内资企业范文10篇

内资企业范文篇1

一、内资企业所得税避税现状

2002年企业所得税征管体制改革后，实施企业所得税分享体制，新办企业所得税由国税机关征管。几年来，内资企业所得税征管不断加强，所得税收入逐年大幅增长，已成为国税机关工商税收收入的重要组成部分和新的增长点。2005年，无锡国税完成内资企业所得税收入163540万元，同比增长43.58%，占全部工商税收收入8.75%。

然而，我们也清醒地认识到目前内资企业所得税征管存在诸多问题和矛盾，尤其是利益集团为实现利润最大化，通过关联企业关联交易实施所得税避税现象呈增多态势。究其原因，主要有三点：一是集团公司内部化优势，使国税机关在避税与反避税博弈中处于劣势地位。集团公司在企业内部建立起市场，并且通过行政命令来解决企业资源配置问题，集团企业由内部价格来调节。而内部化的结果就是集团公司形成内部化优势。内部化市场的重要特征就是关联交易转让价格的运用，在以股权控制关系为纽带的母子公司或子公司之间运用转让价可灵活地、优化地配置公司要素资源，以达到集团利润的最大化。二是内、外资企业所得税制度差异以及税收优惠政策为集团公司避税筹划提供了广阔的空间。按照现行税制，内、外资企业所得税法定名义税率都是33%，但由于设立在经济特区、经济技术开发区的外商投资企业享受15%—27%不等的优惠税率，以及生产性外商投资企业享受“两免三减半”政策，并在工资、捐赠、交易费用等诸多方面具有税前扣除标准优惠，因此，外资企业实际税负在10%—15%左右，相比之下，内资企业实际税负约为25%，两者相差10个百分点以上。即便是内资企业，也存在着一些税收优惠特区，如新办商贸、民政福利企业等。由于内、外资企业所得税制度以及不同经济类型性质的内资企业所得税政策存在一定差异，为集团公司通过开办多种政策性优惠企业，并与原内资企业发生关联交易实现避税提供了有利条件。三是一些地方政府过度的“招商引资”热为集团公司避税提供了保护。区域经济的兴衰是地方政府政绩的重要标志，区域经济的发展与繁荣首先需要扩大投资规模，然后才是技术更新、管理水平提高直至制度创新，因此资本雄厚的集团公司在区域经济兴衰中扮演着重要角色，其投资方向是决定区域经济兴衰的重要砝码。地方政府为了本区域的经济更加繁荣必然积极干预，以颇具竞争性的政策吸引力，争取“招商引资”最大化，在地方政府的竞争性政策中自然少不了财政返还、廉价出让土地及减免各种规费等规定，同时，为巩固存量投资也免不了对国税部门加强税收征管、稽查进行一定地干预，成为集团公司成功避税的坚强后盾。

二、内资企业所得税反避税设想

（一）加强宣传辅导，营造良好的反避税工作环境

1、及时向当地政府汇报反避税工作情况，积极寻求理解和支持。在内资企业所得税日常管理和汇算清缴中，要注重对关联交易的审核、分析、评估，并形成《关联交易分析报告》，向当地政府汇报，从而提高政府对反避税工作的关注度，使其充分认识到企业的避税行为，不仅严重侵蚀政府应得的税收收入，而且也扰乱了区域的经济秩序，造成企业的不公平竞争，尤其是对本土同行业企业的冲击；认识到有效的税务管理对遏止避税行为，提高招商引资的运行质量，促进当地经济可持续发展的重要作用和现实意义。

2.加强内部业务培训，不断提高干部反避税技能。通过集中培训与岗位练兵相结合，使国税部门所得税管理人员熟悉和掌握《关联企业业务往来税务管理规程》（国税发［1998］59号和国税发［2004］143号）以及《关联企业间业务往来预约定价实施规则》（国税发［2004］118号）等反避税业务知识，为有效开展反避税管理提供智力保障。

3、加强外部税法辅导和典型案例宣传，致力提高企业依法纳税的遵从度。在税务登记环节、日常巡查以及年度汇算清缴中，应注重是否存在关联企业、关联交易的审核、审查，做好关联交易税法宣传辅导工作，提前规范集团公司企业的关联交易定价，预防企业利用关联交易进行避税。同时，还要选取反避税典型案例，通过适当形式开展案例宣传，增强反避税管理的威慑力。

（二）强化日常管理，提高反避税工作效率和质量

1、密切部门协作，强化登记管理。国税部门应定期与工商、地税、民政、居委会等管理部门加强沟通，交换信息，结合税务登记、一般纳税人认定等实地调查，切实掌握新办企业总、分支机构、投资主体等信息，摸清关联方关系，建立关联企业档案，及时纳入监控视野。

2、加强日常巡查，实施跟踪管理。国税部门应将关联企业关联交易列入税收管理员日常巡查的一项重要内容来抓，定期对关联企业间关联交易合同、定价、贸易方式等进行调查审核，及时掌握其有形资产购销、转让、使用价格，无形资产使用、转让价格，融通资金，劳务费用等关联交易信息，记录在案，加强后续管理。

3、加强申报审核，强化税源控管。关联交易申报是整个反避税工作的基础，申报质量直接影响选案的准确性和反避税的效率。因此，在内资企业所得税年度申报时，对存在关联交易的企业，应借鉴外资企业所得税管理的有效做法，要求企业就其与关联企业之间的业务往来，向当地国税部门提供有关价格、费用标准，制定依据，计算方法和境内、外关联企业的相关资料，以证实并书面说明其价格、费用的合理性。国税部门在汇缴审核评税时，应对其报送资料的完整性和有效性进行重点审核，并结合日常巡查中掌握的信息运用“可比性分析”方法，参照独立企业间进行相同或者类似业务活动的价格或者再销售给无关联关系的第三者的价格所应取得的收入和利润水平等依据，对关联交易进行综合分析评估，形成《关联交易分析报告》，及时调整非正常关联交易转让定价。同时，国税部门在开展反避税管理中，应注重积累经验，掌握有效方法，尤其是应逐步建立和完善“正常交易值域”信息库，以不断提高反避税工作效率和质量。

内资企业范文篇2

VIE模式，即协议控制模式，指中国境内企业与其直接或间接控制的境外投资企业，通过签订有关协议合同的方式，使境外投资企业成为对其利益的受益者和资产控制者，以此达到境内企业海外上市的目的。［1］107VIE模式秉持着契约自由和双方意思一致的思想，为企业引入了充足的海外资本和先进的管理经验，促进了企业的高效发展。但是，在实践运行中也暴露出一些法律风险，并且随着中国境内资本市场逐步向好，VIE模式企业也已经开启回归模式。1．1VIE模式引发的法律风险是企业回归的内在动因。1．1．1VIE模式规避法律将威胁国家经济安全。中国对于涉及国家利益的行业在引进境外资本方面规定很严格，但依旧存在通过VIE模式实现境外上市的情形，其主要原因是国家对VIE的规定较为模糊，缺乏有效的法律监管，如若发生控制权纠纷时，将会威胁到国家安全、产业发展以及泄漏国家和公民的信息。针对防范VIE模式引发的法律风险中，最具代表性的就是河北宝生钢铁事件。因此，选择境外上市虽然可以促使企业完善治理结构和推动中国金融市场的进步，但是与国家利益密切相关的行业仍然存在一定风险，对中国宏观经济和产业结构都会产生不良影响。［2］1．1．2VIE模式缺乏透明度将影响国内资本安全。由于缺乏对VIE模式的审查和监管，在合同履行过程中可能会为动机不纯者留下转移境内资本的机会，借助离岸公司完成资本外逃，这不利于国有资产的保值和升值，更不利于中国金融环境的稳定。在履行合同过程中境内企业资金流动的透明度极低，管理者无法对资金流动产生有效的监管和约束。VIE模式下的企业容易产生扰乱税收制度的风险。由于VIE模式下的境外企业，其公司架构趋于多层化，相互之间的关联交易并未全部公开化，征税机构查询困难，征税制度难以落实，并且VIE模式可以以服务费的形式转移境内公司的利润，支付给境外设立的离案公司，根据中国的税收政策，对服务费征税率远低于对缴纳企业所得税的税率，这不仅流失国家税收，还扰乱了税收监管秩序。1．1．3VIE模式的法律规制不到位将阻碍企业可持续发展。首先，在中国尚未对VIE模式做出明确规范的前提下，境内企业采取VIE模式，将随时面临被法律或官方认定为无效的可能，境内企业经营处于被动、飘摇的境地，影响企业利益。［3］其次，法律对VIE模式企业的救济措施不到位最终会损害企业利益。VIE模式企业基于合同的相对性而存在违约的风险，一旦合同相对人违约，境内企业不仅海外上市计划搁浅，而且对企业经营也会产生不可估量的影响，同样境内企业违约对其商业信誉和形象也会大打折扣。最后，由于法律缺少对信息披露的规定，造成双方获取信息渠道不畅通，有碍企业健康持续发展。最为典型的就是新东方通过VIE模式在纽交所上市后，新东方内部调整股权结构时没有履行信息披露的义务，而美国的证券交易监管制度要求实施全面披露的原则，随后美国证券交易委员会介入调查，最终指出其存在财务报表欺诈，给新东方的股价和市值带来不小的危机。［4］2191．2中国境内资本市场发展环境良好是企业回归的外在动因。1．2．1境内资本市场环境利好。近几年，中国境内资本市场本身有利于品牌推广，易获得投资者和消费群体的认可；同时，又不断改善资本市场环境，积极消除制约市场发展的各种阻碍因素，融资水平日益提升。选择在境外上市的企业因为资本市场环境差异，且上市企业信息披露不健全，国外的证券市场无法正确估量中国企业的价值，导致境外上市企业估价不乐观，处境艰难。例如，首家拆除VIE模式回归境内资本市场的暴风科技，在深圳创业板成功上市后，根据当年的公司年报，其年度营业收入同比增长了68．85％，营业利润实现同比增长395％。［5］由此可见，境内资本市场的高股价有着超预期的回归表现，这也促使更多优质的企业加入到境内资本市场。1．2．2法律与政策的导向明确。近几年，立法机关和政府机构推出的法律和政策表现出境外上市企业回归境内资本市场、规范限制行业境外投资的趋势。一方面，提出优化资本市场，鼓励对尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市，解决特殊股权结构类企业在境内上市的制度性困难。［6］同时，增加扩大对制造业、服务业和鼓励类行业的投资准入的规定，提升经营类电子商务的外资持股比例。相关法律和政策的出台均对境外上市企业回归境内资本市场产生了巨大的推动力。另一方面，在商务部最新版的《外国投资法（草案征求意见稿）》中规定将采取VIE模式的境外独资企业视为外国投资者，并对禁止和限制外资进入的领域加大了处罚力度。意见稿代表中国法律对VIE模式的监管态度是日趋严格，在面临可能遭受处罚的形势下，许多企业开始出现回归境内资本市场的倾向。总之，中国法律和政策，为采取VIE模式的企业提供了明确的方向，境内资本市场将会越来越受到追捧。

