建设模式范文10篇

建设模式范文篇1

关键词：公共项目；管理模式；国营模式；经济效益

有的公共项目的建设是为了获得一定的经济收益，比如轨道交通的建设，在为广大人民服务时，并不是免费的，而是要收取一定的费用，获得一定的经济效益。有的公共项目是单纯的服务社会，不在意经济效益，比如消防设施的建设，并不需要人们缴纳任何费用，是单纯地为防火灾使用。我国传统的改革项目建设管理的模式是采用自我建设、自行管理或专门设立管理机构对其进行管理。随着时代的进步，在公共项目建设管理中，传统的建设管理已经不能适应社会的发展，建设管理也出现一些新型的管理模式。

1现阶段管理模式改革中遵循的原则

1.1既重公平，又重效率

一般在我国的公共项目工程大多不是为了获得经济效益，其注重的是为公众服务。且公共项目的建设所需的资金较多，一般没有国家的投资和支持很难建设起来。所以，我国的公共项目一般多是由国家投资，且财政来源一般为国家下拨或是国内外的转赠所得。无论是国家资金下放，还是转赠，大部分资金还是离不开纳税人的缴纳，所以，公共项目一定要注重公平，保证广大人民的公共利益，同时还要注重社会效益，提高公共项目工程的质量。

1.2确保各个主体之间相互平衡

每个公共项目在不同的建设阶段有不同的单位加入，有的主体单位会贯穿整个项目，有的是在某个具体的阶段中起主导作用。一般的公共项目建设涉及政府部门、材料、运输、施工、设计等，但公共项目是为公众所服务，不能任由一个单位成为主体，应有多个单位相互制约、平衡，用以减少单位徇私，并可以确保公共项目的质量。

1.3专业化

在现代的管理中，特别注重了分工协作，让不同的专业人员充分发挥自己的长处，共同促进公共项目的发展，使项目成为一个真正能为人民服务的工程。国家有关部门一直都在提倡专业化管理的模式，让专业人才、团队为公共项目质量服务。

2管理模式种类

随着社会的发展，公共项目建设管理的模式在原先的基础上不断增加，为公共项目建设管理的模式增加了新的活力。

2.1国有国营模式

国有国营模式可以分为有竞争压力的国有国营模式和没有竞争压力的国有国营模式。

2.1.1有竞争压力

有竞争压力的国有国营模式既具有市场的灵活性，也具有计划性和管理性。这种模式是国家作为“主人”，即出资者、项目的所有者，并高新聘用人才来管理此项目。这种带有国有性质，并具有市场的竞争力的模式既可以体现为人民服务的精神，不过分重视盈利，又具有市场竞争力，可以促进企业的长久、稳定发展。但这种模式下的企业竞争力较弱，易出现亏损状况，政府承受的压力较大。

2.1.2无竞争压力

无竞争压力的国有国营模式是一种单纯地以计划为主的运作方式，其没有市场的竞争的压力，单纯依靠政府出资，政府是项目的投资者、管理者、所有者，是由国家垄断的一种公共项目建设模式。这种模式政府可以很好地管理公共项目，使项目可以充分地为广大人民服务，但其竞争力几乎没有，会出现效益水平低下、服务质量差的情况，相比于有竞争压力的国有国营模式而言，其给政府带来的财政压力更大。

2.2国有民营模式

国有民营模式是当国家要出资建设一个公共项目时，国家来出资并委托民间股份占主导的企业来经营管理本项目。这种模式可以充分发挥国家公共项目的控制性，使公共项目发挥其作用，有效避免项目建设中徇私舞弊的情况出现，又可以发挥市场竞争力，使项目有所收益。

2.3民间自主办理民营模式

民间自办民营模式的投资者和运营者都是民营企业。融资模式特别适用于民间自办民营模式，融资模式所需要的资金较多，但只有经济效益好的项目才可以吸引更多的民间投资者来投资。

2.4多种经济成分模式

由多种经济成分构成模式的投资者有政府也有民间企业，该公共项目的所有者、运营者为政府和民间企业共同所有。这种模式可以发挥政府的监管作用和民间企业的自主能动性，企业可以获得经济效益，人民群众也可以从项目中获益。

3模式的选择方式

3.1根据项目的社会效益选择

有的公共项目的要特别注重社会效益，就算其经济效益比较好，但也只适合国营，比如医院，其建设是为人民服务的，不能一味地追求经济效益。

3.2根据项目的盈利状况选择

有些公共项目具有经济效益，要根据实际的运营特性合理安排收费，比如地铁。

3.3根据不同类型的项目选择

不同类型的项目其社会效益、经济效益是不一样的，根据不同项目的经济、社会效益的比例来选择不同的建设管理模式。

4结束语

公共项目与一个国家中的人民息息相关，影响着人们的生活水平，所以，公共项目建设时选择正确的模式极其重要。公共项目模式的选择要根据项目的经济效益和社会效益来综合考虑，合适的建设管理模式可以使公共项目良性发展，更好地为人民服务。

作者:孔明鸣 单位:绿城房地产集团南京有限公司

参考文献

［1］何寿奎.社会资金参与公共项目建设模式选择与治理结构［J］.商业时代，2012（22）.

