交办会范文10篇

时间:2023-03-22 13:16:33

交办会范文篇1

一、年办理工作的主要情况

年,县人大代表和政协委员充分履行职责,从不同角度、不同层面,对政府工作和人民群众关心的问题提出了许多好的建议和提案。其中,交由县政府系统办理的人大代表建议52件、政协提案55件,共涉及政府系统承办单位48个,所有建议提案均在规定期限内全部办理完毕。建议提案反映的大多数问题已经得到解决,一些工作取得了阶段性成果。从办理结果来看,代表所提问题已经解决或基本解决的(A类)24件,占22.4%;正在解决或列入计划准备解决的(B类)48件,占44.85%;因条件限制或其它原因,需继续研究解决的(C类)31件,占28.97%;因条件限制或政策不允许,目前不能解决或采纳、留作参考的(D类)2件,占1.8%。在建议提案办理工作中,县政府及相关部门始终坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,不断创新办理工作机制,强化办理工作措施,突出重点,主动沟通,注重解决实际问题,确保了建议提案办理质量。

回顾总结去年的办理工作,我们取得了一定的成绩,但也还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:一是少数承办单位领导思想认识不到位。对办理工作重视程度不够,积极性、主动性不高,办理力度不够大,存在敷衍了事的现象;二是重答复、轻落实的问题依然存在。对建议提案的办理,只在注重研究如何答复,没有深入实际了解问题、研究解决问题的办法。对承诺解决的问题,没有抓好落实、彻底解决;三是面商沟通工作还有待加强。对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议提案,有些承办单位面商工作没有及时跟进,对代表委员的解释沟通不到位,没有主动地争取代表委员的支持和理解,代表委员满意度不高。上述工作中存在的问题,反映了其背后存在的认识、态度、作风、组织领导等方面的问题,希望各承办单位进一步提高认识,顾全大局,主动积极,克服困难,扎实做好今年的办理工作。

二、今年“两会”所提建议提案的基本情况

今年“两会”期间,代表和委员们紧紧围绕全县经济社会发展的大局,在深入调查研究的基础上,提出人大代表建议64件,政协委员提案45件。另外,收到省政协委员提案1件,州人大代表建议2件,州政协委员提案3件。代表委员们围绕改善全县经济社会发展环境、加快基础设施建设、大力发展工业经济和农业产业化、发展社会事业、解决困难群众生产生活问题等,提出了大量有价值的建议,主题鲜明,内容翔实,意见中肯,集中反映了人民群众对县委、县政府抢抓发展机遇、促进晴隆经济社会又好又快发展的热切期望,具有较强的前瞻性、指导性、针对性和操作性。这些建议和提案,县政府办已进行了整理、分类、登记,并根据各单位的职责形成了《人大代表建议、政协委员提案办理分解表》,今天正式交给各承办单位,请各单位高度重视,及时清理核对,认真进行梳理、分析、研究,并与本单位的工作同安排、同部署、同落实,切实抓紧抓实抓好。

三、真抓实办,认真做好今年建议提案的办理工作

(一)统一思想,真情办理。

今年是“”与“十二五”规划承上启下的关键之年,也是我县加快发展的关键之年,做好今年的建议提案办理工作,对推动全县经济社会发展具有十分重要的意义。一是必须认识做好办理工作是政府职能部门的一项政治任务。人大代表建议是宪法赋予代表的重要权利,是人大代表积极参政议政、实行监督职能的重要途径;政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督职责的具体体现。认真办理建议提案,事关政府与人民群众的密切联系,对于改进政府工作、促进科学发展具有十分重要的意义。二是必须认识做好办理工作是政府职能部门接受监督的有效途径。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督是政府职能部门政府依法行政的具体体现。以严肃、认真的态度办理人大建议和政协提案,是政府依法行政的要求,是自觉接受监督的要求,也是政府和政府各部门的一项重要职责。三是必须认识做好建议提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。人大建议和政协提案大多是在深入调研的基础上提出来的,集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。特别是重点建议和重点提案,关注的都是我县发展大局中的重大问题,体现了人民群众的迫切要求,要格外重视,重点办理。通过认真办理建议、提案,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力打造服务型的、对人民高度负责的政府。各承办单位要把办理建议提案工作,当作践行“三个代表”重要思想,贯彻十七大精神和落实科学发展观的有效方式,作为倾听群众呼声,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要渠道。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,摆正政府和人民群众的关系,进一步增强使命感和责任心,认真负责、积极主动、扎扎实实地办好每一件建议提案。

(二)强化责任,真心办理。

一是建立县长阅批建议提案制度。县政府各副县长将逐一阅批今年分管工作内的每一件建议和提案,签署明确的办理意见,督促分管单位及时办理,并从中各自选择至少2件牵涉面广、难度大的重点建议提案作为重点督办件。对此,各个承办单位必须提高认识,加强与代表委员的沟通联系,突出重点,着眼于解决实际问题,努力做到办一件成一件,切实办出成效。二是要认真落实办理责任。会后,各承办单位要召开专题会议进行研究,扎实落实办理任务,明确办理时限和质量要求。具体责任要到领导、到股室、到工作人员,确保交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落。各承办单位要建立办理工作主要领导负责制,单位的主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,要把办理工作纳入重要议事日程。对建议和提案要主动提出办理意见,遇到矛盾和问题要亲自协调解决,对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发,对反馈不满意的建议、提案要亲自处理。县政府将坚持把办理情况纳入目标管理作为考核部门工作和评价领导政绩的一项重要内容。三是要明确办理要求。交办会后,各承办单位要对所承办的建议提案进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理速度,及时与代表、委员见面。要做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。四是要加强沟通。各承办单位要采取多种形式,加强与代表委员的联系和沟通,通过走访、调研、座谈、电话、信函等多种方式,认真听取和分析代表委员的意见和建议。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度,当面征求意见,直接了当地反馈办理工作情况,以便更好地促进办理工作。

(三)解决问题,真实办理。

一要突出办理重点。各承办单位必须紧紧围绕县委、县政府的中心工作,把握重点、关注热点、强攻难点,以重点建议提案的办理为突破口,带动整个办理工作的深入开展。要突出五个重点:县委、县政府的重点工作是办理的重点,事关大多数群众切实利益的问题是办理的重点,代表委员多次提出但尚未解决的问题是办理的重点,代表委员书面答复后反馈不满意的问题是办理的重点。二要提高办理实效。各承办单位务必要在提高办理实效上下功夫,注重解决实际问题。对已具备条件解决的问题要立即着手解决,对初步具备条件但还存在一定困难的要积极创造条件争取早日解决,对短期内不能解决的要及时与提议人沟通情况,说明原因,取得其谅解。今年的建议提案办理工作答复满意率要达到50%以上。三要加强协调配合。对涉及多部门工作的综合类建议提案,要实行牵头部门责任制。牵头部门应主动协调各协办部门认真办理并负责见面、回函,答复代表和委员;各协办部门要积极主动配合牵头部门工作,要将本部门的办理结果按牵头部门拟定的时限报牵头部门,确保办理的完整性和一致性;对难以协调的重大事项,牵头部门可请示分管副县长研究解决办法。

