内设机构范文10篇

时间:2023-03-20 20:58:01

内设机构

内设机构范文篇1

一、主要职责

(一)招商引资。负责制定开发区招商引资工作的中长期规划和年度计划,组织编制年度对外招商合作项目,组织与国内外投资者及各类经济组织的联系和投资合作,组织各种形式的联络互访、投资考察、招商洽谈等,会同有关部门组织赴国(境)内外开展招商活动。

(二)推动经济社会发展和科技进步。制定并组织实施开发区经济、社会及科技、产业发展规划和计划,着重抓好工业经济、科技和工业性投入(技术改造);综合管理开发区各类项目,做好项目的审批、审核报批、管理、会审和统计等工作。

(三)统计及统计管理。负责组织实施有关统计的法律、法规和规划;依据《统计法》和有关法规、政策,监督检查区内各部门和单位的统计和经济核算工作,协助配合市统计行政部门查处统计违法行为;牵头组织开发区重大国情国力和区情普查工作;搜集、整理、开发区国民经济和社会发展的基本统计资料;对开发区的国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、预测和监督,提供统计信息和咨询服务。

(四)乡镇街道及社会事务管理。按照有关法律法规政策和市政府授权,负责所辖范围内乡、镇、街道的综合治理、计划生育和社区管理等社会发展工作;配合市相关部门做好农业农村、林业、水利和民政等有关社会发展与管理工作。

(五)安全生产监督与管理。贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策;根据市政府授权,行使职责范围内的安全生产综合监督管理权,指导、协调和监督有关部门和单位做好安全生产监督管理工作;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作;负责安全生产信息;组织、指导所辖范围内的安全生产宣传教育工作。

(六)城市规划及建设管理。负责组织编制开发区分区规划、详细规划;负责规划行政监督管理工作,办理进区建设项目的有关手续;配合做好《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放工作,负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施;负责区内工程建设管理工作,联系、协调工程建设中的各种问题;负责组织区内建设项目的设计图纸审查,核定建设用地面积;做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作。

(七)配合、协调市公安、国土资源、工商行政管理、财政(税务)等部门派驻开发区机构开展工作。

(八)配合、支持和协调市各有关部门做好行政执法工作。

(九)完成市委、市政府交办的其它事项。

二、内设机构

根据上述职能配置,开发区管理委员会内设6个职能处室(局)。

(一)办公室

组织协调管委会的政务、事务工作,协助领导做好开发区重大活动的组织协调工作;负责对委机关各职能机构和下属事业单位的工作进行督查;负责对外联络和宣传工作;负责电子政务、文秘、档案、保密等工作;负责处理人大、政协议案、提案和群众来信来访;负责开发区的政策调研和课题调研工作;做好委机关后勤保障、固定资产管理和安全保卫等工作;负责开发区财务概预算、收支计划的编制和建设项目资金的筹措、调拨平衡工作;负责委机关及所属事业单位的日常财务核算及资金管理工作,汇总、编制开发区财务报表;指导和管理区内单位的财务、会计人员开展工作;负责区内乡镇、街道、直属企事业单位的财务审计工作;联系协调区内财政、税务工作。

(二)政治处(监察室)

负责区内党的组织建设、干部教育、统战和思想政治工作,联系指导区内工、青、妇等群团工作;按照干部管理权限,负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位的领导干部管理、考察、配备、调整工作;负责开发区党委的日常事务工作和区内乡镇、街道党委、人大、政府的换届选举工作;负责区内出入境管理工作;负责党的纪律检查和行政监察工作,按照干部管理权限,负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位领导班子成员的重大事项报告,廉政建设的监督、检查与落实。

(三)经济发展与统计局

负责编制开发区经济发展、利用外资和对外经济合作、科技和产业发展计划,批准后组织实施;负责开发区工业经济发展与管理,科技和技改项目的组织协调、管理和服务;负责经济统计及综合统计工作;牵头组织重大国情国力和区情普查工作;搜集、整理、全区性国民经济和社会发展的基本统计资料;联系协调区内工商行政管理工作。

(四)建设局

负责组织编制开发区分区规划、详细规划;负责规划行政监督管理工作,办理进区建设项目的有关手续;负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施;负责区内工程建设管理工作,联系、协调工程建设中的相关事宜;负责审核区内建设项目的设计图纸,核定建设用地面积;做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作;联系协调区内城市规划、国土资源和环境保护等工作。

(五)社会发展局(农村工作部、人口和计划生育局)

负责拟订开发区社会发展规划和计划,以及计划的分解落实、检查、考核等工作;负责区内综合治理、社区管理工作;负责区内计划生育、政法、人民武装等方面的社会管理和服务工作;负责组织协调进区项目建成投产后生产经营所需的各项保障服务工作;负责区内乡镇、街道的农村农业工作;联系协调区内公安工作。

(六)安全生产监督管理局

依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门做好安全生产监督管理工作;依法对区内工矿、商贸企业贯彻执行有关安全生产的法律、法规,以及安全生产条件、有关设备和材料、劳动防护用品的安全管理情况实施监察;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作;负责安全生产信息;组织、指导安全生产宣传教育工作。

内设机构范文篇2

一、职能调整

划出的职能:

(一)原承担的商贸行业管理,商贸流通、商品市场体系建设和商业网点布局,菜篮子工程建设,生猪定点屠宰管理,物资回收利用,餐饮、美容美发、成品油、广告、拍卖、典当、煤炭、废旧机动车经营等行业管理职能划归县贸易粮食局。

(二)原承担的粮食流通业务、行业指导和县储备粮行政管理等职能划归县贸易粮食局。

二、主要职责

根据以上职能调整,县经济发展局的主要职责是:

(一)监测、分析全县国民经济的运行态势,指导、调节国民经济日常运行;提出并实施近期经济运行调控目标、政策和措施,组织解决经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议。

(二)执行国家和省、市产业政策,组织制定和实施地方性产业政策及专项产业政策,监督、检查执行情况;指导产业结构调整,研究提出重点行业、重点产品的调整方案;研究确定、组织培育县重点骨干企业和区域特色经济;协助研究拟订工业园区扶持发展政策,指导镇乡(街道)块状经济发展;联系和指导有关行业协会(学会)等社会中介组织。受委托组织制订工业方面的规范性文件草案和政策意见,经审议通过后组织实施;收集、整理、分析和工业经济信息。

(三)组织制定工业行业发展规划,实施行业管理。

(四)负责《节能法》和《清洁生产促进法》的实施,参与全县能源、原材料等重大建设项目的有关工作;

(五)研究和规划竞争性行业投资布局;负责限额以上和涉及国家、省、市有关政策措施的技改项目报批工作;指导全县重大技术改造项目的组织实施工作;指导除政府拨款以外的工业企业投资和商业性银行贷款的投向;提出工业企业利用国外贷款的投向;参与研究提出工业企业开拓国际市场、实施市场多元化战略的政策建议。