建设模式范文篇2

2015年2月，国家发展改革委公布的《低碳社区试点建设指南》明确提出，到2015年年末，要建成1000个国家低碳社区的试点，在2017年的时候，择优建成一批部级的低碳社区的试点示范。在经济下行压力下，政府财力不足，而低碳社区又具有公益性，因此，注重商业化运作平台，引入PPP模式建设低碳社区，是一个具有现实意义的问题。虽然低碳社区在环境方面的作用，以及PPP模式在供给方面的独特优势，受到了理论界越来越多的关注与青睐，但将PPP模式与低碳社区建设相结合的深入研究还很少，已有研究主要是从低碳社区模式选择、公众参与机制以及对已有案例的分析等方面进行研究，而关于低碳社区具体建设方法与融资方面的研究较少，特别是基于PPP视角的研究更不多见。本文通过对运用PPP模式建设低碳社区的必要性与可行性进行分析，得出对低碳社区建设的启示，为应用PPP模式建设低碳社区的政策建议提供了有力依据，具有一定的理论与实践意义。为减轻以及放缓全球暖化冲击，顺应气候变化，低碳发展己经成为国际社会共同追求的目标，世界各国在建设低碳社区方面己迈出领先一步，低碳社区建构是为未来整体施政应考虑的重要课题。节能环保是探索推进PPP模式的重点领域，环境治理可以带来较大的经济效益和社会效益。因此，创新运用PPP模式建设低碳社区具有重要的研究意义。关于PPP模式建设低碳社区的研究，目前已有的研究重点关注三个方面。城市空间从低碳绿色的角度可以分成低碳生态城市(宏观)、低碳社区(中观)、绿色建筑(微观)等小同的层级。

低碳社区的理论研究性发展。低碳社区建设的核心是零能源消耗系统，最大限度地利用自然资源和能源，减少环境破坏与污染，实现零化石能源使用的目标，实现能源需求与废物处理基本循环利用的居住模式。低碳社区建设的基本策略是加强宣传教育、增强科技创新、培育低碳文化、倡导公众参与和强化组织领导。建设低碳社区的主要途径是建造节能建筑、利用新能源、采用环保材料、优化社区结构、倡导绿色交通与倡导公众参与。低碳社区建设涉及新能源技术、节能建筑技术、新材料技术等的应用，推动城市低碳经济的发展，有助于带动产业升级，提高资源利用，控制环境恶化，缓解生态压力，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐发展。PPP是一种新型的管理模式，不仅具备管理的一般职能，如计划、组织、领导，控制，还具有其它管理模式所不具备的职能：扩量融资，利用新技术以及特别值得强调的机制创新的职能。PPP模式的优点有:有效吸收民间资本，推动公共管理改革；减轻政府财政支出压力，降低财政负担；有利于加强管理、控制成本；设计理念超前和技术设备先进。在公共服务供给中形“1+1+1>3”的机制，使进中等收人阶段的社会公众可持续地受益受惠；为一大批作为市场主体的企业打开进一步生存、发展的空间，使现代市场体系更为健全和成熟；培育契约精神和催化专业、敬业的营商文明。适当的项目选择、合适的私人部门、明确的公私双方权利义务、合理的风险分配、适当的监管是PPP项目的关键成功因素。总之，PPP模式对于政府来说，是必须积极运用来推进现代治理中化解财政压力、债务压力和充分尽责地实施和谐社会管理的机制创新。城市的低碳发展将为地方政府预算增加新的压力和额外的地方融资需求。目前，低碳发展投资规模还远未达到可以满足低碳城市发展需要的程度，其主要原因之一，就是城市低碳领域的投资资本不足。通过PPP模式创新，将市场机制引入公共领域，整合公、私部门资源，发挥民营资本、技术和管理优势，缓解财政资金紧张的矛盾，促进经济全面、协调、可持续发展。中国应对气候变化PPP融资模式的初步设计包括：构建PPP气候融资管理制度框架；成立PPP气候融资专门管理机构；设立PPP气候融资绿色种子基金；组建PPP气候融资的政策性银行；完善PPP气候融资的碳交易市场；健全PPP气候融资绩效考评机制。要充分利用资金的杠杆作用，利用政府资金的种子资金作用，吸引更多的民间资本进入低碳产业，可以采用公私合营模式对低碳经济发展项口进行融资。PPP即公私合作伙伴关系，从管理视角看，PPP是指政府公共部门与私人部门合作过程中，让私人部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务过程中，在实现政府公共部门职能的同时，为私人部门带来利益。在适当满足私人部门投资营利目标的同时，为社会更有效率地提供公共产品和服务，使有限的资源发挥更大的作用。PPP的本质是一种合作关系，实行PPP并不是目的，而是一种手段。通过这种合作，实现公共部门、私人部门和社会大众共赢的结果。

1、在世界经济低迷的背景下，当前中国经济发展步入新常态，经济增速正从10%左右的高速增长转入7%左右的中高速增长，虽然中国经济逐步转向中高速增长符合经济发展的内在规律，但也使我国面临着巨大的挑战，政府财政税收收入减少，难以满足提供大量优质公共服务的要求。低碳社区的建设势必要投入大量的资金、人力和技术等，单单靠政府的力量远远不够，这时政府必须引入私人资本以满足资金、人才和技术的需求，缓解政府财政压力，PPP模式符合时代的发展。2、PPP模式可以以较少的政府投资撬动更多的社会资本，激发潜在的投资动力，促进经济增长，从而增加就业岗位，带动劳动力市场的繁荣。与此同时，低碳社区建设的PPP实施的整个过程需要咨询、法律、金融、建筑、物业管理等各个行业密切配合，从而有利于补足短板，促进多个产业协同发展。3、在市场经济中，公共部门由于自身特点往往效率低下，管理水平落后，而私人部门具有先进的管理技术和经验，为了提高盈利水平，有降低项目成本，提高工作效率，提升服务质量的动力。因而，在PPP模式下，政府和社会资本发挥各自优势进行合作，有利于服务质量的提高。利益共享是维系PPP伙伴关系的重要因素。PPP项目并不像商业项目一样，单纯追求利润最大化。但是私人资本具有逐利性，必须给予其一定的投资回报，才能保证关系的持续，有效率的提供公共产品与服务。而低碳社区建设属于经营性项目，允许社会资本取得合理回报，比较适合运用PPP模式，这就为低碳社区建设的PPP模式提供了有力的保障。低碳社区包括两种不同形式，分别是新建社区和既有社区。对于新建低碳社区可以采用使用者付费模式，既有社区可以采用政府付费中的绩效付费，而且国家发改委在《低碳社区试点建设指南》中指出，鼓励政策性银行、商业银行、投资银行、保险机构等金融机构，积极参与地方社区投资建设，拓宽政府资金、民间资本和国际合作资金等融资渠道，研究制定支持低碳试点建设的PPP等新型项目融资模式的优惠支持政策，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元化投资机制。这就为PPP模式融资提供了支持。由于PPP项目投资规模大，持续时间长，运营难度大，成本高而利益回流较慢。合作双方必须处理好风险分配的问题，才能保证项目的低成本，高效率。政府方不能凭借自己的强势地位，把风险都让社会资本承担，必须加强合作。为防止社会资本为了一己私利推卸责任，政府方必须在项目的进行中，加强监督保证项目能够如期完成，资金能够有效使用，成果满足设定的标准。