(四)强化督办,真切办理。

交办会范文篇2

今天这个会议,目的是两个:一是对去年工作进行总结表彰;二是对今年工作进行部署安排。等会,市人大、市政协的两位领导还将提出具体要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。

一、客观估价年全市建议提案办理工作

年,我市共办理人大代表建议76件、政协提案122件,另办理邵阳市人民政府交办的代表建议和政协提案各1件。在市人大、市政协的监督支持下,市人民政府高度重视,各承办单位精心组织,所有建议提案均按法定时间全部办结,办理质量与效率明显提升。借此机会,我代表市人民政府,对所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

总结去年的办理工作,主要有以下三个特点:一是领导重视程度高。去年“两会”结束后,市人大、市政府、市政协及时联合召开了专门的交办会议,迅速将建议和提案交给各承办单位。市人大、市政协的各位领导亲自参与现场办理;市政府主要领导亲自批阅建议提案,各位班子成员根据分工,亲自协调办理建议提案,解决了一批事关经济社会发展全局和涉及人民群众利益的重大问题。各承办单位也非常重视建议提案办理工作,交办会后立即召开专题会议,分解任务,落实责任,部分承办单位的主要领导还直接参与,亲自答复,有效地促进了办理工作的顺利进行。如建设局、交通局、水利局等。二是规定标准要求严。一年来,各承办单位严格按照《邵阳市政府系统人大代表建议政协提案办理工作一般程序》的有关要求,积极采取多种措施,努力提高办理质量。如市财政局、国土资源局等部门,在不断总结办理经验的基础上,制定了内部办理工作规则和奖惩制度;市公安局积极创新办理方式,加强内部管理,制定了《建议提案办理任务分解责任书》,把办理工作与年终考核联系起来。在近几年的办理工作中,我们针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求,即:定领导、定人员、定时间、定任务、定责任;把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”、“六把关”的要求,把建议和提案办理工作与各单位的中心工作相结合,与项目计划和资金安排相衔接,做到了有安排、有计划、有保障。三是创新方法效果好。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系沟通,采取走出去、请进来的方法,积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动,虚心听取和征求代表委员对办理工作的意见建议。同时,继续开展了“人大主任走访代表”和“政协主席督办重要提案”活动,采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式,保证了重点建议提案的落实,带动了整个办理任务的顺利完成。

虽然去年的工作取得了一定成绩,但我们必须清醒地看到工作中的问题和不足。一是办理质量有待提高,对能够解决的问题,解决的还不够彻底;对正在办理或列入计划下步解决的问题,抓的不紧,进度缓慢,同时也没有向代表委员作进一步的说明。二是对有些不属于市本级职权的建议提案办理答复,没有引起足够重视,特别是对国家、省、市现行政策的解释不够详细、清楚,见面少、沟通少。三是列入联合办理的建议提案,单位之间存在推诿、扯皮。四是少数承办单位的办理答复内容不全面,格式不规范,答复后既不与代表委员沟通,也不跟踪落实。这些问题,我们必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、认真做好2011年代表建议和政协提案的办理工作

1、要进一步提升思想认识。近几年,我们通过办理代表建议和政协提案,解决了不少人民群众普遍关心的重点难点问题,对于促进全市经济社会发展起到了重要作用。随着社会主义民主政治的发展,人大代表和政协委员参政议政的水平不断提高,建议提案涉及的领域越来越广,建议提案办理的要求越来越高,难度越来越大,这就要求我们承办单位和办理工作者,要适应形势,把握规律,在思想上要有一个新的认识。办理建议提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,维护、实现和发展广大人民群众根本利益的过程,是民主政治建设的过程,是构建社会主义和谐社会的过程,是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。认真办理建议提案,广泛听取和吸收各方面的意见建议,可以保证政府决策更加符合武冈发展实际,更加符合科学发展观的要求。同时,办理建议提案的过程,实际上是人大、政协实施监督,政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。各办理单位一定要进一步提升认识,统一思想,强化措施,扎扎实实完成各自的办理任务。

2、要进一步明确办理重点。今年“两会”期间,市人大代表和政协委员、各派、人民团体共提出了171件建议和提案,其中:建议49件、提案122件。这些建议和提案,选题广泛,内容丰富,质量较高,涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案,今天郑重地交到各承办单位负责同志手中,各承办单位要认真对待,抓好落实,确保按期办结率和答复规范率达到100%,力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。今天会后,各承办单位要认真落实会议精神,立即行动起来,2月30日前完成本单位内部的交办工作,4月20日前下发现场办理和面商计划,5月底前完成办理任务,情况复杂的也必须在8月底前办理到位。今年办理工作的重点有三个方面:一是突出解决项目建设问题。今年“两会”,代表和委员十分关注项目建设问题,有关项目建设的建议和提案是今年办理工作的重点之一。各承办单位要认真研究国家政策,抢抓国家调控机遇,充分挖掘政策潜力,积极争取项目资金,落实一批建议和提案提出的能带动地方发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。二是突出解决“三农”问题。各承办单位要围绕增加农民收入和改善农业基础设施这个重点,认真研究办理有关农业和农村经济结构调整以及农业产业化的建议和提案,要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上,安排生态家园和富民工程建设等。三是突出办理密切关系人民群众生产生活的问题。各承办单位要把解决代表和委员提出的,事关失地农民养老保险、农村电网改造、城市公共设施建设以及“创卫”工作等与人民群众生产生活密切相关的问题作为办理工作的重中之重,加大办理力度,切实为民办实事、办好事。

3、要进一步创新办理途径

各承办单位要认真总结办理经验,积极探索办理途径。一是重点突出现场办理工作。今年建议提案办理的总体要求是:办理结果为“A类”的达到60%以上;现场办理的达到20%以上。各承办单位要尽快确定现场办理和办理结果为“A类”的建议、提案,并报送市人大联工委、市政协提案委和市政府办建议提案督查组。会后,市政府办要及时和各承办单位进行协商,尽快拟定办理结果为“A类”的建议、提案和现场办理计划,在5月1日前下发实施。二是进一步加大沟通力度。各承办单位要积极采取走出去、请进来和走访等形式,直接与代表和委员面对面进行交流,认真研究解决问题的办法。今年建议提案办理工作的沟通率要达到100%,面商率要达到90%以上。三是加强跟踪办理,确保解决问题有始有终。市政府办要把去年列入计划需要今年解决的,以及代表委员对办理结果不满意的建议和提案,作为跟踪办理对象,加大跟踪督办力度。要继续采取派人督办、电话督办、发函督办和通报督办等方式,实施跟踪办理。对不认真办理的单位和办理不到位的建议提案要紧抓不放,一抓到底。

4、要进一步加强组织领导

交办会范文篇3

为进一步加强机关效能建设,切实提高全区党政机关的办事效率和工作质量,确保区委、区政府的重大决策及重要工作部署得以顺利实施,经区委、区政府研究,决定实施重点事项交办、催办、督办制度。

一、交办

(一)交办内容:

1.以区委、区政府及“两办”名义发文布置安排的事项;

