居务范文10篇

居务范文篇1

一、深化居级事务规范化建设。党员代表、居民代表（股民代表）和社区监督委员会（监事会）等要严格按民主程序推选产生，并积极发挥其参政议政和民主监督职能。城中村改造、集体资产改制和居委会重大事务、重大资产采购处置等涉及居民切身利益的事情，必须坚持党员群众建议、党组织提议、“两委”商议、街道党工委审议、党员复议、户代表决议等六个程序进行。同时建立健全居民自治章程、居规民约、民主议事决策制度以及其他各项规章制度，促进居级事务民主化、法制化、规范化建设。

二、严格居务和财务公开。凡居民普遍关心和涉及群众切身利益的事情，如：财务收支、计划生育指标分配、民政优扶、集体重大资产的采购和处置、户籍管理等，要及时公开，接受居民监督。党务、居务、财务每月公开一次，重大事项随时公开，便于群众知情和监督。

三、加强计划生育管理。凡违反计划生育政策，出现非法超生的，一经查实，严肃处理：1、对超生户依法就高收取社会抚养费，由法院强制执行；2、取消该家庭一切福利待遇；3、超生人口不享受城中村改造安置和集体资产改制量化待遇；4、社区计生主任就地免职，扣发工资和其它待遇；5、社区组织书记、主任停发一年工资和福利待遇，取消该社区年内一切评先树优资格。

四、坚决制止乱搭乱建。“城中村”改造一般按合法宅基地或人口情况进行安置补偿，乱搭乱建一律不予补偿。今后在社区辖区内乱搭乱建，影响和破坏社区整体建设规划的，一经发现，将先由社区拆除，同时收取拆除劳务费合垃圾清运费。社区工作不力，需要街道联合区执法局依法强制拆除的，加倍收取拆除劳务费和垃圾清运费。

五、加强安全生产管理。实行安全生产属地管理，各社区一把手是第一责任人。凡因管理不善造成安全生产事故的，追究主要领导和分管领导的责任，造成重大影响的，追究法律责任。对安全生产事故，街道、社区负责人要在第一时间赶到现场处置。

六、加大综治维稳工作力度。各社区要加强“”人员的防范控制，认真做好教育转化工作，及时、彻底清理非法宣传品。加强对居民的教育培训和交流沟通，深入细致地做好群众工作，及时掌控信息，确保未动先知，一动就知，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。

居务范文篇2

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以维护和发展社区居民的根本利益为主旨，不断创新和完善社区民主监督的组织形式和工作机制，推进城市社区党风廉政建设，努力把城市社区建设成为管理规范、服务完善、监督有力、文明和谐的社会生活共同体，为全面建设小康社会提供重要支撑。

二、工作目标

计划2013年6月底前，力争在5月底前，在全市城市社区中全面建立居务监督委员会，初步形成组织完善、队伍齐整、衔接配套、运转有序的社区民主监督机制。在此基础上，按照责权明晰、运行规范、监督有力、群众满意的目标，不断深化居务监督委员会建设，巩固城市社区党风廉政建设成果。

三、工作阶段

第一阶段：调研准备阶段（4月30日前）

各地成立居务监督委员会建设领导小组，加强对居务监督委员会筹建工作的领导。组织开展工作调研，掌握各地各部门对居务监督委员会建立工作的意见和建议。

第二阶段：宣传发动阶段（5月15日前）

制定居务监督委员会实施方案，分级召开动员会议，部署居务监督委员会工作。

第三阶段：建设实施阶段（5月30日前）

出台全市居务监督委员会标准化建设实施意见，进一步加强对居务监督委员会建设的指导。各地结合实际，研究制定推选实施方案，完成推选。

第四阶段：检查验收阶段（6月30日前）

组成检查组赴各地检查验收，纠正存在的问题和不足，总结提炼好的工作做法和成效。

第五阶段：集中培训阶段（7月30日前）

各地分级分层次开展居务监督委员会主任和成员业务培训工作。

第六阶段：巩固提高阶段（11月30日前）

市、县两级在前期推进工作的基础上，结合自身实际，建立健全相关工作机制。

第七阶段：考核评议阶段（12月30日前）

各地完善考核评价机制，采取年中督查和年底专项考核等方式，进一步强化对居务监督委员会工作的指导和监督。

四、组建要求

1、选好配强班子。居务监督委员会一般由3至5人组成，其中主任1名。居务监督委员会主任候选人一般从社区党组织班子成员或党员中产生，优先考虑不与居委会交叉任职的社区党组织副书记或委员；或现有的居委会监督小组、公开小组中的党员；也可推荐一些身体健康、党性原则强、群众威信高、工作经验丰富的退休党员。居务监督委员会主任选举产生后，不是社区党组织副书记的，可由组织任命为社区党组织副书记。居务监督委员会成员由社区居民会议或居民代表会议推选产生，一般与社区居民委员会换届同期进行，任期与居民委员会相同。根据实际需要，社区居务监督委员会下设居务公开、民主理财、民意收集等小组，原有监督性质的组织机构纳入居务监督委员会。社区居务监督委员会成员实行回避制度，除兼任居务监督委员会主任的党组织成员外，社区党组织、居民委员会成员及其近亲属和社区财务人员不得担任社区居务监督委员会成员。