促进CDM基金（清洁发展机制基金）投资多元化，有效带动低碳投资，促进低碳技术发展。在PPP项目融资方面，我国地方政府可以通过城投公司开展低碳社区建设PPP项目、与社会资本共同成立城市低碳投资基金，以及联合当地银行成立低碳融资平台，为公共与私人部门共同融资建设的低碳社区项目，提供有力的资金保障，保证低碳社区建设的顺利进行。低碳社区建设的PPP融资模式，能有效促进低碳发展产业化、商业化，有利于降低成本，促进低碳经济的发展。通过低碳社区评价指标体系对低碳社区等级进行认证，获得认证的社区可以享受优惠政策和政府奖励等。比如税收优惠，对低碳社区项目建设过程或者项目后期利润所涉及的相关税种，采取减免措施，例如增值税、所得税等。低碳社区建设除了要政府采取大量行动外，最终还是要落实到居民身上，他们是最终受益者与执行者，是实施低碳社区的主观决定因素，因此，必须加大宣传，提高公众的认知度与参与度。让居民做低碳社区的主人，参与到低碳社区的规划、决策和管理中，在参与中让低碳社区的理念根深蒂固。

作者:李琳 单位:南京财经大学

建设模式范文篇3

主题词农民读书图书馆建设

2006年国家新闻出版署举办农家书屋试点，计划给乡镇行政村赠送1000本图书、十几种期刊和书橱设备。今年，江苏省新闻出版局争取省财政在全省农家书屋建设投入2000万元，为农村农民送去20万册新书。这对县公共图书馆来讲的确是一个发展机遇，县级图书馆应抓住机遇积极参与农家书屋工程。下面本人就农家书屋建设实践谈谈对农家书屋的认识、普及和管理模式。

一、在实践中提高对农家书屋的认识。

经济管理学家彼得·德鲁克指出：“今天真正占主导地位的资源以及绝对具有决定作用的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化。”对于社会而言，文化发挥出其主导资源的作用离不开人的良好的读书习惯。

在我国社会主义经济高速发展的今天，培养和唤醒农民的读书习惯和愿望直接关系到我国综合国力的提高及经济发展的后继动力，因为我国人口中三分之二是农民。四百年前法国原本也是一个农业国，大多数人是农民，广泛的阅读让法国人摆脱了贫困，良好的阅读习惯使法国成为文学巨匠云集、国民素质全民提升的经济文化强国。农家书屋是培养农民阅读习惯和满足农民阅读愿望的最佳场所，是公共图书馆服务的延伸，是社会主义新农村文化建设支柱，是我国走向富强的基础。

国民经济的快速发展为农家书屋建设提供了经济基础，生活环境的改善将唤醒农民对文化知识的需求，促进农民阅读习惯的培养。目前，我国有县级公共图书馆2700多所，平均48万多人拥有一所公共图书馆。而新闻出版署在2010年前在全国将建成237456所农家书屋，平均3000多农民就拥有一所书屋，书屋近千种书刊大大改善了阅读环境，必将引导农民逐步养成良好的读书习惯。东海县图书馆在2007年底已建农家书屋25所，农民读者活动面积近千平方米，年接待农民读者13万人次，借阅书刊16万册次，解答农民咨询9万多条，书刊流通率达640%，这已经超过县图书馆年读者接待量。地处丘陵地区的东海县李埝乡石寨村，863户人家近3000口人，2007年书屋外借书刊12000余册，人均读书4本以上，老人、妇女、儿童人人手不释卷，农民读书蔚然成风。

经过实际调查农家书屋建设已有良好的文化需求基础。首先农民的文化程度发生根本变化。改革开放初期农村文盲多，农民文化程度底，读书愿望较弱。如今不同，据苏北贫困地区抽样调查，农村人口中专科以上文化程度占4.8%，高中以上文化程度占26.1%，初中以上文化程度占81.6%。其次农民的文献需求十分广泛，据调查致富信息、农业使用知识、娱乐、法律、教育卫生知识信息需求忧为强烈。农民对致富信息需求量大是社会发展的需要，社会经济快速发展，国民生产总值年增长率以二位数进展，城乡差别逐渐拉大，农民群体要求快速致富的心情极为强烈，不论文化程度的高低，都想探索寻找致富的门路，打听可靠的致富信息，从而改善自己的生活环境和生活质量。致富也农民群体生存目标，富裕生活是人生的追求。农业使用技术书刊，这是农民读者群体的特点，农民群体的主要工作是农业生产，农业生产问题是解决农民的温饱问题，由于人口的增多，人均土地的逐渐减少，科学种田、科学养殖尤为重要，提高土地的产能和土地的利用率是农民群体的心愿，所以科学种植、科学养殖、制种技术、农业科技知识信息对农民读者来说十分珍贵。法律知识书刊，一方面是我国法制社会的逐步完善，经济建设的快速发展，小城镇建设带来的拆迁、征地，迫使农民群体必需掌握相关法律法规知识，来保护自己的财产和劳动果实。另一方面由于农民群体法律意识的增强，在自我发展和创业时了解有关法律法规知识，防止受骗上当。同时，随着人口出生率下降，一方面农民群体自我教育和教育子女的意识逐步提高，在农民群体的思维中已逐渐醒悟，感觉到读书改变命运、学习把握未来，教育是通向现代生活的途径。另一方面由于生活水平的提高，农民群众也注重生活卫生，了解人的生理卫生知识，提高生活品质，致使教育卫生知识书刊的需求。而目前农村生活环境中确实存在借书难、看书难、查找使用技术难，农民处在无书刊可看的境界，大量文献资源集中在县市等各级公共图书馆。农家书屋的产生既是社会发展的产物，也是农民文化生活的需求；既是推进新农村建设的必要条件，也是强国富民重要举措。随着农家书屋工程的普及以及改革开放的不断深入，农民逐步养成读书习惯，农家书屋必将为我国综合国力的增强发挥无可替代的作用，他将引导中国农民真正走进小康社会。

