名镇范文10篇

为贯彻落实科学发展观，加快旅游强市战略实施步伐，促进旅游资源合理保护与利用，引导相关生产要素向旅游名镇集聚，提高旅游名镇和景区的知名度、美誉度，把旅游业发展与集镇建设、社会主义新农村建设、产业结构调整结合起来，通过旅游发展带动当地经济发展和农民致富，实现旅游名镇的可持续发展，特制定本考核办法。

一、考核范围

首批确定的被考核乡镇、街道办事处有**、**等10个旅游乡镇、街道办事处。坚持对旅游名镇实行定期考核、动态管理。鼓励其他乡镇发展旅游业，经自愿申请，市文化旅游发展委员会研究同意，可纳入旅游名镇考核范围。

二、考核指标

考核评价体系主要由政府主导、规划编制与管理、景点开发建设、城镇与景区提档升级、旅游综合经济指标、旅游配套设施、宣传促销等七个部分组成。

（一）政府主导主要包括所在县（市、区）及乡（镇）党委、政府的重视程度、资金投入、政策支持等，分值10分。

为推动镇创建省旅游名镇顺利实施，根据省旅游名镇创建评定有关规定，结合该镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“政府引导、部门联动、市场运作、社会参与”的方式，结合镇旅游资源特点，积极开展创建省旅游名镇活动，因地制宜，科学规划，突出特色，夯实基础，着力打造旅游品牌，为县域经济发展培育新的增长点。

二、工作目标

通过开展省旅游名镇创建工作，合理开发镇旅游资源，完善旅游基础设施，健全旅游服务功能，使风景名胜区、中心集镇及周边环境优美，地域特点鲜明，文化特色突出，旅游经济效益、社会效益和生态效益明显提高，对地方经济的带动作用明显增强。

三、实施步聚

各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、文物局（文化厅、局），北京市农村工作委员会、天津市规划局：

历史文化名镇（名村）是我国历史文化遗产的重要组成部分，它反映了不同时期、不同地域、不同民族、不同经济社会发展阶段聚落形成和演变的历史过程，真实记录了传统建筑风貌、优秀建筑艺术、传统民俗民风和原始空间形态，具有很高的研究和利用价值。

