丽水范文10篇

丽水范文篇1

丽水，有“浙江绿谷”之美誉，其旅游资源非常级自然保护区凤阳山——百山祖、九龙山等浙江绿谷“十大峡谷”和“十佳景点”神奇而美丽。依托这些丰富，与其他地方相比毫不逊色。这里风光秀美，生丰富的旅游资源，目前已开发出丰富多样的旅游产态优良，被誉为“浙声林海”和“华东天然氧吧”，八品，这些旅游产品是丽水经济发展非常宝贵的一笔百里瓯江贯穿全境，部级风景名胜区仙都、国家财富。但我们却面对着这样一种现实：丽水城市的知名度、丽水旅游产品的知名度与其旅游资源的丰富程度还存在不小的差距。和其他知名度非常高的传统旅游名城相比，丽水几乎还处于“养在深闺人未识”的状态。丽水市旅游发展规~(2008—2020)统计资料显示：目前丽水客源市场在空间分布上呈现大集中、小分散格局，绝大多数为本省游客，上海与江苏等地的客源所占份额较小，在本省游客中本市的游客占大多数，说明短距离旅游依旧是丽水市旅游的主导形式。…可见，随着空间距离的加大丽水旅游产品的吸引力也在变弱。众所周知，随着旅游业的发展，各旅游景区的竞争也日趋激烈。面对丰富的旅游产品，游客究竟选择哪一处作为自己的休闲目的地与很多因素有关，但在所有的因素中有一个最根本的前提，即人们必须要知道你这个地方，并对你这个地方的旅游产品有一个大致的了解。只有具备了这个前提，这个地方才会成为人们旅游休闲的一个可能目的地。许多地方的实践已经证明，旅游宣传对提升一个地方的旅游形象具有越来越重要的作用，而旅游宣传归根到底是一种“说服”，即通过各种传播手段把自己良好的形象、优质的旅游资源展示出来，以达到吸引游客的目的。对丽水的旅游产品及整体的旅游宣传如何更好地进行策划才能达到更好的效果是丽水旅游产业发展过程中必须思考的问题。知名度的提高依靠什么?当然首先要做好的一个根本点就是，必须加快丽水旅游产品的开发，不断提高硬件设施水平，完善旅游产品的品质。但同时不可忽略的一点就是要依靠高超的传播手段，即通过讲究策略的宣传把丽水丰富的旅游产品传到更远的地方，让更多的人知道丽水，并被丽水优质的旅游产品所吸引。

二、丽水旅游产品宣传存在的问题

近年来，在丽水旅游形象的提升上面，在丽水市政府的大力支持下，丽水市旅游局等相关部门做了大量的宣传促销工作，也取得了不小的成绩，但同时仍存在一些不可回避的问题。具体来说，主要表现在以下几方面：

1．宣传主体分工不明确在政府旅游主管部门及其他相关部门的推动下，近几年来，丽水已初步形成了“政府推动、政企联动”的工作模式，旅游产品的宣传和促销工作已经取得了显著成效。fl】l5数据统计显示，2010年前三季度，全市旅游经济呈现快速增长的态势。1—9月份，共接待旅游总人数1562．09万人次，同比增长32．41％；旅游总收人89．14亿元，同比增长33．52％。固这些成绩的取得和丽水旅游产品知名度的持续扩大是分不开的。“十一五”以来，为推动旅游业的发展，丽水市政府、丽水市旅游局做了非常多的工作，牵头组织了许多宣传和促销活动。但这些宣传活动的创意、组织策划等几乎全部由政府相关部门“一手包办”，多数旅游区的开发企业只是在被动等待，主动出击的非常少。这种现状对于各旅游区的发展提高是非常不利的。众所周知，目前我国的旅游业是典型的政府主导型产业，旅游宣传和促销的任务一般主要由政府承担嘲，政府部门眼界开阔，制定政策时可以统观全局，整体筹划，但这也加剧了各旅游企业的“惰性”，对各个旅游区的具有特色的更具针对性的宣传策略的制定有着一定的滞后影响。

2．形象宣传缺乏整体意识一个地方的旅游产品可以很丰富，各个旅游产品也都有自己鲜明的特点，但这是对“内”而言；当我们把旅游业发展的眼光放到全国甚至全世界的时候，我们应该有一个统一的形象标示。从目前对丽水旅游形象的宣传来看，从思路上讲，没有树立起“一盘棋”的思想，几乎是一盘散沙，这就大大削弱了丽水旅游业发展的后劲，丽水旅游产品对经济发展的推动作用也就没有发挥到位。各个旅游企业出于对经济利益的考虑，在对其旅游产品进行宣传时容易各自为政，缺乏整体的思路。但是作为发挥宏观调控作用的政府部门，在对本地区旅游产品综合形象的定位上，在某一个时期或者阶段内，应有一个清晰的思路。丽水的旅游形象究竟是什么，比如对“浙江绿谷，秀山绿水”、“中国摄影之乡”、“生态休闲之都”、“山水古文明，丽水好风光”等等口号，究竟哪一个应作为丽水的核心的宣传理念，应该有一个某个阶段的稳定性，而不应变来变去，让人无所适从。

3．营销宣传缺乏针对性随着经济的发展，人们的旅游观念也在改变，以往旅游“就是睡觉、拍照，回来什么都不知道”的“插红旗”式旅游，现在人们追求的是“生态”、“休闲”等深度游，游客更在乎自己的情感体验。而丽水旅游产品的特点恰好非常符合现代人对旅游的这种期望，因此，宣传好丽水的旅游形象无疑会极大扩展丽水的旅游市场。但丽水的旅游客源市场究竟在哪里?主要目标市场和次要目标市场在什么地方?这些问题虽然目前在丽水旅游业内已经有了一个基本的共识，但是，具体来讲，这些市场中具体又是什么人，是老年人，中年人，青年人?是城市白领、学生群体还是其他阶层?这些不同的群体各有什么样的特点?他们对旅游有什么样的心理需求?针对这些群体采用什么样的宣传手段更有效果?对这些问题目前还缺乏深入细致的研究。

三、对丽水旅游产品宣传的建议

丽水旅游产品不仅具有高品位和垄断性资源单体较多的优势，而且具有生态环境和民情风俗的两大整体优势。在我国旅游市场日益发育、旅游者消费心理渐趋成熟的背景下，丽水旅游产品的整体优势必将产生越来越大的市场影响。探索对路的旅游产品宣传策略，必将使丽水旅游业的发展如虎添翼。近来年，针对这一问题业界一直在进行积极的探索，也提出了诸多建设性的建议，如加大宣传投入、注重网络营销等。结合已有的研究成果，笔者不揣浅陋，提出一些建议，希望能够对这一问题有所启示。

1．政府牵头，明确分工，并充分发挥“行业协会”的作用合理的分工可以使工作效率更高。在对丽水旅游产品的宣传促销这一问题上，政府和各旅游企业明确分工、各司其职是非常必要的。作为政府职能部门，要统筹全局，做好组织、引导作用．充分发挥宏观调控功能；而各旅游企业要根据自己的实际情况，不断探索适合自己的宣传促销策略；各旅游企业之间，要从大局出发，进行必要的协调合作。另一方面，应充分发挥丽水市旅游协会的作用。成立于1999年的丽水旅游协会作为政府职能部门和各旅游相关企业之间的桥梁在丽水旅游业的发展过程中一直发挥着比较重要的作用。但这种作用在新形势下还有待深化。因为从本质上讲，作为一个行业协会，其“职能应立足于企业的需要并满足其经济利益，同时兼顾政府，但不应成为实现政府职能的工具”，也就是说应该逐步改变“行政化无孔不入”的局面。丽水旅游协会应该借鉴国内外其他行业协会的成功经验，积极为“旅游企业提供服务，积极反映行业的实情”，“积极协调各种关系”，“沟通业界与政府的关系”。