二、实践过程中对农家书屋建设的忧虑。

农家书屋工程是国家新闻出版署为新农村文化建设而抓的一项功在千秋的群众文化工程，这项工程要像抓九年义务教育一样常抓不懈。九年义务教育是少年儿童基础教育，农家书屋则是农民社会人群的终身教育，农家书屋是党和政府为农民群体提供的免费的精神食粮，农家书屋也是健康文化导向的窗口。农家书屋工程前期为普及后期将为巩固、充实、提高。农家书屋工程是一个庞大而艰巨的工程，普及只是起点不是终点。普及农家书屋的同时还要有对其充实巩固机制，否则，图书文献的半衰期将蚕食农家书屋的成果，使农家书屋成为无人问津的“死书屋”。缺少常效机制和手段是农家书屋普及之后的忧虑之一。

农家书屋工程的体系管理尤为重要，我们要建设一批、巩固一批、发展一批。现行的图书配送方式有点主观倾向，青一色的藏书结构，是必造成文献资源和资金的浪费，大量类同的图书是必为农家书屋的图书流动和后继的发展造成困难。农家书屋图书的配送与流动要紧密结合，至少在一个县形成自有特色的藏书体系。新闻出版局在市县政府中没有独立机构，农家书屋建设与管理脱节，而农家书屋是一项公益事业但不是独立机构。所以，农家书屋管理体制出现缺位，庞大的书刊、设备的财产权和管理权不明确，谁来承担起农家书屋国有资产的管理义务？管理缺位是农家书屋普及的又一忧虑。

农家书屋的发展规模。目前看来，规模不宜大，否则，很不现实，难以推广普及。同时，农家书屋的藏书应根据需求逐步增加的过程，新技术、新信息、新文献的有序补充才能体现农家书屋的生命力。据05年国家统计数据[1],出版新书128578种,出版报纸人均占有0.087份，出版期刊9468种，人均占有新期刊0.2册，全省人均占有公共图书馆活动面积0.006平方米[2]。全省17885[3]个行政村，创办农家书屋时要顾及已建农家书屋的发展，要充分考虑经费的来源渠道和持续的经济承受能力，农家书屋文化事业才能持续稳定地发展，千万不可仅求发展速度，忽视巩固提高。农家书屋的发展规模应现实、速度要稳健、管理要规范、模式需探索。要探索符合本地区社会经济承受能力农家书屋发展规模。农家书屋的后继发展令人担忧。

三、实践中农家书屋纳入县级公共图书馆管理体系才能持续发展。

农家书屋的产生既是新农村文化的需要，也是中国特色社会主义经济生活的产物。他的产生是由国家新闻出版署发起，得到广大农民群众的认可，被国务院高度重视的基层农民群众文化事业。农家书屋的实施者对农村群众文化的重视程度和出发点应大家赞许。但对农家书屋图书采购、配置、管理缺乏统一标准。实践过程中我们把农家书屋纳入县级公共图书馆管理体系，将农家书屋办成县级公共图书馆的分馆，这样一来既能解决农家书屋管理体系，又促进了县级公共图书馆的发展，既能形成地区农家书屋藏书特色，又能丰富县级公共图书馆的藏书体系，既能促进农家书屋健康发展，又能解决农民借书难、看书难的实际问题。

农家书屋作为县级公共图书馆的分支机构，农家书屋的藏书的流通、补充就不是孤立的，它的藏书将与县级公共图书馆以及各农家书屋之间融为一体。图书的采访应由县级公共图书馆根据地方经济特征、人文情况、读者阅读爱好制定采访计划，形成具有地方特色的农家书屋藏身体系。新闻出版局与各县级公共图书馆签定《农家书屋建设标准》和《图书设备固定资产管理协议》，然后将农家书屋建设费用划拨给各县级公共图书馆，由县级公共图书馆根据新闻出版局的要求具体规划落实农家书屋的普及进度，避免现行的盲目的无特色的图书采购，使农家书屋图书的配送与流动紧密结合，新书应当配送到已经投入使用的农家书屋，将原有农家书屋的图书再次配送到新建的农家书屋，如此形成良性循环，促进农家书屋的稳健发展。

农家书屋作为县级公共图书馆的分馆，书屋对读者的管理更加科学和规范，读者可以享受县级公共图书馆以及本地区各农家书屋藏书，县级公共图书馆统一发放读者借阅证，借书证在农家书屋之间及县级公共图书馆实行“通借通还”，农民读者只要持有县公共图书馆发放的图书借阅证，就可在县区各农家书屋和县公共图书馆享受图书文献借阅权限，不受出借图书文献书屋及县公共图书馆的限制，仅要在规定时间内就近到农家书屋或县公共图书馆归还所借图书文献。通借通还即扩大了农民读者享受图书文献的范围，又更加方便农民借阅图书文献的手续，又可形成区域图书馆服务网络。从而，让更多的农民了解农家书屋，走进农家书屋，利用农家书屋屋的图书文献搞好家庭副业，提高农民自身综合素质，实现富裕和谐的小康社会。