2、明确工作职责。社区居务监督委员会独立行使监督权，对社区居民代表会议负责并报告。主要职责是：①对社区居民委员会贯彻党的路线方针政策和国家法律法规以及执行居民会议、居民代表会议有关决议情况进行监督。②对社区居民委员会组织开展居民自治活动进行监督，重点对实行重要事项民主决策、社区资金资产使用、推行居务财务公开、办理社区居民公共事务和公益事业等情况进行监督。③对居民委员会协助街道开展社会管理和公共服务工作等情况进行监督，对社区便民服务中心、社区公共服务站等社区服务机构为居民群众提供服务情况进行监督。④收集社区居民的意见建议，及时向社区党组织和居民委员会反映；主持或参与组织社区居民会议或居民代表会议对居民委员会成员、社区专职工作者履职情况的民主评议。⑤配合协助社区“两委”开展工作，负责办理居民会议或居民代表会议授权的其他事项。

3、强化工作保障。要按照“对外有牌子、办公有场所、工作有制度、监审有印章、活动有记录、经费有保障”的要求，结合自身实际，在工作保障上做到“六统一”，即统一工作牌子、统一监审印章、统一监督制度、统一工作记录、统一监督举报箱和统一居务监督栏。建立健全工作保障机制、考核激励机制、经费保障机制，落实居务监督委员会成员工作报酬，居务监督委员会工作经费列入财政预算。居务监督委员会主任由退休人员担任的，报酬可采取每月发放适当补贴的形式；由其他人员担任的，原则上其报酬不低于社区两委主要负责人基本报酬标准的70%，其他待遇视同社区两委主要负责人。居务监督委员会其它成员可以按照工作时间给予工作补贴。

4、建立工作机制。要因地制宜、开拓创新，制定细化社区居务监督委员会工作办法，明确社区居务监督委员会的具体职责、工作制度、工作流程和监督模式。要建立并不断完善社区居务监督委员会的工作例会、学习培训、工作报告、工作台账、申诉救助、保障奖励、工作考评、责任追究等制度，使社区居务监督工作有章可循、有据可依，确保社区居务监督委员会工作制度化、规范化和程序化。

五、工作要求

1．统一思想，加强领导。各地要把推进居务监督委员会建设作为深化基层党风廉政建设的一项长期性、基础性工作，提上重要工作日程。党政主要领导要高度重视、积极支持居务监督委员会建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实担负起领导责任。

2．统筹推进，齐抓共管。各地各部门要严格按照省里的部署要求，统筹谋划、相互配合、合力推进。纪委、组织部、宣传部、民政局、财政局、农业局等单位要切实发挥职能作用，搞好组织协调、政策把关、业务指导、服务保障和监督检查等工作，着力解决居务监督委员会建设中的难点问题，确保各项任务按期完成。各级纪委要加强对这项工作推进情况的督查，把居务监督委员会建设情况作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保各项工作任务有效落实。

居务范文篇3

不断创新和完善社区民主监督的组织形式和工作机制，深入推进社区党风廉政建设工作，为构建和谐社区提供有力保证。

二、工作目标

建立社区居务监督委员会，要实现以下目标：

（一）有效整合各种监督形式，健全完善以社区党组织为领导核心，居民会议和居民代表会议为决策机构，居民委员会为管理执行机构，居务监督委员会为监督机构的居民自治机制。

（二）建立完善社区干部权力行使监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向社区组织延伸，促进基层党风廉政建设、基层民主政治建设等各项制度的落实。

（三）进一步完善社区民主管理制度，全面推进社区事务流程化管理，切实维护群众知情权、决策权、管理权和监督权等合法权益，促进社会和谐稳定。

三、基本原则

（一）坚持党的领导。发挥社区基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，落实社区各项政策，充分体现和反映群众的意愿，切实保障居民群众的根本利益。

（二）坚持群众民主监督。居民监督委员会是根据群众意愿和要求，经过民主选举产生的群众性民主监督组织，同时接受上级纪检监察机关的业务指导。

（三）坚持实事求是。坚持一切从实际出发，合理安排，突出重点，有组织有步骤地开展工作。根据不同社区的经济状况、社会结构、人口分布、风俗习惯等情况，确定居民监督委员会的成员数量和运作方式。

四、方法步骤

从2014年1月10日开始至2月29日结束。具体分为宣传动员、组织实施、检查验收三个阶段。

（一）第一阶段：宣传动员(1月10日至1月31日)

1、成立机构。各社区要高度重视，成立由社区主任任组长的工作机构，明确专人负责，具体制定完善本社区成立居民监督委员会。

2、制定方案。各社区居委会要根据文件精神和要求，结合各自实际，制定建立居民监督委员会实施方案，明确具体方法和步骤。

3、宣传动员。充分利用广播、标语、横幅、板报等多种形式，广泛宣传建立居民监督委员会的重大意义、指导思想、方法步骤以及监委会的职责和权限，营造良好的舆论氛围，引导群众热心支持、积极参与。

（二）第二阶段：组织实施（2月1日至2月25日）

1、明确职数。“板块型”社区监委会由3人组成，其中主任1人，委员2人。“单位型”社区监委会具体职数由纪工委负责指导召开居民会议或居民代表会议，根据本社区实际情况讨论决定，原则上由主任、副主任和委员共3—7人组成。