2．应树立“大丽水，一盘棋”的意识目前为止，丽水作为浙江省内的一个相对独立的旅游目的地形象尚未得到市场的广泛认知[1]，这对丽水旅游市场的拓展是极为不利的。因为目前旅游业的兴旺很重要的一点就是必须要形成一个线路，与相邻市场的旅游资源形成一个“大旅游产品”。在这种情况下，“丽水”作为一个旅游线路中的一部分，应该有一个统一的对外形象。对于丽水区域内或者其周边的一个小微观范围而言，丽水可以有各种各样的“子形象”，但从浙江省外甚至全国以及世界的宏观范围上来说，丽水必须要有一个统一的旅游形象，就好像提起大连我们都会想起“浪漫之都”一样，丽水也应该有这样的一个“形象标示”。说到底，这样的形象标示其实就是提起丽水人们脑中能马上闪现出的那个“画面”，而这个“画面“恰恰就是丽水旅游资源中最突出、最核心的、最值得宣传并最具吸引力的部分。这一部分究竟是什么，正有待于我们的挖掘，有待于我们对丽水这个旅游市场的正确定位。近一两年来，在丽水市委市政府的大力推动下，虽然丽水正在着力把自己建设成为“长三角地区最有影响的生态休闲度假目的地”，但是与这一称号对应起来的具体的标志性的“对应物”还未宣传到位，远没有达到“深人人心”的境界，还需后续的诸多努力。

3．强化对客源市场的调查研究，宣传时有的放矢进行宣传，就是要“广而告之”，但只有明确了宣传的对象以及对象的特点，宣传才能事半功倍。丽水旅游产品的宣传对象目前已经在业内达成共识。即以省内市场(包括丽水本地以及以杭州为首的其他地区)为一级客源市场；以长三角地区其他市场(包括上海、江苏等地)为二级客源市场；以北京、广东、江西、福建等地为国内机会客源市场，入境客源市场则主要注重以上海为核心的长三角入境客源的二次开发利用。[1】15毋庸置疑的是，各级市场的游客特点是有差异的，但这些市场里潜在的游客究竟各有什么样的特点、他们喜欢什么样的旅游方式、他们喜欢从哪种媒体获取信息、随着旅游淡旺季的变化游客群体又有什么样的改变等等，这些问题目前我们还缺乏一个细致而深入的研究。

4．多管齐下，打造“立体式”的旅游产品宣传网络在如今这个信息爆炸的时代，人们获取信息的渠道是多元化的。因此在对旅游产品进行宣传的时候有必要结合多种方式，打造立体式的宣传网络。除了传统的利用报纸、举办节庆活动等方式外，旅游网站、博客、微博等也是不错的选择。在这方面，丽水下属的遂昌对其旅游产品进行宣传的方式无疑可对整个丽水提供一个参考。遂昌的旅游资源相对于丽水其他县市而言，可以说一无经典产品，二无知名度，但遂昌旅游业在近几年取得的成绩却是有目共睹的。他们在着力搞好景区景点建设的同时，根据各类客源市场的特点，细分市场，组合产品，建立起了一套灵活的旅游宣传机制，充分利用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传遂昌旅游形象。2007年4月，他们策划了全省各市晚报总编遂昌联谊会，通过晚报总编及各晚报的喉舌，大力宣传遂昌旅游，花小钱办大事，取得了明显的宣传效果；与江南游报、都市快报、处州晚报等分别进行了旅游宣传活动；充实旅游宣传内容，对遂昌之旅网站进行多重链接，使更多的游客通过网络了解遂昌旅游。另外，他们组织在台州博客网上进行宣传推介，征集、撰写一些遂昌的游记、评论，扩大遂昌旅游的影响面。飞石岭景区与杭州天畅网络科技有限公司联合推出了全球首个网络景区，世界各地的旅游爱好者，通过游戏巨作《大唐风云》，就可以探索、尽情领略飞石岭景区的美景。这种包含互联网技术、三维多媒体技术与现实景区结合的创新旅游模式在内的商业模式，获得了2006年“浙商创新大奖”。这些都可以对丽水旅游业提供一个参照。

丽水范文篇2

丽水市区地处瓯江中游大溪和好溪会合的丽水盆地，市区规划区的天然高程在44-75m之间，城市地势为东南低，西北高。大溪自西向东沿城区南侧穿过，城区以上主流长260km，流域面积7200km2，丽水实测洪峰流量10100m3/s（1955年6月21日），好溪属大溪一级支流，由北向南在城区东侧通过会合于大溪，流域面积1270km2，实测流量为3780m3/s(1974年8月20日)，丽水城区由大溪、好溪划分为三块，即主城区、水东片和水南片。主城区以北为高山区，汇流面积近30km2，分较多小河沟流入城区，较大的有丽阳坑，流域面积10.3km2，其山洪部分主要通过丽阳坑、大洋河、厦河坑、社后溪等河流注入大溪或好溪。现有城区防洪能力不足五年一遇标准，城区常受洪水侵害。

随着改革开放，社会经济的发展和城市化步伐的加快，洪水威胁已成为制约丽水经济建设和城市发展的一个重要因素，解决丽水城市洪水隐患已成为丽水各级政府的当务之急。

二、现状防洪设施

在瓯江流域丽水以上现已建（一）小型以上水库40余座，总库容17.5亿m3，干流已建紧水滩、石塘、玉溪三座大中型水利枢纽，其中紧水滩水库控制流域面积2761km2，总库容13.52亿m3。

丽水城区历史上曾建有6座城门，城墙围绕整个城区，沿江段的城墙对城内防洪起到一定的作用。由于历年来许多居民，单位沿溪滩圩地不合理的建房及堆积建筑、生活垃圾等造成人为障碍和上游水土保持的破坏，河流泄洪能力降低，沿江城墙已残缺不全，虽有上游水库调洪，还是难以抵御五至十年一遇的洪水，部分地段还常受五年一遇以下洪水的淹没，十年一遇洪水可入侵到金苑、银苑小区及卢镗街、大猷街和新客运中心，地区农场等，受淹农田0.82万亩。影响企业70余家，受淹人口达1.429万人，可造成经济损失9825万元。

城区南面沿大溪自小水门以上，北岸是山体，足以防止洪水侵入，南岸有护坎，能抵御五年一遇洪水。小水门大桥以下北岸原城墙已大部分被毁，尚不能抵御五年一遇洪水，城市新区大部分地面在十年一遇以下高度，待开发的江滨地块地面基本在五年一遇以下高度。

城东面的好溪，自1978年开始为保护农田建有好溪防洪堤，两岸总长有7.5km，原设计标准为十年一遇，但由于河床淤积抬高，部分堤防被损坏失修，水东大桥老桥阻水现象严重等，防洪能力已下降，水东大桥处已不能抵御五年一遇洪水。

城北的山洪通过城区，由于城区内河河床淤高，部分被建设占用，断面缩狭等人为因素，山洪使城内部分地区常受水淹之苦。

根据省水电设计院的洪水演算结果和丽水市洪水风险图显示，丽水城区沿江防洪能力最好的尚不足十年一遇，地势较低段均在五年一遇以下，部分地段仅1－2年一遇。其防洪标准低的原因是：

(1)沿溪两岸是冲积地，本身地面高程较低。

(2)基本上无防洪设施，好溪有之，且标准很低。

(3)厦河、塔下处大溪断面较窄，阻水较为严重，使城区水洪水位雍高。

(4)流域内植被破坏严重，水土保持降低，河床淤积抬高，河道泄洪能力降低。

三、丽水城市防洪措施

根据丽水市城市远景规划和《城市防洪工程设计规范(GJJ50-92），确定大溪、好溪防洪标准为50年一遇，防山洪标准为10年一遇。在规划建设防洪工程措施时，必须在确保达到防洪要求的前提下，应充分考虑城市用地布局，城市排水和城市景观的需求，综合协调各方面的矛盾。根据丽水城市的防洪现状，解决丽水城市防洪的主要措施：

1、大溪、好溪的防洪措施

大溪、好溪防洪可采用沿江筑堤和填高地面两种。根据省水电设计院的丽水城区洪水计算成果和丽水城市总体规划，丽水城区规划区内低于5年一遇洪水标准的土地为150公顷，5-10年一遇的588公顷，10-20年一遇的854公顷，20-50年一遇的1029公顷。

