三关爱范文10篇

三关爱范文篇1

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务和谐文化建设为主题，扎实推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神推动学雷锋活动常态化。

二、领导机构

为加强对“三关爱”志愿服务活动的领导，经研究决定成立“三关爱”志愿者服务活动领导小组。

三、活动时间

5月29日起至2012年底

四、活动内容

（一）大力开展关爱他人志愿服务活动

1、与共建社区一起开展关爱空巢老人、助残志愿服务活动。组织志愿者上门为空巢老人、孤寡老人服务，帮助老人打扫卫生、给老人读书、读报、陪老人聊天等服务活动。组织志愿者对残疾人进行居家照料、扶残助学、送教上门等志愿服务活动。

2、与支部共建村一起开展爱幼志愿服务活动。组织志愿者开展“爱心妈妈”等活动，对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱，对留守儿童进行法制宣传、安全自护教育、预防犯罪教育，提高他们的法制意识和自我保护意识和能力。以传统节日为契机，对留守儿童进行慰问，使他们感受社会的关爱。

3、与希望工程办一起开展“爱心助学”活动。

4、开展送温暖献爱心、扶贫济困等活动。

（二）大力开展关爱社会志愿服务活动

1、在门户网站积极宣传普及文明礼仪知识，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。

2、开展“告别陋习、提升文明”志愿活动，引导和劝阻不文明行为。

3、开展“我们的节日”主题活动。

（三）大力开展关爱自然志愿服务活动。

1、开展生态环境保护、清洁环境卫生志愿活动，普及低碳生活理念。

2、开展环保宣传志愿服务活动，组织种绿养绿护绿志愿活动，纠正破坏绿化的不文明行为。

3、开展保护母亲河志愿服务活动。

五、活动方式

志愿者以坚持立足本职、面向社会、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则，选准服务项目，规范服务流程，深入开展“三关爱”志愿服务活动。

三关爱范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，积极探索新时期学雷锋、践行雷锋精神的新形式、新内涵，在全社会培育关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务。自觉推动我委志愿服务活动深入开展，不断提高全委党员干部的思想道德素质和城市文明程度，迎接党的十八大胜利召开。

二、计划时段

2012年6月至2012年12月。

三、活动安排

（一）大力开展关爱他人志愿服务

扎实推进“学习雷锋、奉献爱心”志愿帮扶活动，重点开展关爱老人、农民工、留守儿童等几个重点群体志愿服务活动，全委党员干部职工要积极参与，力争涌现更多的“身边好人”，营造出“评选好人、学习好人、争做好人”的浓厚氛围。

1、开展关爱儿童活动。“六一儿童节”期间，由机关党委组织到结对共建歙县昌溪乡看望慰问留守儿童；

2、开展关爱困难党员活动。“七一党的生日”期间由机关党委组织走访看望慰问委困难离退休老党员；

3、开展拥军活动。“八一建军节”期间，由委机关党委、投资科组织对委结对共建单位武警黄金部队开展慰问官兵活动；

4、开展慰问农民工活动。活动期间由委工会、重点办组织到重点项目工地慰问农民工；

5、开展关爱老人活动。“重阳节”期间由委办公室组织委离退休老干部进行健康体检；每年十月份左右由委办公室组织离退休人员考察市经济社会建设成就；春节前夕由委办公室组织人员看望慰问离休老干部；全年由委办公室为离退休老干部送上生日蛋糕，祝离退休老干部健康快乐；

（二）大力开展关爱社会志愿服务活动。

1、重点开展在宣传普及文明礼仪知识、维护社会秩序和文化建设志愿服务活动，由委办公室组织人员参加市文明办组织的“爱我家园、卫生清扫”、“文明出行、交通劝导”等活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，推动文明的社会风尚、良好的社会秩序以及优质的社会服务的发展和形成。

2、积极营造文明健康的网文化环境。开展“告别陋习、提升文明”志愿活动,要求干部职工从自我做起、从身边事情做起、从日常交往做起,做到不随地吐痰、不乱扔垃圾、车辆不乱停放、不乱抛杂物等，养成文明礼貌的行为习惯。

3、结合文明办开展的“爱国歌曲大家唱”、“三下乡”、“四进社区”和“我们的节日”主题活动，组织开展学唱红色经典歌曲活动，弘扬主旋律、唱响正气；组织开展与结对社区、乡镇、军民共建单位开展文艺活动，用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范、身边好人事迹，组织群众。

（三）大力开展关爱自然志愿服务活动。

1、围绕创“优美环境”，大力开展普及低碳生活理念，开展生态环境保护、植树种绿、清洁环境卫生志愿服务，营造天蓝、水清、地绿的生态环境，培育崇尚自然、善待环境的理念。在“植树节”期间由委办公室组织开展植树造林活动；在全国节能宣传周期间，由市节能办组织节能宣传活动；由委办公室落实委办公环境的绿化美化工作。

2.积极参加开展保护母亲河志愿服务活动，积极参加保护母亲河志愿服务队伍，由委办公室组织人员参加市文明办组织的河道保洁等志愿服务活动，为打造和谐、绿色、文明贡献一份力量。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。我委成立“开展‘三关爱’志愿服务活动”志愿服务活动总队，由一把手任队长，副主任为副队长，委全体人员参加，机关党委、委工会、团支部、委办公室等要根据各自职责，有计划、有部署的强化责任落实，做到并将活动开展的有关文字、图片材料收集存档以备考核时检查，确保活动有力、有效地开展。

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一、指导思想

深入贯彻落实中央和省关于维稳工作的各项决策部署，牢固树立“稳定是第一责任”理念，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，着力消除各种不安全、不稳定、不和谐因素，不断提高服务基层、服务群众、服务家庭的能力，积极构建维护社会稳定的长效管理机制，为党的十八大胜利召开创造良好人口环境。

二、目标任务

通过重点开展“四排查”、“三关爱”工作，全面梳理影响本地区、本单位安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，真情关爱计划生育困难家庭、流动人口、计生干部，以关爱促管理，用真情促排查，确保不发生大规模群体性和政治性事件，确保不发生重大公共安全事件，确保不发生大规模进京、赴省、等集体上访和越级上访，着力提高应对、处理各类矛盾和问题的能力，维护全市人口计生领域的安全稳定。

三、重点工作

（一）“四排查”

