商委范文10篇

商委范文篇1

*同志政治敏锐性强，思想觉悟高，任何时候在政治上同党中央保持高度一致。在今年面临雪灾冰灾袭击的关键时刻，他始终严守工作岗位，战斗在第一线，认真履职尽责，千方百计做好抗灾保供工作，为灾区求援、为灾民服务。

一、雪中送炭抓调运

为了保证火电厂发电的需要，电煤调运十分火急。市县领导高度重视，*同志更是不分白日昼夜忙个不停，亲自主持召开部门协调会，保证运煤车辆畅通；亲临各煤矿落实调运任务；主动带班督战，加快调运进度。通过艰苦的努力，相关部门积极配合，地方党政大力支持，煤矿企业行动快捷。截至目前为止，圆满地完成了市上给我县下达的春节前完成2000吨电煤的调运任务。

二、紧中求活抓供应

春节即将到来，城乡人民为了欢庆佳节，急需购买大量年货。为了满足人民群众的需要，减少拥挤、节省购物时间，*同志通过市场调查后，亲自主持召开了各大超市负责人会议，首先强调各大超市不得放假并延长营业时间；二是要求企业在城管、工商的统一组织与配合下，扩大销售摊点，组织充足货源，满足城乡人民购物的需要；三是积极开展“家电下乡”宣传活动，采取县上领导在全县干部大会上强调、县广播电视台设专题节目宣讲和乡村干部积极组织、广泛宣传等方式，把党的惠民政策宣传到家喻户晓，让人民群众购有所需，感受到党的温暖与关怀。四是加大生猪定点屠宰管理力度，带领生猪定点管理执法大队人员下基层、到农户，组织猪源调运和定点屠宰，安排执法人员到点入场监督，严格检疫检验，满足猪肉市场需求，确保了灾民的物资供应，让人民群众吃上了放心肉，过上了愉快、祥和的新春佳节。

三、难中伸手抓慰问

商委范文篇2

一、科学分析，果断决策

*的雪灾始于元月15日，特大暴雪一直延续了5天，路上积雪10至30厘米。积雪经车辗压，立即结块成冰，车辆根本无法通行。而南江地处山区，日用工业品完全依靠县外供应，就连农贸市场出售的蔬菜的大部分也必须从成都等地调回。交通受阻，市场一下紧张起来。面对严峻的市场供应形势，*经商委一班人根据中央电视台提供的预警信息，和省市县气象部门提供的气象信息分析资料，预感到今年的冰雪灾害不会短期结束，如不果断处理，将会对市场供应造成巨大的损失，于是紧急请示县人民政府，立即启动《*生活必需品市场供应突发事件应急预案》的三级响应机制，全力投入抗灾保供工作。

二、齐心协力、稳定市场

在抗灾保供领导小组的精心组织和领导下，县经商委内各职能科室分工负责，各司其职，一是深入各农副产品主产区，指导农民积极就近供应蔬菜，确保县城和场镇蔬菜不脱销。二是指派专人协调县内粮、油生产和经营企业，帮助他们克服各种困难，确保粮油供应不断档。三是定人定点，包干负责，进住各生猪定点屠宰场，了解冰雪灾害造成的损失，帮助定点屠宰场组织收购生猪，确保市场猪肉供应不减少。四是加强市场监测，确保市场稳定繁荣。五是请求县人民政府组织召开了有乡镇主要领导和重点企业参加的抗灾保供动员大会，结合家电下乡和迎春购物月活动，鼓励重点流通企业和农民发扬老革命根据地人民敢于战天斗地红军精神，想方设法克服困难，确保冰雪灾害期间蔬菜销售不减少，粮食供应不减少，生猪屠宰不减少，日用消费品供应不减少，基本保证大灾之年市场供应不发生大的震荡，人民的生产生活不遭受大的损失。

三、密切配合、保煤护电

该县是重点产煤区，保证电煤和人民生活用煤供应也是经商委的主要职能之一。今年由于大面积的冰雪灾害，导致全省乃至全国电力紧张。为了认真完成省、市下达的煤炭生产和电煤调运任务，委里成立了专门班子，直接进驻煤炭生产重点企业和罗坝火车站，组织协调煤炭生产和调运工作。这些同志在极度艰难的自然环境中爬冰卧雪，忍饥挨饿，夜以继日的工作，即使大年三十也不能和家人团聚，但是他们个个无怨无悔，在天寒地冻的地方默默无闻的为人民群众发出自己的光和热。

商委范文篇3

同志们：

为期两天半的20*年商贸工作务虚会即将结束了。这次会议的主要收获，来自于大家参与春季调研的总结与感想。为了进一步理清新时期全市商贸流通工作的思路，市商委领导班子大兴调查研究之风，组织机关干部，用了半个月的时间，深入20个区县开展春季调研，以谋求*商贸流通工作争取新的突破。此外，开展春季调研还有一个目的，就是引导机关干部转变作风，重心下移，了解商情，问计基层。应当说，这次春季调研达到了预期目的，两天来的交流足以证明这一点。

作为新上任的商委主任，我想在汇总同志们调研成果的基础上，就新时期的*商贸流通工作谈几点思考。初来乍到难免失言，仅供同志们参考。

一、*商贸流通工作的形势

按理说，要讲商贸流通形势，再没有比在座诸君更清楚不过的人了，因为你们是内行。此外，讲形势可以从不同的角度不同的方面去分析阐述，权威性的自然是中央领导同志的讲话。今天我想以商贸战线一名新兵的视觉，从大家常挂嘴边的几组词语入手，讲一讲我对商贸流通形势的粗浅看法。这几组词语是：消费，流通，商贸。

首先看消费。大家知道，一个国家要保持经济持续稳定增长，关键是要保持经济总量的平衡，也就是总需求和总供给的平衡。而总需求又由三部分构成：即消费、投资和净出口。其中前两项之和成为国内需求，净出口因来自国外称之为国外需求。这三者，习惯上被人们成为拉动经济增长的“三驾马车”。三者中，消费至关重要，它作为最终需求的主体部分，是国民经济运行的最终动力。因为，生产的目的是为了消费，经济增长必由消费来拉动，而消费的多少又决定着储蓄的水平，从而对投资具有直接的影响。

我国改革开放以前尤其是期间，国民经济处于崩溃边缘，主要是“三驾马车”都未起到应有的作用。改革开放以后，整个国家的经济尤其是东部沿海地区的经济呈现快速发展态势，国家经济总量在全世界都处于前几位。改革开放三十年产生了西方国家近百年才取得的成绩，主要靠的是投资，其次是净出口。特别是*，直辖十年经济的快速发展，主要靠的是投资。大投资带动了高增长。当然第二驾马车净出口也是做了贡献的。特别是东部沿海地区，他们靠出口吸引了大量外资的涌入，起到了中国经济火车头的带动作用。还有当年新加坡、香港、台湾等国家和地区经济的快速发展，也是靠出口在推动。今天，尽管我国经济仍在健康发展，但过热现象已经出现，控制投资成为保持国民经济又好又快发展的基本措施；尽管净出口在一定时期还会增加，但增加到一定程度后，就不可能继续保持高速增长态势。有效地刺激消费需求，应当成为各级政府经济工作的重中之重，更是我们商贸流通工作的第一要义。

作为地处内陆地区的*，今后的经济发展靠什么推进？靠投资？中央从紧的宏观调控政策势必使投资受到限制；靠净出口？*的外贸总量还不及东部沿海地区的一个乡镇。投资与外贸固然重要，我们必须扩大开放，招商引资。但更重要的应当是千方百计促进消费。消费的增长和扩大，是推动全市经济又好又快发展的基本点和原动力。目前*消费市场不发达，市场不发达的关键在于人气不旺，人气不旺的根源在于商气不足。尽管*主城有解放碑、观音桥等商圈，有朝天门、观农贸等市场，但区县一级还比较薄弱。*要增加商气、凝聚人气、提升地位，推进和扩大消费需求势在必行。

试问，*消费需求的差距在哪里？难点在哪里？潜力在哪里？我看可以一言以蔽之：农村。去年，全市社会消费品零售总额城镇占73.4%，农村只占26.6%。城乡社零总额增幅差距由20*年的2.9个百分点，扩大到20*年的3.7个百分点；城乡居民人均社零总额差距也在扩大，20*年城镇为8985元，农村为3049元，相差近6000元；农村市场占全市市场的比重也持续降低，由20*年的27.8%下降到26.6%。换句话讲，占全市总人口近60%的农村居民只消费了全市社零总额的1/4。这与全国城乡差距逐年降低形成强烈反差。再看看城乡居民收入与消费支出水平，20*年，我市城市居民人均可支配收入增长18.5%，人均消费性支出增长15.7%；农村居民人均纯收入增长22.1%，人均生活消费支出只增长了14.6%。城乡居民恩格尔系数分别为37%和54.5%。因此，扩大消费尤其是刺激农村消费，应当引起各级政府的高度重视，更是全市商贸流通战线同志们义不容辞的职责。