若采用填高地面提高防洪标准，其填方量50年一遇时约2170万m3，20年一遇时约1000万m3，10年一遇时约340万m3。光采用填高土地达到防洪标准时，填方量很大，还需配合沿江挡土和防护建筑，其投资相当大。但该方案不再存在溃堤风险，措施最为可靠，地面填高后也有利于城市排水。但现有建成区5年一遇以下土地还有160公顷，不可能重新进行填高改造。

若采用筑堤方案，由于沿江现状地面均较低，为42-48m左右高程，要达到50年一遇标(53-54.4m高程)堤防高度较高，经防渗分析计算，堤防需采取高喷砼防渗墙处理，经估算采用高喷砼时仅大溪北岸4.4km堤防就需该项投资约6000万元，投资造价较高，且该方案对城市景观和城市排水等亦较为不利。

综上分析，对沿江防洪采用填高地面与沿江筑堤相合的方法较为理想，在城市建设中将城市用地填高到约10年一遇标准，这样城区地面高程达到50.5-52.6m高程，同时在沿江地带设置防洪堤，堤路间通过缓坡绿化带连接，这样既不有碍于城市景观，同时经渗透计算表明防洪堤可取消造价较高的高喷砼防渗措施，节约工程造价，应该说该方案为最可行的方案之一。

2、拓溪排洪措施

大溪在丽水城区下游段厦河和塔下处现状河宽仅220m，使大溪洪水水流不畅，因此，对厦河和塔下河段实施劈山拓溪，提高大溪洪水下泄能力，对降低大溪洪水在城区段的水位有较大的作用。

3、防御山洪措施

城北山洪的防御，可在规划区以北采用开劈截洪渠道，将山洪洪峰流量引往大溪或好溪的城区以上。部分进入城区的水量可采取城区内河整治措施，疏通理顺内河，沿内河沟排走。

4、城内雨水和进入城区内河部分山洪水量的排水措施

由于沿江围堤后，城内地面相对较低，对城市排水将产生一定的影响，如果处理不好会给城内造成涝灾。因此如何解决好城内雨水排放应是城市防洪的一个组成部分。对此一是可在现状的城市主要水流出口处建设相应的控制闸门，用以控制在外江低水位时城内雨水的自流排出，当外江高水位时，防止江水倒灌。同时在相应位置设置排水泵站，在城内洪水和外江高水位同时发生时进行强排处理。

丽水范文篇3

为进一步推进全市依法统计,促进经常性统计执法检查工作,保障统计工作的顺利进行,根据《浙江省统计稽查暂行规定》和《丽水市统计局行政执法责任制实施方案》及《2005年全省统计稽查工作计划》,制定本计划.

一,稽查对象:全市建筑业企业和经济普查质量抽查被抽中的企业以及县(市,区)统计局.

二,稽查内容:

(一)组织管理统计工作情况;

(二)统计人员持证上岗情况;

(三)原始统计记录或统计台账设置情况;

(四)统计资料报送和提供,公布情况;

(五)经济普查及2005年稽查时最近一次定期报表中主要统计指标数据质量情况.包括被稽查单位上报给其他政府部门的主要统计数据质量情况.

四,稽查要求:

(一)统一认识,加强组织领导.开展统计稽查,是政府统计部门推进依法统计的一项重要举措,对当前维护统计工作权威,树立统计良好信誉,促进统计事业发展具有十分重要意义.各县(市,区)统计局要高度重视统计稽查工作,将其列为今年统计工作的重点,切实加强领导,精心组织,认真实施.同时要充分调动政府统计部门全体专业统计人员共同抓好统计稽查工作的积极性,并将稽查工作列入本局工作责任制目标考核内容.并在人力物力上给予保障,确保稽查工作的顺利进行.小陈老师工作室原创

(二)制定计划,认真抓好稽查的部署和落实工作.各县(市,区)统计局要结合本县(市,区)统计工作的实际,及时制定年度分季度的稽查项目计划,安排具体稽查时间,明确稽点和稽查数量及其他有关要求,确保完成市局下达的稽查计划任务.在认真制定稽查计划的基础上,各县(市,区)要认真开展稽查工作,原则上要求每月都要开展稽查.通过稽查,以达到摸清统计数据质量,提高统计监督力度,提升政府统计部门专业统计人员业务技能,促进经常性统计执法检查之目的.年度稽查项目计划于3月25日前报市统计局.

丽水范文篇4

关键词：城市防洪对策

一、课题由来

丽水市区地处瓯江中游大溪和好溪会合的丽水盆地，市区规划区的天然高程在44-75m之间，城市地势为东南低，西北高。大溪自西向东沿城区南侧穿过，城区以上主流长260km，流域面积7200km2，丽水实测洪峰流量10100m3/s（1955年6月21日），好溪属大溪一级支流，由北向南在城区东侧通过会合于大溪，流域面积1270km2，实测流量为3780m3/s(1974年8月20日)，丽水城区由大溪、好溪划分为三块，即主城区、水东片和水南片。主城区以北为高山区，汇流面积近30km2，分较多小河沟流入城区，较大的有丽阳坑，流域面积10.3km2，其山洪部分主要通过丽阳坑、大洋河、厦河坑、社后溪等河流注入大溪或好溪。现有城区防洪能力不足五年一遇标准，城区常受洪水侵害。

随着改革开放，社会经济的发展和城市化步伐的加快，洪水威胁已成为制约丽水经济建设和城市发展的一个重要因素，解决丽水城市洪水隐患已成为丽水各级政府的当务之急。

二、现状防洪设施

在瓯江流域丽水以上现已建（一）小型以上水库40余座，总库容17.5亿m3，干流已建紧水滩、石塘、玉溪三座大中型水利枢纽，其中紧水滩水库控制流域面积2761km2，总库容13.52亿m3。

丽水城区历史上曾建有6座城门，城墙围绕整个城区，沿江段的城墙对城内防洪起到一定的作用。由于历年来许多居民，单位沿溪滩圩地不合理的建房及堆积建筑、生活垃圾等造成人为障碍和上游水土保持的破坏，河流泄洪能力降低，沿江城墙已残缺不全，虽有上游水库调洪，还是难以抵御五至十年一遇的洪水，部分地段还常受五年一遇以下洪水的淹没，十年一遇洪水可入侵到金苑、银苑小区及卢镗街、大猷街和新客运中心，地区农场等，受淹农田0.82万亩。影响企业70余家，受淹人口达1.429万人，可造成经济损失9825万元。

城区南面沿大溪自小水门以上，北岸是山体，足以防止洪水侵入，南岸有护坎，能抵御五年一遇洪水。小水门大桥以下北岸原城墙已大部分被毁，尚不能抵御五年一遇洪水，城市新区大部分地面在十年一遇以下高度，待开发的江滨地块地面基本在五年一遇以下高度。

城东面的好溪，自1978年开始为保护农田建有好溪防洪堤，两岸总长有7.5km，原设计标准为十年一遇，但由于河床淤积抬高，部分堤防被损坏失修，水东大桥老桥阻水现象严重等，防洪能力已下降，水东大桥处已不能抵御五年一遇洪水。

城北的山洪通过城区，由于城区内河河床淤高，部分被建设占用，断面缩狭等人为因素，山洪使城内部分地区常受水淹之苦。

根据省水电设计院的洪水演算结果和丽水市洪水风险图显示，丽水城区沿江防洪能力最好的尚不足十年一遇，地势较低段均在五年一遇以下，部分地段仅1－2年一遇。其防洪标准低的原因是：

(1)沿溪两岸是冲积地，本身地面高程较低。

(2)基本上无防洪设施，好溪有之，且标准很低。

(3)厦河、塔下处大溪断面较窄，阻水较为严重，使城区水洪水位雍高。

(4)流域内植被破坏严重，水土保持降低，河床淤积抬高，河道泄洪能力降低。

三、丽水城市防洪措施

根据丽水市城市远景规划和《城市防洪工程设计规范(GJJ50-92），确定大溪、好溪防洪标准为50年一遇，防山洪标准为10年一遇。在规划建设防洪工程措施时，必须在确保达到防洪要求的前提下，应充分考虑城市用地布局，城市排水和城市景观的需求，综合协调各方面的矛盾。根据丽水城市的防洪现状，解决丽水城市防洪的主要措施：