(六)宏观指导各种经济成分企业的发展,规范企业行为;配合有关部门研究制订全县企业改革的方针、政策,指导企业实施战略性改组,推进现代企业制度建设;研究发展大型企业和企业集团的政策、措施,减轻企业负担和指导企业管理、扭亏工作,配合有关部门实施再就业工程;参与指导企业直接融资工作;负责县政府重点扶持的大企业、企业集团和骨干企业的规划和培育工作;指导中小企业的改革与发展;指导全县企业管理人员的培训。

(七)研究企业技术进步的方针、政策,指导技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备的研制;研究提出全县企业运用高新技术改造传统产业的政策措施,组织制订全县企业高新技术发展及应用高新技术改造传统产业的规划和计划;参与高新技术认定工作;组织协调工业环境保护和环保产业发展工作;指导能源节约和综合利用;负责工业企业技术改造的招投标工作。

(八)负责《中小企业促进法》和《乡镇企业法》的实施,依法维护中小企业(乡镇企业)的合法权益;受委托组织制定中小企业(乡镇企业)改革,加强科技进步、新产品开发,指导中小企业(乡镇企业)的计划、统计、财务、审计、资产评估和集体资产管理工作。

(九)负责县国内经济合作工作。

(十)承办县政府交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述主要职责,县经济发展局内设6个职能科室。

(一)办公室

协助局领导处理机关日常工作,负责局机关文秘、政务信息、宣传、机要、档案、保密、重要会务、行政后勤、财产管理、办公自动化系统实施等工作,承办信访、议案、提案答复等工作;承担行政复议和应诉的牵头或协调工作;监督和指导局属企业事业单位的会计、财务、审计和国有资产管理工作;负责局机关财务管理、审计和债权债务工作。

指导局下属(挂靠)单位的党群工作,负责劳动人事、纪检监察、综治普法、老干部、文明单位创建等工作;会同有关部门研究企业职工政治思想工作;负责全县工程系列职称评审与报批;民兵预备役建设和征兵工作;牵头落实工会、妇联、共青团、计划生育等工作。

(二)经济运行科(县实力工程协调领导小组办公室)

贯彻国家、省、市产业政策,组织起草工业方面的综合性政策措施草案;负责编制并组织实施经济运行计划和调控方案;监测、综合分析全县经济运行和主要产业发展态势并提出对策建议,组织协调解决工业经济运行中的重大问题;研究提出近期经济运行调控目标、政策措施,对经济运行中涉及财政、金融的政策性问题与资金情况进行分析研究,并提出建议;牵头做好淘汰落后生产能力及国家专项资金争取和使用安排工作;指导、帮助、督促企业扭亏增盈工作;负责对镇乡(街道)工业产业的目标考核工作;负责综合统计,收集、整理、分析和经济信息;依法对全县中小企业(乡镇企业)进行综合指导工作;调查研究我县中小企业(乡镇企业)发展中的重大问题,提出鼓励中小企业(乡镇企业)发展的政策意见并指导实施;指导培育乡镇区域特色经济和工业规模企业;承办县工业实力工程协调领导小组办公室日常工作。

(三)技术进步与涉外科

指导全县工业领域固定投资工作;研究提出运用高新技术改造传统产业的政策措施并指导实施;参与研究制订工业企业投融资体制改革方案;研究提出鼓励工业企业固定资产投资的政策措施并组织实施;研究制定项目备案制的具体措施意见、办法并组织实施;负责国家和省重点工业领域固定资产投资项目(引进三资企业)的报批督查和组织实施工作;协调工业企业领域固定资产投资项目的招投标工作;承担县重点技改项目日常督查工作;指导工业企业利用外资工作,贯彻实施国家工业领域外商投资产业指导目录并进行服务和监督,研究提出全县企业技术进步、技术引进和重大装备国产化的方针,参与组织推动企业技术创新和高新技术产业化,组织申报部级及省、市级新产品试制试产计划,重大工业性试验、重大技术装备国产化基地等项目;参与编制县级技术创新、新产品和新技术的开发、推广产学研联合工程等项目计划并组织实施,组织与协调企业对外技术合作,指导企业技术中心建设;指导企业质量体系认证工作;负责企业名牌推荐工作。

(四)中小企业科(整理和规范市场秩序领导小组办公室)

指导工业企业推进管理创新和管理信息化建设;研究和指导工业流通体制改革,培育发展和完善市场体系,指导重要工业商品市场建设工作;指导企业劳动工资、财务管理工作;参与劳动执法和仲裁工作;负责企业类型等级划分工作;参与制订国有、集体资产管理办法;参与指导企业直接融资和上市有关工作;参与推进企业转换经营机制,规范法人治理结构,完善企业运行机制,建立现代企业制度;参与企业信用建设和监督工作;负责汽车、改装车、摩托车、农用车企业和产品目录管理;负责出口罐头和农药(含卫生杀虫剂)等生产企业定点核准和生产批准书的初审;负责酒类生产企业设立备案工作;组织实施行业产业政策;搞好行业分析研究,行业信息,加强行业的宏观指导和协调;指导和联系行业协会等社会中介组织;参与企业治乱减负工作;负责整顿和规范市场秩序领导小组办公室的日常工作;组织企业参加国内外工业产品的展览(展销)活动;指导管理全县工业园区建设和镇乡(街道)块状经济发展;负责教育培训、职工学校管理;指导管理局属工业企业的安全生产工作。

(五)能源科

研究提出全县能源节约、综合利用和发展新能源、可再生能源(不含农村可再生能源,下同)的政策措施并组织实施;依据《节能法》和《清洁生产促进法》开展行政执法工作;组织协调工业环境保护,负责环保产品认定和环保企业示范工程、产品、技术的推广应用;会同有关部门协调解决煤、电、油等能源供需问题;监管分析电力经济运行态势,协调电力供需、电网运行、电力经济运行中的重大问题;开展电力需求管理,指导推动节约用电工作;负责热电联产集中供热的改造建设工作;承担县节能领导小组办公室日常工作。

(六)经济合作科

负责全县国内经济合作和工业企业招商引资工作,负责对内引资项目的审核、审批和管理;牵头组织协调本地企业参与西部大开发、省内“山海协作工程”和国内重大合作活动,负责本地企业合作项目的调研、筛选、对接服务和检查落实;承担以接轨上海为重点的区域经济合作的组织、协调、联络、服务工作;负责本地企业外地投资权益保障方面的协调、服务工作;负责开展国内合作工作的调研、信息和统计工作;会同有关部门调查、收集、整理、综合我县国内经济技术合作的有关情况和信息,提出对策和建议,为县委、县政府领导决策提供参考;为本县企事业单位提供信息,协调本县有关企业、行业到各地进行多种形式的投资合作和市场开拓;协同有关部门做好外地有关经济技术合作代表团的项目洽谈组织和相关的来访接待工作。