2、候选人资格。社区监督委员会候选人应遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉社情，有较强的法制观念和监督意识，有一定的政策水平和参与监督的能力等条件。

有下列情形之一的，不能作为社区监督委员会候选人：（一）受党纪、政纪处分，未满规定时限的；（二）犯罪嫌疑人、被判处刑罚或刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的；（三）信奉邪教，或经常参与和封建迷信活动的；（四）涉黑涉恶受处理未满3年及操纵宗教、宗派势力干预社区正常工作的；（五）非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵破坏选举的；（六）政治素质和道德品质差，拒不履行法定义务，没有群众威信的；（七）丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。各办事处要按照法律、法规和政策要求，结合各自实际，指导各社区制定监委会成员候选人的具体条件。

3、候选人产生

在社区党总支（支部）的组织下，召开居民代表大会推选居民监督委员会候选人，候选人名单报街道党工委备案，并在社区里醒目位置公示5天。候选人的提名应实行差额，居民监督委员会主任可由社区党支部纪检委员或德高望众的社区居民担任；成员一般应为居民代表，也可适当从离退干部职工、退休教师等群众认可度高的人员中产生。要严格执行资格回避制度，社区党组织书记、居委会成员不得作为监委会候选人。

4、制定选举办法。要依照法律、法规和上级的政策规定制订选举办法。选举办法中要明确居民监督委员会的职数、居民监督委员会的任职条件、选举方式、投票方法、选举程序、选票的划写方法等具体内容。

5、大会选举。召开居民代表大会，讨论通过《居民监督委员会选举办法》，居民代表采取无记名投票方式，从候选人中差额选举居民监督委员会成员。选举工作在街道党工委指导下进行，由党支部组织实施，选举结果报街道党工委备案，并向全体居民公布，任期与居民委员会相同。

6、建立健全制度。街道纪工委将结合实际，指导各社区加强监委会规范化建设。具体要做到“五有”：即有房子，居民监督委员会有相对独立的办公场所，有必备的桌椅和办公设施；有牌子，在办公场所的醒目位置悬挂居民监督委员会牌子；有制度，建立健全居民监督委员会章程、监委会职责、工作流程、组织机构、管理制度等相关规定和制度；有章子，居民监督委员会要有公章，并制定公章管理办法；有记载，居民监督委员会必须有工作记录，及时准确记载工作情况，反映工作轨迹。

（三）第三阶段：检查验收（2月26日至2月29日）

各社区要进行一次“回头看”，进一步听取居民的意见建议，进行查漏补缺。要及时收集相关资料，将居民监督委员会选举办法、候选人推荐资格审查表、候选人公示单、选票、选举结果公布单、居民监督委员会组成人员基本情况登记表等记载选举工作流程的所有文件表册整理归档，并认真做好工作总结。届时，区纪委和街道纪工委将统一组织检查验收，对敷衍应付走过场，不按规定程序操作、群众意见大的，要进行整改，并重新选举。

五、保障措施

（一）加强领导，通力协作。建立社区居务监督委员会是省、市、区推进“阳光居务工程”建设的一项重要内容，是加强基层组织建设的一项重大工程。各社区务必要高度重视并切实加强居务监督委员会建设；组织、民政部门要协助党工委、办事处抓好落实；纪工委要充分发挥牵头作用。街道各有关部门要加强协调，加强监督检查，推进工作落实，支持和指导居务监督委员会依法依规开展工作。

居务范文篇4

邮政业业务总收入3180.81万元，占全省比重0.4%，同比减少21.27%，居全省第21位。

一、邮政业务发展情况

2014年，州邮政业务量完成2559.57万元，同比减少10.36%。其中，函件业务完成36.71万件，居全省第20位，同比下降88.34%；包裹业务完成3.95万件，居全省第21位，同比增长110.11%，增幅居全省第9位；订销报纸完成1380.43万份，居全省第21位，同比增4.46%，增幅居全省第9位；订销杂志完成20.38万份，居全省第21位，同比下降6.9%；汇兑业务完成11.51万笔，居全省第21位，同比下降8.14%。

邮政业务总收入累计完成3070.39万元，同比减少24%。

二、快递业务发展情况

2014年，州快递业务总量完成22.35万件，同比增长20.96%；其中，同城业务量完成4.66万件，同比增长4.28%，增幅居全省第12位；国内异地业务量完成17.28万件，同比增长23.39%，增幅居全省第21位；国际及港澳台业务量完成0.41万件，同比增长8287.76%，增幅居全省第1位。

快递业务收入完成435.67万元，同比下降9.18%。

三、数据分析

（一）快递业务收入占邮政业业务收入比重很小

2014年省邮政业业务收入80.38亿元，快递业务收入30.43亿元。快递业务收入占邮政业业务收入的37.86%。

州邮政业业务收入3180.81万元，快递业务收入435.67万元。快递业务收入占邮政业业务收入的13.7%。

（二）快递业务量增长速度远低于全省平均水平

2014年省快递业务量同比增长90.42%，州快递业务量同比增长20.96%，小于全省平均水平69.46个百分点，居全省第20位，除去国际及业务量与自贡市并列居全省第5位外，其余数据点基本都处于垫底位置。

居务范文篇5

一、基本情况

近年来，我镇采取多种措施狠抓村务居务公开和民主管理工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，还存在村务居务公开不及时、不规范，假公开、甚至长期不公开，村居民代表、村(居)务监督委员会成员推选不规范，村(居)民代表会议制度不完善，作用发挥不充分，管理不民主、不规范和管理混乱等现象。