1、排查突出信访问题。以一次性奖励政策、照顾审批再生育一孩政策、计划生育手术并发症特扶政策、计划生育家庭特别扶助等问题为重点，深入排查可能引发重大群体性事件的信访问题、可能采取极端方式表达利益诉求的重点人员、可能引发媒体炒作成为社会舆论关注的热点问题，有效化解重点人员、重点群体、重点事件的矛盾纠纷。深入开展领导干部“三解三促”和接访下访活动，加大领导包案、集中会办、督查督办力度，加强矛盾纠纷分析研判，重点关注苗头性、倾向性、涉众性问题，牢牢掌握工作主动权。

2、排查有风险预警的项目。严格落实社会稳定风险评估机制，对在建和拟建的公共服务项目进行全面调查摸底，重点分析其对社会稳定的影响。

3、排查安全事故隐患。会同有关部门，加强对人员密集场所、消防安全设施的检查，加强计生药品质量安全检查，加强突出治安问题整治，进一步落实各项防范管理措施。

4、排查基层基础工作的薄弱环节。排查人口计生基层队伍建设、村民自治建设等方面存在的薄弱环节，重点排查矛盾化解、纠纷调解、预警报警等维稳措施在基层是否得到落实，基层基础工作的财政投入是否到位，管理和服务机制是否完善，努力提高基层矛盾处理能力。

（二）“三关爱”

1、关爱计划生育困难家庭。近年来，我市计划生育特别扶助对象已达422人，市人口计生局将拨出专项资金和计划生育公益金，在中秋、国庆节前，组织一次解民忧、送温暖活动。各镇要重点对计划生育困难家庭进行分类和分析，了解他们的需求，实施“一对一”、“多对一”帮扶，对其中家庭条件特别差、困难特别大的对象采取救助措施，千方百计为他们排忧解难。同时，进一步加大力度做好一次性奖励工作，认真开展好生育关怀帮扶行动，全力解决计划生育困难家庭在生产、生活等方面的突出问题。

2、关爱流动人口。要认真贯彻落实人口计生委与市综治委、公安局等五部门联合下发的《关于加强集贸市场流动人口服务管理工作的意见》，组织人员进企业、进社区、进集贸市场、进流动人口集聚地，宣传《流动人口计划生育工作条例》、“六免两优惠”政策和生殖健康知识，为流动人口育龄妇女提供健康咨询、体检等基本公共项目的均等化服务。关爱流动儿童，关爱困难流动人口计生家庭，在全社会形成关心、关爱流动人口的良好氛围，使流动人口尽快融入当地生产、生活，共同维护正常稳定的社会秩序。

3、关爱计生干部困难家庭。实行计划生育30多年来，各级计生干部为坚持基本国策付出了劳动与汗水，作出了贡献。对计生干部尤其是困难家庭的关心和帮助，是关系到人口计生事业长期发展的需要，也是各级领导义不容辞的职责。为此，各镇要集中进行摸底排查，对因病或重大灾害致贫的家庭给予帮助和扶持，努力营造相互关心、相互帮助、携手共进的人口计生团队氛围。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。市人口计生局建立“四排查”、“三关爱”工作包片联系制度，由市人口计生局领导班子成员分头联系并牵头督查各镇具体工作，与各镇共同研究解决当地人口计生领域存在的维稳问题。各镇也要把“四排查”、“三关爱”作为当前工作的重中之重，建立相应工作机制，加强领导，精心组织，周密安排，切实送温暖、解民忧、保稳定，强力推动各项工作措施的落实。严格落实工作责任，责任到人，责任到事，对工作不力造成严重后果的，依法依纪严肃追究直接责任人和相关领导的责任，做到有职必担当、问责必从严，确保“四排查”、“三关爱”工作取得实效。

三关爱范文篇4

县委政府决定召开这次动员大会，目的是在全县启动“三关”工程，并尽快兴起开展“三关”工程的热潮。刚才，同志宣读了《中共县委、县人民政府关于实施关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工程的意见》，乡作了交流发言，讲得很好。下面，我再讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“三关”工程的责任感和使命感

（一）外出民工是经济快速发展的推动者，也是需要高度关注的庞大群体

从上世纪九十年代初开始，随着工业化城镇化进程的不断加快，以长三角、珠三角和环渤海地区为代表的发达地区对劳动力的需求不断增大。与此同时，由于城乡二元经济结构的影响，加上人多地少，农业比较效益低等原因，城乡差距持续扩大。在这种背景下，内地农村富余劳动力开始向沿海发达地区转移，在城乡之间双向流动就业，形成了庞大的外出民工队伍。到年底，全国外出民工人数达2亿人，约占全国农村劳动力的2／5。

在我县，外出民工队伍也是一个不可忽视的群体。年，全县农村劳动力约31万人，外出民工人数高达15.2万人，其中长期辗转于发达地区和贵阳、遵义等周边城市的外出民工就多达12.5万人，占全县农村劳动力总数的40%。农民外出务工，不仅推动了工业化和城镇化加快发展，也通过工资性收入的增加，改善了自身的生产生活条件，而且还在转移就业的过程中，学习了技能、解放了思想，更新的观念、提升了素质！据统计，去年全县从事非农产业的15.2万人除去个人消费外，纯收入达4.6亿元，可使全县农民人均增收750余元，占农民人均纯收入的2/5左右。

尽管外出民工为我国工业化城镇化进程作出了巨大贡献，为新农村建设积累了一定的物质基础和思想基础，但由于关键的户籍问题并未取得实质性突破，相关法律法规不健全，城市公共服务有限等原因，外出民工仍然游离在城市繁华之外，仍然是一个需要给予高度关注的庞大群体。最近震惊全国的山西黑砖窑事件，就从一个侧面反映出外出民工的生存状态，反映出外出民工的无奈和辛酸。

外出民工是产业工人的重要组成部分，是新农村建设的中坚力量，是我们的兄弟姐妹。解决好他们的问题，能够把巨大的人口压力转化为人力资源优势，为现代化建设提供人力保障；能够有效化解矛盾，形成安定有序的政治局面；能够吸引更多的资金流、信息流，推进我县“三化一强”发展战略。因此，积极推动外出民工问题的解决，是各级政府和广大干部义不容辞的职责。

