进社区范文10篇

时间:2023-03-25 01:53:07

进社区

进社区范文篇1

一、充分认识在市直单位中开展“党员进社区”活动的重要意义

随着经济体制和政治体制改革的深化,社区建设和管理在党和政府工作中的地位作用越来越重要。加强精神文明建设,加强基层政权建设,维护社会稳定和提高人民生活质量,基础在基层,社区是载体。社区地位与作用的日益凸现,必然对社区党建工作提出更高的要求,只有社区党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用得到充分发挥,党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势才能得到体现,才能确保社区建设和管理的各项任务落到实处。在市直单位中开展“党员进社区”活动,旨在促进市直单位党员积极参与社区活动,在社区建设和管理中发挥模范带头作用,这是新形势下整合社区资源、形成社区建设合力,加强社区党建工作的一项重要举措。同时,在市直单位中开展“党员进社区”活动,有助于拓宽监督渠道,健全干部监督机制,促进党员干部廉洁自律,树立党员干部良好的社会形象;有助于密切党群关系,促进党风、社会风气进一步好转,推动我市城市的经济、文化、社会稳定发展。

在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,着力提高党的执政能力的背景下,大力在市直单位中开展“党员进社区”活动,强调党员如何在社区生活中发挥作用,这对于加强党员干部队伍建设和促进社区建设都是十分必要的。各单位党组织必须从全局的、政治的高度,充分认识开展“党员进社区”活动的重要意义,积极落实“党员进社区”活动,探索开展“党员进社区”有效途径和方法。

二、在市直单位中开展“党员进社区”活动的对象、内容和方法

1、参加对象:市直单位党组织管理范围内的在职党员。

2、活动内容:主要是要求市直单位中的党员在所居住的社区亮明党员身份,参与社区活动,由社区党支部将其在社区参与活动的表现情况反馈给所在单位党组织。

3、开展活动的基本方法:在今年3月底以前,市直单位党组织要动员、组织在职党员持《中国共产党党员证明信》和《在职党员基本情况登记卡》到居住地社区(居民区)党组织报到。《中国共产党党员证明信》由市直单位党组织统一到市直机关工委领取。市直单位的党员向社区党支部报到后,社区党支部要积极组织市直单位的党员参与社区建设、服务等活动。如党员居住地搬迁,由本人及时将个人在社区党支部登记的有关资料转交到新居住地社区党支部。

三、在市直单位中开展“党员进社区”活动的基本要求

(一)市直单位要积极组织好“党员进社区”活动。市直单位党组织主动向社区党组织介绍在职党员情况,组织好单位在职党员持《中国共产党党员证明信》和《在职党员基本情况登记卡》到居住地社区(居民区)党组织报到。同时,市直单位党组织要把《在职党员社区联系册》分社区填写好,送到各社区,报到市直机关工委备案。要为在职党员参与社区活动提供条件,经常关心、了解党员参与社区活动的情况,主动沟通、配合社区党组织做好党员参与社区活动的工作,干部职工集中居住或工作在社区的单位党组织,要积极创造条件实现党建资源共享,尽力为党员参与活动提供必要的条件。

(二)街道社区党组织要为在职党员参与社区建设与管理创造条件,搭建舞台

1、明确专人负责联络工作。每个社区(居民区)党支部都要建立《在职党员社区联系册》和党员服务站,党员服务站领导成员由各社区在职党员推选,党员服务站负责与在职党员的联络、协调等工作,制定在职党员参与社区工作的目标任务、活动计划,具体组织开展活动,担负起活动组织者的责任。

2、因人而异地安排工作。做到适时、适宜、适度,形式多样,充分发挥在职党员的特长和积极性。一般可组建志愿者服务队或划定党员责任区,组织在职党员参加各类咨询,科普宣传、绿化保洁、医疗服务、义务修理、治安巡逻、广场文化、献计议事、关爱援助、关心青少年等活动。组织在职党员开展社区活动一般利用“八小时”以外时间,要考虑在职党员的劳动强度。

3、建立在职党员人才资源库。社区党组织要对在职党员的特点进行认真分析,重点掌握联系一批有专业特长、有社会影响、又热心社区公益活动的在职党员,建立相应名册和台帐,定期组织他们开展一些专项活动。

(三)在职党员要积极参与社区组织开展的各项活动。市直机关单位的在职党员要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”重要思想,在社区活动中时时处处起模范带头作用,始终做到“八小时以内”与“八小时以外”一个样。要尊重、理解、支持街道社区党组织和社区工作者的工作,合理处理好自身工作与参与社区活动的关系,服从安排,参与力所能及的社区工作,为社区建设和管理、创建文明社区贡献力量。

四、建立健全的“党员进社区”活动机制

为保证这项活动的深入开展和取得实效,要建立健全的活动机制。

1、建立在职党员登记报到制度。各社区党组织负责社区在职党员登记工作,加强对在职党员8小时工作之外的管理和监督,建立社区在职党员名册及档案,掌握在职党员的职业特点和个人资料。

2、建立在职党员表现情况反馈制度。社区党组织要积极收集在职党员在社区的工作、生活、做贡献情况,广泛认真听取社区居民意见,并结合掌握情况,每半年向党员所在单位党组织进行一次沟通、反馈。社区党组织向在职党员所在党组织发出“在职党员参与社区活动反馈情况卡”,定期对党员表现情况以书面形式通知党员所在党组织。

3、建立考察党员干部听取社区党组织意见制度。市直单位在选先评优、民主评议党员、提拔使用干部等方面涉及考察工作时,注重听取社区党组织意见,将党员8小时工作以外在社区的表现作为重要内容,社区党组织认定不称职的干部不能作为评优、提拔的对象。

4、建立定期走访制度。科级党员干部由市委组织部负责到居住地所在社区走访,一般干部由所在单位党组织主要领导到居住地所在社区走访。走访工作每半年一次。

5、建立在职党员活动情况定期通报制度。街道社区党组织要通过多种形式及时宣传在活动中表现突出的社区在职党员,对于表现一般的或起反面作用的在职党员及时向市委组织反馈,由市委组织部给予通报批评;市委组织部适时召开一定规模的会议,对活动进行总结表彰,使此项活动真正纳入规范化管理轨道。

进社区范文篇2

一、活动目的

通过活动,一方面让社区居民感受党的关怀,给他们送温暖送服务送便捷;另一方面,让机关党员深入基层、了解民意,进一步增强党的宗旨观念和服务意识,完善机关党员志愿者队伍的长效服务机制,充分发挥机关在职党员对社区建设的服务助推作用,携手居民群众共建和谐社区。

二、活动内容

组织一次扶贫捐款。为充实社区扶贫帮困资金,在机关党员中开展一次捐款活动。进行一次走访慰问。各部门各单位党组织对与本部门本单位结对的社区困难党员群众,进行一次走访慰问活动。举办一次专题服务。以党员志愿者综合服务队为单位,组织志愿者赴各社区设点开展半天交通安全、民政社保、科普健康、法律咨询、家庭防灾防盗等专题的“社区服务周”活动。开展一次主题活动。参加“一联双管”活动的党组织帮助社区党组织策划或共同开展一次庆“七一”的主题活动。