第二是流通。周副市长在市商委机关调研时就指出，市场经济，说到底，就是流通。流通流通，关键是要流，要通；而且光流不行，还要畅通。就像我们身体的“血管”，渠道太少就会流通不畅，必须有许许多多流通的“血管”，而且还要汹涌澎湃。周副市长关于流通的这一番讲话，对我们启发很大。同志们务必明白，流通是市场经济的核心。不懂流通，就不懂市场经济。

发展市场经济的关键在市场。而市场不能仅仅局限在城市，也应当包括农村。我对“市场”一词还有一解，“市”者城市也，“场”者乡场也，城乡产品互相流动才叫市场。现在的状况是，城乡流通很难真正建立起来，症结主要在农村。农村消费市场不旺，农民购买力不强，城乡产品不能互动。农村大量的农副产品不能变成钱，农民的购买能力就不足，城市的工副食品也就很难深入下去。产生这些问题的根本，在于我们的体制机制，在于我们的职责分工和抓工作的指导思想。因此，商委的职能职责、各处室的分工，都值得进一步研究和调整。为什么为了推动城市经济的发展，国家和政府可以制订一系列支持城市安抚居民的政策法规，为了推动农村经济发展就不能制订一系列扶持农村资助农民的政策法规呢？农民进城务工，主要是种养业比较效益太低，生活无着。如果他们生产的农副产品卖的钱和打工挣的钱一样多，你看谁还愿意外出务工？

因此，我们要认真研究流通的两端，不能像铁路警察那样各管一段，真正面向农村，服务农村，让农副产品尽快流通起来。要将过去计划经济时期的一些做法和目前市场经济的一些抓手有机结合起来，将涉及农贸相关部门的资源整合起来，比如放心店的建设，就不能在一个村分别搞几个店。不仅建设环节可以整合，而且在商品配送过程中也可以进行整合。农村的商贸流通工作更是一个社会系统工程，作为全市商贸流通的主管部门，不能事无巨细，包打天下。我们要跳出商贸抓商贸，不图所有，只图所在。推动农村商品流通，关键还要发挥各部门以及社会各界的作用，让各个建设主体真正互动起来。

第三是商贸。流通不等于商贸。如果说流通是全社会的事，商贸则是我们的主业了。流通的范围很广，就是一个物流，就涉及方方面面。以交通为例，现在*已将“八小时*”改为“四小时*”，将导致投资成本、运输成本大幅降低，从而带动仓储、电子商务等新兴业态的快速发展。我们现在不叫物流局，也不叫商务局，而叫商业委员会。顾名思义，促消费、活流通、抓商贸，都属于我们的工作范围，但我们的本职工作是商贸。这三者的关系就好比大事、全局、本行的关系。一个部门好的领导班子，一名称职的领导干部，一定要学会“议大事，懂全局，管本行”。

当前，*商贸流通工作进入了一个新时期。随着党的十七大和全国人民代表大会的胜利召开，党中央国务院新一届领导班子，面对国内外错综复杂的经济政治形势，对商贸流通工作提出了新的战略性的要求；*市第三届人民代表代大会通过的政府工作报告，明确提出“构建商贸物流中心并领先西部”、“社会消费品零售总额五年翻一番”的奋斗目标，提出“加快建设西部地区最完善的现代市场体系”的工作要求。新时期新要求，机遇与挑战并存。在商贸流通的舞台上，如果说流通领域是一个拥有众多演员的合唱团的话，我们不能仅仅只当一名合唱队员，而应当争取成为合唱团的领唱；而商贸工作就好比是一曲独唱，只有我们这一位演员，舍我其谁？我们必须抓住机遇，正视挑战，独自唱好这台戏，不辜负党和人民的期望。

二、*商贸流通工作的定位

*商贸流通究竟怎样定位，仁者见仁，智者见智。

总书记“314”总体部署，是为我们*量身定做的“国标”，是*商贸流通工作定位的方向。。

中共中央政治局委员、市委书记同志年初在全市商贸工作会所作的“以保障市场供应、扩大居民消费为重点，建设大市场、培育大企业、发展大商贸、搞活大流通，把*建设成为长江上游地区的商贸中心，在西部地区率先实现流通现代化”的重要指示，是*商贸流通工作定位的基调。

*市第三届人民代表大会通过的政府工作报告，明确提出“以总部经济、现代物流和会展经济为抓手带动生产性服务业发展，以特色街区和旅游业为抓手带动生活性服务业发展”的工作要求，是*商贸流通工作定位的内涵。

市商委班子调整后，副市长慕冰同志就及时赴商委机关研究指导工作，要求全市商贸系统认真研究*商贸流通如何定位的问题，提出这个定位要“跟城乡统筹结合起来，跟西部大开发结合起来，跟*的自身特点结合起来”，这是*商贸流通工作定位的原则。

为此，我认为*商贸流通工作的定位，至少可以从三方面去思考与打造。一是能不能把*打造成为长江上游地区的购物之都；二是能不能把*打造成为中国的美食之都；三是能不能把*打造成为西部地区的会展之都。这三方面，*有基础，政府有意向，老百姓有期盼，这几年市商委已经做了大量的工作，我们应当认真研究，形成共识。无论怎样表述，打造“三都”，应当成为未来五年*商贸工作的主攻方向。

定位要形成共识，目标任务更要形成共识。未来五年，全市商贸流通工作的目标任务是什么？尽管市商委在“十一五”规划中进行了明确，也写进了政府工作报告，但大家很难记准。我认为，一个系统、一个行业的奋斗目标，其表述要言简意赅，通俗易懂，琅琅上口，便于记忆。综合大家的意见，我们对未来五年全市商贸流通工作的目标任务，是不是可以概括为“实现四个翻番、争取两个突破”。

“实现四个翻番”，是指社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商贸市场总数四个指标在20*年的基础上翻一番，分别达到3500亿元、7800亿元、24个、56个。

“争取两个突破”，是指商业增加值争取突破800亿元，商贸从业人员争取突破300万人。

这六个指标包括了三个层面。社会消费品零售总额、商品销售总额，体现的是全市商贸经济的总量；10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商贸市场总数，体现的是全市商贸载体的规模；商业增加值的多少和就业人员的多少，体现的是商贸工作的贡献度。对这些目标任务，要进行责任分解，不仅分解到相关处室，而且要分解到各区县。同时要积极与统计等部门进行衔接，在数据的收集统计上不能搞“一刀切”。

全市商贸流通工作长远目标又是什么呢？这就是熙来书记要求的“把*建设成为长江上游地区的商贸中心，在西部地区率先实现流通现代化”。即一个中心、一个现代化。

要实现上述目标，全市商贸系统必须从上到下真正做到解放思想。思路决定出路，思想解放的力度决定商贸发展的速度。解放思想是我们永恒的主题。全市商贸流通工作要以商务环境的宽松程度为标志，进一步解放思想、开拓创新、简政放权、搞好服务。要紧扣中心，突出重心，把人民的意愿和领导的意图落到实处，不能凭想当然办事，更不能只拉车不看路，否则党政不认同。既要围绕党委、政府唱响主旋律，按照党委、政府的要求办事；也要立足商贸实际打好主动仗，创造性地开展工作。反思我们过去的工作，有成绩，也有问题。我们常常总结成绩多，分析问题少，对存在的问题，要么麻木了，要么难以发现，“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。解决问题的良策，就是慕冰副市长提出的实现“三个转变".即一是从管企业向管行业转变；二是从微观管理向宏观管理转变；三是从直接管理向间接管理转变。实现“三个转变”说起来容易，但在实际操作中就容易“卡壳”。这与我们的工作思维、工作定势以及工作能力相关。不少同志去管微观事务不成问题，但要去研究宏观去管整个行业，就可能有问题了。

要实现上述目标，全市商贸系统必须从上到下真正做到转变职能。总结商委的职能职责，可干与可不干的事都很多，要深入研究，做到有所为有所不为，该抓的要全力抓好，该放的一定要放。对机关的职能职责，该归并的要归并，该清理的要清理，该调整的要调整。在调整过程中，要遵循以下原则：明确一个处室干的，其它处室不要交叉；有文件明确由其他部门主抓的，我们尽量不抓；该区县管的由区县管，我们不能包办；可以请求政府让其他部门抓的，我们不要直接去抓，更不能以部门名义向其他部门发号施令；已经有别的部门或社会主体干起来的事情，我们不能另起炉灶重新干。具体讲，在综合管理上，我们要强化政策法规、规划项目资金管理、市场监测等职能；在行业管理上，我们要强化批发零售业、餐饮业、服务业和特种商品包括酒类行业管理职能；在区域管理上，我们要强化商业网点建设、农村商贸、会展与经济协作职能；在服务管理上，我们要强化科技信息和人才培训服务职能。