2.区委、区人大、区政府、区政协重要会议和区委常委会、书记办公会、党政联席会、政府常务会、区长办公会以及其它专题性会议布置的工作;

3.领导批示及交办的事项;

4.其他需交办的事项。

(二)交办程序:

1.年初区委、区政府确定的各项重点工作、重点工程、实事项目及重要工作安排,由区督查办整理汇编年度重点督查事项,以文件形式下发交办。

2.因工作发生变化和新增加的工作内容,由“两办”负责交办。

3.以文件形式发文布置的工作,以文件交办;区委常委会、书记办公会、党政联席会、政府常务会和区长办公会布置的工作,以会议纪要交办;区委、区人大、区政府、区政协重要会议和专题性会议布置的工作,会后由“两办”梳理交办。

4.领导批示和交办事项由“两办”负责以交办单交办。交办单(式样附后)送区督查办备案,以便跟踪督查。

二、催办

承办单位要严格按照交办要求,在规定时限内完成交办任务。一般事项要在一周内书面上报办理进展情况或办理结果;急办事项要随时报告进展情况;为民办实事项目、重点建设项目、各项重点指标等要按月上报进展情况。对领导批示、重要会议决定等交办事项,凡有明确办结期限的,要按期办结,并上报办理结果。对落后于序时进度的交办事项,由“两办”下发催办通知(式样附后)。承办单位对一些办理难度较大、确实难以如期办结的事项,要及时反馈,说明原因,并制订相关措施,强力推进。两个或两个以上部门联合办理的事项,由牵头部门负责报告办理情况。

三、督办

(一)督办方式

1.领导督办;

2.人大代表、政协委员视察督办;

3.“两办”督办;

4.督查办、目标办督办。

(二)督办结果使用

1.督办结果以《督查专报》形式进行通报,或以“呈阅件”等形式向区领导作专题报告。

2.督查结果在区政府政务公开栏中公布和区政府大楼电子显示屏上滚动公布。

3.凡交办事项在一周内或交办时限内没有反馈、汇报办理情况,或交办事项进度明显滞后被催办的,每催办一次扣被催办单位年度目标考评得分0.1分,上不封顶。

交办会范文篇4

一、总体要求

依照“开好局、有作为、求打破”的总体要求,进一步强化企业效劳,树立企业反映问题搜集、交办、处理、督办、反应任务机制,不时提拔企业效劳程度,进一步优化开展情况,促进全市经济平稳较快开展。

二、任务流程

(一)搜集问题。市当局决议每月召开一次企业政策征询会,展开政策宣讲,搜集企业问题,积极协调停决,推进企业开展。各单元要充沛应用政策征询会这一平台,并经过现场调研、问卷查询、企业效劳热线、企业效劳电子信箱等路子,搜集企业反映的问题。市企业效劳运动办公室(以下简称市企业效劳办)要对搜集到的问题进行归结梳理,树立台账。

(二)分化交办。市企业效劳办要在收到企业反映问题之日起3个任务日内,提出分化落实定见,明白承办单元、处理时限和处理要求,向承办单元下发交办告诉书。交办告诉书还抄送市监察局、市当局督查室。

(三)仔细处理。明白处理时限。承办单元普通应在收到交办告诉书之日起15个任务日内办结。状况复杂的可恰当延伸,但准则上应在30个任务日内办结。

明白承办单元。对状况清晰,应由某一部分处理的问题,该部分即为承办单元;对触及多个部分的问题,由市企业效劳办牵头协调,相关部分详细担任;对触及多个部分、状况比拟复杂的严重问题,视状况由市当局分担副秘书长、分担副市长、市长牵头协调,需要时提交市当局常务会议研讨处理。

明白处理规范。凡契合司法、律例和国度政策规则,应该处理而又有前提处理的问题,要仔细处理,抓紧落实;凡应该处理,但因为前提限制,一时难以处理的问题,要列入方案,制订方案,逐渐加以处理,让企业不时看到阶段性的处理效果;对不契合司法、政策规则或状况与现实有收支的问题,要向企业脚踏实地地做好阐明宽和释任务,争夺其了解和承认。

(四)强化督办。市当局每月上旬召开企业政策征询会,市企业效劳办要在每月中旬组织召开企业反映问题集中交办督办会,对新搜集到的问题进行交办,对已交办问题进行跟踪督查。

(五)后果反应。各承办单元要在规则时限内,辨别向企业和市企业效劳办书面反应处理后果。

三、保证办法

(一)增强组织指导。各承办单元要实在进步思维看法,不时加强做好处理任务的盲目性,把处理任务列入主要议事日程,抓好落实。承办单元首要担任同志要亲身干预,并确定一名担任同志分担处理任务,指定专门人员详细承办。问题最终处理后果由承办单元以正式文件方式,经首要担任同志审核签发后报市企业效劳办。

(二)改良处理方法。各承办单元要摸清状况,吃透政策,用足用活政策,确保办得准、办得实、办得好。在处理任务中要动真情、用真心、下真劲、办真事,改动处理方法,果断克制推诿扯皮、敷衍塞责,重回答、轻落实的景象。

交办会范文篇5

按照县人大常委会2004年工作要点安排和会前调查的要求,我科工作人员在主管主任带领下,于12月13日至15日,深入到县交通局、水务局、公安局以及***乡、***乡、***镇、***乡进行了调查。并召集县建设局、文教局、畜牧局水产局、电信局、林业局、环保局、旅游局、财政局、农业局等各承办部门的负责人听取了汇报,走访了部分县人大代表,召开了代表座谈会,填写了《代表建议办理结果调查表》。对在今年县十三届二次人代会以及会后联系代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)的承办情况进行了较深入的调查,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

县十三届人大二次会议期间,代表提出的议案,经大会主席团决定转为建议处理的2件;县十三届人大二次会议期间,代表书面提出的建议16件;会后代表书面提出的建议8件。8月份县人大常委会主任、副主任和县长、副县长结对联系代表又收集到代表建议24件,其中有4件与年初所提建议重复。经整理,这四项合计今年会中会后共有代表建议46件。这些建议涉及交通15件,水务6件,教育4件,电信4件,畜牧3件,国土2件,农业2件,公安、财贸、旅游、民政、林业、城建、电力、环保、财政、乡镇各1件。3月4日大会闭幕后,县人大常委会代表工作部门对代表建议进行梳理后,于3月12日转政府办理,县政府于5月8日召开交办会,9月24日,县政府第二次交办,同时召开代表建议承办工作调度会,对代表建议办理工作进行部署,使各项建议进入办理程序。

到12月15日,办理进度情况如下:

1、建议所提问题已经初步解决的10件,占总数的21.7%(其中包括1、3、6、7、8、10、12、17、19、21号建议)。

2、建议所提问题正在解决之中的13件,占总数的28.2%(其中包括2、11、28、29、31、33、35、37、38、40、41、44、45号建议)。

3、建议所提问题因条件暂不具备尚无法落实或已列入规划的23件,占总数的50%(其中包括4、5、9、13、14、15、16、18、20、22、23、24、25、26、27、30、32、34、36、39、42、43、46号建议)。