内设机构范文篇3

1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规;调查研究,收集信息,掌握本街道全方位情况,及时反馈,当好领导参谋。

2、承办党政各种会议,文书处理,档案立卷,归档管理,接待办理群众来信来访,管理党政印章,做好保密工作,网上电子政务信息;机关后勤服务,协调部门关系。

3、负责办事处党建、组织、人事、监察、宣传、统战等具体工作和街道机关离退休人员的管理、教育、学习等工作。

4、协调团委、妇联、工会、科协等群团部门日常工作。

5、负责办事处的思想政治工作和精神文明建设及党风廉政建设工作。

6、负责办事处机关工作人员的考勤考核。

7、负责社区基层党组织和街道相关及非公有制企业支部的建设。

8、负责人事劳资工作。

9、负责办事处武装部工作,搞好本街道民兵组织建设、军事训练、征兵、兵役预备登记统计、国防教育、民兵抢险救灾等工作。

10、负责办事处党的统战工作。

11、负责辖区内水站和水费的管理工作。

12、完成上级部门交办的其他工作任务。

(二)经济发展股

1、负责本街道办事处企业产业结构调整,指导街道一、二、三产业协调发展,为党政提供决策、依据,拟定和实施本街道农业、企业发展规划、年度计划。

2、管理和指导本街道办事处农业、企业计划、财务、统计、审计、价格、物资、设备、劳动、保险、安全生产、质量、土地管理、环境保护等工作。

3、指导本街道办事处农业、企业的体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展,指导农业、企业固定资产投资项目的咨询、论证、审查以及集体经济组织的资产管理和评估;为经济发展提供经济、技术、法律、信息服务。

4、预算内、预算外、自筹资金的组织和管理,执行区政府及财政部门下达的财政收支任务;做好各项财政收入的征收管理、划解工作;编制预算内、预算外、自筹资金收支的年度预算、决算,定期编报预算收支执行报告,不断组织预算执行中的平衡。

5、负责对办事处国家资产进行管理,防止流失。

6、加强对辖区内企业的指导管理,在促进企业提高经济效益的同时,提高其资金的使用效益,促进经济和事业的协调发展。

7、负责办事处招商引资工作。

8、负责组织争取各类科技项目及技术改造项目的申报工作及各项优惠政策的制定和实施。

9、负责闲置土地的管理。

10、完成上级部门及领导交办的其他工作。

(三)社会事务管理股(挂计生牌)

1、指导和辖区内教育、文化、科技、体育、卫生等工作,做好法制宣传、教育、法律服务、民间纠纷调解等工作。

2、拟定和实施本辖区内安全生产计划,并组织指导和协调,检查各企业及相关部门的工作,并做好与之有关的综合服务工作。

3、拟定办事处民政事业发展和年度工作计划,负责充补、救剂、扶贫、双拥、优待、抚恤、育婴收养、上报灾情、五保户供给、福利企业指导、民政经费管理使用等工作,负责社区(村)组织建设接待安置退伍士兵,实施农村和居民社会养老保险,推动殡克改革,协调残疾人工作,开展社会福利慈善活动。

4、指导开展老龄工作。

5、执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本街道人口与计划生育的规定和措施,以及人口发展中、实施监督检查;组织人口问题的调查研究。

6、开展计划生育业务培训和计划生育“三结合”,指导计划生育工作,协调有关部门加强辖区内流动人口管理。

7、完成上级主管部门要求的其他业务工作和中心任务。

(四)综合治理办公室

1、贯彻和落实中央、自治区、市委和区委关于维护稳定和社会综合治理的方针、政策、决定和部署。

2、研究和制定加强社会治安综合治理的政策和措施。

3、对本辖区的综合治理提出合理化建议,并及时反馈信息。

4、执行上级综治委的指示,撰写年度工作计划、阶段性工作方案。

5、负责暂住人口、流动人口和两劳回归人员的管理。

6、负责辖区内消防安全管理。

7、负责辖区内社会不稳定因素的排查和矛盾纠纷工作。

8、组织开展安全文明社会的检查、评比和表彰工作。

9、指导、协助基层治保会(村级、社区、企业)工作。

10、负责禁毒宣传、反走私和防邪教工作。

11、配合派出所做好各项“严打”专项整治工作。

12、做好综合整治档案的管理和存档工作。

13、完成领导交办的其他工作。

(五)规划建设办公室

1、负责执行市政府及区政府对本辖区的市政规划建设任务。

2、负责宣传贯彻上级有关城市管理、建设及综合整治工作。

3、负责主管辖区内的社区、行政村企业的管理工作,组织查处违反城市管理法规的行为。

4、负责辖区城市建设、市容环境管理及综合整治工作。

5、负责本街道办事处区域内土地开发及结合城市基础设施建设指导社区城建开发。

6、监督、检查辖区基层单位开展“三防”、排污、排洪工作。

内设机构范文篇4

1、负责起草工作计划、报告总结和委、局领导讲话等文字材料;

2、负责区纪委常委会、全委会、局长办公室及有关会议的筹备和组织工作;

3、负责公文处理、印信、档案、安全、保密等工作;

4、负责编发纪检监察信息工作;

5、负责机关各室有关工作的沟通、机关人事、财务、老干部、后勤管理和接待工作;

6、负责全区纪检监察系统的组织建设;

7、负责贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》的协调工作;

8、组织重要理论课题的调查研究并协调本机关调研工作;

9、负责办理纪委、监察局领导交办的有关事宜。

二、信访和案件监督管理室

1、负责接待、处理群众来信、来访,接听举报电话,受理属于本级纪检监察机关职责范围的检举、控告、申诉。

2、负责来信来访、书面材料或谈话记录的登记处理,对转交有关单位承办的来信来访进行督促催办,及时结案。

3、办理上级和本级领导交办的信访事宜。

4、对上级要情况、要结果的信访件,按照时限要求及时上报核实情况和调查结果。

5、综合分析信访举报情况,反映信访举报的主要问题,向上级和本级领导提供信访信息。

6、调查研究信访举报工作情况,总结信访举报工作经验,制定本地信访举报工作规章制度。负责基层纪委信访举报工作的检查指导。

7、根据归口管理的原则,对不属于纪委、监察局的信访问题,按所反映问题的性质转交相关部门处理。

8、及时整理和装订已结案的信访件卷宗,收集和保管好有关资料。

9、负责案件重要线索的统一管理。

10、承担查办案件的组织协调工作。

11、统计分析查办案件与办案有关的重要专项工作情况。

12、监督检查依纪依法办案情况,督促检查上级交办案件的落实情况;