1、大溪、好溪的防洪措施

大溪、好溪防洪可采用沿江筑堤和填高地面两种。根据省水电设计院的丽水城区洪水计算成果和丽水城市总体规划，丽水城区规划区内低于5年一遇洪水标准的土地为150公顷，5-10年一遇的588公顷，10-20年一遇的854公顷，20-50年一遇的1029公顷。

若采用填高地面提高防洪标准，其填方量50年一遇时约2170万m3，20年一遇时约1000万m3，10年一遇时约340万m3。光采用填高土地达到防洪标准时，填方量很大，还需配合沿江挡土和防护建筑，其投资相当大。但该方案不再存在溃堤风险，措施最为可靠，地面填高后也有利于城市排水。但现有建成区5年一遇以下土地还有160公顷，不可能重新进行填高改造。

若采用筑堤方案，由于沿江现状地面均较低，为42-48m左右高程，要达到50年一遇标(53-54.4m高程)堤防高度较高，经防渗分析计算，堤防需采取高喷砼防渗墙处理，经估算采用高喷砼时仅大溪北岸4.4km堤防就需该项投资约6000万元，投资造价较高，且该方案对城市景观和城市排水等亦较为不利。

综上分析，对沿江防洪采用填高地面与沿江筑堤相合的方法较为理想，在城市建设中将城市用地填高到约10年一遇标准，这样城区地面高程达到50.5-52.6m高程，同时在沿江地带设置防洪堤，堤路间通过缓坡绿化带连接，这样既不有碍于城市景观，同时经渗透计算表明防洪堤可取消造价较高的高喷砼防渗措施，节约工程造价，应该说该方案为最可行的方案之一。

2、拓溪排洪措施

大溪在丽水城区下游段厦河和塔下处现状河宽仅220m，使大溪洪水水流不畅，因此，对厦河和塔下河段实施劈山拓溪，提高大溪洪水下泄能力，对降低大溪洪水在城区段的水位有较大的作用。

3、防御山洪措施

城北山洪的防御，可在规划区以北采用开劈截洪渠道，将山洪洪峰流量引往大溪或好溪的城区以上。部分进入城区的水量可采取城区内河整治措施，疏通理顺内河，沿内河沟排走。

4、城内雨水和进入城区内河部分山洪水量的排水措施

由于沿江围堤后，城内地面相对较低，对城市排水将产生一定的影响，如果处理不好会给城内造成涝灾。因此如何解决好城内雨水排放应是城市防洪的一个组成部分。对此一是可在现状的城市主要水流出口处建设相应的控制闸门，用以控制在外江低水位时城内雨水的自流排出，当外江高水位时，防止江水倒灌。同时在相应位置设置排水泵站，在城内洪水和外江高水位同时发生时进行强排处理。

丽水范文篇5

1．“丽水三宝”开展合作营销的可能性。“丽水三宝”历史悠久，享誉海内外。青田石雕起源于距今1600多年前六朝时期。青田石硬软适度，色彩丰富，赤橙黄绿青蓝紫七色具全，石质细、洁、润、温、透，可雕、可镂、可刻、可玩、可赏五德兼有。青田石雕基调为写实而尚意；手法有圆雕、镂雕、浮雕及线刻。青田石雕题材广泛，鱼虫花鸟、山水人物皆有，均精雕细刻，神形兼备，奔放大气，细腻精巧、写实尚意诸法齐备，大气之中不失精妙，工艺规范，自成一格。龙泉宝剑为春秋战国时期冶炼大师欧冶子始创，距今已有2600多年的历史。龙泉宝剑从原料到成品，须经炼、锻、铲、锉、刻花、嵌铜、冷锻、淬火和磨等20余道主要工序。因“坚韧锋利、刚柔并寓，寒光逼人，纹饰巧致”四大特色而闻名于世。龙泉青瓷肇始于西晋，形成于北宋，兴盛于南宋，分为“哥窑”和“弟窑”。“哥窑”烧制的瓷器，釉色粉青，胎薄质，紫口铁足，釉面呈显纹片，釉色滋润淳厚，是当时中国青瓷中的上品，被列为宋代五大名窑之一。“弟窑”出产的青瓷，胎骨厚实，釉层饱满丰润，釉色葱翠，其中尤以“梅子青”是当时青瓷中的高峰产品，曾被定为宋代民窑之冠。青田石雕、龙泉宝剑、龙泉青瓷这“丽水三宝”，虽然实用价值不高，但其文化观赏价值及收藏价值极高，消费者购买的目的多以赏玩、收藏为主。当然也有一些是买了作为礼品送人的，不过送的人一般也是考虑到对方是有赏玩、收藏爱好的。由于“丽水三宝”的目标市场相近，所以为开展合作营销创造了很好的条件。

2．“丽水三宝”开展合作营销的必要性。据笔者调查，“丽水三宝”正遭遇发展瓶颈。目前，大部分的“丽水三宝”生产企业主要有以下三种类型：第一，由国营企业转制而来，有一定的规模，也有一部分技术工人；第二，规模小，有一定的技术，但技术不高的企业；第三，规模虽然很小，但技术工艺水平高，一般仅有几人组成。这些企业生产规模小、所占市场份额小、彼此间缺乏沟通和交流、销售渠道单一(多以零售和直购为主)。从而导致竞争力不强。虽然有些企业想通过变革技术、创新产品、拓宽销售渠道将企业做大做强，但由于其实力有限而举步维艰。随着“丽水三宝”知名度的日趋扩大，青田石雕、龙泉青瓷、龙泉宝剑的生产企业越来越多，竞争日益激烈，传统的营销模式显得难以适应，越来越多的企业想要突破原有的营销模式，但又苦于无良策。

正因如此，笔者认为“丽水三宝”如果开展合作营销，则可以实现资源的优势互补，增强市场开拓、渗透与竞争能力，达成长期或短期的合作联盟关系，共同开发和利用。通过合作营销，能使青田石雕、龙泉青瓷、龙泉宝剑原来存在于单个行业里企业之间的竞争转化为三个行业合作对外的联合营销，从而强化品牌和增加收益。具体将取得以下三方面的效果：

(1)扩大品牌影响。虽然青田石雕、龙泉青瓷、龙泉宝剑生产企业各有自己的知名度，但是以“丽水三宝”为品牌进行合作营销，其品牌形象比各企业自主品牌更形象、更直接，具有广泛性、持久性的特点。“丽水三宝”品牌作为参与合作营销的公共产品，为参与的企业所共享，使每个企业都受益。“丽水三宝”品牌的广泛传播，不仅有利于拓宽销售渠道，更利于参与合作营销的企业树立自己的企业品牌，形成“丽水三宝”品牌和企业品牌之间的良性互动，进而扩大企业各自品牌的影响。

(2)扩大消费群体。“丽水三宝”中的各方消费群体虽然有所相同，但却不会完全重叠。通过合作营销，消费者在购买青田石雕、龙泉青瓷、龙泉宝剑中任意一项的同时可能会产生消费连带效应，企业可将仅属于合作方的消费者一定程度上使其也成为自己的消费者，同时在合作营销的强大攻势下增加潜在消费者数量，从而扩大产品的消费群体。合作营销不仅可以进一步扩大各自品牌的影响，更能够借参与合作方的优势来扩大消费群，以打造更大的市场空间。

(3)降低营销成本。相对于单个“丽水三宝”的生产企业而言，想要扩大品牌影响提高效益，单凭自身的资源及经济实力是难以满足市场启动和市场运作的巨大开支的。“丽水三宝”采取合作营销，可以降低同盟间各企业的营销成本，一方面，由于合作内各企业共同分担市场营销的成本，相当于每个企业“无偿”地使用了他方的营销资源，降低了单个企业的营销投入；另一方面，由于整体交易量的提高，摊低了单位产品的营销成本。

二、“丽水三宝”合作营销的具体策略

1．政府引导。“丽水三宝”的合作营销涉及到三个不同行业的众多生产企业，其合作营销难度较大，如果没有政府的主导和支持，很难成功。自从青田石雕技艺、龙泉宝剑锻造技艺、龙泉青瓷烧制技艺被列为国家非物质文化遗产后，丽水市政府对“丽水三宝”发展大力支持，对其进行宣传支持和政策扶持，政府制定了详细的产业发展规划。因此，“丽水三宝”合作营销由丽水市政府主导不仅具有权威性，而且具有信服力。

