价钱范文10篇

价钱范文篇1

一、补贴原则

(一)有利于成品油价格形成机制改革顺利实施的原则；

(二)保护社会公益事业和弱势群体基本不受影响的原则；

(三)实行行政首长分级负责制的原则；

(四)公开透明、公平公正、及时统一的原则；

(五)补贴办法简便易行的原则。

二、补贴范围和补贴期限

（一）补贴范围。

从事农村道路客运经营者、农村水路客运经营者、城市公交企业、城市出租车、国有林业企业和林场苗圃。

（二）补贴期限。

“老政策”按照全年12个月确定（年6月20日提价前）。

“新政策”按照后6个月确定（年6月20日提价后）。

三、补贴标准

“老政策”：林业、城市公交、农村陆路客运按汽柴比1:2计算，补贴标准为1,160元/吨；岛际和农村水陆客运以柴油计算，补贴标准为1,200元/吨，城市出租车以汽油计算，补贴标准为1,080元/吨。

“新政策”：汽油、柴油补贴标准均为1,000元/吨。

四、补贴资金来源及负担比例

资金来源为中央财政预算内专项资金，补贴资金按中央规定的各行业负担比例，全部由中央财政负担。具体分行业负担比例为：

“老政策”，对国有林场和林场苗圃、城市公交企业负担比例为100%；对农村道路客运经营者、岛际和农村水路客运经营者，负担比例为50%；对城市出租车负担比例为55%。

“新政策”，对国有林场和林场苗圃、城市公交企业负担比例为100%；对农村道路客运经营者、岛际和农村水路客运经营者，负担比例提高至100%；对城市出租车负担比例提高至65%。

年上级根据省农业厅、省林业厅、省建设厅、省交通厅提供的分行业年度平均用油量下达我县补贴资金为610.31万元。

五、补贴资金的管理

（一）补贴资金实行分行业进行分块管理。农村客运、水路客运、城市公交、城市出租车行业由县交通局进行管理。国有林场和林场苗圃企业由林业局进行管理。补贴资金按照《县专项资金管理办法（暂行）》执行。

（二）补贴工作步骤。

1．制定补贴办法。各行业管理单位在年省定补贴办法的基础上，结合本部门工作实际，统筹兼顾，在7月2日前完成补贴办法制定。补贴办法、补贴对象、补贴资金情况分别报县交通局、县林业局进行审核认定，经主管局审定后报县财政局。

2．补贴资金拨付。各行业管理单位补贴资金经审核认定后，分别由交通、林业管理部门填制《县财政专项资金使用审批表》报县领导审批，财政下达资金指标拨付补贴资金。

3．补贴资金兑付。补贴资金由各行业管理单位在收到补贴资金后5个工作日内将补贴资金兑付补贴对象。

（三）补贴包干。补贴资金实行包干使用，超支不补，结余结转下年继续用于相应行业的油价格补贴。

（四）加强宣传。财政、交通、林业部门应配合行业主管单位做好宣传解释工作，使补贴对象了解政策内容及补贴工作进展情况，做到心中有数，避免因沟通不畅、宣传不力而引发社会矛盾，确保改革的顺利实施。

六、补贴资金的监管

（一）成品油价格补贴要实行公示制，做到公开、公平、公正。对补贴的对象、油耗、标准、补贴的金额等必须张榜公布，接受群众监督。

（二）补贴资金要及时兑付。涉及到农村客运、农村水路客运经营、出租车经营者的补贴要直接对现到本人，不得集体领取或委托他人代领，不得与其他任何形式的税费挂钩顶抵补贴资金。

（三）财政、交通、林业部门要加强对补贴资金管理，确保补贴资金的专款专用。审计、监察等部门要加强对补贴资金的监督检查。坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。对违反财经纪律和补贴政策的单位和个人，将依法进行严肃查处。

价钱范文篇2

【关键词】政府债券/债券价钱变更/保证基金/债券收益率/谋利

PublicBond/BondPriceFluctuation/DateFund/BondRateofReturn/Speculation

【正文】

近代中国债券市场的价钱，陪同着社会、经济生存的变更，而不停孕育发生巨大的变更。这种变更会集反应在证券交易市场上。处于天下金融中心的上海华商证券交易所是近代中国最大交易所，因此，上海证券市场价钱的变更成为研究近代中国债券市场价钱变更的主要依据。本文试议决对这暂时期相干历史资料的阐发，展现影响近代中国证券市场债券价钱变更的主要缘故原由。

一、近代中国债券时值变更的基本状态

近代中国债券的刊行始于1894年，其时的清王朝为了增补国库的空虚，开始效仿西方的公债制度刊行公债。清王朝刊行的主要公债一共有三笔：息借商款、昭信股票和爱国公债，预计实收白银不够5000万两。这些公债基本上未进入流通，因此，也就无所谓价钱的变更。辛亥革命以后，公债刊行渐渐增多，交易的要求越来越强，1918年2月北平证券交易所建立。从1914年至1927年，以北京为中心、中国银行和交通银举动承销主体的债券刊行与交易市场基本形成。但是，陪同黎民党政府机构向上海的转移，以北京为中心的证券市场开始衰落，1929年前后以上海为中心的债券刊行与交易市场基本形成。债券市场交易的债券98％是政府公债，价钱的变更也以政府债券为主。1937年抗日战争发作以后，由于黎民党政府的运气未知，债券的刊行和交易走向衰落。另一方面，由于政府公债在民国十年（1921年）整理案未实验前，无连续资料可供研究，因此，本文主要研究1922—1937年这暂时期的债券价钱变更。

我们首先阐发1922年到1929年债券市场的价钱变更情况。

1922年债券市况以整理六厘公债及整理金融公债最为生动，全部债市从1月至7月均呈跌势，由于信交风潮的影响，证券市场极为低沉。7月以后，政府议决了关税余款变通拨付措施，使保证基金有了保障，债市开始渐渐上涨。只管中心由于直奉战争等缘故原由，债市有所回落，但总趋向是上涨的，只有九六债券因保证基金无着落而趋跌。

1923年年头由于海关总税务司安格联有不愿保管基金的传说，债市恐慌而引起价钱着落，安氏澄清真相后，正值银根宽松，债市回涨且形坚挺。以后，由于4月份金融债券抽签延期和7月的政局变更，再加上11月秋收，银根趋紧，只有金融债券补行抽签价钱上涨，其他均呈跌势。

进入1924年，债市广泛上涨。然而，由于8月间银根收紧，九六公债基金无着，引起债券市场风浪，加之政局动荡、水灾旱灾同起，债市一落千丈。直至10月战事竣事、商业凋敝、银根平松，债市才开始好转。

1925年，债市在前4个月涨势极盛，直到5月间，茶茧交易需用资金，债市上涨趋向略缓，加之五卅惨案孕育发生，沪市于6月中罢市达25日之久。10月，浙军抵达上海，奉军退却，11月，整理金融公债、整理六厘公债两债相继抽签，民心稍见牢固，债市才渐渐回升。从总体上看，1925年债市除中心略有升降外，大略趋涨。

1926年债市状态比力牢固，还本付息均能定期举行，债券价钱没有大的颠簸。由于公债利息优厚，购置公债成为良好的投资情势。这暂时期是近代中国公债刊行以来价钱较为稳固的时期。

1927年债市急转直下，整理六厘公债1月间价钱还在80元以上，到8月便跌至36元；

七年恒久公债价钱1月间在70元左右，到8月则跌至33元，其价钱低沉是连年来所仅见。8月以后政局渐渐稳固，市场上盛传今年度整理各项债券利息均有大概定时支付，因此，年末债市开始上涨。

1928年债市极为旺盛。香烟库券、军需公债、善后八厘公债、金融短期公债、金融

恒久公债都于年内刊行，而债市未曾由于新债的增长而受到影响。虽然5月间由于济南惨案，债市曾一度着落，但整年趋向大略都在上涨中。

1929年，只管时势变更，债市总体来看偏于向下，但无剧烈变更。（注：有关上述时期债券市场价钱变更的情况，详见孔敏主编：《南开经济指数资源汇编》，中国社会科学出书社1998年出书，第468—470页：杨荫溥：《中国金融论》，平明书局1931年版。）

接下来阐发1930年—1936年债券价钱的变更情况。

1930年9月，债券价钱开始上升。随着政局的变更，从1931年4月至1932年2月债市又连续下跌，曲折相差45元。1932年5月至1933年1月债券价钱上下颠簸，但是升沉不大。1933年1月以后债市开始上升，曲折相差也在45元左右。由于经济不景气，工商业呆滞，利润收入不如证券谋利，因此公债谋利之风酷热，交易茂盛，白昼交易票额常凌驾3000万元。1931年每月匀称成交额达27800万元。1932年由于沪战停市数月，交易总额稍减。1933年每月匀称成交额凌驾票面26500万元，而1934年头5个月每月匀称票额竟在32400万元以上，但其中大部门交易是买空卖空，交割比例很低。1936年1月，陪同经济形势的恶化，税收收入的淘汰，保证基金亏空日多，债时值钱下跌。1936年3月又一次整理内债，制止到12月尾，在这暂时期价钱变更不大，不停处于倘佯状态。1937年价钱开始上升。

从1930年至1937年的裁兵公债每月曲折时值图也可看出上述价钱变更趋向。

附图{f70d02}

图1裁兵公债每月曲折时值（注：该图所凭据的1930年岁字见《经济统计季刊》

1932年3月，第1卷，第1期：1932—1934年6月数字，见于英杰：《近代中国内债之视察》，《东方杂志》第31卷，第14号；1934年7月—1936年2月数字，见中国银行总行管理处经济研究室：《中外商业金融陈诉讨教》1935年1—12期，1936年1期，有关内债上海时值表。）

二、政府的债信水平及债券收益率与债券价钱颠簸

中国近代证券市场交易的主要标的物是政府债券，因此，与资本主义国家以公司股票和公司债券为主要标的物的债券市场差异，影响中国近代债券市场价钱颠簸的主要因素之一是政府的债信水平及债券的收益率。

1.近代中国政府债券的特点

近代中国政府债券的刊行是效仿西方的产物，多数都指定保证品，而资本主义国家则很少指定保证品。这主要是由于人们对债券相识不够，国家债信不非常可靠，只有提供保证品保证定时偿付才气取信于民，使债券得以顺遂刊行。在近代中国，公债与国库券差异不大，只不外国库券限期略短，每月摊还本息，而公债则定期抽签还本。但在资本主义国家，公债与国库券的差异较大：公债限期较长，通常至少在三、四十年左右，而且是在限期内恣意送还，库券只是暂时乞贷。另外，近代中国政局厘革无常，证券市场稳固性比资本主义国家要差，价钱变更大，因此，债券常为谋利标的物。

2.债信水平及收益率对质券市场的影响

既然政府债券是近代中国债券市场交易的主要标的物，以是，政府的债信水平自然成为影响近代中国证券市场债券价钱的主要因素。政府债信主要取决于保证基金是否稳固以及基金保管是否确定。保证基金牢固，偿债有确实财源，价钱稳固且趋涨；保证基金无着则债市下跌，价钱动荡。比喻，北洋政府时期整理案内各债，由于基金稳固，各债稳固且趋涨，自民国元年至民国十一年，政府虽然连年刊行新债，但债券自从整理以后，逐年抽签还本付息，名誉渐佳，购置者渐增。邮政储金、养老金、学校基金以及小我私家置产均视公债为良好投资要领，由此债市呈上涨趋向。政府所发新债也能在5—6折以上出售。“九六公债”因保证基金无着落而跌落，因听说基金有着落而上升，因黎民党不予认可而降落，其陡涨陡落，最主要的缘故原由在于保证有无。基金保管是否确定，（注：如北平政府所发公债，整理案后，基金委托总税务司保管，其还本付息大权尽属总税务司。）也通常引起债券行市的变更。如安格联去职就引起价钱下跌。另外，黎民军建都南京后，政府搪塞各项内债，尚未有确切保障的体现，因此民心疑虑，导致债券价钱下跌。黎民党政府所发各债保证基金也由于大众保管、收支果然、名誉较好而导致债市较为稳固。影响债信的其它缘故原由，如市场容量的巨细，还本抽签日期等，也会引起价钱的颠簸。

表11928年—1937年债券价钱收益比力

收益指数每年12%=100为基础价钱指数1937.7月末=100为基础

年份

指数收益%高低

192869.617.3…………

192981.014.8…………

193068.017.7…………

193162.219.310755

193249.124.477.749.5

193371.416.892.958.7

193496.812.4109.880.1

193592.4130110.486.1

1936103.911.6106.697.1

1937(6月)137.48.7116104

资料源头：［美］阿瑟·思·杨格：《中国财政经济情况》，中国社会科学出书社1981年版。

债券收益率是吸引各界（主要是银行业）经销债券的主要因素，因而，也是影响证券市场价钱变更的又一要害因素。从北洋政府时期到黎民党政府时期，刊行了大量确政府债券。北洋政府时期刊行6.12亿元，黎民党政府从1927年到1936年时期刊行了26亿元（凭据千家驹老师盘算）。这些公债之以是能乐成地筹集，主要是由于债券价钱低廉，能带来高额收益。在金城银行收益、开支和净利表（1917—1927）中，有价证券损益一栏内体现证券收益匀称占利润总额的11.9％，偶然高达20.61％。（注：中国人民银行上海分行金融研究室：《金城银行史料》，上海人民出书社1983年版，第40页。）1927年，在军事政治不稳固的情况下，上海银行界肯于认购债券，是由于政府给予了极优厚的条件，虽然其时还没有贴现（注：持票人以未到期票据向银行兑取现金，银行按时值利息率以及票据的信誉水平划定某一贴现率，然后扣除自贴现日起至到期日止的利息，将余额支付给持票人的资金融通举动。）的答应。1928年春，为了使政府债券能够更为顺遂的刊行，黎民党政府接纳了给上海银各人以公债贴现的措施，由此一个相当生动的债券交易市场便创建起来，高额收益率使银行界乐于承销这些债券。如表1所示，财政部从1927年至1931年间所刊行的公债匀称利息率是8.6％。由于公债出售时的高贴现率，以是它的现实收益率是比力高的，杨格的一项研究评释，从1928年到1932年债券的匀称收益率约莫是15％—24％，1933年为16.8％，1934年为12.4％，1935为13.0％，1936年11.6％，1937年6月为8.7％。