通过发《代表建议办理结果调查表》,统计结果如下:

1、代表对承办结果满意的占38.9%,基本满意的占38.9%,不满意的占22.2%;

2、承办单位联系过代表的占72.2%,承办单位没联系过代表的占27.8%;

3、提建议代表收到承办单位书面答复函的占83.3%,没收到的答复函的占16.7%。

二、今年建议办理工作主要特点:

1、领导重视,办理工作较认真。县十三届人大二次会议闭幕后,县人大常委会、县政府对建议的办理工作进行了认真部署。要求各单位从贯彻“三个代表”重要思想,坚持我国人民代表大会制度,自觉接受监督的高度,统一思想,提高认识,切实把建议办理工作列入重要工作日程。交办会后,各承办单位、部门能及时落实会议精神,认真按照县政府办公室关于办理人大代表建议和政协提案若干要求,积极抓好代表建议办理工作。县交通局、水务局等单位接到代表建议后,领导重视亲自抓,承办工作人员态度积极,认真办理,都能按照法定的权限办理,均在法定时间内予以办复。

2、严格程序,办理制度逐渐完善。许多承办单位能在县政府办公室关于办理人大代表建议和政协提案若干要求的基础上,建立行之有效的办理制度和工作流程,提高办理实效。比如交通局、水务局在这方面做得就较好。在46件建议中,有15件是涉及交通的(占近三分之一),有6件是涉及水务的。这两个局一把手亲自抓,确定分管领导具体负责,业务股室有关人员具体承办,做到有领导、有负责、有承办。对答复文件起草、审核、签发严格认真,环环相扣,按程序办理。其中李树林等3位代表所提的,关于修通孤石至富山村的乡村公路问题的3号建议,是代表们逢会必提的很难解决的问题。今年县交通局结合“村村通”工程,狠抓建议的落实,修通了孤石至青关沟的乡村水泥路,虽然没有完全实现代表要求的修到富山村的目的,但代表们也表示满意。

3、讲求实效,办理水平有提高。相关承办单位、部门在办理过程中重实效,依法办理。做到凡是符合法律、政策规定的,又有条件办的,抓紧时间办理,对那些关系到全县经济发展和社会进步及人民群众的切身利益的热点难点问题,拿出切实可行的措施和办法,认真进行落实,提高办理工作水平。对需要创造条件逐步解决的,制定计划,拿出方案,分步实施,并将进展情况及时向代表通报。对受政策限制或条件制约暂时难以解决的问题,实事求是地做好解释工作。

三、存在问题

一是少数单位或部门仍没有把建议办理工作摆上日程。认为建议办理工作只不过是代表建议,人大交办,政府及相关职能部门承办的程序性工作而已,重视程度不高,影响了办理工作效果和代表履行职务的积极性。比如我们召开的要求承办部门负责人参加的汇报会,大部分连副局长也没参加,仅是办公室主任及材料员参加了。还有的甚至对代表所提的建议表示不满,致使代表反而要向部门道歉。如康俊祥代表等提的33号建议提出:“我乡三家企业联合投资700多万元建变电站一座,但是,电力局的服务质量和工作进度都跟不上,使乡企业用电出现问题。”建议“提高服务质量,加快工程进度”。政府将建议交办到供电公司后,该公司领导直接给该代表打电话表示不满,而后,这个乡的领导怕把事情闹僵,为利于今后工作,找该公司领导作了种种解释。我们认为这种现象是不正常的,是对代表权利的不尊重,应当提出严肃批评。

二是代表满意率低。调查中发现,一些代表对承办结果明确表示不满意。如刘兆成等代表提出的“解决社会治安问题”的建议(38号),反映的是样田乡石灰窑村村干部子女被打的问题,建议公安部门调查处理。对此公安部门他派人进行了调查,拿出处理意见,但双方都不服,公安部门建议提起民事诉讼。代表对办理结果表示不满,认为公安部门对事件处理不积极,更重要的是报案后公安部门没有在第一时间介入,贻误了查清案件真相的时机,致使受害人住院22天,花去医药费7700元(其中样田乡政府垫付3300元,其余4000元仍在县医院挂帐),至今无着落。

三是交办时间晚,导致承办超时限。一方面,县政府没有严格执行省政府125号令第十三条规定的“交办人大代表建议,应当自接到之日起七日内完成。因特殊情况需要延迟交办的,最迟不得超过十日”。人代会后,从人大转交政府到政府召开交办会,将近两个月时间,占用并延误了承办部门办理的时间;另一方面,有的承办单位未认真执行“代表建议自交办之日起,承办部门必须在三个月内办结并负责答复代表”的规定,在办结期内部分提建议代表未接到答复件,代表表示不理解。

四是有的单位办理代表建议随意性较大,未能按照登记交办、审核、答复、反馈的法定程序操作。代表联名提出的建议,没有逐人答复。有的答复件没有使用正式文件,显得比较草率,不够严肃。有的单位对代表建议没有及时针对内容及部门工作实际,进行具体部署,特别是需要多部门协调的建议,强调困难的多,主动承担任务的少,相互推诿,办事效率较低。

五是政府协调力度不够。调查显示,人大代表提出的建议,大多涉及几个单位。目前采取的方法仍是由政府确定一个主办单位,其余为协办单位,主办单位负责答复。这就造成“主办难办,协办不办”的后果。

四、几点建议

一要进一步深化对办理工作的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代表提出建议是代表履行职责,依法行使职权,监督政府工作的重要方式。为此,在办理代表建议过程中要大力宣传办理代表建议既是我国政治制度的要求,也是政府应尽的职责。充分认识办理代表建议是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是推进决策民主化、科学化的有效途径,是尊重代表民主权利的重要内容。各级、各部门要从讲政治的高度,进一步做好代表建议办理工作。

二要进一步加强办理工作的规范化、制度化建设。建议办理工作是一项政治任务,是各级行政机关日常工作的组成部分。需要重申的是,必须严格执行《河北省人民政府令(第125号)》即《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》和《张家口市人民政府关于承办人大代表建议和政协提案工作规定》。按照交办、承办、审查、答复、走访、复查总结六个环节开展承办工作。在交办这第一个环节上,要按省政府125号令第十三条规定执行,即“交办人大代表建议,应当自接到之日起七日内完成。因特殊情况需要延迟交办的,最迟不得超过十日”。对于交办会,人大、政府应高度重视,主要领导或主管领导要出席。各承办单位要在严格按县政府办公室关于办理人大代表建议和政协提案若干要求的基础上,建立健全行之有效的办理制度,要建立和落实办理工作责任制,办理工作考核制等工作机制。继续改进和完善办理工作制度,使办理工作进一步规范化、制度化。要重视提高办理人员的政治素质、业务水平和工作能力,以做好办理工作。

三要进一步提高办理工作的质量。承办部门要改变从形式上重视为实质上重视,强化办理工作职责,克服“重答复,轻实效”的倾向。对代表建议办理工作不能只满足于答复,要抓好落实,提高办理质量。特别是对创造条件能办好但未落实的建议,要抓紧时间落实。在办理过程中,要大兴调查研究之风,倡导开门办理,要通过上门访问,召开座谈会,邀请代表现场办公等,进一步密切与代表联系,增进彼此间的了解和信任,真正形成合力,把实事办好,好事办实,取信于民。

