警政思想范文10篇

时间:2023-04-07 08:29:54

警政思想

警政思想范文篇1

关键词:康有为;警政思想;制度层面

康有为是的重要领袖人物。甲午战后面对外敌入侵,政局不稳的局面,康有为提出一系列变法主张,这其中就包括康有为的警政思想。学界在梳理近代警政思想的演进过程时,认为康有为的警政思想不具有创新性。这一认识以韩延龙、苏亦工的《中国近代警察史》中的观点为代表。两位学者在书中指出:“康有为的警政主张,大体沿袭何启、胡礼垣和郑观应等人的观点,没有更大的突破。”笔者认为作为维新派代表的康有为是从宏观制度层面来考量警政思想,这本身就高于改良派的认识,具有革命性的意义。另外,康有为确实也提出了新的警政思想且具有很强的前瞻性,这都在后来的警政建设中得到了体现。本文拟对康有为警政思想的来源、内容和评价进行简要的探析。

一、康有为警政思想的来源

康有为的警政思想主要集中在他的三道奏折中:光绪二十三年(1897)十二月的《上皇帝第五书》、光绪二十四年(1898)正月的《上皇帝第六书》、同年五月上书的万言书。纵观这三道奏折,康有为的警政思想在“设巡捕、整市场”这一基本主张的基础上步步深入,最后在万言书中得到了系统化的阐释。康有为的警政思想主要有三个来源。

(一)对国外警察制度的考察、学习和借鉴康有为对国外警察状况的初次考察始于19世纪中后期。洋务运动的失败,中国有识之士开始从社会制度角度向发达国家学习,警察制度就是这其中学习的重要内容,康有为是这一学习潮流中的代表人物。“早在1879年康有为读到《西国近事汇编》和《环游地球新录》时就注意到西方警察制度的先进之处。随后,他又到当时是英国殖民地的香港考察,发现‘西人宫室之瑰丽、道路之整洁、巡捕之严密’,乃知西人治国有法度。”而在我国上海等地的租界中,工部局所设立巡捕房工作模式更加深了康有为对警察的认识。这些阅读和游历为康有为日后警政思想的形成奠定了感性基础。

康有为正是在上述认知的基础上,并大量借鉴日本警察制度来完成其警政思想质变的,这是与康有为的政治主张密切联系的,康有为的警政思想是他向日本所学国家制度中的子内容。“日本维新以行政兼司法,隶内务省而别立总监之厅。政府、县有警部,凡十等。其职保护人民,其事四:曰去害、曰卫生、曰检非违、曰索罪犯。故警察者,上通政府而下达穷壤。弥教案、诘戎莽、稽印税、缉私铸、佐学校、清田赋,莫不赖之。”显然这些论述表明,日本的警察一方面成为独立的行政建制,另一方面承担具体的职责任务,这就为康有为在中国创立警察提供了制度上的范式。因此,康有为在奏折中提出“设巡捕、整市场”、“道路、巡捕、卫生、济贫、崇教、政俗之政,皆督焉”,诸如此类的建警主张也就成为水到渠成之事。

(二)对国内早期改良派警政思想的吸收

1895年,改良主义者何启、胡礼恒合作写出了《中国宜改良新政论议》,提出设巡捕的设想。而在同一年,郑观应在重印《盛世危言》时增入了《巡捕》一章,这也是中国最早单独成章系统讨论巡捕的文章。在本章中郑观应更是明确指出“设立警察是消除现存弊端的根本途径”。这种设专职巡捕于城市的制度,“实于地方民生大有裨益”、“如中国仿而行之,何致有教堂滋事,两乡械斗,小窃劫案如此之多乎?”62随后,1896年陈炽在《庸书》中的《巡捕》篇,也专门谈到创立警察问题。而出使日本归来的黄遵宪更是深有感触,他在《与梁任公手札》中说:“警察一局,为万政万事根本。警察者,治民之最有实力者也。”

可以看出,早期这些改良主义者的警政思想在警察创立、警察职能以及警察作用方面都有了粗略的介绍。“维新派的警政尝试和以后清廷的警政建设都在一定程度上,自觉不自觉地接受了早期改良派的某些主张。”因此,改良派的警政设想成为康有为警政思想的重要来源可谓言之有据。

(三)对地方警务实践经验和教训的总结

维新变法前后,地方的警政实验在客观上充实和践行了康有为的思想主张。湖南保卫局和上海的杨树浦警署的成立是两个最好的例证。

1897年6月,黄遵宪到湖南署理按察使。到任不久,他即向湖南巡抚陈宝箴提出了设立保卫局的建议。当时陈宝箴正在湖南大力推行新政,也看到旧的保甲制度已不足依靠,因此他赞成黄遵宪的提议。同年7月湖南保卫局正式成立,十一月底被裁撤。湖南保卫局所实践的内容是去民害、卫民生、检非违、索罪犯,另外保卫局还具有一定的司法审判权。

湖南保卫局是完全由中国人自己创立实践的,而上海的杨树浦警署则是在日本人帮助下成立的,这无疑与康有为学习日本警察制度的初衷相契合。杨树浦警署成立于1898年百日维新中,因此与湖南保卫局一样也应算作中国最早的警察机构之一。“上海道台蔡钧要求日本领事馆推荐一名明治维新警察改革中的专家。一个名叫永谷隆忠的日本东京警署官员不久后即向蔡报到,并受命在杨树浦成立一个警察署,他按照警察培训程序训练了一支来自道台衙门的150名兵丁。

1898年9月百日维新失败后,蔡钧被解职(蔡钧于1898年4月离署上海道任。———校注)第二年永谷也卷铺盖打道回府了。”

这些地方的警政举措在维护当地治安方面都起到积极的作用,但因反对派的阻挠及失败等原因都没有维系下去。即便如此,它们还是很好地印证了康有为警政设想的可行性,也为其警政思想的完善提供了不可多得的实践材料。

总之,康有为的警政思想是在这三方来源的合力下,结合当时清政府的实际情况,在不断中国化中形成自己较为成熟的警政思想的。公务员之家

二、康有为警政思想的内容

康有为的警政思想是在甲午战争失败,列强持续入侵,变法迫在眉睫的状况下提出的,因此他的警政思想不可避免地被赋予了救国救民的意义。其具体内容如下:

(一)从军警职能定位角度,提出了新军御外敌、巡捕靖内乱的警政思想

康有为的这一主张是在清末面临内忧外患的局势下,为了维护主权独立和社会稳定从宏观制度角度设计的解决之道。清末,一方面原有兵制难以抵御外辱,“昔日之八旗、绿营、勇营已成无用之兵,岁靡民脂数千万之饷”;另一方面,社会治安持续恶化,原有治安方式难以奏效,社会治安状况混乱不堪。1895年郑观应在《盛世危言》一书中指出:“今中国各省奸民布满市廛,或名青皮,或名光棍,或名混混,或名流氓,总而言之,皆莠民也。”年陈炽在《庸书》一书中有同样的论述:“近来劫持横行,道途污秽,西人至登诸日报,谓天下之至不洁者。莫甚于中国之京城。”面对这样的社会状况,清末传统的治安力量显得力不从心。