政府刊行债券，名为统统刊行或九八刊行，现实上是按远低于票面的价钱刊行，使承购银行有厚利可图，并可使用这种债券交易业务在市场上举行谋利。金城银行自建立到抗战前20年中购置公债和国库券，始终是资金运用的一大流向。它自己也果然认可：“近代中国有价证券，以中心政府刊行之公债、库券，保证最为确定……市场流通性也最大，故本行搪塞此种债券之投资，商、储两部历年均达相当之数。先就商业部而言，近来三年来（1934—1936），此项投资与本行抵押、名誉两项放款总额比力，约等其1／6。”真相上，加上储备部的公债、国库券，这三年就分别到达27.15％，24.735％和26.28％（除了中国银行、中心银行和交通银行外，金城银行比任何银行都大），抗战前夜更到达42.81％，比1927年增长了7.71倍，它购存的统一公债票面额占政府公债刊行总额的2.88％。在金城银行账上，民国七年短期公债（1918—1919）和整理金融公债（1920—1922），凭据它们的利息、折扣、还本付息年限次数及其时记帐价钱匀称盘算（前者每百元78.05元，后者64.42元），前者年息为19％，后者高达23.5％。金城银行专设丰大号从事公债谋利，所获暴利就更难以盘算了。（注：中国人民银行上海分行金融研究室：《金城银?惺妨稀罚虾H嗣癯霭嫔?983年版，第12、13页。）公债不光成为证券市场的热闹货，而且也成为借贷的筹码，引起银行名誉的扩大。银行持有公债愈多，公债能否还本付息与银行的关连就愈大，银行与政府在经济上的依赖关连愈深。

银行界成为债券的最大持有者，他们的交易活动对质券市场有很大的影响。银各人们凭着自己持有债券的本事操控市场价钱，并从中谋利。因此，债券价钱时常颠簸很大，公债交易成为银行界活动资金的最大用途。

3.政府出售债券的债务收入。大部门经济学家以为政府出售债券的收益约莫是50％—60％。比喻，经济学家朱契以为，1927年到1931年间政府的收入只是公债刊行的53.5％；千家驹老师以为是50.9％；而杨格则以为，1927年—1937年公债收入总量为平凡票面价钱的64％，其后他以为这一数字显然预计太高而举行了修正，修正值约莫是1／2—2／3之间。总之，政府售出这些债券的价钱是高昂的，其效果是使国家财政得以统一，银行业得以迅速扩张，并成为高额利润受益最大的行业。

三、国内市场的变更与债券价钱颠簸

一样平常说来，要是商业振兴，商品交易生动，投资于商业较容易赢利。商业流转及名誉须要增长资金，人们则偏向于投资商业，而卖出债券，这时债时值钱一定下跌。要是商业不振，市场呆滞，有资者不敢投资于商业，商业周转及名誉须要资金水平降落，资金流向债券市场，则债时值钱一定上涨。1922年—1936年债券市场的价钱变更也体现了这一规律。

从金融市场看，由于债券的拥有者主要是金融界，那么，银根松，市场资金宽裕，利率降落，资金会相继投资于债券市场，债时值钱一定趋涨。要是银根紧，市场须要资金，利率就会上调，持券者一定售出债券，以资周转，由此债市趋于跌落。各刊行银行的纸币刊行，其中一部门用债券作为准备，因此金融市场在银根紧急时，就会出售公债作为现金准备，商业部门在银根紧时，用债券向银行抵押的大概性很小，因此也售出债券，债时值钱也因此趋跌。另外，市场利率的曲折，金价的曲折，对市场价钱也都有影响。市场利率高于债券利率，人们趋于存款生息，债价必落，反之亦然。金价的曲折主要是影响关税的收入，由此影响债券价钱。金价高有利于入口，而近代中国的关税收入，主要因此入口税为主，因此会影响到保证基金的收入。故自1930年实验关税征金后，这一影响渐渐淘汰。

从市场谋利情况看，近代中国证券市场价钱的大起大落与谋利的关连很大。从1931—1934年债券交割比例看，1931年是12.4％，1932年为12.8％，1933年为3.6％，1934年为5.7％，五年匀称约为11.1％。这评释人们在证券市场上购置债券不是为了利息收入，而是为了寻求交易中的差价，由此可以看出谋利交易量占了相当大的部门。从近代债券价钱的变更看，对投资者最具吸引力的是证券收益率，任何投资者都乐意选择稳固性较强，危害较小的投资时机。当投资危害前进时，投资者要求的收益赔偿前进，投资者乐意负担的危害水平随收益的前进而前进，而危害越高谋利性也就越强。近代中国证券市场的谋利性也在某种水平上体现了这一厘革。谋利盛行的客观缘故原由之一是债券活动筹码不够。从1934年看，财政部直辖的债券余额约为98100万元，按价七折为68700万元。凭据中国银行经济视察室统计，1932年上海银行工会28家银行所购置的有价债券为23900万元，其中虽然包罗外债，但内债居大部门，到1934年大概增长一些，预计这时28家银行掌握的内债大概在26000万元左右。上海银行工会会员以外的银行和银号所购置的内债要是也按此数估算，银行届所持债券约莫为52000万元。由此可见，不在银行界之手的债?挥?2700万元。假设国内市肆、公司、学校团体投资内债以资生息或充任保证金的数额为5000万元，洋商购置数为1500万元，那么，在证券市场上活动的债券筹码仅有6000—7000万元。债券活动筹码之少可见一斑。（注：于英杰：《近代中国内债之视察》，《东方杂志》第31卷，第14号。）

在其他国家证券市场，由谋利引起的价钱变更，也是常见的。以美国证券谋利为例，在本世纪20年月，美国股票市场出现了空前的繁荣，家庭妇女、课余时间的大门生和火车上的乘务员都在炒股票，而公司股票每天都大概上升10％。人们尽大概从银行贷款炒股。但是，好景不长，1929年10月，股市突然崩盘，到年末，股价降落了1／3，到1932年，只有最高价位的1／6。其时著名的美国钢铁公司股价从1929年最高点的261美元降到1932年的21美元，荣誉差的公司股票变得一文不值，由此宣告了资本主义天下性大危急的开始。在市场经济早期，出现过1719—1720年以英国南海公司议决炒作股票举行金融诈骗而得名的“南海气泡事故”和法国以约翰·劳使用密西西比公司股票炒作而得名的“密西西比泡沫事故”。由此看来，其他国家的证券市场谋利也是大量存在的。因此，谋利自己对质券市场的作用，也有正反两方面。谋利活动有助于发当价钱，实现市场的平衡，从而到达资源的优化配置，并由此增长市场的活动性。当投资活动和谋利活动团结起来时，实现良好互动，对经济的影响将是积极的。（注：吴敬琏：《修筑市场经济的基础结构》，中国经济出书社1997年版。）而单纯的谋利则不能起到这样的作用。因此，限定谋利?κ钦と芾聿棵诺娜挝裰弧?nbsp;

表2上海华商证券交易所债券成交交割数目

1.成交额(单元:元)

1931年1932年1933年1934年

1月15125000074555000123285000433780000

2月128955000停市157480000186135000

3月187520000停市217455000295999700

4月160750000①停市196130000403473000

5月41125000058035000240070000267080000

6月36838000098175000315385000

7月33939500079310000275810000

8月50053500080045000217470000

9月52315000188230000

10月13324500080120000297510000

11月205000000171495000437025000

12月151000000207650000516835000

整年33414000009017100003182685000

整年每月匀称27830000075100000265400000324000000

2.交割额(单元:元)

1月2024500011885000664000011135000

2月13240000停市607500019140000

3月13430000停市779000010640000

4月23505000停市548500014205000

5月3134500010705000110250008225000

6月535450001435000010750000

7月432700001033500010510000

8月52140000881000015280000

9月5641500085850008140000

10月4603000098900009790000

11月241750001927500015730000

12月21015000213650008705000

整年41625500011522000025920000

3.交割对成交比例

1月13.3%16.0%5.4%2.5%

2月17.2%停市3.9%10.2%

3月12.0%停市3.6%3.5%

4月14.6%停市2.9%3.5%

5月5.8%18.5%4.6%3.7%

6月13.0%14.5%3.4%

7月2.7%18.1%3.8%

8月15.4%11.0%7.0%

9月11.3%10.6%4.3%

10月19.7%12.4%3.3%

11月11.7%11.4%3.6%

12月18.2%10.5%1.7%

整年12.4%12.8%3.6%5.7%

资源源头：于英杰：《近代中国内债之视察》，《东方杂志》第31卷第14号。

注①：原表数字有两个，其中一个为540120000，因两数差异较大，因此将其中一个生存在这里。

四、其它非经济因素与债券价钱颠簸

1.自然灾害。自然灾害使农人颠沛流离，工商业不振，由此影响到金融业，进而影响证券市场价钱。如1924年湘、直、豫洪流，苏浙大旱，1934年各省旱灾，1935年洪流，都影响到证券市场的价钱变更。

2.政治局面。政局的影响主要表如今两方面，一是政府官员的变更，如：1923年2月总税务司安格联辞职引起1922年整理案项下各债券价钱的颠簸。1927年安格联免职，引起债券价钱大跌。1933年黎民党财政部长宋子文去职，引起证券市场价钱大的变更。由于政府官员的变更直接关连到政府对债券保管基金的态度，及维持证券名誉的态度。二是战争的影响。由于战争，民心不稳，人们要提取现金以便迁移。金融业也需提取现金以保证提存的须要，由此抛出债券，时值变更成为一定。如1920年的直皖战争、1922年的直奉战争、1924年江浙之争、1931年9月19日日本武装入侵东北，1932年日本打击上海，无一不引起证券市场的动荡。

【参考文献】

[1]孔敏.南开经济指数资料汇编.中国社会科学出书社，1998.

[2]杨荫溥.中国金融论.平明书局，1931.

[3]于英杰.近代中国内债之视察.东方杂志，31卷第14号.

价钱范文篇3

【关键词】政府债券/债券价钱变更/保证基金/债券收益率/谋利

PublicBond/BondPriceFluctuation/DateFund/BondRateofReturn/Speculation

【正文】

近代中国债券市场的价钱，陪同着社会、经济生存的变更，而不停孕育发生巨大的变更。这种变更会集反应在证券交易市场上。处于天下金融中心的上海华商证券交易所是近代中国最大交易所，因此，上海证券市场价钱的变更成为研究近代中国债券市场价钱变更的主要依据。本文试议决对这暂时期相干历史资料的阐发，展现影响近代中国证券市场债券价钱变更的主要缘故原由。

一、近代中国债券时值变更的基本状态

近代中国债券的刊行始于1894年，其时的清王朝为了增补国库的空虚，开始效仿西方的公债制度刊行公债。清王朝刊行的主要公债一共有三笔：息借商款、昭信股票和爱国公债，预计实收白银不够5000万两。这些公债基本上未进入流通，因此，也就无所谓价钱的变更。辛亥革命以后，公债刊行渐渐增多，交易的要求越来越强，1918年2月北平证券交易所建立。从1914年至1927年，以北京为中心、中国银行和交通银举动承销主体的债券刊行与交易市场基本形成。但是，陪同黎民党政府机构向上海的转移，以北京为中心的证券市场开始衰落，1929年前后以上海为中心的债券刊行与交易市场基本形成。债券市场交易的债券98％是政府公债，价钱的变更也以政府债券为主。1937年抗日战争发作以后，由于黎民党政府的运气未知，债券的刊行和交易走向衰落。另一方面，由于政府公债在民国十年（1921年）整理案未实验前，无连续资料可供研究，因此，本文主要研究1922—1937年这暂时期的债券价钱变更。

我们首先阐发1922年到1929年债券市场的价钱变更情况。

1922年债券市况以整理六厘公债及整理金融公债最为生动，全部债市从1月至7月均呈跌势，由于信交风潮的影响，证券市场极为低沉。7月以后，政府议决了关税余款变通拨付措施，使保证基金有了保障，债市开始渐渐上涨。只管中心由于直奉战争等缘故原由，债市有所回落，但总趋向是上涨的，只有九六债券因保证基金无着落而趋跌。

1923年年头由于海关总税务司安格联有不愿保管基金的传说，债市恐慌而引起价钱着落，安氏澄清真相后，正值银根宽松，债市回涨且形坚挺。以后，由于4月份金融债券抽签延期和7月的政局变更，再加上11月秋收，银根趋紧，只有金融债券补行抽签价钱上涨，其他均呈跌势。

进入1924年，债市广泛上涨。然而，由于8月间银根收紧，九六公债基金无着，引起债券市场风浪，加之政局动荡、水灾旱灾同起，债市一落千丈。直至10月战事竣事、商业凋敝、银根平松，债市才开始好转。

1925年，债市在前4个月涨势极盛，直到5月间，茶茧交易需用资金，债市上涨趋向略缓，加之五卅惨案孕育发生，沪市于6月中罢市达25日之久。10月，浙军抵达上海，奉军退却，11月，整理金融公债、整理六厘公债两债相继抽签，民心稍见牢固，债市才渐渐回升。从总体上看，1925年债市除中心略有升降外，大略趋涨。

1926年债市状态比力牢固，还本付息均能定期举行，债券价钱没有大的颠簸。由于公债利息优厚，购置公债成为良好的投资情势。这暂时期是近代中国公债刊行以来价钱较为稳固的时期。

1927年债市急转直下，整理六厘公债1月间价钱还在80元以上，到8月便跌至36元；

七年恒久公债价钱1月间在70元左右，到8月则跌至33元，其价钱低沉是连年来所仅见。8月以后政局渐渐稳固，市场上盛传今年度整理各项债券利息均有大概定时支付，因此，年末债市开始上涨。