13、承担区反腐败协调办公室的日常工作;

14、指导基层纪检部门作好案件监督管理工作。

三、案件检查室

1、负责检查本区管理的党组织、党员、行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员,违纪、政纪,需要追究党纪政纪责任的案件,以及一般党员和行政机关工作人员严重违纪政纪的重大案件。

2、负责检查同级党委、政府和上级纪检监察机关交办的党组织、党员和行政机关及其工作人员严重违纪政纪的案件。

四、案件审理室

1、审理由本级纪委或同级党委批准的违的纪律的案件;审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关作出处理决定的案件。

2、审理报送上级纪委或党委审批的案件;审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关提出处理建议,报本级政府或上级监察机关审批的案件。

3、审理下级纪检、监察机关提交上级纪检、监察机关审理的案件。

4、审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件。

5、审理本级或上级机关交办的案件。

6、受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉;复审或复核不服政纪处分的申诉案件。

7、负责调查研究案件审理工作情况,拟定有关案件审理工作规范化规定,对下级纪检、监察机关的审理工作进行指导。

8、负责审理司法机关或有关部门移送的需要给予党纪政纪处分的案件。

9、负责为开展党性、党风、党纪、政纪教育选择典型案例。

10、负责对受过党纪政纪处分人员开展帮教工作。

五、宣传教育室

1、负责调查研究党员的思想动态,分析党组织和党员的党风党纪状况,制定党风党纪教育规划,有针对性地开展多种形式的党风党纪教育工作。

2、负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针、政策,总结宣传党组织和党员加强党风廉政建设的经验,推广先进典型。

4、组织全区纪检监察干部的培训工作。

5、负责编发纪检监察新闻报道。

六、党风廉政监督室(纠风办)

1、负责区管党政领导班子的党风党纪考核工作,制定年度考核计划,并搞好实施。指导基层纪委搞好同级党委管理的党政领导班子和党员干部的党风党纪考核工作。

2、负责组织、监督检查区属各党委政府和各党政领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制执行情况,对违反廉洁自律规定的领导干部进行告诫谈话,对新任领导干部集体廉政谈话;

3、监督检查领导干部廉洁自律各项规定的落实情况;

4、落实党内各项监督制度,会同区委组织部组织述职述廉工作,指导基层开好专题民主生活会,了解和掌握基层党风和廉政建设情况。

5、总结、推广党风廉政建设以及监督工作中的经验和典型,指导基层单位抓好党风廉政建设工作。

6、对全区纠正部门和行业不正之风工作进行协调、督促、检查、指导、汇总、分析、报告及部门和行业作风建设的民主评议工作。

7、全区民主评议政风行风工作以及政风行风监督员的管理工作。

8、对全区纠风专项治理和行业作风建设工作进行督促检查;组织协调全区纠风工作的重大检查活动;

七、执法监察室(效能办)

1、监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和人民政论的决定、命令的情况。

2、受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举控告。

3、调查处理监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪的行为。

4、负责行政效能监察,规范行政行为,改善行政管理。

内设机构范文篇5

一、检察机关内设机构的现状

检察机关内设机构之间的权力配置,是指检察权在检察机关内部各职能部门之间的分配。我国检察机关的内设机构及检察权的配置经历了一个不断发展变化的过程。当前检察机关主要内设机构设置是:(1)侦查监督部门,主要行使批准和决定逮捕权,对公安机关立案、侦查活动的监督权。(2)审查起诉部门,主要行使提起公诉权、刑事抗诉权和人民法院审判活动的监督权。(3)反贪污贿赂部门,主要行使对贪污贿赂犯罪的侦查权。(4)渎职侵权检察部门,主要行使对国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查权。(5)监所检察部门,主要行使对监狱、看守所、拘留所等执法活动的监督权。(6)控告申诉检察部门,主要行使控告、举报的受理和刑事申诉案件的复查权。(7)民事行政检察部门,主要行使对人民法院民事审判、行政诉讼的监督权。(8)其他部门。如政工、办公室、行政装备、职务犯罪预防、法律政策研究室、监察、技术等部门。

二、当前内设机构配置存在的问题

1、刑事案件重复审查。侦查监督部门是负责对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件,审查决定是否逮捕,对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长,对公安机关应当立案侦查而不立案以及侦查活动是否合法实行监督等工作。审查起诉部门是负责对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件,审查决定是否提起公诉或不诉,出席法庭支持公诉,对人民法院的审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。这二个部门主要是通过审查公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送的案件,一个审查决定是否逮捕,一个审查决定是否提起公诉或不诉来实现侦查监督。在检察实践中,出现阅卷、讯问、熟悉案情重复情况,以及分别装订卷宗(副卷)等现象,导致办案效率低下,浪费检察资源。

2、侦查部门之间存在职能交叉。反贪污贿赂局是负责对国家工作人员贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作;渎职侵权检察部门是负责对国家工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件的侦查工作等工作。实际工作中,反贪部门线索多查案缺人手,渎职侵权部门案源少,有力无处使;遇到一人涉嫌贪污、渎职侵权两罪分别查,遇到不是管辖的案件就转查,不仅造成重复讯问取证,浪费司法资源,丧失破案良机,而且两个部门之间容易产生矛盾,造成力量内耗,削弱了检察权的行使。

3、综合部门设置过多,工作重叠。办公室、政治处、纪检监察及行政装备部门、技术部门都是检察机关的管理、服务机构。其主要职能是负责机关的文秘、档案、统计、保密、装备、后勤、财会、行政事务以及政治思想、目标管理、人事管理、教育培训、纪检监察、党建、局域网管理等工作。由于分工过细,有时会出现有些事几个管理部门都能管,又都不管的情况,不利于检察工作的开展。

4、检察权配置上的不明确,有的职能部门没有完全行使法律规定的检察权。我国刑事诉讼法规定,如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起刑事诉讼的时候,可以提起附带民事诉讼。对此,最高人民检察院没有明确要求,也没有作出有关解释和规定,导致此项检察权行使上出现真空。

5、片面强调归口管理,一些检察权的配置削弱了检察权的行使。民事行政检察部门一度配置有对公务犯罪的侦查权,实践证明对于强化监督具有十分重要的意义,取消民事行政检察部门对公务犯罪的侦查权,不利于民事行政检察权的独立高效行使。