三、活动时间

活动的时间为6月18日--30日。

四、活动地点

松陵城区二村、三村、水乡、西塘、北门、城中、东门等七个社区。

五、参加对象

市级机关全体在职党员。参加社区专题服务活动的对象为,党员志愿者综合服务队成员;参加走访慰问社区困难党员群众的对象为各部门各单位党组织。

六、有关准备工作

1、成立机关在职党员志愿者综合服务队。在原市级机关党员志愿者服务队的基础上调整组建党员志愿者综合服务队,开展“社区服务周”专题服务活动,具体涉及的责任单位由市级机关党工委负责协调落实。综合服务队负责人要及时召开协调会议,制定活动制度,精心设计6月18日—30日的党员志愿者社区服务周现场活动方案。

2、发动在职党员为社区扶贫帮困资金捐款。请各部门各单位提前组织党员捐款,原则上副局职以上党员领导干部不少于100元,中层党员不少于50元,其他党员不少于30元。所捐款项的50%由各部门各单位于6月20日前统一解缴至市级机关党工委。帐户名:中共**市委市级机关工作委员会,开户行:市建行,帐号:32201997636050531404其余款项预留各部门各单位党组织,用于帮助与本部门本单位党组织结对的社区困难户,确保资金的专款专用。

3、组织落实走访慰问工作。请各社区党组织提供本社区困难党员群众名单,于6月13日前进行汇总,由市级机关党工委在“一联双管”联席会议上统一协调、安排走访单位,并开展经常性扶贫帮困活动。

4、开展庆“七一”各类主题活动的策划筹备工作。请各“一联双管”牵头单位及时召集成员单位及所结对社区共同协商,确定主题,积极策划筹备,共庆建党八十六周年。活动形式不限,可以联欢会、图片展、大家唱等多种形式开展。并请各牵头单位于6月15日前将开展主题活动的日期报市级机关党工委。

七、有关注意事项

1、各部门、各单位要迅速将通知精神传达到每位党员,切实做好思想发动工作。

2、有关责任单位要积极配合党员志愿者服务队的工作,提供活动材料、设施和经费,并协助做好有关服务现场的布置、展示和宣传工作。

进社区范文篇3

永丰社区位于**市大东区大东路与滂江街交汇处,占地面积6.4万平方米,社区共有19栋住宅楼,2676户居民,共7300人,是一个产业工人聚居的普通居民区。以前这里有“四多四少”的特点:即动迁户多、失业下岗人员多、老弱病残多、遗留问题多;社区资源少、居民收入少、受高等教育的人少、活动场所少。

中共中央总书记强调指出,先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。我们党只有不断保持和发展自身的先进性,始终走在时代前列,才能巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命。必须清醒认识新的历史条件下加强党的自身建设的必要性、紧迫性、艰巨性、复杂性,全面把握党所肩负的历史使命和党员队伍的总体状况,扎扎实实加强党的先进性建设。

是卓有成效的党的先进性建设工作使永丰社区发生了巨变。近年来,社区党委坚持以党的建设为核心,以提高居民素质和居民生活质量为出发点,以“民思我想,民求我应,民需我做,民困我帮”为理念,以改善人居环境为切入点,以强化社区教育为依托,以开展丰富多彩、健康向上的活动为载体,确立了以党建带动社区建设,以党员的先锋模范作用带动居民群众的工作思路,充分发挥社区自治组织的作用,从解决群众最关心、最想办、最急办的供暖、供气、失业人员再就业等问题入手,不断提高广大居民的思想道德素质,精神文明创建工作中跃上了新台阶。永丰社区的党建工作已走在**市、辽宁省乃至全国社区党建工作的前列。

社区党建的一面旗织——全国文化先进社区永丰社区

这是一个闻名遐尔的社区;这是一个受到中央、省、市领导关注的社区;这是一个管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、功能日趋完善的新型社区——它就是荣获国家省、市80项殊荣的辽宁省**市大东区万泉街道永丰社区。今年,七·一前夕,永丰社区再次被评为中共辽宁省先进党委,社区党委书记、主任李军再次被评为辽宁省优秀党务工作者。

创新党建工作夯实和谐社区组织基础

创新社区党建工作,使社区党组织坚强有力,为创建和谐社区奠定坚实的组织基础。这是永丰社区成功的秘诀之一。几年来,社区党委通过组织共产党员开展“学格言,用格言”、“身边的典型教育身边的人”、“叫响我是共产党员”等主题活动,充分调动驻社区单位和社区广大党员共建美好家园的积极性,逐步实现了由单赢、双赢向多赢发展的模式,形成了区域党建工作合力。

值得一提的是,永丰社区党委通过创新载体,充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用方面收到了显著效果。以思想政治工作“八到家”服务和“悄悄话”聊天室作为党组织和党员发挥作用的切入点,使社区呈现了“社区治安有人抓、宣传工作有人做、困难群众有人帮、邻里纠纷有人劝、环境建设有人管”的喜人局面。同时,采取有效措施,搭建平台,激发驻社区单位和在职党员参与创建和谐社区的工作热情,最大限度地实现社区资源的共享,努力形成共建和谐社区的强大合力。建立了定期召开驻社区单位党组织负责人,包括与居民百姓日常生活息息相关的水、电、气等相关部门党组织负责人参加的党建联席会制度;在职党员与社区联系制度。通过开展“四个双向”和“三包、三献、三带头”活动,进一步调动了党员参与社区建设的积极性。

今年七·一前夕,永丰社区党委与大东区私企协会以及万泉私企分会150多名党员在法库县五龙山秀水河战役纪念馆共同举办了“弘扬劳模精神,重温入党誓词,共建和谐家园”主题活动,全国著名劳动模范李素文等7名劳模与社区党员一起重温入党誓词,表示在新时期要从点滴做起,认真践行社会主义荣辱观,把劳模精神发扬光大;辽宁大山科工贸发展有限公司董事长尹省山代表大东区3000多私企的160多名党员发言,决心发扬劳模精神,发展企业,报效国家,造福人民,为建设和谐家园贡献力量。霜重色更浓,永丰社区两位87岁高龄的老党员洪名远、王裕民也在党旗前庄严宣誓,体现了他们对党的坚定信念。

改善人居环境夯实和谐社区物质基础

几年来,在大东区委、区政府的大力支持下,在社会各界帮助下,社区党委先后筹资500万元,用于改造社区环境,新栽种“龙爪槐”等乔木近千棵,水腊绿篱、宿根花卉近万株,新增绿地3000余平方米,整修小区道路5595平方米,铺彩砖2796平方米,两侧栽上了花草树木,安装了路灯和阅报栏,新建两处10.5米的科普画廊。修建了5000平方米体育健身器材齐全的文化休闲广场。先后对7栋老楼进行综合维修、平改坡、墙体粉刷,改善了社区人居环境。完善和扩大了社区警务室,改建了600余平方米的办事大厅和藏书5000册的阅览室。社区的巨变,增强了居民群众的自豪感和对社区的归属感,爱社区、建社区的意识显著增强。