要实现上述目标，全市商贸系统必须从上到下真正做到改进作风。工作作风涉及很多，核心是增强服务意识和宗旨观念。对以前存在的高高在上，脱离基层，以及服务质量不高、服务态度不好、办事拖沓等问题，都需要切实加以改变。还有吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题，全体机关干部都要引起高度重视，自觉克服不良行为，自觉遵守廉政纪律。

全市商贸流通工作除了要实现“三个转变”外，还要注重“三个结合”。一是注重城市与农村的结合。要转变商贸就是服务城市的观念，将工作重心延伸到区县、乡镇乃至村社。切不可人为地将城市和农村进行分割。二是注重农业与商业的结合。目前问题的关键是农村农副产品进城难，导致农副产品变钱难；产品难变钱，农民的购买力就低下；购买力不高，就不能购买更多更好的工副食品；正牌的工副产品下乡进村也就没有市场，取而代之的是低价的假货歪货。这种情况必须尽快改变。三是注重服务与管理的结合。农业产业、商贸产业为什么结合不起来？关键还是服务和管理脱节。我们要消除一切体制和机制上的障碍，形成农工贸、产加销的一个整体。

三、*商贸流通工作的重点

年初，市商委提出了十个方面的工作重点。一是坚持科学发展，扩大消费需求；二是培育壮大主体，完善市场体系；三是推动城乡共进，促进统筹发展；四是发展生活服务业，提高发展质量；五是推进现代流通，提高创新能力；六是不断深化改革，努力扩大开放；七是加强行业管理，提高管理水平；八是加强监测监控，优化发展环境；九是发展商业文化，促进社会和谐；十是加强党的建设，推进人才工程。

我上任后，对商委的工作重点进行了一些思考。我想在上述基础上再压缩一下，用四句话来概括：保供应，促消费，强管理，活农贸。

一是保供应。保供应是当年计划经济时代商贸工作的头等大事，我看在市场经济的今天也不例外。前不久与机关老同志座谈时，大家提得最多的就是保供应的问题。这几年全国经济发展形势一片大好，但国务院总理等中央领导同志仍在各个场合反复要求各地高度重视供应工作。随着全球经济一体化进程加快，经济工作中的“蝴蝶效应”也开始显现。总理在回答中外记者提问时就明确指出，今年是我国经济发展最困难的一年，其目的就是希望引起大家的高度重视。当前食用油出现结构性供应矛盾，成品油供应紧张，主要是受国际市场的影响。在这样的背景下，商贸部门的头等大事，就是要确保全市重要商品市场供应不断档、不脱销，不缺货。当前的保供工作要抓四件事。一是要请求市政府建立健全储备制度，对全市重要商品实施分级储备，分级负责。二是要建立健全市场供应应急机制并真正运行起来。建议召开保供领导小组会议，明确任务，落实责任。三是要争取市政府同意建立市场供应风险调节基金。四是要加强监测预警。密切关注市场供求变化，及时反馈市委市政府，信息经审查同意后才能通报区县并向社会公布。

二是促消费。促进消费是商贸流通对经济社会发展作贡献的立足点，也是商贸流通工作的“脸面”。如何促进消费？依我之见就是要“两手抓”，一手抓硬件培育，一手抓软件打造。

所谓硬件培育，主要是市场体系建设。具体讲，就是“三抓”：一是抓商业网点建设。认真构建符合*商贸流通的市场体系。以前提出的四个层次的市场体系，只是定性，在具体目标上没有明确要求。市场体系建设关键要调动区县、乡镇的积极性。能否响亮地提出，在区县开展“八个一”或“十个一”的商贸设施建设活动，即建设一个商业中心(商圈)、一条特色街（美食街）、一个批发市场、一个专业（特色）市场、一个商业示范社区、一个物流配送中心、一家龙头商贸企业、一家星级宾馆、一个夜市等；在乡镇开展“五个一”的的商贸设施建设活动，即建设一个连锁超市、一条特色街、一个农贸市场（专业市场）、一家好餐馆、一家星级农家乐等。总之，要针对不同区县、乡镇的实际提出不同的目标，只定性，不定量。二是抓餐饮业的发展。这是*经济的亮点，也是商贸工作最容易出成果的长项。要围绕打造购物之都、美食之都，把促进消费的重点放在把餐饮做大做强上。三是抓会展经济。

所谓软件打造，就是要培育商贸流通宽松的发展环境。检验商贸流通工作好坏的标准，就是看商贸发展的环境是否越来越宽松，商品市场是否越来越多，商贸企业是否越来越大。打造宽松的发展环境，就是要积极开展服务，包括政策法律的服务，产品信息的服务，以及工作指导、行业管理、信贷支持、人才培训等几个方面，从而促进消费，提升形象。市商委抓行业管理怎么抓？一是要抓规范，用规范指导行业发展。二是抓协会，发挥行业协会自律作用。三是抓企业，重点抓好商贸流通100强企业。这三抓不是直接抓，而是分解到各区县商贸流通主管部门去抓，对区县不能“挂号”的，市商委才直接管理。总之，培育宽松的发展环境，需要整个商贸系统包括区县商委在内，都要真正做到有位有为。

三是强管理。目前大家议论最多的就是商贸流通管理缺乏手段，无权无钱。对此我不以为然。我们更多的应当从机制上，从工作的思路和方法上去找原因。过去几年，大家把主要精力放在了国有商贸流通企业改制上，并取得了可喜的成绩。现在我们面临的任务发生了变化，更需要大家有为有位，充分调动主观能动性，切实加强行业管理。一是加强商贸管理体系建设。全市商贸管理体系目前在乡镇断档，个别区县也是名存实亡，需要尽快建立健全。要抓紧与市编办衔接，力争将商贸工作机构下延到乡镇。二是加强商贸执法体系建设。尽量争取成立独立的商务执法机构，至少作为内设处室设置。同时各区县也要有执法队伍，形成自上而下的执法网络体系。三是加强商贸信息服务体系。搭建信息平台，并延伸到超市、企业、市场和广大农村。四是加强工作考核体系建设。推动工作最有力的手段是考核。要成立目标考核领导小组，制定考核方案。对商委机关处室的考核，由机关党委负责；对直属单位的考核，由组织人事处负责；对区县的考核，由办公室负责；对商贸流通企业100强的考核，由百强办负责。

商委范文篇4

一、主要做法

在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。

（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、文秘调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。

（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。

（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。

（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了2000字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。

（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造诚信之都工程，完成诚信之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡”市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。

（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展诚信等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。

在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点”建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。

（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。

（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。

二、初步收获

深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：

（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。

（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到2012年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到2012年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在2007年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“诚信之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。

（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。

三、主要体会

回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：

（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。

（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。

（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。

（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。

四、存在的主要问题和改进措施

商委范文篇5

一、全区民营经济发展现状及存在的问题

（一）发展现状

改革开放以来，我区民营经济发展经历了从无到有，由小到大，由弱到强的发展过程。特别是近几年，全区民营经济综合指标全面提升，发展速度逐渐加快，经济总量迅速扩张，经济效益大幅提高，进入了全面提速的新阶段。20*年全区民营企业户数已达2.69万户（含个体工商户），从业人员7.6万人，民营经济实现增加值38亿元，比上年增长24%；上交税金7.14亿元，比上年增长17%；出口创税完成2亿元。同时，还涌现出一批经济效益好、实力强、发展速度快、有规模的民营企业，其中注册资金在1亿元以上的已有17家。

（二）民营经济发展进程

我区民营经济发展经历了从无到有、由小到大、由弱到强的发展过程。

1、大力发展工商专业村，积极扶持培育民营经济萌芽。改革开放后，一部分人做起了二、三产业，并很快使相同的产业、相同的产品在一个村、一个乡迅速蔓延。全区各级党委政府敏锐地感觉到这是农民发家致富的一条有效途径，并在“不重视个体私营经济的领导是不明智的领导，不抓特色产业的领导是不称职的领导”的认识上统一了思想，先后制定实施了一系列鼓励发展的政策措施，同时成立专门机构，加强对工商专业村的政策扶持、工作推动和行业管理，使工商专业村得到快速健康发展，成为兴一方产业、富一方百姓的重要力量。

2、积极创建产业功能区，为民营经济发展搭设平台。为了适应民营企业发展需要，推动民营经济大发展，着眼于实现资源共享、发挥聚集效益、降低经营成本，通过学习先进地区的成功经验，全区积极发展了产业功能区这一民营经济创业载体。区政府通过着重抓协调机制、管理机制和土地流转机制，有效解决了园区建设中的规划建设、服务管理和土地指标等问题，从而推动园区经济得到了健康稳步发展。截至目前全区先后成功创建了杨村、下朱庄、梅厂、王庆坨、豆张庄等十几个产业功能区。