2．资源共享。合作营销是从传统的“市场——竞争”转为“合作——市场”的营销观念，在现代市场经济条件下，生产“丽水三宝”的各企业不可能具有全部的优势资源，而同其他企业通过合作营销可以通过利用集群内资源、资金、信息等要素进行优势互补，获得生产成本优势、产品差异化优势；借助合作企业的技术合作，加快研发进程，获得技术创新优势；通过共同承担营销费用、共享信息、产品、渠道等获得营销成本优势和营业收入的增长。

3．渠道共建。“丽水三宝”合作营销各方在达成一致合作的协定后，通过营销渠道的合并共享、共建，节约经营成本和扩大产品的销售规模。据笔者调查，很多龙泉宝剑企业的产品远销欧美、中东、东南亚、澳大利亚等国家和地区，在外国享有很高的盛名，但在国内的市场并不广阔，而部分龙泉青瓷及青田石雕企业在国内一些省会城市有着非常好的销售业绩，却苦于无法打开国外市场。对于“丽水三宝”合作营销的渠道建设，一方面要整合共享参与合作营销各方的原有销售渠道，另一方面是各方一起出资，以多种形式组建新渠道。在渠道共建之前需要合理界定共享销售渠道的范围，各企业必须严格、规范按指定价格、指定区域执行经销政策，在区域性数量、区域预期销售量、返点折扣激励等方面也需形成统一意见。

4．特许经营。特许经营是指特许经营权拥有者以合同约定的形式，允许被特许经营者有偿使用其名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式。开设“丽水三宝”特许经营店，是拓宽“丽水三宝”销售渠道的一种有效方式。充分利用“丽水三宝”品牌这一无形资产，在重组青田石雕、龙泉青瓷、龙泉宝剑资源的同时，整合生产资源、资金资源、信息资源、客户资源和人力资源，不仅实现了销售的增加，更为“丽水三宝”品牌的发展延伸和大规模、高速度扩张奠定广泛的经济基础和社会基础。

三、“丽水三宝”合作营销的实施要求

1．确定“丽水三宝”合作营销的基本原则。合作营销的基本原则应该以“整合优势、实现多赢”为指导思想。参与“丽水三宝”合作营销的各个企业要消除占便宜、搭便车的思想，应以资源共享、优势互补、相互信任、相互独立为基础而结成一种平等的合作关系。这种合作关系主要表现为：相互往来的平等性、合作关系的长期性、整体利益的互补性、组织形式的开放性等方面。这种合作营销使得参与企业实现了资源共享，多方共赢，进而通过合作营销将参与者的利益实现一体化，由利益的一体化达到营销的一体化。

2．成立“丽水三宝”协会组织。成立丽水三宝协会是“丽水三宝”企业进行合作营销的重要保障，可以由丽水市政府主导成立该协会，并督促青田石雕、龙泉青瓷、龙泉宝剑的生产企业加入该协会。作为成员进行合作营销的丽水三宝协会，更多地承担了专业化服务的功能，通过组织企业间信息交流、技术合作、渠道共建、组团巡展销售等方式为各种合作营销活动提供便利，通过制定行业组织制度，协调企业合作过程中的矛盾。尽管“丽水三宝”协会是一个松散的联盟组织，但仍需有相应的约束机制来保证它运行的长期性、稳定性、相对规范性。因此，需要制定协会章程，章程的内容应该包括协会组织的理念、原则，组织形式，成员的权利、义务，加入、退出的程序。

3．签订相应合作协议。“丽水三宝”合作营销以“丽水三宝”协会为载体，由于参加协会的各成员产品不同、销售政策不同、市场运作方式不同，所以必须签订相应的合作营销协议来确保各企业的和谐合作。协议应该包含以下四个方面：第一，参与合作营销的具体方式必须注明；第二，对于合作营销所产生的费用承担问题，需要各方共同协商；第三，对于合作营销的所得利润分配；第四，参与合作营销应尽的义务和享受的权利。

4．注册“丽水三宝”集体商标，统一整体形象。“丽水三宝”是由三种工艺品一起组成的，并且生产企业众多。因此，“丽水三宝”的名称不可能由某一家企业独享，“丽水三宝”协会成立后，可以以协会的名义申请注册“丽水三宝”集体商标。集体商标是指由工商业团体、协会或其他集体组织的成员所使用的商品商标或服务商标，用以表明商品的经营者或者服务的提供者属于同一组织。“丽水三宝”集体商标体现其名称的“共有”和“共用”的特点，由“丽水三宝”协会的成员共同使用，不是该组织的成员不能使用，也不得转让。

申请注册“丽水三宝”集体商标的意义在于不仅使“丽水三宝”名誉受到法律保护，并且形成更好的知名度，有利于扩大“丽水三宝”在国内市场及国际市场的影响力；同时也是把“丽水三宝”生产企业力量集中起来，形成优势品牌，统一整体形象，创立驰名商标，更好地促进“丽水三宝”产业化的发展。

5．创建“丽水三宝”网站。“丽水三宝”网站的创建从网站策划、内容选材、网站制作到网站推广，必须坚持特色化、精细化、效率化的原则。网站具体内容：一方面以建立网上展厅为主，及时地、全方位地展示自己的产品，“丽水三宝”最新产品、价格等信息；另一方面以开设网站论坛为主，针对某些消费者关注的焦点问题设立主题社区，与消费者就某些专门的话题展开深入讨论，为“丽水三宝”消费者提供一片广阔的交流空间。“丽水三宝”网站建成投入运营后需要重视网站宣传推广，可以采用交换链接、登录搜索引擎、平面媒体宣传等方式进行网站推广。

6．举办“丽水三宝”全国巡回展。举办“丽水三宝”全国巡回展的目的在于宣传“丽水三宝”知名度，扩大影响力，挖掘潜在消费者。具体展会由丽水三宝协会进行操作，展出的时间、地点由合作营销的成员商定，展出的作品由各成员提供，可在展会上进行销售。

7．开设“丽水三宝”专卖店。“丽水三宝”专卖店可采用直销的方式和特许加盟的方式相结合，其直销专卖店以丽水三宝协会名义开设，实行专业化统一管理和配货。对于特许加盟店，收取一定的加盟费，特许其使用“丽水三宝”·的商标以及广告宣传，完全按照“丽水三宝”直销店的经营模式来经营，产品供货由参加合作营销的各企业共同提供。特许经营店在全国范围内的开设可以帮助“丽水三宝”生产企业获取更大的成功，进一步创造现代化的品牌运作系统，将为“丽水三宝”进入国际市场打下良好的基础。

8．评估合作营销实施效果。对于“丽水三宝”合作营销实施效果进行评估，目的在于发现问题及时调整合作营销的方向，使合作营销能够长期稳定和良性发展，确保各方获益最大化。具体的评估内容为：

(1)对产品质量进行定期评估。通过生产企业的自检和“丽水三宝”协会的抽检，提高产品质量，树立良好的产品信誉。(2)对营销活动进行评估。通过对营销活动举办的是否成功进行评估，为下次成功举办营销活动积累经验。(3)对销售业绩的评估。通过对一线销售业绩的评估，确定是否与销售目标有所偏差，为下一步营销思路的调整打好基础。(4)对宣传形象的评估。通过对媒体、网络等有关“丽水三宝”的信息进行调查，确定其宣传是否到位，是否对销售业绩有所帮助。

丽水范文篇6

关键词：一点多址调度通信山区电网

1网络结构

根据丽水地区地形复杂、覆盖地域广，站点分散等特点，丽水电业局数字一点多址微波通信工程采用了法国阿尔卜特集团制造的两套A9800一点多址通信系统来构造覆盖丽水地区主要变电所、电厂及九个县市局的全数字主干通信网，以解决地区电力调度自动化及行政通话所需的通道问题。在主干网难以覆盖的地区，利用扩频微波作为主干网延伸。工程分两期进行，第一期工程覆盖北部地区4个县、市7个站点，二期工程覆盖南部地区四个县、市九个站点。