加强社区文化建设夯实和谐社区精神基础

近年来,作为全国文化先进社区的永丰社区,始终坚持“唱响主旋律”文化主题活动,以此作为团结教育群众的重要载体。根据社区居民群众需求,社区先后成立了寓教于乐的合唱团、腰鼓队、模特队、舞蹈队、太极拳队等团队,开展丰富多彩的文化活动。结合省市区不同时期工作重点和社区工作实际,先后组织开展“看家乡、爱**,奉献月、做贡献”、“倡导文明新风,共建美好家园”、“幸福家庭演讲会”、“家庭趣味运动会”等主题活动。特别是社区由66个单位120人参加的在职党员合唱团,成为社区的一道亮丽风景。合唱团通过唱响社区之歌《永丰----我的家园》,树立起社区在职党员的良好形象,在居民群众中产生强烈反响,凝聚了人心。今年,社区在广大居民开展了以践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,社区居民群众“知荣明耻,从我做起”。同时,依托社区科普大学向居民进行科学文化和科普知识宣传,努力提高居民的思想道德素质和科学文化素质。尤其是接待英国副首相约瀚·普雷斯科特及越南、日本、韩国等国际友人来访时,科普大学的学员们用英语向贵客介绍了辽宁、**、大东和永丰的发展变化,受到了客人的好评。

动真情办实事夯实和谐社区群众基础

永丰社区党委始终把关心弱势群体的冷暖作为工作的出发点和落脚点。社区采取社会安置、建立再就业基地、创办家政服务等措施,先后开办洗衣店、复印社、理发店30余个便民服务网点,使40项服务不出社区,既方便了群众,又解决了失业人员的再就业问题。为解决“4050”下岗失业人员的再就业问题,创办了无围墙工厂,从手编拖鞋开始,现已发展到中国结、草编、剪纸、钩织、布艺等6个系列600多个品种,产品销往韩国、日本、俄罗斯等地。

社区党委关心特困家庭的许多感人故事被居民传为佳话。社区特困家庭孙根成和儿子孙庆海相依为命,父亲身患疾病,丧失劳动能力,且无任何收入来源。社区为此开展了“情系社区、扶困助学,爱心浇灌幼苗成长”活动,使这个特困家庭得到了德济医院和大东二校的资助,在社会上引起了强烈的反响。德济医院李金萍院长、辽宁大山科工贸发展有限公司董事长尹省山等民营企业家党员,多次捐款捐物,参与社区扶贫帮困活动。在社会各界的关心和支持下,社区帮助3名特困学生圆了大学梦。

永丰社区党委就是这样动真情、办实事,把党的温暖和政府关怀送到下岗职工及特困居民的心坎上。

进社区范文篇4

为了满足人民群众对健康的需求,协助政府部门共同提高全民素质,襄樊市第四人民医院特别提出“共建健康社区、健康家庭”计划,具体内容如下:

一、目的

1.协助推行社区健康教育计划,提高社区居民健康意识及健康水平;

2.对社区健康教育推广提供必要的帮助,如知识讲座、教育宣传、居民体检等;

3.对社区划某些特殊家庭进行必要的健康扶持;

二、计划简述

计划简称:XX医院与××ד共建健康社区、健康家庭”计划;

计划内容:选择十个社区,签定“共建健康社区计划”,并由医院与每个社区共同评选十个需要健康扶持的家庭,共建100个“健康家庭”;

计划时间:在4月15日左右启动,并进行首轮讲座及体检;

三、具体内容

进社区范文篇5

一、指导思想

建立组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度,旨在贯彻落实党的**精神,推进基层民主政治建设,进一步理顺社区工作关系,落实“权随事转、人随事转、费随事转”的要求,规范各部门各单位对社区工作的指导,减轻社区工作负担,依法完善社区“四自”(自我管理、自我教育、自我服务、自我监督)职能,使社区的民主自治更趋规范化和制度化,为不断推进我市社区依法自治创造良好的外部条件。

二、准入管理

政府职能部门、党群部门和其他有关单位(以下统称申请单位),凡拟将组织机构、工作任务、评比考核等项目进社区的,均实行准入制度。对社区居委会单独要求申请单位提供上门服务的,不列入本制度规定范围(下同),但须报市社区建设领导小组办公室备案。

建立市社区建设领导小组联席会议制度,具体由市委、市政府各1名副秘书长牵头,有关部门负责人组成,负责审定全市范围内的组织机构、工作任务、评比考核等项目进社区工作。日常事务由市社区建设领导小组办公室承担。

三、审批程序

(一)申请

1、申请单位向市社区建设领导小组办公室提出书面申请。申请准入实行集中办理,对于组织机构、工作任务、评比考核等项目进社区的,原则上一年申请两次(每年1月和7月)。对举办培训、开展调查等项目进社区的,采取即时审批的办法,但须提前5个工作日提出申请。

2、填写《杭州市组织机构、工作任务、评比考核进社区准入审批表》(详见附件,以下简称《审批表》),并附相关资料。

相关资料包括:组织机构功能说明、运作方式、年度工作经费保障情况说明等;工作任务要求、工作人员、经费保障情况说明等;评比考核依据、时间、内容等;培训、调查方案等。

(二)审批

市社区建设领导小组办公室应对申请单位提出的申请事项,事先会同申请单位、相关中介机构和部分街道(乡镇)及社区进行评估分析,提出初审意见。

在此基础上,市社区建设领导小组联席会议根据申报项目的可行性、合理性分析结果,作出审批决定。

四、工作要求

经审批同意组织机构、工作任务、评比考核进社区的,由申请单位持《审批表》与街道(乡镇)联系,由街道(乡镇)协助落实进入事宜。街道(乡镇)和社区凭《审批表》接纳进入机构及工作任务。申请单位要在实际工作中按照“责权利相统一,人财物相配套”的原则,根据“费随事转、人随事转、权随事转”的要求,在组织机构、工作任务、评比考核进入期限内落实必要的人员及经费。

对未经审批同意擅自进入社区的组织机构、工作任务、评比考核,社区有权拒绝。

五、管理监督

(一)市社区建设领导小组办公室应将已办理的《审批表》统一进行登记,并于每年年底会同各区、县(市)社区建设指导委员会(协调小组),对组织机构、工作任务、评比考核进社区情况进行一次检查评估,检查结果统一公布于《杭州市社区建设简报》。

对未按审批要求操作的进入单位,由审批机构督促其限期整改;限期整改仍不到位的,予以撤销。

(二)各区、街道(乡镇)要根据审批要求,跟踪、检查、落实各申请单位的执行情况并及时上报市社区建设领导小组办公室。

(三)部门工作进社区后要自觉接受社区评议,建立规范的评议制度,实行一年一评议。评议活动由社区居委会组织,评议小组由社区“两委”(社区党委、社区居委会)成员、社区居民代表、社区议事协商会代表、进入社区单位的代表组成。

评议的主要内容包括:部门工作进社区后,执法是否公正,政务是否公开,行风是否优良,服务是否完善,作用是否明显,经费是否落实,群众是否认可。

评议分为满意、基本满意、不满意3个档次。评议结果由社区居委会以书面形式分别送达被评部门及其同级效能办和准入审批机关。

(四)对审批同意进社区的项目,社区应积极支持并配合做好相关服务工作。

进社区范文篇6

一、我区推进社区民主自治的主要做法

通过近几年来的实践,我们深深感到,要加快推进社区民主自治的进程,必须要建立民主自治的有效平台和硬件设施,架构合理的社区组织体系,夯实社区自治的群众基础,完善政策、服务和保障,培育社区中介组织,打牢自治的物质和经济基础等方面的工作。在强化社区民主自治工作中,我区从积极推进政府职能的转变入手,把着眼点放在体制和机制创新上。先后选择民政、计生、市容、司法、劳动等10个与社区关系密切的政府部门,进行了“理顺关系、转变职能、创新机制”的试点,展开了社区民主自治的探索之路。