四要加大政府协调力度。我们认为,在两个以上单位共同承办人大代表建议时,需要协调主办单位与会办单位的意见,这样才能使承办工作更有效。对于重要的涉及面广的建议,政府要出面协调,有针对性地搞些专题调查。象拖欠乡镇教职工工资、拖欠普九工程款这类问题,靠某一两个单位是难以承担的。必须通过政府调查研究,统一口径,明确答复,以便使这些建议不再年年提,年年没结果。

五是进一步加大对办理工作监督的力度。各有关单位要抓好对办理情况、答复情况的检查落实,不符合要求的,代表不满意的,要重新办理。督办部门可将建议办理情况向社会公布,以鼓励先进,鞭策后进。亦可通过新闻媒体和工作通报及召开会议等多种方式,努力做到四个公开:即建议内容公开;办理方案公开;办理进度公开;办理结果公开。及时反馈办理信息,使建议办理工作真正置于人大代表和广大人民群众的监督之下。

五、几个具体问题

一、第11号建议。关于加强县城公厕和垃圾管理的建议。群众反映较大,代表呼声很高,应引起重视。

交办会范文篇6

以诉讼业务开拓为主。针对现有的老客户资源做诉讼业务开发,1第一季度。把可能有诉讼需求的客户全部开发一遍,有意向合作的客户安排法律事务专员见面洽谈。期间,至少促成两件诉讼业务,费用达万元以上(每件万元)做诉讼业务开发的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户坚持经常性联系,及时演讲该等客户交办业务的进展情况。

以商标、专利业务为主。通过到专业市场、参与专业展销会、上网、电话、陌生人访问等多种业务开发方式开发客户,2第二季度的时候。加紧联络老客户感情,组成一个循环有业务作的客户群体。以至于达到万元以上费(每月不低于万元费)大力开拓市场的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户坚持经常性联系,及时演讲该等客户交办业务的进展情况。

随着我对高端业务专业知识与综合能力的相对提高,对规模较大的企业符合了中国著名商标》或者《广东省著名商标》条件的客户,做一次有针对性的开发,有意向合作的客户可以安排业务经理见面洽谈,争取签订一件《广东省著名商标》承办费用达万元以上。做著名商标与著名商标业务开发的同时,不能丢掉该等客户交办的各类业务,与该等客户坚持经常性联系,及时演讲该等交办业务的进展情况。3第三季度的十一”中秋”双节带来的无限商机,给后半年带来一个良好的开端。并且。

要逐步了解老客户中有潜力开发的客户资源,4第四季度就是年底了这个时候要全力维护老客户交办的业务情况。首先。找出有漏洞的地方,有针对性的做可行性建议,力争为客户公司的知识产权维护做到最全面,费用每月至少达1万元以上。

二、制订学习计划。学习。因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。会适时的根据需要调整我学习方向来补充新的能量。专业知识、综合能力、都是要掌握的内容。

方能百战不殆,知己知彼。这方面还希望业务经理给与我支持。

交办会范文篇7

一、分析成因,掌握第一手资料,为做好领导机关交办信访案件奠定坚实基础。

随着改革开放的不断深入,一些群体利益的调整,众多矛盾焦点日益突出,从而使人民法院的信访工作面临严峻形势,工作难度不断提升。特别是领导机关的领导批办给人民法院的案件的日益增多,如果处理不当,就会使法院工作陷入被动。面对此类案件的查处,首先是要分析成因,掌握案件的第一手资料,寻求做好交办案件工作的有效途径。通过多年来的工作实践,形成领导机关交办案件的成因主要有以下四个方面:

一是公民的法律意识不强是引发领导交办案件的首要原因。中华民族是一个封建君主专制很长的国度,人治历史悠久,权大于法的观念在一些公民头脑中根深蒂固。普遍认为法院是受党委、人大等领导机关管的,遇到法律上的问题不是按照法律程序寻求法律保护,而是采取自认为以权压法的形式求助于领导机关,形成信访交办。如我院在判决罗天辉诉丁志才合伙退伙纠纷一案中,判决被告丁志才承担败诉责任。而丁不服,而导致判决还在上诉期内丁志才不按程序上诉,而是信访于领导机关,领导批示由法院处理。办案人员对其进行了耐心细致地法律解释,可上访人固执地认为领导已批示由法院处理,就由法院处理,而拒不上诉,以致贻误上诉期,形成申诉案件。

二是领导机关的领导个人主观倾向和法律知识水平的限制,使信访群众投机信访。信访群众在信访中的事实与理由是千篇一律的以自己的利益为轴心,而领导机关的领导看到的信访件只是单方面“言辞恳切”的陈述,大部分不是事实的全部或真实事实,从而导致领导个人在批示或答复信访人时答复不当,引导不当,使信访人对领导机关的领导产生信任度和依赖感,认为领导说的全是对的,答复的都是合法正确的,法院应该遵照办理,从而为法院正确解决信访案件增加了难度。如**农行诉**县蚕桑公司职工借款合同还款纠纷案件中,蚕桑公司部分职工借款收购蚕茧,到期未还而被起诉,法院连诉书副本还未送出去,领导机关的领导就对此案做出了先不予办理的批示,造成了权利人要求主张权利,而义务人却振振有词的说某某领导已说了,案子暂不处理,造成法院连副本都无法送达的尴尬局面。

三是来自领导机关管理方面的需要而形成的批办信访件。随着我国涉农、涉企改政策的调整和西部大开发战略的实施,系列涉农、企业下岗职工安置、投资环境、涉及部门和乡镇等各类敏感性案件,事关局部利益的调整和一个地方的稳定,作为领导不闻不问势必造成管理错觉,影响领导个人的政治前途。因此,领导机关的领导就不得不过问,从而形成批办信访。如我院在审理符仁乾诉王东合伙内部纠纷案件中,案件还在审理中,县投资环境整治办的批件就到了法院,称被告王东是私营企业主,为保护投资环境,法院应该怎么办理等批示,而置原、被告二人原为合伙办企业的事实不顾,认为这个案子如果王东败诉了,就影响到了投资环境的错误认识。

四是源于法院内部的上访交办案件。因法院内部而产生的信访案件有三种因素:其一是法官之间对案件认识上的不统一,造成向当事人反馈的意见倾向相悖,导致上访件产生;其二是由法官之间的矛盾演变而产生;主要是法官之间因个人矛盾积怨,而互相攻击,以操纵当事人上访于领导机关,誉毁于人,达到挟私报复的目的;其三是确因办案不公,使程序违法,实体处理有误,当事人寄希望于领导机关给予公正解决等等,是领导机关交办案件的基本成因。

二、以强有力的措施保障,切实认真办理领导机关交办的信访案件。

件件有着落,案案有回音是领导机关交办处理信访案件的基本要求。如果处理不及时,不妥当,处理方法不慎密都会造成法院与领导机关认识上的分歧,思想上的隔阂,造成以后工作上的阻滞。因此,采取有效措施,掌握运用灵活机动的处理方法是办好交办信访案的关键环节。