2VIE模式企业回归境内资本市场的法律风险

2．1公司内部控制系统变动损害实际控制人权益。在中国境内资本市场上市的企业，对实际控制人和管理层的稳定性有严格的要求。原本在境外上市的企业，为了企业发展优化公司治理结构，对实际控制人和管理层进行调整，在美国的证券市场中是不会受到延期的风险。但是，当前中国的证券市场与美国存在很大的不同，具体表现为：在中国成功上市的企业前三年时间里，实际控制人不可以出现更换情况，并且其管理层不可有重大调整，虽然最新政策中对创业板的此项限制缩短为两年时间，但对比美国证券市场的灵活性，还是存在企业回归境内资本市场需承担延迟上市的风险。在美国纳斯达克和纽交所上市的中国企业，为了仍旧保持在多轮融资后对企业的控制权，将股权中的财产权和投票权联系在一起，因而使得许多企业选择类别股以保证享有公司的决策权。因为类别股具有债券和股权属性，能够将对财产收益权或表决控制权有不同偏好的投资者吸引到发展中的公司。［7］但是，当前国内对于类别股的建立还仅限于理论层面上的论证，在《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国证券法》中不允许类别股的实施，仅能发行权利义务相同的一元化普通股。所以当境内企业回归境内资本市场时，其在境外上市中的股权如何处置是必须要解决好的问题，否则损害了股东应有的权益，将不利于企业的后续发展。2．2追缴税收增加企业负担。VIE模式的境内企业回归境内资本市场首先需要终止控制协议，然后将股权进行收购，由此会产生税务问题，即境内企业需要按照中国税法规定缴纳相应的企业所得税，在回归的过程中会增加企业的税费，负担过重。此外，对于重新回到境内上市的企业，其企业的税务报表将会受到税务部门严格的审查，若企业在境外上市期间存在利用规避法律的方式进行资金往来或利润转移行为，则将承担被追缴甚至行政处罚的风险。2．3境外投资者退出路径阻碍企业顺利回归。VIE模式主体之一是境外投资者，若是企业选择回到境内上市，境外投资者如何退出的问题是不可忽视的，因为这关系到企业回归境内资本市场的稳定发展。对于法律和政策已经明确限制或禁止外资进入行业中的境外投资者，由于不符合外资准入的条件，在境内企业选择回归境内资本市场时，其既需要退出VIE模式，也需要退出中国的境内上市的相关事项，但是若原境外上市主体回购其股权的过程中存在瑕疵，则可直接影响到VIE模式拆除的问题，更为甚者将阻碍境内企业的回归。若是在境外上市期间，上市主体因信息披露、财物报告造假的违规行为受到境外监管部门处罚，会增大其退出境外资本市场的负担，在回归之路上又多了一道不可避免的风险。

3VIE模式企业回归境内资本市场的举措

内资企业范文篇3

【关键词】两税合并机遇发展对策

2007年3月16日,全国人民代表大会通过了统一的企业所得税法,新法于2008年1月1日起实施,我国市场经济体制建设迈出了十分重要的一步。1994年1月1日,《中华人民共和国企业所得税暂行条例》开始施行,内外两套企业所得税制度并存的所得税制模式形成,在这个税制模式下,外资企业的所得税税率大约只有内资企业的一半。具体来说,内资企业税率为33%,而外资企业的税率为24%和15%,这对利用外资和促进经济发展发挥了至关重要的作用,但同时也导致了内外资企业的竞争不公平。两税合并后,内资企业迎来了快速发展的良机。

1两税合并简介

两税合并的核心内容就是将内、外资企业逐步实现“四个统一”:即内资、外资企业适用统一的企业所得税法;统一并降低企业所得税税率;统一税收优惠政策;统一和规范了税前扣除办法和标准。

两税合并前,外资企业的所得税税率名义上为33%,但国家鼓励外资进入经济特区、开发区、开放区和西部地区,在这些地区投资的外商企所得税都有不同程度的税率优惠,优惠税率分为15%、24%不等,符合特定条件的还可以享受两免三减半的税收优业的惠。两税合并后,所得税税率统一为25%,取消了两免三减半和再投资退税的优惠政策,内外资企业同等对待。

新税法采用了产业优惠政策为主,地区优惠政策为辅的方针,对国家重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予所得税优惠。对于在新税法颁布之前已经设立的企业,新税法给予五年的过渡期,使原本享受税收优惠的外商投资企业和外国企业在五年内逐步过渡到新税法规定的税率。

2两税合并对内资企业的影响

两税合并给内资企业创造了一个公平竞争的平台,带来了良好的发展机会,同时也带来挑战。

2.1两税合并为内资企业带来的机遇

(1)两税合并降低了内资企业实际税率,有利于营造公平竞争的市场环境。

1994年税制改革以后,中国的内资企业和外资企业分别实行两套不同的企业所得税制,外资企业的实际税负大大低于内资企业。企业所得税内外有别,不利于内资企业的发展,不利于企业真正成为市场的主体。两税合并前内资企业的企业所得税率一般是33%,两税合并后所得税税率统一为25%,较大幅度降低内资企业所得税税负,提高企业税后净利。内资企业适用税率大幅降低,费用扣除标准也大大放宽。税负减轻后,内资企业可运用节余大量资金,加大投资,扩大生产规模,创造更大价值,或者加大科研经费支出,促进企业技术进步,或追加环保、节能等设备的投资,提升企业社会形象。新税法的施行有利于内、外资企业在同一平台上开展公平竞争。

(2)有利于中小企业进一步做强做大。

新企业所得税法对符合条件的小型微利企业,规定适用20%的照顾性税率,以扶持中小企业发展、促进就业、增强经济活力。从而降低中小企业的税收成本,使省下来的资金用于品牌建设和产业升级,保障小型微利企业的发展走上良性循环轨道,从而充分发挥中小企业在创新、吸纳就业等方面的优势。?新税法规定,对创业投资企业实行按企业投资额一定比例抵扣应纳税所得额的优惠政策,从而引导社会资金更多投资中小高新技术企业,有利于风险投资尽快回收,减少投资风险,促进高新技术企业的成长和发展。

(3)鼓励企业自主创新,有利于提高企业核心竞争力。

新税法规定,对于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在计算应纳税所得额时实行150%加计扣除;对国家需要重点扶持的高新技术产?业,减按15%的税率征收企业所得税。同时,新税法提出实行企业研发开发费用税前加计扣除,这些对企业加大研发投入、增加自主创新能力,提高企业核心竞争力起到了激励作用。?

(4)两税合并降低了企业所得税税基,提高企业税后利润。

两税合并后降低了内资企业应纳税所得额,内资企业的计税工资制度取消。旧的税法对内资企业的工资薪金支出扣除实行计税工资制度,对外资企业实行据实扣除制度,这就造成内、外资企业税负不公平。新税法统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策,规定凡是符合企业生产经营活动常规而发生的工资薪金支出,都可以在税前据实扣除。也就是说,合理的工资包括职工福利费、工会经费、职工教育经费、业务招待费、公益性捐赠、广告宣传费等在内都应该在税前据实扣除。减少了所得税的税基,从而提高企业的税后净利。这一点对高收入行业的净利润影响很大。

2.2两税合并为内资企业带来的挑战

(1)中小企业被并购风险增大

两税合并普遍增加了外商的税负,使内外资企业在税收上享受公平的待遇,但在优化外资结构上,新《企业所得税法》的力度还不够,没有出台针对外资新建企业的税收优惠,或者针对外资并购优势企业加重税收负担的措施。

外商在选择是新建企业还是并购企业时要考虑很多因素,其中税收是重要的因素之一。在两税合并前,新建企业和并购已有企业有不同的税收优惠,所以抛开其他因素,在考虑企业扩张是采用新建企业还是并购企业方式时,税收上的优惠起到很重要的决定因素,有时新建企业要比并购企业少交税,这使得新建企业有与并购企业抗衡的资本。而两税合并后,两者在税收上差异不大,新建企业没有了税收的优势,而并购企业在市场开拓、生产管理等方面的优势,使外商更看好并购企业而非新建企业,由此导致并购热潮持续升温。对于我国中小型企业来说,特别是在外资竞争力比较强的行业的中小企业,如果自身不抓住机遇,被外资并购的可能性大为增加。

(2)高技术行业企业竞争更加激烈

新税法规定国家对其重点扶持的高新技术行业和资本密集型企业仍实行15%的优惠税率,目的是继续保持高新技术企业税收优惠政策的稳定性和连续性,有利于促进高新技术企业加快技术创新和科技进步的步伐,推动我国产业升级换代。这同时会吸引外资从劳动密集型行业向高新技术行业流动,加剧高新技术行业的竞争。对于高新技术行业企业来说,特别是国内技术不占优势的高新行业企业,其面临的市场竞争会更加残酷。

3两税合并后内资企业发展对策分析

新税法的实施,对内资企业来说是一个机遇也是一个挑战,如果不能抓住这个机遇快速发展,则有可能被市场所淘汰。同时作为政府部门也需要出台、调整相应的政策,为内资企业,特别是高科技内资企业的发展提供支持。

3.1企业应对策略

新税法实施蕴涵着很多新的机遇,能否充分利用政策来发挥企业的自身优势,这就要看企业能不能抓住这些机遇加以充分利用。因此,内资企业应当重视新税法新条例,扬长避短,使其成为企业发展壮大的助推器。

(1)加大科研投入,提高企业创新能力

新税法规定,对于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在计算应纳税所得额时实行150%加计扣除。内资企业应充分利用这一条款,加大科研资金投入,增强自主创新能力,掌握核心技术,缩短与国外企业的技术差距,提高企业核心竞争力,这一点对于高科技行业企业来说尤为重要。

(2)提高企业管理水平,增强企业竞争力

新税法统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策,规定凡是符合企业生产经营活动常规而发生的工资薪金支出,都可以在税前据实扣除。也就是说,合理的工资包括职工福利费、工会经费、职工教育经费、业务招待费、公益性捐赠、广告宣传费等在内都应该在税前据实扣除。这为企业提高员工工资、福利待遇,增加员工培训费用,提高员工整体技能水平,提高企业管理水平提供了可能。

(3)重新规划企业所得税税收筹划策略

第一,从对纳税地点的筹划转移到对产业发展战略和企业性质的筹划上。企业应及时分析市场供需要求,不断制定中长期研发计划和预算,有计划地编制研发报告,以形成一定的产业发展体系;完善硬件和软件环境,设立和完善研发机构,引进或培育研发人员,为企业今后的产业发展提供坚实的基础。第二,加强自身基础工作,从而为纳税筹划创造基础性条件。新《企业所得税法》规定,只要企业聘用符合规定的特定就业人员,其所支付的工资就可以享受加计扣除政策,取消了对安置人员比例的限制,无疑企业可以在一定的适合岗位上尽可能地安置下岗失业人员或残疾人员。第三,利用新办企业优惠政策进行避税筹划失灵,企业必须重新分析现行税收优惠政策,改变自身的发展方向。新《企业所得税法》中规定不再对新办企业进行税收优惠,而是鼓励企业在发展过程中对科技、劳福、环保、安全生产以及公益事业等具体方面的细化,即要求企业“稳中求进”,而非依靠不断的重生以求合理避税。企业应从发展的角度去考虑,将发展技术创新和环境保护作为企业税收筹划的主要方向之一,加强科研开发、技术改造以及采用高新技术等。

3.2政府配套策略

(1)适当加重外资企业并购内资优质企业的税收负担。

为了使内资中小企业能够成长起来,尽可能参与国际竞争,防止内资企业外资化,还可对外资企业并购优质内资企业时加重其税负。如税率统一为25%,则可在税前抵扣额或其他方面加以限制,与《反垄断法》相配合。通过税收加大并购成本和并购后的运营成本控制外资并购热潮,短期来说这为内资企业的发展提供了帮助,长远来说可以控制跨国强势资本掠夺性地占领我国市场,有利于我国经济的可持续发展。

(2)给予新建企业一定的税收优惠。

为了保证内外资企业公平竞争,适当保护刚刚起步的民族企业,并且防止市场过度集中,可以不分内外资企业地给予新建企业以税率、税前抵扣等优惠。给予税率上的优惠可以设置一个时间期限,给新建企业一段缓冲时间,帮助中小企业成长。鼓励新建企业经营国家鼓励经营的项目,给予抵减项目优惠。

总之,两税合并为我国企业的发展提供了良好的机遇,我国企业应该适时抓住这个机遇,充分利用两税合并带来的优势快速发展,提高自身的创新能力,在市场竞争中抢占有利地位。

参考文献

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[2]窦清红.“两法”合并后的外商直接投资预期[J].税务研究,2007,9.