1928年债市极为旺盛。香烟库券、军需公债、善后八厘公债、金融短期公债、金融

恒久公债都于年内刊行，而债市未曾由于新债的增长而受到影响。虽然5月间由于济南惨案，债市曾一度着落，但整年趋向大略都在上涨中。

1929年，只管时势变更，债市总体来看偏于向下，但无剧烈变更。（注：有关上述时期债券市场价钱变更的情况，详见孔敏主编：《南开经济指数资源汇编》，中国社会科学出书社1998年出书，第468—470页：杨荫溥：《中国金融论》，平明书局1931年版。）

接下来阐发1930年—1936年债券价钱的变更情况。

1930年9月，债券价钱开始上升。随着政局的变更，从1931年4月至1932年2月债市又连续下跌，曲折相差45元。1932年5月至1933年1月债券价钱上下颠簸，但是升沉不大。1933年1月以后债市开始上升，曲折相差也在45元左右。由于经济不景气，工商业呆滞，利润收入不如证券谋利，因此公债谋利之风酷热，交易茂盛，白昼交易票额常凌驾3000万元。1931年每月匀称成交额达27800万元。1932年由于沪战停市数月，交易总额稍减。1933年每月匀称成交额凌驾票面26500万元，而1934年头5个月每月匀称票额竟在32400万元以上，但其中大部门交易是买空卖空，交割比例很低。1936年1月，陪同经济形势的恶化，税收收入的淘汰，保证基金亏空日多，债时值钱下跌。1936年3月又一次整理内债，制止到12月尾，在这暂时期价钱变更不大，不停处于倘佯状态。1937年价钱开始上升。

从1930年至1937年的裁兵公债每月曲折时值图也可看出上述价钱变更趋向。

附图{f70d02}

图1裁兵公债每月曲折时值（注：该图所凭据的1930年岁字见《经济统计季刊》

1932年3月，第1卷，第1期：1932—1934年6月数字，见于英杰：《近代中国内债之视察》，《东方杂志》第31卷，第14号；1934年7月—1936年2月数字，见中国银行总行管理处经济研究室：《中外商业金融陈诉讨教》1935年1—12期，1936年1期，有关内债上海时值表。）

二、政府的债信水平及债券收益率与债券价钱颠簸

中国近代证券市场交易的主要标的物是政府债券，因此，与资本主义国家以公司股票和公司债券为主要标的物的债券市场差异，影响中国近代债券市场价钱颠簸的主要因素之一是政府的债信水平及债券的收益率。

1.近代中国政府债券的特点

近代中国政府债券的刊行是效仿西方的产物，多数都指定保证品，而资本主义国家则很少指定保证品。这主要是由于人们对债券相识不够，国家债信不非常可靠，只有提供保证品保证定时偿付才气取信于民，使债券得以顺遂刊行。在近代中国，公债与国库券差异不大，只不外国库券限期略短，每月摊还本息，而公债则定期抽签还本。但在资本主义国家，公债与国库券的差异较大：公债限期较长，通常至少在三、四十年左右，而且是在限期内恣意送还，库券只是暂时乞贷。另外，近代中国政局厘革无常，证券市场稳固性比资本主义国家要差，价钱变更大，因此，债券常为谋利标的物。

2.债信水平及收益率对质券市场的影响

既然政府债券是近代中国债券市场交易的主要标的物，以是，政府的债信水平自然成为影响近代中国证券市场债券价钱的主要因素。政府债信主要取决于保证基金是否稳固以及基金保管是否确定。保证基金牢固，偿债有确实财源，价钱稳固且趋涨；保证基金无着则债市下跌，价钱动荡。比喻，北洋政府时期整理案内各债，由于基金稳固，各债稳固且趋涨，自民国元年至民国十一年，政府虽然连年刊行新债，但债券自从整理以后，逐年抽签还本付息，名誉渐佳，购置者渐增。邮政储金、养老金、学校基金以及小我私家置产均视公债为良好投资要领，由此债市呈上涨趋向。政府所发新债也能在5—6折以上出售。“九六公债”因保证基金无着落而跌落，因听说基金有着落而上升，因黎民党不予认可而降落，其陡涨陡落，最主要的缘故原由在于保证有无。基金保管是否确定，（注：如北平政府所发公债，整理案后，基金委托总税务司保管，其还本付息大权尽属总税务司。）也通常引起债券行市的变更。如安格联去职就引起价钱下跌。另外，黎民军建都南京后，政府搪塞各项内债，尚未有确切保障的体现，因此民心疑虑，导致债券价钱下跌。黎民党政府所发各债保证基金也由于大众保管、收支果然、名誉较好而导致债市较为稳固。影响债信的其它缘故原由，如市场容量的巨细，还本抽签日期等，也会引起价钱的颠簸。

表11928年—1937年债券价钱收益比力

收益指数每年12%=100为基础价钱指数1937.7月末=100为基础

年份

指数收益%高低

192869.617.3…………

192981.014.8…………

193068.017.7…………

193162.219.310755

193249.124.477.749.5

193371.416.892.958.7

193496.812.4109.880.1

193592.4130110.486.1

1936103.911.6106.697.1

1937(6月)137.48.7116104

资料源头：［美］阿瑟·思·杨格：《中国财政经济情况》，中国社会科学出书社1981年版。

债券收益率是吸引各界（主要是银行业）经销债券的主要因素，因而，也是影响证券市场价钱变更的又一要害因素。从北洋政府时期到黎民党政府时期，刊行了大量确政府债券。北洋政府时期刊行6.12亿元，黎民党政府从1927年到1936年时期刊行了26亿元（凭据千家驹老师盘算）。这些公债之以是能乐成地筹集，主要是由于债券价钱低廉，能带来高额收益。在金城银行收益、开支和净利表（1917—1927）中，有价证券损益一栏内体现证券收益匀称占利润总额的11.9％，偶然高达20.61％。（注：中国人民银行上海分行金融研究室：《金城银行史料》，上海人民出书社1983年版，第40页。）1927年，在军事政治不稳固的情况下，上海银行界肯于认购债券，是由于政府给予了极优厚的条件，虽然其时还没有贴现（注：持票人以未到期票据向银行兑取现金，银行按时值利息率以及票据的信誉水平划定某一贴现率，然后扣除自贴现日起至到期日止的利息，将余额支付给持票人的资金融通举动。）的答应。1928年春，为了使政府债券能够更为顺遂的刊行，黎民党政府接纳了给上海银各人以公债贴现的措施，由此一个相当生动的债券交易市场便创建起来，高额收益率使银行界乐于承销这些债券。如表1所示，财政部从1927年至1931年间所刊行的公债匀称利息率是8.6％。由于公债出售时的高贴现率，以是它的现实收益率是比力高的，杨格的一项研究评释，从1928年到1932年债券的匀称收益率约莫是15％—24％，1933年为16.8％，1934年为12.4％，1935为13.0％，1936年11.6％，1937年6月为8.7％。

政府刊行债券，名为统统刊行或九八刊行，现实上是按远低于票面的价钱刊行，使承购银行有厚利可图，并可使用这种债券交易业务在市场上举行谋利。金城银行自建立到抗战前20年中购置公债和国库券，始终是资金运用的一大流向。它自己也果然认可：“近代中国有价证券，以中心政府刊行之公债、库券，保证最为确定……市场流通性也最大，故本行搪塞此种债券之投资，商、储两部历年均达相当之数。先就商业部而言，近来三年来（1934—1936），此项投资与本行抵押、名誉两项放款总额比力，约等其1／6。”真相上，加上储备部的公债、国库券，这三年就分别到达27.15％，24.735％和26.28％（除了中国银行、中心银行和交通银行外，金城银行比任何银行都大），抗战前夜更到达42.81％，比1927年增长了7.71倍，它购存的统一公债票面额占政府公债刊行总额的2.88％。在金城银行账上，民国七年短期公债（1918—1919）和整理金融公债（1920—1922），凭据它们的利息、折扣、还本付息年限次数及其时记帐价钱匀称盘算（前者每百元78.05元，后者64.42元），前者年息为19％，后者高达23.5％。金城银行专设丰大号从事公债谋利，所获暴利就更难以盘算了。（注：中国人民银行上海分行金融研究室：《金城银?惺妨稀罚虾H嗣癯霭嫔?983年版，第12、13页。）公债不光成为证券市场的热闹货，而且也成为借贷的筹码，引起银行名誉的扩大。银行持有公债愈多，公债能否还本付息与银行的关连就愈大，银行与政府在经济上的依赖关连愈深。

银行界成为债券的最大持有者，他们的交易活动对质券市场有很大的影响。银各人们凭着自己持有债券的本事操控市场价钱，并从中谋利。因此，债券价钱时常颠簸很大，公债交易成为银行界活动资金的最大用途。

3.政府出售债券的债务收入。大部门经济学家以为政府出售债券的收益约莫是50％—60％。比喻，经济学家朱契以为，1927年到1931年间政府的收入只是公债刊行的53.5％；千家驹老师以为是50.9％；而杨格则以为，1927年—1937年公债收入总量为平凡票面价钱的64％，其后他以为这一数字显然预计太高而举行了修正，修正值约莫是1／2—2／3之间。总之，政府售出这些债券的价钱是高昂的，其效果是使国家财政得以统一，银行业得以迅速扩张，并成为高额利润受益最大的行业。

三、国内市场的变更与债券价钱颠簸

一样平常说来，要是商业振兴，商品交易生动，投资于商业较容易赢利。商业流转及名誉须要增长资金，人们则偏向于投资商业，而卖出债券，这时债时值钱一定下跌。要是商业不振，市场呆滞，有资者不敢投资于商业，商业周转及名誉须要资金水平降落，资金流向债券市场，则债时值钱一定上涨。1922年—1936年债券市场的价钱变更也体现了这一规律。

从金融市场看，由于债券的拥有者主要是金融界，那么，银根松，市场资金宽裕，利率降落，资金会相继投资于债券市场，债时值钱一定趋涨。要是银根紧，市场须要资金，利率就会上调，持券者一定售出债券，以资周转，由此债市趋于跌落。各刊行银行的纸币刊行，其中一部门用债券作为准备，因此金融市场在银根紧急时，就会出售公债作为现金准备，商业部门在银根紧时，用债券向银行抵押的大概性很小，因此也售出债券，债时值钱也因此趋跌。另外，市场利率的曲折，金价的曲折，对市场价钱也都有影响。市场利率高于债券利率，人们趋于存款生息，债价必落，反之亦然。金价的曲折主要是影响关税的收入，由此影响债券价钱。金价高有利于入口，而近代中国的关税收入，主要因此入口税为主，因此会影响到保证基金的收入。故自1930年实验关税征金后，这一影响渐渐淘汰。

从市场谋利情况看，近代中国证券市场价钱的大起大落与谋利的关连很大。从1931—1934年债券交割比例看，1931年是12.4％，1932年为12.8％，1933年为3.6％，1934年为5.7％，五年匀称约为11.1％。这评释人们在证券市场上购置债券不是为了利息收入，而是为了寻求交易中的差价，由此可以看出谋利交易量占了相当大的部门。从近代债券价钱的变更看，对投资者最具吸引力的是证券收益率，任何投资者都乐意选择稳固性较强，危害较小的投资时机。当投资危害前进时，投资者要求的收益赔偿前进，投资者乐意负担的危害水平随收益的前进而前进，而危害越高谋利性也就越强。近代中国证券市场的谋利性也在某种水平上体现了这一厘革。谋利盛行的客观缘故原由之一是债券活动筹码不够。从1934年看，财政部直辖的债券余额约为98100万元，按价七折为68700万元。凭据中国银行经济视察室统计，1932年上海银行工会28家银行所购置的有价债券为23900万元，其中虽然包罗外债，但内债居大部门，到1934年大概增长一些，预计这时28家银行掌握的内债大概在26000万元左右。上海银行工会会员以外的银行和银号所购置的内债要是也按此数估算，银行届所持债券约莫为52000万元。由此可见，不在银行界之手的债?挥?2700万元。假设国内市肆、公司、学校团体投资内债以资生息或充任保证金的数额为5000万元，洋商购置数为1500万元，那么，在证券市场上活动的债券筹码仅有6000—7000万元。债券活动筹码之少可见一斑。（注：于英杰：《近代中国内债之视察》，《东方杂志》第31卷，第14号。）

在其他国家证券市场，由谋利引起的价钱变更，也是常见的。以美国证券谋利为例，在本世纪20年月，美国股票市场出现了空前的繁荣，家庭妇女、课余时间的大门生和火车上的乘务员都在炒股票，而公司股票每天都大概上升10％。人们尽大概从银行贷款炒股。但是，好景不长，1929年10月，股市突然崩盘，到年末，股价降落了1／3，到1932年，只有最高价位的1／6。其时著名的美国钢铁公司股价从1929年最高点的261美元降到1932年的21美元，荣誉差的公司股票变得一文不值，由此宣告了资本主义天下性大危急的开始。在市场经济早期，出现过1719—1720年以英国南海公司议决炒作股票举行金融诈骗而得名的“南海气泡事故”和法国以约翰·劳使用密西西比公司股票炒作而得名的“密西西比泡沫事故”。由此看来，其他国家的证券市场谋利也是大量存在的。因此，谋利自己对质券市场的作用，也有正反两方面。谋利活动有助于发当价钱，实现市场的平衡，从而到达资源的优化配置，并由此增长市场的活动性。当投资活动和谋利活动团结起来时，实现良好互动，对经济的影响将是积极的。（注：吴敬琏：《修筑市场经济的基础结构》，中国经济出书社1997年版。）而单纯的谋利则不能起到这样的作用。因此，限定谋利?κ钦と芾聿棵诺娜挝裰弧?nbsp;

表2上海华商证券交易所债券成交交割数目

1.成交额(单元:元)

1931年1932年1933年1934年

1月15125000074555000123285000433780000

2月128955000停市157480000186135000

3月187520000停市217455000295999700

4月160750000①停市196130000403473000

5月41125000058035000240070000267080000

6月36838000098175000315385000

7月33939500079310000275810000

8月50053500080045000217470000

9月52315000188230000

10月13324500080120000297510000

11月205000000171495000437025000

12月151000000207650000516835000

整年33414000009017100003182685000

整年每月匀称27830000075100000265400000324000000

2.交割额(单元:元)