首先,要树立大信访意识。信访工作涉及到法院工作的方方面面。面对量大面广的信访工作,法院的很多同志都不以为然,认为是审判工作的“旁门左道”,不予重视支持,而看不到它是法院工作的缩影,是扬声器,是晴雨表,人民法院的工作可以通过这个窗口展现于社会,加强与人民群众的血肉联系。所以,把大信访意识贯穿在了审判工作始终,把信访和立案工作有机地结合起来,及时解决人民群众信访问题,化解消除矛盾,使该立案处理的立即立案处理,不够立案条件的及时答复解决,既提高了办事效率,又使来访当事人满意面归。

其次是实行登记、接待分门别类处理制度。信访接待室要对不同的来访情况,按照不同类别进行登记分类,一般案件交由分管院长与所分管的业务庭室处理;重大案件直接呈报院长针对不同情况得到及时处理,既减少了信访案的处理环节,又提高了处理的质量。

第三是认真做好三个方面的工作,使领导机关交办的信访案件得到圆满处理。一是对来自外部因素的交办案件,尤其是领导个人因素的,及时协调沟通,做到该汇报的汇报,该请示的请示,该告知的告知,以行之有效的方式使之掌握案件形成的基本原因,得出解决问题的正确方法,从而与法院形成共识。二是因内部因素产生的交办信访案,及时查明原因,找出始作俑者,追究相应责任,使上访人息访。三是对当事人本人因主观上的错误认识产生的案件,做好耐心细致的思想教育疏导工作,讲明事实与法律的适用,打消其主观幻想,促使其转变思想,消除抵触情绪,走上按法定程序行使权利的正确轨道。

第四,从源头上遏制领导交办案件的发生。在法院,有很多上访于领导机关的案件是可以遏制和避免的,关键取决于信访工作人员和办案人员思想的敏锐性和工作责任感。为此,注重做好两件事:一是认真对待易发生领导交办信访案件的民商事案件。易导致此类上访案件的特点是带共性、社会影响大。在办理这类民商事案件中,一方面在做好当事人思想工作的同时,另一方面要考虑到案件的特殊性,应及时向领导机关汇报案情,探讨事态发展的趋势和解决问题的途径与方法,达到联防互动的效果。比如我县于2000年号召全县范围内发展食用菌生产,广大农户贷款种植,后因市场皮软,造成农产品无法出售的重大经济损失,致银行借款不能到期偿还,银行随诉之天法律。我院在处理此案中,不仅及时向县委、人大、政府书面报告情况,而且考虑到菇农的实际困难,力所能及的化解矛盾,解决问题。虽然菇农仍到领导机关进行上访,因我们工作到位,领导机关做了很好的化解工作,使审判得以顺利开展。二是对涉农、企业改制、投资环境等热点焦点问题做到立案、审判、执行三者以预防上访为纽带,紧密相连,从源头上做起,不释以当事人各种籍口,杜绝上访事件发生。

第五,从自身抓起,认真纠正法院(法官)自身存在的问题,杜绝和减少交办案件的发生。实现了“公正与效率”的世纪主题,人民法院因自身存在的问题而导致的交办案件会大幅度减少。而现实中,我们的少数法官确因个人素质、执法水平的低下导致了错判案件,吃、拿、卡、要,生、冷、硬、横、推等不廉不洁,执法不公等现象。这类案件的上访与交办更值得我们深思。唯一的途径就是真抓实纠,刀下见菜的剔除毒瘤,给党和人民一个满意的答复。近年来,我院始终抓往从严治警这一主线,对干警从严教育,从严管理。自2000年以来,我院每年都查处了1—2名违犯审判纪律和工作纪律的干警,在院内起到了警示作用,领导机关交办此类信访件也大为减少。

第六,及时反馈交办处理结果。通过认真查处后,向领导机关报告结果,向当事人作出答复,是处理交办案件的核心。只有这样才有利于领导了解案情真相,给当事人一个明白。领导机关的领导认为法院对其批示交办的工作予以了足够重视,首先从心理上是一份满意,同时,对当事人也是一种安慰,因为当事人既然上访到了领导机关,目的还是要得到处理结果和答复,不作答复只能使其再纠缠于上访。对处理有难度的交办案件,采取召开领导机关、法院、当事人三方参加的座谈会形式,研究处理办法,使领导参与到案件的处理之中,起到化解和说教作用,从而减少法院独自承担案件查处责任的负荷。

三、做好交办信访案件的思想源泉。

交办会范文篇8

一、切实提高对人大信访工作地位、作用和重要性的认识

人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道,是开展监督工作的重要内容,是党和国家信访工作的重要组成部分。做好人大信访工作是社会主义民主政治的本质体现,也是人民代表大会制度的内在要求。

一是做好人大信访工作是密切联系群众,维护人民利益,实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的需要。人大由人民选举产生,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督。人大工作在任何时候任何情况下,都必须走群众路线,反映群众意愿,代表人民群众的利益。人大信访工作作为人大及其常委会联系人民群众,了解社情民意的一条重要的经常性渠道,有其他渠道不可替代的特殊作用。通过这条渠道,可以为人民群众排忧解难,满足人民群众的合理要求,增强人民群众对党和政府的向心力。通过这条渠道可以广泛地了解社情民意,了解和掌握人民群众的情绪,向人民群众宣传党和国家各项方针政策、法律法规,使人大的立法和监督等项工作更具有针对性。我们一定要站在“立党为公、执政为民”的高度,不断增强做好人大信访工作的责任感,切实维护人民群众的合法权益,进一步密切同人民群众之间的血肉联系。

二是做好人大信访工作是提高依法履职能力,增强人大监督工作实效的需要。监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作,受理人民群众对本级人民政府、人民法院和人民检察院及其国家工作人员的申诉和意见,是宪法和地方组织法赋予县级以上地方各级人大常委会的职权。十届全国人大常委会领导同志对信访工作高度重视,吴邦国委员长作过多次重要指示,强调指出,处理人民群众来信来访是开展监督工作的重要内容,切实要把信访工作与人大监督工作结合起来。我们要按照吴邦国委员长的要求,找准信访工作与监督工作的结合点,加强对群众来信来访的综合分析,把人民群众反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为开展监督工作的重点,通过多种监督方式,督促有关方面及时将问题解决,进一步增强监督的针对性和实效性。

三是做好人大信访工作是落实科学发展观、构建和谐社会的需要。稳定是改革和发展的重要前提。没有社会稳定,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会就无从谈起。要通过做好人大信访工作,协助党和政府及时有效地调整人与人、人与组织、人与社会之间的关系,减少和消除不安定因素,化解社会矛盾,维护社会稳定,最广泛最充分地调动一切积极因素,营造有利于我市“三步走”战略目标实现和构建和谐社会的良好环境。