3、努力优化政策环境，进一步做大做强做优民营经济。近几年，从中央到地方先后出台了一系列鼓励民营经济发展的政策措施。特别是去年在市第九次党代会以后，市委、市政府专门召开了“加快民营经济发展工作会议”，并出台了《关于加快民营经济发展的意见》，市各有关部门在此基础上，结合自身职能也先后制定了配套文件。近期，区政府深入抓好各项政策措施的落实，并在创造宽松和谐的政策环境、公平竞争的市场环境、全民创业的社会环境等方面做了一些工作，进一步促进了民营经济综合竞争力的不断提升。区政府对企业品牌建设进行了扶持和鼓励，对行业龙头和民企大户进行了扶持和培育，还着眼于优化服务环境深入开展了服务型武清创建活动，而且正在积极筹建崔黄口地毯产业园和杨村民营产业园，努力打造更加有利于民营经济发展的大型平台。

（三）发展主要特点

1、特色产业彰显活力，初步形成产业集群优势。崔黄口镇的地毯，南蔡村镇、王庆坨镇的自行车，曹子里乡的绢花，已经成为区域内优势特色产业，带动了产业集群发展。这些特色行业的前后序加工企业与全序生产企业、零部件加工企业与成品生产企业、加工生产企业与外向型企业之间具有分工协作明确、资源共享程度高等特点，配套设施基本完善，形成了产业特色和强大竞争力，在全国范围内都具有较强影响力。

2、民营制造名品迭出，科技力量逐步壮大。到20*年，全区民营企业获得“中国驰名商标”1件，即天狮集团的生物发展有限公司；获得“天津市著名商标”18件，如黑马公司的“黑马”商标、龙甲门业公司的“龙甲”商标、强源食品厂的“飘香”商标等等。同时，越来越多的民营企业更加注重人才、技术、管理等知识型要素投入，注重原始创新、引进技术再创新和集成创新。近年来，先后培育建立了飞鹰制药、天狮集团、宇傲工程等7家市级企业技术中心，申报专利293个，申报市级技术创新项目20个。民营企业的科技力量逐步壮大，创新能力逐步增强，为今后发展奠定了坚实基础。

3、企业规模不断扩大，竞争实力日益增强。截止上半年，注册资金超过1000万元的民营企业达到55家，注册资金超过1亿元的民营企业达到8家。销售收入超过5000万元的达到20家，超过1亿元的达到10家。一些发展较快的企业已由原来的单一企业成长为企业集团。另有一些企业已经开始向“资本股份化、技术创新化、管理科学化、产业规模化、融资多元化、经营国际化”的方向发展。天狮生物发展有限公司、金轮自行车集团有限公司、田歌纺织有限公司、腾达集团等一批企业已经成为或正在成为行业的龙头企业。

4、对经济和社会发展的贡献日益增大。在发展壮大的过程中，民营经济对经济社会发展的贡献率同步增大，在扩大经济总量、优化经济结构、增强经济活力、增加财政收入、改善人民生活、扩大社会就业等方面都发挥着越来越重要的作用。比如，今年上半年民营经济缴纳税金已经超过去年全年总额，占区级财政收入的30%左右，安置就业7.6万余人，占全区就业人数的14%。

(四)存在的不足

我区民营经济发展虽然取得了很大成绩，但是和先进地区相比还存在着明显差距，与我们所具备的各方面优势相比发展水平还不高。

1、从社会层面看，崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，亟待打破小富即安的思维模式，形成富而思进的良好创业氛围。全区各级政府和社会各界都需要进一步解放思想、更新观念、身体力行，为实现民营经济大发展营造更为有利的社会环境。

2、从产业发展层面看，我区民营经济总量规模不大，骨干名牌企业不多，产业集中度不高，外向开拓能力不足，税收贡献力不强，亟待实现超常规跨越式发展，尽快建立起与武清环境资源优势和发展定位相适应的民营经济产业体系。

3、从民营企业自身看，自主创新能力不强，经营管理水平亟待提高，资本实力较弱。优秀企业家队伍亟待壮大，有的经营者对于政策的把握也有欠缺，许多企业捧着政策不知如何运用，还有少数企业不重视规范经营和守法经营。

二、今后几年发展民营经济的基本思路

（一）指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于发展民营经济的一系列政策措施，以建成京津之间乃至环渤海地区民营经济发展新高地为目标，进一步解放思想，锐意创新，大胆改革，创造宽松和谐的政策环境；放开领域，放宽条件，放手发展，创造公平竞争的市场环境;支持民营企业依法经营，做大做强做优，增加社会财富，承担社会责任，创造全民创业的社会环境；引导民营经济由单纯依赖资源向以资源为基础的多元化方向发展转变，由以第二产业为主导向三次产业协调发展转变，成为国民经济增长、增加财政收入和安排劳动就业的重要力量。

（二）基本原则

1、积极培育市场主体。民营经济就是民本经济。要把培育千千万万个市场主体作为发展目标，狠抓政策措施的落实，激发蕴藏在民众之中的创业力量，使发展民营经济成为壮大实力、扩大就业、促进居民增收、提高群众生活水平的重要支撑。

2、鼓励、支持、引导民营经济做大、做强、做优。促进民营经济创新发展观念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，实现综合竞争力的大幅提升。

3、公平、公正、平等对待。各级政府和社会各界要进一步提高认识、解放思想，对待民营经济要以公平、公正、公开，一视同仁的态度看待，不存偏见，不出难题，给民营经济发展创造一个公平的竞争环境。

（三）预期目标

——民营经济增加值年均增长25%左右。到2013年，全区民营经济完成增加值力争超过150亿元，占全区经济比重达到40%左右。

——重点扶持一批民营企业做大做强。到2013年，全区民营企业发展到1.3万家以上，规模以上企业达到500家以上，其中企业集团发展到4个；注册资金在1亿元以上的24个；注册资金在1000万元至1亿元的500个。

——民营经济财政贡献能力明显提高。到2013年，全区民营经济实缴税金力争突破90亿元，占全区税收比重达到40%左右。

——民营经济吸纳就业能力显著增强。到2013年，民营经济从业人员达到15万人。

（四）主要措施

1、进一步深刻认识加快民营经济发展的重大战略意义。引导全区上下增强差距意识、忧患意识和责任意识，充分认识加快民营经济发展，对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活、优化经济结构、实现富民强区，具有的重要战略意义。充分认识加快民营经济发展，是武清全面聚集优势，加快开发开放，建成京津之间最具实力和竞争力地区的重大战略举措；是实施城市化为主导率先发展战略，开发建设武清新城和城镇组团，建设社会主义新农村，实现城乡统筹发展的紧迫任务。充分认识加快民营经济发展，关乎整体经济的实力和地位，关乎人民群众富足安康，关乎现代化新武清建设的兴衰成败。要大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的良好环境和条件，推进民营经济又好又快发展。

商委范文篇6

一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，影响投资环境，损害商贸事业健康发展；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公共财产侵吞；为假冒伪劣商品开了方便之门，直接侵害广大消费者的合法权益。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

党中央、国务院高度重视治理商业贿赂工作。2005年7月27日，总书记作出重要批示，指出“坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序的必然要求，是反腐败的重要内容。”中纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会和市纪委七次全会，对开展治理商业贿赂专项工作出重要部署，提出明确要求。开展治理商业贿赂专项工作，是加快建设商业信用体系和维护公平竞争原则，完善社会主义市场经济体制的必然要求；是维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的重要措施；是树立商贸流通工作良好形象，在参与市场竞争中争取有利地位的客观需要；是惩治腐败，推进党风廉政建设的重要内容。商委系统广大党员干部，要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性的和危害性，提高认识，积极行动起来，坚决治理商委系统的商业贿赂，为我县商贸流通工作的健康发展创造良好环境。

二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则

（一）总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落科学发展观，按照《重庆市商委开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，结合我县的实际工作，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，切实开展治理工作，铲除商贸系统滋生商业贿赂的土壤和条件。

（二）指导原则：

1、标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、纪律和行政等多种手段进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。

2、统筹部署，有序推进。通盘考虑，精心组织，稳步推进。

3、突出重点，注重实效。结合商贸流通实际，对公益性强、与消费者切身利益密切相关、严重破坏市场流通秩序的突出问题，集中治理。

4、把握政策，服务大局。坚持政治、经济和社会效果的统一，正确区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，正确区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进商贸改革、发展、稳定。

三、开展治理商业贿赂专项工作的内容和方法

（一）对不正当交易行为进行自查自纠。不正当交易行为是指在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的行为。商委系统的自查自纠工作从今4月至9月，在全系统开展对不正当交易行为自查自纠。要加强对情况的分析和调研，摸清存在的主要问题，制定切实可行的工作方案。企业在自查自纠工作中，一要坚持正面教育，把宣传教育贯彻始终，打牢思想基础。二要检查思想认识上是否有“商业贿赂‘潜规则’、‘润滑剂’”等错误观念，通过学习转变错误观念，树立正确的生产经营思想。三要检查企业经营活动中是否有违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。各企业要以商品（服务）购销环节为重点，以核查经营成本为关键，对2001年以来的经营管理、财务管理、商品购销等情况进行自查。对存在的问题认真纠正。四要检查生产经营、财务购销等内部管理机制是否健全，针对制度、机制中存在的薄弱环节切实整改。通过自我教育、自我检查、自我纠正、自我整改，使广大从业人员普遍受到教育，纠正错误观念和行为，自觉依法依规经营。