1、理顺关系,转变职能,探索社区管理和运行机制。我们围绕政府职能转变,主要做了三件事:一是以理顺关系为突破口,转变政府职能和工作方式。明确三个关系,即:明确政府部门与社区的指导与协助、服务与监督的关系;明确街道办事处对社区的指导、协调和服务的关系;明确社区居委会与物业管理单位之间指导与监督的关系。界定三方面职能,即:界定政府部门、街道必须独立承担的行政管理职能,社区自治的职能以及部门主办需要社区协助的职能。二是以简政放权、转变作风为重点,建立新型工作运行机制。我们结合政府机构改革,按照“政事分离、政社分离,责、权、利相配套”的原则,积极探索建立政府与社区互动的具体运行机制。实施社区计生管理体制改革,为社区配备计划生育专干,实行计生工作重心下移;设立37个社区卫生医疗站,实现卫生服务进社区;在10个街道建立劳动保障所,形成了较为完善的社区劳动保障体系;推行社区警务战略,建立专职和兼职相结合的治安队伍,确保一方平安,维护了社区的稳定。同时,区政府明确规定:社区居委会不再从事与社区服务无关的经济活动,社区居委会工作的重点是为群众提供服务。三是以培育社区自治为目标,开展社区居委会的“减负”工作。结合社区体制创新,我区对社区存在的牌子多、台帐多、考核评比多等问题进行了集中清理。明确规定,社区只挂社区党组织、社区居委会两块牌子,部门和街道不得另设机构、另挂牌子。将过去的72本台帐精减为“5+1”本,并且只作为社区居委会的工作资料,不作为任何考核依据。从而淡化了行政色彩,为社区自治创造了宽松的环境。

2、强化社区民主自治,提升社区建设水平。我们围绕强化社区民主自治,提升社区建设水平这一目标,在这样几个方面狠下了功夫:一是抓制度建设,为强化民主自治构筑有效载体。各社区通过建立相应的制度来强化自治功能。如:社区党组织建设、社区居民选举制度、社区民主决策制度、社务公开制度、社区服务承诺制度、社区工作评议制度以及居民代表联系制度、社区居委会定期向居民代表大会报告工作制度等。如:止马营街道在社区普遍推行了社区“听证会”制度,建康路街道致和街社区开设了居民“议事园”,通过民主的形式,自己的事情自己议,大家的事情共同办,取得了较好的效果;使社区各项管理与服务工作体现了社区群众的要求,激发了居民群众参与社区建设的积极性和主动性。保证了社区在民主选举的基础上,实行民主管理、民主决策、民主监督,逐步实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。二是抓硬件建设,为强化民主自治创造必要条件。近年来,我区加大对社区居委会建设的投入,按照“六有、六统一”的标准,实施“精品社区居委会”工程,完善了60个社区居委会的改造出新。各社区基本做到了有符合标准的办公用房和办公设施,有功能齐全的社区活动室,有较为完善的社区服务设施,有集文化、娱乐、健身为一体的休闲文化广场。三是抓队伍建设,为强化民主自治提供组织保证。全区360多名社区工作者全部经过专业化的职业培训,经考试合格后持证上岗;其中180名社工经民主选举后当选为社区主任。在2000年游府西街社区3000名居民直选社区居委会组成人员获得圆满成功后,2003年又在全区采取户代表直选方式选举产生了第二届社区居委会,架构了新型的社区组织体系,形成了较为完善的“领导层”、“决策层”、“执行层”,并在工作方式和运作机制上进行创新。同时,注重提高社区工作者的各项生活待遇,先后两次大幅度提高了社区工作者的工资待遇,并为符合条件者办理了养老保险,解除了他们的后顾之忧。四是抓社区服务,为强化民主自治建立有效的平台。我们始终把社区服务作为社区建设的龙头,开发了一批贴近居民、贴近生活,能满足群众多元化需求的服务项目。近一年,我们在打造提升洪武路“社区功德录”和“爱心驿站”、苜蓿园“特殊家庭子女教育辅导站”、五老村下岗职工“解忧亭”等老品牌的基础上,又创出了马府新村社区“康爱百姓服务站”、致和街“好嫂子靓汤服务社”、五老村“爱心求助门铃”、蓝旗新村“居民爱心互助超市”、卫桥南航“社区110”等一大批新的品牌和服务亮点,提高了居民素质和社区文明程度。

3、不断创新实践,推动社区自治的进程。一是抓规范运作,为强化民主自治打下良好基础。由我区与南京师范大学联合研制的《社区建设评估指标体系》,得到了国家民政部的肯定。通过评估体系这一有效载体,既规范了社区工作,又明确了社区工作的努力方向和目标,促进了社区建设的发展和社区民主自治的进程。2003年,我区又承担了国家民政部与联合国开发计划署合作进行的“促进中国城市社区地方治理”课题项目,经过一年的不懈努力,圆满地完成了“社区选举指导纲要”、“城市基层体制改革试点”、“扩大社区参与”三个子项目的课题。并成功的举办了“全国社区居委会直选培训班”,来自全国各地近500人参加了此次培训,并现场观摩了卫桥南航社区居委会的直选,受到了联合国项目官员和国家民政部有关领导的高度评价。二是转变街道职能,积极探索基层管理体制改革的新路子。为转变政府职能和工作方式,减少管理层次,发展社区自治,逐步建立适应“小政府、大社会”的格局。2002年,区委、区政府决定成立“淮海路社区行政事务受理中心”,按照“费随事转,权随责走”的原则,把属于行政管理和行政执法的57项职能全部移交给13个职能部门;属于社会性、群众性的工作,由社区全面承接。改革以前,社区居委会工作对街道办事处的依赖性很强,每星期街道办事处都要召集社区居委会干部开例会布置工作,按照社区居委会干部的话说是:“灌了一脑子、记了一本子、装了一袋子(材料)、忙乎一阵子”,撤销办事处后“婆婆下岗了、胳膊伸长了、工作主动了、基础做强了”。意思是说,街道办事处撤销后,政府部门的工作直接延伸到了社区,社区自治的基础更扎实了,社区居委会独立工作的主动性增强了。三是推进社区建设,大力培育社区中介组织。大力培育社区中介组织,是推进社区建设、完善社区居民自治、深化社区服务的重要手段和有效载体。通过近年来的培育和发展,我区社区中介组织已呈现出三种类型:活动类,其特点是以休闲或文化娱乐为主。如朝天宫街道陆家巷社区群众自发组织的3支老年活动队,即:腰鼓队、合唱队、健身队等,发挥了社区联系群众、扩大居民参与的桥梁与纽带作用,使老年人老有所乐、老有所为。权益类,主要是在于居民合法权益的表达和维护。如五老村街道三条巷社区的计划生育协会,会长由住在社区的医院退休妇产科主任担任,为辖区内育龄人群提供避孕节育、生殖保健和优生优育优教服务。对因节育方法不当造成的医疗责任事故或后遗症,积极帮助治疗,呼吁司法保护,切实维护育龄妇女的合法权益。服务类,其功能是为社区居民提供各类服务。如洪武路街道马府新村社区的“康爱百姓服务站”,依托社区社会工作站这一平台,将社区居委会与社会工作站工作相剥离,社区居委会逐渐从管理者变为指导者,整合社会资源和力量,通过服务,变输血为造血,实现社会效益和经济效益的“双赢”。