1月2024500011885000664000011135000

2月13240000停市607500019140000

3月13430000停市779000010640000

4月23505000停市548500014205000

5月3134500010705000110250008225000

6月535450001435000010750000

7月432700001033500010510000

8月52140000881000015280000

9月5641500085850008140000

10月4603000098900009790000

11月241750001927500015730000

12月21015000213650008705000

整年41625500011522000025920000

3.交割对成交比例

1月13.3%16.0%5.4%2.5%

2月17.2%停市3.9%10.2%

3月12.0%停市3.6%3.5%

4月14.6%停市2.9%3.5%

5月5.8%18.5%4.6%3.7%

6月13.0%14.5%3.4%

7月2.7%18.1%3.8%

8月15.4%11.0%7.0%

9月11.3%10.6%4.3%

10月19.7%12.4%3.3%

11月11.7%11.4%3.6%

12月18.2%10.5%1.7%

整年12.4%12.8%3.6%5.7%

资源源头：于英杰：《近代中国内债之视察》，《东方杂志》第31卷第14号。

注①：原表数字有两个，其中一个为540120000，因两数差异较大，因此将其中一个生存在这里。

四、其它非经济因素与债券价钱颠簸

1.自然灾害。自然灾害使农人颠沛流离，工商业不振，由此影响到金融业，进而影响证券市场价钱。如1924年湘、直、豫洪流，苏浙大旱，1934年各省旱灾，1935年洪流，都影响到证券市场的价钱变更。

2.政治局面。政局的影响主要表如今两方面，一是政府官员的变更，如：1923年2月总税务司安格联辞职引起1922年整理案项下各债券价钱的颠簸。1927年安格联免职，引起债券价钱大跌。1933年黎民党财政部长宋子文去职，引起证券市场价钱大的变更。由于政府官员的变更直接关连到政府对债券保管基金的态度，及维持证券名誉的态度。二是战争的影响。由于战争，民心不稳，人们要提取现金以便迁移。金融业也需提取现金以保证提存的须要，由此抛出债券，时值变更成为一定。如1920年的直皖战争、1922年的直奉战争、1924年江浙之争、1931年9月19日日本武装入侵东北，1932年日本打击上海，无一不引起证券市场的动荡。

【参考文献】

[1]孔敏.南开经济指数资料汇编.中国社会科学出书社，1998.

[2]杨荫溥.中国金融论.平明书局，1931.

[3]于英杰.近代中国内债之视察.东方杂志，31卷第14号.

价钱范文篇4

为确保国家对废品油价格调整各项措施的顺利实施，根据《市人民政府办公厅关于做好废品油价格调整有关工作的通知》郑政办〔〕25号）精神。把废品油价格连锁反应控制在最低水平，经区政府研究同意，现就做好我区落实废品油价格调整措施，坚持市场价格和社会大局稳定的有关工作通知如下：

一、贯彻国家废品油价格调整方案。

把确保废品油调价方案平稳实施作为一项重要工作抓实抓好。区财政局要根据国家和省、市有关文件精神，各有关单位要严格执行《国家发展改革委关于调整废品油价格的通知》发改电〔〕205号）有关要求。做好废品油调价财政补贴的各项工作。市政、交通部门按照“分工负责，密切配合”原则搞好配合，抓紧核实补贴范围、补贴对象并做好新老政策的衔接，确保废品油调价政策措施落实到位，补贴资金及时发放。

二、加强行业管理。

乡村公交、出租车等价格均不得提高。对出租车行业的影响，本次废品油调价后。将通过增加财政补贴的方式解决。对其他相关交通运输行业，要督促经营者降低本钱，尽量消化上游产品价格调整造成的增支因素。区物价局要继续清理整顿收费项目，落实政府规费减免措施，努力降低运输本钱，减轻经营者负担。区商务局要加强废品油的调运协调工作，全力保证我区油品供应；加强对各废品油零售单位的政策宣传和督导，不得囤积居奇，不得搭车涨价，对参与高价倒卖废品油牟利、造成断供、影响市场秩序的要依法依规严肃处理。同时，要根据消费者接受能力，与各废品油经营单位搞好协调及时调整废品油供应结构，加大90号汽油等品种的供应量，最大限度地降低因废品油价格调整而产生的生产生活利息增加。

集中时间、集中力量，区物价局要加强与纪检、监察、公安、工商、质监以及新闻单位的配合。加强市场巡查，加大对废品油经营单位及相关行业的检查力度，严厉打击价格违法行为。区市政局要进一步理顺管理体制，强化出租车队伍管理，加强对出租车从业者的遵章守法教育与引导；区公安局要坚决打击废品油市场上非法倒卖、抢买抢卖、强买强卖、造谣惑众、挑动事端等严重扰乱社会治安和市场秩序的违法行为，防止群众性事件的发生。区物价局对违反国家政策规定，扩大范围，提高价格调整幅度；趁废品油价格调整之机，捏造、散布涨价信息，哄抬价格；相互串通，支配市场价格；或者超出利息增支范围，大幅度提高产品价格；以及采取价外加价（加收费用）以次充好、以假充真、缺斤短两等欺诈手段变相提高价格等不正当价格违法行为，要依法从重从快予以严厉打击。对性质恶劣、影响较大的典型案件要追究相关人员的责任并及时公开曝光。要畅通“12358价格举报电话，认真受理群众投诉，及时化解价格矛盾，切实维护社会和谐稳定。

三、加强组织领导。

高度重视，各有关单位要统一思想。充分认识控制废品油价格调整后的连锁反应、坚持市场物价基本稳定的重要意义，区委、区政府的统一领导下，协调配合，扎实推进，不折不扣地贯彻落实国家的各项政策措施。各单位主要领导要亲自抓落实工作，妥善处置好各种苗头性和倾向性问题，努力坚持市场物价稳定和社会安定。监察部门要加强对相关部门执行国家价格政策的监督力度，大力支持和配合有关部门做好价格监管工作，加大执纪执法力度。对不顾大局，不执行、不落实国家加强价格监管措施及相关工作要求的对擅自调整价格或提高收费规范，截留挪用国家补贴资金的组织不力、政策落实不到位，工作失职、渎职造成严重后果的监察部门要会同有关部门追究相关责任人的党纪政纪责任。

建立和完善信息演讲制度四、加强宣传引导。

价钱范文篇5

一、切实增强价钱监测预警

健全完善市场监测预警准则，增强市场动态监测，对呈现苗头性、倾向性的问题，做到实时上报。严厉依照省价钱主管部分的要求，研讨制订并下发了《市应对市场价钱异常动摇价钱工作预案》，然后较好地坚持了市场价钱的基本不变，维护了运营者、消费者的正当权益和社会不变。

二、严厉落实价钱监管办法

为了更好地增强市场价钱治理，保证监管办法落实到位，我们实时争夺市县政府办公室下发了《关于保证市场供给增强价钱监督工作的通知》（府办字[2012]14号），严厉依照“县政府订价不涨价，市场不乱涨价，市场供给不畅销断档，坚苦群众生活程度不因物价上升而下降”的“四不”要求，从严节制出台县政府涨价项目，抓好各项价钱监管办法的落实。实时出台暂时价钱干涉办法。为按捺价钱不合理上涨，严厉节制价钱上涨的连锁反响，消除群众涨价心思预期，依照上级价钱主管部分《关于对局部主要商品及服务执行暂时价钱干涉办法的施行方案》要求，市、县两级物价部分依法对我市局部规划较大的籼米、食用植物油、猪肉、牛奶、液化石油气批发、零售企业执行调价立案准则，发生了优越结果。上一年2月4日，中心电视台经济频道专门报道了“州区物价局增强市场价钱监管”的好做法。其它县（市、区）在这时期也都把首要精神集中在暂时价钱干涉办法的施行工作中，经过采取深化实践监督检查，约见运营方的法人代表，开展方式多样的宣布道育等方式，使暂时价钱干涉办法众所周知、大家皆知，进一步不变了市场物价。2012年我市居民消费价钱总程度上涨5.7%，低于全省均匀程度0.3个百分点。

三、着力处理群众反映激烈的价钱热点、难点问题

针对局部群众反映猪肉、液化气、春运公路客运票价涨幅较大的景象，我们高度注重，采取决断办法，并结合相关部分加大监管和打击力度，然后基本不变了全市猪肉、液化气和春运公路客运票价，较好地维护了广大消费者的权益。

四、大力开展价钱监督检查

为保证节日时期市场价钱的不变，全市各级物价部分积极组织力量，抽调人员87人，构成32个检查组，首要指导亲身率领物价人员到市场长进行价钱巡查和监管。市物价局、州区、青原区物价人员一同，对中心城区的超市、商场、农贸市场、副食物批发市场、液化气站、煤球场、汽运客站、火车站、砂场等进行了检查，重点检查了与人民群众生活亲密相关的猪肉、粮油、蔬菜、液化气等价钱和客运票价，能否明码标价，能否做到价签价目完全、标价内容真实明确、笔迹明晰、货签对位、标示夺目，能否存在价钱欺诈、牟取暴利等不合理价钱行为。《晚报》、电视台记者跟踪采访市场价钱检查状况，并在《晚报》、电视台“晚间8点”栏目专题报道了市局与州区、青原区物价人员结合对中心城区春节市场价钱检查的状况。各县（市、区）的检查状况也在本地的报纸和电视台长进行了报道。经过市场价钱检查和宣传报道，对遏止市场价钱上涨起到了威慑很好的效果，对平稳市场价钱起到了积极效果。

5、认真做好价钱告发工作。坚持和落实了专人值班准则，坚持了市场价钱监测、市场价钱巡查、12358价钱告发等3个值班小组，落实了值班人员，局指导亲身带班，保证了主要价钱状况的上传下达，实时受理群众告发，化解价钱矛盾。值班时期市局还经过德律风增强与各县（市、区）的联络，调查春节时期和市场价钱状况，督促市场价钱监督工作。

五、妥善安排低收入群体生活

坚持把人民群众的好处置于首位，加大了各类坚苦补助力度，妥善安排城乡低收入家庭和坚苦群众生活等各项工作，保证坚苦群众不因价钱上涨使生活程度下降，一起渡过难关。春节前夜，我局增强协调、组织力量，筹措资金，实时组织发放了市中心城区低保对象自然气价钱补助，与此还，市、县两级县政府认真开展春节时期扶贫济困和向坚苦家庭送暖和工作，做细做实做好“民生工程”，加强了群众对党和县政府做好当前不变物价工作的决心。

六、切实增强本身建设

抓学习培训。实时传达了党的十七届中全会、中心经济工作大会、市委二届七次全会和全省物价工作大会精神，部署开展了“推进项目建设、破解发展难题”、“两创四服务”等主题活动，积极参与了上级价钱主管部分组织的营业培训，提高了物价队伍的营业程度。为了提高物价系统干部职工的营业本质，经局党组研讨决定，上一年在井冈山举行了三期物价工作专业讲座，使196名受训人员的营业本质获得了极大的提高。与此还，市局还组织南边局部城市价钱协作网成员单位在井冈山举办了第27次大会，总交友流执行暂时价钱干涉办法的经历，一起讨论如何发扬价钱杠杆效果，促进价钱总程度基本不变，大会内容丰厚、氛围活泼，展现了物价部分优越的精神相貌，获得了与会同志的统一承认。

价钱范文篇6

自70年月以来，随着信息技能的生长，金融创新、放松管制和金融举世化使得重要以美国为代表的工业国家资本市场生永日益深化与广化，传统的钱币政策目的与操作体系面临着愈来愈多的寻衅。已往20年来，列国中心银行虽然在控制商品与劳务的通货膨胀方面已经取得很大效果，但是搪塞资产价钱的膨胀，却难有对策。实践上，早在1929年，纽约股市的暴跌即已导致美国和全世界经济进入恒久紧张的冷落；日本80年月末资产价钱非常膨胀引发的“泡沫经济”对其经济造成了恒久倒霉影响；[1]90年月以美国为代表的西方列国资产价钱显着地偏离实体经济上涨的趋向更是引起了决策部分广泛担心。[2]

同样的情形在20世纪80年月也在北欧国家（挪威、芬兰、瑞典）出现过。在挪威，银行贷款对gdp的比重从1984年的40％上升到88年的68％，资产价钱急剧上升，同时投资与消耗需求也显着上升。但是煤油价钱的暴跌引起了自二战以后最深刻的银行危急和经济衰退。在芬兰，1987年扩张性的预算导致大规模的名誉扩张，银行贷款对gdp的比重从1984年的55％上升到1990年的90％。住房价钱在1987年和1988年共上升了68％。1989年中心银行为了克制名誉扩张，前进利率和储备，再加上1990年、1991年与俄罗斯商业降落，经济情况恶化，资产价钱暴跌，政府不得不对银行予以救济，gdp紧缩了7％。在瑞典80年月后期一连的名誉扩张导致了房地产繁荣。1991年由于大量的是基于太甚膨胀的资产价钱，因此，众多银行遇到了困难，政府不得不过问，经济陷入衰退。

墨西哥提供了新兴国家资产价钱膨胀类似的版本。墨西哥在90年月初期举行了银行私有化和金融自由化，同时，取消了对商业银行的储备要求。mishikin（1997）指出，银行向私人非金融企业的贷款占gdp的比重从80年月末期的10％急剧上升到1994年的40％。同暂时期，股票价钱急剧上升。1994年总统谋害和农人叛逆引发了泡沫的瓦解，进而出现了银行与外汇危急，和紧张的经济衰退。

在这种大量的历史案例背后，人们发明，随着金融市场尤其是资本市场的深化和广化，金融创新使得金融机构功效剖析，钱币与其他金融资产界限期益含糊，钱币提供量与现实经济变量失去了稳固的讨论，许多学者者以为到传统的钱币政策理论需要探求新的微观基础，正在酝酿着新的突破。

钱币政策对实体经济和物价水平的影响有多种途径。凭据传统的凯恩斯主义理论，这种影响重要是借助利率变量，影响消耗和投资。但是，随着金融体系的不停厘革，金融资产存量的增长，钱币政策也可能议决对资产价钱的影响，进而影响消耗和投资，具体的途径如转变产业总量，转变借贷资本，以及各经济单元的资产欠债状态。金融体系已经和正在孕育发生的厘革对钱币政策有偏重要的影响，但同时也非常难以操作和预测。尤其是金融资产对现实经济活动的比重，可交易金融资产在总资产中的比重一连增长，这些资产对利率、经济增长等变量的预期应声越发敏感。