为弘扬传统民族文化，促进优秀传统建筑艺术的传承和延续，建设部、国家文物局经研究决定进行第四批中国历史文化名镇（名村）的申报认定工作，现将有关事宜通知如下：

一、基本条件、申报及工作程序

请各地按照建设部、国家文物局的《中国历史文化名镇（名村）评选办法》（建村[2003]199号附件3）的要求组织申报。

二、上报材料要求

为了贯彻县委基层组织建设现场会议精神和深化“五民五送五评”活动，掀起一场“人人争当爱民书记、个个争做爱民干部”的亲民爱民高潮，太和镇从5月10日起，开展了“百名干部进农家”活动，现将活动开展情况汇报如下： 一、具体作法 一是精心安排活动内容。我们响亮地提出了“住农家屋，吃农家饭，干农家活动，访农家情，献农家策，开农家会，导农家向，答农家疑，解农家难，办农家事。” 二是责任落实到人头。我们把全镇编制干部88名，加上地税、司法、防保等部门干部共计100名，分编为4个组，按照每村4名，每个社区2名，分派到农户头上，使每个干部都有明确的联系村社和进驻的农户。 三是明确要求，强化配套措施。镇党委要求，每个干部一定要站在立党为公，执政为民的高度，从基层做起，从群众做起，通过活动，了解掌握群众关心什么，期盼什么，反对什么，抓住群众最盼、最忧、最难的热点问题，从根本上维护群众的根本利益。 根据这个要求，镇党委成员实行“包一联三”，镇处一般干部实行“联一帮一”，每个干部每月至少到联系村社走访3次，住3个晚上，参加1~2次劳动，规划一个脱贫项目，提供一条致富信息，解决一件具体问题，召开一次群众会议，帮助一户贫困户，带去不少于100元的现金资助，同时还要求，不住最好的农家，自带每天不少于5元的生活费，不添农家的麻烦。每个干部还必须将开展工作情况作好记录，填好情况登记表，把重大问题带回来，把党的政策传下去，把矛盾最大限度地消化在基层。 四是加强领导，强化过程管理。活动一开始，党委就非常重视强化领导责任和加强过程监督管理，及时成立了活动领导小组，党委书记税清亮亲自担任领导小组组长，党委副书记、镇长李世钢、党委书记杨成甫担任副组长，联系片区的党委成员分片负责，实行镇、处双重监督落实。同时还成立宣传报导组，由县委组织员杨辉任组长，及时加强信息反馈和宣传报导，通过对典型事例的宣传报导，督促各处委平衡发展和干部真正沉下去。 二、形式多样的帮扶，群众得到了实惠 活动开展以来，百名干部以帮扶助耕、资助贫困、化解矛盾、落实发展项目等多种形式，扎实深入地开展工作，使广大群众感受到了党和政府的温暖。 一是帮户助耕，提前结束了“双抢”工作。五月中旬，正是“双抢”的关键时候，100名干部进农家后，有的割麦，有的栽秧，有的协调水、协调电。仅5月13日这一天，全镇90余名干部就为佛南、大堰等村缺劳户割麦近6亩，川报记者见到平安办事处书记刘明柱在田中为农户谢兴久插秧时不禁感叹到：“你们真是沉到了农户家中”。截止5月28日，全镇已全面结束红五月“双抢”工作，全镇未发生一起五争纠纷。 二是实实在在的资助，群众困难得到缓解。目前，人均不低于100元的现金资助已全部落实到100户困难群众手中，30%的干部已达到资助两户以上。党委书记税清亮进驻所联系的保河村一社蒋光厚家中后，了解到文云松、刘高碧、任家树等生活存在困难的情况后，为每个家庭资助了100元现金，并为结对帮扶的廖义兵送去了200元现金和近百元的尿素、碳氨。镇长李世钢深入平安4社，召开党小组会议1次，召集群众座谈4次，访问党员19人，收集群众反映的问题和困难24件，联系了张万祥、张万荣、赵文弟、张宗银、刘化富等5户困难户，为张万祥送去了500元作他儿子读大学的学费。镇人大主席何其昌主动到最边远的武安瓦窑村的农户家住下，为3户农户各资助100元。党委副书记杨成甫为因病致贫的老党员、老社长曾凡九送去了价值200元的两只羊和尿素肥。副镇长刘安文为王爷庙3户养兔大户给予了500元现金资助。紫云办事处书记陈平、平安办事处书记刘明柱也都为所联系的困难群众送去200~300元的现金和物资。其他党委成员，除了定点联系一户以外，还纷纷解囊为其他贫困户给予现金和物资上的资助。张春萍、何荣春、滕建秀、唐莉、杨玲、胡林、丁传茂、任刚等20余名干部，除了为联系户送去100元现金外，还送去鸡、鸭、鹅及化肥和衣物等物资进行帮助。 三是深入扎实的工作，化解了一批矛盾。保河村13社罗丕兴，因盗窃军用电缆判刑二十年，服刑期间妻子死亡，房屋年久失修被拆除，刑满回来后独自一人，无钱生活，无家可归，多次要求村上修120m2的房子还他，甚至以死相拼，税清亮、陈平进驻该村了解这一情况后，立即召集相关部门和人员研究，由镇、处、村、社共筹资6000元。3000元用于修建安身房，3000元解决社保，从本月起罗丕兴每月可领到100元的生活费。为此，罗丕兴流出感激的泪水。 四是帮助规划落实了一批发展经济的项目。扶贫重在扶志，要通过干部的帮扶，搭起群众特别失地农民的生存平台和发展平台。活动开展以来，已向王爷庙、磨嘴、白马庙等村送去了10000元的蔬菜种子，在佛南村和何家桥办起了养猪培训班和农民变市民的培训班。为谢固才等六户花户联系到了花卉销路，在五个村五个社的失地农民中率先实施了低保和社保。 通过进农家活动，滨江小区还房、黄磉浩1、2社的分配、武安集镇的化债、以河堤北段工程等一系列热点和难点问题，得到了解决和缓解。 三、活动效果 截止5月28日，“百名干部进农家”活动已开展近20天，20天来，干部们各自深入联系的村、社和农户家中，与群众同吃、同住、同劳动，认真了解农村经济发展，农民生产生活状况，为农民群众带去了政策、信息和资金，取得了较好的效果。 一是干部再一次受到深刻教育。我镇的100名干部，绝大部分都住在县城，已多年没有农民家中住宿的习惯，饮的自来水，烧的无火燃气，通过吃农家饭，住农家屋，重新感受农村生活，既是对农村生活的体验，又有利于干部进一步转变作风，体察民情，发扬艰苦朴素的优良作风。 二是群众得到了真正的实惠。短短20余天，100名干部为贫困群众送去了13000余元的现金资助，10000元的蔬菜种子和2000余元的化肥等生产物质。在私营企业为23名青壮年失地农民联系了就业岗位，在五个村五个社落实了失地农民的低保和社保等政策。小陈老师工作室原创 三是化解了当前农村突出矛盾，维护了全镇稳定。前段时间，重点工程建设、征地拆迁、农民土地款分配等矛盾相当突出，群众信访接连不断，特别是河堤工程滨江小区还房，一度时间还影响县人代会的正常召开，通过这个活动，干部深入到村社、农户家中后，一户一户做工作，讲政策、讲发展，针对问题认真疏导，矛盾得到了较好的人解，300余户拆迁户已有260户顺利搬进了小区，通过这个活动，美丰包装公司工程、河堤北段小区还房工程都顺利进场和开工，纠纷和信访大幅度下降。 四是干群关系得到进一步改善。“百名干部进农家”活动，真正把干部从机关中、应酬中转到了关心基层工作，了解群众疾苦上来，形成了亲民爱民的高潮。