（二）留守儿童是社会主义事业的建设者和接班人，却面临畸形发展的危险

全国第五次人口普查数字显示，我国农村留守儿童已达2000万人，而且还有增加的趋势。据教育部门统计，全县约有留守儿童24000多人，这个庞大的群体生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导，身心健康受到严重影响。尤其是留守儿童的临时监护人以爷爷奶奶、外公外婆为主，普遍存在重养轻教，重智轻德，重物质轻精神现象，导致他们学习上成绩差，生活上条件差，思想上品德差。据团中央委托共青团湖南省委作的一项调查，留守儿童中的心理问题检出率高达57.14%，部分留守儿童经常有课堂违纪、抽烟、撒谎等不良行为，较大部分留守儿交际能力较差、好朋友数目较少，他们的学习问题、生活问题、心理健康问题已成为一个不容忽视的社会现象。

留守儿童是社会主义新农村建设的后备军，他们素质的高低，关系到一代又一代新型农民的培育，关系到我国社会主义现代化建设和民族的伟大复兴。他们的健康成长，关系到千万个家庭的未来，关系到众多农民群众的切身利益。做好留守儿童工作是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措；是服务于“三农”工作大局、促进农村经济社会持续发展的重要举措；是维护最广大人民的根本利益，切实为广大农民做好事、办实事的重要体现。

（三）空巢老人为现代化建设贡献了毕生精力，却不能安享晚年

为了新中国的工业化进程，几十年来，农民向国家贡献了数万亿元，其中也饱含了全体空巢老人的汗水！在如火如荼的社会主义建设时期，他们无怨无悔地把青春献给了充满希望的土地；在农村实行家庭联产承包责任制以后，他们又含辛茹苦，赡养老人，抚育儿女。如今，他们已是年过花甲，本该颐养天年，安渡余生，可由于儿女外出，却大多过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寞生活，既要自我照顾，又要进行农业生产；既要参与村务，又要抚养孙子孙女，承受了极大的负担。精神空虚、物质匮乏、体弱多病、乏人问津等，是多数空巢老人生活的真实写照。更有甚者，少数空巢老人寡居在家，存在许多安全隐患，甚至发生猝死家中无人知晓的悲剧。

“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”是中华民族的传统美德，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是共产党人的基本准则，做好关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工作既是弘扬中华民族传统美德的要求，也是构建和谐的需要，既能推进社会主义新农村建设，又能推进政府职能和干部作风转变！各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度出发，从“立党为公、执政为民”的高度出发，统一思想，提高认识，把开展“三关”工程作为一项重大的政治任务，切实抓紧抓好。

二、明确职责、强化措施，扎扎实实推进“三关”工程

（一）充分领会《意见》精神，细化工作方案，认真抓好落实

“三关”工程是一个庞大的系统工程，县委调研组在对乡试点工作进行全面了解的基础上，又先后到大坡、温水、双龙、良村等镇乡，对学生、教师、干部、群众等进行走访调查，并通过召开座谈会、发放问卷等形式，对如何开展“三关”工程进行了深入的调研，由此形成了县委政府的《意见》，从创新思路、搭建平台、优化外出民工就业环境；完善网络、落实责任，优化留守儿童成长环境；突出重点、建章立制，优化空巢老人生活环境等三个方面，对开展“三关”工程提出了清晰的思路和有效的措施，具有较强的指导性。各级党委政府一定要深刻领会《意见》精神，并深入贯彻到工作中去。当前，要着手开展好以下几个方面的工作：

一是县“三关”工程领导小组办公室要立即抽调人员，建立健全工作机构，完善相关工作制度，统筹推进全县“三关”工程，同时，要对各镇乡各部门工作开展情况进行指导，对需要各个部门联合开展的工作进行协调，并对各级各部门工作开展情况进行督查考核。

二是各镇乡和各相关部门要在吃透县委政府《意见》精神的基础上，结合自身工作实际，制定工作方案。方案的制定要遵循利民、便民的原则，遵循可操作的原则，遵循长效性的原则。方案要包含工作机构的组建、工作经费的筹集，工作职责的明确、工作措施的落实、工作效果的检验、奖征机制的完善等相关内容。

三是各镇乡要立即组织召开干部教师大会、村组干部大会、群众大会等，统一干部教师思想，并把政策原原本本交给群众。要在暑假期间，组织教师深入留守儿童家中，摸清基本情况，并推行家长制度，利用暑假组织丰富多彩的活动，让留守儿童过一个欢乐健康的假期。要组织乡机关干部和村组干部深入空巢老人家中，了解他们的生产生活情况，开展结对帮扶，并帮助他们解决具体问题和困难。要对已掌握的情况建立档案和台帐，动态管理。

四是要分轻重缓急。对于当前能够立即开展的工作，如对留守儿童实行家长制、对空巢老人实行结对帮扶制度、民工维权热线电话的开通等，要立即组织开展。对于因为需要整合资金、人才、设备，或是需要逐步创造条件才能开展的工作，要按照所制定方案的日期安排积极推进，争取早日启动。总之，对县委政府关于“三关”工程的二十条意见，都要逐条对照，分步落实。

五是要加强氛围营造。县电视台、外宣中心、县政府信息中心等要把“三关”工程的宣传工作作为一项主要任务，下大力气抓好。要大力宣传“三关”工程中好的做法，新鲜经验，工作亮点等，实现相互促进，共同提高；要大力宣传“三关”工程中涌现出来的好人好事，激发全社会参与“三关”工程的积极性；对工作开展不力的镇乡和部门，要坚决予以曝光，促使其“知耻而后勇”。

（二）发扬开拓创新精神，不断加强探索，创造性地开展工作

“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，经济发展需要创新，社会建设同样需要创新。近几年来，各地在探索关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人方面，探索出了一些新方法，但各地的工作开展都是孤立的，实行对三类人群的综合治理，我县是第一家！因此，没有现成的模式可循，没有样板可学。这就需要各级各部门加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，把干部群众无穷的创造力释放出来，把他们无限的智慧集中起来，虚心纳谏，从善如流，群策群力，不断研究新情况，分析新问题，探索新规律，总结新方法，制定新举措，使“三关”工程的开展在实践中不断完善、效果在实践中不断增强，群众得实惠在实践中不断增加。