坚持实事求是，把握政策、讲求策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或者免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对自查自纠不力的企业，要加以督导。对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，从严处理。

（二）依法查处商业贿赂案件。在开展治理商业贿赂工作中，要严肃查处商业贿赂案件，重点查处政府公务员利用职权参与或干预企业经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为以及政府采购中的商业贿赂行为，坚决惩处有关责任人员。要做好商业贿赂举报、投诉受理工作。高度重视在自查自纠过程中发现的案件线索，认真组织力量进行排查。对查经属实的商业贿赂问题，依纪依法进行严肃处理，要准确适用法律和政策，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向纪检部门主动交代问题。对主动交代并积极退赃的，依法依纪从轻、减轻或免予处罚。

（三）建立健全防治商业贿赂的长效机制。从大局和长远出发，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。

一是加强引导，通过宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商贸文化，营造反对商业贿赂的社会氛围。要广泛宣传商业法规政策，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念。要加强对商委机关、行业协会和企业人员法律、纪律和职业道德等方面的教育，增强抵制商业贿赂的意识。继续开展“诚信兴商宣传”、“渝商千店重诚信”等活动，创建和谐的商贸环境，发挥舆论监督作用，表彰维护市场经济秩序的先进典型，对商业贿赂的典型案件进行曝光。

二是加强规范，进一步建立健全制度规章，规范交易行为。会同有关部门，研究制定打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁的政策措施。建治理商业贿赂的信息交换机制，实现信息资源共享。完善会计制度，坚决查处做假帐的行为。建立反商业欺诈的长效机制，建立跨部门、跨行业的反商业欺诈预警监管、执法协调和社会联防体系。积极探索市场流通监管领域的综合行政执法体系建设，推动行政执法体制的完善，提高执法效能。深化体制改地，进一步清理、减少和规范行政审批事项，大力开展“阳光政务工程”，推行政务分开，规范行政行为。

三是加强监督管理，加大对经营者的监督约束力度。各行业协会要充分发挥自律和监管作用，通过制定行规行约以及行业标准对会员单位进行约束，督促会员单位加强内控机制，健全会计制，强化审计监督。推行反商业贿赂承诺制，建立责任追究制度，对有商业贿赂问题的企业，登记在册，进行批评教育，直至追究公司的责任。各企业要加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，加强对经营管理的财物等重点人员的管理，认真执行《重庆市商业服务质量规范》、《重庆市商业职工道德规范》和《重庆市商业企业经营者职业道德规范》。

商委范文篇7

一、社区的事看起来是小事，但是小事不小

社区小事不小，首先是因为社区是社会的细胞，构建和谐社区是构建和谐社会的基础。特别是随着越来越多的人从“单位人”转为“社会人”，社区工作就更重要了。社区的事要说起来似乎没多大的事，看起来都是小事，但这些小事都是我们社区工作者的辛劳凝聚而成的。刚才刘主任也讲了，忙起来，一年到头几乎没什么空闲。就其工作效率来说，我觉得可以讲是“以一当十”，做到了无闲人、无闲时。如果一个地方的机关单位干部都这样无闲人、无闲时，一个地方的发展就大有希望。我想，正是这些无闲人、无闲时背后的社区小事构成了社会和谐的基础，没有这些小事，也就没有社会和谐。对于我们共建单位来说，没有这些小事，也就没有共建单位良好的外部工作环境。社区小事不小，归根结底还因为群众之事无小事。社区的事都是群众的事，都很琐碎，但都是群众身边亟需解决的事。这样来看问题，我们就没有什么理由不来关注社区，就没有什么理由不来支持社区！

二、办好社区的事，要把共建共享、群策群力作为两个重要立足点

立足共建共享，就是要把社区共建单位的作用充分发挥好、运用好。刚才大家也听了，我们社区办点事情确实不容易，每年只有一万块办公经费，尽管社区很节约了，包括烟灰缸都是自己纸折的，但要做这么多事，还是很难开支。在这种情况下，确实需要共建单位共同来努力，共同来支持。当然，共建单位也都有自己的难处，家家都有本难念的经，共建单位拿出一点钱来，有的也确实是从干部福利待遇里面挤出来的，也是不容易的。这些社区也要理解，要把共建单位挤出来的这点资金用到刀刃上，真正让有限的资金能够发挥更大的社会效益。要实现共建共享，除了资金的支持，更重要的是要把我们社区议事协商委员会这个机制用好。在此，我对共建单位提“八个字”要求：第一是“招之即来”，就是说社区有需要，共建单位就要来；第二是“不请自来”，有的时候共建单位要多想想自身的一些工作能不能通过社区去做，而且有些事通过社区去做可能会起到更好的作用、更好的效果，有这些事的时候就要“不请自来”，通过这个渠道也可以解决社区的部分工作经费。这“八个字”之后还有“四个字”，就是要“来之能用”，就是来了之后都要能发挥点实际作用，出主意也好、出力也好、出经费也好，大家齐心协力来把社区建设好。

立足群策群力，就是要把社区群众的力量充分发挥好、运用好。社区居委会是群众自治组织，有着自我教育、自我管理、自我服务的职能。正因为如此，如果不把群策群力这篇文章做到位，社区工作也不可能做得很好。应该看到，社区也是“藏龙卧虎”之地，过去有个说法叫“大隐隐于市”，社区群众中有大量的有才华的人，我们要把这些群众人才挖掘出来，把他们推进社区建设的积极性引导好、保护好、发挥好。要继续重点办好社区“自娱自乐”活动，通过活动来发现人才，为社区所用。同时，做好群策群力这篇文章，要弘扬“两种精神”：一种精神就是志愿者精神，要鼓励社区的群众来当志愿者；还有一种重要的精神，就是“我为人人、人人为我”的精神，要引导大家深刻认识社区的事其实不分你的事我的事，都是大家的事。

三、必须把深入推进社区创先争优作为社区发展的根本动力所在

商委范文篇8

一、全区民营经济发展现状及存在的问题

（一）发展现状

改革开放以来，我区民营经济发展经历了从无到有，由小到大，由弱到强的发展过程。特别是近几年，全区民营经济综合指标全面提升，发展速度逐渐加快，经济总量迅速扩张，经济效益大幅提高，进入了全面提速的新阶段。20*年全区民营企业户数已达2.69万户（含个体工商户），从业人员7.6万人，民营经济实现增加值38亿元，比上年增长24%；上交税金7.14亿元，比上年增长17%；出口创税完成2亿元。同时，还涌现出一批经济效益好、实力强、发展速度快、有规模的民营企业，其中注册资金在1亿元以上的已有17家。

（二）民营经济发展进程

我区民营经济发展经历了从无到有、由小到大、由弱到强的发展过程。

1、大力发展工商专业村，积极扶持培育民营经济萌芽。改革开放后，一部分人做起了二、三产业，并很快使相同的产业、相同的产品在一个村、一个乡迅速蔓延。全区各级党委政府敏锐地感觉到这是农民发家致富的一条有效途径，并在“不重视个体私营经济的领导是不明智的领导，不抓特色产业的领导是不称职的领导”的认识上统一了思想，先后制定实施了一系列鼓励发展的政策措施，同时成立专门机构，加强对工商专业村的政策扶持、工作推动和行业管理，使工商专业村得到快速健康发展，成为兴一方产业、富一方百姓的重要力量。

2、积极创建产业功能区，为民营经济发展搭设平台。为了适应民营企业发展需要，推动民营经济大发展，着眼于实现资源共享、发挥聚集效益、降低经营成本，通过学习先进地区的成功经验，全区积极发展了产业功能区这一民营经济创业载体。区政府通过着重抓协调机制、管理机制和土地流转机制，有效解决了园区建设中的规划建设、服务管理和土地指标等问题，从而推动园区经济得到了健康稳步发展。截至目前全区先后成功创建了杨村、下朱庄、梅厂、王庆坨、豆张庄等十几个产业功能区。

3、努力优化政策环境，进一步做大做强做优民营经济。近几年，从中央到地方先后出台了一系列鼓励民营经济发展的政策措施。特别是去年在市第九次党代会以后，市委、市政府专门召开了“加快民营经济发展工作会议”，并出台了《关于加快民营经济发展的意见》，市各有关部门在此基础上，结合自身职能也先后制定了配套文件。近期，区政府深入抓好各项政策措施的落实，并在创造宽松和谐的政策环境、公平竞争的市场环境、全民创业的社会环境等方面做了一些工作，进一步促进了民营经济综合竞争力的不断提升。区政府对企业品牌建设进行了扶持和鼓励，对行业龙头和民企大户进行了扶持和培育，还着眼于优化服务环境深入开展了服务型武清创建活动，而且正在积极筹建崔黄口地毯产业园和杨村民营产业园，努力打造更加有利于民营经济发展的大型平台。