基于上述原因,康有为深刻分析了建立新军和巡捕的必要性,把巡捕的作用摆到了与新军同等重要的地位,并进一步认为新军和巡捕是国家两股并行的军事武装力量。康有为一方面主张请裁绿营、改骑兵、积极倡导建立新军,用原来军饷训练新军来抵御外敌;另一方面,针对国内局势改营勇为巡警,设巡捕以靖内乱,让警察成为安靖地方的基础力量。这些举措初步从现代国家战略安全层面建立起了军警共同维护国家稳定的制度。

(二)从提高警察整体素质角度,提出了警察留用及警官任用需要相应地考察其综合素质的警政思想

康有为主要把警察的来源限定在当时的军队中,将“警察”当作安置裁汰“制兵”的一种办法。而当时清政府所倚重的旗兵、绿营素质堪忧,几乎同时期的光绪帝就在他所的上谕就称各省制兵防勇积弊甚深。因此康有为认为,不应该毫无节制地从军队中随意录用警察,新入警者必须要具备某些条件。

基于上述考虑,为从军队中留用素质较好的警察,康有为对留用警察的条件做了初略的论述:“其盗贼繁多之地,酌量暂留营队以资弹压。其识字明敏、通解事理者,改充巡警,以资县乡之防虞。查各国为治,先整巡警,吾国无兵,只得号为巡警,因而教之改之,亦事宜也。”显而易见,康有为首要地认识到,警察不同于一般的士兵,警察录用需要具备诸如文化知识等基本素质,这一观点可以被认为是择优录警的滥觞。而在警官的任用上康有为也提出了一些较有价值的观点。他在奏折中特别指明:“其武弁识字通敏解事理者,改为巡警官。”也就是说,康有为认为警官的素质更要胜人一筹,警官的素质要综合考察,不能只注重一方面的才能,因为只有这样才能够保障警察工作的有效开展。

总之,康有为这些警政设想具有较强的前瞻性和可行性。它既是当时解决积重难返社会问题所必需的猛药,也是康有为警政思想的重要组成部分。

三、对康有为警政思想的评价

(一)康有为关于警察制度的一系列构想,是中国维新派思想家中较为先进的警政理论首先,虽然在中,康有为提倡的警察制度没能在全国范围内建立和实行,但是不可否认,这种警政思想与地方实践结合的尝试在近代警察制度的发展中具有开创性的意义。

其次,康有为从更高层面的制度角度入手来设计警察规制,既赋予了警察保卫国家安全、维护社会稳定的职能,又赋予了警察保障变法顺利进行、推动制度革新的重任。因此,康有为的警政思想较之以前的警政设想有着不可比拟的进步性。

最后,康有为警政思想中的诸多内容影响了日后的历次建警。比如,军、警并用主张。清末,袁世凯天津创立巡警,就用巡警代替军队,驻扎在外国侵略者规定的非军事地区,这样既维护了国家主权又保持了社会秩序。民国,有更为直接的表述,“军队与警察:前者是用来保卫国家的,后者则是维护治安的。”再如,提高警察、警官素质主张。清末巡警部创立,为保证警察来源的质量,专门制定了《考取巡警章程》,其他各级政府也制定了一系列的法规,如《各区训授巡警规则》、《募警入学简章》等。而为了提高警官素质,巡警部更是制定详细的警官任用章程和官吏考核选拔制度。

(二)由于时代的局限,康有为的警政思想不可避免的存在“先天不足”

首先,康有为的政治主张是通过资产阶级的维新运动来改造整个社会,并且把希望寄托在清政府身上。他的警政思想,一方面希望能够革新除旧创立新型的警察制度,另一方面却依赖旧有的机构框架和人员组成。受此禁锢,康有为警政思想的目的及具体举措充斥着诸多的封建余毒,具有很大的不彻底性。

其次,对警察职能缺少宏观把握。康有为受角色地位的局限,更多地从裁汰冗兵和推动变法方面来考虑警察的职能,主要是强调警察在维护社会治安、巩固国家统治上的作用,而忽略了警察还应具有的诸如交通管理、消防等职能,这使得他的警政思想中对警察制度的构建不够系统和完整。

最后,康有为对以资本主义形态存在的警察制度的认识和学习不够深入。康有为虽然多方学习和考察日、英等国的警察制度,并一再上书要求“设巡捕”,但总体上看,他并未从国外警察制度建构、职能确立以及制服统一等方面整体性地进行移植和引进。

综上所述,康有为的警政思想在中国近代警政史上产生了重要的、积极的影响,有力地推动了警察的现代化进程。他的主张为以后的历次建警奠定了一定的理论基础。

参考文献

[1]韩延龙,苏亦工.中国近代警察史:上册[M].北京:社会科学文献出版社.2000.

[2]萧一山.清代通史:第四卷[M].上海:华东师范大学出版社,2006.

[3]钱钟联.人境庐诗草笺注[M].北京:中国青年出版社,2000.

[4]魏斐德.上海警察:1927—1937[M].章红,译.上海:上海古籍出版社,2004.

警政思想范文篇2

关键词:康有为;警政思想;制度层面

康有为是的重要领袖人物。甲午战后面对外敌入侵,政局不稳的局面,康有为提出一系列变法主张,这其中就包括康有为的警政思想。学界在梳理近代警政思想的演进过程时,认为康有为的警政思想不具有创新性。这一认识以韩延龙、苏亦工的《中国近代警察史》中的观点为代表。两位学者在书中指出:“康有为的警政主张,大体沿袭何启、胡礼垣和郑观应等人的观点,没有更大的突破。”笔者认为作为维新派代表的康有为是从宏观制度层面来考量警政思想,这本身就高于改良派的认识,具有革命性的意义。另外,康有为确实也提出了新的警政思想且具有很强的前瞻性,这都在后来的警政建设中得到了体现。本文拟对康有为警政思想的来源、内容和评价进行简要的探析。

一、康有为警政思想的来源

康有为的警政思想主要集中在他的三道奏折中:光绪二十三年(1897)十二月的《上皇帝第五书》、光绪二十四年(1898)正月的《上皇帝第六书》、同年五月上书的万言书。纵观这三道奏折,康有为的警政思想在“设巡捕、整市场”这一基本主张的基础上步步深入,最后在万言书中得到了系统化的阐释。康有为的警政思想主要有三个来源。

(一)对国外警察制度的考察、学习和借鉴康有为对国外警察状况的初次考察始于19世纪中后期。洋务运动的失败,中国有识之士开始从社会制度角度向发达国家学习,警察制度就是这其中学习的重要内容,康有为是这一学习潮流中的代表人物。“早在1879年康有为读到《西国近事汇编》和《环游地球新录》时就注意到西方警察制度的先进之处。随后,他又到当时是英国殖民地的香港考察,发现‘西人宫室之瑰丽、道路之整洁、巡捕之严密’,乃知西人治国有法度。”而在我国上海等地的租界中,工部局所设立巡捕房工作模式更加深了康有为对警察的认识。这些阅读和游历为康有为日后警政思想的形成奠定了感性基础。