二、要进一步做好全国人大常委会交办的信访工作

今年年初,盛华仁同志在各省、市、自治区人大常委会负责人会议上关于做好人大信访工作的讲话中,提出了“20个字”工作原则和“四个百分之百”的工作目标。按照这一讲话的要求,全国人大常委会改变了过去分别向国家行政、审判、检察机关和地方交办转办信访事项的模式,调整了交办转办信访事项的工作原则,改为统一向各省(市、区)人大常委会交办,由各省(市、区)人大常委会再分别交办、转办。盛华仁同志在黑龙江、天津、山西、四川和广东五省市人大常委会办公厅负责同志关于落实讲话精神情况汇报会上再次强调,要做好信访工作,仅靠全国人大机关还不行,必须要上下左右联动,因为人民群众反映上来的大量问题,都产生在基层,全国人大常委会直接处理是不行的。上下联动就是全国人大常委会、省级人大、设区的市级人大、县级人大上下联动;左右联动就是国务院及其所属各个部门、最高人民法院、最高人民检察院要左右联动。会议要求,各级人大常委会要尽快落实认识、机构、人员、场地、经费、责任、制度和措施“八个到位”,以确保信访件交办工作在全国各省(市、区)的顺利展开。自今年3月1日起,全国人大常委会办公厅按照新制订的《向各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅交办信访事项暂行办法》,开始统一、集中向省(市、区)人大常委会办公厅交办,对所有交办的信访事项,都要求受理、转办、限期上报办理结果。2004年,全国人大常委会办公厅共受理我市信访事项1300多件(次)。今年,仅从3月1日至今,全国人大常委会办公厅信访局向市人大常委会办公厅交办信访事项近500件。市人大常委会信访部门已经全部办理完毕,得到全国人大常委会有关部门的充分肯定。今后,我们要再接再厉,按照全国人大常委会提出的新要求,高度重视全国人大常委会批转的信访件,认认真真地做好各项工作,切实保证事事有回声,圆满完成交办的各项任务。

三、市人大常委会贯彻落实中央有关精神情况

为了把《若干意见》精神和盛华仁同志提出的人大信访工作“20个字”工作原则、“四个百分之百”的工作目标落到实处,市人大常委会党组多次召开会议,深入研究进一步加强和改进人大信访工作的具体措施,为进一步加大信访工作力度,深入开展人大信访工作提供了可靠保障。

一是加强对信访工作的组织领导,多方面为开展信访工作创造条件。党组非常重视人大信访工作,定期听取人大信访工作的汇报。为了使人大信访工作适应当前形势和任务的需要,进一步加强了组织机构建设,同时将着力推动和促进区县人大常委会加强信访组织机构建设。为了使机关干部能够直接接触和了解社会,增进与人民群众的感情,得到锻炼,党组决定今后机关凡拟提拔为副处级的干部,都要到信访部门工作一段时间;新录用的公务员,也要到信访部门工作半年时间。为了解决信访部门在实际工作中的困难,想方设法改善信访工作人员的办公条件。目前,已为信访部门增添、更新了现代化办公设备,配备的通讯工具也不受费用限制,适当提高了信访工作人员的补贴,同时还向市财政部门申请了信访专项经费,用于信访工作的开展。

二是从法制上和制度上保证人大信访工作的开展。根据我市多年来信访工作的实践经验和信访工作实际的需要,市人大常委会在原有《天津市信访条例》的基础上,正在抓紧制订有关的地方性法规,进一步理顺信访工作机构的职能,明确信访工作中相关主体的责任,对信访行为进行新的规范。按照《全国人大常委会办公厅向各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅交办信访事项暂行办法》,市人大常委会办公厅相应制订了办理全国人大常委会交办信访事项暂行办法,向各区县人大常委会交办信访事项暂行办法,向市高级人民法院、市人民检察院、市第一和第二中级人民法院、市人民检察院第一和第二分院交办信访事项暂行办法;修订了处理人民群众来信工作细则、接待人民群众来访工作细则、市人大常委会机关门前集体上访问题处理办法等一系列具体制度和规定,进一步明确了工作的指导思想、主要任务、组织指导、工作步骤与时间要求,做到任务明确、要求具体、责任到位、环环相扣。

三是加强同“一府两院”信访工作协调机制,及时解决信访工作中的问题。为了及时通报人大和全市信访工作情况,沟通重要信访信息,研究疑难信访问题,形成齐抓共管的大信访格局,市人大常委会建立了同市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市第一和第二中级人民法院、市人民检察院第一和第二分院信访部门参加的定期联席会议制度,同时根据会议内容邀请有关单位参加会议。每逢市人大常委会信访接待日,还邀请市高级人民法院、市人民检察院、市公安局信访部门的同志参加,及时处理和解决涉法涉诉人员的来访问题。

四、市和区县人大常委会密切配合,全面推进信访工作的开展

一要深入贯彻落实中央有关精神。《若干意见》和盛华仁同志的讲话对做好人大信访工作具有重要的指导意义。全市各级人大常委会要进一步深入学习,统一思想,形成共识,结合实际,认真抓好贯彻落实。

二要落实好《天津市人大常委会办公厅向各区县人大常委会交办信访事项的暂行办法》。这个暂行办法对统一交办、限期办结等具体操作流程作了明确规定。请各区县人大常委会按照这个暂行办法的规定,对市人大常委会转办、交办的信访事项,认真负责地抓好办理,及时办结,并按要求反馈办理结果。

交办会范文篇9

一、明确目标

认真贯彻落实党工委、管委会关于抓好“两园”建设的指示精神,力争用3年左右时间集中力量打造八个精品幸福家园,全面完成四大片区近160万平米拆迁安置房的立项、选址、建设及安置指导监管工作,为全区项目建设和社会事业发展用地提供坚强保障。同时,依托区城投公司这一融资建设平台,力争用3年左右时间完成村级产业园的用地选址、规划布局、产业方向、项目建设及营运管理,使村级产业形成造血功能,让开发建设成果惠及民生。

二、组建机构

三、工作职责

1、办公室职责:收集、整理需交专项工作组会议研究的各项事宜,做好例会筹备工作;跟踪掌握专项工作组决定事项的落实情况,做好信息报送工作;完成专项工作组交办的其他工作。

2、街道、管理处职责:根据本片区产业结构现状、产业需求及拆迁安置需求,提出本片区“两园”建设项目的初步建议,经专项组例会研究报区领导小组批准后实施;负责“两园”项目的征地、拆迁、信访、安全和稳定工作;做好“两园”建设项目的跟踪实施;完成专项工作组交办的其他工作。

3、区规划分局职责:根据全区总体规划及“两园”建设项目性质,落实“两园”项目选址、项目规模、规划指标,办理“两园”项目规划审批手续;完成专项工作组交办的其他工作。

4、区土地分局职责:“两园”建设用地的土地征收、土地报批、用地划拨及发证等工作;完成专项组交办的其他工作。

5、区建筑指挥部职责:办理全区幸福家园选址、立项,做好幸福家园建设的推进计划及分解目标,严格按照既定时间做好房源的交付使用;协助街办、管理处做好所涉幸福家园项目征地、拆迁、信访、安全和稳定工作;完成专项工作组交办的其他工作。