[3]刘卫.实施“两税合并”对引进外资的影响及措施[J].商场现代化,2007,18.

[4]王竹君,卢洁珏.两税合并对外资扩张方式的影响[J].财会月刊,2008,3.

内资企业范文篇4

【论文关键词】关联企业转让定价管理难题对策

转让定价是关联企业相互之间销售货物、提供劳务、转让无形资产的价格和提供贷款的利息而制定的。随着我国经济的发展，东部沿海地区积累了大量的资本和经营经验，投资呈现多地域化和多形式化。大量的内资关联企业应运而生，它们利用各地区税收政策的差异，制定转让价格来避税，降低整体税负，给地方税收管理带来很大难题。

一、关联企业的界定

关联企业的界定是转让定价税制的起点。《联合国范本》和《经合组织范本》都把管理、控制和资本作为认定关联企业的依据。在这两个范本的基础上，各国又结合自己的实际情况，对关联企业的认定做出了具体规定。

(一)我国的《公司法》未列有关于关联企业的条款。而《征管法》、《企业所得税法》和《外商投资企业和外国企业所得税法》规定：“关联企业是指与企业有以下之一关系的公司、企业和其他经济组织：1．在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系；2．直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制；3．其他在利益上相关联的关系。”《关联企业间业务往来税务管理规程》对此作了进一步说明：“1．相互间直接或间接持有其中一方的股份总和达25％或以上者；2．直接或间接同为第三者所拥有或控制股份达到25％或以上的；3．企业与另一企业之间借贷资金占企业自有资金50％或以上，或企业借贷资金总额的10％是由另一企业担保的；4．企业的董事或经理等高级管理人员一半以上或有一名常务董事是由另一企业所委派的；5．企业的生产经营活动必须由另一企业提供的特许权利(包括工业产权、专有技术等)才能正常进行的；6，企业生产经营购进原材料、零配件等(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制或供应的；7．企业生产的产品或商品的销售(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制的；8．企业生产经营、交易具有实际控制的其他利益上相关联的关系，包括家族、亲属关系等。”近年来，从福建省地税局稽查部门房地产行业等涉嫌避税案件稽查可以看出，一些企业就是通过关联企业开展避税活动。

(二)美国对关联企业的认定有如下特点：1．采用的标准：以有关各方的共同经营为标准，强调的是“控制”的“实质重于形式”的原则。2．立法形式：对关联企业的认定只做出了原则性的表述，而把相当的权限赋予了财政部长及其授权人员。只要在实务中存在转让定价，税务部门即可根据税法做出存在控制关系的假设，若纳税人不服的，可以提出反证据，承担举证责任。3．适用交易对象：转让定价税制的适用对象包括国内交易和国际交易。

可以看出，我国对关联企业的认定是在原则性规定的基础上又使用了实例列举法，立法的初衷主要是针对跨国关联企业，同时也适用于内资关联企业。在实务中，税务机关更关注跨国关联企业，而内资关联企业的转让定价问题由于起步较晚，数额也较前者要小，往往容易被忽略。

二、关联企业转让定价给地方税收管征带来难题

转让定价避税是关联企业之间在经济业务往来中，不是按独立企业(非关联企业)之间的正常市场交易价格进行交易，而是以人为确定的内部价格进行结算，通过转移收入、利润而人为地安排某地公司盈利或亏损，以此来减轻或解除公司总体税收负担。

(一)内资关联企业制定转让定价的动机

1、可以减少或拖延交纳企业所得税。我国《企业所得税法》规定，企业所得税实行33％的比例税率；同时又规定两档照顾性税率，即对年应纳税所得额在3万元(含3万元)以下的企业，减按18％的税率征收，年应纳税所得额在10万元(含10万元)以下至3万元的企业，减按27％的税率征收。关联企业可以通过转让定价，使内部企业降低应税所得额到适用较低税率的档次，还可以通过转让定价推延纳税义务的发生时间(即贷款的支付时间)。

2、可以免征或少征土地增值税。土地增值税采用四级超率累进税率，最低税率30％，最高税率60％。土地增值税纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的(含20％)免征土地增值税。土地增值税纳税人通过转让定价，内部转移利润，达到少征或不征税。

3、关联企业通过转让定价实现整体税负最小。关联企业利用国内高税区与低税区的税制和税收优惠差异，减少高税区的税收压迫，在税收上避重就轻，达到整体税负最小。我国各地区在税收优惠、是否开征可选择的税种、幅度税率的选择和具体的征管方式上有很大差异，对关联企业避税是很大的激励。

(二)转让定价的形式多种多样，给地方税收管征带来很大困难。

1．有形财产的转让定价。关联企业对原材料、半成品和成品(包括机器设备和生产线)的转让实行“低进高出或高进低出”，把收入尽量转移到税负低的企业，而把费用尽量转移到税负高的企业。地税机关虽可以根据新《征管法》规定关联企业可以按照独立企业之间作价以及再按销售给无关联的第三者价格进行调整，但很多企业定价调整没有参照标准，现行税法对转让定价调整还没有比较切实可行的规定，在实际中难以操作。例如目前一些制药企业就利用其制造原材料定价的复杂性、税务机关掌握市场药价的困难，对原材料、半成品的转让实行“高进低出和低进高出”办法进行避税。又如房地产交易，每个房地产企业开发的房产是独一无二的，虽然相同地段相同类型相同结构的房产可供参照，但这种参照标准不是唯一的，因为房产价格除了地段、类型和结构影响外，还受地价、开发成本等房产自身因素的制约。

2．无形资产的转让定价。关联企业之间无形资产故意将土地使用权在关联企业间转让，就是比较典型的转让定价行为，地税机关一般很难察觉和进行调整。如：福州某房地产开发公司取得政府划拨地使用权，又将该块地转让到其全资子公司名下开发房产，增值额在土地增值税免征范围，规避土地增值税的征收。

3．劳务费用的转让定价。关联企业之间经常发生内部互相提供劳务，如果将大量劳工费转移到一家公司的账上，致使这家公司出现虚亏实盈，就可免纳所得税，根据我国《企业所得税法》还可以用今后五年的利润来弥补这项亏损。

4．固定资产租赁的转让定价。关联企业之间还经常发生固定资产的租赁，租赁不仅具有融资的作用，还可以用来避税。例如高税区的公司借入资金购买机器设备，以最低价格租给低税区的关联企业，后者再以高价租给另一高税区的关联企业，就可以利用租赁费可在企业所得税应税所得额中扣除的规定实现避税，减少筹资成本。例如厦门一家房地产开发公司，为了规避税收政策，将原本属于租金的收入以物业管理费的名义收取，造成租金偏低，与同档次写字楼租金相差达42．8％，由于租金以管理费的名义收取，造成其收取的物业管理费偏高，是同档次写字楼的2．29倍。

5．金融方面的转让定价。(1)关联企业之间提供贷款的利率高于或是低于市场利率；(2)资本弱化，即在企业资本结构中减少自有资本的数量而增加贷款的数量，从而增加利息的扣除；(3)关联企业之间的短期资本融资，如购货方延期支付货款的时间超过商业惯例却不按市场利率支付利息；或是供货方向分销商提供短期资本供进货周转，未按市场利率收取利息；或是由上级公司担保取得第三者贷款，下级公司未支付正常的担保费用等。(4)长期金融领域也常常容易发生转让定价，如抵押贷款、融资租赁等。

三、内资关联企业通过转让定价避税的危害与对策

(一)据估计，跨国关联企业避税每年给我国造成的损失在300亿元以上，已经成为近期税收工作的焦点。我国内资关联企业转让定价避税的问题同样不容忽视，随着我国经济的继续发展，对外经济交流的进一步增多，这种避税现象将会急剧扩大化和复杂化，其危害性是非常严重的。

1、关联企业通过制定转让定价，降低其整体税负，侵蚀了国家的税收收入。我国各地区各行业的税收优惠繁多冗杂，使得转让定价避税非常容易实现，造成国家税收收入的大量流失。

2、造成同地区、同行业的企业税负不均，不利于公平竞争。同地区、同行业的企业本应适用同样的税收政策，但是由于转让定价的存在，不同关联企业之间、关联企业和非关联企业之间的实际税负差别很大。

3、由于各地区的税收优惠不一致，税收收入由高税负地区流入低税负地区。改革开放以后，国家对东部沿海地区制定了大量的税收优惠政策，东部企业到中西部投资，利润却通过转让定价转移到东部纳税。中西部地区资源遭到掠夺性开采，环境被破坏，社会成本和公共财政支出剧增，却没有得到相应的税收补偿，而东部地区没有付出成本却坐享其成，严重恶化了我国区域经济发展的失衡。实行西部大开发战略后，国家对西部地区也制定了大量的税收优惠政策，中部地区腹背受敌，形势更为严峻。

4、造成非正当竞争，容易孳生垄断。关联企业通过转让定价操纵商品价格，使某一内部企业能以低于当地市场价的价格出售商品，或通过转让定价虚增某一内部企业利润，扭曲其他企业对其信誉判断，误导消费者，将非关联竞争对手挤出市场。

5、不利于税收的经济杠杆作用发挥。关联企业通过转让定利润流入国家鼓励和照顾的低税率行业，违背了税收优惠的初衷。

由于转让定价的过度使用侵蚀了国家的税收，还带来巨大的负的外部效应，不利于社会经济的可持续发展。所以，对转让定价进行调整，是各国税制的一贯做法。

(二)我国的反避税工作已经积累了一定的经验，取得了一定的成绩，然而避税和反避税之间的斗争仍然任重而道远。我们应该借鉴国际做法，吸收跨国关联企业反避税的经验，完善内资关联企业的转让定价税制。

1、强化立法，完善法律法规：(1)修改我国《公司法》，增加有关关联企业的条款，规定关联企业在注册登记时须予以申报，确认其身份。(2)修改税法有关关联企业认定的条款，以股权占有标准和业务上或组织上的实际联系标准为主，辅以有关各方共同经营结果标准，既可以减少税务执行上的随意性，又具有一定的灵活性和主动性。(3)进一步细化征纳双方的权利义务，明确对关联企业提供虚假资料、税务机关介入和处罚的权限、税务机关违法或不当执法侵犯企业自主权等行为的判断标准和处罚措施，既防止企业自主权的滥用也防止税收执法权的滥用。(4)对我国现行繁多冗杂的税收优惠进行清查整理，废除不合时宜、不利征管、不符合市场经济原则的税收优惠，提高避税的难度。