康有为正是在上述认知的基础上,并大量借鉴日本警察制度来完成其警政思想质变的,这是与康有为的政治主张密切联系的,康有为的警政思想是他向日本所学国家制度中的子内容。“日本维新以行政兼司法,隶内务省而别立总监之厅。政府、县有警部,凡十等。其职保护人民,其事四:曰去害、曰卫生、曰检非违、曰索罪犯。故警察者,上通政府而下达穷壤。弥教案、诘戎莽、稽印税、缉私铸、佐学校、清田赋,莫不赖之。”显然这些论述表明,日本的警察一方面成为独立的行政建制,另一方面承担具体的职责任务,这就为康有为在中国创立警察提供了制度上的范式。因此,康有为在奏折中提出“设巡捕、整市场”、“道路、巡捕、卫生、济贫、崇教、政俗之政,皆督焉”,诸如此类的建警主张也就成为水到渠成之事。

(二)对国内早期改良派警政思想的吸收

1895年,改良主义者何启、胡礼恒合作写出了《中国宜改良新政论议》,提出设巡捕的设想。而在同一年,郑观应在重印《盛世危言》时增入了《巡捕》一章,这也是中国最早单独成章系统讨论巡捕的文章。在本章中郑观应更是明确指出“设立警察是消除现存弊端的根本途径”。这种设专职巡捕于城市的制度,“实于地方民生大有裨益”、“如中国仿而行之,何致有教堂滋事,两乡械斗,小窃劫案如此之多乎?”62随后,1896年陈炽在《庸书》中的《巡捕》篇,也专门谈到创立警察问题。而出使日本归来的黄遵宪更是深有感触,他在《与梁任公手札》中说:“警察一局,为万政万事根本。警察者,治民之最有实力者也。”

可以看出,早期这些改良主义者的警政思想在警察创立、警察职能以及警察作用方面都有了粗略的介绍。“维新派的警政尝试和以后清廷的警政建设都在一定程度上,自觉不自觉地接受了早期改良派的某些主张。”因此,改良派的警政设想成为康有为警政思想的重要来源可谓言之有据。

(三)对地方警务实践经验和教训的总结

维新变法前后,地方的警政实验在客观上充实和践行了康有为的思想主张。湖南保卫局和上海的杨树浦警署的成立是两个最好的例证。

1897年6月,黄遵宪到湖南署理按察使。到任不久,他即向湖南巡抚陈宝箴提出了设立保卫局的建议。当时陈宝箴正在湖南大力推行新政,也看到旧的保甲制度已不足依靠,因此他赞成黄遵宪的提议。同年7月湖南保卫局正式成立,十一月底被裁撤。湖南保卫局所实践的内容是去民害、卫民生、检非违、索罪犯,另外保卫局还具有一定的司法审判权。

湖南保卫局是完全由中国人自己创立实践的,而上海的杨树浦警署则是在日本人帮助下成立的,这无疑与康有为学习日本警察制度的初衷相契合。杨树浦警署成立于1898年百日维新中,因此与湖南保卫局一样也应算作中国最早的警察机构之一。“上海道台蔡钧要求日本领事馆推荐一名明治维新警察改革中的专家。一个名叫永谷隆忠的日本东京警署官员不久后即向蔡报到,并受命在杨树浦成立一个警察署,他按照警察培训程序训练了一支来自道台衙门的150名兵丁。

1898年9月百日维新失败后,蔡钧被解职(蔡钧于1898年4月离署上海道任。———校注)第二年永谷也卷铺盖打道回府了。”

这些地方的警政举措在维护当地治安方面都起到积极的作用,但因反对派的阻挠及失败等原因都没有维系下去。即便如此,它们还是很好地印证了康有为警政设想的可行性,也为其警政思想的完善提供了不可多得的实践材料。

总之,康有为的警政思想是在这三方来源的合力下,结合当时清政府的实际情况,在不断中国化中形成自己较为成熟的警政思想的。

二、康有为警政思想的内容

康有为的警政思想是在甲午战争失败,列强持续入侵,变法迫在眉睫的状况下提出的,因此他的警政思想不可避免地被赋予了救国救民的意义。其具体内容如下:

(一)从军警职能定位角度,提出了新军御外敌、巡捕靖内乱的警政思想

康有为的这一主张是在清末面临内忧外患的局势下,为了维护主权独立和社会稳定从宏观制度角度设计的解决之道。清末,一方面原有兵制难以抵御外辱,“昔日之八旗、绿营、勇营已成无用之兵,岁靡民脂数千万之饷”;另一方面,社会治安持续恶化,原有治安方式难以奏效,社会治安状况混乱不堪。1895年郑观应在《盛世危言》一书中指出:“今中国各省奸民布满市廛,或名青皮,或名光棍,或名混混,或名流氓,总而言之,皆莠民也。”年陈炽在《庸书》一书中有同样的论述:“近来劫持横行,道途污秽,西人至登诸日报,谓天下之至不洁者。莫甚于中国之京城。”面对这样的社会状况,清末传统的治安力量显得力不从心。

基于上述原因,康有为深刻分析了建立新军和巡捕的必要性,把巡捕的作用摆到了与新军同等重要的地位,并进一步认为新军和巡捕是国家两股并行的军事武装力量。康有为一方面主张请裁绿营、改骑兵、积极倡导建立新军,用原来军饷训练新军来抵御外敌;另一方面,针对国内局势改营勇为巡警,设巡捕以靖内乱,让警察成为安靖地方的基础力量。这些举措初步从现代国家战略安全层面建立起了军警共同维护国家稳定的制度。

(二)从提高警察整体素质角度,提出了警察留用及警官任用需要相应地考察其综合素质的警政思想

康有为主要把警察的来源限定在当时的军队中,将“警察”当作安置裁汰“制兵”的一种办法。而当时清政府所倚重的旗兵、绿营素质堪忧,几乎同时期的光绪帝就在他所的上谕就称各省制兵防勇积弊甚深。因此康有为认为,不应该毫无节制地从军队中随意录用警察,新入警者必须要具备某些条件。

基于上述考虑,为从军队中留用素质较好的警察,康有为对留用警察的条件做了初略的论述:“其盗贼繁多之地,酌量暂留营队以资弹压。其识字明敏、通解事理者,改充巡警,以资县乡之防虞。查各国为治,先整巡警,吾国无兵,只得号为巡警,因而教之改之,亦事宜也。”显而易见,康有为首要地认识到,警察不同于一般的士兵,警察录用需要具备诸如文化知识等基本素质,这一观点可以被认为是择优录警的滥觞。而在警官的任用上康有为也提出了一些较有价值的观点。他在奏折中特别指明:“其武弁识字通敏解事理者,改为巡警官。”也就是说,康有为认为警官的素质更要胜人一筹,警官的素质要综合考察,不能只注重一方面的才能,因为只有这样才能够保障警察工作的有效开展。

总之,康有为这些警政设想具有较强的前瞻性和可行性。它既是当时解决积重难返社会问题所必需的猛药,也是康有为警政思想的重要组成部分。

三、对康有为警政思想的评价

(一)康有为关于警察制度的一系列构想,是中国维新派思想家中较为先进的警政理论首先,虽然在中,康有为提倡的警察制度没能在全国范围内建立和实行,但是不可否认,这种警政思想与地方实践结合的尝试在近代警察制度的发展中具有开创性的意义。