在中国，90年月以来金融市场的迅速生长以及住民资产结构中有价证券份额的一连增长，钱币市场与资本市场的资金讨论增强，钱币提供量的统筹分别面临新的检验；而且，造成这种厘革的基础气力（金融的国际讨论、信息技能在金融领域的应用、金融创新和制度厘革等）还在增强，已经并将继续对中心银行的钱币政策提出同样的寻衅。

下面我们首先议决重要发达国家家庭资产结构的厘革来看金融市场规模的增长。[3]

自20世纪70年月以来，世界列国的金融市场无论在规模照旧领域上都有显着的增长。比喻，从1985年到1998年，重要的oecd国家中，未送还的名誉和股权总值对gdp之比，从150左右上升到250左右。（p.mylonasetc.2000，）

资料源头：imfinternationalfinancialstatistics;bisinternationalbankingandfinancialmarketdevelopment;internationalfederationofstockexchanges.转引自p.mylonasetc.2000，p.15。

从上表中可以看出，只管银行信贷在大多数国家中照旧重要的融资源头，但是确实存在着资金从银行贷款向种种证券（包括贷款的证券化，尤其是银行的抵押贷款）的转移。这表如今金融产业从银行存款向机构投资者和直接持有债券与股权的转移，这种厘革在美国尤其显着。因此，具有活动性和可交易的金融资产在gdp和金融资产总量中的比重显着上升，其效果是总产业中的一个很大比重对一样平常市场厘革和价钱厘革越发敏感。

从家庭资产欠债表看，oecd列国（除日本）净产业相当于小我私家可支配收入的4－6倍，而且在90年月有所上升。家庭欠债则相当于小我私家可支配收入的1倍左右。因此，家庭金融资产与欠债的比约莫为3－5倍。非金融企业的净值与gdp的比重在大多数国家都较低。但是企业的金融资产（不包括自有股权的价钱）与gdp相比是上升的。

已往20多年中，发达国家和大多数生长中国家较为乐成地控制住了通货膨胀，经济学家都同意物价稳固是宏观经济稳固和一连增长的条件，但是这并不是经济增长的一定保证。随着金融结构的厘革，金融资产存量的累积对钱币政策提出的寻衅，重要表如今以下几个方面，第一，资产价钱的定价基础是什么？资产价钱的变更是否应该、而且能够得到控制？第二，钱币政策需要经由许多中心要害才气终极影响实体经济，在这一历程中，资产价钱对消耗和投资的影响怎样？第三，钱币政策终纵目的是维持币值稳固，但是传统的权衡通货膨胀压力的指标所包罗的鉴别经济总量的信息已渐渐丧失，因此是否需要将资产价钱的厘革纳入通涨指标？[4]

迄今为止，对资本市场与钱币政策的研究重要是一些钱币政策机构，比喻，bis1998年构造过两次专题研讨，并出书了论文集；美国联储kansas1998年年会将资产价钱与钱币政策关连作为三大议题之一；日本中心央行鉴于“泡沫”时期的教导，也有一些探究。但是学术界正式的研究还比力缺乏，既有的研究效果大多还处在事情论文与讨论论文形态上。笔者连年来在德国与日本的访问研究历程中，以及与这一领域的领先学者[5]的交换中以为到，虽然各人均以为资本市场的生长对钱币政策提出了新的寻衅，但是在这些国家中，这一题目的研究严酷说来并没有睁开。所幸的是，一些著名的经济学者，比喻伦敦经济学院的c.goodhart，普林斯顿大学的b.bernanke,纽约大学的m.gertler，以及沃顿商学院的f.allen，gale等学者开始积极在这一领域举行探索。我国学者中，钱小安（1998），苟文均（2001）有论文举行过开端探究；下面临既有的研究作扼要归纳并阐发这一研究领域存在的题目。

二．资产价钱在钱币政策制定中的意义

在讨论之前，我们需要对讨论的工具即金融资产作简略的界定。由于金融创新孕育发生了大量的新的金融资产，同时，原有资产的可交易性不停增长，现在存在着许多资产价钱情势。比喻证券化的债务与平凡的银行贷款差异，已经具有了可视察的价钱。不外，纵然云云，还有大量的金融资产是不行交易的（比喻小我私家债务），它们的市场价钱与钱币政策没有直接关连。换句话说，只管金融资产的价钱信息已经非常巨大，但是钱币政策照旧议决象银行贷款这样没有市场价钱的金融资产而发挥作用的。而可交易的资产价钱变更是议决影响企业的保证品价钱、金融中介机构的资产欠债状态等，对经济政的信贷总量发挥影响。因此，在阐发资产价钱与钱币政策关连时，必须注意区分差异国家，差异时期金融资产情势的厘革。在既有的关于资产价钱与钱币政策研究中，一样平常因此股票和房地产为代表，本文以下的讨论也是云云。[6]

(1)资产价钱的信息内在（informationcontent）：

无论就钱币政策的传导历程照旧钱币政策的目的而言，资产价钱所包罗的信息都具有重要的意义。由于资产价钱是钱币政策传导中讨论实体经济的中介之一，也可以作为经济预测的领先指标。

一样平常以为，股价和利率期限结构是最具有信息内在的变量。从理论上看，股价的厘革应声未来盈余增长的预期，而未来盈余增长与产出增长关连亲昵，所以股价的厘革可以提供未来经济活动的信息。至于利率期限结构。凭据预期理论，恒久利率是未来各时期短期利率的均匀值，反应了未来现实经济增长和通货膨胀的市场预期。因此，也可以较好地作为未来经济活动的领先指标。但是，从实证研究来看，列国相差很大，尤其是这两个变量与实体经济变量之间的因果关连难以确认（陈裴纹，2000）。

这说明，资产价钱信息内在的巨细在很大水平上与列国资本市场深化的水平有关，因此，资产价钱在钱币政策中的职位地方需要凭据差异国家的具体情况而定。从现在的情况看，资产价钱很难直接作为钱币政策的指标，但是，可以作为间接的参考目的。比喻美国和我国台湾的景气动向领先指标中即包括股价。

(2)资产价钱的决定：基本面与“泡沫”

在钱币政策的制定历程中，无论中心银行将资产价钱是看作信息变量（informationvariable）、参考变量（indicator），照旧目的变量（targetvariable），都必须相识资产价钱厘革的缘故原由。同时，只有充实相识资产价钱厘革的缘故原由，才气接纳相应的对策。

金融资产代表了对商品和服务的恳求权，今世资产定价理论创建在这样的假设基础上，即人们举行资孕育发交易的目的是在差异时期中举行消耗的最优配置，要使得一个单元当期消耗的边际收益与将这一个单元的钱币投资于某种资产，未来出售该资产举行消耗的边际收益相等。这就导致了该资产的危害调解的预期收益率和无危害利率之间的套利条件，一种资产的价钱是其预期收益流的危害调解贴现值。以股利定价的“戈顿方程”（gordonequation）为例，[7]

p=d/(gr-g），

p是股票价钱,γ是现实利率，ρ股票危害溢价，g是股息增长率。

股价是未来股利的贴现流，既受到现实因素的影响，又受到未来预期的影响。这个简略且普遍使用的公式说明，股票价钱与无危害利率或投资者的危害升水呈反向关连，与盈余增长呈正向关连。但是，它在现实应用中的题目是，由于它是基于未来盈余和利率，而者两者都是无法直接视察到的。必须依赖对未来的预期，因而一定受到投资过于乐观或灰心情绪的影响。历史经验评释，这种情绪经常使得股票价钱对现实盈余和股息做出太甚的应声，也即是说投资生理在股价决定中通常起着要害的作用，使其偏离“基础”或“平衡”水平。[8]

至少到现在为止，金融学理论不能正确区分资产价钱中的基础价钱和泡沫因素（参见野口，1993:blanchardandfisher,1989,chp.5;kindlerberger,1996;小川?北坂，1998;）。因此，中心银行要在做出政策之前确定类似股票资产的“现实价钱”，大概说要坚定是否存在“泡沫”黑白常困难的。

三.资产价钱与钱币政策的目的

目宿世界列国央行多将物价稳固作为钱币政策的目的。比喻，日本银行法第二条划定，“日本银行的基本使命是稳固物价，并借此保障黎民经济的健康生长”。因此，日本的中心银行在资产价钱膨胀时期，并不是要对资产价钱接纳直接的措施，而是要议决一样平常物价的一连稳固来保障黎民经济的稳固生长。但是搪塞“物价稳固”这一界说自己存在多种看法。白冢重典以为，物价稳固不应机器地明确为统计上的物价指标相对稳固，更素质的是将它明确为连结宏观经济稳固稳固，促进经济一连增长的条件，即“一连的物价稳固”。从日本泡沫经济的教导看，作为保障经济稳固和屈从的须要条件，未来通货膨胀预期的稳固是极其重要的。与钱币政策有关的是，连结未来物价预期的稳固，警备通货膨胀和通货紧缩的预期都很重要。正是在这一意义上，我们需要研究资产价钱的厘革在钱币政策中的职位地方。（白冢重典，2001，p290）。

虽然理论与历史经验均表现，一样平常物价水平的稳固有助于经济的稳固与增长，但是并不能保证金融的稳固。相反，物价稳固偶然反而导致经济主体太甚负担危害的行为。比喻20世纪20年月后期美国的资产价钱膨胀和80年月后期日本的“泡沫经济”恰恰出如今一样平常价钱水平比力稳固的情况中。“虽然资产价钱的颠簸并不是什么新征象，但是多数工业化国家已往20多年中，一个显着的特点是资产价钱的一连上升和急剧下跌孕育发生在消耗物价降落和宏观经济稳固的情况中”（imf,2000,p.77）。物价降落的缘故原由重要在于经济结构的厘革、财政规律的实验和中心银行在控制通涨方面的乐成（瞿强，2000a），

以为低通涨有可能助长资产价钱膨胀的理由重要有以下几点（陈裴纹，2000）：1.当通涨率趋缓时，名义利率随之走低，由于“钱币幻觉”，在短期内经济主体以为不到现实利率的降落，因而引发大量借贷，增长了投资者使用银行信贷举行投资活动的时机；2.物价稳固使得经济主体预期钱币政府不会前进利率，因而经济会一连扩张，并乐意负担更多的危害；3.低通涨时期，央行容易以为钱币提供的扩张是钱币现实需求的增长或钱币流通速率减缓的征象，因而倾向于维持宽松的钱币政策；4.低通涨时期，由于钱币政策宽松，均匀现实利率降落，危害溢价降落，因而资产价钱将上升。[9]

如果说在低通涨情况下容易出现资产价钱膨胀，另一方面，在这种情况下“资产泡沫”幻灭对经济的危害更大，由于在这种情况下资产价钱的现实调解只能议决名义价钱的大幅降落来实现，而资产价钱的急剧降落会对家庭、企业和金融部分的资产欠债状态孕育发生紧张打击，进而危及金融体系和实体经济的清静。kentandlowe（1998）比力了澳大利亚70年月初和80年月末两次房地产泡沫发明，只管这两次资产价钱现实跌幅相近，但是后者通涨水平较低，因此资产名义跌幅更大，其后的经济衰退一连更久。因此，在低通涨时期，钱币政府对资产价钱的一连上涨更应该警惕。[10]

资产价钱取决于对未来的预期。由于钱币的价钱取决于钱币政策，那么对未来钱币政策的预期自然也会影响到那些具有名义钱币收入的资产的定价。反过来，钱币政策的制定自己也应该思量反应市场预期的资产价钱。这里要害的题目是资产价钱是否应该包括在通货膨胀的钱币政策目的中？

目宿世界列国的物价指数均没有直接包括资产价钱。这是由于资产价钱一样平常是用来反应各个时点上商品的消耗的资本变更，属于流量阐发。凭据这一理论，自然不应包括作为存量的种种资产。比喻已经使用的住宅价钱的厘革不包括在物价指数中，但是房租的价钱应计入物价指数。

但是，我们可以使用资产价钱中所包罗的信息，从动态的角度扩展物价指数的看法。这方面最初的尝试是alchianandklein(1973)，c.goodhart（1995）举行了开真个探究，白冢重典在一系列论著中（1998,1999,2001）做了体系的阐发。

alchianandklein(1973)“沿着费雪的跨期消耗阐发传统”（p193），首先提出了“差异时点上的生存用度指数”（intertemporalcostoflivingindex,icli）看法，借此综合反应为了实现肯定的经济福利，各个差异时点上生存用度的厘革。其基本思想可以简略归纳如下：

家庭或代表性小我私家在某个特点时点上的消耗并不光仅取决于其当期收入和当期价钱，凭据生命周期理论，当期消耗受整个生命周期中各阶段预期收入与价钱的影响。如果思量家庭在生命周期中的消耗最优化题目，其预算束缚为生命周期中的收入即是生命周期中的消耗。这样一来，资产价钱由于反应未来商品和服务的价钱预期，应该作为署理变量来思量。

这种叙述虽然黑白常抽象的，涉谷（1991）对此举行了具体化尝试，创建了“动态平衡价钱指数”（depi:dynamicequilibriumpriceindex），他用单个商品跨期科布－道格拉斯屈从函数取代alchianandklein的一样平常屈从函数假设，用物价指数（gdpdeflator）pt和资产价钱（黎民产业厘革率）qt加权几多均匀数，构建了如下价钱指数公式：

此处α为当期商品?服务价钱的权重参数，α=ρ/(1ρ),ρ为时间偏好率。

白冢以为，从理论上看depi指标由于动态思量了资产价钱因素，很有价钱，但是在实践中，还有许多困难有待解决：第一，资产价钱除了受对未来商品?服务价钱预期的影响之外，还受其他许多因素的影响，因此，未必能够反应未来的价钱厘革。第二，资产价钱在指数中的权重难以确定；如果说当期消耗只是生命周期中的一小部分的话，则当期消耗权重势必很小，因此统计的正确性存在很大题目。因此，depi既不能作为政策目的，也不能用来举行直接的政策坚定，至多可以在做定性阐发时作为参考指标。（白冢，2001，p296）。