三、检察机关内设机构改革的设想

对于检察机关内设机构改革,我们认为,《人民检察院组织法》应当对全国各级检察机关内设机构的设置作出明确规定,使检察机关内设机构的设置有法可依,同时实现全国检察机关内设机构设置、称谓统一,以体现其权威性、合法性、统一性。同时,要根据检察工作的实际需要,对职能重叠的机构实行合并,对人员臃肿的机构进行精简,充实到一线的检察工作岗位上,使检察机关每一个岗位的内容充实丰富,充分调动每一个检察人员工作的积极性,以提高检察工作的效率。

1、合并行政事务与后勤装备部门,统一归口为办公室职能范围,单设综合秘书科。该机构负责文秘、印章、信息、统计、档案、技术、检察宣传、调查研究、图书资料、编缉年鉴、行政事务、财务装备、局域网、车辆及赃款赃物的管理等项工作。将政务和后勤保障的职能合并一处,有利于提高政务效率和质量,将办文、办事、劳资、财会以及后勤保障的职能集于一体,有利于保障检察政务的正常运行,达到政令畅通,政事无阻滞,为检察业务做好保障和服务,突显检察院的司法属性。设立综合秘书科,单纯设置其职能为领导决策服务,对上情下达、科学决策有利。

内设机构范文篇6

白云

五届人大二次会议通过的《中华人民共和国人民检察院组织法》规定,地方各级检察机关的机构设置,可以与最高人民检察院设置相应的业务机构。按照此规定,我国县级检察机关自1979年以来内设机构的设置,除了不设行政装备、研究、监察等部门以外,其它主要业务科(处)室与市级、省级甚至包括最高人民检察院,几乎都层层对应,上下一致。尽管其间对机构设置进行过一些调整,如县级检察机关不设技术科,增设政治协理员或政工科等,但主要业务科室仍然是对口管理。实践中,这种机构设置的模式虽然具有上下级便于业务管理,科与科之间案件管辖划分明确等优点,但是,由于县级检察院属于基层检察院,存在有人员编制少,管辖权限小,年受理案件数量相差幅度较大等许多自身的特点,其主要业务科室的机构设置和上级检察机关对口设置,就存在有很多不适应。

一、科室设置多和人员编制少的不适应。检察机关的人员指数是按照地区人口比例数确定的,由于县级检察机关所在地区的人口相对较少,所以,县级检察机关人员编制一般都并不多,加之,近几年来,检察机关跟随地方党政机构的人事改革,检察人员又几次受到大幅度的裁减,年龄稍大一点的检察人员都被减了下来,使本来就并不算多的检察人员剩余的更少。而进人渠道,由于《检察官法》实施以来,标准提高,程序繁多,首先必须是法律本科,其次必须通过全国统一组织的司法考试,再次必须通过省级检察院组织的统一考试,还要通过市级检察院组织的面试,而所有的这些参试人员至今为至,还都限制为行政事业单位且享受财政负担工资的人员。如此重重的难关不说,检察机关招考的时间又一推再推,所以造成了几乎所有的县级检察机关都存在有人员编制少且又严重缺编,而又及时得不到补充的情形。这种情况下,要求县级检察机关对口设置和上级机关业务处室同样多的科室,对县级检察机关来说确是一件很难办的事。目前分、市级检察院设置的处室有政治部、办公室、研究室、侦查监督、公诉、反贪局、渎职侵权、控告申诉、民行检察、监所检察、法警、技术、行政装备等13个处室,除去研究、行政装备、技术3个处室,要求县级检察院和分、市院对口设置的还有10个科室,虽然规定人员较少的县级检察院可以免设政工科,但必须设立政治协理员,实际上和只配备一人的政工科并没有多大的区别。在这种人员少、又必设科室多的情况下,县级检察院为了落实上级检察机关的规定,只能近乎平均地分配科室人员,一年内只办一两个案件的科室也要配备两个以上人员,否则办案就不符合法律规定,而一年内要办理上百起案件的科室也只能配备三、四个干警,县级检察机关的办公室与上级对口的有办公室、研究室、行政装备等多个处室,但大多数县级检察院办公室配备人员也只有两个人,笔者了解到,能如上述人数安排科室人员的都为人员编制较多的县级检察院,事实上只配备一人的科室在县级检察院并不是少数,显然在这种设置下,客观上势必造成某些案件多,工作量大的科室人员紧张,效率低下,而另一些一年中只办几起案件的科室,干警的作用得不到充分的发挥,人力、资源方面都存在有很大的浪费。

二、有些科室的设立与县级检察院现有的管辖权限不适应。县级检察院的机构设置目前一般设有政工(政治协理员)科、办公室、侦查监督科、公诉科、反贪局、渎职侵权科、控告申诉科、民行科、监所科、法警大队等9至10个检察科室,笔者认为,根据县级检察机关的检察职能,有些机构并不适应县级检察机关单独设立。如县级检察院的民行部门只承担对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定的审查和初查,发现确有错误或者违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的,可依法提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。这种规定,其本意可能是为了防止县级检察院滥用抗诉权利,而只授予县级检察院有提请上级检察院抗诉的权利,而没有直接抗诉的权利,但也正因为有如此规定,本来已由县级民行检察部门查明弄清的案件,提请到上级检察院后,上级民行检察部门为了保险起见,还需要对案件进行重复的审查和调查,结果导致大量的案件积存在上级检察院而久久不能够抗诉,案件申诉人出于心情焦虑又到上级检察院催办案件,久之,使案件申诉人逐渐对县级检察院失去信心,出现了县级检察机关的民行部门无案可以受理的尴尬局面。

内设机构范文篇7

一、职责调整

(一)取消已由区政府公布取消的行政审批事项。

(二)划入区卫生局的餐饮服务许可,餐饮业、食堂等消费环节(以下简称消费环节)食品安全监督管理和保健食品、化妆品的监督管理职责。

(三)加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品和消费环节安全的监督管理。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市关于药品、医疗器械和餐饮服务环节食品安全、保健食品、化妆品监管的法律、法规规章、政策;起草相关计划并监督实施。

(二)监督实施有关保健食品、化妆品的卫生标准、技术和管理规范;监督实施消费环节食品安全标准和管理规范;负责保健食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理工作;负责本辖区重大活动餐饮服务食品安全保障工作。

(三)监督实施国家药品法定标准和国家基本药品目录;监督实施医疗器械产品法定标准和产品分类管理目录;监督实施处方药与非处方药分类管理制度;负责本辖区药品不良反应和医疗器械不良事件监测。

(四)依法组织实施本辖区内保健食品经营许可、消费环节餐饮服务许可等事项的许可工作。

(五)负责辖区内药品(医疗器械)流通、使用环节和餐饮服务环节食品安全、保健食品、化妆品日常监督工作,依法查处违法行为。

(六)负责实施本辖区药品(药品器械)流通、使用环节和餐饮服务环节药品(医疗器械)、食品、保健食品、化妆品监督抽验计划;对辖区内药品经营企业和区级以下医疗机构的药品质量进行监督检查,依法查处不合格药品。