2、严格执法，维护税收法律刚性：(1)提高税务机关对内资关联企业的转让定价问题的重视，不能对跨国关联企业一边倒，要坚持内外“两手抓，两手都要硬”。(2)在内资关联企业试点推行预约定价协议。预约定价是目前国际上监控转让定价较先进的方法，其最核心的原则是企业通过与税务机关进行协商讨论，预先确定双方同意的转让定价原则，从而降低关联企业日后受到转让定价调查的风险。(3)严格执行《会计准则一关联方关系及其交易的披露》，特别是大型和上市内资关联企业年报，对不予披露、披露不足者进行重点审计和处罚。

内资企业范文篇5

一、统一思

想，加强领导，充分认识网上年检工作的重要性和必要性，坚定不移地贯彻落实省、州局的工作部署。

网上年检是企业年度检验带基础性、方向性的一项重要工作，它既是提升年检水平的重要手段，也是推进企业登记监管工作“四化”建设的重要措施，同时又是一项民心工程。为进一步提升内资企业网上年检工作的效率和服务水平，各工商所（分局）要站在牢固树立科学发展观，认真落实“四个统一”，积极推进“四化”建设，努力实现“三个到位”“六个好”工作目标的高度，充分认识开展内资企业网上年检工作的重要性和必要性。进一步统一思想，提高认识，加强领导，采取有力措施、抽调专人，明确职责，坚定不移地贯彻执行省、州局的工作部署，确保我县内资企业网上年检率达到90%的工作目标。

二、组织领导机构和工作职责

为了加强对全县内资企业网上年检工作的组织领导，确保各项工作目标全面落实，县局决定成立企业网上年检工作领导小组，并按照州局的要求将内资企业网上年检工作列入今年重点工作。实行年底工作目标考核责任制。

（一）内资企业网上年检工作领导小组由以下人员组成：

组长：张伟县局党组成员、副局长

成员：颜文俊唐甘宗许国军王有权、刘云

领导小组下设办公室在企个科，负责企业网上年检工作的实施。

（二）实行工作目标责任制，由县局与各工商所（分局）签订内资企业网上年检工作目标责任书，以强化目标责任管理。

（三）部门工作职责

企个科：负责全县内资企业网上年检审核，做好与相关科室协调工作；做好年检工作人员的业务培训；分发省工商局印制的内资企业网上年检须知；制定网上年检工作实施方案；指导企业上网年检；协调××电视台、××报社做好内资企业网上年检工作的宣传报道。

办公室：负责全县内资企业网上年检工作的技术保障及年检数据交换工作。

监察室：负责全县内资企业网上年检的督察，通报各工商所（分局）推进情况。

四、网上年检时间、工作目标及年检方式

年检时间：2010年3月1日至6月30日

年检方式：由企个科、各工商所（分局）指导应年检内资企业进入××工商红盾网录入相关信息后，交由企业个体科审核。

工作目标：按照州工商局今年对各县市内资企业网上年检工作的要求，2009年度我县内资企业网上年检率必须达到90%以上。其中：3月份完成15%；4月份35%；5月份完成65%；6月份完成90%。各工商所（分局）2009年度内资企业网上年检工作考核目标责任指标详见附件。

五、实施步骤、时间、主要工作及责任单位

第一阶段：工作部署组织实施阶段

时间：2010年2月25日至28日

主要工作：制定《××县2009年度内资企业网上年检工作实施方案》，筹备网上年检工作的相关事宜。

责任科室：企个科

第二阶段：开展培训、学习、发放《2009年度内资企业网上年检须知》。

责任科室：企个科

时间：2010年3月1日至3日

第三阶段：内资企业网上年检宣传、公告、公示阶段

时间：2010年3月4日至10日

主要工作：

1、培训企业联络员，宣传内资企业网上年检的意义和必要性。

2、协调县电视台、报社将网上年检工作向社会进行宣传、公告，扩大社会影响力。

3、在县人民政府网站和××红盾网上网上年检公告。

4、做好内资企业网上年检的各项准备工作。

责任科室：企个科、办公室、各工商所（分局）

第四阶段：实施网上年检

时间：2010年3月11日至6月30日

主要工作：

1、企个科全面起动网上年检工作程序，实施网上年检，定期上报年检进度。

2、各工商所（分局）指导、帮助企业进入××红盾网录入年检事项。

3、协调联络新闻媒体做好内资企业网上年检工作的后续跟踪宣传报导。

责任科室：企个科、办公室、监察室、各工商所（分局）

第五阶段：督查、考核、总结阶段

督查时间：2010年6月1日至6月10日

考核总结时间：2010年7月1日至7月5日

主要工作：

由县局组织人员对2009年内资企业网上年检进行全面督察和考核，企个科要在规定时间内作好年检总结材料上报州局。

责任科室：

监察室、办公室、企个科

六、工作要求

（一）各工商所（分局）在

培训工作结束后，要主动向当地党委政府进行汇报，取得政府和相关部门的支持。

（二）各工商所（分局）要按照县局实施方案的工作部署，落实网上年检工作人员，指导企业网上年检。此项工作将列入今年重点工作之一，年终实行目标考核责任制。

（三）有条件的工商所（分局）要设置内资企业网上年检宣传公示牌，详细介绍内资企业网上年检工作流程及网上年检注意事项。细化“六项服务”：一是提供全程咨询报务。各工商所（分局）要开通“网上年检”咨询电话，由专人负责解答企业网上年检咨询；二是提供即时指导报务。网上年检工作是一项新业务，很多企业办事人员对操作流程还很陌生，年检工作人员要耐心细致讲解有关年检注意事项、年检须知、操作规程、提交材料等等问题；三是提供现场快办报务。对于企业到年检窗口提交预审通过的书面年检材料的，经受理人员核对，只要与网上提交的材料一致，所附其它材料齐全、符合法定形式，应当场予以通过年检，以确保所有年检手续在最短时间内一次办结，绝不让企业多跑，切实提高办事效率，真正体现网上年检工作的高效、便捷与优越；四是提供热情耐心服务，每位年检工作人员和咨询服务接听人员，要切实注意工作方式，做到热情服务、文明服务，充分体现工商干部良好形象；五是延时服务。对企业到年检窗口提交预审通过的书面年检材料正遇下班时间时，要延时给予办理年检手续；六是上门服务。要主动预约企业上门为企业办理网上年检手续，对暂时不能接受网上年检或对网上年检有抵触情绪的企业，要做好深入细致的劝导工作。对网上年检申请业务不熟悉的，要认真为其讲解、对尚不具备条件的企业，要安排专人帮助其办理网上年检申请。

（四）各工商所（分局）要充分运用网格、片区责任工作方式，到企业所在地发放企业网上年检宣传材料，做好网上年检的宣传和指导。

内资企业范文篇6

（一）户数及注册资本。____年上半年，全市新登记内资企业_____户，同比增加__%；新增注册资本总额___亿元，同比增加__._%，户均注册资本___万元；实收资本___亿元。上半年末，全市登记内资企业累计达到______户，注册资本累计达到____亿元。

（二）内资企业新登记数产业、行业分布

_.产业分布：上半年，全市第一产业新登记企业___户，同比增长_._%，占总户数的_._%；第二产业____户，同比增长__._%，占总户数的__%；第三产业_____户，同比增长__%，占总户数的__._%。

_.行业分布：上半年，新登记企业户数前_位依次为：批发和零售业____户、租赁和商务服务业____户、制造业____户。以上_个行业门类合计达到内资企业新登记总数的__._%。

（三）内资企业注销情况。____年上半年，全市共有____户内资企业申请注销，同比增加了___%，占全市内资企业数的_._

‰；涉及注册资本______万，同比增加了_.__%，占全市内资企业注册资本的_‰，注销企业户均注册资本___万。这说明，一方面，国际金融危机对我市实体经济带来一定的负面影响，中小企业生存较困难，另一方面，随着市场主体退出机制的规范、企业信用监管的完善，企业守法经营、诚信经营的意识有所提高，主动申请办理注销手续越来越受到企业的重视。注销企业中，批发和零售业企业最多，达___户；其次是租赁和商务服务业，达___户；第三是制造业，达___户。以上_个行业门类注销的企业数共占内资企业注销总数的__._%。

二、个体工商户发展情况

（一）户数、资金数额及从业人员。____年上半年，全市新登记个体工商户_____户，同比下降_._%；新增资金数额__._亿元，同比下降__._%；新增从业人员_____人，同比下降__._%。全市登记户数累计______户，资金数额累计___亿元，从业人员累计_______人。上半年，全市新登记灵活就业辅导证____户，灵活就业辅导证登记户数累计达____户；登记港澳个体工商户__户，资金数额__万元，港澳个体工商户累计达__户，资金数额累计达___._万元。

（二）个体工商户新登记数产业、行业分布

_.产业分布：上半年，一、二、三产业新登记户数分别为___户、____户、_____户。

_.行业分布：上半年，新登记企业户数前_位依次为：批发和零售业_____户、居民服务业____户、住宿和餐饮业____户。以上_个行业门类合计达到个体工商户新登记总户数的__._%。

三、全市内资企业、个体工商户发展特点

（一）“零首付”为内资企业发展增加动力。上半年，新设内资企业中，内资公司有_____户，占新设内资企业的__％，公司制企业所占比例较去年同期提高了_._个百分点；新设内资公司中，零首付公司共____户，同比增加___%，占新设内资公司的__％，所占比重较去年同期增加了_._倍。以上数据表明，“零首付”政策的社会效果日趋明显，“零首付”政策的实施，在一定程度上激发了××市民投资创办公司的热情，成为带动全市内资市场主体发展的重要因素之一。

（二）市外投资者继续青睐我市。上半年，有_____名外来投资者来*投资申办内资企业，占全市内资企业投资人数的__._%，较去年同期外来投资者所占比例高_._%。新注册企业共吸纳市外内资注册资本__._亿元，占全市新增注册资本的__._%，较去年市外注册资本比例下降了__._％。上半年，有_____名外来创业者来*申办个体工商户，达到同期申办个体工商户人数的__._%，与去年同期比例基本持平。市外创业者申办个体工商户投入资金_._亿元，占全市新设个体工商户资金数额的__._%，较去年同期市外资金数额比例增加了__._％。

以上数据表明，××市作为××乃至西南地区经济中心的聚集作用日趋明显，外来投资者仍然非常看好我市的市场投资环境，越来越多的外地人选择在我市创办企业和个体工商户。

（三）重大项目落户情况良好

_.注册资本上亿元的__个大型企业在我市注册登记。____年，全市工商系统继续坚持“四到位”、“五服务”的省、市重大项目市场准入服务机制，进一步完善重大项目和灾后重建项目的注册登记绿色通道，努力促进震后产业恢复和发展。上半年，__个注册资本上亿元的大型企业在我市注册登记。其中，××市农村信用合作联社股份有限公司注册资本达__._亿，××市××投资有限公司__亿、××创业投资有限公司__亿。全市登记省、市（州）、县（区）委、政府重大项目__户，注册资本______万元。