四?资产价钱与钱币政策传导

所谓“传导机制”现实上是钱币政策影响实体经济的阐发框架。这是一个非常庞大的机制，迄今缺乏共鸣，争论纷纭。总起来看，有三种看法（mishkin,1995；taylor,1995;meltzer,1995;bernankeandgertler,1995）：

图表三种代表性的钱币政策传导图示

其一是传统的凯恩斯主义看法（keynesianview）：钱币政策操作?短期利率?恒久利率?投资与消耗?实体经济；

其二是钱币主义看法（monetarismview）：钱币政策操作?短期利率?多种资产利率的相应厘革?“产业效应”，“tobinq”等?实体经济；

其三是80年月以来出现的所谓“信贷看法”（creditview）：钱币政策?资产价钱厘革?企业和银行资产欠债表的厘革?社会名誉水平?实体经济。

所谓钱币政策的传导，现实上即是央行钱币政策的厘革（钱币大概短期利率的调解）怎样影响现实经济，因此，关于资产价钱在钱币政策传导中的作用，即是研究资产价钱与现实经济的关连。[11]

资产价钱与现实经济的关连：

关于资产价钱厘革搪塞现实经济的影响，已经有大量的经验研究。比喻，e.fama(1990)研究了美国的案例，j.chioetc.(1999)研究了g-7的案例；但是，资产价钱是否能够作为经济变更的领先指标取决于资产的范例和一个国家资本市场的深度与广度，也即取决于一个国家的金融结构。p.mauro研究了股票市值占gdp比重，与股价作为经济领先指标之间的关连（imfwp？）。一样平常说来，股价在许多国家具有比力显着的领先性子（比喻在美国、英国、日本股价是gdp的领先指标，但在德国、法国则不是）。

图表2工业化国产业有缺口、房地产价钱、股价厘革之间的相干性（imf,2000,p78）

资产价钱与消耗：

资产价钱对消耗的影响大概有三种途径：第一，凭据生命周期或恒久收入模子，消耗支付是家庭生命周期中总的金融资源的函数，因此金融资产价钱的厘革自然会影响消耗支付。第二，当期消耗受到对未来收入水平预期的影响，而资产价钱厘革影响未来收入水平的预期；第三，古典的消耗生命周期理论假设资本市场是完全的，这样家庭可以凭据其净产业和恒久收入，在各个时期中最优分配消耗支付。但是在实践中，由于种种市场磨擦的存在，家庭真相上不能单纯地凭据收入预期来借贷，当期消耗对可支配收入和外部融资“太甚敏感”。资产价钱的厘革影响当期收入和外部借贷资本，因而影响到总消耗水平。

证据评释，在多数工业化国家中，房地产和股价的厘革对民间消耗支付有显着影响。但是这种影响因列国金融结构、资本市场发达水平的差异而差异。其中最突出的是美国，据预计其消耗支付对股票净市值的弹性约莫在0.03—0.07之间。其次是加拿大、英国、日本等，而在法国、意大利则不显着（imf,2000,p98）。[12]

图表3：家庭持有的股权在净产业中的比重

80－8485－8990－94959697

美国10.611.015.119.520.924.4

日本4.57.65.85.44.93.7

英国5.56.39.411.311.312.4

加拿大13.713.914.215.616.518.3

法国1.33.12.92.62.93.2

意大利0.82.13.63.83.64.7

资料源头：l.booneetc.stockmarketfluctuationsandconsumptionbehavior,oecd,wp.98(21)，paris。

资产价钱与投资：

资产价钱对投资的影响重要有三个途径：第一，tobin’sq效应；第二，资产价钱厘革影响未来的gdp增长，从而影响当期的投资支付；第三，资产价钱的厘革影响企业的净值，从而外部资金的资本，议决“信贷渠道”（”creditchannel”）影响投资。

在美国90年月中后期的经济扩张中，资产价钱对投资的影响非常显着，tobin’sq从1992年到1998年上升了75％，为战后的最高水平。其他国家，比喻澳大利亚、英国、日本也是云云，而法国、德国这种关连则稍弱。（imf,2000,p100）。

下面我们凭据“信贷看法”阐发资产价钱的上升和降落历程对宏观经济影响的非对称性。

资产价钱厘革对宏观经济的影响，如前所述约莫有两个途径，一是议决产业效应对消耗的影响，另一是议决外部筹资资本的厘革影响投资，同时在这一历程中，金融体系的包袱加重。具体说来，如果资产价钱大幅降落，经济主体的保证价钱、净资产降落，不良资产增长，外部资产张罗资本上升。一方面，债务人还贷困难，另一方面债权人担心债务人危害增长，两者的行为均会趋于审慎，总需求因而紧缩。bernanke,gertlerandgilchrist(1996)阐发以为，如果债权人和债务人之间存在信息不对称，资产价钱的降落和总需求降落之间就会出现恶性循环，即所谓“金融加快因子”（financialaccelerator）。[13]

在阐发上述历程中，自有资本对未来可能出现的危害、丧失的“预防”功效非常重要。这种功效在经济顺遂生长的时期通常不被珍视，但是一旦经济主体对经济的预期孕育发生厘革，自有资本不够的题目就会暴袒露来。由于资产价钱暴落保证价钱降落，自有资本大幅淘汰，金融机构、企业和小我私家的休业危害增长，经济主体的行为越发审慎，同时对交易对方的态度也趋于审慎。正是这一点使得泡沫瓦解时期的影响出现出非对称性特点。资产价钱厘革还会议决它对金融体系的影响进一步扩大。尤其是在资产价钱上升历程中，银行为客户提供信贷购置资产，这种资本就非常大。同时，泡沫时期虚伪的价钱信号导致现实资源的不妥配置。一旦泡沫瓦解，这些实物资产难以改做其他用途，价钱也会随之减小。

资产价钱与金融体系的稳固：

工业化国家自20世纪70年月以来，金融业生长迅速，金融部分占gdp的比重显着上升，金融部分内部随着政府管制的放松，竞争猛烈，银行业的传统业务淘汰，与高杠杆的家庭、企业的资孕育发交易、抵押融资显着增长。比喻，在许多国家80年月和90年月早期，银行的房地产贷款急剧上升。

图表4：一些国家银行的房地产贷款（占私人部分贷款的％）

1982198519901992

加拿大30334651

法国28293130

德国44464240

日本12142419

挪威51485046

葡萄牙23283433

西班牙19192730

瑞士51525454

英国16193132

美国29314143

资料源头：bis年报，各期。

银行与资本市场的这种越来越亲昵的讨论反应在资产价钱（房地产和股价）的厘革对银行等金融中介机构的资产欠债状态有很大的影响。一方面，银行非贷款资产的价钱降落和从事资孕育发交易的收入可能降落，另一方面，更重要的是，资产价钱的降落使得家庭、企业的资产欠债状态恶化，净资产淘汰，借贷本事降落；同时银行的不良资产增长，资本状态恶化，贷款本事降落。广泛而一连的资产价钱下跌更是容易形成“受用紧缩”（“creditcrunch”），使现实经济遭受打击。（fisher,1933;bernankeandgertler,1983等。）

凭据gordon方程，如果资产价钱能够完全由基本因素决定，即是最有屈从的市场信号，资产价钱的变更对钱币政策也不会有意外的打击。

但是，资产价钱经常不是单纯由基础因素决定，从而出现所谓的“泡沫”。“泡沫”存在的要害在于投资者的预期。“泡沫”有广义和狭义之分。如果投资者出于的资产边际收益的太甚预期，使得资产价钱凌驾现实价钱，可以称之为“广义泡沫”；如果在这种预期之外，投资者单纯地坚定资产价钱还会一连上升，而且在其降落前可以抛售套利，由此导致的资产价钱上升即是“狭义的泡沫”。但是，从历史经验看，资产价钱不行能脱离基础因素恒久上升，含有“泡沫”的资产价钱在某暂时期肯定会举行调解。这种调解会议决前面阐发过的几种途径影响现实经济。现在关于钱币政策机制的三种代表性看法均存在的题目，首先，这三种看法搪塞资产价钱与钱币政策关连均缺乏统一的评释，搪塞资产价钱与实体经济的关连，无论理论研究照旧实证检验，均不够成熟。其次，就中国的钱币政策的传导而言，第一种看法将金融资产抽象为钱币，显然过于简略；第二中看法需要金融资产在住民资产结构中占相当大的比重，也即在差异的金融体制中差异较大；第三种看法需要普遍的金融资产抵押贷款制度，大概金融部分与企业更亲昵的讨论。因此，对现实的评释力都比力短缺。

五?政策选择

既然我们阐发了资产价钱泡沫对经济有多种倒霉影响，钱币政接应该怎样应对呢？

从理论上说，钱币政策的终纵目的是连结钱币币值的稳固和整个金融体系的稳固，而资产价钱的厘革与金融体系的稳固关连亲昵。如果存在资产价钱太甚颠簸的征象，通常会引起实体经济的丧失，因此，有些学者以为央行应议决调控利率等手段，举行过问。澳大利亚央行学者kentandlowe以为，资产价钱上涨与下跌对现实经济的影响是不对称的，金融体系内部的监禁能够限定，但不能消除“泡沫”，因此，为了制止资产价钱太甚上涨和终极瓦解带来的恒久影响，钱币政策在资产价钱上涨的初期就应该议决调解利率等手段来过问资产价钱（kentandlowe,1997）。

goodhart以为，中心银行将钱币政策的目的只限定的通货膨胀上，显得过于局促，象住宅、金融资产等的价钱也应该包括在广义的通货膨胀指标内。如果将通货膨胀界说为钱币价钱的降落，那么，未来消耗的价钱应该与如今消耗的商品与劳务的价钱一样重要。

但是，鉴于资产价钱决定的基础难以把握，缺乏可操作的工具，列国中心银行在实践中也持比力守旧的态度[14]。更多的学者较为广泛的看法是，钱币政策不应该试图直接对资产价钱的厘革作出应声（bernankeandgertler,1999；cogley,1999）。小川?北坂以为，“只管资产价钱影响消耗与投资，但是政策政府将资产价钱纳入一样平常物价目的，为了稳固资产价钱而加入资金分配，从经济理论上看有违市场屈从原则，从技能层面看，也缺乏有用的手段。政府所能做的充其量是范例市场信息表露制度，最大限度地克制市场‘噪音’”（小川一夫?北坂真一，1998，p261）。[15]也有人以为，虽然中心银行不应该也无法直接控制资产价钱，但是搪塞资产价钱厘革对现实经济活动的物价水平的影响，应该接纳肯定的措施。crockett（1998），“比力不停的共鸣是，钱币政策不应该以任何直接的要领就资产价钱纳如目的体系，而是应该致力于物价的稳固，并保证金融体系足以应付资产价钱的颠簸”。这方面值得注意的研究是bernankeandgertler（1999）。他们提出了“有弹性的通货膨胀目的”（flexibleinflationtargeting），以为恒久中的通涨目的，应该能同时保证宏观经济的稳固和金融体系的稳固。[16]下面，我们扼要讨论与这一主张有关的经常被中心银行看成应声函数使用的taylor’srule。其基本思想是，作为钱币政策操作目的的利率要综合思量通涨率和gdp缺口对平衡水平的偏离（taylor,1993；king,1999；更多的资料参见j.taylor的webside）。公式为，

公式中it为t期的短期名义利率（央行的操作目的），为恒久平衡中的短期名义利率，为t期的通货膨胀率，为通货膨胀目的值，yt为t期的gdp缺口，为gdp缺口的平衡水平。

taylor’srule的尺度评释是，央行应将通涨率和gdp缺口作为经济活动水平的两个代表性指标，并凭据各自对目的值在偏离水平来评价其相对重要性。但是，如果将gdp缺口看作未来通涨压力的署理变量，泰勒规矩也可以被明确为央行对如今与未来物价趋向应声的一种规矩（mayer,goodhart）。凭据这种明确，资产价钱的厘革可以议决前述产业效应、资产欠债（净值）效应等途径，对gdp缺口孕育发生影响，终极作为未来物价变更压力而发挥作用。具体说，一方面，当期gdp缺口中，吸取了资产价钱厘革的影响，凭据泰勒规矩，短期名义利率的调解，可以对未来的通货膨胀接纳相应的措施；大概，将泰勒规矩公式加以扩展，加入资产价钱信息变量。[17]

结语：

本文从金融体系的厘革，资产价钱与钱币政策目的，资产价钱在钱币政策传导中的职位地方，和现在线国央行在实践中对资产价钱的处理要领等四个方面，对资产价钱与钱币政策的关连举行了总结。可以看出，迄今的研究重要着眼于政策操作层面上，具体说，即是在政策传导和政策目的上，至于引起这些困难的制度厘革和影响的理论题目缺乏更深入、体系的阐发。而正是在这方面需要新的突破。笔者以为，现在这一领域的研究困难在很大水平上与过于专业化的研究要领有关，钱币政策与资本市场尤其是与资产价钱之间的关连，涉及到至少两个研究领域，即钱币理论与政策，以及金融经济学。[18]过于专业化的要领在肯定水平上限定了研究的深入和扩展。

从某种意义上说，20世纪70年月以来世界领域内出现的金融体系的大幅厘革，未必转变了金融体系的基本关连，只管资产存量显着增长，资本市场日益发达，衍生工具屡见不鲜，但是，资产价钱膨胀的历程、影响在历史上的各个时期并没有多大转变（goodhart，1995c）。日本一桥大学的净水启典，凭据fisher(1933)年“债务紧缩”阐发框架，相比了29－33年美国金融危急和80年月后期日本的泡沫经济，发明两者在形成缘故原由、历程和危害等各方面具有高度的相似性（净水启典，1997，第11章）。这就提出了一个重要的理论题目，在资本市场高度发达的情形下，钱币－名誉－资产在情势上更趋庞大，相互转换更为迅捷，但是其素质关连是否孕育发生了厘革？换言之，今世经济中，推动现实经济活动的重要气力是什么？商业银行的作用是否会孕育发生基础性厘革，大概象有些学者以为的会“消散”？迄今，学术界在这一基础题目上缺乏共鸣，也没有对钱币－名誉－资产轻便的模式形貌，提供一个评释力较强的阐发框架。[19]