6月中旬以来，按照《县开展“万名干部下基层”活动实施方案》文件精神，在镇党委的领导下，我镇开始开展为期两个多月的“万名干部下基层”活动，下基层期间各机关干部在下驻点分别以实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，现将工作的开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）成立组织机构，制定工作方案。为使“万名干部下基层”活动正真落到实处，根据文件精神，镇党委于6月中旬召开了专题会议，并对在全镇开展“万名干部下基层”活动进行了安排部署，首先，成立了领导小组和制定了实施方案。其次，组织全体镇村干部召开了“万名干部下基层”活动动员大会并进行了统一安排，结合干部联村的实际，拟定了“泥龙镇干部下基层联系名单”。

（二）扎实工作，努力争取工作实效。一是进村入户访民情。领导干部通过深入基层调研、走访群众与群众广泛座谈交流，深入开展“下基层、集民意”活动，重点宣讲党的路线、方针、政策，倾听群众心声，认真了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，对群众提出的问题认真研究，协调相关部门，制定解决问题的措施，逐一将问题解决，主动为群众答疑解惑，引导广大干部群众为我镇经济社会发展建言献策；二是设法帮扶解民忧。全体帮扶干部通过结对帮扶、入户调查等形式，面对面宣传党的政策，走访了解脱贫奔康中存在的问题，积极为受灾户、农村特困户在、衣、食、住、行、就医、子女上学和就业等方面帮助解决实际困难；与对农村政策法规理解不透，对乡村工作支持不够，与村干部矛盾较深的隔阂户通过上门谈心，帮助化解思想上的疑症，引导他们支持乡村干部的工作。三是化解矛盾安民心。通过深入村组农户排查矛盾纠纷和不稳定因素，重点排查农民工工资，社会保障，土地流转、工程建设引起的有关纠纷等重点领域中存在的突出问题和不稳定因素，认真剖析原因、研究对策、针对性的解决问题；四是服务发展聚民力。充分结合“问需求、找路径”活动的开展，针对留守老人、留守儿童、信访人员问需求、办实事；针对返乡创业人员、致富带头人、家庭农场主、种养殖大户产业发展瓶颈，努力整合和协调各方面的力量，积极为种养殖大户、创业能人在生产发展过程中提供技术、信息、市场等方面的服务和帮助，解决产业发展中遇到的实际困难，进一步密切党群、干群关系。