_.大企业大集团发展壮大。一是股份公司稳步发展。上半年，我市新登记股份公司__户，累计达___户，注册资本累计___亿元，户均____万元。二是集团公司、企业集团继续发展。上半年，全市新登记集团公司___户，集团公司注册资本合计_._亿元。全市集团公司累计达____户，注册资本累计达___._亿元。三是国字号企业进行改制、资产重组时,逐渐向规模化、集团化方向发展。上半年，帮助××旅行社、××工程第三建设公司、××宾馆等__户企业顺利完成了改制和资产重组。

_.灾后重建项目进展顺利。上半年，全市登记灾后重建项目主体___户，注册资本_____万元；其中，省外投资企业__个，注册资本_____万元。

（四）农民专业合作社发展迅速。____年，市工商局加强对农民专业合作社的指导、扶持和服务，促进了农民专业合作社加快发展。越来越多的农村投资人选择组建农民专业合作社。上半年，全市新登记农民专业合作社___户，同比增加__%；新增出资总额达_____万元，同比增加__%；农民专业合作社累计达到____户，出资总额累计达______万元。

（五）现代工业发展局势良好。____年，全市工商系统严格执行省、市政府工业集中发展区规划，充分发挥登记职能，继续引导、促进企业和配套企业向工业园区集聚，大力推动产业集群、集约发展，培育园区经济。上半年，全市新注册工业企业____户，同比增长__.__

%；新增注册资本______万元，户均注册资本___万元。同时，我市现代工业发展还呈现以下特色：一是六大重点产业中，冶金建材、医药、电子信息行业均发展较快，新登记户数同比分别增加__._%、__%、_._%。二是建筑业呈现出可喜的发展趋势。上半年，全市新登记建筑业企业____户，比____年同期增加了__._%，占新设内资企业比重由_.__%提高到_.__%。

（六）服务业投资规模扩大，整体发展趋势可观。上半年，全市新注册服务业企业_____户，新增注册资本___亿元，户均___万元，同比增长__._%。从行业分布看，新设立企业户数前_位依次是：批发和零售业____户，租赁和商务服务____户，科学研究、技术服务和地质勘查业___户。上半年，我市现代服务业呈现如下特点：一是大型企业显著增多。××物流股份有限公司等__个注册资本上亿元的大型服务业企业落户××。二是物流业蓬勃发展。新登记交通运输、仓储和邮政业类企业___户，同比增加__._%，注册资本_____万，同比增加___._%。三是会展业、金融业实现平稳较快发展。会展业、金融业新登记企业户数同比均增加__._%，注册资本同比分别增加__._%、____%。四是房地产业、旅游业虽然受“_.__”地震和金融危机影响，新登记户数同比有所下降，但企业规模扩大，使房地产、旅游业新增注册资本出现较大幅度上升。全市新注册房地产业企业___户，同比减少__._%，注册资本______万，同比增加__._%；新注册旅行社、游览景区管理类企业__户，同比减少_.__%，注册资本____万，同比增加___%。这也表明，小规模投资者在金融危机的压力下投资趋于谨慎，而行业龙头企业、大企业对我市的房地产业、旅游业发展前景具有更强的投资信心。

（七）民营企业在拉动经济、推进创业、解决就业中起到了举足轻重的作用

_.私营经济发展提速。____年，全市工商系统继续实施促进震后产业恢复与发展的__条新举措，通过零首付注册登记、生产性企业法人“筹办”登记、股权出资、债权转股权登记、停收“两费”等新政促进了全市民营经济发展。上半年，全市新登记私营企业_____户，同比增加__._%，占新登记内资企业总户数的__._%。上半年末，全市注册登记的私营企业累计达______户，比____年底增长_._%；注册资本达____._亿元，比____年底增加了_%。注册资本在____万元（含____万）以上的私营企业达____户。全市私营企业和个体工商户从业人员登记达___万人，较____年底增加了_%。这表明，我市私营企业提供就业岗位的能力进一步改善，劳动力的基本就业在××经济稳定较快发展的大背景下得到较好的保障。

_.创业带动就业成为我市保民生的重要渠道。为贯彻我市就业优先战略，市工商局制定《关于支持高校毕业生创业促就业的实施意见》（*工商发[____]_号），进一步完善“创业带动就业绿色通道”，为大学毕业生、下岗失业人员、退役军人、失地农民和返乡农民工提供了更优质的法律、政策咨询和登记事项“一条龙”服务。上半年，全市工商系统共帮助____户大学毕业生、下岗职工、退役军人、失地农民申办个体工商户，减免登记费_._万元；登记农民工返乡办理个体工商户___户，免收登记费_万元；登记农民工返乡办理私营企业和农民专业合作社__户，注册资本（成员出资）___万元。

（八）企业融资难题到一定缓解

_.动产抵押登记发展较快。____年，各区（市）县工商窗口积极开展动产抵押登记，帮助企业最大限度地利用动产价值进行融资。上半年，全市共办理动产抵押登记___份，被担保合同金额______万元。

_.股权出质登记平稳发展。全市工商系统认真执行《股权出质登记办法》，充分发挥股权出质在解决企业特别是中小企业融资难问题上的积极作用。上半年，全市共办理股权出质登记___户，出质股权金额__._亿元，被担保债权金额__._亿元。

_.股权、债权出资登记开局良好。____年，_月_日《股权出资登记管理办法》实施以来，全市工商系统认真做好股权出资登记工作，共登记股权出资__户，涉及股权金额_____万元；共登记债权转股权登记__户，融资__亿元。

_.担保公司有序发展。全市工商系统积极鼓励和引导担保公司规范发展，上半年，全市共登记“担保”企业__户，注册资本______万元。

四、全市内资企业和个体工商户的区域分布情况

（一）内资企业区域分布

____年上半年各区域新登记内资企业户数排名

区域户数排名注册资本（万元）户均注册资本（万元）

（二）个体工商户区域分布

____年上半年各区域新登记个体工商户户数排名

区域户数排名资金数额（万元）户均资金数额（万元）

五、新兴产业发展情况

（一）基本情况。____年上半年，全市新登记新兴产业（包括新能源、新材料、生物工程、数字新媒体、电子商务、创意、健康、教育培训八个产业）相关内资企业___户，同比增加_.__%；新登记注册资本______万元，同比减少_.__%。新注销新兴产业相关内资企业__户，同比增加___._%；新注销注册资本_____._万，同比增加___.__%。我市新兴产业相关企业的设立情况较平稳，但由于市场竞争激烈和受金融危机影响，难以生存的新兴产业相关企业较去年有所增加，主要表现在创意、健康、教育培训产业，三个产业的注销户数分别较去年同期增加了___._%、___%、__%。

（二）产业分布

_．____年上半年新兴产业相关企业登记情况

产业类别____年上半年新登记新兴产业相关内资企业____年上半年新新兴产业相关内资企业

户数注册资本（万）户数同比增减%注册资本（万）同比增减%

新能源产业__________.__%_________.__%

新材料产业______._____.__%_________.__%

生物工程产业_______._____.__%______.__%

数字新媒体产业_______.__%________.__%

电子商务产业_______-__.__%___-__.__%

创意产业________.______-_.__%_____.___.__%

健康产业___________-__.__%_____.___.__%

教育培训产业________._____.__%_____._-__.__%

合计_____________.__%______-_.__%

_．新登记户数(见附件)

_．新登记注册资本(见附件)

（三）区域分布

_.新兴产业相关企业新设户数区域分布

____年上半年新兴产业内资企业区域分布

区域新能源新材料生物工程数字新媒体电子商务创意健康教育培训区域合计

____年上半年，全市新设的___户新兴产业内资企业中，__%分布在一圈层，以××、××、××、××居多；_._%分布在二圈层，以××、××居多；_._%分布在三圈层，以××县、××、××居多。

_.新兴产业相关企业新增注册资本区域分布

____年上半年，全市新兴产业新增加的______万注册资本中，__._%分布在一圈层，以××、××、××居多；__%分布在二圈层，以××、××居多；__._%分布在三圈层，以××、××居多。

（四）外地投资情况

_.新兴产业外地投资人数及所占比重

外地投资者投资我市内资新兴产业情况（按外地投资人数排序）

产业类别外地投资人（个）占投资人比重%

创意产业_____._%

教育培训产业_____._%

健康产业_____._%

生物工程产业_____._%

新能源产业____._%

新材料产业____._%

数字新媒体产业___._%

电子商务产业___._%

合计______._%

数据显示，整个新兴产业投资人中，半数以上的投资人来自市外。外地人投资最多的是创意和教育培训产业，同时也有少部分外地人非常看好电子商务、健康、新能源、新材料等产业的投资前景。

_.新兴产业外地投资额及所占比重

外地投资者投资我市内资新兴产业情况（按外地投资金额排序）

产业类别外地投资额（万元）占注册资本比重%

创意产业_______._%

教育培训产业_______._%

健康产业_______._%

新能源产业______._%

生物工程产业______._%

数字新媒体产业______._%

新材料产业______._%

电子商务产业_____._%

合计_______._%

整个新兴产业有__%的注册资本来自市外。其中，投资创意和教育培训产业的外地人最多，但投资金额低于新兴产业外来投资平均额。新登记户数最少的电子商务产业，其外地投资金额比例高达__._%，反映出外地投资人更加看好我市电子商务市场，抢占先机。

六、工业园区企业登记情况

（一）基本情况。上半年，在省经委首次认定的__个全省培育成长型特色产业园区中，共有____户内资企业由园区所在区（市）县工商局设立登记，注册资本共__亿元，实收资本共__._亿元。园区内资企业累计达到_____户，注册资本累计___亿元，实收资本累计___亿元。新登记园区内资企业中，公司共____户，占内资企业总户数的__._%；注册资本共__._亿元，占内资企业注册资本的__._%。

____年上半年工业园区部分登记事项数据统计

类型全市新登记户数工业园区新登记户数园区登记户数占比%

债转股______._%

动产抵押________._%

股权出资______._%

股权出质_______%

零首付公司_________._%

一人公司_______._%

“筹建”公司____._%

改制____._%

全市__._%的债权转股权登记、__._%的动产抵押登记以及__._%的股权出资登记来自园区企业。园区新登记公司中，零首付公司___户、“筹建”公司_户，合计占园区新登记公司的__._%，表明各项企业登记优惠扶持政策受到了企业的欢迎。

（二）规模分布

（三）园区新登记企业占比

____年上半年园区、区域新登记内资企业比较表

工业园区园区登记区域登记

户数占所在区域新登记企业比例注册

资本占所在区域新登记注册资本资本比例户数注册

资本

××高新技术产业开发区_______._%_________._%__________

××现代工业港（××）____._%_______._%________

××两岸科技产业开发园（××）____._%_____._%_________

××工业园区____._%_______._%________

××工业集中发展区___._%______._%________

××经济技术开发区（龙泉）___._%_______._%________

××工业区___._%_____._%________

××经济开发区（双流）___._%_____._%________

××工业园区___._%______._%__________

××工业园区___._%_______._%__________

××工业区（××）__._%_______._%________

××工业园（××）__._%____._%________

××工业园区__._%_____._%__________

大体上看，__个园区中，除高新技术产业开发区以外，其余园区内上半年新设立内资企业户数占所在行政区划登记的内资企业户数比例均未过半，但注册资本所占比重相对较大，××现代工业港（××）、××工业园区、××工业区（××）内新登记企业注册资本达到了所在行政区域的一半以上，反映出园区内企业规模显著大于园区外企业规模。