（三）发展主要特点

1、特色产业彰显活力，初步形成产业集群优势。崔黄口镇的地毯，南蔡村镇、王庆坨镇的自行车，曹子里乡的绢花，已经成为区域内优势特色产业，带动了产业集群发展。这些特色行业的前后序加工企业与全序生产企业、零部件加工企业与成品生产企业、加工生产企业与外向型企业之间具有分工协作明确、资源共享程度高等特点，配套设施基本完善，形成了产业特色和强大竞争力，在全国范围内都具有较强影响力。

2、民营制造名品迭出，科技力量逐步壮大。到20*年，全区民营企业获得“中国驰名商标”1件，即天狮集团的生物发展有限公司；获得“天津市著名商标”18件，如黑马公司的“黑马”商标、龙甲门业公司的“龙甲”商标、强源食品厂的“飘香”商标等等。同时，越来越多的民营企业更加注重人才、技术、管理等知识型要素投入，注重原始创新、引进技术再创新和集成创新。近年来，先后培育建立了飞鹰制药、天狮集团、宇傲工程等7家市级企业技术中心，申报专利293个，申报市级技术创新项目20个。民营企业的科技力量逐步壮大，创新能力逐步增强，为今后发展奠定了坚实基础。

3、企业规模不断扩大，竞争实力日益增强。截止上半年，注册资金超过1000万元的民营企业达到55家，注册资金超过1亿元的民营企业达到8家。销售收入超过5000万元的达到20家，超过1亿元的达到10家。一些发展较快的企业已由原来的单一企业成长为企业集团。另有一些企业已经开始向“资本股份化、技术创新化、管理科学化、产业规模化、融资多元化、经营国际化”的方向发展。天狮生物发展有限公司、金轮自行车集团有限公司、田歌纺织有限公司、腾达集团等一批企业已经成为或正在成为行业的龙头企业。

4、对经济和社会发展的贡献日益增大。在发展壮大的过程中，民营经济对经济社会发展的贡献率同步增大，在扩大经济总量、优化经济结构、增强经济活力、增加财政收入、改善人民生活、扩大社会就业等方面都发挥着越来越重要的作用。比如，今年上半年民营经济缴纳税金已经超过去年全年总额，占区级财政收入的30%左右，安置就业7.6万余人，占全区就业人数的14%。

(四)存在的不足

我区民营经济发展虽然取得了很大成绩，但是和先进地区相比还存在着明显差距，与我们所具备的各方面优势相比发展水平还不高。

1、从社会层面看，崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，亟待打破小富即安的思维模式，形成富而思进的良好创业氛围。全区各级政府和社会各界都需要进一步解放思想、更新观念、身体力行，为实现民营经济大发展营造更为有利的社会环境。

2、从产业发展层面看，我区民营经济总量规模不大，骨干名牌企业不多，产业集中度不高，外向开拓能力不足，税收贡献力不强，亟待实现超常规跨越式发展，尽快建立起与武清环境资源优势和发展定位相适应的民营经济产业体系。

3、从民营企业自身看，自主创新能力不强，经营管理水平亟待提高，资本实力较弱。优秀企业家队伍亟待壮大，有的经营者对于政策的把握也有欠缺，许多企业捧着政策不知如何运用，还有少数企业不重视规范经营和守法经营。

二、今后几年发展民营经济的基本思路

（一）指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于发展民营经济的一系列政策措施，以建成京津之间乃至环渤海地区民营经济发展新高地为目标，进一步解放思想，锐意创新，大胆改革，创造宽松和谐的政策环境；放开领域，放宽条件，放手发展，创造公平竞争的市场环境;支持民营企业依法经营，做大做强做优，增加社会财富，承担社会责任，创造全民创业的社会环境；引导民营经济由单纯依赖资源向以资源为基础的多元化方向发展转变，由以第二产业为主导向三次产业协调发展转变，成为国民经济增长、增加财政收入和安排劳动就业的重要力量。

（二）基本原则

1、积极培育市场主体。民营经济就是民本经济。要把培育千千万万个市场主体作为发展目标，狠抓政策措施的落实，激发蕴藏在民众之中的创业力量，使发展民营经济成为壮大实力、扩大就业、促进居民增收、提高群众生活水平的重要支撑。

2、鼓励、支持、引导民营经济做大、做强、做优。促进民营经济创新发展观念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，实现综合竞争力的大幅提升。

3、公平、公正、平等对待。各级政府和社会各界要进一步提高认识、解放思想，对待民营经济要以公平、公正、公开，一视同仁的态度看待，不存偏见，不出难题，给民营经济发展创造一个公平的竞争环境。

（三）预期目标

——民营经济增加值年均增长25%左右。到2013年，全区民营经济完成增加值力争超过150亿元，占全区经济比重达到40%左右。

——重点扶持一批民营企业做大做强。到2013年，全区民营企业发展到1.3万家以上，规模以上企业达到500家以上，其中企业集团发展到4个；注册资金在1亿元以上的24个；注册资金在1000万元至1亿元的500个。

——民营经济财政贡献能力明显提高。到2013年，全区民营经济实缴税金力争突破90亿元，占全区税收比重达到40%左右。

——民营经济吸纳就业能力显著增强。到2013年，民营经济从业人员达到15万人。

（四）主要措施

1、进一步深刻认识加快民营经济发展的重大战略意义。引导全区上下增强差距意识、忧患意识和责任意识，充分认识加快民营经济发展，对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活、优化经济结构、实现富民强区，具有的重要战略意义。充分认识加快民营经济发展，是武清全面聚集优势，加快开发开放，建成京津之间最具实力和竞争力地区的重大战略举措；是实施城市化为主导率先发展战略，开发建设武清新城和城镇组团，建设社会主义新农村，实现城乡统筹发展的紧迫任务。充分认识加快民营经济发展，关乎整体经济的实力和地位，关乎人民群众富足安康，关乎现代化新武清建设的兴衰成败。要大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的良好环境和条件，推进民营经济又好又快发展。

商委范文篇9

一、全区民营经济发展现状及存在的问题

（一）发展现状

改革开放以来，我区民营经济发展经历了从无到有，由小到大，由弱到强的发展过程。特别是近几年，全区民营经济综合指标全面提升，发展速度逐渐加快，经济总量迅速扩张，经济效益大幅提高，进入了全面提速的新阶段。20*年全区民营企业户数已达2.69万户（含个体工商户），从业人员7.6万人，民营经济实现增加值38亿元，比上年增长24%；上交税金7.14亿元，比上年增长17%；出口创税完成2亿元。同时，还涌现出一批经济效益好、实力强、发展速度快、有规模的民营企业，其中注册资金在1亿元以上的已有17家。

（二）民营经济发展进程

我区民营经济发展经历了从无到有、由小到大、由弱到强的发展过程。

1、大力发展工商专业村，积极扶持培育民营经济萌芽。改革开放后，一部分人做起了二、三产业，并很快使相同的产业、相同的产品在一个村、一个乡迅速蔓延。全区各级党委政府敏锐地感觉到这是农民发家致富的一条有效途径，并在“不重视个体私营经济的领导是不明智的领导，不抓特色产业的领导是不称职的领导”的认识上统一了思想，先后制定实施了一系列鼓励发展的政策措施，同时成立专门机构，加强对工商专业村的政策扶持、工作推动和行业管理，使工商专业村得到快速健康发展，成为兴一方产业、富一方百姓的重要力量。

2、积极创建产业功能区，为民营经济发展搭设平台。为了适应民营企业发展需要，推动民营经济大发展，着眼于实现资源共享、发挥聚集效益、降低经营成本，通过学习先进地区的成功经验，全区积极发展了产业功能区这一民营经济创业载体。区政府通过着重抓协调机制、管理机制和土地流转机制，有效解决了园区建设中的规划建设、服务管理和土地指标等问题，从而推动园区经济得到了健康稳步发展。截至目前全区先后成功创建了杨村、下朱庄、梅厂、王庆坨、豆张庄等十几个产业功能区。

3、努力优化政策环境，进一步做大做强做优民营经济。近几年，从中央到地方先后出台了一系列鼓励民营经济发展的政策措施。特别是去年在市第九次党代会以后，市委、市政府专门召开了“加快民营经济发展工作会议”，并出台了《关于加快民营经济发展的意见》，市各有关部门在此基础上，结合自身职能也先后制定了配套文件。近期，区政府深入抓好各项政策措施的落实，并在创造宽松和谐的政策环境、公平竞争的市场环境、全民创业的社会环境等方面做了一些工作，进一步促进了民营经济综合竞争力的不断提升。区政府对企业品牌建设进行了扶持和鼓励，对行业龙头和民企大户进行了扶持和培育，还着眼于优化服务环境深入开展了服务型武清创建活动，而且正在积极筹建崔黄口地毯产业园和杨村民营产业园，努力打造更加有利于民营经济发展的大型平台。