其次,康有为从更高层面的制度角度入手来设计警察规制,既赋予了警察保卫国家安全、维护社会稳定的职能,又赋予了警察保障变法顺利进行、推动制度革新的重任。因此,康有为的警政思想较之以前的警政设想有着不可比拟的进步性。

最后,康有为警政思想中的诸多内容影响了日后的历次建警。比如,军、警并用主张。清末,袁世凯天津创立巡警,就用巡警代替军队,驻扎在外国侵略者规定的非军事地区,这样既维护了国家主权又保持了社会秩序。民国,有更为直接的表述,“军队与警察:前者是用来保卫国家的,后者则是维护治安的。”再如,提高警察、警官素质主张。清末巡警部创立,为保证警察来源的质量,专门制定了《考取巡警章程》,其他各级政府也制定了一系列的法规,如《各区训授巡警规则》、《募警入学简章》等。而为了提高警官素质,巡警部更是制定详细的警官任用章程和官吏考核选拔制度。

(二)由于时代的局限,康有为的警政思想不可避免的存在“先天不足”

首先,康有为的政治主张是通过资产阶级的维新运动来改造整个社会,并且把希望寄托在清政府身上。他的警政思想,一方面希望能够革新除旧创立新型的警察制度,另一方面却依赖旧有的机构框架和人员组成。受此禁锢,康有为警政思想的目的及具体举措充斥着诸多的封建余毒,具有很大的不彻底性。

其次,对警察职能缺少宏观把握。康有为受角色地位的局限,更多地从裁汰冗兵和推动变法方面来考虑警察的职能,主要是强调警察在维护社会治安、巩固国家统治上的作用,而忽略了警察还应具有的诸如交通管理、消防等职能,这使得他的警政思想中对警察制度的构建不够系统和完整。

最后,康有为对以资本主义形态存在的警察制度的认识和学习不够深入。康有为虽然多方学习和考察日、英等国的警察制度,并一再上书要求“设巡捕”,但总体上看,他并未从国外警察制度建构、职能确立以及制服统一等方面整体性地进行移植和引进。

综上所述,康有为的警政思想在中国近代警政史上产生了重要的、积极的影响,有力地推动了警察的现代化进程。他的主张为以后的历次建警奠定了一定的理论基础。

参考文献

[1]韩延龙,苏亦工.中国近代警察史:上册[M].北京:社会科学文献出版社.2000.

[2]萧一山.清代通史:第四卷[M].上海:华东师范大学出版社,2006.

[3]钱钟联.人境庐诗草笺注[M].北京:中国青年出版社,2000.

[4]魏斐德.上海警察:1927—1937[M].章红,译.上海:上海古籍出版社,2004.

警政思想范文篇3

教育培训是人民法院政工部门的一项基本职能,搞好干警政治业务培训对于提高干警政治业务素质尤为重要。据了解,近年来有50%—60%的基层法院政治处根本没有抓过干警政治业务培训,即没有也是流于形式。究其原因,有的法院政工人员认为,法院现在警力严重不足,即使有富余人员也会充实到审判工作一线,根本没有力量组织干警培训。就石家庄市法院系统来讲,政治处就1人的有,2人的也有,3人以上的不多几个,距上级法院要求的人数编制还有很大差距。因此基于这种情况,建议各基层法院党组应加强和充实政工部门力量。但是人员少只是影响教育培训工作的一方面原因,不是全部原因。政工部门应充分发挥主动性,采取多种形式加强教育培训工作,为干警提高素质,服好务。比如:除认真组织相关人员参加上级机关组织的政治业务培训外,还可有计划的聘请法律专家、院校教师、党校教师来法院授课,对他们在实际工作中遇到的问题进行讲解、传授,这样既节约了人力,又减少了花费,效果也很好。还有的法院认为,教育培训是软指标,年底考核时编上一两次就能吃分,不影响考核结果。这种思想是错误的,教育培训是政工部门的一项职能,为此项工作服好务,干警从中得到实惠是每个政工干部应尽的职责,因此对于此项工作政工人员必须端正态度,特别是政治处主任要尽好责。建议各有关部门加强对基层法院教育培训工作的督导力度,改进考核方法。比如:考评时基层法院要向考核部门提供音像资料、检查受训人员笔记,根据受训内容进行相关考试等。通过这种形式促使政工人员端正态度,提高服务质量和效率。

二、政工干部要从提高超前意识、创新意识、务实精神三个方面加强和改进政治工作

政工部门是协助党组抓队伍的职能部门,简单的说,是管人的机构,因此作为一名政工干部,特别是一名政治处主任,对此必须有清醒的认识,政治处主任在实际工作中,要扮演好两个角色,一方面作为班子成员使队伍建设决策的参与者,要高站位;另一方面作为机关内部的一个部门的领导者,又是决策的执行者,要对党组的决策、布署不折不扣的执行,这就要求政工干部要从加强党的执政能力建设的高度出发,筹划自己的工作,为党组科学决策提供服务,要做到这一点,首先要有超前意识。就是政治敏锐性要高,政治鉴别力要强,对事物的分析、判断、洞察要准确,特别是对新事物、新问题应当头脑清楚,反应迅速,善于捕捉,体现时代性,做到学在先,思考在先,谋划在先。为此就必须把握以下三点:

1、每当上级有新的政策、决策出台的时候,要善于领会新政策的精神实质,结合实际工作选准结合点,迅速拿出决策参考意见和实施方案,提交党组研究。

2、布署谋划涉及全局性的一些重大工作的时候,要精心设计和预策,善于预见工作发展的趋势和可能出现的问题,做到心中有数,即吃透精神,心中要有数,分析工作重点、难点要有数,提出解决问题的方法途径要有数,这样向领导汇报时就能有条有理,有理有据,才能使自己的意见和建议被领导采纳并付诸实施。

3、对队伍建设的一些倾向性、苗头性问题要及时发现做好防患于未然的各项工作。这就要求每名政工干部要经常与各庭、室、科、队干警拉家常、谈心,了解干警思想状态,通过座谈,了解队伍中存在问题,从而针对暴露出的问题,建章立制,做到以制度约束干警行为。

其次要有创新意识。随着社会的不断发展,特别是市场经济带来的一些负面影响,使人们的思维方式和价值观念发生了明显变化,同时也给我们思想政治工作带来了一些消极影响,因此,我们必须改进思想政治工作的方式和方法,做到与时俱进,一要善于学习,勤于思考,做到说话在行,办事到位,在把握工作主动权的过程中,发现阻碍工作一些重点和难点,这些重点和难点正是我们创新的地方和工作的突破口;二是要捕捉和发现亮点。在实际工作中每个政工干部必须注重发现各项工作的独到地方,并加以总结,形成亮点,加以推广,这样才能使工作少走弯路;三要有敢为人先的精神,做到人有我有,人无我有,人有我特;四要有务实精神,要善于将一些宏观的东西细化,变成本部门可操作性的东西,要敢于说真话,报实情,为领导决策提供依据,五要塌实,要有敢为绿叶、人梯、铺路石和安于清贫的精神以及替人受过的胸怀,塌塌实实工作,实实在在为人,以自己的“实”和“诚”赢得领导和干警的拥护。