____年上半年新登记工业企业（内资）园区、区域比较表

工业园区园区新登记区域新登记

户数占所在区域新登工业企业比重%注册资本占所在区域新增工业企业注册资本比重%户

数注册资本

××高新技术产业开发区______._%________._%________

××现代工业港（××）____._%_______._%_______

××工业园区___._%_______._%_______

××工业集中发展区____._%______._%_______

××经济技术开发区（××）__._%_______._%________

××工业区___._%______._%________._

××科技产业开发园（××）__._%______._%______

××经济开发区（××）__._%______._%________

××工业园（××）__._%____._%________

××工业园区__._%____._%________

××工业园区__._%______._%_______

××工业园区__._%__._%________

内资企业范文篇7

一、内资企业实有户数继续呈下降趋势

截止日前，我区共有内资企业___户（其中：国有企业__户、集体企业___户、股份合作企业_户、公司___户、其他企业_户)，比去年同期下降__%，降幅比去年同期少了_个百分点，预期企业数量还会继续下降。

从本期登记企业来看，我区新登记内资企业__户，同比增加___%。登记的企业类型均为公司制企业。

从注销企业数量上看，我区共注销内资企业__户（其中国有企业_户、集体企业_户、股份合作企业_户、公司_户），同比减少了__％。下降趋势平缓。

分析下降原因主要有：一是随着企业改革步伐的加快和现代企业制度的不断完善，一部分企业改制重组为公司制企业，二是受民营经济快速发展的影响，近年来，省、市人民政府为进一步发展民营经济，不断放宽政策，优化环境，降低门槛，私营企业得到了迅速的发展，在地方经济中的地位日益提高，一些竞争力低、效益差的老国有集体企业由于设备陈旧、经营管理机制不灵活等原因为私人买断、租赁退出市场。三是配合有关部门开展各项专项整顿，加大监管与查处力度，对达不到国家有关要求和严重违法经营的企业进行了注销和吊销处理。

二、公司制企业继续保持稳定发展

截至日前，公司制企业___户，占内资企业的__%，其中一人有限公司__户（含分支机构_户），国有独资公司__户，公司制企业户数一直平稳并呈上升趋势。从本期新登记的__户内资企业来看，其中__户均为公司制企业，占绝对优势。这说明新《公司法》的实施，拓宽了企业进入市场的渠道，降低了对注册资本的要求，公司制作为现代企业制度的主要形式，具有科学的产权关系、先进的管理理念以及快速有效的运营方式，在筹集资金、经营管理机制等方面与其它类型企业相比具有明显的优势，逐渐成为新登记企业首选的组织形式。新《公司法》的实施，有力推动了公司制企业的发展。

三、注册资本（金）较去年有所上升、企业的经济实力增强

截止日前，我市实有注册资本（金）______亿元，同比增__%。分析其原因主要是：内资企业规模扩大，实力增强，产业和行业结构进一步调整。

截至日前，在企业总户数减少情况下，企业注册资本下降幅度不大。重点放在了关系国民公用基础产业的发展，如租赁和商务服务业、科学研究、技术服务地质勘查业，注册资金同比增长__%、__%。国有资产管理机构和机制不断健全，国有资本的流动和配置得到进一步市场化、股权进一步多元化，推动了国有经济向基础性产业集中，提高了国有经济在国民经济发展的主导作用。

同时，产业和行业结构进一步得到调整。今年在企业总户数减少的情况下，企业户数平均注册资本（金）仅减幅不大，也就是说单个企业规模更大了，实力更强了。

四、产业结构进一步优化，第三产业有所发展

从行业上看，今年，内资企业总量整体下降，但关系国计民生的基础性行业的企业略有增加，如电力、燃气及水的生产和供应业、租赁和商务服务业、采掘业、房地产业，较去年同期分别有所增长。受国家产业政策及市场调节机制的影响，从今年新登记的企业来看,除电力、燃气及水的生产和供应业、租赁和商务服务业增幅较大,其他行业大部分仍继续呈下降态势。从行业分布的比例看，尽管批发零售业、制造业、金融业较同期呈下降趋势，但是这三大行业占据主导地位。

五、存在的问题与建议

一是第一产业比重较低，农业整体结构调整力度不大，农业产业化程度不高。

二是公益产业资金投入太低。如教育、卫生社会保障和社会福利业及文化、体育和娱乐业投入资金近年来一直处于下降趋势。

内资企业范文篇8

一、统一思想，增强指导，充分认识网上年检工作的主要性、需要性，坚持不懈地贯实省局的工作部署

“网上年检”是企业年度检验带基本性、偏向性的一项主要工作，它既是提高年检程度的主要手段，也是推进企业注销监督工作主要办法，还又是一项民意工程。因为企业涣散、小企业多，企业人员程度良莠不齐，各地对履行企业网上年检工作思想认识不统一。为调查决当前存在的问题，进一步提高全系统内资企业网上年检工作的效率和服务程度，各级工商行政治理机关要进一步统一思想，提高认识，增强指导，采取有力办法，想方设法克制一切坚苦，制订切实可行的工作施行方案，坚持健全工作机构，抽调专人，明确职责，以扎实的工作，坚持不懈地果断贯彻执行省局的工作部署；坚持不懈地保证本年全市内资企业网上年检率100%的工作目的顺利完成。

二、组织指导机构和工作职责

为了增强对全系统内资企业网上年检工作的组织指导，保证各项工作目的具体落实，市局成立内资企业网上年检工作指导小组，并将内资企业网上年检工作列入本年重点工作，执行年度工作绩效审核。

（一）宜春市工商系统内资企业网上年检工作指导小构成员名单：

组长：

成员：

办公室设在注册局，办公室工作人员由个别科、注册局、开发区分局、信息中间、办公室的同志构成，负责网上企业年检工作的施行。

（二）部分工作职责：

注册局：制订网上年检工作施行方案；结合信息中间组织对各地网上年检工作的检查、指导。

个别科：负责全市内资企业网上年检工作的营业指导；做好各地年检工作人员的营业培训；公开网上年检流程、内资企业网上年检操作办法步调；发放内资企业网上年检须知；开展市局注销企业的网上年检工作。

开发区分局：负责开发区内市局注销内资企业的网上年检工作。

办公室：协助组织召开市局内资企业网上年检工作新闻传递会；负责约请有关新闻媒体，做好网上年检工作的新闻宣传报道。

信息中间：负责全市内资企业网上年检工作的技能保证；网上年检工作收集建立、指导各地软件装置、调试、运用、年检数据交流等工作；培训系统内年检工作人员。

三、网上年检的时间和年检方法、工作目的

（一）年检时间：2012年3月1日至6月30日。

（二）年检方法：由各级工商局应用互联网开展内资企业网上年检工作。

（三）工作目的：依照国家工商总局和省工商局本年对各地内资企业网上年检工作的要求，2012年全市内资企业网上年检率要到达100%。

四、施行步调、时间、首要工作及责任科室

（一）工作部署组织施行。

时间：2012年2月14日至2月20日

首要工作：

市局下发《网上年检工作施行方案》安排部署网上年检工作。

责任科室：注册局

（二）开展培训、学习、软件装置、调试，内资企业网上年检宣传、布告。

时间：2012年2月22日至2月28日

首要工作：

1．2月22日至2月28日由市局召开内资企业网上年检营业培训大会，对各地年检工作人员进行网上年检工作培训。各地对网上年检软件进行装置、调试。

2．宣传内资企业网上年检工作。在宜春日报上做新闻宣传，向社会宣传网上年检工作。

3．由办公室协调电视台，将网上年检工作作为新闻进行报道，扩展社会影响力。

4．在市局网站和新闻媒体上网上年检布告。

5．做好网上年检的各项预备工作。

责任科室：注册局、个别科、办公室、信息中间、开发区分局

（三）网上年检工作施行、深化宣传、报道。

时间：2012年3月1日至2012年6月30日

首要工作：

1．各地工商部分开端网上年检工作。

2．办公室负责联络新闻媒体，做好全市内资企业网上年检工作的后续跟踪宣传和报道，注册局、个别科、开发区分局做好协助工作。

责任科室：办公室、注册局、个别科、开发区分局。

（四）督查、指导、总结。

催促检查时间：2012年3月1日至6月30日。

总结时间：2012年7月10日至7月15日。

首要工作：

1．市局组织对各地网上年检工作进行督查、指导。

2．各地认真总结网上年检工作，对网上年检工作状况进行具体总结。

责任科室：注册局、个别科、信息中间

五、工作要求

（一）各县市区要自动向本地党委、县政府进行专题汇报，获得县政府和有关部分的支持。

（二）各县市区要依照市局施行方案的工作部署，成立响应指导机构，制订施行方案，落实负责网上年检工作的工作人员，明确责任，并将内资企业网上年检工作，列入重点工作之一，执行年度绩效审核。年检工作已下放至工商分局的地域，工商分局法律人员要增强年检工作力度，保证工作落到实处。

（三）县市区工商局在注销大厅要设置内资企业网上年检宣传公示牌，具体引见内资企业网上年检工作流程及网上年检留意事项。增设内资企业网上年检“绿色通道”，细化“四项服务”。一是供应全程征询服务。各县市区工商局和工商分局要开通“网上”年检征询德律风，由专人负责解答企业网上年检征询。二是供应即时指导服务。网上年检工作对企业做事人员来说，是个新事务，对前来现场征询的做事人员，年检工作人员要细心解说有关年检留意事项、年检须知、操作规程、提交资料等问题。三是供应现场快办服务。关于企业到年检窗口提交预审经过的书面年检资料的，禁受理工作人员查对，只需与网上提交的资料统一，所附其它资料完全、符合法定方式，该当场予以经过年检。保证一切年检手续在最短的时间内一次办结，毫不让企业多跑，切实提高做事效率，真正表现网上年检工作的高效、便捷与优胜。四是供应热情耐性服务。每位年检工作人员和征询服务人员，要切实加强责任心和服务认识，留意工作的方法，做到热情服务、文明服务，充分表现工商干部优越的形象。对网上年检有冲突心情的企业，要做好深化认真的疏导工作；对网上年检请求营业不熟习的，要认真为其解说并安排专人协助其处理网上年检请求。

（四）基层工商分局要充分运用网格责任工作方法，到企业地点地发放企业网上年检宣传资料，做好网上年检的宣传和行政指导工作。

（五）增强责任，狠抓预审效率，疏通网上预审意见的反应。网上预审是网上年检工作的主要环节，各地要经过这个环节实时奉告企业能否经过年检、存在问题、如何修正、如何处理。对这一环节必需做到两个“务必”：一是务必按时搜检。年检受理人员务必在承诺的工作日内完成网上预审，并将网上预审后果实时反应给企业。二是务必一次奉告。年检受理人员在认真搜检企业网上提交的年检资料后，对企业存在的问题，要实时反应，务必一次奉告；对预审经过的，要奉告企业需求预备的资料及提交年检资料的地址一次奉告。

内资企业范文篇9

关键词：知识联盟核心能力国内资旅行社市场竞争战略

一、内资社塑造核心能力的必要性

1.我国旅行社行业不断开放，中外合资社对内资社构成强有力竞争根据今年1月由国家旅游局和对外贸易经济合作部联合颁布的《中外合资旅行社试点暂行办法》，在国家旅游度假区外批准建立中外合资旅行社（简称合资社）的试点已正式启动，目前已在云南等地成立了合资社。随着中国经济全球化的进程，旅行社行业的进一步开放离我们已并不遥远。