(七)负责依法监管辖区内麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品等特殊管理药品。

(八)负责辖区内药品、医疗器械和餐饮服务环节食品安全和保健食品、化妆品的投诉举报、广告监测、警示宣传和风险评估信息资料的收集工作。

(九)负责本辖区餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全突发事件应急处置工作。拟定并监管实施本辖区餐饮服务环节食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全事故应急预案。

(十)负责对辖区内药品、医疗器械、饮食服务、保健食品、化妆品技术人员从业行为的监管。

(十一)承办区政府交办的其他事项。

内设机构范文篇8

县级工商局(包括市区分局)在工商行政管理机构序列中,是重要的一线职能部门,是国家相关法律法规和上级部门政策的重要承担者和执行者,在工商行政管理系统的许多职能中,有很大一部分要依靠县级工商局来完成。同时,县级工商局容纳着全系统的大部分干部职工,科学、合理、有效地发挥县级工商局的效能,就能够充分地履行工商行政管理职能作用。因此,如何科学设置县级工商局内部机构,应是当前工商行政管理部门急需研究的重点课题。本文通过对山东省临沂市部分县级工商局执法状况的调查,对改革和创新县级局的内设机构和执法体制作粗浅探讨。

一、当前工商系统行政体制现状及特点

就山东省工商系统来讲,自年实行垂直管理体制后,在20年前后经过大规模的机构改革,在省局——市局——县级局基本上设置了上下统一、职责对口的内设机构。在县级局,按照省、市局的设置,基本上都设立了公平交易局(由原经检所组成)、企业注册局(由原企业科、个体科合并而成),二者均为副科级单位,同时还有办公室、人事政工科、财务装备科、市场合同科、消费者权益保护科、商标广告管理科、法制科、监察室8个内设科室,在乡镇,设立一定数量的派出机构——工商所。每个科室、所定编少则2人,多则10人,以上科室、所在各自职责范围内各司其职,行使职权,形成比较完善的内勤、监管和执法网络。

在县级局设立以上机构,和市局机构相对应,各机构职责比较明确,能够迅速落实和贯彻上级的精神,对职责范围内的事务,不等不靠,及时采取措施,作出有效的反应。对市级局相应的机构来说,能够迅速将上级有关要求和规定传达给县级局相关机构,权责相对,“人”、“事”明确,便于发挥效力;对县级局领导班子来说,能够对全局的人力资源进行统筹安排,发挥个人所长,合理配置,取得最佳组合。应该说,经过实践,临沂市工商系统县级局内部机构的设置,在充分发挥工商职能、加强队伍建设、提高行政效率、树立工商执法权威等方面起到了积极作用。

二、现行体制及执法状况存在的问题

经过调查发现,在现行体制下,县级局在主要机构上同省、市局基本保持了一致,但从管理结构上说,同省、市局的工作性质有所不同,县级局处于执行层,偏重于微观管理,有大量的具体工作需要落实,有时需要集中人力、物力甚至全局的力量实施行动。这不可避免地需要一些科室、工商所协调配合,便于形成合力。鉴于目前工商部门的财务体制“自收自支、以收定支”现状,县级局都把保证本局的经费收入作为压倒一切的首要任务,由此出现了一些矛盾,已经影响了工商职能的发挥,具体表现在:

一是自划“山头”,各自为战。由于收支压力逐年增大,目前,各县级局都给执法科室、工商所下达了一定的工作指标,特别是收费和罚款指标更加细化,并定期进行量化考核,与科室、基层所负责人的晋级、奖惩相挂钩。与之相对应,科室、基层所负责人又将指标分解到本部门的个人,经过分解,收费、罚款成了每个基层人员的首要任务。为了保证自己的收费来源,各部门尤其是工商所将辖区变成了自己的领地,其他部门不得染指。例如,一些工商所对县级局的消保科、商广科等科室到自己辖区内进行检查就百般阻挠、对经营户予以袒护;消保科负责查处流通领域商品质量案件,则不允许公平交易局、市场合同科等其他科室介入;由于利益驱动,有的科室即使接手本应由其他科室处理的案件也不移交,有的完成工作指标后,即使发现违法行为也不查处或放到下一年度再处理,美其名曰“涵养费源”。长此以往,既形不成执法合力,树不起执法权威,又放纵了违法行为。各单位只能办一些小案、普通案件,对一些大案、要案,要么由于利益分配不均,要么不愿联合办案,往往不了了之。今后工商收费改革势在必行,强力执法将成为工商部门的“重头戏”。以目前“单兵作战、分头出击”的执法机制,将很难承担起监管重任。

二是执法“撞车”,互争费源和案源。在执法办案中,由于一些机关科室和基层所的管辖权限、职能没有划分好,工作起来很难和谐。有些本应归局机关科室查办的案件,基层所也插手办理,存在争功、抢案源现象。更有甚者,有的单位为了私利,故意趟浑水、瞎搀和。例如,某县工商局消保科在成品油质量抽样检查中,发现一加油站的成品油属劣质油,随即对该加油站立案查处,拟依法对其处以3万元罚款。但当地工商所得知此事立即插手,自行制作了询问笔录,上报县局法制科备案,并擅自决定对当事人处以5000元罚款。当事人当然缴纳了小额罚款,导致消保科执法人员非常尴尬。还有一种“撞车”现象发生在所与所、科与科之间。如某工商所查获一起违法收购棉花案件。在询问中,该棉贩承认是为另一个乡镇的一家棉花加工厂收购的。经查,这个加工厂长期无照经营,属非法加工。没想到正当该所上报县工商局准备联合查处时,当地工商所却抢先对当事人进行了小额处罚,致使查处被迫终止,让违法者钻了空子。某县商广科和消保科联合查办了5起“轻骑”商标案件,该类案件本属商广科职责范围,但举报人举报到消保科,消保科要查办,最后在局长出面协调下,由两个科联合办案,罚款各一半,这样才缓解了办案争执。

在执照办理和管理中,也出现“撞车”现象。目前,县级局已将个体工商户执照办理权限下放到工商所,一些工商所在办理执照时,利用个体工商户不太了解的心理,如果邻边的工商所连办照和管理费共收取300元,他们就宣传“到我们所办理只要200元”,互相竞争,因小失大,影响了全局的收入,造成了费源流失。例如,某乡镇是特种农产品生产基地,每年秋季都有许多人从事收购生意,该乡镇工商所每年在此季节加强检查,能够办理临时执照500余份,加上收取300至400元的管理费,成效很大。而今年,邻边一些工商所纷纷以200元甚至150元的收费标准吸引经营户办照,致使该工商所今年办照不到100户,收费额只有去年的20%。