三、转变作风，建立机制，确保“三关”工程取得实效

“三关”工程是我县社会建设领域推出的一项重点工程，关系千家万户，《意见》已就组织保障、纪律要求等方面作了详细的安排。我在这里，特别强调两个问题：

（一）要坚持求真务实，力戒形式主义

“三关”工程涉及的干部群众多，工作头绪复杂，工作内容丰富，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，力戒形式主义。工作部署了，就要抓到底；口号提出了，就要抓落实；方案制定了，就要抓实施。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于落空。抓好落实，“三关”工程就会充满生机，广大群众就能长期得实惠；不抓落实，再好的蓝图也只是空中楼阁，再完美的文件也只是纸上谈兵！要坚持动真情、讲真话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到为外出民工、留守儿童和空巢老人谋福祉上来，坚决杜绝上有政策、下有对策的不良现象；坚决防止浮光掠影、蜻蜓点水的关爱行为；坚决克服不思进取，墨守成规的陈旧观念！要把作风教育整顿活动的成果贯穿到工作中，以优良思想作风和工作作风推动“三关”工程取得实实在在的效果。

（二）要建立长效机制，防止大嗡大轰

三关爱范文篇5

遵义市地处贵州北部地区，人口密集,农业人口众多。目前全市约有160万外出务工农民，全市750万人口平均每五个人中就有一个外出务工人员。由此带来了遵义农村社会发展的新问题。一是外出农民工由于缺乏相应的劳动技能和法律知识，导致工作条件差，收入低，合法权益受侵害，在培训教育维权等方面存在诸多困难。二是留守儿童健康成长受影响。农民工大量外出带来留守儿童生活缺人照应，行为上缺人管教，学习上缺人辅导，造成性格孤僻，行为偏激，丧失学习兴趣，容易染上不良习性，影响健康成长。三是空巢老人生活负担重，既要自我照顾，又要发展生产，既要隔代抚养，又要参与村务，部分外出农民工甚至不尽赡养义务，给空巢老人身心带来巨大压力和伤害。2007年春节前后，遵义县总工会组织召开了20余次、1000余名返乡农民工参加的座谈会。会上，一个共同的声音引起了县总工会领导的重视，即“外出农民工急需技能培训，需要帮助维权，他们最大的忧虑是留在家中的老人和孩子”。农民工的需求就是工会工作的切入点，为此，县总工会又深入到该县农民工外出比较集中的新民镇开展了为期一周的调查活动。通过调查研究，县总工会决定在该镇开展“三关工程”，为外出农民工开展“大维权”工作。市总工会认识到，“三关”是当前社会建设的重要任务，对和谐社会建设有十分重要的意义，应该在全市全面推广。在市总工会的积极倡导和努力推动下，市委成立了以市委副书记为组长，市人大、政府、政协领导为副组长，有关部门参与的全市“三关工程”领导小组，并于2007年10月16日召开会议，安排部署全市实施“三关工程”工作，下设办公室设在市总工会，负责全市实施“三关工程”的具体协调和服务工作，并于2007年10月16日召开会议，安排部署全市实施“三关工程”工作。各县党委、政府高度重视，工会积极运作“，三关工程”在全市轰轰烈烈开展起来。目前，“三关工程”已被纳入新农村建设、党的农村基层组织建设和年度目标考核的范围内，市、县、镇、村四级均成立了“三关工程”领导小组和工作机构，基本形成党政统一领导、工会组织协调、部门齐抓共管、分工负责抓落实的良好氛围。各级政府安排专项工作经费，抽调具有丰富工作经验和一定文字功底的同志充实了“三关工程”办公室。对农民工、留守儿童、空巢老人进行动态管理，做到底数清、情况明。制定了联席会议、信息通报、数据调查、工作考核等一系列制度。

二、“三关工程”的内容与机制

（一）“三关工程”的主要内容

1.关心外出务工人员，使其安心务工。以搭建“三个平台”、创建“一个网络”为核心，开展劳动就业相关服务。搭建技能培训平台，提高农民工就业能力。利用春节期间农民工返乡集中之际，联合相关职能部门，组织开展技能技术、农业知识、法律法规、安全知识等方面的免费培训。健全劳务信息平台，促进农民工就业导向。加强与各类技能培训机构、用工企业和中介组织的联系合作，及时掌握各地用工信息，推荐就业岗位，并通过各种方式定期向社会公布，为农民提供准确、可靠的就业信息。搭建返乡创业平台，鼓励农民工自主创业。把引导鼓励农民工返乡创业与扶持非公有制经济发展、全民创业和建设社会主义新农村有机结合起来，积极创造条件，简化办事程序，切实做好服务，为返乡农民工创造良好的创业环境。建立维权网络，维护农民工权益。采取发放维权卡、设立维权热线、两地双向维权等方式方法，通过政府协调、法律援助、司法救助等形式，为外出务工人员提供法律咨询、委托、调解劳务纠纷等服务，确保维权工作取得实效，把农民工最大限度地组织到工会中来。2.关爱“留守儿童”，使其健康成长。针对6~15岁的留守儿童，构建以父母为主体的家庭监护体系，强化以教师为主体的学校帮助体系，完善以部门为主体的社会呵护体系。发动教师、大中专学生、职工、干部等加入“家长”队伍；开展“十个一”主题活动：一张联系卡，一次交流沟通，一次谈心活动，一次学习辅导，一次亲情活动，一次家庭访问，一封亲密家书，一门实用技术，一次家长会，一本工作记录；帮助解决“留守儿童”学习生活的具体困难，丰富精神生活，弥补亲情缺失。3.关怀“空巢老人”，使其安度晚年。对生活不能自理的“空巢老人”建立监护联络制度，主要由村组干部、农村党员及其近亲属作监护联络人；镇村卫生人员对“空巢老人”建立健康信息卡；要对生活特别困难的“空巢老人”实施民政救济和低保；对生活不能自理的“空巢老人”可安排进敬老院；对年老多病行走不便的“空巢老人”，镇村卫生人员实行上门就诊或接诊服务；由卫生局组织人员对“空巢老人”开展义诊服务。