相对于我国的内资旅行社而言，合资社具有以下优势：雄厚的资本金和营运资金；全球化的销售网络，尤其是基于国际互联网的全球预订系统；以品牌为核心的无形资产，合资社的中外双方合作者在旅华市场上都拥有广泛而良好的信誉度；规范的内部管理和营运机制等。面对拥有多项优势的合资社，内资社必须向它们学习。但学习不是目的，学习是为了超越。我们要明确学什么和怎么学的问题。

2.内资社普遍小散弱差从实践上来看，先进国家的旅行社已经在聚焦销售阶段的基础上进一步向信息化服务实体转变。[1]而我国的内资社仍然是小散弱差，即规模小、经营散、竞争弱、效益差，停留在关注管理、聚焦销售的混合发展时期。1996年我国各类旅行社4000多家，共实现收入232亿元，还不及美国运通公司一家公司年收入的1／3。在这种情况下，内资社若仍是亦步亦趋地模仿合资社，进行“补课”，只满足于改善自己的销售管理服务，则永远也赶不上先进水平，一直处于相对劣势，这将与我国加工工业中某些领域引进外资后的情形相似。内资社必须紧紧把握世界范围内的服务产业知识化的浪潮，利用“后发效应”，立足于知识经济条件，重塑自己的核心能力，把自己改造成知识服务实体，方能在今后的竞争中生存和获胜。

二、内资社建立核心能力的具体涵义

1.何为核心能力在战略管理中最流行的有关核心能力（CoreCompetence）的定义是由潘汉尔德和哈默提出的：核心能力是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合各种技术流派的学识。”[2]能力不只是卓有成效利用资源的功能，它还和组织结构密切相关，使“协调”和“有机结合”成为可能的是组织资本和社会资本。

企业的组织资本就是信息，或称知识。组织资本包括任务信息，即任务所要求的生产效率的信息；员工信息，即每个员工的能力和技术信息及其与职责的联系；以及员工团队信息，即如何建立最佳工作团队。当管理人员掌握了更多的个人、团队以及他们的能力等方面的信息时，私人信息就会减少，就有利于监督员工并向他们提供相应的工作激励。

企业的社会资本，就是企业内人与人之间、以及企业与其他企业之间的关系。社会资本包括企业的目标和有效奖惩，这相当于企业文化；信息渠道，即组织中的个人通过非正式组织同他人进行交流的网状结构与关系；以及企业与所处的市场环境的关系。

2.核心能力的意义核心能力的这两个方面都包含了企业的效率，一套强有力的核心能力是企业的生命线，如果企业的这些能力发挥了价值，就构成了企业的优势。核心能力可以看做是企业的一种专门资产。核心能力对企业的人力资源有高度的依赖性，因为企业的员工部分地充当了核心能力的承担者。然而核心能力又并非存在于任何单个人之中，而是贯穿于企业的组织环境。核心能力一般也不具有物质性，而是关于如何协调企业各种资源用途的知识形式。核心能力是异质的，可以说任何两个成功的企业都具有不同的核心能力，核心能力也应该是完全不能仿制的，因为有太多的因素影响其最终形态。因而，核心能力是很难被替代的。由于核心能力的这些特性，它就成为企业持续竞争优势的源泉。

三、内资社塑造核心能力的具体手段——知识联盟一旦企业无法拥有和控制它的重要资源、核心能力和关键技术，它的处境就十分危险了。那么怎样来发展这些起支持性作用的知识、资源和技能呢？现在世界上越来越多的企业和组织创造了交叉知识和专业能力，但同时他们也发现仅仅依靠自己的力量发展他们需要的所有知识和能力，是一件花费昂贵并且困难重重的事。于是知识联盟越来越被广泛运用。

1.什么是知识联盟知识联盟（KnowledgeLinks）是一种全新的知识集约关系，知识联盟的最初原型是产品联盟，同时这种联盟发展链的高级阶段也有助于降低风险、削减成本、提高市场开发速度等，更重要的是知识联盟还有助于参与者学习、创造新的能力。

知识联盟可能是战术上的，也可以是战略上的。一个简单的知识联盟可以帮助企业在它有限的业务领域内建立新的技能，这是一种战术方法。当一个企业同顾客、供应商、劳动力组织、大学和其他组织之间建立大批知识联盟，并且彼此加强、互相促进，支持企业的长远目标，这时的知识联盟就具有战略性。

知识联盟有两个显著的特征。第一，学习和创造知识是联盟的中心目标。第二，知识联盟的参与者的范围极其广泛。[3]

2.旅行社建立知识联盟的主要方式旅行社建立知识联盟，其目的就是要使自己能够获得其他组织的技能和能力，并且可以与其他组织合作创造新的能力，以塑造自身的核心能力，并赢得长期的持续的竞争优势。内资社建立知识联盟有四个主要的战略方向：与供应商的知识联盟，与竞争者之间的知识联盟，与顾客的知识联盟，以及与员工的知识联盟。

（1）与供应商的知识联盟旅行社与供应商之间的关系面临着重大变革。供应商可以通过各种手段建立起与顾客的直接联系，可以不再需要旅行社的中介服务。旅行社通过销售供应商的商品而获取差价的时代将一去不复返。由于供应商的类型不同，内资社也应根据不同情况分别与它们建立不同的联盟。

对于交通行业等属于基础部门的松散型的供应商，由于其具有垄断性的规模效应，其自身的知识化改造将进行得完备且彻底。在美国，三角航空公司（DeltaAlliance）于1995年率先规定了旅行社票务的佣金上限，大幅削减了旅行社的票务收入，各大航空公司纷纷仿效。在陆路和水路方面也有可能出现同样的倾向。[4]在与世界接轨的过程中，我国的交通行业也会出现相类似的趋势。因此内资社不能再充当简单的中介人了，旅行社与交通行业的业务联系应有一个阶段性的飞跃，即上升到知识联盟的阶段。相对而言，旅行社在对旅行者的行为、偏好等的反馈和掌握方面有较强的优势，尤其是在旅游地和行程的安排上，旅行社可以在提供优良服务的同时对旅游者形成一定的影响，这些能力和知识正是交通行业所缺乏的。内资社要充分利用自己的优势能力，与相关的交通行业建立起知识联盟，并形成相应的核心能力。

宾馆和旅游地这样紧密型的供应商大多也会建立自己的预定系统，但是我们从国外的旅游产业的运行方式可以看出，宾馆、饭店以及旅游地的网站更多的是起到一个宣传和预览的作用，最后的预定绝大多数还是通过旅行社的。而且和旅行社的预定系统相比较，它们的预定系统无论是在专业技术和技能方面、还是在经济性方面都处于劣势。对于内资社而言，由于正日益面临互联网的威胁，与紧密型供应商建立知识联盟也是必由之路。通过知识联盟，内资社可以丰富自己关于旅游产品的知识，建立关于旅游产品选择的专家系统；紧密型的供应商可以获得关于顾客的知识以及内资社专家系统的帮助，改进自己的产品，共同完成对顾客的服务。内资社与紧密型供应商的利益分配的实质与内容将发生变化。可以参照现行的管理咨询公司与其客户之间的结算方式，以合同的形式确定佣金，不再按交易额提取差价。例如，美国的ITAGroup（InternationalTravelAssociates）不再向宾馆收取佣金，只向顾客收取一定百分比的费用，就是这一思路的变通。[5]

（2）与其它旅行社的知识联盟毫无疑问，内资社之间以及内资社和合资社、独资社之间将充满了竞争。但是竞争并不排斥合作，旅行社之间的知识联盟将使内资社受益匪浅。这是因为在知识经济时代，各个旅行社之间仍会有核心能力的差别。例如，不同的服务专长，不同的市场区域以及不同顾客群体。它们之间必然进行知识联盟，以满足顾客的需求。美国的TIPC（TravelIndustryPartnersCorp）旅游联盟，就由两个核心伙伴组成，一家是CentralHolidays，专长于意大利欧洲和北美的滑雪游以及地中海游。另一家是SwainTours，专长于澳大利亚新西兰和南太平洋地区，两家具有不同知识的旅行社可以相互学习并创造新的知识。[6]

在核心能力相类似的旅行社之间，竞争将是主旋律。有竞争就会有生存与淘汰。弱小的内资社之间结成知识联盟可以增加竞争的筹码，扩大整体拥有的知识量，以谋求壮大与发展。在实力相差较大的内资社之间结成的知识联盟，对弱者来说可以向强者学习，对自身进行调整，而对强者来说则是扩大力量的又一步，通过知识联盟控制竞争对手。但这种控制与反控制的过程是一种和谐的知识融合的过程，当两者的知识融为一体的时候，实质上的合并自然产生，形式反而居其次了。这两种知识联盟对于壮大内资社的力量具有重要的意义。

（3）与顾客的知识联盟建立与顾客之间的知识联盟，其目的在于向顾客学习。这是因为在知识经济条件下，顾客的需求将发生根本的变化。旅游需求将是彻底个性化的。旅游消费行为将从现在的旅游者与供应商之间的交换过程，变为供应商与旅游者合作满足其独特需求的过程。旅行社与顾客之间的关系由顾客被动接受旅行社的产品变为旅行社主动向顾客学习关于产品的知识。

在知识经济时代，顾客可以拥有几乎无限数量的旅游信息。从顾客的精力时间和经验角度出发，尤其是旅游产品的不可移动性，无形的信息不可能完全代替专业的经验，还是需要像旅行社这样的专业机构为其“度身定做”，选择和组合最贴切需要的旅游服务。旅行社的专业知识仍然具有吸引力。例如，法国第二大旅行社德格利夫旅行社是一家网络化的无门面旅行社，在保证良好产品信誉的前提下，其销售的产品一般比普通市场价格低30％～40％。其秘密就在于它特有的专业能力：帮助顾客在最后一刻购买指定时间段内未售出的产品。旅行社的专业知识和信誉保证使顾客更愿意通过它们购买产品。

与顾客建立知识联盟的主要手段是内资社通过电脑网络等信息化手段与顾客建立联系。例如，1996年7月29日微软公司和美国运通公司联合推出了在线旅游服务。此后，德国最大的旅行社之一的FirstTravel推出了24小时声控在线服务系统。[7]内资社可以为每个顾客建立起个人档案，使每个顾客都成为VIP，从而建立起关于所有顾客的信息库。同时在服务接待过程中根据情况进行动态修正，以获得最新的信息，掌握关于顾客需求的知识。

（4）与员工建立知识联盟。内资社应改造成员工之间的知识联盟。对于内资社而言，每个员工都是相对独立的知识拥有者，他们由于共同的利益而在一起合作，贡献出自己的知识。群体组织即内资社与员工之间的关系也将发生变革，内资社将成为员工间的一个软性组织，群体为员工提供协调与服务，为他们创造发挥才能的条件。这样的组织结构必然代替传统的、刚性的、统治式的组织模式。

知识经济提供了员工之间自由方便地沟通与协作的可能。通过各种手段，超文本、多媒体的信息在全球便捷流动。内资社内部的交易成本必然大大降低。在美国，早在1987年，ITAGroup就已成为完全由员工所有的旅行社，该社认为只有运作旅行社的人才是真正懂得管理的人，员工是真正的主人。[8]像德格利夫旅行社这样的虚拟旅行社也已出现。当然，在知识经济时代，实体场所的有无可以根据需要而定。所谓的无管理者的旅行社，就其实质而言仍然需要有员工从事内部的沟通与服务工作，只不过沟通与服务，即传统意义上的管理，降到了次要的辅助地位，为服务者提供服务而已。

由于单个员工的多重职能化，组织之间的界限将逐渐淡化。交易费用的降低和结算工具的便利，具有多种知识的复合型员工将会出现。同一员工可能为不同的内资社服务，也可能同时为内资社和供应商服务，或者既是一名外部专家，如网络工程师，又是一家内资社的技术支持人员。内资社只是作为内部成本最小化的利益共同体而存在。内资社这样一种对内角色的转变，需要内资社以员工为核心重新进行定位与组合，围绕员工的核心能力组建的内资社才能真正完成其转型。必须是从每个员工出发，或说从每个员工特有的能力出发重新建立的内资社组织才是有效率的。

知识经济的大潮是对所有行业的挑战，合资社加入竞争是内资社重塑核心能力的动力与契机。以上四种类型的知识联盟，相互依存，综合成一体，而其中对外与顾客之间建立的知识联盟和对内建立的员工之间的知识联盟是内资社重塑核心能力过程中的核心环节。

参考书目：

[1]马爱萍.信息时代旅行社战略管理思考［J］.旅游学刊，1999（2）.