二、整治工作目标

通过不断完善“四议两公开”、“四定两监督”等制度，丰富村务居务公开内容和形式、规范公开程序，加强农村集体“三资”管理，进一步提高全镇村务居务公开和民主管理工作制度化、规范化水平，强化基层社会治理，建立和完善党领导的基层民主自治机制，保障村(居)民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。

三、方法步骤

结合党的群众路线教育活动，对村务居务公开和民主管理中存在的突出问题进行集中整改。

第一阶段，筹备部署阶段(8月15日—31日)。搞好学习，进一步认识开展村务居务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对本地村务居务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；拟定本地开展村务居务公开和民主管理整治工作方案；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。

第二阶段，认真梳理问题阶段(9月1日—10日)。结合党的群众路线教育活动，认真查摆村务居务和民主管理方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。

第三阶段，集中整改阶段(9月11日—30日)。集中时间、集中人力、集中精力对村务居务公开和民主管理方面存在的突出问题，进行认真整改，着力解决群众关心、关注、关切的问题。

第四阶段，建立长效机制阶段(年底前)。结合第九届村(居)委会换届选举，依法推选村(居)民代表，建立健全村(居)民代表会议制度，依法推选村(居)务监督委员会，完善和落实工作职责，完善村务公开制度等，保证村务居务公开和民主管理工作持续深入推进。

四、整治工作措施

(一)建立和健全相关机构，明确工作职责。

1、健全村务居务公开实施小组。

健全以村(居)支部书记为组长，村(居)委会主任为副组长(书记、主任一肩挑的或人数较少的村(居)可不设副组长)，“两委”成员为组员，人数3至5人的村务居务公开实施小组。

其主要职责是：认真贯彻有关村务居务公开民主管理政策以及上级精神；讨论、研究、部署村务居务公开的重大问题；搞好村务居务公开工作；倾听村务居务公开监督委员会和村(居)民的意见、建议和质询，并做到件件有落实；廉洁自律，加强自身建设。

2、推选村务居务公开监督委员会。

落实由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生3至5人的村务居务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。村(居)党支部、村(居)委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务居务公开监督委员会成员。

其主要职责是：审查村务居务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村(居)党支部、村(居)委会和村务居务公开实施小组，负责向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告监督情况；监督建立村务居务公开档案；代表村(居)民民主理财。

3、建立健全村务居务公开民主管理领导小组。

镇里成立村务居务公开民主管理领导小组。

其主要职责是：召集成员单位讨论村务居务公开民主管理工作；督促成员单位落实相关职责；解决村务居务公开和民主管理工作中存在的困难和问题；开展对村(居)务公开和民主管理工作的调研、督促检查；总结经验，推广经验做法，推动村务居务工作深入推进。

(二)规范村务居务公开的主要内容、时间、程序和形式。

1、村务居务公开的主要内容。

村务居务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”(资金、资产、资源)管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村(居)干部管理等八个方面。重点公开财务、村(居)民自治事务、政务。

财务公开的内容包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民居民负担等。

村(居)民自治事务公开的内容包括：村(居)享受误工补贴的人数及补贴标准。村(居)集体经济项目的立项承包方案、村(居)公益福利事业建设、村(居)干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村(居)干部及村(居)民的社会保险等。

政务公开的内容包括：国家关于城乡的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利(人畜饮水)、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。

同时，要根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务公开的内容。

2、村务居务公开的时间。

一般村务居务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。

3、村务居务公开的主要程序。

村务居务公开的基本程序是：村(居)民委员会根据本村(居)的实际情况和工作要求提出公开的具体方案；村务居务公开监督委员会对方案进行审核；村(居)党支部和村(居)民委员会联席会议讨论确定及时公布。

4、村务居务公开的主要形式。

村务居务公开主要采取设立村务居务公开栏的形式进行。同时，还可以通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式公开并根据形势发展和群众意愿不断丰富公开形式。

(三)加强对农村集体(含村改居)“三资”管理。

理顺管理体制，建立党委领导、纪委组织协调、财政业务指导、农业具体实施，镇自主管理的领导体制和工作机制，要围绕“村组摸底、建立台账、财务、阳光交易、网络管理”的总目标，进一步规范“三资”管理，做到农村集体“三资”管理“七有三统一”，即有组织领导、有管理机构、有办公场所、有台账管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程图，并做到统一名称、统一工作职责、统一管理流程。在全面清产核资的基础上，加强对基础数据的整理收集和核实，扎实开展数据转录工作。经常性对信息公开情况进行检查督促，对存在的问题早发现、早制止、早整改。建立和完善农村集体“三资”信息、报送审核、统计汇总、梳理分析、监督考核、责任追究等工作制度，实现农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。

(四)切实受理群众监督举报。

村务居务公开一是通过村务居务监督委员会进行监督；二是村(居)民进行监督。村(居)民对公开的内容有疑问或不同意见，可以通过意见箱或口头向村务居务公开监督委员会反映，也可以向村(居)党支部、村(居)委会询问或以书面形式向乡镇(街道)及有关部门反映(举报)。村务居务公开实施小组要在一周内在反馈栏或召开质询会议给予解释或答复。