三是管理难以到位,执法力量分散。县级局由于处于基层,除应付日常工作外,常遇到突发性事件和集中性活动,就需要集合几个科室、工商所的力量。然而由于现有机构分工过细,“铁路警察各管一段”,政出多门,造成全局人员总数不少,执法、监管力量却十分薄弱。一个执法机构仅3到5人,由于工作压力,宁愿办一些花费小、耗时少的小案子,对于涉及不正当竞争、商业贿赂、垄断、传销的案件,耗时费力,技术含量高,风险大,执法人员多不愿或没有力量和能力去查。同时,人员分散造成工作效能不高。如在企业注册局,在每年年检期间和企业档案扫描录入期间,工作非常繁忙,工作量也很大;公平交易局、消保科等执法岗位,在集中打假、“黄金周”等特殊日子里,也感到人手紧张;对办公室、人事科来说,大型会议组织、接待、人事档案整理和调资时期,也是最忙最累的时候,有时需要加班加点,有的科室在工作较多或集中的时候,往往采用从基层工商所和其他科室抽调人员帮忙的方式,这样既容易打乱其他单位的工作部署,又由于借调人员对业务不熟、造成忙中出乱的现象,更有一些人存在“不是自己本职工作、应付了事”的心理。而在其他的时间里,一些科室无所事事,无事生非,又造成人力资源浪费。同时,科室、工商所多级执法、多头执法,职能交叉重叠,“有了好处争着管、没有利益往外推”的竞争和扯皮现象时有发生。例如,某企业因为销售劣质商品被县局消保科查处,随后又因为涉嫌商标侵权被商广科立案调查,企业负责人大惑不解地问:“都是工商局的人,为什么不一次性给我们指出来?”还有一些企业经常既接待工商所的监管,又应付企业注册局的执照检查,还要准备公平交易局、商广科、市场合同科等单位对经营行为、商标广告、合同等方面的专项检查,以致一些企业发出了“到底有几个工商局”的疑问!

三、对县级局现有内部机构和执法体制的创新设计

工商部门的体制改革,是一个逐步深入的过程,目前省以下垂直管理体制虽然已经初步确立,但也不是一劳永逸,不可更改的,应当在磨合的过程中及时改革体制中与实际不相适应的部分,使之发挥出最佳效能。

县级局内部机构设置存在的弊端,省、市、县局也试图进行改变,如近年来,大力推行“小局大所”改革,力图重心下移,加强基层监管、执法力量,但成效不甚明显。综上调查,本着“形成合力、发挥威力、优化配置、精干高效”的原则,对县级局的机构设置和执法体制创新提出以下设计。

一是对现有科室进行有效整合。根据实际,按照工商部门现有的内部管理、登记监管和行政执法三大职能,大胆打破现有科室之间界限,凝聚力量,科学设立内部机构。将负责内部服务和保障的科室,如办公室、人事科、财务科、监察室合并为“综合办公室”;将公平交易局、消保科、商广科、市场合同科、法制科合并为“行政执法局”;商广科的广告审核、市场合同科的市场证照办理审核、合同抵押等部分职能合并到企业注册局,改为“登记监管局”。同时,为强化责任,在各机构内部设立相应的工作岗位,明确专人负责,如“综合办公室”的人事岗位、财务岗位、文秘岗位等;“行政执法局”设立各执法中队。这样既分工又合作,便于人力资源的高效利用。

三大机构的形成,有利于消除现有科室之间的隔阂和内耗,集中力量,由分散的“巴掌”集中成“拳头”,解决执法面广,力量分散导致的执法深度和专业程度不够等问题。便于查处不正当竞争、垄断、商业贿赂等需要集中精干力量的各类重大案件,容易产生执法威力,形成震慑力,树立工商执法权威。同时提高了执法机构规格,有利于专业执法队伍的组织、指挥和管理,有利于执法机构与内设机构之间,系统纵向之间的组织、指挥和协调。

二是合理设置工商所。目前工商所的设置基本上还是“一镇(乡)一所”,每所多则10人,少则3到5人,执法资源没法整合,不利于工作开展和管理到位。为加大基层监管力度,就是要按经济区域设置为原则,达到“小局大所”、“精局强所”,可以综合考虑基层执法环境、现有硬件设施、个体工商户和各类企业的拥有量、经济总量及发展潜力等因素,科学调整工商所布局,对工商所的数量、名称、辖区范围等进行全面调整和合理配置,整合现有人力、资产、财力资源,统一规范工商所内部机构设置,增加基层执法人员,提高管理服务效能。如江苏省工商系统在机构改革之初,就大力合并工商所,在较大乡镇设立工商分局,管辖周边2到3个乡镇,均以自己名义独立办案,分局局长负责把关案件程序和质量,不须县级局法制科审核,减少了中间环节,提高了办案效率。

三是整合资源,促进管理和执法机制创新。当前,工商部门监管主体规模越来越大,执法难点、焦点、热点、重点问题增多。要集中人力研究和探索新的执法手段,克服执法难点,提高监管手段的技术含量,将新的科技成果、信息技术等先进技术充实到现有监管手段中。必须集中执法人才,建立强力精干的执法队伍。新机构的设置,能够打破目前各自执法的体制,建立统一的执法指挥系统,统一归口指导,打破自上而下分业务科室指导、分案件类型指挥的传统。江苏省工商局在县级局推行以县局经检大队(相当于公平交易局)为指导、各乡镇分局统一执法的工作模式,根据一个时期执法重点和群众关注的热点问题,“围绕一个热点问题,开展一次集中执法,查办一批案件,规范一个行业”,集中全局执法力量,全局一盘棋,统一行动和处罚标准,声势强,力度大,有利于查处大案、要案,也减少了人情案、关系案、徇私舞弊现象的发生。

内设机构范文篇9

一、职责调整

取消已由区政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

(一)认真贯彻落实党和国家教育方针、政策、法律法规,对全区教育事业的发展进行统筹规划,组织协调和监督管理;对全区教育方针、法规、政策的落实实行监督、检查、评估和指导。

(二)负责本系统行政执法进行的监督检查,接待处理来信、来访、热点问题和各类举报案件;负责调查、处理本系统违纪案件。

(三)负责本系统干部考核、培训、培养选拔、任免及组织发展,干部档案的建立、保管。

(四)负责本系统理论宣传、统战、精神文明工作和干部、教师理论学习,师德教育管理;党建资料管理,党刊发行。

(五)负责群团组织建设、教育工会组织建设、教师职业道德建设,监督教工民主权利的落实,组织教工社会性活动。

(六)负责指导检查全区中小学贯彻执行党的教育方针和国家教育部制定的教育计划;监督检查国家课程标准和课程计划的执行情况,管理教学用书和学生用书;对教育教学质量实行宏观管理、调查、总结和分类指导;对中小学办学方向和规范化管理进行监督、指导。