农家书屋的普及是全民共享公共图书馆服务的基础，县级公共图书馆应充分利用县级公共图书馆人力资源、文化资源共享工程中的管理软件参与农家书屋图书文献流的整合、读者管理和队伍建设，将农家书屋与县级公共图书馆融为一体。让农家书屋建设推动全民共享公共图书馆服务，实现全民阅读，共同营造和谐阅读社会。

建设模式范文篇4

贺兰县负荷相对集中的贺兰县县城、德胜工业园区、暖泉工业园区，该区域负荷密度测算为2.937MW/km2，县城负荷主要为商业负荷和居民负荷，德胜工业园区负荷主要为中小型企业，暖泉工业园区主要为高耗能企业，以上区域同城化建设不断推进，已经逐步融入进银川市；其他地区内主要负荷为农业灌溉、畜牧业、种植业和居民用电，用电相对分散，负荷密度仅为0.009MW/km2，负荷比较分散，但随着小城镇、中心村建设的开展，负荷也逐步由分散变得相对集中。原有的供电模式已不能满足新农村建设要求，主要存在以下几个问题。1）10kV电网结构过于复杂，供电分区不清晰。2）现有线路供电半径过大，线径较小，不能满足集中居住后供电需求和用电质量。3）农网主干线路控制设备少，多为一段控制，且控制设备存在机构锈蚀、卡涩，CT变比小，开关的技术性能以不能满足现有线路安全运行需求，为后期配网自动化建设造成了瓶颈。4）农网线路现有模式多为单辐射电源，手拉手供电模式，可靠性较差，负荷互代能力有限。

2中心村建设及分类

按照自治区政府要求，新建移民区，解决宁夏中部干旱带和南部山区贫困人口移民居住问题，中心村就是拆除一些古老的、人口少的、居住相对分散的庄点，在原址或集镇周边广阔的区域，政府统一规划建筑布局，建成包括有村部、村卫生室、水电暖、健身设备等配套设施齐全的类似城市社区的村子。目前，贺兰县已建成中心村5个，在建5个。同时，贺兰县依据中心村的建筑布局，将中心村分为三类：第一类以多层楼房为主；第二类以平房和楼房混合；第三类以联排平房为主的居住区。中心村的供电模式根据三类不同建筑布局的中心，分别进行不同的配置，以实现电力资源的优化和保证供电可靠性的要求。

3供电模式

3.1电网建设标准

以贺兰县经济社会发展水平为基础，根据县城、工业园区、城镇及农村地区的经济社会发展水平、用户性质、环境要求，按照110kV、10kV、0.4kV三个电压层级制定“贺兰县配电网建设标准”，采用差异化的建设标准，合理满足各类用户的用电需求。高压、中压和低压配电网三个层级应相互匹配、强简有序、相互支援。高压配电网目标网架以基于现状，适度加强为原则；中压配电网目标网架的构建遵循“区块化、形态化、差异化、强支撑”的建设原则，组网形态可采用“区块化拉手型”，每个独立的供电区可根据负荷分布及电网情况形成各自的区块组网形态，如花瓣型、纺锤型、网格型等；低压配电网目标网架以简单为原则。针对不同的供电区域，分别采取与其相适应的电网结构。1）县城区域：采用单环式结构，环网单元通过环进环出方式接入主干网。初期根据间隔和通道情况可采用单辐射、对射式作为过渡结构。以电缆网为主，采用单环网结构，每组单环网主干接入4～6座环网柜。2）工业园区：针对负荷集中地区新建开关站，变电站布点较少时，开关站电源可以取自同一变电站不同母线。如果开关站与变电站距离过远，其进线也可以从附近的开关站出线接入。电网逐步过渡到成熟期后，再根据变电站供电范围调整每个开关站的进线电源。以电缆网为主，采用开关站集中供电方式，根据用户重要程度、用电负荷和报装容量，由变电站10kV专线、开关站出线、分支箱（带开关）出线供电。3）小城镇、中心村区域：以多分段适度联络的架空网建设模式为主，采用三分段单联络结构，每段负荷控制在1MW以内。可以采用两座变电站之间的手拉手结构，也可采用同一变电站不同母线出线间的联络，亦可采用放射式结构。中心村供电模式建设主要是针对配电变压器台区进行的，以配电变压器为电源，由低压配电线路及其附属设施电气设备直接向用户提供和分配电能。系统和无线网络系统。利用无线“瘦AP”架构，集中管理、分散部署，将无线网络和有线网络整合统一。3综合布线综合布线是场馆神经系统，为场馆数据、语音、图文、图像、多媒体传输以及高速宽带接入提供信息高速公路，系统基本结构为星型结构。1）工作区子系统。数据、语音信息点采用六类非屏蔽端接模块、RJ-45单（双）口面板。信息点地插采用非屏蔽RJ-45模块。办公间按每10m2一对信息点，观众座席区预留信息传输通道。媒体看台区、比赛场地预留AP。2）水平布线子系统。数据、语音信息点均采用六类4对非屏蔽双绞线，管理间到信息点的水平线缆长度<90m，支持1000Mbps的传输速率。部分办公大开间采用CP点方式，CP点到末端的距离<17m。3）垂直干线子系统。采用光缆及大对数电缆。数据垂直干线采用6/12芯室内多模光缆。语音垂直干线采用3类25对或100对大对数光缆。4）管理间子系统。配线间内设19寸标准机柜安装配线架。接水平布线子系统采用RJ-45块接式配线架；接垂直干线子系统中大对数铜缆采用110型（鱼骨刺）配线架；接垂直干线子系统中光缆采用光配线架。5）设备间子系统。接垂直干线子系统中大对数铜缆的配线架采用110型（鱼骨刺）配线架；接垂直干线子系统中光缆采用光配线架。6）建筑群子系统。建筑群子系统包含固定通信中继线、移动通信外线、互联网外线、全运会专网外线和电视转播传输线等。参考文献[1]第十一届全国运动会组委会.信息系统建设各竞赛场馆基建要求与硬件配置方案.[2]GB/T21671-2008基于以太网技术的局域网系统验收测评规范.[3]GB50312-2007综合布线工程验收规范.作者简介赵可（1981-），男，山东济南人，工程师，学士学位，研究方向：计算机网络和信息系统管理。