内资企业范文篇10

【关键词】两税合并机遇发展对策

2007年3月16日,全国人民代表大会通过了统一的企业所得税法,新法于2008年1月1日起实施,我国市场经济体制建设迈出了十分重要的一步。1994年1月1日,《中华人民共和国企业所得税暂行条例》开始施行,内外两套企业所得税制度并存的所得税制模式形成,在这个税制模式下,外资企业的所得税税率大约只有内资企业的一半。具体来说,内资企业税率为33%,而外资企业的税率为24%和15%,这对利用外资和促进经济发展发挥了至关重要的作用,但同时也导致了内外资企业的竞争不公平。两税合并后,内资企业迎来了快速发展的良机。

1两税合并简介

两税合并的核心内容就是将内、外资企业逐步实现“四个统一”:即内资、外资企业适用统一的企业所得税法;统一并降低企业所得税税率;统一税收优惠政策;统一和规范了税前扣除办法和标准。

两税合并前,外资企业的所得税税率名义上为33%,但国家鼓励外资进入经济特区、开发区、开放区和西部地区,在这些地区投资的外商企所得税都有不同程度的税率优惠,优惠税率分为15%、24%不等,符合特定条件的还可以享受两免三减半的税收优业的惠。两税合并后,所得税税率统一为25%,取消了两免三减半和再投资退税的优惠政策,内外资企业同等对待。

新税法采用了产业优惠政策为主,地区优惠政策为辅的方针,对国家重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予所得税优惠。对于在新税法颁布之前已经设立的企业,新税法给予五年的过渡期,使原本享受税收优惠的外商投资企业和外国企业在五年内逐步过渡到新税法规定的税率。

2两税合并对内资企业的影响

两税合并给内资企业创造了一个公平竞争的平台,带来了良好的发展机会,同时也带来挑战。

2.1两税合并为内资企业带来的机遇

(1)两税合并降低了内资企业实际税率,有利于营造公平竞争的市场环境。

1994年税制改革以后,中国的内资企业和外资企业分别实行两套不同的企业所得税制,外资企业的实际税负大大低于内资企业。企业所得税内外有别,不利于内资企业的发展,不利于企业真正成为市场的主体。两税合并前内资企业的企业所得税率一般是33%,两税合并后所得税税率统一为25%,较大幅度降低内资企业所得税税负,提高企业税后净利。内资企业适用税率大幅降低,费用扣除标准也大大放宽。税负减轻后,内资企业可运用节余大量资金,加大投资,扩大生产规模,创造更大价值,或者加大科研经费支出,促进企业技术进步,或追加环保、节能等设备的投资,提升企业社会形象。新税法的施行有利于内、外资企业在同一平台上开展公平竞争。

(2)有利于中小企业进一步做强做大。

新企业所得税法对符合条件的小型微利企业,规定适用20%的照顾性税率,以扶持中小企业发展、促进就业、增强经济活力。从而降低中小企业的税收成本,使省下来的资金用于品牌建设和产业升级,保障小型微利企业的发展走上良性循环轨道,从而充分发挥中小企业在创新、吸纳就业等方面的优势。?新税法规定,对创业投资企业实行按企业投资额一定比例抵扣应纳税所得额的优惠政策,从而引导社会资金更多投资中小高新技术企业,有利于风险投资尽快回收,减少投资风险,促进高新技术企业的成长和发展。

(3)鼓励企业自主创新,有利于提高企业核心竞争力。

新税法规定,对于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在计算应纳税所得额时实行150%加计扣除;对国家需要重点扶持的高新技术产?业,减按15%的税率征收企业所得税。同时,新税法提出实行企业研发开发费用税前加计扣除,这些对企业加大研发投入、增加自主创新能力,提高企业核心竞争力起到了激励作用。?

(4)两税合并降低了企业所得税税基,提高企业税后利润。

两税合并后降低了内资企业应纳税所得额,内资企业的计税工资制度取消。旧的税法对内资企业的工资薪金支出扣除实行计税工资制度,对外资企业实行据实扣除制度,这就造成内、外资企业税负不公平。新税法统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策,规定凡是符合企业生产经营活动常规而发生的工资薪金支出,都可以在税前据实扣除。也就是说,合理的工资包括职工福利费、工会经费、职工教育经费、业务招待费、公益性捐赠、广告宣传费等在内都应该在税前据实扣除。减少了所得税的税基,从而提高企业的税后净利。这一点对高收入行业的净利润影响很大。

2.2两税合并为内资企业带来的挑战

(1)中小企业被并购风险增大

两税合并普遍增加了外商的税负,使内外资企业在税收上享受公平的待遇,但在优化外资结构上,新《企业所得税法》的力度还不够,没有出台针对外资新建企业的税收优惠,或者针对外资并购优势企业加重税收负担的措施。

外商在选择是新建企业还是并购企业时要考虑很多因素,其中税收是重要的因素之一。在两税合并前,新建企业和并购已有企业有不同的税收优惠,所以抛开其他因素,在考虑企业扩张是采用新建企业还是并购企业方式时,税收上的优惠起到很重要的决定因素,有时新建企业要比并购企业少交税,这使得新建企业有与并购企业抗衡的资本。而两税合并后,两者在税收上差异不大,新建企业没有了税收的优势,而并购企业在市场开拓、生产管理等方面的优势,使外商更看好并购企业而非新建企业,由此导致并购热潮持续升温。对于我国中小型企业来说,特别是在外资竞争力比较强的行业的中小企业,如果自身不抓住机遇,被外资并购的可能性大为增加。

(2)高技术行业企业竞争更加激烈

新税法规定国家对其重点扶持的高新技术行业和资本密集型企业仍实行15%的优惠税率,目的是继续保持高新技术企业税收优惠政策的稳定性和连续性,有利于促进高新技术企业加快技术创新和科技进步的步伐,推动我国产业升级换代。这同时会吸引外资从劳动密集型行业向高新技术行业流动,加剧高新技术行业的竞争。对于高新技术行业企业来说,特别是国内技术不占优势的高新行业企业,其面临的市场竞争会更加残酷。

3两税合并后内资企业发展对策分析

新税法的实施,对内资企业来说是一个机遇也是一个挑战,如果不能抓住这个机遇快速发展,则有可能被市场所淘汰。同时作为政府部门也需要出台、调整相应的政策,为内资企业,特别是高科技内资企业的发展提供支持。

3.1企业应对策略

新税法实施蕴涵着很多新的机遇,能否充分利用政策来发挥企业的自身优势,这就要看企业能不能抓住这些机遇加以充分利用。因此,内资企业应当重视新税法新条例,扬长避短,使其成为企业发展壮大的助推器。

(1)加大科研投入,提高企业创新能力

新税法规定,对于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在计算应纳税所得额时实行150%加计扣除。内资企业应充分利用这一条款,加大科研资金投入,增强自主创新能力,掌握核心技术,缩短与国外企业的技术差距,提高企业核心竞争力,这一点对于高科技行业企业来说尤为重要。

(2)提高企业管理水平,增强企业竞争力

新税法统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策,规定凡是符合企业生产经营活动常规而发生的工资薪金支出,都可以在税前据实扣除。也就是说,合理的工资包括职工福利费、工会经费、职工教育经费、业务招待费、公益性捐赠、广告宣传费等在内都应该在税前据实扣除。这为企业提高员工工资、福利待遇,增加员工培训费用,提高员工整体技能水平,提高企业管理水平提供了可能。

(3)重新规划企业所得税税收筹划策略

第一,从对纳税地点的筹划转移到对产业发展战略和企业性质的筹划上。企业应及时分析市场供需要求,不断制定中长期研发计划和预算,有计划地编制研发报告,以形成一定的产业发展体系;完善硬件和软件环境,设立和完善研发机构,引进或培育研发人员,为企业今后的产业发展提供坚实的基础。第二,加强自身基础工作,从而为纳税筹划创造基础性条件。新《企业所得税法》规定,只要企业聘用符合规定的特定就业人员,其所支付的工资就可以享受加计扣除政策,取消了对安置人员比例的限制,无疑企业可以在一定的适合岗位上尽可能地安置下岗失业人员或残疾人员。第三,利用新办企业优惠政策进行避税筹划失灵,企业必须重新分析现行税收优惠政策,改变自身的发展方向。新《企业所得税法》中规定不再对新办企业进行税收优惠,而是鼓励企业在发展过程中对科技、劳福、环保、安全生产以及公益事业等具体方面的细化,即要求企业“稳中求进”,而非依靠不断的重生以求合理避税。企业应从发展的角度去考虑,将发展技术创新和环境保护作为企业税收筹划的主要方向之一,加强科研开发、技术改造以及采用高新技术等。

3.2政府配套策略

(1)适当加重外资企业并购内资优质企业的税收负担。

为了使内资中小企业能够成长起来,尽可能参与国际竞争,防止内资企业外资化,还可对外资企业并购优质内资企业时加重其税负。如税率统一为25%,则可在税前抵扣额或其他方面加以限制,与《反垄断法》相配合。通过税收加大并购成本和并购后的运营成本控制外资并购热潮,短期来说这为内资企业的发展提供了帮助,长远来说可以控制跨国强势资本掠夺性地占领我国市场,有利于我国经济的可持续发展。

(2)给予新建企业一定的税收优惠。

为了保证内外资企业公平竞争,适当保护刚刚起步的民族企业,并且防止市场过度集中,可以不分内外资企业地给予新建企业以税率、税前抵扣等优惠。给予税率上的优惠可以设置一个时间期限,给新建企业一段缓冲时间,帮助中小企业成长。鼓励新建企业经营国家鼓励经营的项目,给予抵减项目优惠。

总之,两税合并为我国企业的发展提供了良好的机遇,我国企业应该适时抓住这个机遇,充分利用两税合并带来的优势快速发展,提高自身的创新能力,在市场竞争中抢占有利地位。

参考文献

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