（三）发展主要特点

1、特色产业彰显活力，初步形成产业集群优势。崔黄口镇的地毯，南蔡村镇、王庆坨镇的自行车，曹子里乡的绢花，已经成为区域内优势特色产业，带动了产业集群发展。这些特色行业的前后序加工企业与全序生产企业、零部件加工企业与成品生产企业、加工生产企业与外向型企业之间具有分工协作明确、资源共享程度高等特点，配套设施基本完善，形成了产业特色和强大竞争力，在全国范围内都具有较强影响力。

2、民营制造名品迭出，科技力量逐步壮大。到20*年，全区民营企业获得“中国驰名商标”1件，即天狮集团的生物发展有限公司；获得“天津市著名商标”18件，如黑马公司的“黑马”商标、龙甲门业公司的“龙甲”商标、强源食品厂的“飘香”商标等等。同时，越来越多的民营企业更加注重人才、技术、管理等知识型要素投入，注重原始创新、引进技术再创新和集成创新。近年来，先后培育建立了飞鹰制药、天狮集团、宇傲工程等7家市级企业技术中心，申报专利293个，申报市级技术创新项目20个。民营企业的科技力量逐步壮大，创新能力逐步增强，为今后发展奠定了坚实基础。

3、企业规模不断扩大，竞争实力日益增强。截止上半年，注册资金超过1000万元的民营企业达到55家，注册资金超过1亿元的民营企业达到8家。销售收入超过5000万元的达到20家，超过1亿元的达到10家。一些发展较快的企业已由原来的单一企业成长为企业集团。另有一些企业已经开始向“资本股份化、技术创新化、管理科学化、产业规模化、融资多元化、经营国际化”的方向发展。天狮生物发展有限公司、金轮自行车集团有限公司、田歌纺织有限公司、腾达集团等一批企业已经成为或正在成为行业的龙头企业。

4、对经济和社会发展的贡献日益增大。在发展壮大的过程中，民营经济对经济社会发展的贡献率同步增大，在扩大经济总量、优化经济结构、增强经济活力、增加财政收入、改善人民生活、扩大社会就业等方面都发挥着越来越重要的作用。比如，今年上半年民营经济缴纳税金已经超过去年全年总额，占区级财政收入的30%左右，安置就业7.6万余人，占全区就业人数的14%。

(四)存在的不足

我区民营经济发展虽然取得了很大成绩，但是和先进地区相比还存在着明显差距，与我们所具备的各方面优势相比发展水平还不高。

1、从社会层面看，崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，亟待打破小富即安的思维模式，形成富而思进的良好创业氛围。全区各级政府和社会各界都需要进一步解放思想、更新观念、身体力行，为实现民营经济大发展营造更为有利的社会环境。

2、从产业发展层面看，我区民营经济总量规模不大，骨干名牌企业不多，产业集中度不高，外向开拓能力不足，税收贡献力不强，亟待实现超常规跨越式发展，尽快建立起与武清环境资源优势和发展定位相适应的民营经济产业体系。

3、从民营企业自身看，自主创新能力不强，经营管理水平亟待提高，资本实力较弱。优秀企业家队伍亟待壮大，有的经营者对于政策的把握也有欠缺，许多企业捧着政策不知如何运用，还有少数企业不重视规范经营和守法经营。

二、今后几年发展民营经济的基本思路

（一）指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于发展民营经济的一系列政策措施，以建成京津之间乃至环渤海地区民营经济发展新高地为目标，进一步解放思想，锐意创新，大胆改革，创造宽松和谐的政策环境；放开领域，放宽条件，放手发展，创造公平竞争的市场环境;支持民营企业依法经营，做大做强做优，增加社会财富，承担社会责任，创造全民创业的社会环境；引导民营经济由单纯依赖资源向以资源为基础的多元化方向发展转变，由以第二产业为主导向三次产业协调发展转变，成为国民经济增长、增加财政收入和安排劳动就业的重要力量。

（二）基本原则

1、积极培育市场主体。民营经济就是民本经济。要把培育千千万万个市场主体作为发展目标，狠抓政策措施的落实，激发蕴藏在民众之中的创业力量，使发展民营经济成为壮大实力、扩大就业、促进居民增收、提高群众生活水平的重要支撑。

2、鼓励、支持、引导民营经济做大、做强、做优。促进民营经济创新发展观念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，实现综合竞争力的大幅提升。

3、公平、公正、平等对待。各级政府和社会各界要进一步提高认识、解放思想，对待民营经济要以公平、公正、公开，一视同仁的态度看待，不存偏见，不出难题，给民营经济发展创造一个公平的竞争环境。

（三）预期目标

——民营经济增加值年均增长25%左右。到2013年，全区民营经济完成增加值力争超过150亿元，占全区经济比重达到40%左右。

——重点扶持一批民营企业做大做强。到2013年，全区民营企业发展到1.3万家以上，规模以上企业达到500家以上，其中企业集团发展到4个；注册资金在1亿元以上的24个；注册资金在1000万元至1亿元的500个。

——民营经济财政贡献能力明显提高。到2013年，全区民营经济实缴税金力争突破90亿元，占全区税收比重达到40%左右。

——民营经济吸纳就业能力显著增强。到2013年，民营经济从业人员达到15万人。

（四）主要措施

1、进一步深刻认识加快民营经济发展的重大战略意义。引导全区上下增强差距意识、忧患意识和责任意识，充分认识加快民营经济发展，对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活、优化经济结构、实现富民强区，具有的重要战略意义。充分认识加快民营经济发展，是武清全面聚集优势，加快开发开放，建成京津之间最具实力和竞争力地区的重大战略举措；是实施城市化为主导率先发展战略，开发建设武清新城和城镇组团，建设社会主义新农村，实现城乡统筹发展的紧迫任务。充分认识加快民营经济发展，关乎整体经济的实力和地位，关乎人民群众富足安康，关乎现代化新武清建设的兴衰成败。要大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的良好环境和条件，推进民营经济又好又快发展。

商委范文篇10

围绕学习实践活动载体，班子坚持每周下基层调研走访，了解基层困难，帮助解决实际问题；有效落实科学发展观使人民群众得实惠的要求，活跃农村市场、拉动消费增长，推动了“家电下乡”工作，有效帮扶企业、活跃市场，激活农民购买力；为展现东丽形象、拉动消费内需，积极组织我区企业参加津洽会，现场帮助企业参展，派专人现场办公，帮助企业布展，圆满完成津洽会参展工作；利用“东丽区商务之窗”网站的媒体优势，设立招商引资和供求信息平台，为我区企业及在建重点项目无偿服务，完善了我区对外宣传的窗口；深入贯庄粮库进行科学发展观宣讲活动，赠送书籍，充分听取群众意见，根据实际情况积极研究解决问题措施；紧扣科学发展的目标，着重围绕阻碍和影响我委科学发展的突出问题，班子成员确立了3个调研课题，根据新时期、新形式工作的特点、性质和下一步的努力方向，结合具体工作，搞好座谈、走访、问卷、统计环节完成了调研报告，有过程、有内容、有分析、有收获、有建议。

按照区委关于学习实践科学发展观活动的部署，根据指导检查组的明确要求，为切实找准班子在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，商委开门纳谏，通过发放征求意见表、召开座谈会、到基层调研等多种方式，向全区商贸流通系统和服务对象广泛征求了意见和建议。在此基础上，于6月2日召开了专题民主生活会，对贯彻落实科学发展观情况进行分析检查。现将分析检查情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观存在的主要问题

近年来，我区商贸流通、服务业发展虽然取得了一定的成绩，但在贯彻落实科学发展观上还存在一些不到位、不深入、不平衡的情况。在深入学习实践科学发展观的活动中，商委从有利于反映真实情况、有利于解决影响科学发展的突出问题出发，采取多种方式切实查找问题，主要表现在以下六个方面：

1.发展环境欠优。行业发展的盘子不大，政策支持不多、项目扶持较少；社会对商委工作的认知度不高，百姓、企业对商委工作了解不够；规划工作在宣传、执行、完善等环节的工作力度不够，没有发挥出应有的作用；面对新经济形式，服务业保持增长的态势在一定程度上受到影响；商委目前部门编制少、人员缺，与其他部门相比差距较大。

2.发展规模不大。产业规模不大、总量偏小，聚合辐射能力不强，对经济社会贡献率还不够大；大市场、大集团、大企业虽然有较好基础，但其辐射力和竞争力亟待增强；培育重点企业的措施不够多；现有可利用资源紧缺，民计民生工程改善受影响。