（二）“三关工程”的工作机制

1.联席会议制度。市和各区县设立联席会议制度。联席会议由党委办、政府办、宣传部、工会、妇联、团委、人力资源和社会保障局、农委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、卫生局、扶贫办、远教办等部门和单位组成。会议召集人多为党委或政府分管领导。联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在市总工会，办公室主任由一副主席兼任，各成员单位确定一名干部为联络员。联席会议每半年召开一次全体会议，明确各成员单位分工，议定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排。不定期召开专门会议，开展专项活动和联合调研。2.工作人员保障制度。遵义市、各区县、乡镇、街道均设有“三关工程”办公室，村、社区和有留守儿童的学校设有“三关工程”工作小组。市和区县级办公室设在工会，由一名副主席分管，有三名左右专职办公室工作人员。乡镇、街道、村、社区均由党委领导或工会主席担任办公室主任并至少保证一名工作人员负责日常工作。各学校建立校长为组长的领导小组，办公室主任由工会主席、团委书记或少先队辅导员担任并负责日常工作。由于三关办机动性较强，人员流动频繁，为了保障三关工作的服务质量和工作效率，市三关办每年对各办公室工作人员进行至少一次培训，并组织相关调研和实地学习。3.经费保障制度。“三关工程”主要采取党委政府主导、部门资助、社会赞助的办法，统筹各方资金。各级“三关办”经费主要从工会经费中列支和由同级行政解决。每年年初将所需支出经费编制预算，提交联席会议和党政分管领导集体研究。日常支出有明晰的独立账目，经费支出范围仅限开展关爱活动费用和人员培训费用。4.统计、信息报送、档案制度。为了准确掌握外出（来）农民工、空巢老人、留守儿童的情况，遵义市“三关工程”从下至上建立了完整的统计和信息报送制度：村、社区“三关办”每个月向乡镇“三关办”报送外出（来）农民工、空巢老人、未入学留守儿童汇总统计表和基本情况统计表，学校每个季度向乡镇“三关办”报送在校留守儿童统计表和基本情况统计表，乡镇“三关办”每季度向区县“三关办”报送“三关”对象汇总统计表和基本情况统计表，再由区县上报至市“三关办”。同时，各级“三关办”非常注重收集工作中的经验和创新成果，乡镇一级“三关办”每月编写工作信息简报逐级报送。对于“三关工程”服务的每一个留守儿童和空巢老人都建立档案，跟踪服务，确保了解每一个服务对象的需求，解决他们的实际困难。在工作中为了便于了解情况，各“三关办”工作机构、文件资料、工作台账、工作报表、宣传信息等都建立档案。做到“三关”人员有统计，“三关”工作有记录。5.考核制度。全市各级党委政府将“三关工程”工作纳入年终综合目标考核，制定具体的考核方案，每年对工作重视并完成好的成员单位部门、区县、乡镇、村、学校、卫生院实行表彰奖励，对工作走形式不重视的单位部门负责人实行诫勉谈话。

三、在加强和创新社会管理背景下，进一步开展“三关工程”发挥工会组织作用

三关爱范文篇6

一、指导思想

以党的*、*届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四个岱山”建设总体目标，坚持以保障渔农民权益、增进渔农民利益为核心，以改善民生、维护稳定为根本，突出渔农业增效、渔农民增收、渔农村增美，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，激励渔农民创业创新，转变渔农业经济发展方式，加强渔农村公共服务，完善渔农村基础设施建设，扩大渔农村基层民主，改进渔农村社会管理，加快推进我县社会主义新渔农村又好又快发展。

二、基本原则

1、坚持以人为本，服务渔农民原则。始终把实现好、维护好、发展好广大渔农民根本利益作为主题活动的出发点和落脚点，把有效解决实际存在的突出问题贯穿于整个活动的各个方面，充分尊重渔农民意愿，优化服务方式，落实服务措施，切实保障渔农民最关心、最直接、最现实的利益。

2、坚持因地制宜，讲究实效原则。始终把求真务实、真抓实干作为深入推进主题活动的思想保障，一切从实际出发，确定工作重点，以实事项目为抓手，不急功近利，不搞形式主义，不做表面文章，扎扎实实推进各项工作。

3、坚持改革创新，循序推进原则。始终把改革创新作为深入开展主题活动的根本动力，切实抓好试点示范工作，及时总结主题活动过程中涌现出的新典型、新经验，充分发挥好示范带动作用，以点带面，突出重点，有序推进。

4、坚持群众主体，共建共享原则。始终把渔农民群众作为深入开展主题活动的主体力量，以群众满意为第一取向，从制定任务目标到落实推进措施，都要广泛听取和征求群众意见，充分调动渔农民的积极性、主动性和创造性，促进渔农民平等参与新渔农村建设进程、共享改革发展成果。

5、坚持党委领导，政府推动原则。始终把加强和改善党对渔农村的领导作为推进主题活动的政治保证，充分发挥组织优势和政策导向作用，整合资源，创造条件，加大对渔农村的扶持力度，强化政府对渔农村的公共服务，形成建设新渔农村的强大合力。

三、目标任务

“关注渔农业、关心渔农村、关爱渔农民”活动是一项长期的战略任务，需要不断深化、不断提高、不断创新。通过本次活动，我们以期达到“以五新促五增”目标，即：开创新机制，增发展活力；营造新民风，增和谐指数；培育新经济，增渔农业效益；落实新举措，增渔农民收入；创优新环境，增渔农村美感。具体目标任务如下：

1、切实加强渔业安全管理。从渔业基础管理机制入手，完善并推广岱东“双网格，双服务”渔区管理模式；尽快落实“编组生产、同进同出、相互救助”的群众安全生产自救互救组织网络；加快建成集渔业执法检查、基础管理、宣教培训、渔业指挥等为一体，包括乡镇、公安或边防、卫生、船管站、合作社社员等为组成人员的渔业综合管理中心；进一步完善乡镇、村社、编组、单位的四级安全管理体系。加强对渔业安全管理制度的细化和落实，进一步健全渔业安全考核体系。从事故多发原因的源头入手，继续开展以“三超”为重点的专项整治工作；继续深化“三个面对面教育”；广泛开展渔民老大家属联谊会、服务青年渔民和义工服务渔农村、“小手牵大手”等活动；切实抓好渔船应急演练、外来劳力入渔、渔船安全设备使用、渔场习惯航线分布等为内容的教育培训工作；继续延伸管理深度，加强部门联动，积极要求交通、海事部门规范大轮航线。

2、扎实推进渔业经营管理体制改革示范点工作。进一步规范完善渔船股份合作制，做好股份合作制单位的分配结构、劳务合同签订、财务支出、大宗物资合作社采购、产权转让评估、产权折旧等制度的改革创新试点工作，维护各方的合法权益，减少或避免矛盾纠纷。针对现有渔业专业合作社大多规模较小、运行难度大的实际情况，支持必要的跨村社、跨乡镇、跨作业整合和重组，提高合作社自我管理、自主经营能力，并逐步引导和培育公司制渔业企业，积极探索“渔船+企业（合作社）”经营路子。