二、当前社区民主自治建设存在的困难与问题

近年来,我区社区民主自治建设虽然取得了良好的成绩,迈出了重要的一步,但存在的困难与问题也不容忽视:

1、社区居委会负担仍然过重。一是社区台帐多。除区里统一制作的“5+1”本台帐外,不少职能部门又另设台帐,要求社区填写的名目多、条目细、要求高。如:社会治安综合治理台帐有8本、23项内容,流动人口台帐有6本。二是检查评比多。来自各个层面,各个方面的,经常性的、临时性的、计划中的、随意性的检查难以计数。三是各类调查统计多。自去年年底至今,强加给社区的各类调查统计不下9种。如:劳动力资源调查、工会单位普查、残疾人情况普查、非公经济组织调查等。四是会议多。各职能部门召开的会议都要社区主任参加,有些会议与社区工作根本无关,但也要主任们参加,有撑场子、填位子之嫌。据统计,自春节以来,仅社区居委会一把手主任参加的各种会议就有10个。五是社区盖的公章多。现在各行各业、居民办各种事情都要到社区盖章,初略统计竟达30种之多。如:未婚证明、公证证明、购买私家车证明、银行贷款、购房按揭证明、储蓄卡挂失证明等。凡此种种,对社区居委会的三、五个干部来说,真是不堪重负,忙于应付,一些形式主义的做法也应运而生,在群众中造成了不好的影响。不少社区主任幽默地说:“年年喊减负,现在是越减越‘富’。”

2、社区工作者待遇仍需提高。调查中,社区工作者呼声较高的是他们的待遇问题,收入与他们的付出不相适应。依照南京市宁委办发[2002]20号文件规定:“社区工作者的工资待遇要不低于当地职工年平均水平”的要求,差距仍然较大。社区资源整合之后,原有151个社区居委会调整为60个,最大的社区多达5054户,占地0.193平方公里,工作量比过去增加了几倍,工作量与实际工作待遇不成比例。这些社区工作者大部分是下岗、失业人员,且家庭收入状况都不太好,他们承担着抚养家庭的重担,真正年纪轻、文化程度高、有能力的人才,就目前的工资待遇很难留人。极大地影响到这支队伍的稳定,因此适当提高社区工作人员的待遇是稳定队伍的一个有效措施。

3、工作落实不到位。主要表现在“三个不到位”,即:一是职能部门工作延伸落实不到位。一些部门习惯于把社区当成自己的“腿”,发号施令,本属于自己本职范围该干的事,也交给社区代劳,并“权不随责走,费不随事转,责权利不统一”。二是社区工作经费与人员配置不到位。有20%的社区,工作人员、工作经费配置尚有缺口,区财政是按户籍人口配置人员、下拨工作经费,而实际工作是按属地管理的办法,不少外来打工者、户籍不在社区的人员仍属于管理范围。如光华路街道6个社区大多有这种情况,外来人员和户籍不在社区的人员约占全街道总人口的1/3,按现行规定,工作经费与人员配置悬殊较大,急需解决。三是财务独立不到位。现在全区社区居委会有独立帐户的仅有18个社区,还有42个社区居委会财务支出仍由街道掌管,社区缺少财务支配权,这在一定程度上影响了社区民主自治的进程,制约了社区建设的发展。

三、增强社区自治功能、推进城市基层民主政治建设的对策设想

实践证明:增强社区居民自治功能,是实现城市经济社会协调发展的必然要求,是“三个代表”重要思想在城市工作中的具体体现,也是加强城市基层民主政治建设的重要途径。新的形势和任务,对我区社区建设工作提出了新的要求。我们要在现有工作的基础上,进一步解放思想,大胆创新,勇于实践,积极探索具有本区特色的社区居民自治的发展规律,努力把我区社区居民自治工作提高到一个新的水平。

1、正确处理政府依法行政与社区依法自治的关系。首先,充分认识社区居民自治的法律地位。居民自治制度是我国宪法和法律规定的一项重要的政治制度,各级政府及其有关部门只有充分认识社区居民自治的法律地位,进一步强化依法行政的意识,才能自觉地尊重社区居民依法自治的权利,主动地指导、支持和帮助社区居委会工作,而不是把社区变成一级小政府。其次,切实转变政府职能。我国的行政管理体制正面临着一场深刻的变革,切实转变政府职能已经成为当务之急。必须尽快将政府职能转变到社会管理和公共服务上来,把社会可以自我调节和管理的职能交给社会中介组织,把群众自治范围内的事情交给群众自己依法处理。第三,进一步转变管理观念,创新工作手段。政府各部门和街道办事处在推动社区工作中,要确立新的管理理念,改进工作作风,实现由领导、管理到指导、服务的角色转变,积极为社区依法自治创造条件。对社区居委会要多一点支持、服务,少一点检查、考核,切实减轻社区居委会负担,把社区工作者从繁杂的报表、台帐中解放出来,使他们有更多精力去做群众工作,更好地发挥其组织群众、服务群众,稳定社会的组织协调工作,以及作为党和政府联系群众的桥梁和纽带的作用。

2、不断加大改革力度,进一步健全完善社区自治体系。为拓展社区居民依法自治的空间,应进一步建立健全社区工作体系。一是建立健全适应社会主义民主政治要求的社区组织体系。充分发挥我们独有的政治优势,进一步加强社区党组织的建设,在社区现有党总支(或党支部)的基础上成立社区党委,以加强对社区内企事业离退休党员和其他类型党员属地化管理后的组织力度,大力开展社区党建工作,充分发挥社区党组织在社区建设、管理中的政治领导核心作用。二是建立适应社会主义市场经济体制要求的社区管理体系。结合我区管理体制改革的不断深化,认真总结我区在社区管理体制和运作机制方面的做法和经验,进一步理顺政府部门、街道办事处和社区居委会的关系,明确社区居民自治应享有的权利和义务,真正实现政府部门和街道对社区居委会给予业务指导而不进行行政干预、提供帮助支持而不插手社区事务,社区居民在社区居委会的组织和引导下依法进行自我管理,进而建立和完善“条块结合、以块为主,分工科学、协作有力”的新型社区管理体制和运作机制。三是不断丰富和完善适应人民群众日益增长的物质文化生活需求的社区服务体系。坚持从社区居民迫切要求解决的问题入手,拓展社区服务的新领域,增加社区服务的新内容,探索社区服务的新载体,努力满足社区居民群众多层次、多样化的服务需求。

3、坚持“以人为本”的原则,进一步增强社区的综合功能。一是服务功能。组织开展面向社区居民群众的便民利民服务,面向驻社区单位的社会化服务,面向老年人、残疾人、少年儿童、优抚对象和社会群众的福利性服务,办好社区的公共事务和公益事业。二是管理功能。贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规,维护社区居民群众的合法权益;教育居民群众依法履行义务,遵守社会公德;建立社会治安综合治理群众网络,开展群防群治,调解民间纠纷,维护正常的生活秩序。三是文化功能。组织群众开展丰富多彩的精神文明创建活动和健康向上的群众性文体、科普活动,引导社区居民树立正确的人生观和价值观。四是卫生功能。健全完善社区卫生服务站,全面开展“六位一体”的社区卫生和计生服务,提高社区居民的环保意识,动员和组织居民群众建设干净、整洁的美好社区。五是保障功能。协助政府落实社会保障政策,帮助困难居民办理最低生活保障,同时依托社会保障服务站开展面向下岗失业人员的社区再就业服务。