二、存在的问题

（一）村组发展愿望强烈，对党委、政府的期望值过高。

中共某县委：

我镇第十次党代表大会是200年2月召开的。按照党章规定，经某镇党委十二届三次全会决定，拟定于200年9月在某镇政府大会议室召开中国共产党某镇第十二次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

这次代表大会的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持和落实科学发展观，实事求是地总结第十三次代表大会以来的工作，提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全镇各族人民，振奋精神、同心同德、开拓进取、扎实工作，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，为实现我镇“十一五”规划和“加快发展，富民强镇”的宏伟目标而努力奋斗。

二、代表大会的主要议程

1、听取和审查中共某镇第十三届委员会的工作报告；

第一章总则

第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。

第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。

第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。

历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。

第一章总则

第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。

第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。

第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。

历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。

鄞州区坚持从基层选拔长期在基层工作、安心做事、不事张扬的优秀干部充实到区、镇两级机关，营造良好的用人导向，构建合理的机关干部队伍结构。近五年来，全区共从行政村、企事业单位等基层选拔区管领导干部15名，选拔机关工作人员65名。

一、从基层选拔领导干部制度。一是注重选拔在一线工作的农村干部进镇乡领导班子。近年来，针对该区镇乡（街道）领导班子中存在的能够面对面做群众工作的同志较少这一问题，注重培养和选拔那些长期在基层工作并在艰苦环境下得到实践锻炼的农村干部。一方面，积极做好优秀村干部的发现和培养工作。按照该区《关于进一步加强后备干部队伍建设的意见》要求，每两年组织镇乡（街道）公开推荐一次区管后备干部工作。*年各镇乡（街道）从村（社区）干部中共推荐了32名区管后备干部人选。另一方面，大胆选拔优秀村干部进镇乡领导班子。*年以来，共选拔了8名优秀村支部书记担任镇乡领导班子成员，其中4名同志为“土生土长”的村党组织书记。二是注重从具有其他从业经历的非行政干部中选拔党政领导干部。*年和*年两次面向全社会公开招考区管后备干部，对报考人员的身份不作限制，270多名非行政单位人员报考，占报名总人数的一半以上，最后录用的55名同志中有20名是原企事业单位从业人员，其中7名已提拔担任区管领导职务。另外，*年以来，以公开招考的方式选拔了4名非行政干部成为区管领导干部。

二、从基层考录机关工作人员制度。一是注重从优秀村干部中考录乡镇公务员和事业人员。*年选拔了3名村干部为乡镇公务员。同时，我们根据农村工作实际，从优秀行政村党组织书记中招聘镇乡（街道）事业编制人员，主要针对那些45周岁左右，在支部书记任上工作5年以上，并获得过市、区级以上党委、政府表彰的优秀村党组织书记，参照公务员考录的程序和环节进行公开招考，在*年和*年分两次从村支书中招聘了19名镇乡（街道）事业编制人员。二是注重从具有不同工作经历的非应届高校毕业生中考录机关工作人员。在招考机关公务员和事业单位工作人员时，比较注重报考人员的工作经历，如在招考乡镇团委书记时，规定了必须参加工作2年以上；在招考事业单位工作人员时，根据岗位需求设置了适当的工作年限，如*年定向从有行政村工作经历的大学生中选拔了12名镇乡事业单位工作人员。