3、加快发展村级集体经济。根据社区实际情况，设计与之相适应的发展路子。进一步用足用活用好现有政策，在坚持集体经济保值增值的原则下，创新集体经济的有效实现形式。要继续发挥中心镇作用，加快人口集聚、产业培育，大力提倡发展以服务业为主、三次产业联动的产业模式，不断提升资产质量；进一步探索发展现代渔农业，引导鼓励和扶持发展高效生态农业和“渔农家乐”等特色产业，进一步优化渔农业产业结构；完成农村宅基地、低坡地整理项目的调查，提出整理项目的可行性建议，为下一步产业发展奠定基础。充分结合以单位和社区结对方式开展的“下村帮扶共建小康行动”，帮助年收入在5万元以下以及人均集体可支配收入在50元以下的集体经济薄弱的村社，完成集体经济增幅在10%以上。

4、不断拓展渔农民增收路子。鼓励渔农民自主创业，根据乡镇实际，培育一批渔农民二三产业创业基地，进一步开展渔农民就业带头人培育活动和就业培训示范点建设。深入实施“千万农村劳动力培训工程”，突出技能培训和预备劳动力培训，鼓励结对单位广泛开展就业介绍活动，不断拓宽渔农民就业途径，帮助完成渔农村富余劳动力转移就业在5%以上。继续实施“低收入群众增收行动计划”，以产业化扶贫、鼓励创业就业为重点，切实提高低收入渔农民致富能力和收入水平，继续落实“一户一策一干部”帮扶措施，完成人均收入在3000元以下的渔农户脱贫致富30%以上。

5、加快改善渔农村基础设施。围绕改善群众生活环境，扎实开展小康社区创建和村庄示范整治工作，加快村庄道路硬化、垃圾集中处理、卫生改厕、污水处理、村庄绿化等村庄整治项目建设，村内主干道硬化率达到100%，村庄垃圾集中收集处理率达到100%，农户卫生厕所覆盖率达到80%以上。围绕改善群众生产条件，着重推进高亭、大衢、长涂、南峰等渔港及陆域配套工程；加快建成一批渔港码头、网场、网具仓库等渔业后勤基础设施和以水利、农业产业基地基础设施为主的农业基础设施建设。

6、继续完善社会保障体系。按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的原则，着手探索新型的渔农村社会养老保险制度。积极扩大渔农民的大病医疗、养老等保险的覆盖面，稳定推进新型渔农村合作医疗，不断提高保障水平。进一步完善渔农村最低生活保障制度，做到应保尽保。加快发展渔农村老龄服务事业，加大对渔农村困难群众和受灾群众的救助力度，稳定渔农村“五保”对象集中供养水平。大力发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业，建立健全渔农村社会救助体系。

7、改革完善机制体制。深入调研，认真梳理体制和机制上存在的瓶颈，有针对性地提出解决思路和措施。进一步完善社区工作运行机制，促进社区与行政村关系的协调，最大程度发挥社区服务功能，并做好稳步推行“一社区一村一经济合作社”的运作形式的前期工作；继续深化征地制度改革，完善征地补偿机制，切实解决好被征地渔农民的后顾之忧；积极探索渔农村土地流转机制、渔农村集体资产股份制改革途径，推进资源集合利用。

8、切实加强基层民主管理。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治制度，进一步建立健全村民代表会议、村务公开监督小组和村民民主理财小组“三个组织”，完善并推广自然村户代表会议和村民代表联系户制度；严格按照全县村务公开的统一目录，做到村务公开内容、形式和程序“三个到位”；不断完善规范民主议事、集体财务审计和民主评议村干部“三个制度”，积极推进民主管理规范化建设，切实保障渔农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权。进一步加大社区（村）干部培训力度，努力提高基层干部队伍素质，全力打造一支新渔农村建设的带头人队伍。

9、扎实推进渔农村精神文明建设。围绕以贴近群众、贴近实际、行动有效的要求，积极创新宣传教育方式，强化渔农民宣传教育工作，重点加强现代渔农民的政治参与意识、现代渔农民的生活环境意识、现代渔农民的创业创新意识和健康生活方式的教育和引导。积极开展渔农村文明素质工程建设，深入推进文明乡镇、社区（村）等群众性的文明创建活动，不断提高渔农民思想文化道德素质。

10、不断加强渔农村社会治安综合治理。进一步深化“平安乡镇”、“平安社区”、“平安村”、“平安渔船”创建工作，促进和谐社会建设。全面建立并有效运行“网络化管理、组团式服务”工作机制，着力社情民意的收集和反映，针对渔农村出现的热点难点问题，及时提出有效的解决办法，把矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出社区、大事不出乡镇，建立即事即解的管理服务体系。积极探索外来人口管理和服务的有效机制，切实加强外来人口管理。

四、实施步骤

全县深入开展“关注渔农业，关心渔农村，关爱渔农民”主题活动，从2009年5月份开始到2010年2月结束，具体分为宣传调研、工作推进、自查攻坚、检查总结四个阶段：

1、宣传调研阶段（2009年5月）。重点抓好宣传和调研两个环节。宣传环节：以本次活动的指导思想、基本要求和活动安排为主要内容，多形式、多渠道、广覆盖，因地制宜地开展宣传发动，营造良好的主题活动氛围。调研环节：紧密结合学习实践科学发展观活动，深入渔农村开展调研，了解社情民意，找准问题所在，研究分析解决问题的关键，确定主题活动的工作重点。

2、工作推进阶段（2009年6－12月）。重点抓好活动方案制订和工作推进两个环节。活动方案制订环节：针对调研分析结果，各乡镇和各单位根据实际情况，制订切实可行的计划措施，计划要求做到以推进实事项目的行事历和完善体制机制的具体做法为实质性内容，明确工作责任人、工作方案、推进举措、完成时限等，并要求在一定范围内予以公布。工作推进环节：各乡镇各单位要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，严格根据所制订的计划扎实推进各项工作，要求各乡镇各单位在主题活动期间做好阶段性小结，每2个月上报活动小组办公室，同时活动领导小组将适时组织相关人员，对活动开展情况进行督查。