6、区城投公司职责:办理全区村级产业园的立项、选址、建设,提出运营及管理工作计划;制订承担的幸福家园建设的推进计划和目标分解,严格按照既定时间做好房源的交付使用;协助街办、管理处所涉“两园”建设项目的征地、拆迁、信访、安全和稳定工作;完成专项工作组交办的其他工作。

7、区招商局职责:村级产业园项目的产业规划方向定位、包装、推介;指导开展产业招商;完成专项工作组交办的其他工作。

8、区财政局职责:村级产业园建设项目经济可行性评估工作;做好幸福家园项目建设的资金筹措;配合“两园”项目招投标;负责“两园”项目决算审计工作;完成专项工作组交办的其他工作。

9、区拆迁办职责:统计汇总街办、管理处拆迁安置需求总量,制订幸福家园安置分配计划;指导街办、管理处“两园”项目的拆迁工作实施;完成专项工作组交办的其他工作。

10、区安管局职责:负责督促落实“两园”项目建设过程中的安全生产管理及综合监管工作。区信访办职责:协调“两园”项目的信访和维稳工作;完成专项工作组交办的其他工作。

11、区监察室职责:督导“两园”建设中招标、程序及安置过程中是否依法依规办事,同所涉部门签订《廉政责任状》;督促责任单位与项目建设单位签订《廉政合同》;完成专项工作组交办的其他工作。

四、推进措施

(一)建立调度例会制度。

原则上每周一上午召开调度会,特殊情况随时召开会议。例会主要内容:汇报上次会议决定事项的落实情况,未如期完成的必须说明原因,提出解决方案;研究本周内工作重点和需解决的问题;研究落实区领导小组交办的各项工作;研究需提交区领导小组决策的事项。

(二)“两园”项目推进流程。

1、村级产业园建设

村级产业园项目由专项工作组召集街办、管理处提出项目初步建议,项目投资规模、项目建设性质及经济效益分析等综合情况进行讨论审查,所涉招商、财政、规划及土地等职能部门从各自角度提出可行性评估和建议后,交区招商局汇总形成明确意见,经分管领导提出审查意见后,提交专项工作组组长会研究后报区领导小组决策批准,并下发建设任务书交相关责任单位组织实施。

项目推进责任单位区城投公司要依据区领导小组批准意见,落实项目立项、用地选址工作。拟定建设周期和推进计划,并会同区招商局就项目进行包装、推介或提出运营及管理工作规划,报专项工作组组长会研究后,提交区领导小组决策并实施。

2、幸福家园建设

由区建筑指挥部根据街道、管理处提出的还建房建设需求总量及区拆迁安置实施方案,会同土地分局、规划分局提出还建房建设规模、项目选址和规划指标等意见,拟定建设周期和推进计划报分管领导审查。分管领导提出审查意见交专项工作组组长会议研究,专项组会议通过后报区领导小组决策,经区领导小组决策后交相应建设责任单位按基本建设程序组织实施。

交办会范文篇10

个案监督工作是人大及其常委会监督工作的重要组成部分。从根本上讲,个案监督属于受理申诉、控告和检举的范畴,不是一般地处理来信来访,而是严格按照法定的程序和原则,对重大的、疑难的符合个案监督条件的信访案件进行督办。去年,常委会机关共受理人民群众来信来访1571件(次),其中,内司工委受理647件(次)。内司工委对其中514件(次)教育说服信访人息访和重复上访人息诉服判,作为一般信访转处的112件,交办并要求报告结果的21件。在交办和转办的案件中,支持司法机关处理结果的107件;依法监督纠正或部分纠正的16件;正在办理的10件。解决了部分群众长期上访、亟待解决的问题,维护了公民和法人的合法权益,支持和促进了依法行政、公正司法,为建设和谐我市作出了贡献。人大加强个案监督,呈现出以下四个明显特点:

一、要充分肯定个案件监督工作取得的明显成效

一是市人大常委会及其主任会议高度重视个案监督工作。二是内司工委协助常委会实施司法个案监督作了大量工作。三是县(市)区人大常委会督促落实市人大交办和转办案件的工作取得了很大成绩。四是司法机关办理落实人大交办、转办案件工作有了很大进步。

二、要敢于正视问题,善于解决问题

个案监督不够主要表现在:一是对行政执法机关实施个案监督还很少。对申诉人对行政机关行政许可、处罚、决定等具体行政行为的信访和人大执法检查中发现的典型个案,有的一转了之,落实较少。二是人大实施个案监督的形式、手段和力度不够。但在实际工作中,刚性监督手段运用不够。由人大常委会有关的工作委员会进行转办、交办和督办的多,提交主任会议和常委会审议、综合运用各种法定监督形式的很少,导致个别或者极少数部门敷衍搪塞人大个案监督,人大依法加强个案监督时出现了“该出手时不出手”的现象。三是司法机关对人大转办和交办案件办结率和按时回复率不高。总的看,市级领导和市级司法机关比较重视,基层司法机关和具体承办人重视不够。对人大督办的案件,按部就班地运转,速度不快,质量不高,往往难以按时结案、按期回复,还存在办理结果与个案监督意见“两张皮”的现象,对人大监督意见正确与否、吸纳与否均不作出解释、说明。

三、各级人大要进一步加强个案监督工作

依法加强个案监督,各级人大应该发挥重大作用。我们要继续遵循党的领导、集体行使职权、不包办代替、不代行审判权和检察权的原则,把握好“度”,在个案监督上做到既不失职,也不越权。

第一,要充分认识加强人大对个案监督重要性的认识。首先,必须充分认识加强人大对个案监督是实践“三个代表”重要思想,贯彻以人为本、构建和谐社会的具体体现。其次,必须充分认识加强人大对个案监督是依法行使人大职权的必然要求。其三,必须充分认识加强人大个案监督是依法行政和公正司法的客观需要。

第二,要切实加强人大对个案监督工作的组织领导。人大个案监督是法定的,不但要做,而且要做好,不做是失职,不做好也是失职。人大常委会及其主任会议要切实把个案监督工作列入重要议事日程,认真研究解决突出的困难和问题,既要加强对司法个案监督,也要重视对行政执法个案监督,明确职责,提出要求,落实责任,有所作为。

第三,人大加强个案监督要坚持少而精,突出重点,注重实效。司法机关办理的案件绝大多数是正确的。对绝大多数没有问题的信访案件,要配合司法机关做好信访人的息诉服判工作,坚决支持维护司法机关依法作出的正确裁定、判决和决定。另一方面,对实体和程序明显违法的极少数案件或个别拒绝监督和对人大监督要纠正的典型错案和重大疑难案件久拖不决的,人大要敢干用活用足法定监督手段,强化督办,一抓到底,务求实效。

第四,要改进方法,规范程序,加大力度。要把个案监督与听审相关报告、执法检查、人大评议、人事任免和审查规范性文件等监督方式结合起来,进一步发挥好法律顾问的作用,提高监督的水平和效果。要加强综合分析,善于从个案监督中发现普遍性、倾向性和苗头性问题,既要治标,更要治本。各县市区人大常委会要进一步提高办理落实市人大交办、转办案件的质量和效率,对经多次督办承办机关无正当理由而导致办结率和按期回复率不高的,要通报批评。