警政思想范文篇4

一、必需抓住教育培训这项任务,接纳多种方式进步干警政治营业本质

教育培训是人民法院政工部门的一项根本本能机能,搞好干警政治营业培训关于进步干警政治营业本质尤为主要。据调查,近年来有50—60的底层法院政治处基本没有抓过干警政治营业培训,即没有也是流于方式。究其缘由,有的法院政工人员以为,法院目前警力严峻缺乏,即便有充裕人员也会充分到审讯任务一线,基本没有力气组织干警培训。就石家庄市法院系统来讲,政治处就1人的有,2人的也有,3人以上的不多几个,距上级法院要求的人数编制还有很大差距。因而基于这种状况,建议各底层法院党组应增强和充分政工部门力气。然则人员少只是影响教育培训任务的一方面缘由,不是悉数缘由。政工部门应充沛发扬自动性,接纳多种方式增强教育培训任务,为干警进步本质,服好务。比方:除仔细组织相关人员参与上级机关组织的政治营业培训外,还可有方案的延聘司法专家、院校教员、党校教员来法院讲课,对他们在实践任务中碰到的问题进行解说、教授,如许既节省了人力,又削减了破费,结果也很好。还有的法院以为,教育培训是软目标,岁尾审核时编上一两次就能吃分,不影响审核后果。这种思维是错误的,教育培训是政工部门的一项本能机能,为此项任务服好务,干警从中获得实惠是每个政工干部应尽的职责,因而关于此项任务政工人员必需正直立场,特殊是政治处主任要尽好责。建议各有关部门增强对底层法院教育培训任务的督导力度,改良审核办法。比方:考评时底层法院要向审核部门供应音像材料、反省受训人员笔记,依据受训内容进行相关测验等。经过这种方式促使政工人员正直立场,进步效劳质量和效率。

二、政工干部要从进步超前认识、立异认识、务实精力三个方面增强和改良政治任务

政工部门是协助党组抓步队的本能机能部门,简略的说,是管人的机构,因而作为一名政工干部,特殊是一名政治处主任,对此必需有清醒的看法,政治处主任在实践任务中,要饰演好两个人物,一方面作为班子成员使步队建立决议计划的参加者,要高站位;另一方面作为机关内部的一个部门的指导者,又是决议计划的执行者,要对党组的决议计划、布署不折不扣的执行,这就要求政工干部要从增强党的在朝才能建立的高度动身,谋划本人的任务,为党组科学决议计划供应效劳,要做到这一点,起首要有超前认识。就是政治灵敏性要高,政治辨别力要强,对事物的剖析、判别、洞察要精确,特殊是对新事物、新问题该当思想清晰,反响敏捷,擅长捕获,表现时代性,做到学在先,考虑在先,经营在先。为此就必需掌握以下三点:

1、每当上级有新的政策、决议计划出台的时分,要擅长体会新政策的精力本质,连系实践任务选准连系点,敏捷拿出决议计划参考定见和施行方案,提交党组研讨。

2、布署经营触及全局性的一些严重任务的时分,要精心设计和预策,擅长预见任务开展的趋向和能够呈现的问题,做到心中稀有,即吃透精力,心中要稀有,剖析任务重点、难点要稀有,提出处理问题的办法路子要稀有,如许向指导报告请示时就能头头是道,有理有据,才干使本人的定见和建议被指导采用并付诸施行。

3、对步队建立的一些倾向性、苗头性问题要实时发现做好防患于未然的各项任务。这就要求每名政工干部要常常与各庭、室、科、队干警拉家常、交心,调查干警思维形态,经过座谈,调查步队中存在问题,然后针对表露出的问题,建章立制,做到以准则约束干警行为。其非必须有立异认识。跟着社会的不时开展,特殊是市场经济带来的一些负面影响,使人们的思想方法和价值观念发作了分明转变,还也给我们思维政治任务带来了一些消极影响,因而,我们必需改良思维政治任务的方法和办法,做到与时俱进,一要擅长进修,勤于考虑,做到措辞在行,做事到位,在掌握任务自动权的进程中,发现障碍任务一些重点和难点,这些重点和难点恰是我们立异的当地和任务的打破口;二是要捕获和发现亮点。在实践任务中每个政工干部必需注重发现各项任务的独到当地,并加以总结,构成亮点,加以推行,如许才干使任务少走弯路;三要有敢为人先的精力,做到人有我有,人无我有,人有我特;四要有务实精力,要擅长将一些微观的器械细化,酿成本部门可操作性的器械,要勇于说实话,报实情,为指导决议计划供应根据,五要塌实,要有敢为绿叶、人梯、铺路石和安于贫寒的精力以及帮人受过的襟怀,塌塌实实任务,实真实在为人,以本人的“实”和“诚”博得指导和干警的反对。

警政思想范文篇5

一、加强组织建设,夯实发展基础

1、加强大队党委、中队党支部班子能力建设。学习贯彻《中国共产党军队委员会工作条例》,深入开展“学习刘金国同志先进事迹,喜迎十八大胜利召开”专题教育活动和集中整治官兵涉车涉酒涉赌涉毒违法违纪问题专项行动,以“建学习型班子、创学习型警营、带学习型队伍”活动为载体,严格落实《党委中心组理论学习意见》,不断强化党委中心组理论学习,深入推进学习型党组织创建活动,加大对中队支部的帮扶指导力度,大力推进大队党委班子达标创优和“争创先进党委班子”、“争当一对好主官”等活动,不断提升民主集中制建设的质量层次,增强各级党组织解决自身问题、领导全面建设、遂行重大任务的能力。

2、加强大队党委、中队党支部规范化建设。认真贯彻落实《关于进一步加强公安消防部队基层党组织建设的意见》、《基层大队党委班子建设标准》。严格党员发展程序,扎实开展入党积极分子考察、培养工作,重点规范和加强文职雇员的党员发展和教育管理工作。积极参加支队“七一”前夕组织的“争做优秀共产党员”主题演讲比赛,争创先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者。

二、加强思想建设,铸牢警魂意识

1、大力学习刘金国同志先进事迹喜迎十八大胜利召开。大队全年要深入开展“三访三评”及“大走访”活动,开展“学习刘金国同志先进事迹,喜迎十八大胜利召开”专题教育,将迎接党的十八大和宣贯十八大精神作为重大政治任务贯穿全年,深入开展“赞颂新成就、喜迎十八大、忠诚履使命”的主题教育活动,积极组织参加支队喜迎十八大党建知识抢答赛和党建知识授课比赛,大力宣扬和赞颂十七大以来取得的伟大成就,唱响红色时代主旋律;十八大召开后,及时开展理论宣讲、专题研讨、集中培训、主题征文等活动,切实抓好十八大精神的学习贯彻,使之武装头脑、指导实践、推动工作。

2、全面推进思想政治教育规范化建设。认真贯彻《思想政治教育大纲》,行使好思想政治教育“四种权利”,落实周二、周四下午教育时间,抓好核心价值观、历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育,开展好“四涉两违”专题教育,自2013年2月1日-5月31日,学习好《中国人民解放军纪律条令》,《公安机关人民警察纪律条令》,《公安部“五条禁令”》,《省警车治理四条禁令》,《省公安机关禁酒暂行规定》等警纪警规学习。及时做好任务中的思想鼓动和心理疏导工作,培育官兵顽强的战斗精神和战斗作风。以特定形式场景感染和激励官兵。依托远程教育系统,实现资源共享,提高教学质量,完成支队下达的备课授课任务。