3.2中心村电网建设标准

贺兰县中心村是一种新的农村建设发展模式，它的出现，对于农村电网建设与改造提出了新的要求。贺兰县依据实际经济发展情况以及地理环境，将辖区内的中心村建设分为三类，中心村电网建设模式也就按建设模式分为三类。多层楼房为主的居住区采用全绝缘化的第一类供电模式，配电变压器采用集中布置方式，配电变压器安装方式以箱式变为主，低压导线采用绝缘线，配电变压器计量采用远方集中抄表/负荷管理终端和配电箱。平房和楼房混合为主的居住区采用全绝缘化的第二类供电模式，配电变压器采用分散布置方式，配电变压器安装方式以箱式变/柱上变为主，低压导线采用绝缘线，配电变压器采用配电箱计量。联排平房为主的居住区采用全绝缘化的第三类供电模式，配电变压器采用分散布置方式，配电变压器安装方式以柱上变为主，低压导线采用绝缘线，配电变压器采用配电箱计量。

4结论

建设模式范文篇5

一、总承包制对廉政建设有利方面

总承包制最有效作用就是投资控制规模，减少不合理的工程变更，减少腐败现象发生。

1、有利于投资控制，防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后，其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死，变更不增加费用，使工程建设费用可得到有效的控制；有利于加强责任，控制资金拨付，提高资金使用的安全性。同时，控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如*高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准，其费用只占总投资的3%左右，较好地控制了工程概算。

2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制，业主不再向各项目部直接派项目工程师，不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变，由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理，项目业主主要是间接管理，减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会，也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。

二、总承包制中廉政建设存在问题

由于现行的管理体制，总承包单位无法及时转变小标段管理办法，项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。

1、合同履约能力差。工程施工总承包制，标段金额大，各总承包单位承担着繁重的施工任务，难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来，集团公司的资源优势得不到充分的发挥，存在以包代管现象发生；监理单位施工监理采用大标段后，每个合同段要求监理各类人员多，甲级监理单位在职职工人数有限，这就导致监理单位履约能力偏弱；项目管理单位原从事监理工作，如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程，同监理一样，在职职工人数有限，履约能力弱。各参建单位合同履约能力差，“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。

2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足，应对和抵御风险能力差，对一些增加投资的变更（如软基处理、增加通道等）和材料价格的上涨，一时难以接受，存在等待、观望思想，影响施工进度。从施工来说由于总价包干，没有变更机会，“包工头”常采取偷工减料做法，降低工程成本，增加利润，进而影响到工程质量，造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包，工程款被层层被剥皮，也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。

3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大，工程分包在所难免，但因总包单位在职职工人数有限，对总承包工程派驻有缀的管理人员少，在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法，对工程项目缺乏有效管理，造成建设工程层层分包转包。此外，由于高速公路工程标段金额大，单价相对高些，一些“包工头”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中，时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。

三、总承包制中廉政建设工作的体会

廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证，抓好廉洁自律、预防腐败工作，我们主要体会是：

1、领导的重视支持，是抓好廉政建设的重要前提。

*项目动工起，市政府就明确地提出了要把*高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”，突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视，明确了工作方向，指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强*高速公路党风廉政建设的通知》，对我市涉及*高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”，鲜明指出了什么不能做。200*年8月，市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议，提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程，反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求，坚定了我们干好工程的信心决心，为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求：只有自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，如果我们不廉洁，说别人就理不直、气不壮，就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺，立好标杆，以身作则，是建设廉政工程的重要前提。

2、实行纪检监察人员派驻制，是抓好廉政建设的组织保证。

*市高速公路建设按照上级的要求，对*高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员，使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督，监督中参与，更好地为工程建设服务。*公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作，都主动地纳入纪检监察监管范围，纪检监察人员的参与监督，有利于准确把握监管重点，事前、事中监督。如在工程建设过程中，纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色，得到了*市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中，共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的信访件，纪检监察人员都能按照信访条例办理，与工程部门组织调查，做到件件有着落，事事有反馈，促进高速公路建设的和谐稳定。

3、加强教育预防，是抓好廉政建设的思想基础。

高速公路建设是腐败问题易发的高危行业，针对*高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点，从思想教育入手，强化防范意识，始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中，不仅对本公司人员进行廉政教育，对总承包单位、监理等参与单位，也要求进行工程廉政教育，根据每个时期特点，布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育，采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式，把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中，先后编印宣传材料1000份，组织观看警示教育片48场次，收看人员达1500多人，举办专题讲座12次，取得较好的效果。又如在200*年春节前，公司主要领导发现参建单位有向*公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会，制止了这种做法，统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育，*高速公路各参建人员廉洁意识不断增强，筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自觉维护自身形象，以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业，恪尽职守，有的同志还因为坚持原则，受到施工人员的人身威胁。目前，未发现本公司人员因廉政问题受到举报。

4、建章立制，是抓好廉政建设的制度保障。

我们在工程管理制度制订过程中，重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化，通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制，以制度来管工程，把关口放在制度管理上，让权力在阳光在运行。*项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南，推行规范化管理，在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》，对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定，下发到全路段，并组织培训落实，使*高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面，建立管理人员廉政档案，实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度；在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上，细化新增“六不准”规定，进一步约束业主与参建人员之间的行为；在党风廉政建设上，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求，公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》；在施工过程中，继续加强管理办法的针对性，又先后出台了10项制度，通过制度设计的完善，来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检，先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用，通过真实的数据坚持了原则，从制度上保证了检测的真实性。