另外，迄今对资产价钱与现实经济的关连多从名誉扩张与紧缩的角度阐发，但是，从社会资金总量的角度看，这一题目自己大概并不紧张，由于资本市场的交易是一种“零和博弈”；要害在于资产价钱脱离基础因素的上升会给现实经济发堕落误的信号，同时引起社会产业的重新分配，终极导致总供接纳总需求的错位，引起宏观经济颠簸。

附录一：资产价钱泡沫模子

附录二：资产价钱与现实经济关连模子

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价钱范文篇7

管帐计量是对切合要素界说的项目举行数目化的历程。交易中的钱币数目权衡着商品价钱的巨细，在复式簿记体系中管帐纪录交易中的钱币数额，对商品的价钱举行反应，进而揭破整笔交易的信息。但是，不行制止的，市场经济中仍存在着欠亨过以钱币前言手段举行的交易，这就对管帐提出了困难，管帐怎样对非钱币性交易举行核算？

在管帐上，我们以一个企业为主体，交换中的商品在企业中具体表现为对企业有价钱的种种资产。我们可以这样形貌一样平常的以钱币为前言的交换历程：资产A=钱币=资产B.显然，一项资产对企业的价钱随着其转化为钱币的历程的竣事而实现。但在非钱币性交易中，中心的钱币前言消散了，这样，交换表达式变为：资产A＞资产B，资产A＜资产B，或是资产A=资产B.我们用复式记帐原理形貌交易如下：资产A一资产B＞0=0，＜0.可以看出，在管帐体系中，对钱币性交易的纪录就成了对商品价钱的计量，进而演化成损益简直认题目。换言之：（1）资产A、资产B真相该用何种价钱举行计量；（2）真相在交换中有没有损益孕育发生。要解决这两个题目，我们必须从一些基本的题目入手。

二、在市场经济中管帐的职位地方

经济学中的今世企业理论以为：在市场中企业之所以存在是由于它可以淘汰交易资本。科斯以为，“企业的显着标志是对价钱机制的替换。”企业和市场是两种相互替换的和谐生产的手段。在市场中，企业之外，价钱机制调治着生产，对生产的调治是议决一系列的交易实现的，在企业内部，这些交易消散了，与这些交易讨论的庞大的市场结构让位于调治生产的企业家——和谐者。这样，企业成为一群有自身优点的小我私家的组合，他们每小我私家都为生产历程提供某种的技能投入（人工、管理技能、资本、原质料，等等）。人们在寻求小我私家的优点最大化的历程中一定会孕育发生辩说。为了淘汰这些辩说，人们便与企业，而不是与单独的另外小我私家，签署左券来明确各自享有的在企业中的特定权利。企业家即是充任企业代表的小我私家。我们将签约历程分为三个步骤：（1）签约前的信息征采；（2）左券的签署；（3）签约后的监视。左券明确了企业所创造的现金流量的分配。

众所周知，管帐是经济生存的一部分，它存在于市场、企业中的，管帐主体是企业这个经济主体。这个经济信息体系在左券历程中到底起什么作用呢？对签约历程的三个步骤稍加阐发，我们很容易看出管帐在签约前的信息征采，以及签约后的监视中都发挥偏重要作用。在签约前的信息征采历程中，管帐为即将成为左券一方确当事人充实提供关于企业价钱——表现为企业的财政状态、谋划效果、现金流量、时间散布，以及相干的不确定性的预测、比力和评价的信息；同样，在左券监视历程中，管帐数据被用于左券限定条件的拟订和左券实验情况的评价、检验中。所以管帐是订约历程的一个重要部分，重要致力于提供可靠、相干的服务于订约历程的信息。据此，管帐数据应能到达的终纵目的可表述为：管帐数据能够公平地反应一个企业的财政状态、谋划效果及现金流量的金额，当时间散布和相干的不确定性的预测、比力和评价的利于左券签署的信息。

三、对非钱币性交易的阐发

如今我们重新引入开始形貌的非钱币性交易的复式簿记的表达式：资产A一资产B.在管帐帐簿中，资产B是换出企业的资产，这评释它从企业的生产谋划中消散了；同时，它也必须从企业的帐簿体系中消散。所以，用它的帐面价钱对其举行计量反应是切合的。但资产A呢？若其存在完满的交易要求权市场，用市场价钱对其计价虽然是最适当的；退一步，如果不存在其交易要求权市场，那么我们只能采用适当的模子估算其未来的现金流量、适用的贴现率对其举行计量，以到达如实反应一项资产对企业的经济价钱的目的。

但我们必须注意到，能用市场价钱举行计价至少评释该项资产已经脱离企业——企业家的调治领域，进入了市场，由价钱机制对其举行调治。这说明该项资产对企业已完成了其服务生活，而换入的另一项资产，则有一个捏造的以钱币为前言的购置历程，它加入企业并开始了它自己的服务。那么，若只是处在企业类似领域的资产之间的交换；大概说，交换的资产配合处在最靠近变现、实现其价钱的点上，即将进入市场流通领域，或是还在为生产服务、处在离实当价钱还有一段间隔的生产领域中呢？我们以为，这样的交换只相当于资产在企业内部的形态转化，着实质并没有脱离企业，种种资源的调控照旧由企业——企业家来完成的。搪塞该项非钱币性交易就不能用由价钱机制决定的市场价钱计量，就不能确认谋划效果，所以，用资产B的帐面价钱对资产A计量则是最为可取的。

也即是说，变现，即价钱实现点是区分企业与市场的界限，同时，该点也是区分用市场价钱照旧用帐面价钱对调入资产举行计价的临界点。而一项资产的谋划效果是否确认，在于该项资产在企业的服务领域中所处的位置是否转变，价钱实现点——变看法也是区分谋划效果是否实现的标志。

四、对现行尺度则的阐发

我国《企业管帐准则——非钱币性交易》是1999年6月份发表的，准则颁行的目的是为了范例非钱币性交易的核算和证券市场的相干信息表露。同时，它的公布将淘汰以致警备企业使用非钱币性交易举行盈余使用。我们可以用上面推导出的结论瞄准则的公正性举行检验。

我国现行准则首先对钱币性交易和非钱币性交易举行了严酷地界定。“非钱币性交易，指交易双方以非钱币性资产举行的交换。这种交换不涉及或只涉及少量的钱币性资产（即补价）。”它突出了非钱币性交易的实质——不以钱币为前言的交换，同时也突出了非钱币性交易的特别性。

然后，它引入了公平价钱的看法。“公平价钱，指在公一交易中，熟习情况的交易双方，志愿举行资产交换或债务送还的金额。”其确定原则是：如果该资产存在着生动市场，则该资产的时值即为其公平价钱；如果该资产不存在生动市场，则该资产的公平价钱应比照相干类似资产的时值决定；如果该资产和与该资产相干的资产均不存在生动市场，则该资产的公平价钱可按其所能孕育发生的未来现金流量以适当的折现率贴现盘算的现值确定。可以看出，“生动市场”是对靠近完全竞争的完满交易要求权市场的界定。在这种状态下，市场价钱即是对该资产所能给企业带来的未来经济优点的如今表现，使用公平价钱对资产举行计量能够到达对企业的财政状态、谋划效果举行公平、公正反应的目的。同时，引入公平价钱的看法使得换入资产的计量具有更强的可操作性，而且在限定使用利润方面，公平价钱也使得计量有一个客观的基础，换入的资产不行能被没有任何依据地恣意高估或低估，同时使得损益巨细简直认有一个客观的计量。

价钱范文篇8

二、关于非通俗二手住房（包罗门面房、办公用房、别墅等）接纳个案认定的方式，由价钱认证机构对买卖的房地产进行价钱评价认定，出具认定结论。县地税局征收治理部分根据认定结论中载明的认订价格作为计税根据，核算征收房地产买卖环节应交纳的营业税、地盘增值税、所得税、契税等当地各税税款。

三、县当地税务机关应加大对执行查账征收房地产企业征税人的监管和稽察力度，催促其依法申报交纳当地各税，凡发现其申报价钱分明偏低的，县当地税务机关可提请价钱认证机构对其进行价钱认定，以认订价格作为计税根据，包管国度税收足额入库和房地产买卖市场公道。

四、房子租赁行业征税人应向县当地税务机关照实申报房钱收入、租赁合同、房产原值、房子权属证实等征税信息材料，征税人不克不及依照税务机关要求供应征税信息材料或发现其申报的房产原值、租赁价钱分明偏低的，县当地税务机关可提请价钱认证机构对其价钱进行评价认定，以评价认订价格为计税根据，核算征收房产税、营业税、所得税、印花税等当地各税。

五、税务机关对涉税财物价钱认定结论有贰言的，在接到涉税财物价钱认定书之日起15个任务日内，提请上一级价钱认证机构进行复核裁定；征税人对涉税财物价钱认定书有贰言，该当在10个任务日内向税务机关提出贰言请求，经税务机关审核赞同后，提请上一级价钱认证机构进行复核裁定。

六、完美房地产税收“先税后证”一体化治理方法，将房地产涉税价钱认定任务归入一体化治理任务流程，即房地产买卖涉税价钱应先由价钱认证机构进行价钱认定，征税人凭认定后果到当地税务机关交纳当地各税，房管部分和地盘部分凭价钱认定后果和交纳当地各税的单子处理产权证书。

价钱范文篇9

1、增强法制建设，提高法律程度。一是严厉按《价钱法》和《价钱违法行为行政处分规则》，认真实行价钱检查工作本能机能，做到了有法可依、有法必依。二是成立下场价审委员会和案审委员会，落实了商品价钱调定前和价钱违法案件集体审议准则，严把搜检关。三是具体贯实了国家、省施行的暂时价钱干涉办法，部署并安排了暂时价钱干涉办法时期的价钱监督工作，并以市人民县政府名义下发了《关于做好不变价钱总程度工作的通知》和《关于保证市场供给增强价钱监督工作的通知》。

2、增强价钱监测分析，实时精确掌握价钱情势转变。亲密关注粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等市场价钱走势，增强价钱监测分析，执行一日一报准则，实时把握市场价钱的转变走势。还，依据国家和省发改委《关于切实做好雨雪、冰冻时期价钱监督工作的紧要通知》、《关于进一步增强当前价钱调控和抗震救灾物资价钱监管的紧要通知》、《关于保证灾后重建物资供给增强价钱监管的通知》、《关于增强暴雨洪涝灾祸地域市场价钱监测监管的通知》、《关于切实增强奶粉价钱监管维护市场不变的紧要通知》的要求，有重点有针对性地加大了对市场价钱的监测，市、县两级物价部分天天派出20多名监测人员，深化一线进行市场价钱监测、成本查询，落实价钱监测信息日报准则，市、县两级物价部分共上报省、市有关部分价钱监测信息日报表1500余份，为县政府价钱决定计划供应科学根据。据最新监测后果显示，当前我市猪肉、食用植物油等副食物价钱正在回落。

3、加大市场价钱监管力度，严厉落实价钱监管办法。一是开展了对各类超市，批发、零售企业与群众关系亲密的粮食、食用植物油、肉禽蛋奶、蔬菜等副食物的价钱检查，按捺了不合理涨价行为。二是开展了对自来水、电力、自然气等县政府订价商品价钱的检查，严厉查处不执行县政府订价的行为。三是开展了对中石油、中石化两大公司各加油站及加油网点的检查，严厉打击奇货可居、造谣惑众、合谋涨价等违法行为，维护制品油市场不变。四是整治了一些群众反映突出的热点价钱问题。州区经过对猪肉批发环节的改革，打破了垄断，激活了市场，使猪肉市场价钱回归到了合理程度；全市物价部分针对春运公路客运监管难度大的状况，结合运管、交警、新闻媒体早行动，多想方法，加大监管和打击力度，然后保证了全市春运公路客运票价基本平稳运转；最近又对市民特别关注的瓶装液化气价钱进行了突击检查，市物价局实时成立了由章青山局长为组长的“增强瓶装液化气价钱监督工作指导小组”，下发了《关于规范全市瓶装液化气价钱治理的的紧要通知》，市、县两级物价部分立刻行动起来，对全市范围内的瓶装液化气运营单位进行了检查，指导做好明码标价，认真审核液化气进销价钱，提示劝诫运营单位不变液化气价钱。经过采取办法，市中心城区瓶装液化气价钱由10月底高位运转的108元/瓶降至当前的88元/瓶，降幅为18.52%。五是组织开展了反价钱欺诈行为检查。由市物价局牵头，在全市开展了反价钱欺诈行为重点检查，辨别在市中心城区、县、县、县等4个点进行检查培训，做到检查与规范并举，协助企业健全内部价钱治理准则，规范价钱行为；做到查处与指导并举，着力培养“价钱诚信单位”、“明码实价示范单位”等正面典型，起到了较好的结果，获得了省价钱主管部分的充分一定。六是严厉落实价钱监管办法。先后争夺以市县政府名义下发了《关于做好不变价钱总程度工作的通知》和《关于保证市场供给增强价钱监督工作的通知》，从严节制出台县政府涨价项目，遏制市场价钱过快上涨势头。对必需出台的项目严厉执行向省价钱主管部分申报准则，并普遍寻求有关部分和社会各界的意见，谨慎操作，严厉节制利润程度。七是实时出台暂时价钱干涉办法。为了按捺物价过快上涨，市、县两级物价部分依法增强对粮、油、肉、禽、蛋、液化气等主要商品价钱的监督工作，对到达必然规划的批发、零售企业需求调价立案的，全市共有20多个企业5类商品执行调价立案；对未列入申报和立案范围的其他居民基本生活必需品，也进行需要的监管，指导企业依照公道、正当、老实、信誉准则订价，发生了优越结果。本年2月1日，中心电视台经济频道专门报道了我市施行暂时价钱干涉办法的好做法。八是保证民声民意疏通。暂时价钱干涉办法时期，全市物价部分坚持以人本，增强价钱告发，加大各类价钱告发查办力度，辨别由局指导亲身带班，安排专人24小时价守12358价钱告发德律风，保证了价钱告发德律风的疏通。认真实时处置群众价钱告发，共受理价钱征询、告发33件，已悉数处置，化解了价钱矛盾。