(五)扎实推行村务居务重大事项“四议两公开”工作法。

要认真贯彻落实中共县委组织部、县委村建办《关于推行“四议两公开”工作法加强党领导的村级民主自治建设的意见》(居委会参照执行)，凡涉及村(居)经济、社会、文化、事务、基础设施及群众切身利益的重要事项，须经由村(居)党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议程序。做到在充分征求党员、村(居)民代表及广大村(居)民意见并认真调查论证，集体充分酝酿和讨论，群众监督的基础上实施，使村(居)重大事项做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，确保村(居)重大事项实施既符合法律规定和上级要求，又符合本村(居)发展实际和群众意愿。

(六)建立健全村(居)委会报告工作制度和村(居)民对村(居)干部评议制度。

村(居)委会主任要定期向村(居)民代表会议或村(居)民会议报告工作，对村(居)民代表会议或村(居)民会议提出的问题要及时解答，及时纠正工作中的缺点和错误。村(居)委会班子成员每年要接受村(居)民的民主评议，对评议不合格的，要限期整改。

五、落实责任，确保实效

(一)加强领导。各村（居）委会要认真研究开展村务居务公开和民主管理整治工作，出实招，现实效。明确村（居）书记为第一责任人，村(居)分管组织工作干部为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。要扎实开展对村务居务公开和民主管理工作进行专项整治，把整治工作的好坏，作为衡量群众路线教育活动成效的重要内容。要建立镇领导干部整治工作联系点，把联系点建成示范点，使整治工作取得明显成效。

(二)集中整治。要集中时间、集中人力、集中精力对村务居务公开和民主管理工作进行专项整治，对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，在保证整治质量的前提下，确保按时间节点完成任务。

居务范文篇6

一、基本情况

近年来，我县采取多种措施狠抓村务居务财务公开和民主管理工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，还存在村务居务财务公开不及时、不规范，假公开、甚至长期不公开，村居民代表、村(居、财)务监督委员会成员推选不规范，村(居)民代表会议制度不完善，作用发挥不充分，管理不民主、不规范和管理混乱等现象。

二、整治工作目标

通过不断完善“四议两公开”、“四定两监督”等制度，丰富村务居务财务公开内容和形式、规范公开程序，加强农村集体“三资”管理，进一步提高全县村务居务财务公开和民主管理工作制度化、规范化水平，强化基层社会治理，建立和完善党领导的基层民主自治机制，保障村(居)民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。

三、方法步骤

结合党的群众路线教育活动，对村务居务财务公开和民主管理中存在的突出问题进行集中整改。

第一阶段，筹备部署阶段(9月1日—5日)。搞好学习，进一步认识开展村务居务财务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对本地村务居务财务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；拟定本地开展村务居务财务公开和民主管理整治工作方案；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。

第二阶段，认真梳理问题阶段(9月6日—15日)。结合党的群众路线教育活动，认真查摆村务居务财务公开和民主管理方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。

第三阶段，集中整改阶段(9月16日—30日)。集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理方面存在的突出问题，进行认真整改，着力解决群众关心、关注、关切的问题。

第四阶段，建立长效机制阶段(年底前)。结合第九届村(居)委会换届选举，依法推选村(居)民代表，建立健全村(居)民代表会议制度，依法推选村(居、财)务监督委员会，完善和落实工作职责，完善村务公开制度等，保证村务居务财务公开和民主管理工作持续深入推进。

四、整治工作措施

(一)建立和健全相关机构，明确工作职责。

1、健全村务居务财务公开实施小组。

健全以村(居)支部书记为组长，村(居)委会主任为副组长(书记、主任一肩挑的或人数较少的村(居)可不设副组长)，“两委”成员为组员，人数3至5人的村务居务公开实施小组。

其主要职责是：认真贯彻有关村务居务财务公开民主管理政策以及上级精神；讨论、研究、部署村务居务财务公开的重大问题；搞好村务居务财务公开工作；倾听村务居务财务公开监督委员会和村(居)民的意见、建议和质询，并做到件件有落实；廉洁自律，加强自身建设。

2、推选村务居务财务公开监督委员会。

落实由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生3至5人的村务居务财务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。村(居)党支部、村(居)委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务居务财务公开监督委员会成员。

其主要职责是：审查村务居务财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村(居)党支部、村(居)委会和村务居务财务公开实施小组，负责向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告监督情况；监督建立村务居务财务公开档案；代表村(居)民民主理财。

(二)规范村务居务财务公开的主要内容、时间、程序和形式。

1、村务居务财务公开的主要内容。

村务居务财务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”(资金、资产、资源)管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村(居)干部管理等八个方面。重点公开财务、村(居)民自治事务、政务。

财务公开的内容包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民居民负担等。

村(居)民自治事务公开的内容包括：村(居)享受误工补贴的人数及补贴标准。村(居)集体经济项目的立项承包方案、村(居)公益福利事业建设、村(居)干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村(居)干部及村(居)民的社会保险等。

政务公开的内容包括：国家关于城乡的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。

同时，要根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务财务公开的内容。

2、村务居务财务公开的时间。

一般村务居务财务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。

3、村务居务财务公开的主要程序。

村务居务财务公开的基本程序是：村(居)民委员会根据本村(居)的实际情况和工作要求提出公开的具体方案；村务居务财务公开监督委员会对方案进行审核；村(居)党支部和村(居)民委员会联席会议讨论确定及时公布。