建设模式范文篇6

师德师风建设中存在的问题

从总体上看，近几年，平谷区基础教育工作不断发展，特色鲜明，但在师德师风建设过程中，还存在一些有待解决的问题。1.党建引领作用发挥不充分。一些党组织作用发挥不够，将党建等同于党务，满足于完成党务工作，对师德建设的组织、引领和推动不够，对如何发挥党员在师德师风建设方面的模范作用，没有系统谋划；对教师队伍中存在的一些乱象，关注不够、研究不深、应对不足，存在缺位。另外，一些党员教师没有做到以党员的标准要求自己，示范带头作用体现得不明显。2.思想观念存在偏差。当前，部分教师将师德和教学割裂开来认识，片面地认为师德是教师的“德行”，无关乎教育教学；有的教师认为抓业务提升有用，师德师风建设是“空的、虚的”，因此重视个人业务发展，轻视师德素养提高。个别学校也存在错误认识，认为师德不是教育教学中心工作，缺乏抓师德管理的压力和动力。推行“积分制”管理，就是要引导学校和教师提高思想认识，通过评价管理机制强化“他律”，以积分评价引领促进教师“自律”，强化师德师风建设，树立良好的校园风气。3.师德评价缺少量化标准。量化标准是实现规范管理的支撑与保障。长期以来，我们缺乏评价师德的量化标准，对师德师风的评价停留在定性层面，评价结果缺乏科学客观依据和有力支撑，说服力不强，影响了评价结果的运用。师德评价的量化标准，其实也是师德建设的参照标准。缺少量化标准，不利于教职工对标对表，深入分析、查找和整改自身存在的问题。4.师德建设和师能提升融合不够。一方面，师能不行，师德也就无从谈起；另一方面，教师爱岗敬业是提升教学能力和水平的前提和保障，教师对教育教学工作不能始终保持热情的态度，没有追求卓越的精神，就没有教学能力的提升。但有些学校在抓师德和师能建设时，缺乏融合推动的举措，把师德建设停留在开个学习会议、写篇心得体会上，没有从教育教学的各方面和全过程进行研究部署，对教师的职能考核只局限于学生考试分数，存在片面性。5.不良风气对师德建设存在影响。教育是不能脱离社会而独立存在的，社会上存在的一些问题，如拜金、自私、缺失诚信友善等现象，也渗透到了教育系统。加强师德师风建设，既要加强自身“防火墙”建设，也要注重社会道德和社会风气建设，抛开社会谈师德师风建设，是不切实际的。

以“积分制”加强师德师风建设

以引领激励、注重实效、多元评价、公正公开、及时肯定为原则，在全区范围内推行教职工师德积分考核方案和党员积分管理办法，探索教职工师德管理的新模式。1.建立积分制度。平谷区教工委下发《关于教职工师德积分考核的方案》和《关于平谷区教育系统党员积分管理办法》，要求各单位按要求成立师德建设领导小组，由领导小组组织落实成立师德积分考核小组。各单位结合本单位实际制定积分细则，完善计分事项、标准和要求，每学期利用总结大会或公示排名等形式，集中通报积分情况；每学年要结合积分结果，确定教师师德考核等次并进行公示，真正实现教职工师德积分制度化、常态化。2.完善积分内容。坚持以引领激励、注重实效、多元评价、公正公开、及时肯定为原则，将《中小学教师职业道德规范》中规定的爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表及终身学习六个方面作为基础积分考核项目的一级考核指标，在此基础上细化二级、三级考核指标，并设立学校自定义项。党员积分围绕党员“四个合格”的内容和要求，明确20个方面、50余个具体行为的“加”“减”分值标准。明确党员必须做什么、努力做到什么，不应做什么、严禁做什么。3.规范积分办法。师德积分考核分为任课教师考核和非任课教师考核，单位根据实际采取领导考评、教师自评、同事互评、家长学生参与测评等多元评价的方式进行积分考核，单位领导小组对积分结果进行审核，形成最终结果。党员积分建立三级考核指标和“五按时、五积极、五带头、五个不、五清零”评分体系，以党员带动全体教职工，强化教师队伍建设。4.积分结果运用。各单位要把积分排名前30%(不超过)的教师，作为师德考核优秀人员。师德积分考核结果与职称评定、评优评先、绩效等挂钩。在同等条件下，师德表现突出的教师在各种评优表彰、晋升岗位等级、特级教师、学科教学带头人和骨干教师推荐评选时优先，在岗位竞聘、培训学习中优先。党员积分结果与民主评议、推优表彰、不合格党员处置等工作挂钩，对党员积分高、积极发挥先锋作用的党员，在推优时优先考虑。正式启动实施“积分制”以来，党的建设有了关键抓手，教师队伍作风有了明显转变，评先创优有了客观标尺。

以“积分制”助推教育综合改革

建设模式范文篇7

关键词：企业文化;建设模式;创新;路径

目前企业之间的竞争越来越体现为文化的竞争，要想确保企业的基业长青，关键是要构建优秀的企业文化。企业文化建设模式是否科学直接影响企业文化建设效果，在企业之间的竞争全面升级，企业经营环境快速变化的新时代背景下，如何不断地进行企业文化建设模式的创新，这成为了企业管理者需要深入思考的课题。目前不少企业很少关注企业文化建设模式这一问题，导致了企业文化建设模式创新不够，并影响到了企业文化建设效果。而企业文化建设模式创新是一项专业性既强，难度又大的系统性工程，既需要企业加强这一课题研究，也需要在相关理论的指导下大胆进行实践创新，这样才能够找到与企业文化建设相契合的模式，从而全面推进企业文化建设水平的提升。