3.商贸发展失衡。商贸设施投入不足，发展滞后，商业设施规模小、档次低，商业网点不足、业态单一、质量一般、服务欠缺，与中心城区相比差距很大，开拓农村市场、促进农村消费的工作任重道远。“万村千乡”市场工程、农商对接、农村市场和商业网点改扩建的工作力度需进一步加大，农副产品市场交易机制有待健全。

4.发展质量不高。服务业现代化水平较低，传统商业比重较大，电子商务发展较慢、现代物流规模不大，还需进一步加大力度，大力发展；商贸信息网络建设力度不够，乡镇和村级商贸信息服务网络建设尚处于起步阶段；商贸文化欠缺，还应培育一批具有东丽区地域文化特色的知名品牌，提升东丽区商贸的档次和品位。

5.对外开放不够。思想不够解放，对外开放工作力度有待进一步加强；引进来的力度不够，商贸流通部门招商引资较少，国内外知名商贸企业和品牌入驻东丽区不多，到区县发展的知名商贸企业更少；走出去发展步伐缓慢，本土商贸企业走出东丽区发展的不多。

6.行业管理乏力。执法队伍不健全，缺乏执法人员、执法车辆、执法手段。商贸法规及规范性文件的制订、出台力度不够；缺乏保证市场供应的具体手段；行业管理和机构职能改革力度不大。

二、存在问题的主客观方面原因

分析上述问题的产生根源，主要有四个方面的原因：

1.理论学习不够深入。一是理论学习的系统性不够，忙于应付日常工作，踏下心来学习基本理论知识和研究党的政策、方针、路线较少，特别是自学理论的主动性不够，有时满足于集体学、会上讲，政策理论水平有待进一步提高。二是坚持用科学发展的观念来指导工作不够，在运用理论武器武装头脑、指导工作、解决问题方面还存在一定的差距。三是对干部职工的科学发展观教育、引导不够，交任务、压担子多，在思想教育方面还存在着标准不高、要求不严、管理不紧的问题，导致一些同志不能用科学发展的观念处理工作中出现的问题。

2.领导能力有待提高。一是领导班子和成员领导发展的能力和处理复杂问题的能力有待增强，面对新问题、新矛盾，缺乏深层次思考，工作方式比较单一，思路不够开阔。二是在运用科学发展的方法分析解决一些具体问题上，在立足全面、协调、可持续的发展理念抓好当前工作上还有一定欠缺，影响了科学发展观理论在工作实践中的高水平运用。

3.工作作风不够扎实。一是对市场经济的管理方式还不适应，习惯于用计划经济的思维方式来做工作。二是服务的实效性、针对性还不强，造成一些工作与基层脱节，某些政策、措施和办法对基层指导性不强。三是深入基层调查研究不够，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，在处理具体问题、具体事例上听汇报多，实地调查少，没有真正做到沉下身子。

4.体制机制不够完善。一是考核评价机制不健全，影响工作积极性，工作的合力不足。二是执法队伍的缺位，执法手段的缺失，导致行业监管不够落实。三是现代市场体系不完备，商品市场发展不够充分，公平、有效的市场运行机制有待进一步健全等问题客观上制约了商贸流通的全面发展。

三、深入学习实践科学发展观活动中形成的新共识

通过开展深入学习实践科学发展观活动，区商委班子成员及全体干部对实际工作中如何贯彻落实科学发展观形成了新共识：

1.破解薄弱点和难题，融入全区发展大局，提高科学发展能力，构建工作新格局。

一是积极探索上下互动、左右联动的方式，协调有关部门，整合各种资源，破解各项工作难题。及时梳理影响发展的突出问题，找准解决制约工作科学发展的全局问题、重大问题、焦点问题，使各项良性发展，使人民群众真正得到实惠。

二是服从于服务于区委区政府的中心工作，紧紧围绕东丽区又好又快发展去思考、去谋划、去行动；切实增强在工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并以之为指导，正确定位工作、统筹谋划工作、不断提升工作。

三是在强调思想教育的同时，更加注重学习培训、更加注重深入调研、更加注重解放思想、更加注重解决问题、更加注重制度建设。进一步提高党员干部调查研究能力、运用理论分析和解决问题能力、科学决策能力、改革创新等能力，不断提高党员干部的整体素质和能力。

四是坚持创新，形成有利于科学发展的体制机制环境，认真查找不符合科学发展观要求的思想观念、思维定势，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，积极推进工作创新，努力形成工作考核机制。

2.加大市场主体培育，加强招商引资力度，完善政策体系，发展优势服务业。

一是大力发展个体经济以及民营经济，形成竞相发展的新格局。解决好发展资金和发展场地问题，引导民营中小企业走“专、精、特、新、强”的发展路子，形成有市场、有品牌、有效益的中小企业群，不断扩大我区民营经济发展的新优势。

二是建议区委、区政府向现代服务业倾斜，大力发展现代商贸服务业，咬紧“经济结构调整”这条主线，为转变经济增长方式夯实根基；结合我区总体规划以及现状，应积极引进战略投资者，大力发展新兴服务业，不断提高服务业在国民经济中的比重。

三是设立服务业专项扶持资金，发挥政府投资的引导和带动作用，按照国家关于加快服务业发展的政策要求，对服务业发展带动性强的重点项目以及对传统服务业的科技创新、新型业态推广运用、新兴现代服务业发展进行重点扶持。

四是加大调研力度，完善政策体系。在深入调研的基础上，认真学习借鉴其他地区好的经验，好的做法，紧密结合东丽实际，拿出支持企业发展的硬措施，出台扶持相关行业发展的好政策，形成国家、市级、区级较为系统的政策体系。

五是创新投入机制，开拓多种渠道，整合多方力量，采取向上争取一点、政府支持一点、业主投入一点的办法，形成多方合力。抓住国家投入扩大内需的有利时机，抓紧推进服务业基础设施项目建设，切实整合各部门资源，合力发展现代服务业。

3.建立和健全市场体系，科学规划合理布局，拓宽投资渠道，发展完善社区商业。

一是将发展和完善社区商业贯穿于“富民强区和构建和谐东丽”两大任务的实践之中。积极发展符合社区特点的大众餐厅、洗衣保洁、美容健身、家政服务、电话购物、网上购物等多点式、分散型现代生活商业,不断提高生活服务水平。

二是坚持突出特色，适度集中布局，协调有序发展的原则，加大对专业批发市场建设培育力度，加快建设一批档次高、规模大、功能全、有特色、辐射力强的专业批发市场。以各街乡集贸市场为骨干、以各商业网点为补充的各具规模、功能完备、相互配套的市场体系。

三是制订、完善我区商业布局规划，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系，完善城市化建设架构，把我区成建设国际型、知识型、生态型现代化津滨新城区。充分发挥政策、规划的引导和调控作用，加强规划的严肃性和有效性。

四是广开商业投融资渠道，积极利用各种融资手段，逐步形成多渠道、多层次、多方位的商业投融资体系，引导商业企业多种方式筹措资金。对商业发展带动性强的重点项目以及对传统商业的科技创新、新型业态推广运用进行重点扶持。

五是加快实施“万村千乡市场工程”，建立以大中型连锁企业为载体，以配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为骨干、村级商贸综合服务网点为基础的商贸流通网络体系。构建农村日用品下乡、农资供应、再生资源回收、农民生活服务和农村商务信息服务为一体的商贸综合服务网络。

四、贯彻落实科学发展观加强自身建设的思路

为进一步贯彻落实科学发展观，促进各项工作全面、协调、可持续发展，区商委领导班子经过认真学习讨论，形成工作总体思路，从三个方面加强班子自身建设：

1.抓思想解放，树立三个意识

一是树立政治意识。进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是树立大局意识。认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，讲政治、讲大局。三是树立创新意识。进一步解放思想，学习借鉴先进的经验，促进工作上台阶、上档次、上水平。

3.抓队伍建设，做到三个加强

一是切实加强领导班子建设，在提高“五力”上下功夫、见实效。着力提高领导班子的凝聚力，坚持执行民主集中制，建立健全领导班子内部的议事和决策机制，以事业凝聚人心，统一思想，以工作统一步调，统一行动，保证领导班子的工作合力不偏离正确的方向；着力提高领导班子的战斗力，要努力提高领导班子的科学决策能力、组织协调能力、业务工作能力和队伍管理能力；着力提高领导班子的创新力，做到敢于创新思路，善于创新管理，勇于创新机制；着力提高领导班子的执行力，切实增强各部门和全体干部抓落实的工作责任心和自觉性，把工作成效作为衡量和检验工作优劣好坏的重要标准；提高领导班子的公信力，做到公平公正办事、公平公正用人、公平公正待人。

二是切实加强队伍建设。进一步加强理论学习，引导干部职工自觉加强政策理论和业务知识学习，推动工作改革创新。进一步转变工作作风，树立服务群众观念，改变机关作风，提高办事效率，为群众办实事、办好事。