4、村务居务财务公开的主要形式。

村务居务财务公开主要采取设立村务居务公开栏的形式进行。同时，还可以通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式公开并根据形势发展和群众意愿不断丰富公开形式。

(三)加强对农村集体(含村改居)“三资”管理。

理顺管理体制，建立党委领导、纪委组织协调、财政业务指导、农业具体实施，县自主管理的领导体制和工作机制，要围绕“村组摸底、建立台账、财务、阳光交易、网络管理”的总目标，进一步规范“三资”管理，做到农村集体“三资”管理“七有三统一”，即有组织领导、有管理机构、有办公场所、有台账管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程图，并做到统一名称、统一工作职责、统一管理流程。在全面清产核资的基础上，加强对基础数据的整理收集和核实，扎实开展数据转录工作。经常性对信息公开情况进行检查督促，对存在的问题早发现、早制止、早整改。建立和完善农村集体“三资”信息、报送审核、统计汇总、梳理分析、监督考核、责任追究等工作制度，实现农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。

(四)切实受理群众监督举报。

村务居务财务公开一是通过村务居务财务监督委员会进行监督；二是村(居)民进行监督。村(居)民对公开的内容有疑问或不同意见，可以通过意见箱或口头向村务居务财务公开监督委员会反映，也可以向村(居)党支部、村(居)委会询问或以书面形式向乡县(街道)及有关部门反映(举报)。村务居务财务公开实施小组要在一周内在反馈栏或召开质询会议给予解释或答复。

(五)扎实推行村务居务财务重大事项“四议两公开”工作法。

凡涉及村(居)经济、社会、文化、事务、基础设施及群众切身利益的重要事项，须经由村(居)党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议程序。做到在充分征求党员、村(居)民代表及广大村(居)民意见并认真调查论证，集体充分酝酿和讨论，群众监督的基础上实施，使村(居)重大事项做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，确保村(居)重大事项实施既符合法律规定和上级要求，又符合本村(居)发展实际和群众意愿。

(六)建立健全村(居)委会报告工作制度和村(居)民对村(居)干部评议制度。

村(居)委会主任要定期向村(居)民代表会议或村(居)民会议报告工作，对村(居)民代表会议或村(居)民会议提出的问题要及时解答，及时纠正工作中的缺点和错误。村(居)委会班子成员每年要接受村(居)民的民主评议，对评议不合格的，要限期整改。

五、落实责任，确保实效

(一)加强领导。各村（居）委会要认真研究开展村务居务财务公开和民主管理整治工作，出实招，现实效。明确村（居）书记为第一责任人，村(居)分管组织工作干部为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。要扎实开展对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，把整治工作的好坏，作为衡量群众路线教育活动成效的重要内容。要建立县领导干部整治工作联系点，把联系点建成示范点，使整治工作取得明显成效。

(二)集中整治。要集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，在保证整治质量的前提下，确保按时间节点完成任务。

居务范文篇7

（一）存款情况

6月底，全县银行业金融机构各项存款余额为325.88亿元，居全市第四；同比增长11.22%，增速低于全市2.35个百分点，居全市第四；较上月增加17.02亿元，较年初增加32.99亿元，增量居全市第四，完成市下达48亿元存款增量目标任务的68.73%，完成进度居全市第四。

（二）贷款情况

6月底，全县银行业金融机构各项贷款余额为297.29亿元，居全市第三；同比增长18.41%，增速高于全市1.87个百分点，居全市第五；较上月增加11.24亿元，较年初增加33.66亿元，增量居全市第五，完成市下达53亿元贷款增量目标任务的63.51%，完成进度居全市第五。存贷款余额增速为14.63%，增速低于全市0.36个百分点，居全市第五。

二、国有融资担保机构业务发展情况

1、新型政银担业务。6月底，新型政银担在保户数768户，在保担保额11.11亿元，本年累计担保232户，累计新增担保额5.85亿元，完成市下达新型政银担增量9.75亿元年度目标任务的60.01%，完成进度居全市第四。

2、续贷过桥业务。6月底，续贷过桥资金本年累计发放82户、5.31亿元、周转率13.62次。周转率居全市第二。

3、税融通业务。6月底，在保业务202户、3.85亿元。本年累计担保3.08亿元，完成市下达税融通业务增量2.1亿元年度目标任务的146.81%，完成进度居全市第二。累计发放金额居全市第二。

三、企业上市（挂牌）情况

今年市下达我县上市挂牌任务为上市辅导备案企业1家，省股交中心股改挂牌企业4家，全部挂牌企业融资率达到35%，科创板融资率达到45%。贝蒂玛童车正在股改阶段，长城证券已进驻企业，预计9月份完成辅导备案；同时，也将新三板挂牌企业达诺乳业作为拟上市辅导备案的备选企业。本年有1家企业在省股交中心农业板挂牌；1家企业在省股交中心科创板挂牌；已有2家拟股改挂牌企业报省股交中心审核。全部挂牌企业融资率60.42%，科创板融资率56%。

截至目前，我县共有主板上市企业1家，“新三板”挂牌企业2家，省股交中心挂牌企业48家。

四、直接融资情况

今年市下达我县直接融资目标任务13亿元，县公司已发行6亿元企业债，任务完成率为46.15%。全柴动力股份有限公司非公开发行股票7.5亿元已经证监会审核通过，预计8月份发行。城基公司PPN非公开定向发行4亿元预计8月份完成。