三、加强队伍建设,提升综合素质

1、加强官兵教育培训。严格落实“三个必训”要求,认真抓好消防局《公安消防部队培训工作暂行规定》,组织干部参加上级组织安排的集中培训,全面提升干部能力水平。加强学员的管理教育,进一步提高学员的第一任职能力。鼓励和保障战士积极参加函授、自考学习,有计划地提升战士学历。加大两用人才培训,鼓励官兵学到实用技术。

2、全面加强党风廉政建设。切实抓好涉车涉酒涉赌涉毒违法违纪专项整治行动,确保取得实效,真正达到部队纪律作风进一步好转,执行力进一步增强,内外形象进一步提升的目的。认真学习贯彻反腐倡廉相关制度法规,建立健全宣传教育工作机制,开展专题警示教育活动,大力培塑和倡导“廉政文化”。严格落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,大队军政主官年底要向支队纪委递交年度党风廉政建设责任制落实情况报告。

四、加强文化建设,激发部队活力

1、大力开展消防文化活动。严格落实总队《关于开展全省消防部队“消防文化工程”建设的指导意见》,推行“文化建警、文化育警、文化强警”战略,进一步加强组织领导,加大人力、物力、财力的投入。严格落实《支队文化活动中心建设暂行规定》,将大队文化活动中心建设纳入年度建设规划。年内,力争大、中队俱乐部达到五星级建设标准,建设好形式多样的消防文化橱窗、文化走廊、俱乐部、消防文化标识,弘扬先进消防文化,提升消防文化的社会面影响。

2、不断加强典型培育力度。大队要深入开展“三争优”、学典型当模范的活动,把创先争优活动与各项日常工作相结合,围绕中心工作,利用网络、电视、报纸等宣传媒介,向上级和社会宣扬一批在爱岗敬业、拥政爱民、爱警精武、学习成才等方面表现突出的先进人物和典型事例,充分发挥好模范典型的示范功能和激励作用。

3、不断融洽警政警民关系。2013年,大队要切实抓好《和谐警民关系建设实施方案》的落实,深入开展“三访三评”深化“大走访”活动。探索建立和谐警政警民关系和爱民实践活动的长效机制,扎实开展“35”学雷锋等形式多样的拥政爱民活动,努力建设和谐的警政警民关系,树立消防部队的良好形象。

警政思想范文篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会为主题,以建设亚沿海生态型山城为目标,以全面提高检察干警文化素质和思想道德素质为宗旨,以促进经济发展为要求,紧紧围绕如何为我区改革开放和现代化建设服务这一中心,坚持学习内容与检察机关和个人工作、生活实际相结合的原则,以创建学习型组织为基础,以构建终身教育体系为核心,创建学习载体,完善运行机制,营造文化氛围,全面提升个人和检察机关的创业意识、创造精神和创新能力,提升检察机关的综合能力,力争在三年内构筑起学习型机关的基本框架,用五年左右的时间建立比较完备的学习型机关体系,为我区提前建成小康社会提供智力支持和创新动力。公务员之家版权所有

二、总体目标

通过建设学习型机关工作的开展,要建设一支具有较高理论素养,具备世界眼光、战略思维和驾御复杂局面能力的领导干部队伍,建设一支具有较高政治业务素质、爱岗敬业、廉洁奉公的检察队伍。

三、具体目标

××年:

⒈在原有的政治、学习的基础上,进一步把政治理论学习制度化、经常化;使干警逐步养成关心国家政治,政治比较成熟;

把业务理论学习与检察工作实际紧密联系起来,注重学习的实效性,使干警初掌握各项检察工作的基本工作技能;

⒊继续开展计算机操作的培训,使干警进一步了解和掌握计算机的性能、办公软件的常用的操作方法,逐步掌握计算机常用办公软件的使用技巧;

××年:

⒈加大对干警政治理论教育力度,使干警的政治理论素养有明显的提高,使干警爱岗敬业意识不断得到增强;特别是加强对中层领导干部的政治理论的教育培训,使其能够用科学的政治理论观点、方法解决工作中的问题,提高中层领导干部的领导能力;

⒉加强对干警在业务的深度、广度方面的培训,使一些干警能够全面掌握检察工作方法、技能和办案技巧,使更多的干警成为检察工作的多面手;

⒊在对干警进行常用办公软件的基础上,对干警进行领取计算机国家等级证书的技能培训,使一部分干警初步具备申领计算机国家等级证书能力;

××年:

⒈在政治理论学习的基础上,开展政治理论调研培训,使干警在学习的基础上,运用已经掌握的理论知识,结合自身和我院工作,撰写政治理论调研文章,提高用理论指导检察工作的能力;

⒉在提高全员业务素质的同时,重点培养树立业务骨干,特别是业务能手典型,用典型带动全体。加大对本职工作技能的培训,更多地造就业务能手、尖子;

⒊对全员进行计算机等级培训,使三分之一的干警获得部级计算机等级证书。

四、保障措施

⒈切实把学习型机关创建活动纳入院党组班子议事日程,加强对学习型机关创建的领导;

⒉加大学习型机关创建活动的投资力度,保障学习型机关创建活动正常开展;

⒊不断地改善用人机制和激励机制,使那些政治坚定、业务娴熟的干警有一展才华的机遇;

⒋建立健全规章制度,使学习型机关创建活动制度化、规范化、科学化、经常化,确保学习型机关创建活动扎实深入地开展下去,并在实际工作取得实效。

⒌采取政治理论论坛、演讲、学习交流座谈等方式,检验干警政治理论学习效果,促进干警的政治理论学习的自觉性和主动性;并从中选拔优秀人才,加以重点培养;

警政思想范文篇7

2007年,本人的各项工作在市委、市政府及地区森林公安局、市林业局的正确领导下,在同志们的大力支持下,本人坚持立足本职,认真贯彻党中央关于廉政建设的有关规定,以“发案少,秩序好,信息灵、社会稳定,人民满意”为总体工作目标,以“三基”工程建设为中心,全力推进派出所规范化进程,本人带领全所民警较好地完成了各项公安任务,有效维护了辖区治安和政治稳定。现就一年来的工作学习情况进行述职,请同志们批评指正。

一、加强政治理论、业务学习,不断提高思想政治素质和业务能力

作为一名基层派出所所长,我时刻注重政治理论和业务学习,不断提高自身的政治理论水平和业务能力,努力做到以正确的理论指导各项工作。今年,本人始终加强社会主义法治理念教育学习,重点学习了党的十六届六中全会精神,国务院32号文件、《2007理论热点面对面》、党的十七大精神,同时,加强了《公安机关“三考”基本法律知识读本》、《公安机关办理行政案件程序规定(修订)》的学习贯彻。通过学习,本人进一步坚定了理想信念,在工作中牢固树立执法为民意识,切实打牢了“人民公安为人民”的思想基础。