4、大力培育社区服务组织,促进社区成员的自我服务、自我完善和自我发展。发展社区服务的初衷是为了逐步减少政府对社区事务的包揽,不能把社区服务理解为政府服务,也不能把社区服务等同于一般的商业服务。社区服务,归根到底是社区成员的自我服务。我区要大力培育社区民间服务组织,加快社区服务的社会化、网络化、市场化进程。一是对那些旨在提高居民生活质量的服务形式,如社区保洁、物业管理和搬家、家政、单位后勤保障以及其他各类便民、中介服务,应引入市场化经营机制,办成自主经营、自负盈亏的企业。二是对那些不具备企业条件的服务实体,如老年公寓、托老幼机构、市民求助中心、社区服务中心、社区服务站等,应引入企业化运作模式,将其纳入民办非企业登记管理,实行民办公助,逐步做到自收自支。三是对纯公益性、福利性的服务,如对弱势群体的福利服务、思想道德建设和精神文明建设方面的服务,政府有关部门应给予一定的帮助、指导和扶持,不断提高其服务质量。

进社区范文篇7

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想。依照“服务城市、昌盛市场、保证供应、保证安全”的工作方针,以保证和改善民生为基本起点,以处理蔬菜卖难买贵、安心消费为目的,从整合农业生产、流通和市场资源着手,推进完善全区蔬菜销售收集化建设。

(二)总体要求。在市菜篮子工程建设工作指导小组的指导和扶持下,依照“统一治理方法、统一标记标牌、统一车型类别、统一销售时间、统一准入规范、统一扶持政策”的要求,以专业蔬菜配送车辆为序言,在贸易网点配套不足、中低收入人群密集区域(社区)内设立的固定(或指定)停靠点,长期开展产销对接的蔬菜销售工作,且销售以当地自产蔬菜为主,并在价钱异常动摇期间承当保证供给平抑价钱等社会责任。

二、工作目的

依照“建网点、扩功能、减环节、降成本、稳供给”的要求,坚持以蔬菜纵贯车为首要方式的新型蔬菜流通形式,提高蔬菜产销直供比例,提高蔬菜零售收集“便当化、规范化、组织化”程度,依照“先试点、再推行、先进社区、后进超市”的准则,2012年蔬菜纵贯车停靠点到达20个。

三、组织指导

成立硚口区蔬菜纵贯车进社区指导小组。

组长:

副组长:

成员:

指导小组下设办公室,在区商务和旅行局办公,由刘建生同志兼任办公室主任。

四、运营要求及监管

(一)运营要求

1、所选择的销售点必需距集贸市场有必然间隔,尽量不影响其正常运营。

2、蔬菜纵贯车营业时间准则上为上午6:00——7:00或8:30——10:30,下昼4:00——5:30,可依据各社区居民的消费需求恰当调整。并严厉恪守公安交管部分的有关要求,依法依规行驶。

3、运营的蔬菜种类不少于15个,且销售价钱必需低于周边集贸市场10%——20%。

4、所运营的蔬菜必需符合相关农产物质量规范。

5、不占道运营、无妨碍交通、不扰民、不留垃圾。

(二)监管及审核

区蔬菜纵贯车进社区指导小组要严厉监管对蔬菜纵贯车运营状况执行按期与不按期审核,并将审核后果实时报送市菜篮子工程建设指导小组办公室。区蔬菜纵贯车进社区指导小组办公室要实时向社会监督告发德律风开展社会监督,并不按期的组织各有关部分和街道对“蔬菜纵贯车”运营企业的车辆运转、价钱执行、质量安全、卫生保证及市民反映等状况进行审核。对审核及格的运营者,可继续以县政府认定的名义运营;对审核优异的运营者赐与表扬鼓舞;对享用补助但随意改动运营方向、不按承诺书运营或改动车辆用处(转借、出租给别人从事与蔬菜纵贯车无关的营业)的运营者责令限日整改,整改后仍不及格的,作废其运营资历,还作废其今后有关财务扶持政策的申报资历。

五、责任分工

推进落实蔬菜纵贯车进社区工作采取属地治理准则,由区商务和旅行局负责辖区内蔬菜纵贯车进社区的组织协调,区有关部分供应政策保证,详细分工如下:

(一)各街道要坚持监管责任系统,明确责任单位和责任人,报区菜篮子工程建设指导小组办公室立案。负责做好蔬菜纵贯车进社区的宣传工作,做好辖区蔬菜纵贯车进社区蔬菜零售网点的查询、确定、立案,明确蔬菜纵贯车进驻社区和在社区内固定的停靠点,协助运营者顺利进驻并执行“零收费”,还负责维护蔬菜纵贯车的正常运营次序。

(二)区商务和旅行局负责指导做好蔬菜纵贯车进社区的申报和资历审查工作,协调有关部分赐与政策支持,会同有关部分做好蔬菜纵贯车进社区的监管和审核工作,增强对活动蔬菜纵贯车的农产物质量安全监督。做好辖区内蔬菜运营网点结构的调研清查工作,共同相关部分做好蔬菜直销工作。还增强农产物流通环节的调研和成本清查工作。增强调研,探究坚持不变、长效的社区蔬菜流通市场系统和供给机制。

(三)区交通运输局负责供应蔬菜纵贯车道路运输通行便当。

(四)区财务局负责落实对蔬菜纵贯车进社区配套赐与补助政策支持,参加做好项目标申报、审查和审核工作。

(五)区民政局负责指导社区做好蔬菜纵贯车进社区的宣传发动工作,组织社区协调做好销售点的次序维护,搜集社区对蔬菜纵贯车进社区的需求及意见。

(六)区城管局负责协调各街道、社区对触及占道的销售点进行审核立案,对认定企业的蔬菜纵贯车的正常运营次序和情况卫生保证工作赐与政策支持。

进社区范文篇8

一、从法律进社区方面汇报

为把社区建设成为治安状况良好,人际关系和谐,环境卫生整洁,文明程度提高,人们安居乐业的文明社区。在二OO二年司法局在卧龙山庄社区试点的基础上在各个社区全面普开时,我居委根据本社区的实际,将“法律进社区”活动纳入了小区开展的“遵纪守法户”、“星级文明户”、“安全文明小区”等各种创建活动中,做到相互渗透,相互促进。

(一)宣传发动形成氛围

1、利用各种宣传渠道(如黑板报、宣传窗)和司法局联办的文化长廊上的专版。在居民群众中大力宣传普法知识,提高居民的“四防”意识。

2、举办普法宣传讲座:假期里邀请司法局的同志和派出所辖区民警对学生进行“安全防范法制教育讲座”,提高学生自我保护意识;组织学生和居民群众积极参加安全知识竞赛,通过竞赛使法律知识进入居民家中,家喻户晓,人人皆知。

(二)开展活动人人参与

1、修改并健全了居民委员会基层工作管理规范,以人为本,积极开展文明小区的建设。在小区内每个居民楼群的单元上墙“居民公约和法制宣传及常用电话牌”202块,方便了居民,提高了安全意识;在小区树立了永久性的文明法制宣传牌15块。这些宣传牌的制作得到了结对共建单位在财力上的大力支持。建立健全了居民的行为规范,促进了社区环境和谐有序,使社区管理逐步走上了规范化、法制化的轨道。