居务范文篇8

为进一步做好基层计划生育服务工作，稳定全区人口低生育水平，根据《关于在推进社区建设中进一步加强人口与计划生育管理和公共服务工作的意见》（金府办[]53号）的要求，现就在建立社区行政事务村级点中完善计划生育服务制度，结合本区实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和““重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，从解决群众最关心、最急需、通过努力又能解决的问题入手，为群众提供优质、规范、便捷的计划生育服务，不断完善和巩固人口计生基层基础工作。

二、关于对村级人口和家庭计划指导室的工作要求

（一）在村（居）委卫生室设置人口和家庭计划指导室，名称统一为“XX村（居）委会人口和家庭计划指导室”。

（二）村级人口和家庭计划指导室的服务人员一般由村（居）委乡村医生兼任。

（三）村级人口和家庭计划指导室的服务职责：

1、开展计划生育、生殖健康咨询服务。

2、开展对新婚人群、孕产妇、哺乳期妇女、更换措施人群、流动人口和特殊人群的“六个必访”服务。

3、负责本村（居）委的免费避孕药具的发放。

三、关于开展村级人口和计划生育行政事务的工作要求

（一）村级人口和计划生育行政事务的具体项目：

1、办理免费基本项目的计划生育技术服务的申请。

2、受理农村部分计划生育家庭奖励扶助资金的申请、登记和年审。

3、办理独生子女父母奖励费的申请。

4、受理独生子女父母年老计划生育奖励的申请。

（二）行政事务的工作分工

村级人口和计划生育行政事务职责一般由村（居）委计划生育干部负责落实，如有条件的村（居）委可由村（居）委计划生育干部委托行政事务员承担具体工作。

四、建立来访接待咨询制度，提供群众知情服务。

（一）点内应放置办理人口和计划生育行政事务所需的小折页等材料，方便群众免费领取；村（居）委人口和家庭计划指导室和社区事务办理点应建立群众来访咨询接待制度，要求工作人员对群众来访咨询应做到热情接待、仔细听取，并安排有关人员耐心解答，认真做好来访情况的登记。

（二）各镇（街道）、工业区人口计生办负责开展对村（居）委人口和家庭计划指导室和社区事务办理点的工作指导，加强对工作人员的业务培训和工作考核。

附件：关于在推进社区建设中进一步加强人口与计划生育管理与公共服务工作的意见

居务范文篇9

建立街道村（居）民主监督服务中心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市委关于加强农村党风廉政建设方针政策和部署要求，以规范村（居）务监督委员会工作为前提，以推进村（居）务监督委员会规范化建设、提高村务监督工作水平，强化“三资”科学化管理为目的，着力解决村（居）务监督委员会在村级事务决策、管理、监督、服务中存在的突出矛盾和问题，为我区农村改革、发展、稳定和新农村建设提供有力保障。

二、目标要求

通过建立街道村（居）民主监督服务中心实现以下目标：

一是资源有效整合。充分利用和使用好街道现有人员力量、软硬件设施等，整合各种资源，实行街道纪工委、经管部门、三资委托中心合署办公，建立机构，明确职责，实现对村（居）务监督委员会集中管理、服务和指导。

二是工作规范有序。在街道村（居）民主监督服务中心建立一套工作调度、学习培训、审核把关、处置答复、民主评议、奖惩考核等行之有效规章制度，规范工作流程，约束村监委会成员行为，激发工作动力，实现村务监督委员会高效、规范、有序开展工作。

三是政策服务支撑。搭建政策、业务咨询平台，制定村务监督委员会工作规范，出台保护和责任追究机制，按照“七有”标准落实工作场所和工资待遇，解决好村务监督委员会人员不会监督、不敢监督、不愿监督的问题。

四是上下形成合力。充分发挥街道村务监督委员会监管服务中心承上启下的作用，解决好上级政策部署执行不到位、基层“工作无腿”的现象，形成区、街、村三级共同抓好村务监督的合力，不断促进农村基层党风廉政建设上水平。

三、明确职责和工作任务

（一）村（居）民主监督服务中心的主要职责是：

1、负责对村务监督委员会工作进行协调、检查、考核。2、加强对村务监督委员会成员进行日常工作指导、定期业务培训和提供政策、法律咨询等服务，解决、答复工作遇到困难和问题。3、受理对村（居）务监督委员会成员的投诉，防止村（居）务监督委员会成员不作为、乱作为等行为。4、保障村（居）务监督委员会依法依规正确行使监督权力，保护其不受陷害、打击报复。5、对各村（居）重大事项决策、现金收支等事项进行全过程监督。

（二）村（居）民主监督服务中心工作任务

一是加强农村“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”委托服务机制，建立配套的资金、资产、资源管理制度，村集体一切收入、开支由街道村（居）民主监督服务中心通过建立固定银行统一管理、审核。充分发挥村务监督委员会作用，加强“三资”民主决策全过程监督，定期组织开展村级集体资金、资产、资源清理工作，摸清底数，建立台账，并报街道村（居）民主监督服务中心备案。健全完善农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用公开竞价和招标投标制度，严格程序监督，确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。