一期和二期工程的两个中心站交换机接口单元(XBS)设置在丽水电业局通信机房。所有的电路通过XBS与调度中心相连，接入调度台或行政交换机。通过与XBS相连的OMS系统，维护人员可以随时监控全网所有设备的运行情况。

利用A9800系统无线中心站可以拉开使用的特点，将一期工程的无线中心站(RSC)设置在陈寮山原有的微波机房。这样既可以利用陈寮山原有机房设施，又可以利用陈寮山的高度，使系统得以向北、向西、向东延伸，同时覆盖丽水北部地区。RSC和XBS之间利用现有的哈里斯微波连接。

丽水市附近的变电所由陈寮山上的RSC和南明山上的中继站(RSN)覆盖，缙云县内的站点由鸪鸪山上的RSN覆盖；松阳局由大钟山上的RSN覆盖；遂昌局、金溪变、古市变则由白马山上的一点多址中继站通过微波来覆盖。

二期工程的RSC设置在409微波站，以覆盖丽水南部地区，它与丽水电业局中的XBS之间也采用原有的2M通道进行连接。

2链路指标及容量需求

由于一点多址微波通信网络建成后将作为丽水地区电力调度主干通信网使用，因此，在规划阶段便对通信链路的指标提出严格的要求。参照CCITTG.821文件的相关规定，并参考同类型的一点多址通信系统的相应指标，本系统在衰落、干扰及其它各种恶化因素影响下，每个64K速率通道的误码率(BER)性能指标应满足如下要求：

(1)任何月份1.5%以上的时间，一秒钟平均误码率不大于1E-6；

(2)任何月份0.015%以上的时间，一秒钟平均误码率不大于1E-3；

(3)任何月份误码秒累积时间不大于全月的1.2%。

在满足以上条件的情况下，参照CCIR和CCITT建议，本系统属于关于用户级电路可用性建议，其假设数字通道的年可用性指标为99.8%。

3用户接口

电话用户采用按需分配的方式共享系统的话音信道，以提高系统的信道利用率，数据用户由系统采用预分配方式分配固定信道传送常送数据，在扩频微波传输段，利用复接技术使语音和数据共享同一固定信道进行传送。

数字一点多址通信系统接口界面见图1：

图1一点多址通信系统接口界面

末端扩频微波接口界面，见图2：

图2扩频微波接口界面

系统提供丰富的通信接口，可以使原有的通信终端设备很方便的接入统一的数字通信网中：

对于具有数据接口的终端设备，通过系统提供RTU提供V.24，V.28(RS-232)，V.11，V.35等数据适配器直接接到一点多址数字通信网中。

而网上运行较多的老式远动设备，由于不具备数字接口，我们采用4WE/M接口建立直通的模拟通道进行传输。

行政、调度等语音用户，系统采用2W语音接口或4WE/M接口灵活实现普通电话，调度用直通电话的接入以及小交换机的互联。

4特殊的天馈线结构

传统的一点多址微波通信系统，在中心站一般使用全向天线作为信号的收发。这种配置比较适合在站较为集中且距离中心站较近的地区使用，而丽水地区的地理形状较为特殊，一期的覆盖站点东西跨距非常大，同时在中心站附近还有为数不少的站点需要接入。为满足这一特殊要求，我们在陈寮山中心站、大钟山中继站中设计了一种特殊的天馈结构，大大扩展了一点多址设备在复杂地形中的适应能力。

丽水范文篇7

丽水市农村金融改革的主要成效与主要问题

丽水市是“浙江欠发达”的山区，全市总面积17298平方公里，其中山地占88.42%，耕地占5.52%，溪流、道路、村庄等占6.06%，是个“九山半水半分田”的地区。常住人口211.70万，是浙江省面积最大而人口最稀少的地区。其经济发展与其地形特点密切相关，多年来经济水平一直属浙江省末端。开展农村金融综合改革试点以来，丽水市农村金融与农村经济得到了较好的协调发展。1是贷款余额大幅提升。截至2012年底，全市金融机构本外币各项存款余额1475.23亿元，同比增长14.04％，增速高出全省平均水平4.53个百分点，居全省第1位；金融机构本外币各项贷款余额1117.86亿元，同比增长16.57%，增速居全省第2位，高于全省平均水平4.85个百分点，存贷款增速均创历史以来最好水平。2是创造完善的农村信用体系，截至2012年一季度，全市行政村信用评价面达到100%，农户信用评价面达到92%，共创建信用村758个、信用乡(镇)28个、信用社区11个，云和县创评为全省首个“信用县”；全市评定信用农户32.79万户，已有32.01万信用农户获得了金融机构94.21亿元授信，并有14.35万信用农户获得116.65亿元信用贷款，真正实现了“信用很珍贵、证件(信用证)不浪费、农民得实惠”的目的。2010年8月，中国人民银行等18个部委联合在丽水召开“全国农村信用体系建设工作现场交流会”，“丽水模式”的农村信用体系建设走出全省、推向全国。3在金融改革中现丽水特色，丽水各金融机构创新推出茶园抵押贷款、石雕抵押贷款、香菇仓单质押贷款等金融支农特色业务，目前累计发放贷款6538笔，贷款余额11.23亿元，有效拓宽了农民的融资渠道，支持广大农民创业创新，促进城乡统筹发展和新农村建设。推动农村保险业务创新，扩大政策性农业保险覆盖面。2011年，全市政策性农村住房保险保费收入810.98万元，参保率95.87%，赔款金额976.96万元，赔付率120.47%；政策性农业保险保费收入1003.50万元，参保率70.07%，赔款金额662.31万元，赔付率66.00%。尽管丽水市农村金融改革效果显著，但从农村金融与农村经济协调发展的角度分析，存在的问题也是让人不容忽视的。1农村金融无法满足农村经济多元化需求。农村金融机构提供的服务主要以满足农民的基本存款、贷款需求，针对农业科技、农产品开发、水利设施、农产品营销等方面的金融产品和服务较少。农业保险发展缓慢，规模小，开展范围有限，赔付标准低，不能更上农村经济的发展，没能从根本意义上分散和降低农业风险。2农村金融机构运行机制不健全市场政策不完善，效率低下依旧严重影响了金融机构的健康发展。随着农村金融体制的改革，信用社和农业银行主体进行分离，信用社不再属于农业银行，存在产权鉴定模糊不清的情况。《村镇银行管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》、《关于小额贷款公司试点的指导意见》等条约对小额贷款公司股权结构控制过严，这对小额贷款公司的发展有非常不利的影响。

浅述丽水农村金融改革和发展的建议

农村金融供给不足是制约农村经济发展的瓶颈，一些国家实践表明，村镇银行、小额贷款公司等小型金融机构具有信息、地缘和灵活性强的优势，在缓解农民和农村微小企业“贷款难”方面能发挥重要的作用。丽水市农村金融组织应利用先进的信息网络技术构建一个银、政、企信息交流平台，降低服务成本，提高服务效率和针对性，建立完善三者的长效对话机制，协调供需关系、借贷需求，真正使好的项目顺利实施，施惠于民。明确农村金融的法制地位，加大国家的政策扶持力度。制定适合我国农村金融体系发展的整体规划，完善相关法律与制度环境，并在资金和税收的方面做出适当的安排使其更好的发展，首先在农村金融服务不完善的区镇加快设立村镇银行，降低准入门槛。其次在税收方面予以优惠，使所得税和营业税的征收标准低于其他金融机构。最后建立新型农村金融组织风险担保与损失的财政补偿机制，充分发挥财政政策的作用；完善农业保险制度，让农民安心搞生产。扩大农业保险的范围需要政府的引导，政策的支持，市场运作，农民自愿等各个因素。这也需要良好的信用环境作为基础，因此还需要加快培育信用文化。

本文作者：屠佳莹张丽红李巧丹麻玉琴李敏姜彬工作单位：丽水学院商学院

丽水范文篇8

浙江丽水似乎距离我们很远，但是这样的工作我们正在进行，如果我们不加强学习，加强反思，也许就会发生在我们身边，甚至，就在我们这些人当中。文秘部落

通过分析，我对这一案例的发生，有这样几点认识：

一、工程层层分包，这是发生腐败的第一步

丽水农网改造案件的其中一环，是丽水市松阳县电力实业公司下属承装公司经理李世旺受贿案。李世旺，这位掌握着松阳县两期农网改造工程发包权的“重要人物”向电力安装承包人收取巨额回扣，成为丽水农网改造“第一案”的主角。