3、自查攻坚阶段（2010年1月）。重点抓好自查和攻坚两个环节。自查环节：着重做好“回头看”工作，认真对照计划完成情况，分析存在的问题和困难。攻坚环节：针对自查情况进行查漏补缺，对问题较多、完成困难较大的工作，组织力量，集中攻坚。

4、检查总结阶段（2010年2月）。重点抓好检查和总结两个环节。检查环节：围绕活动氛围营造、活动安排、体制机制理顺、实事项目推进等情况，通过查台帐、群众座谈、实地走访等形式对整个活动进行检查；总结环节：对各乡镇各单位的活动开展情况进行回顾和总结，并进行考核评比。同时对行之有效的做法和经验加以提炼，形成符合岱山实际的工作机制逐步加以推广运用。

五、活动要求

1、统一思想，提高认识。深入开展“关注渔农业，关心渔农村，关爱渔农民”主题活动是我县新渔农村建设的创新之举，是学习实践科学发展观的重要载体，各乡镇、各单位从加强党的执政能力建设的高度，牢固树立心系群众、心系基层的观念，进一步提高对开展“三关”主题活动的重要性和必要性的认识，切实增强为群众办实事的紧迫感和责任感，统筹安排、周密部署、精心组织、狠抓落实。

2、加强领导，协调配合。主题活动由“三关”主题活动领导小组负总责，领导小组下设办公室，办公室设在县委办，具体负责综合协调工作。方案目标任务实行分块分单位负责制：切实加强渔业安全管理、扎实推进渔业经营管理体制改革示范点工作，由县海洋与渔业局负责，县安监局、公安局、教育局、交通局、海事处和各乡镇配合；加快发展村级集体经济、不断拓展渔农民增收路子、加快改善渔农村基础设施，由县渔农办负责，县海洋与渔业局、农林局、人劳社保局、水利水务局和各乡镇配合；继续完善社会保障体系，由县人劳社保局、民政局和卫生局负责；改革完善机制体制，由县发改局负责，渔农办、海洋与渔业局、农林局、民政局配合；切实加强基层民主管理，由县委组织部负责，县纪委、县民政局、农林局、海洋与渔业局；扎实推进渔农村精神文明建设，由县委宣传部负责；不断加强渔农村社会治安综合治理，由县委政法委负责，县公安局、司法局、信访局配合。各责任单位和各乡镇要分别成立相应的活动机构，主要领导要作为活动第一责任人亲自抓，并明确专人负责具体工作。同时各乡镇和各单位要加强协调，努力形成齐抓共管、密切配合的工作局面。

3、广泛发动，群策群力。进一步深化“三关”主题活动，涉及面广、内容多、任务重，需要全社会的积极参与。要进一步加强宣传，层层发动，使“三关”主题活动深入人心。在要求全体机关干部积极参与的同时，广泛动员人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者等社会各界力量关心支持“三关”主题活动，共创全社会齐关注、齐关心、齐关爱的生动局面。

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而作为一个领导人要认真落实工作，坚持科学的发展观，坚持以人为本，为公司的发展做好领头的榜样。下面就是我的一些具体理解：

一是实行体制改革，是邮政持续快速健康发展的必由之路；推进机制创新，是邮政持续快速健康发展的动力源泉；坚持以人为本，是邮政持续快速健康发展的根本保障。作为邮政的一员，我们应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，担当起普遍服务的重任，真正做到自重、自律、自醒、自励，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官人德，始终保持共产党人的浩然正气，为邮政企业贡献自己的全部力量。

二是不要把自己当老大，“通用”的前车之鉴让我们必须要树立居安思危的思想，才能保持邮政适应时代进步，不断增强发展的动力。不要在成绩面前粘粘自喜，裹足不前面对当今世界飞速发展瞬息万变的新形势，我们要有所创新，创新是企业发展的不竭动力。只有做到机制体制的创新、经营思路的创新、业务范围的创新，才能将邮政企业更好的拓宽发展。

市场的竞争越来越激烈，不进则退，小进也是退。在今后的发展中，其他七个专业也将逐步推行专业化经营，分业经营，分账核算，时机成熟一个发展一个，哪个专业发展好，效益高，从事该项业务的员工就会得到更多实惠。

三是坚持科学的发展观，坚持以人为本，全面提升员工的素质。科学发展的关键就是以人为本，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到邮政发展的各个方面。企业的发展需要人才，只有拥有了高素质的人才，企业的发展才能插上翅膀。

我们除了要坚持落实好省公司、商丘市局的各种学习培训外，局里也要对全局中层管理人员、大学生进行了教育培训，通过讲师讲授、看光碟进行业务技能、礼仪服务等培训。除此之外我们局还要向社会招聘引进人才，不断提升，促进学历结构的调整。

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1、开展义务植树志愿服务活动：在植树节期间市绿化委、市林业局组织市直有关部门开展春季植树志愿服务活动，动员市直其它部门自行组织义务植树活动，开展园林式绿化单位和树木绿地认建认养活动，围绕“绿色通道、绿色景点、绿色画廊、绿色家园”四大重点，大力打造精品亮点。

2、开展森林防火宣传志愿服务活动：清明节前举办中心城区森林防火志愿者队伍成立暨授旗仪式，下半年再开展一次街头森林防火志愿宣传活动，志愿者义务宣传保护森林资源、森林防火安全知识，引导和鼓励更多市民群众积极参与志愿服务活动，提高广大群众“关爱自然，保护森林，爱我”的生态环境保护意识，携手建设绿色、文明、和谐家园。

3、开展新安江主题林管护志愿服务活动：每周安排一科室每天两人到新安江主题林开展管护志愿服务活动，重大活动期间则全局动员，全员参加管护活动。

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一、加强社会主义核心价值体系建设，不断深化思想道德建设

1、扎实开展道德实践活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展公民道德宣传日、诚信教育、文明交通劝导、全民阅读、读书月等形式多样的活动；结合人社工作实际，利用窗口服务大厅LED显示屏、党务政务公开栏、户外广告等平台，大力宣传社会主义核心价值观、中国梦、“亲切服务”质量规范、生态文明等内容，营造良好的宣传氛围。

2、继续推进道德讲堂建设。一是规范开展道德讲堂活动。实现道德讲堂活动常态化，按照“唱歌曲、学模范、谈感悟、诵经典、习礼仪、送吉祥”的形式，3月份精心组织一期道德讲堂参加县展播活动。二是注重主持人和宣讲员队伍建设。在系统内部挖掘一批优秀的主持人和宣讲员，参加县文明办组织的各类培训，提升主持人和宣讲员队伍素质，展现我局干部职工良好的精神风貌。