4、增强农资价钱治理，促进农业增产农民增收。依照省发改委《关于保证春耕生产农用柴油、化肥等农资供给和价钱不变的紧要通知》的要求，市、县两级物价部分切实增强组织指导，结合实践，认真部署，采取积极办法，认真开展了农用柴油、化肥等农资价钱专项检查，执行了巡查准则，保证了春耕用油、用肥供给和价钱不变。还还依据省发改委《关于开展全省春耕生产时期化肥供需等状况调研的通知》精神，实时开展专项调研，并对我市化肥供需基本状况、冬储化肥价钱状况等作了翔实的分析比照，为上级机关和县政府加大微观调控，按捺农资价钱上涨，制订农民直补政策等供应了参考根据。

5、加大清费减负力度，落实价费优惠政策。一是认真贯彻疏通“绿色通道”收费减免政策。为具体贯实国家关于具体清算触及鲜活农产物销售环节收费的文件精神，保证优惠政策落实到位，从2012年1月26日起至2月5日，全市共构成26个检查小组80余人次，深化各个农贸市场巡查，对触及鲜活农产物销售环节的收费状况进行了具体清算，对销售鲜活农产物的固定摊位执行了减半收取摊位租赁费，对农民自产自销的农产物免收市场摊位租赁费，对鲜活农产物销售环节免搜集贸市场治理费和个别工商户治理费，对触及销售鲜活农产物的车辆免收入场费。据计算，全市共减免农民和个别运营户担负260余万元。二是清算了行政事业性收费。严厉依照上级有关政策，采取年审与换证相结合、重点单位上门审验和普通单位送审相结合的方法，高效地完成了收费年审和三年一次的《收费答应证》换发工作。据计算，全市共审验行政事业性收费单位1075个，年审率达100%；审验行政事业性收费项目227项，触及收费金额7.23亿元。经过年审，进一步规范了收费行为，优化了经济发展情况。还，还组织营业主干具体清算了一切行政事业性收费，结合市财务局、监察局编制了《市行政事业性收费和县政府性基金项目的准汇编》，使企业、群众对收费政策心中稀有。

6、切实关注民生，妥善安排低收入群体生活。坚持把人民群众的好处置于首位，加大了各类坚苦补助力度，妥善安排城乡低收入家庭和坚苦群众生活等各项工作，保证坚苦群众不因价钱上涨使生活程度下降。一是先后从市场价钱调理基金和财务中安排资金1246.12万元给23万名城乡低保和五保供养对象足额发放了肉价补助。二是对市中心城区运用自然气的536户低保户从市场价钱调理基金中安排资金依照每户每月5元的规范赐与了价钱补助。三是上一年12月至本年3月，从市场价钱调理基金中安排资金，对全市城市低保对象依照每人每月5元的规范，发放了液化气价钱暂时补助。四是春节时期，我局增强协调、组织力量，筹措资金，实时组织发放了全市城市低保对象液化气价钱补助，全市共补助对象92897人，发放补助金额185.79万元。

价钱范文篇10

一、共同目标执行状况

（一）目标序号1：变革。年内适度调整供水、自然气、电力等3项商品价钱和收费。深化资源情况价钱变革，促进资源节省和情况维护

执行状况：为进一步深化资源情况价钱变革，促进资源节省和情况维护，我局认真贯实国家、省相关政策，保证了我市资源情况价钱变革的顺利推进。一是完污水处置费具体开征。当前我市20个区（市）县（含高新区）已悉数开征了污水处置费，个中邛崃市污水处置费已领先调整到0.6元/立方米。二是认真贯实国家、省对高耗能行业执行差异电价和清算优惠电价政策。我局与相关部分结合下发了《关于对我市高耗能行业执行差异电价的通知》（价工[2012]120号），了我市现执行差异电价的15家高耗能企业名单，对被列入高耗能行业裁减类、限制类企业从2012年1月1日起执行差异电价，在现行目次电价电度电价基本上辨别顺加0.15元/千瓦时、0.04元/千瓦时。还向各区（市）县物价局下发了《关于做好节能减排工作落实差异电价清算优惠电价的通知》，安排安插了我市清算优惠电价工作，切实抓好节能减排工作的落实。当前，我市的15家高耗能企业（裁减类1家、限制类14家）均已执行差异电价，也未自行出台差异电价政策。三是落实紫坪铺移民优惠电价政策。持续执行省县政府、省物价局移民安顿区在3年内用电按贫穷县农排用电价钱计收政策，还增强对优惠电价政策执行状况的监督检查，保证工作的顺利开展。四是依照国家要求，对工业用气价钱和CNG供给销售价钱进行了调整，进一步减少了油气比价。还，为缓解油气价钱调整给出租车运营带来的本钱压力，初次出台了出租车燃料附加费每车每次1元。

（二）目标序号2：检查。增强价钱监督检查工作，依法开展涉农、教育、药品和医疗服务等4项价钱和收费检查。增强垄断行业价钱监管，促进公道公平好处分派机制坚持。

执行状况：本年，我局把监督检查工作的重点放在不变市场物价、规范市场价钱次序、倡议诚信运营上，着力开展了以下工作：一是认真开展价钱专项检查工作。依照国家、省局工作安排，我局依法开展涉农、药品、医疗服务价钱的重点检查，增强垄断行业价钱监管，促进公道公平好处分派机制坚持。到10月底，共查处各类价钱违法案件和行为665件，施行经济制裁总金额1226.13万元，退还用户236.53万元,罚没入库989.6万元。检查中，我们把农资市场价钱监管与“价钱服务进万家”活动相结合，进一步监管好化肥等农资产物的源头价钱，发扬已建“农资安心店”运营服务收集主渠道的积极效果，维护正常有序的农资市场次序，不变市场化肥等农资价钱；把药品价钱调整与监督检查相结合，实时组织人员，采取区（市）县穿插检查的方法，在全市范围内开展了对药品和医疗服务价钱重点检查，保证了国家药品价钱调整政策的落实；把指导垄断行业价钱自律与增强行业监管相结合，依法对劳动力人才市场、电力、交通、建立局、民政局、房地产市场、制品油零售市场和旅行服务行业进行了检查，规范了行业行为，维护了群众好处。

（三）目标序号3：调控。全年居民消费价钱总程度调控预期目标节制在3%以内。增强市场价钱监测，年内报送物价分析申报和资料12期。

执行状况：受全国物价情势影响，我市自4月份以来，居民消费价钱指数呈加快走高态势，1-11月累计到达105.0，打破了全年预期目标。对此，我局高度注重，实时启动应对市场价钱异常动摇应急预案，加大市场价钱监测和放哨力度，与相关部分一同积极采取办法，努力坚持价钱总程度基本不变。一是统一认识，力保平稳。我局实时召开全市物价局长大会，要求全市物价系统高度注重本年以来价钱情势的严肃性，统一思想、明确任务，进一步增强价钱监测预警工作，切实贯实国家政策，亲密关注低收入群体的生活，准确掌握和指导新闻言论导向，为想方设法坚持价钱总程度基本不变奠基基本。二是完善猪肉价钱异常动摇工作预案。经市县政府赞同后，我局实时启动了第一阶段价钱预案，启动应急监测准则，执行日报制，增强市场价钱搜集和分析，检查落实市级猪肉储藏状况，调查猪肉市场供给和价钱变化状况，开展生猪养殖周期生产本钱查询，增强市场价钱放哨，规范猪肉市场价钱行为，合时相关信息，准确指导社会言论。与此还，我局还拟制了对低收入群体的暂时价钱补助方法预案。三是增强价钱监督检查。市、县两级物价局辨别立由一把手为组长，分担指导为副组长，相关处（科）室为员的食物价钱专项检查指导小组，制订专项检查施行方案，坚持检查责任制、督查制、一日一报制和严重状况申报准则，将检查任务分化到岗，责任到人。严厉查处价钱勾结、哄抬价钱、价钱欺诈等3类不合理价钱行为。24小时开通“12358”价钱投诉受理热线，实时受理网上投诉。四是增强触及猪肉的收费治理。市、县两级物价部分结合开展了对生猪生产、屠宰、销售环节收费状况的走访查询，经过对养殖户、屠宰点、猪肉销售运营户和畜牧部分的查询走访，初步把握了生猪生产、屠宰、流通各环节收费状况，并催促各区（市）县贯实省物价局要求作废和暂停的触及生猪生产、屠宰、销售进程的9项收费项目，缓解猪肉运营环节的坚苦，减轻运营户的担负，有利维护猪肉价钱不变。五是落什物价补助和扶持生产办法。施行了低保户家庭每人50元的一次性暂时价钱补助政策，全年安排价调基金4500万重点扶持关系首要副食物生产、销售和流通的产业项目，运用价调基金补助价差300万元，向都地域大专院校和福利单位优惠供给略低于市场鲜肉价钱的储藏猪肉1000吨，保证我市大专院校学生食堂和福利单位饭菜价钱的不变。六是增强宣传指导。我局在开展放哨的还，结合价钱服务进万家活动，认真向市场运营者做好宣传分析，积极做好价钱法制宣传服务。发放《关于商品和服务执行明码标价的规则》等宣传材料500余份，现场免费发放标价签2000多张，要求各农贸市场在夺目处张贴12358告发德律风，并现场指导运营者标价。还，应用华西都会报、都日报、都商报等主流媒体，积极宣传县政府为不变物价所采取的各项办法，向社会标明我们严厉法律，果断查处价钱违法行为，维护优越市场价钱次序的决计。截止11月，共报送分析资料87篇，编写《都价钱监测》12期。

（四）目标序号4：服务。积极开展价钱信息、价钱宣传、价钱认证、价钱本钱监审等价钱服务工作。

执行状况：一是增强价钱信息服务工作。我局结合全市价钱信息工作实践，不断增强价钱信息搜集、工作，积极开展“价信通”价钱信息采集报送平台建立工作，进一步提高我市价钱信息采集的实时性和精确性，为提高全市的价钱监测工作质量和效率奠基了需要的基本。二是进一步增强了价钱法制宣传工作。依照《2012年全省物价系统“五五”法制宣布道育工作施行意见》要求，我局将《国务院具体推进依法行政施行大纲》和具体推进依法行政工作归入专项目标进行治理，严厉行政法律责任制，增强法律监督检查和行政复议工作力度，规范行政法律行为。全年，共受理6起针对基层物价局提出的行政复议，经由努力协调，都获得了称心的处理，没有激化惹起行政诉讼。还，我局应用“3.15”、“5.8”和“12.4”等法制宣传日，深化社区和基层，现场受理征询和投诉，免费发放便民手册，加强了群众价钱法制认识。三是积极开展价钱认证工作。全年完各类价钱判定、价钱认证和车物损评价共1398件，价钱判定、认证和车物损评价标的12.9亿元。个中涉案财物及其他案件财物价钱判定277件，判定标的2433万元；价钱认证21件，认证标的12.5亿元，车物损评价1100件，车物损评价标的1300万元。四是认真开展本钱监审工作。年内安排部署了全市民办学历教育本钱监审工作，调查把握了全市民办学历教育学生培育的社会均匀本钱，为科学合理制订民办学历教育收费规范供应了根据。

（五）目标序号5：法制。严厉执行现行的价钱（收费）治理规则，无越权订价、越权审批收费和越权承诺状况。

执行状况：严厉执行《省订价目次》有关规则，无越权订价、越权审批和越权承诺状况。并实时、认真完省局交办的各项工作。

（六）目标序号6：基层。进一步做好基层物价工作，完善物价工作三级目标治理系统，搞好定点联络准则和基层物价工作试点县工作，开展创立规范化县级物价局和价钱服务进万家等活动。

执行状况：本年，我局持续本着“上下一条线、对外一盘棋”的工作思绪，进一步增强基层物价工作，构了市局与区县局协同工作的优越场面。一是持续以争创全省规范化基层物价局为契机，不断稳固和完善指导基层联络点准则，改良目标治理方法，增强与区（市）县物价局沟通和协调，推进了全市各项物价工作的开展。本年，我局共引荐规范化基层物价局8家，并协助省物价局完对8家单位验收工作。二是深化开展“价钱服务进万家”活动。依照年处制订的“价钱服务进万家”活动方案，多方结合推进“价钱服务进病院”、“价钱服务进学校”工作，指导病院、学校增强行业自律，维护群众亲身好处。三是积极开展规范化县级物价检查所（局）建立。当前，我局监督检查分局、武侯区物价局监督检查分局取得部级规范化物价检查所（局）称号，18个区（市）县物价检查所（局）取得省级规范化价钱监督检查机构称号。

二、自定目标执行状况

（一）目标序号7。完善全市灵活车停放服务治理，年内施行新的泊车场收费规范，应用价钱杠杆调理静态交通组织。

执行状况：本年，我局进一步贯实《都会灵活车停放服务收费治理暂行方法》，元月1日出台了详细施行细则，明确了灵活车特级泊车场和通俗泊车场的详细品级划分规范，制订了一环路表里分歧品级泊车场县政府订价收费规范和市场指导价基准价及浮动幅度，对市内分歧泊车场的收费规范作了有升有降的调整，表现了价钱杠杆对静态交通的调理效果。12月1日，全市市城区局部区域施行灵活车占道停放分区域收费试点工作，调整了试点区域（一类区域暂定春熙路－盐市口－天府广场片区）内灵活车占道停放收费规范，尽能够削减占道泊车，缓解中间城区道路交通拥堵情况。

（二）目标序号8。合理制订经济合用房销售价钱和限价商品房销售价钱。

执行状况：为保证中低收入家庭的住房需求，依据国家计委、建立部《经济合用住房价钱治理方法》、国务院办公厅《关于调整住房构造不变住房价钱的意见》（国办发[]37号精神，经本钱监审，还统筹居民的接受才能，年内审定了居家福地经济合用住房基准销售价钱，并会同市房管局制订了我市第一批4个限价商品住房项目标销售价钱，为添加新建商品房供应，知足中低收入家庭购房需求起到了积极效果。