当地电力系统把工程的大部分都交给了下属的电力公司，而电力公司又把这些工程交给了下属的承装公司。这个连财务人员都没有的承装公司将两期工程分解成30多个子项目，分包给众多的施工队。从2000年到2004年，李世旺利用手中的工程发包权，共向5位电力安装承包人收取回扣共计22.834万元。2004年6月7日，松阳县人民法院以受贿罪判处李世旺有期徒刑六年，并处没收财产人民币15万元。

电力系统对农网改造工程基本上实行垄断经营，将农网改造工程划分成若干个子工程，这些投资上百万的子工程没有进行招投标，而是被公司负责人以指定形式发包给个体电工，如此暗箱操作，极易引发权钱交易。

二、物资采购，绕开规定捞油水，这是发生腐败的第二步

丽水农网改造系列案件中“物资公司经理”受贿案也很典型。

事实上，早在农网改造开始之前，电力部门就已经注意到这些掌握着物资采购权的经理们，因此做出了几项规定：大宗物资由地市级电力部门统一采购，小额物品可由县电力局自行采购；确定电力物资的基准价，压缩乃至杜绝采购中产生腐败的空间。

然而，这样的门槛根本挡不住物资供应商的糖衣炮弹，由于竞争异常激烈，物资公司经理随即成为供应商眼中炙手可热的人物。与此同时，电力部门所确定的物资基准价也没能减少供应商们行贿的资本。根据反贪部门的介绍，电力物资的基准价定得并非不合理，如果按照正常的供货渠道和经营方式来计算，基准价能提供给供应商的“操作空间”微乎其微，但据业内人士透露，要绕开基准价，供应商们的秘密就是提供廉价的劣质设备，由此大大增加了自己的利润空间，而“物资公司经理”们对此也是睁一眼闭一眼。

丽水电力系统的多名“物资公司经理”相继落马。根据丽水电业局提供的数据，在丽水地区所辖的9个县市区中，目前已有4名电力物资公司经理被判刑，另有青田县的物资公司经理在检察机关办案过程中突然“消失”，至今下落不明。此外，还有几个地方的物资公司经理被调离本岗位。

三、腐败源头：双重职能，垄断经营

农网改造工程确实给农民带来了实惠。国家电网公司的一份报告显示，经过农网改造，“农村电价大幅度下降，年均减轻农民负担400多亿元”。

然而，巨额的农网改造资金也使得电力系统的腐败案件呈现高发态势。2002年6月，审计署向全国人大所做的审计报告中，就审计出农村电网改造工程中的资金黑洞，当时共查出各类违法违规问题金额29亿元，占审计资金的3.15％。

我分析认为，电力部门职权的双重性和垄断性是造成电力腐败的根本性制度原因。在现行体制下，许多电力局的领导都兼任着电力公司的负责人，电力部门一方面直接参与电力设备采购和电力工程施工等电力产业经营，另一方面又担负着行政管理和行政执法职能，这种职能的双重性和垄断性，使得电力部门内部极易滋生腐败。

在农网改造中容易发生的六大问题：

一是虚报完成的投资额，重复申报项目，套取农网建设资金。

二是资金账外循环，私设小金库。

三是竣工决算倒算账，财务账、工程决算资料失真，截留、挤占、拆借农网资金。

四是物资管理混乱，自采物资违规加价。

五是县电力局严重缺乏内控制度，管理漏洞大。

丽水范文篇9

关键词:林业；生态文明；建设；丽水市

“十三五”规划以来，丽水林业规划仍然坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进“绿色发展、生态富民、科学赶超”，建设生态林业、富民林业、人文林业，以创建全国集体林业综合改革试验示范区为发展契机，誓将丽水的林业生态文明和现代化的生产文明有机结合，为人们打造一个集生态、休闲、旅游、养老、养生等多功能为一体的林业生态文明城。

1丽水市林业生态文明建设现状

1.1林业建设现状。2012年，丽水市获得“国家森林城市”的授牌，并创建了省级森林城市2个，森林城镇4个，森林村庄17个，市级绿化示范村90个。2013年，丽水市打造了全国生态保护和生态经济发展“双示范区”。2016年，丽水市进一步作出《中共丽水市委关于补短板、增后劲，推动“绿色发展、科学赶超、生态惠民”的决定》，推动丽水市在林业生态文明建设迈出了一个新台阶[1]。如今，丽水市森林覆盖率高达80.79%，全国一流的华东药用植物园正在建设中，预计2019年建成并投入使用。1.2生态文明现状。丽水市的森林覆盖率常年稳定在80%以上，居全国第二；空气质量全国前十，而且是唯一的非沿海、低海拔城市。2015年，丽水市生态环境状况指数连续12年全省第一，生态环境质量公众满意度连续8年全省第一，生态文明总指数跃居全省第一。2015年，丽水市跨行政区域交界断面水质达标率100%，总体水质同比提高20%；全市饮用水水源地水质达标率100%；水环境质量全省第一。1.3经济发展现状。2015年，丽水人均GDP达到51632元，是2005年的3.5倍；三大产业比例调整为8.4∶45.6∶46，实现了从“二三一”到“三二一”的历史性转变，2016上半年进一步调整到8.2∶41.9∶49.9；农民人均纯收入达到1.5万元，是2005年的4倍多，增速连续7年全省第一；9县（市、区）全部摘掉了欠发达的“穷帽子”。

2丽水市林业生态文明建设中存在的问题

2.1改革遭遇瓶颈。近年来，丽水市在林业发展方面逐步实行了深化改革，也取得了较多的改革成效，推动了林业生态文明的发展，但从目前丽水市生态林业的发展和改革进程来看，丽水时林业改革遭遇到了一些瓶颈，如速度减缓、改革雷声大雨点小，若这种现象持续，丽水市将很快落后于其他林业城市，森林资源的发展和利用也将受到阻碍，其他与生态林业相配套基础设施的完善也将无法进一步进行。2.2生态林业的建设面临更高的挑战。近十几年以来，丽水林业的建设突飞猛进，“绿色生态”成为丽水市的一块金字招牌，同时，丽水市也获得了多个“森林生态城市”的荣誉称号，但生态林业建设不能停滞不前，森林城市的建设只有起点而没有终点，因此，虽然丽水市在生态林业上的发展取得了显著的成就，但还将面临着后续更进一步、更高标准的规划，使得丽水的“山更清、水更秀、空气更好”，真正在生态林业发展中独占鳌头。2.3生态林业产业的转型面临挑战。特色林业产品是生态林业建设的一个环节，近年来，丽水已经研发出了独具特色的林业产品，如笋竹、油茶、竹木加工等。但这些产品没有像“丽水森林城市”这块金字招牌一样名扬四海，产品的层次而是处于中低下游，生产成本较高、品牌力度不响亮、竞争力不强，且生产企业规模较小，融资发展难度较大，从而导致这些特色林业产品的利润较低、质量参差不齐，严重影响了生态林业带动丽水经济发展的大步伐[2]。因此，如何加大丽水生态林业特色产品的竞争力和影响力成为了丽水发展的又一大关键问题。2.4生态林业建设的人才队伍不足。丽水市在浙江省不属于经济发达的区域，虽然近几年丽水生态旅游以及特色林产品企业的发展，大幅度带动了丽水市的经济，甩掉了“穷帽子”，但丽水市的企业相对来说仍是劳动密集型，劳动力也多流向发达地区，竞争力较弱的林产品企业并不能有效地留住和培养高技术、高素质的高精尖人才，因此，以上众多因素导致了目前丽水的生态林业建设发展队伍人才仍然欠缺，出现了人才队伍总量不足、人员老化、高精尖人才短缺的现象。

