：对村集体的闲置物资、企业、果园、林场以及法律规定属于集体所有的林地、荒地、矿山、滩涂、水面等未开发的自然资源，必须通过公开招投标，采取联营、租赁，承包等方式开利用，发挥效益；监督并防止权力包、垄断包和低价发包现象，确保集体资产的保值和增值。村务财务监督岗职责：依据《村务公开制度》和《村级财务管理制度》，对村级村务、财务运行情况进行监督。民情民意收集岗职责：了解村情民意，收集村民对发展村级集体经济的建议意见及他们在生产生活中出现的各种困难，及时地反映给村两委，并将两委的决定及时反馈给群众。

（三）公共事务岗。包括民调治安岗、政策宣传岗。民调治安岗职责：坚持公正、公平的原则，按照法律政策办事，及时调整村民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的争议，包括婚姻、纠纷、家庭纠纷、财产纠纷、生产经营纠纷、侵权和损害赔偿纠纷等，对容易发生纠纷的重点事、重点人，应早掌握发现苗头，及时疏导，把矛盾解决在萌芽状态，努力做到民事纠纷处理不出村。政策宣传岗职责：利用广播、黑板报和其他宣传形式，针对农村的特点，宣传普及《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《土地管理法》、《计划生育法》、《社会治安管理条例》等与农民生活、生产相关的法律法规，提高村干部和村民依法办事能力，增强村民的民主法制观念。

（四）示范岗。包括科技示范岗、文明新风岗、扶贫帮困岗。科技示范岗职责：认真学习党的方针政策，在生产经营活动中努力创新，带头完成和超额完成各项国家任务；积极帮助其他村民掌握先进实用技术。文明新风岗职责：组织村民开展以移风易俗活动，引导广大村民崇尚科学文明，反对封建迷信，用健康、文明、进步的社会风尚占领农村阵地。扶贫帮困岗职责：通过集体帮扶、结对帮扶等形式，对老弱病残等村民在生活上给予一定的帮助。

三、方法步骤及目标要求

（一）明确工作目标。各乡镇要召开农村党员“设岗定责”工作动员会，成立工作领导小组，统一思想，明确任务。结合实际，制定“设岗定责”工作实施方案。要利用报纸、广播、电视等媒体加大宣传力度，使广大农村党员干部了解推行“设岗定责”制度的目的、意义和要求，使他们积极地参与进来。

（二）规范上岗程序。各乡镇要根据党员的行业分布、工作岗位、生产生活、居住状况及当前社会经济发展的需要，设置岗位。村党支部要公开岗位名称、岗位职责和岗位职数，根据党员自荐、互荐和党小组推荐的情况，按就近、便利原则，结合党员的特点，择优配岗。一般每个岗位设3—7名党员。在党员上岗前，各村党支部要认真开展一次党员民主评议活动，对评议不合格的党员和上年度民主评议中被评为不合格的党员，暂缓上岗。村党支部要与上岗党员签订上岗责任状，有条件的村发“党员上岗证”。

（三）强化监督考核。村支部要将党员上岗情况及时地在村务公开栏中公布，接受村民监督。上岗党员每季度要向党员和村民代表述职一次，同时组织测评，对称职票达不到70%的，可实行待岗，待岗时间一次一般为3个月。对因自己主观原因待岗或待岗时间超过6个月的党员，劝其退出岗位或岗位上除名，年终民主评议党员时定格为基本合格或不合格党员。

四、加强领导，狠抓落实。

（一）统一思想认识。各乡镇党委要进一步认识推行农村党员“设置定岗”制度的现实意义，务必克服思想上存在的工作忙、任务重、精力不够用，抓多抓少无关大局等模糊认识，要把此项工作提上重要议事日程，全面严格地落实领导责任制，党委书记亲自抓，分管书记具体抓，班子成员分工抓，层层抓落实。