二是加强村级事务流程化管理。组织村务监督委员会认真梳理村级重大事项和一般事务，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，制定村级事务管理流程。重点推广村重大事项由村组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开“四议两公开”管理方法，加强对村级民主决策、民主管理、村务公开的监督。

三是加强村务监督委员会规范化管理。认真执行《区村务监督委员会工作制度（试行）》，制定出台街道村务监督委员会工作规范，建立村监会反应问题及工作意见建议台账，每月召开一次工作调度会，定期开展村务监督委员会成员培训，积极推行程序式监督、参与式监督、审核监督、评议式监督等方式，使村务监督委员会成员明确职责、监督内容和监督程序和方式。按照“七有”标准要求，加强完善村务监督委员会的软硬件设施，全面落实村监会管理会成员待遇，建立村监委会成员保护机制，对打击报复监委会成员的相关人员，一经查出，严肃处理，保证村务监督委员会依法依规正确行使监督权力，调动和激发村监会成员工作积极性。

四是加强检查考评管理。制定《村监会工作目标考核办法》，建立民主评议和责任追究制度，定期组织对村监会工作开展情况进行监督检查，对村监会成员不履职不尽责或有违反政策、违纪违法行为的，视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、撤职等处理，对工作突出的，开展“群众满意村务监督委员会”争创活动，树立典型示范，促进面上工作开展。

四、方法步骤

（一）筹备工作阶段

制定和印发《关于建立街道村（居）民主监督服务中心试点工作的实施方案》，成立建立街道村（居）民主监督服务中心试点工作领导小组，明确纪工委书记具体负责此项工作。实行街道纪工委、经管部门、三资委托服务中心合署办公，组建街道村（居）民主监督服务中心，悬挂村（居）民主监督服务中心牌子，由纪工委书记兼任中心主任，纪工委副书记或经管站长担任中心副主任。

（二）组织实施阶段

举办村（居）民主监督服务中心关于村务监督，“三资”管理，党务、村务、财务公开等相关知识培训。制定村（居）民主监督服务中心工作规范、办事指南、中心工作人员考核办法、中心人员分工和办事流程等制度，设立村（居）民主监督服务中心监督电话和服务电话。建立会议记录、财务管理、重大事项终审、各村（居）公开事项等工作台账，及时、真实、具体、全面记载每项工作。

（三）总结完善阶段

由区纪委对建设的村（居）民主监督服务中心进行检查。研究工作中存在的问题和不足，积极推广好经验好做法，进一步健全完善各项规章制度和工作流程等。适时召开总结汇报会，积极探索村（居）民主监督服务中心运行、管理的新方式新机制，不断提升建设水平和服务水平。

五、工作要求

1、提高思想认识。开展建立村（居）民主监督服务中心工作，是今年区纪委创新性工作之一，是全区反腐倡廉建设的一项重要工作，也是进一步加强我区农村基层党风廉政建设的重要举措。各试点单位要进一步提高思想认识，把推进村务民主服务中心列入重要议事日程，采取得力措施，抓好工作落实；要大力宣传建立村务民主服务中心的目的、意义和要求，使广大群众充分了解该项工作，积极参与并支持该项工作，增强广大群众参与民主监督、自我管理、自我服务的主动性，进一步营造推进工作的良好氛围。

居务范文篇10

一、基层治理体系建设的基本情况

（一）完善协商制度机制，推动基层治理体系创新。

规范议事范围及参与主体。凡涉及村（居）务、财务的重要事项，都要提交村（居）民代表会议进行商议和表决。参会人员由村（居）民代表、村（居）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、各村（居）民小组组长组成，普通村（居）民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议，确保村（居）民代表会议的广泛性和代表性。

（二）加强基层社会治理，确保协商决议公开。

实施阳光村（居）务工程，凡协商决策需要村（居）委会落实的事项，均通过村（居）务公开栏第一时间公开，并及时反馈落实情况。随时收集村（居）民意见，解答村（居）民疑问，对村（居）民的不同意见作出解释。设定每次村（居）民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况，确保协商决策落实到位。

（三）重视基层社会自治，发挥群众参与的基础作用。

加强和改进农村（居）建设，规范和提升村（居）民自治水平，夯实基层民主制度建设，使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制，增强基层社会自治功能，扩大群众参与范围和途径，丰富自治内容和形式，努力实现民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法

（一）是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合

理、权责明确的评估体系，引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时，借助问责条例辅以严格的问责办法，用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。

（二）解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂，尤其是群众公共服务需求的不断增长，基层治理迫切需要协同治理。但是，从现实情况看，碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显，而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明，这种粗放式管理不仅浪费人财物，而且抓不住治理重点，还容易忽视治理盲点。

（三）解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国，党是一切工作的领导核心。基层治理要毫不动摇地坚持党的领导，充分发挥基层党组织的引领作用。但是，当前基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强是突出问题。

三、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系

（一）明确基层社会三治主体。以基层社会党组织、基层政府、城乡社区企业、城乡社区社会组织和城乡社区成员，五个三治为主体，坚持党领导基层社会治理的一切工作，发挥基层社会政府治理的主导作用，统筹发挥社会力量的协同作用，进一步注重发挥城乡社区成员的自治功能，发挥其主人翁的作用，做到相互平衡、相互支撑、相互制约，以实现共同发展的共治目标。