(七)贯彻落实国家的体育与健康课程计划,科学实施《国家学生体质健康标准》,推动学校“阳光体育”和健康教育工作的开展,全面提高学生体质和健康水平;对学校体育卫生工作进行综合督导评估。

(八)监督学校全面落实安全工作制度,强化安全管理责任,及时排查、消除学校安全隐患;对学校安全工作进行综合督导评估,创建“平安校园”。

(九)负责管理全区中小学学生的学籍;对高中、初中招生工作进行组织与指导;负责普通高等学校招生考试、反向小综合会考、中职升高职招生考试、高等教育自学考试、全国成人高等学校招生考试等考务工作,负责对各类考试违规行为的认定和处理工作。

(十)负责全区的职工教育、社区教育宏观管理与协调工作;负责审批民办学历(非学历)学校的审批、监督、宏观管理及日常视导、年度检查评估工作。

(十一)制定师资队伍建设规划和教育系统人事工作计划,教工需求预测、人事调整、大中专毕业生的调配计划;负责教师教育工作、教师职称评定、聘任、考核、培训及教师业务档案的建立;负责劳动工资、退休人员管理、技术工作考试、伤残人坚定,教师奖惩、人事档案的管理、师资队伍建设。

(十二)负责编制全区中小学教育事业中长期发展规划和年度事业发展计划;负责教育系统经费核查、统计分析、监督与管理教学仪器设备购置与配备;负责中小学、幼儿园财务管理与审计。

(十三)负责审批各类幼儿园所开办、停办、级别评定工作和全区托幼园所业务视导、年度审验评估工作。负责园所长和保教人员的资格审定和培训。

(十四)负责中小学科学技术、劳动技术课程的整合与管理,全面推进中小学教育的改革与发展;负责0-3岁早期教育的研究与开发,促进学前教育全面发展。

(十五)负责对教育系统信息化设备进行管理和指导。建立覆盖全区的信息技术支持服务体系,为学校提供设备技术和设备应用的服务支持。

(十六)负责新建、翻建和扩建校舍及其他基础设施建设,负责校舍、教师公寓维修和维护。

(十七)负责勤工俭学和校办产业工作;负责学生生产劳动及社会实践;负责教育事业开发和管理。

(十八)承办区委、区政府交办的其他任务。

三、内设机构

内设机构范文篇10

一、职责调整

(一)加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设与管理。

(二)加强防震减灾法规和地震科普知识的宣传教育。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省有关防震减灾的法律、法规、规章以及防震减灾工作方针政策,并负责监督检查执行情况;负责起草全市防震减灾的法规、规章并组织实施。

(二)组织编制及实施全市防震减灾规划;监督管理防震减灾事业经费和专项资金的使用。

(三)负责全市地震监测预报工作。完善地震监测预报工作体系,按照省地震监测预报工作的要求,对本市地震活动与地震前兆信息进行监测、分析、处理;对震情趋势进行分析测报,并向市政府提出防震工作安排意见和减灾防御措施;负责规划管理全市地震监测台网(站)及数字信息系统,实现资源共享;会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。指导县区和地震台站地震监测预报工作。

(四)负责全市震害防御工作。管理地震安全性评价工作,按职责权限审定地震安全性评价结果,负责地震安全性评价建设工程的竣工验收;负责管理人工地震动的监测与危害鉴定工作;负责全市地震灾害预测管理工作;负责开展全市地震小区划和地震断裂带探测工作,为城市规划和建设提供地震地质资料;协助有关部门做好农村民居地震安全示范工程。

(五)组织开展防震减灾知识的宣传教育工作,并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

(六)承担市人民政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能;负责震情和灾情速报,会同有关部门组织地震灾害调查与评估;参与制定地震灾区重建规划。

(七)负责全市地震应急管理和救援工作;负责全市地震应急预案体系建设、应急平台建设、应急救援队伍建设和地震应急资源管理;组织开展地震应急知识培训和演练。

(八)负责全市防震减灾法制工作,实施建设工程确定抗震设防要求行政许可,开展行政执法,承担地震行政复议、行政应诉工作。

(九)组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用;开展地震科学技术合作与交流;指导和管理与防震减灾事业有关的协会、学会工作。

(十)指导县区防震减灾工作。

(十一)承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市防震减灾局内设4个职能处室。

(一)办公室

负责编制本市防震减灾事业发展规划和年度计划;承办局重大活动,负责综合性会议的会务及接待工作;负责机要保密、机关文电、信息、印鉴管理、网络建设、综治、计生、财务、安全保卫等综合管理和后勤服务;负责人事管理和老干部工作。

(二)监测预报处

负责全市地震监测预报管理工作;负责本市区域内地震监测台网规划编制和实施;负责企事业单位的地震监测台站设立和撤销审批;指导企事业单位的地震监测台站工作。负责紧急情况下全市地震预报意见审定负责全市地震震情速报和震情跟踪工作。负责危害地震监测设施和地震观测环境的建设工程审批;依法保护地震监测设施和地震观测环境。负责管理全市地震监测信息系统;组织管理全市防震减灾、地震监测预报科技攻关项目和科技成果的推广应用;负责地震科技的对外交流与合作工作。

(三)震害防御处(法规处)

组织编制全市抗震防灾规划;负责地震次生灾害、水库地震和其他人工诱发地震的监测管理工作;参与制定地震灾区的恢复重建计划制定地震灾害预防对策,承担全市地震灾害损失评定工作;依法监督、管理全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作,组织审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求。负责开展全市地震小区划和地震断裂带探测工作,为城市规划和建设提供地震地质资料。指导县区防震减灾工作;联系指导市防震减灾学会工作;负责组织全市防震减灾法规、规章的起草,行政执法及负责行政复议、行政诉讼工作;

(四)应急救援处

负责管理全市地震应急救援工作。制定全市防震减灾应急预案,指导市直单位和县区地震应急预案建设;承办全市地震应急工作检查;管理地震现场应急工作队,组织开展地震现场应急处置工作;指导应急避难场所建设;参与组织和培训地震灾害紧急救援队伍;承担地震应急救援相关科技在全市的推广应用;组织开展地震应急救援知识培训、演练和防震减灾知识的宣传教育工作;参与管理地震应急装备和物资。

机关党支部。负责机关和下属单位的党群工作。

纪检组(监察室)。为市纪委(市监察局)的派驻机构。

四、人员编制

市防震减灾局全额拨款事业编制20名含纪检监察编制2名,工勤事业编制3名。其中:局长1名、副局长2名、纪检组长1名;正科级6名(含机关支部专职副书记、监察室主任各1名)、副科级2名。