三、正常的上下级机关干部交流制度。一是健全区镇两级机关干部“上调下派”的交流模式：刚参加工作的大学生先到镇乡（街道），甚至直接下到村、社区工作，经过几年的基层实践锻炼，抽调到区级机关部门工作，经过几年机关中层岗位的磨砺，在适当的时候再下派担任镇乡（街道）班子成员。二是建立区镇两级机关干部双向挂职制度。出台《关于区镇两级机关干部双向挂职的实施意见（试行）》，规定镇乡（街道）机关干部年龄在35周岁以下，区级机关干部年龄在40周岁以下，工作经历单一，有一定发展培养潜力的，经组织推荐可以进行双向挂职。到目前为止，我们共选派了22名区级机关干部挂职担任镇乡长（办事处主任）助理、科室副主任（副科长）或行政村党支部书记、副书记职务；选派了16名镇乡（街道）机关干部到相应的区级机关挂科（室）长（主任）助理职务。

为切实提高年轻干部处理复杂问题能力，丰富基层工作经验，鄞州区针对不同人员，采取不同方式，运用“压担锻炼、多岗锻炼、适应锻炼”三种方法，让年轻干部在基层一线得到提高。

一、进行压担式锻炼。在挂职过程中明确挂职对象的岗位和职责，把完成任务情况作为挂职成效的重要依据。一是选派后备干部到重点工程接受锻炼。把后备干部有意识安排到矛盾比较突出、与群众联系比较紧密的区级部门和区级重点工程、重点项目、重点区块挂职，让他们直接参与信访接待、拆迁安置等工作，不断提高他们的实际工作能力。去年共选择了16名区管后备干部到区拆迁办、信访局、长丰开发建设管委会、潘火片区管委会等挂职，今年又选派了39名中青年干部到重点工程、重点区块、重点项目进行跟班学习。二是选派后备干部到矛盾复杂村接受锻炼。开展机关干部驻村任职，选派一批机关干部到矛盾复杂村、经济薄弱村担任支部书记或副书记，让他们担负发展村级经济、加强村级组织建设、规范村级管理的重任。先后从区级机关选派了12名后备干部到村任职1-2年，其中有10名同志担任了村支部书记。三是选派后备干部到镇乡（街道）实际岗位接受锻炼。对公开招考的区管后备干部，除了落实相应的培养措施外，安排了14名缺少基层工作经验的同志到镇乡（街道）挂职锻炼，其中8名任镇乡长助理，6名任办（科）副职。

二、进行多岗位锻炼。针对区级机关有的年轻干部不熟悉基层，镇乡（街道）有的年轻干部不熟悉区级机关的实际情况，采取了多岗位实践锻炼。一是建立健全了年轻干部“双向挂职”制度。即从区级机关定期选派部分年龄在40周岁以下、缺少基层工作经验的中层干部到镇乡（街道）、行政村挂职锻炼。从镇乡（街道）定期选派部分年龄在35周岁以下的中层干部到区级机关部门挂职锻炼。先后选派了26名年轻干部进行“双向挂职”，其中区级机关到镇乡（街道）挂职的10人，其中5人任镇长（办事处主任）助理，5人任办副主任；镇乡（街道）到区委办、拆迁办、信访局、行政服务中心等区级部门挂职16人，全部任科室长助理。目前，在这26名年轻干部中，已有11名被提拔任用。二是实施中层及以下干部跨部门交流制度。集中开展了全区中层及以下干部跨部门交流工作，并将需要多岗锻炼的年轻干部列为重点交流对象。共有52名干部进行了跨部门交流。三是落实农村工作指导员制度。近四年来共选派2115人次农村工作指导员到农村工作。

三、进行适应性锻炼。为让新录用机关工作人员尽快熟悉基层工作情况，提高他们做基层工作的能力，建立健全了新录用机关干部下基层锻炼制度。规定，凡2000年以来新录用到区级机关工作的公务员三年内必须到镇乡（街道）或行政村（社区）锻炼一年，新录用到镇乡（街道）工作的机关干部三年内必须到行政村（社区）锻炼一年。该项制度实施以来，共有50名区级机关新录用机关干部到镇乡（街道）接受锻炼，207名镇乡（街道）新录用机关干部到行政村、社区担任支部副书记、村主任助理。