二、深入开展党风廉政建设及纠风工作,廉洁自律夯实执法为民基础

2007年,本人在市林业局党总支的正确领导下,认真贯彻落实市林业系统党风廉政建设及纠风工作各项工作任务,严格执行领导干部“一岗双责”制,按照目标管理责任制具体要求,与支部每位党员民警层层鉴定党风廉政建设及纠风工作目标责任状,规定约束其行为,切实加强民警政治思想教育,继续强化社会主义法治理念教育和警风警纪教育活动,坚决杜绝了有法不依,执法不严,滥用职权等问题在我所发生,在此基础上,抓好执法环节的监督制约,加强内部监督,坚决执行“五条禁令”和“三项禁止”,落实警务公开制度,本人坚持以身作则,严格遵守各项纪律,不断提高反腐倡廉的自觉性,有效预防派出所内部违法违纪事件的发生,派出所实现了自1998年成立以来零违纪,为确保林业派出所各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

三、加强队伍建设,促进警务工作

本人始终把加强队伍建设,不断提高民警政治、业务水平,作为工作的重中之重来抓,派出所制定了切实可行的政治、业务学习计划,并狠抓落实。通过培训学习,从根本上提高了民警综合素质,使其从思想上、行动上提高自己,更好的行使职权,履行职责,服务人民。一年来,本人能全面掌握民警思想动态,思想政治工作有的放矢。本人认真落实从优待警政策,能够力所能及关心民警的工作生活,对民警或民警家属生病时及时探望,从而温暖了警心,凝聚了警心。通过狠抓队伍教育管理,严格执行“一岗双责”,派出所民警综合素质及廉洁从警和自律意识明显提高,从而促进了派出所各项警务工作的顺利开展。

四、业务工作

积极开展严打专项整治行动,切实做好森林资源安全保卫工作。根据上级部门的有关安排,为有效打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动,本人带领民警于年内在全市范围内开展了严厉打击破坏森林资源的“绿盾二号”专项整治行动等。

----针对南湖次生林场等地往年有采挖大芸野生药材等情况,在本人亲自带领下开展了对破坏野生植物资源清理检查工作。主要巡查范围包括塔城市北山荒漠林区、南湖次生林场乱捕滥猎、非法收购和倒卖野生动物、乱采滥挖和非法收购倒卖野生植物案件线索等。期间,收缴非法采挖药材大芸120余公斤,没收采挖工具铁锨等数把,清理非法采挖人员20余人,从而有效的保护了塔城市珍贵而有限的野生动植物资源,消除了林区隐患。

----与公安局消防大队等有关部门积极协调的情况下,联合开展木材市场清理检查,此次活动共清查木材经营加工场所22家,下发整改通知书20份,消防培训40余人,限期提交证明、手续5家。通过此次清查,进一步规范了木材流通领域的秩序,消除了安全隐患。

----为切实加强木材流通流域的监督管理,贯彻执行国家和自治区有关木材经营,加工和运输的管理规定,保护和合理开发利用木材资源,本人在与辖区20余家木材经营、加工业主签订了《塔城市木材经营、加工运输监督管理责任书》,有效的规范木材经营、加工业主的经营、加工行为。并组织木材经营、加工业主对《责任书》和《森林法》等法律法规进行了学习,从而有效地提高了木材经营、加工业主知法、守法、自觉维护法律权威性的主观意识,为推动塔城市木材流通领域规范化管理起到了积极的作用。

----在认真开展专项整治预防犯罪活动的同时,我始终按照“追着打、压着打、露头就打”的方针教育民警,积极做好各类森林案件接处警和查处工作,努力实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作宗旨。在实际执法过程中,本人牢固树立以尊重和保障人权为核心,以提高程序意识,证据意识,法律意识,诉讼意识为重点,以提高执法能力为目标的执法理念,努力营造严格、公正、文明执法的氛围。今年继续推行办公自动化,我所执法台帐、笔录文书制作、物证收集继续采用电脑处理,进一步提高了执法办案效率和质量,得到了上级业务部门的肯定。在资金极为紧张的情况下,通过多方努力,经自治区、地区公安厅局批准,在市林业、公安部门的大力支持下为我所安装了公安宽带,这在极大程度上提高了我所与地方公安机关资源共享能力,为实现“三基”工作“添砖加瓦”。今年以来共接警20余起,出动警力164人次,出动车辆73次,查破林业行政案件4起,其中:滥伐林木案3起,毁林案1起,处理违法行为人4人,林业行政罚款13850.7元。救助上缴国家重点保护野生鸟类6只。一年来,派出所无群众投诉、复议撤消及其他执法过错案件,在提高执法质量的同时,确保了林区社会治安稳定。

----加强内务管理,真心服务群众。一年来,本人对派出所内务管理工作长抓不懈,对民警的组织纪律性、警容风纪、环境卫生意识不断强化,民警警容严整,所容所貌整洁有序。

----按照“以林为主、以警为荣”的工作要求,本人于今年年初及秋季植树造林期间积极配合林业局开展植树造林督察工作,并合理安排民警投入一年的绿化工作为保证市林业部门完成绿化任务作出了积极的贡献。

五、存在的不足和今后努力的方向

警政思想范文篇8

2009年*市公安局交警大队按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科学发展观为指导,全面贯彻落实“三项建设”工作,扎实开展酒后驾驶违法行为等一系列专项整治,交通管理工作稳步推进,取得了良好成效。

*市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区大小路口74个。2009年,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。

一、大力推进“三项建设”工作进程

将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。

1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对*市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。

2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及滥用职权谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。

二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。

为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。

严管严惩,扎实开展各类专项整治

在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。

据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,*全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。

三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势

为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,*市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。

打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和*电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。

各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。

警政思想范文篇9

**年**市公安局交警大队按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科学发展观为指导,全面贯彻落实“三项建设”工作,扎实开展酒后驾驶违法行为等一系列专项整治,交通管理工作稳步推进,取得了良好成效。

**市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区大小路口74个。**年,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。

一、大力推进“三项建设”工作进程

将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。

1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对**市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。

2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及滥用职权谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。

二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。

为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。

严管严惩,扎实开展各类专项整治

在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。

据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,**全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。

三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势

为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,**市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。

打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和**电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。

各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。

警政思想范文篇10

一、存在问题

干部队伍组成成分复杂、年龄梯次配置不合理、法官断层、干部待遇低、心理调适机制不健全等问题,已成为现阶段基层人民法院队伍建设中的主要问题。

1.队伍人员结构不合理

干部队伍来源渠道主要为单位调入、退伍安置、学校分配及公务员招考等。正规法律院校毕业不到百分之二十,造成干部队伍人员素质参差不齐。而且大部分法官属司法考试制度实施前的任命型法官,即常说的“经验型”或“资格型”法官。司考制度实施后,由于任命法官的条件硬性单一,加之能顺利通过司考且愿意留下当法官的人少之又少,所以大部分基层法院出现法官断层现象,30岁以下的法官只占法官总数的百分之五至十。