2、为不断提高居民群众文明建设,积极争创“文明楼院”、“文明家庭”、“文明市民”。至目前我社区有文明楼院32幢,街道级文明家庭619户,社区级文明家庭1137户,使小区的文明建设更上一个新的台阶。

3、利用便民服务的机遇,对社区居民开展法律咨询,把法律知识送到居民家门口,受到了大家的欢迎。

(三)各类活动相互渗透

积极开展“青少年维权岗”创建活动,大力宣传,全面发动。切实维护青少年合法权益,保障青少年健康成长,有利于整合社区资源,充分营造全社会共同关注和参与青少年维护工作的良好氛围;有利于缓解社会矛盾,预防和减少青少年违法犯罪,推进“平安上虞”。

二、从创建民主法治社区方面汇报

为进一步对社区居民加强法制宣传,提高公民法律素质,保障公民民主权利的实现,推进社区民主法制建设,促进社会和谐稳定,加快“平安上虞”的建设步伐,在今年初街道下发文件后,我社区就积极申报了创建绍兴市三星级民主法制社区,实行依法治理、管理社区。主要是分为三部份来做:

1、“三民主”:民主决策、民主管理、民主监督。

2、“三公开”:党务公开、居务公开、财务公开(卫生费、共建费)。

进社区范文篇9

为深入贯彻落实党的**届**全会和省、市、区党代会精神,进一步构建和谐**,加快推进“四城”建设,经研究决定,从今年开始在全区各级党组织中开展“在职党员进社区”活动,充分发挥全区在职党员在建设生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的新型社区中的先锋模范作用。现将有关情况通知如下:

一、参加范围

全区机关、企事业单位的所有在职党员,都要到居住地社区党组织报到登记。在职党员要主动接受居住地社区党组织的管理、监督,完成分配的任务,并在居住地社区发挥出先锋模范作用。

二、具体要求

每个在职党员应结合自身的特长,积极参加居住地社区党组织开展的各项活动,主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量,始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨,始终保持共产党员的先进性,始终维护党员的良好形象。具体要做到“八个带头”、“六个一”:

“八个带头”:带头宣传党的政策,带头倡导社会公德,带头参与社区建设,带头帮扶困难群众,带头协调邻里纠纷,带头维护社会稳定,带头创建社区文明,带头种花养花美化环境。

“六个一”:

1、当好一名信息员。在职党员应注意倾听居民群众的意见,并将有关情况及时向社区和有关部门反映,成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带,原则上每名在职党员每年至少向社区提供一条有价值的信息。

2、做好一个表率。要树立党员的文明形象,讲文明话,办文明事,做文明人,以一个人带动一家人,以一户带动一幢,推进社区的精神文明建设。

3、参加一支服务队。要结合自己的特长,选择1个以上社区特色服务项目,并服从社区党组织的编组、管理,每年至少参加2次以上志愿服务。

4、帮好一家困难户。在社区党组织的统一组织领导下,在职党员可组成多个帮扶小组,每个帮扶小组与1家困难户结对,积极开展形式多样、富有实效的帮扶活动。

5、提出一条好建议。在职党员应主动深入基层,加强调查研究,努力为加快社区建设发展出主意、想办法,每年向社区提出1项以上有价值的意见建议。

6、办好一件社区事。根据需要和可能,在社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等方面,为本社区做一件力所能及的好事、实事,原则上每名在职党员每年应至少参加一次社区公益活动、一项社区文化活动、一次社区环境整治、一项社区综合治理工作。

三、实施步骤

各镇(街道)党委(党工委)、开发区党工委、文教党委和区级机关党工委要及时对开展在职党员进社区工作进行深入动员,提出明确要求,紧密结合实际制定实施方案,组织相关业务培训,建立健全工作制度,全面开展在职党员进社区活动。整个活动具体分为四个阶段:

(一)部署发动阶段(3月下旬-4月上旬):各单位党组织召开一次全体党员会议,组织学习区委组织部关于“在职党员进社区”的通知精神,进一步统一思想、提高认识。在此基础上,下发《在职党员社区服务手册》(在职党员每人一份),并介绍好各社区党组织的分布和设置情况(参见附表1),要求每位在职党员提高思想认识,了解掌握报到的方式方法,明确“八个带头”和“六个一”的具体内容。各社区党组织要认真掌握“在职党员进社区”活动的工作要求、工作内容,明确自身工作职责,配备好有关设备设施。

(二)集中报到阶段(4月中下旬):各单位党组织指导在职党员填写好《在职党员社区服务手册》,在规定时间内(报到时间最迟不得超过4月31日),组织在职党员到居住地社区党组织报到。各级党员领导干部要带头到社区报到,作好表率。各社区党组织要精心组织接受报到工作,通过散发传单、张贴标语、悬挂横幅等多种形式积极渲染气氛、大力营造声势,营造一种亲切热烈浓厚的活动氛围;要安排好工作人员在党员服务站(中心)接受在职党员到社区党组织报到,并根据《在职党员社区服务手册》的首页内容,认真填写《在职党员社区报到登记表》(参考附表2),并将信息录入电脑。要填写好《在职党员社区服务手册》中的《报到回执》,并加盖社区党组织印章,由在职党员带回本单位党组织。

(三)检查汇总阶段(5月上旬):各单位党组织收集好党员《报到回执》,统计汇总在职党员报到情况,并于4月31日前向上级党委(党工委)上报《在职党员社区报到情况统计表》(附表3)。对个别党员未报到的,要摸清原因,做好工作,督促迅速报到。各社区党组织根据报到情况,结合本社区实际和党员特长、个人意愿等情况,合理拟定党员编组方案,经征求组内党员意见后,确定各组正副组长1-3名,明确其职责,并通知其所在单位党组织及本人,然后向各党委(党工委)上报《接受在职党员报到情况统计表》(附表4)。

(四)日常管理阶段(5月10日后):各社区党组织要与各组负责人商定在职党员参与社区活动的重点内容、方式方法,形成工作计划,发给全体在职党员;由各组负责人根据社区活动计划,定期联络、组织成员开展活动;由各组负责人记录好在职党员出勤和表现情况,并在《在职党员社区服务手册》上做好登记;对各组在职党员落实“八个带头”和“六个一”情况进行汇总。每年12月10日前,为每位在职党员填写《在职党员社区表现意见栏》,并盖章。对全年在职党员社区活动情况进行工作总结。

进社区范文篇10

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:

一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能。

(二)基本原则。1.坚持以人为本。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求,特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务,为社区居民排忧解难。2.坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用,政府提供公共服务,鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务。3.坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则,区分不同类型的社区服务,实行分类指导。既要整体推进,又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题;既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式,又要善于运用现代科学技术手段,不断提高社区服务水平。

(三)主要任务。通过努力,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应,覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

二、大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务覆盖到社区

(四)推进社区就业服务。加强街道、社区劳动保障工作平台建设,通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等,对就业困难人员提供针对性的服务和援助。结合居民物质文化生活需要开发就业岗位,挖掘社区就业潜力,创建充分就业社区,提高就业稳定性。探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制,为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作联动机制,促进和帮助享受失业保险、城市居民最低生活保障待遇的相关人员尽快实现就业。

(五)推进社区社会保障服务。加强企业离退休人员社会化管理服务工作,加快老年公共服务设施和服务网络建设。具备条件的地方,可开展老年护理服务,兴建退休人员公寓。充分发挥劳动保障工作平台的作用,促进和帮助城镇居民按规定参加各项社会保险。