3发展对策

3.1紧抓改革步伐。2017年，丽水市正式出台了新的《关于加快生态旅游业发展的实施意见》，《意见》中明确指出，要按照市委、市政府“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，坚持走“生态立市，绿色兴市”发展之路，努力将丽水生态资源优势转化为竞争优势。因此，对于丽水林业的改革，要紧紧围绕“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”的区域定位，严格落实每一项规划要求和政策，进一步加快改革的步伐和力度，不放松、不落后，力争把生态旅游业培育成为第一战略支柱产业，把丽水市建设成为“中国生态旅游第一市”和全国知名的“国家公园”，这样才能确保丽水市“国家森林城市”、生态文明城市的地位。3.2重点建设林业生态文化工程。丽水生态林业无论是以前还是后续的建设，都要紧紧围绕“优化生态、改善民生”为本，把生态林业的建设作为立足之本，大力打造生态文化，大力挖掘和做大做强各地的标志性林业产业文化，如丽水古树名木文化、庆元的廊桥文化、云和的木质文化、遂昌的竹炭文化、松阳的油茶文化等[3]。通过这些特色文化的建设和传播，将林业的生态文明和文化文明有机结合，为丽水的生态林业发展提供文化意识传播渲染的支撑。3.3提高林产品的品牌竞争力。大力发展丽水的生态林业，以生态林业的文化发展带动各地特色的林业产品，同时，丽水市各地政府可以为各地规模较小的粗加工企业提供便利的优惠政策，便利小规模企业的融资，亦可以引进外地投资，扩大小规模企业，将企业的粗加工改为精加工，抛弃劳动密集型的生产模式，引进设备和科学技术，降低产品生产成本，提高产品的包装和科技含量，通过林业生态文化的宣扬，创建自有品牌，扩大林产品市场和声誉，为丽水林业产品企业顺利转型助力加油。3.4扩充生态林业建设队伍。林业产品企业的发展势必带动林业建设队伍的发展，两者相辅相成。同时，丽水政府应加大生态林业队伍人才的培养，提高林业建设人才的福利待遇，大力引进高技术人才，以技术带动企业，以理念推动经济，从而实现丽水林业生态文明城市的持续、健康的发展。

参考文献：

[1]陈铁芳.论符合科学发展观要求的现代林业发展模式——兼谈福建省的实施举措[J].厦门科技,2015(3):11-13.

[2]韦直,何业棋.浙江植物志(第三卷)[M].杭州:浙江科学技术出版社,1993.

丽水范文篇10

（一）提升农村金融服务水平

提升农村金融服务水平是丽水农村金融改革措施的核心要素之一。众所周知丽水之所以能够成为我国农村金融改革的实验区域之一就是因为丽水的农村金融服务水平较高。因此在这一前提下丽水为了更好地对自身的优势进行发挥则需要进一步的提升自身的农村金融服务水平。即在发展农村金融的过程中对自身的农村服务金融水平进行提升。从而能够在完善农村金融服务体系和建设农村金融基础设施等领域得到全新的进展，并且能够有效的破解丽水农村金融发展过程中存在的瓶颈和缺陷。

（二）打造惠民利民金融工程

打造惠民利民金融工程是丽水发展农村金融的重要内容。由于丽水自身是经济发达省份中的欠发达地区并且丽水同时也是全国闻名的农业大市，这使得打造惠民利民金融工程成为促进丽水农村金融体系发展的重要突破口。除此之外，打造惠民利民的金融工程还有助于解决丽水当地三农需求大并且融资难与此同时城乡差距大和普惠难等之前一直困扰丽水农村金融发展的难题与缺陷，从而促进丽水农村金融整体水平的有效提升。

二、丽水市农村金融改革的成果和启示

（一）合理选择改革切入点

合理选择改革切入点是丽水市农村金融改革的成果和启示的基础和前提。众所周知在之前的农村金融改革过程中，丽水通过多年的实践已经获得了一定程度的体制与内容创新。并且通过多年来大量的细致工作，丽水能够更加合理的选择改革的切入点，这也是丽水农村金融改革取得成果的重要原因，也是许多进行弄成就金融改革城市值得借鉴的地方。

（二）立足实际的改革路径

立足实际的改革路径是丽水农村金融改革的重要内容。在选择相应的金融改革路径过程中丽水极其重视根据丽水的实际情况来对改革路径进行选择，从而使得丽水农村金融的整体平均增速达到了同比增长14.04％，这一增速高出了全国城市平均水平的5.72%。即通过立足实际的改革路径选择，丽水的经验可以让别的城市在借鉴的过程中也注重根据自身的世界情况来选择合适的改革路径，最终促进农村金融改革整体水平的有效提升。

（三）推动农村金融服务的有效下沉

推动农村金融服务的有效下沉是完善丽水农村金融体系和农村信用体系的重要组成部分。根据2012年的统计数据显示。丽水全市的行政村信用评价以及达到了全省的第3位，其整体水平已经高出了全国平均水平的5.12%。之所以能够在农村信用体系获得如此大的成果，与丽水注重推动农村金融服务的有效下沉有着紧密的联系。即丽水通过推动农村金融服务的有效下沉来进一步完善自身的农业金融基础和农业信用基础，最终使得自身的农户信用评价面达到92%，并且这一体系已经成为了重要的成果经验并且开始推向全国，从而为其他城市农村金融和农村信用的发展带来了重要的启示。

（四）发挥金融的社会管理功能

发挥金融的社会管理功能对于丽水市农村金融改革的成果和启示的重要性是不言而预的。丽水在自身的农村金融改革中不仅仅将金融是为单纯的经济组成部分，还将其视为重要的社会管理功能。即通过金融体系的改革来完善相应的社会管理功能，在解决丽水农民跳低收入问题和农户脱贫问题的同时也更好地促进了丽水整体的社会和谐稳定与健康发展。

三、对我国农村金融改革工作的建议

（一）坚持政府与人民银行主导的改革模式

坚持政府与人民银行主导的改革模式是我国农村金融改革工作的基础和前提。通过上文对于丽水经验的分析我们可以分析，只有坚持在政府和人民银行的主导下农村金融改革才能取得自身应有的成效并且将获得的成果与经验扩展到全国，从而让更多的城市和区域的农村金融改革得到更好的借鉴，在这一过程中没有地方政府和人民银行的有效配合则这些工作难以得到有效的开展。

（二）构建多元化农村金融组织体系

构建多元化农村金融组织体系对于我国农村金融改革工作的重要性是不言而喻的。在丽水市农村金融改革过程中，丽水非常注重对自身的金融组织体系进行多元化的构建和发展，并且在增加农村金融服务种类、和扩大农村金融业务范围以及加强农村金融风险控制等方面都有着出色的表现。这一经验告诉我们，如果想要在农村金融改革中有效解决资金供给不足、机构发展水平低等制约农村经济发展和农村金融改革的瓶颈问题，构建多远化的农村金融组织体系无疑是效果良好的建议和措施，并且这一措施在许多城市的农村金融改革实践中也得到了良好的应用并且取得了丰硕的实践成果。

（三）打造农村产业金融体系

打造农村产业金融体系是我国农村金融改革工作的重要组成部分。需要注意的是，在我国农村金融改革过程中通过打造农村产业的金融体系，可以有效的建立新型的农村金融组织风险担保机制和相应的农村损失财政补偿机制，这些机制的建立是农村产业金融体系的重要组成部分。除此之外，通过打造农村产业金融体系还可以更好地使全国各地的农民安心的进行农业生产。与此同时能够有效降低农村金融的服务成本和运营成本与此同时提高农村金融服务的具体效率和服务的针对性，在协调农村金融供需关系和借贷需求的同时，最终促使我国农村金融体系整体水平得到全面的提升。

（四）构建低成本、高效率的支付结算体系

构建低成本、高效率的支付结算体系是我国农村金融改革工作的核心要素之一。在丽水农村金融改革中重要的经济文件《丽水市农村金融改革试点总体方案》中指出了构建低成本并且高效率的支付结算体系是丽水农村金融改革进行的重要支柱。针对这一情况，我国在借鉴丽水经验的同时也应当注重构建低成本并且高效率的支付结算体系，即通过综合的运用信贷、证券、保险、信托和担保等金融资源来对自身的结算体系进行持续的完善，从而为全国性的农村金融改革提供重要的经济支柱。

四、结语