2.队伍年龄结构不协调

这种现象主要体现在法官队伍上,大部分法院法官队伍年龄偏大,老、中、青梯次配置不合理。

3.队伍文化结构差异大

在西部基层人民法院队伍中,绝大部分干警的第一学历为高中或中专,少部分为初中或小学。

4.干部职级待遇偏低

近年来,随着各地从优待警政策在落实之中,基层人民法院干部的职级待遇逐步得到提高。但各地执行政策的力度不一,标准不一。除基层人民法院院长配备副处级干部已无争议外,部分县市法院领导班子成员亦配置副科级干部,内设机构升格或中层干部配置副科级干部也只是部分法院得到落实。特别是1995年后非实职领导干部实行职数配置后,很大一部分优秀法官和其他岗位的业务骨干停留在科员职务。这对于长期扎根基层,安心法院工作的干部而言无疑产生了心理落差,影响了干部队伍的稳定。

5.干警心理调适机制不健全

随着经济形态的转型和社会的全面进步,各种社会矛盾高发并且大量集聚到人们法院。人民法院干警特别是法官,既要耐心细致的办理好每一件案件,做好定纷止争,惩治犯罪的工作,又还要参与地方综治维稳,信访普法,计生帮扶等一系列综合性工作,干警大部分处于超负荷工作状态。

二、存在问题的原因分析

基层人民法院队伍建设中存在的诸多问题,从侧面反映了人民法院队伍建设工作任重而道远。分析其中的深层次原因就会为解决问题找到突破口。

1.基层法院干部职级待遇没有明确的文件规定

现在的职级配备主要根据是2002年机构改革的“三定方案”和中共中央以及省委、省政府关于加强人民法院、检察院工作的意见等方面的指导性文件。因为机构改革时各省出台的政策有一定的地方性,特别是对基层人民法院机构规格的设置没有系统的清楚的政策性明确,基层人民法院只作为一般性的科一级机构设置。因此,基层人民法院的内设机构除有单列文件明确为副科级的以外,其余均为股一级。而有关干部配置的指导性文件中大都使用“可以”或“应当”之类的中性词,给当地编委及组织人事部门留下了较大的解释空间,导致各地法院干部配置标准不一致。由于受职数的限制,较大一部分干警只能长期担任科员职务这不利于调动干警的工作积极性,影响了法官队伍的稳定。

2.干部进出渠道不通畅

为加强法院干部队伍建设,纯洁法院队伍,人民法院系统曾相继下发了《关于清调不适合从事法院工作人员的通知》,对提高法院干部队伍素质产生了积极作用。但是,“不适合从事法院工作”是一个模糊概念,标准很难掌握,真正被清调的只是极少数个别,部分素质不高的人任然滞留法院。另外,准人机制不完善,干部招录工作法院总是处于被动状态。因为法院从递交用人申请后,直到干部政审才能派员参加,中间环节一概不知。所招录到的人员是不是用人单位真正需要的人,法院无权决定,一旦人员到位后即使不满意也不能调换。部分基础法院通过公务员招考录用进来的人员,到了工作岗位后才知道并不适应从事法院工作。主要表现为高分低能、独立工作能力差、形象气质差堡耩嚣f≮f。或者工作不安心等。有的干部连普通话都说不标准,无法与当事人交流,根本不能担任法官和书记员。有的外籍考生一进入单位就面临夫妻两地分居、异地购房安家等问题,不利于干部队伍的长期稳定。

3.经济待遇与同行业相比明显偏低

人民法院干部列为国家公务员管理序列,工资待遇与政法各家基本相当,但与同样从事法律工作的律师行业相比则悬殊较大,一般,一名律师年收人lO万元以上,优秀的50—100万元不等,而法院干部年均收入仅3万元左右,就是司法局或其他机关兼职从事法律服务工作的收入也远超过此数。因此,部分法院干部特别是优秀的年轻干部一旦通过司法考试就改行当律师或选择调其他部门从事法律服务工作,致使部分优秀人才流失。

4.干警职业安全保障机制不健全

在当今社会各种矛盾凸显,当事人中不乏心理扭曲的人,他们往往把遭受法律惩罚,承担败诉责任的怨气洒在法官身上,法院的办公、办案场所或某个干部直接成为他们泄愤或报复的目标。因办案得罪了当事人,就随时会有遭受打击报复的危险,重的进行人身攻击,轻的进行人格侮辱或毁坏财产,有时还要拖累家属,让亲人不得安心。而法院目前缺乏这方面的保障机制,表现为法警队及执行局的编制数不足,安保力量不够、干警居住分散,上下班路途遥远,没有设立意外伤亡基金等。

三、人民法院队伍建设的路径思考

人民法院队伍建设虽然面临种种困难和问题,但只要各地法院认真总结队伍建设中的成功经验,认真贯彻中央及省委关于加强干部队伍建设的意见,加强联动,积极争取各种从优待警政策,问题和困难就能逐步加以克服。

1.强化对干部的思想政治教育,选人用人以德为先

法官被喻为是天底下最神圣的职业之一,他担负鉴别美丑、明辨真假、惩恶扬善、定纷止争的职能,人们将法官比作正义的化身。所以,必须要强化对法官的政治思想教育,培养爱岗敬业精神,树立为民司法理念,端正执法指导思想,只有政治过硬的人才能牢记宗旨,不背离法制的精神,只有品格高尚的人,才能耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住道德的底线。因此,不能将“是否通过司法考试”作为任命法官的唯一条件,还必须将个人品德列为重要的考核标准,品德不合格的一律不得任命为法官。提拔任用干部更应以德为先。

2.努力提高干警的政治及经济待遇,增强职业荣誉感

人民法院作为维护国家政权的专政机构,按“一府两院”的通俗称呼,同属于人民代表大会选举的机关,行政职位应按政府同职级配置。最高人民法院或省高院应会同同级党委政府对法院机构配置和干部职级作出明确规定。各地基层人民法院也应积极向当地党委政府申报,要以“敢为人先”的态度认真落实各种从优待警政策。只有干部职级待遇解决了,经济待遇也才能随之相应提高。要适当提高法官津贴并带人退休工资,同时设置办案辅助人员津贴,防止同工不同酬的现象,调动法院全体干警的工作积极性。要设立危险岗位风险基金,用于应对工作中可能出现的意外伤亡事故,防止发生“一人遇灾,全家垮台”的凄凉现象。要按照“科技强院”的要求,尽可能地改善法院的办公办案条件,让法院干警在设备先进,环境舒适,气氛和谐的条件下工作,增强干警职业优越感。

3.疏通进出口渠道,确保优秀人才进得来,不合格人员出得去

首先是要把握进人主动权,本地区公务员招考,同级人民法院必须自始至终派员参加,这样能够确保人民法院能根据自身需要发现人才,给招考T作提出意见、建议,保证将综合素养高,办事能力强,能长期安心基层法院工作的人进入法院队伍。另外,应拓宽法院进人渠道,将政府有关部门或其他自由职业人员中具有法律专业知识又已取得司法考试合格证的人员中经考察择优选调部分同志进入法院担任审判员,缓解基层法院法官断层现象。其次是必须畅通出口,应不断完善干部考核制度,制定硬性指标,对文化层次不高,工作能力不强,群众口碑又差的干部要交流到其他部门工作。要建立法官业绩档案并作为晋职晋级的重要依据。业绩不佳的,法官级别该降则降或延期晋级,不能按T龄硬性套改,导致出现级别不断提高而能力却不断下降的怪现象。出台激励机制,大胆鼓励干警学习和工作,争当行业标兵,争当英雄模范,促进干部队伍素质的不断提升。