(六)推进社区救助服务。加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理,及时掌握他们的就业及收入状况,切实做到“应保尽保”。积极开展基层社会救助服务,帮助群众解决生产生活中的实际困难。进一步推进社会福利社会化,加快发展社区居家养老服务业。大力发展社区慈善事业,加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理。

(七)推进社区卫生和计划生育服务。坚持政府主导、社会力量参与,建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点,为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。大力培养社区卫生服务技术和管理人员,加强对社区卫生服务的监督管理,保证服务质量。实施国家政策规定的计划生育基本项目免费服务。建立民主监督制度,把社区居民满意程度作为考核社区卫生服务工作人员业绩的重要标准。完善社区卫生服务运行机制,发挥社区卫生服务的健康保障功能,努力实现人人享有初级卫生保健的目标。

(八)推进社区文化、教育、体育服务。发展面向基层的公益性文化事业,逐步建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所,加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理,促进社会主义精神文明建设。调动社区资源和力量支持和保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动,为青少年健康成长创造良好的社区环境。落实《全民科学素质行动计划纲要》,不断提高居民科学素质。统筹各类教育资源,充分发挥社区学院、市民学校的作用,积极创建各种类型的学习型组织,面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动,建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系。培育群众性体育组织,落实《全民健身计划纲要》,配置相应的健身器材,不断增强居民体质。

(九)推进社区流动人口管理和服务。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理,为流动人口的生活与就业创造好的环境和条件。简化办事程序,减少相关手续,取消不合理收费,为流动人口提供优质服务。

(十)推进社区安全服务。深入开展基层安全创建活动,加强社区警务室(站)建设,大力实施社区警务战略,建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。深入开展法制宣传教育和咨询服务活动,建立完善收集、反馈社情民意的工作机制,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制,加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。做好社区消防工作,提升社区消防安全水平。深入开展打击“黄赌毒”和禁止传销等工作。健全社区环境保护管理制度,建设资源节约型、环境友好型社区。建立传染病、食品安全、灾害事故的应急反应机制,不断提高社区应对突发事件的能力。

(十一)不断改进政府公共服务方式。整合政府各部门在城市基层的办事机构,积极推进“一站式”服务,提高为社区及其居民提供公共服务的水平。政府有关部门不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织。对有些社区组织做起来有优势的行政性工作,可依法采取“权随责走、费随事转”的原则,委托社区组织承担。积极探索通过政府“购买服务”、项目管理等多种形式,调动社会组织参与社区服务的积极性,促进公共服务社会化。梳理、整合各类服务热线、呼叫热线,形成社区公共资源共享机制。建设社区信息化平台,提高社区公共服务的自动化、现代化水平。

三、充分发挥社区居委会在社区服务中的作用

(十二)支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。充分发挥社区居委会在了解社区居民需求、提供便民服务方面的独特优势和重要作用。城市基层政府及有关单位要妥善解决社区居委会开展有关服务所必需的房屋、设施和工作经费。要积极指导社区居委会定期听取居民对社区公共服务的意见,并积极向政府反映,促进社区公共服务质量的不断提高。

(十三)支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务。鼓励并支持社区居委会组织动员驻社区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动,为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种应急服务,为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务;倡导社区居民和驻社区单位开展社会捐赠、互帮互助,对社区困难群体实行辅助性生活救助;管理、利用好社区公益性服务设施,方便社区成员生活。有条件的地方,社区居委会可以根据居民需要,建立热线电话救助网络、社区智能服务网络、社区服务站、社区公共服务社等服务载体,开展非营利服务。

(十四)指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。鼓励并指导社区居委会组织居民参与文化、教育、科技、体育、卫生、法律、安全等进社区活动;支持社会各方面力量利用闲置设施、房屋等资源兴办购物、餐饮、就业、医疗、废旧物资回收等与居民生活密切相关的服务网点,并维护其合法权益;引导和管理各类组织和个人依法有序开展社区服务;正确处理好社区居委会与社区物业管理企业的关系,支持和指导物业管理企业依法经营。

四、培育社区服务民间组织,组织开展社区志愿服务活动

(十五)大力培育社区生活服务类民间组织。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织,使社区居民在参与各种活动中,实现自我服务、自我完善和自我提高。积极支持民间组织开展社区服务活动,加强引导和管理,使其在政府和社区居委会的指导、监督下有序开展服务。

(十六)积极组织开展社区志愿服务活动。培育社区志愿服务意识,弘扬社区志愿服务精神,推行志愿者注册制度。积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志愿服务队伍,优化志愿人员结构,壮大志愿人员力量。指导建立志愿服务激励机制,使志愿者本人需要帮助时,能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务。指导志愿组织和志愿人员开展社会救助、优抚、助残、老年服务、再就业服务、维护社区安全、科普和精神文明建设活动,不断创新服务形式,提高服务水平。

五、鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务

(十七)鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放。按照互惠互利、资源共享原则,积极引导社区内或周边单位内部食堂、浴池、文体和科教设施等向社区居民开放。充分利用社区内的学校、培训机构、幼儿园、文物古迹等开展社区教育活动。有关单位开展社区服务,既可以单独经营,也可以与社区组织联营共建。

(十八)鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务。鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务。利用现代信息技术、物流配送平台帮助社区内中小企业,实现服务模式创新,推动社区商业体系建设。对开办商业性社区服务项目的,有关部门要依法简化审批手续,维护其合法权益。积极落实各项优惠政策,鼓励下岗失业人员自办或合伙兴办社区服务组织,或通过小时工、非全日制工和阶段性就业等灵活方式参与社区服务。

六、加强领导和政策指导,强化社区服务监管

(十九)加强组织领导。地方各级人民政府和有关部门要充分认识新形势下搞好社区服务的重要性,把这项工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来。要建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。依托社区提供公共服务的教育、科技、公安、司法行政、劳动保障、建设、文化、卫生、人口计生、环保、体育等部门,要按照社区服务发展要求加强业务指导,提高服务水平。各级发展改革、财政、商务、银行、税务、工商等部门要按照各自职能,进一步制定促进社区服务发展的政策措施。积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等组织参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成推动社区服务发展的合力。

(二十)加强社区服务工作队伍建设。切实解决社区居委会成员及其聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,并使待遇水平随经济发展而适当增长。经常开展对社区服务人员的思想教育和业务培训,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。加强对社区服务的理论研究,鼓励有条件的大专院校和培训机构开设社会工作专业、社区服务课程,培养专业人才。

(二十一)加强社区服务的统筹规划和政策指导。地方各级人民政府要从实际出发,因地制宜,分级制订社区服务发展规划,确定发展目标和重点,完善相关政策措施,促进社区服务各项工作的落实。要将社区服务设施建设纳入城市规划和土地利用规划,统筹安排,通过新建和改造,完善社区各类服务设施,健全服务体系,增强服务功能。有条件的地方,可以开展农村社区服务的试点,逐步实现城乡社区服务统一规划,统筹发展。

地方各级人民政府和有关部门要帮助社区落实开展公共服务的资金、场所和人员,对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予政策和资金扶持;对社区营利性商业服务要积极引导向产业化、市场化发展,充分发挥行政机制、互助机制、志愿机制、市场机制在社区服务中的作用。积极推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造;鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位,支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。