3、做好道德模范评选和宣传工作。以道德讲堂、专题栏目、主题教育活动为载体，以学习宣传中国好人、道德模范、身边好人、江城好市民等道德典范为动力，大力开展“我推荐、我评议身边好人”活动，做好“好人”、“好人”以及“好人”、道德模范、十大杰出青年、寻找“最美家庭”等推荐上报工作。不断挖掘人社系统道德模范和先进事迹，以身边的先进典型事迹教育身边人，营造崇尚模范、学习模范、关爱模范、争当模范的良好氛围。

4、开展“做一名文明有礼的人”活动。继续以“五在”（即文明在脚下、文明在手中、文明在口中、文明在眼里、文明在心间）为主要内容，大力开展“做一个文明有礼的人”主题宣传教育实践活动，不断提升全县公民文明素质和社会文明程度。开展文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播四项行动，推动良好社会风尚形成。

5、深化“我们的节日”系列主题活动。充分利用春节、元宵节、清明节、端午节、五一节、中秋节、国庆节、重阳节等节日，以经典诵读、节日民俗、文化娱乐为途径，组织开展重温入党宣誓、中华经典诵读等丰富多彩的特色文化活动，突出文化内涵，宣传节日知识、节日习俗，引导干部职工自觉认知、继承、弘扬民族文化优秀传统。

二、突出人社特色，不断提升文明创建工作水平

6、围绕中心工作开展创建活动。突出人社工作特点，切实做好保障和改善民生工作，扩大就业促进创业，加快完善社会保障体系，全力维护社会稳定，扎实推进各项为民惠民政策的落实。为精神文明建设营造良好氛围。

7、积极推进和谐机关、和谐单位建设。要把和谐机关创建活动与劳动保障工作紧密结合起来，把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，扩大创建活动的覆盖面和影响力。

8、扎实抓好文明单位创建工作。一是以创建第十二届市级“文明单位标兵”为契机，各事业单位和各科室要按照创建文明单位的具体要求，进一步增强争创意识，突出创建主题，突出人社特色，扎实开展丰富多彩的文明创建活动。二是抓好一堂、一队、一牌、一传播“四个一”重点工作（一堂：建好用好道德讲堂；一队：建立常态化的学雷锋志愿服务队；一牌：设置与环境相融合的道德守礼提示牌；一传播：建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组）。

9、全力开展文明窗口创建活动。继续深入开展创建优质服务窗口活动，努力打造一批诚信、规范、优质服务的文明行业示范窗口。深化“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”活动，继续推进“窗口服务之星”评选活动，进一步强化窗口队伍建设和效能建设，争取打造创建“温馨”典型，提高群众满意度。

三、深入开展“讲文明树新风”、“学雷锋”和“志愿服务”等活动，提高文明素质、树立良好形象

10、大力倡导科学、健康、文明的生活方式。各部门要结合实际积极开展内容健康、丰富多彩的文体活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求。积极培育健康向上、团结和谐的人文环境。继续开展爱国卫生运动，保持机关和服务窗口的环境卫生整洁。

11、积极开展各类公益帮扶活动。开展“送温暖、献爱心”慈善捐助和无偿献血、助残等公益活动，对结对点共建村（社区）进行帮扶，为基层单位送温暖，献爱心。

12、广泛开展“学雷锋”活动。在单位普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的服务理念，推动“学雷锋”活动的广泛开展。积极参与“学雷锋”、“弘扬志愿精神，争当文明使者”主题活动，开展“寻找身边的活雷锋”等特色品牌活动，推动形成践行雷锋精神、争当新时期雷锋的舆论氛围。

13、推进未成年人思想道德建设。充分发挥局关工委的平台作用，组织人社系统员工未成年子女参加文体活动，开展学雷锋道德教育和道德实践，让未成年人成为践行雷锋精神的主要力量。突出开展“中国梦”主题教育活动、“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动、“做一个有道德的人”主题教育活动。

四、以社区志愿服务为重点，广泛开展志愿服务活动

14、推动志愿服务组织建设。发展壮大已建立的志愿活动组织，推进人社局学雷锋志愿服务分队、志愿服务直属分队、人社局团支部服务分队等志愿服务队伍建设，完善登记招募、培训管理、考核激励制度，推动志愿服务规范化、制度化和常态化。发展壮大网络文明传播志愿者队伍，打造志愿服务品牌。

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一、指导思想

以贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神为主题，以践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神为主线，进一步推动“三关爱”志愿服务常态化、规范化和制度化建设，浓厚“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的社会氛围，为创建省级文明县城加油鼓劲、凝心聚力。

二、基本原则

1、坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，大力倡导“我为人人、人人为我”的服务理念。

2、坚持自愿参与和社会倡导相结合，努力扩大志愿服务活动的参与面、覆盖面和影响力。

3、把志愿者服务工作纳入各医疗单位的年终考核测评体系。

4、健全完善由卫生局牵头、各医疗卫生单位参与的志愿服务工作领导协调小组，并有针对性地做出整体规划和设计项目，广泛开展以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主题的社会志愿服务活动，做到量力而行、务求实效。并不断完善志愿者注册、培训、服务记录、情况反馈等各项制度。

三、工作内容

1、开展节假日帮扶职工活动。对企业困难下岗职工进行帮扶，对外来务工人员进行教育引导。

2、开展社区志愿服务活动。针对社区（村居）孤寡老人、残疾人士、重症人士等社会弱势群体，提供力所能及的关心照料服务。

3、开展妇女儿童帮扶活动。针对妇女、儿童，开展“关爱留守儿童”、“关注未成年人成长”、“家庭教育进社区”等活动。

4、开展网络文明传播志愿者与科普服务活动。参加网上宣传，打造网络文明传播的特色团队和特色活动。

5、开展党员志愿服务活动。发挥党员先锋模范作用，开展以便民利民为主题的文明劝导、结对帮扶、慈善募捐等社会公益活动。

四、工作要求

1、加强组织领导。全县各医疗单位要把志愿服务作为精神文明建设的一件大事，切实抓紧抓实。各单位要明确分管负责人和具体责任人，确保志愿服务制度健全完善、资料规范齐全、活动经常开展，推进志愿服务工作规范化建设。