1新时代企业文化建设模式创新的必要性

新时代企业文化建设模式创新的必要性在不断凸显，彻底摒弃落后、僵化、低效的企业文化建设模式，不仅是增强企业文化效用的内在需要，同时也更是提升企业的核心竞争力需要，具体阐述如下。1.1增强企业文化效用的内在需要。企业文化建设模式创新是增强企业文化效用的内在需要，企业文化建设需要投入大量的人力物力，追求企业文化效用的增强是这一工作开展主要立足点。目前不少企业虽然企业文化建设如火如荼，企业也投入了大量的资源，但是却没有达到预期的效用，主要原因就是企业文化建设模式落后。所以从增强企业文化效用的角度来看，需要加强企业文化建设模式的创新，以进一步去增强企业文化效用，实现既定投入情况下效用的最大化。举例而言，选择正确的企业文化建设模式，可以让员工对于企业文化的认可度、满意度进一步提升，能够更好的去激励员工保持与文化要求一致的行为，全面提升员工的工作激情，从而为企业的发展做出更大贡献。1.2适应企业经营环境变化的要求。当前很多企业管理者都感叹企业经营环境变化太快，消费者的需求变化、政策环境的变化等使人应对不暇，企业既定的经营方针往往赶不上经营环境的变化，这给企业的健康发展带来了一定的负面影响。企业文化建设与企业经营环境之间有着密切的联系，在企业经营环境快速变化的情况下，企业文化建设模式只有与所处经营环境保持良好的匹配，这才能实现企业文化建设水平的不断提升，反之则会导致企业文化建设效果的走低。因此在企业经营环境不断变化的情况下，需要进行企业文化建设模式的创新，以更好地适应企业经营环境的变化要求。1.3提升企业核心竞争力的需要。企业文化属于企业的软实力，而软实力也是企业核心竞争力的重要内容，从这一角度来说，企业文化毫无疑问是企业核心竞争力的重要组成部分，而企业核心竞争力适用“木桶理论”，即核心竞争力的强弱取决于最短板，如果企业文化建设存在“短板”的话，必然会削弱企业核心竞争力。从这一角度来说，新时代企业核心竞争力需要进一步提升的情况下，从企业文化建设模式创新入手，提升企业文化建设水平，这无疑是实现企业核心竞争力提升的重要举措。举例来说，选择科学的企业文化建设模式，构筑优秀的企业文化，这可以让竞争实力得到强化，从而在与竞争对手的竞争中处于一个更加优势的地位。

2新时代企业文化建设模式创新需要考虑的因素

新时代企业文化建设模式创新需要考虑的因素有很多，既要考虑企业发展阶段以及战略目标的变化调整，同时也需要考虑员工企业文化的满意度，具体探讨如下。2.1企业发展阶段的变化。企业有其自身的生命周期，在不同的发展阶段，企业各方面的情况是截然不同的，而企业文化建设本身并不是一项孤立的工作，其受到企业经营管理方方面面的影响。因此企业在不同的发展阶段，需要采用不同的企业文化建设模式，这样更能够确保企业构造良好的文化。举例来说，在企业初创阶段以及平稳发展阶段，企业文化建设模式就要有所不同，初创阶段企业文化建设模式可以更加激进，而平稳发展阶段的企业文化建设模式要相对保守和稳定。2.2员工企业文化满意度。企业文化的特点之一就是为广大员工所认同，且对于员工的行为有影响，从这一角度来说，企业文化只有让员工认可度、满意度高，才能够发挥好其本身所具有的激励、引导等作用，给企业的健康发展提供坚实的文化支撑，反之则会给企业发展带来不良影响。因此在企业文化建设模式创新中，需要考虑员工的诉求，了解员工对于企业文化建设模式是不是认可，是不是满意，如果员工企业文化满意度比较低，那么就非常有必要对于企业文化建设模式进行调整，以确保企业文化建设能够获得员工的认可以及满意。2.3企业战略目标的调整。企文化建设需要以企业战略为立足点和出发点，企业战略目标的实现离不开企业文化的支撑，而要想最大限度地发挥企业文化建设对于企业的战略目标是不断调整的，战略目标的支撑作用，就需要在企业战略目标进行调整的时候，及时进行企业文化建设模式创新，这样才能够保证企业文化建设与企业战略目标之间的一致性。所以说，企业文化建设模式的创新，绝对不能够忽视企业战略目标的调整，而是要结合企业文化对于战略目标的支撑作用进行建设模式的创新。举例来说，激进的企业战略目标与保守的战略目标，就需要不同的企业文化建设模式。

3新时代企业文化建设模式创新路径

新时代企业文化建设模式创新虽然没有捷径可走，但是以下几个创新路径对于企业文化建设模式的创新具有非常重要的启示，具体论述如下。3.1构建以人为本的企业文化建设模式。企业需要构建以人为本的企业文化建设模式，凸显企业文化对员工的情感关怀，打造一个良好的文化氛围，满足员工的情感需求。以人为本的企业文化建设模式要求企业文化建设中要以员工作为立足点和出发点，企业文化内容要尊重人、关心人，企业文化建设要多考虑员工的诉求，并基于员工的意见和建议来进行改进。以人为本的企业文化强调企业和谐的人际关系、对员工个性的尊重、对失败的容忍等，努力塑造的是一个让员工感到舒适的良好氛围。举例来说，企业文化彰显家的温暖，追求团队合作等，让员工感受到企业文化浓浓的人情味，更好地去满足其心理层面的需求，愿意在企业努力工作，增强企业员工队伍的稳定性。3.2推进四位一体的企业文化建设模式。企业需要推进四位一体的企业文化建设模式，企业文化从内容层面来看，包含了物质文化、制度文化、行为文化、精神文化等四个方面的内容，这四个方面需要做到统筹兼顾，顾此失彼或者忽视任何一个方面都会影响到企业文化建设水平。物质文化层面，关键就是要制作企业文化手册，在办公生活区张贴一些标语，条件允许的情况下统一着装等，让员工随时看得到、感触到企业文化。制度文化建设层面，则是要形成良好的企业文化建设制度，将企业文化内容与企业的各项规章制度进行有效的融合。行为文化层面是指要规范员工的行为，管理者以身垂范，引领员工作出与企业要求相符合的行为。因此企业文化建设中，一定要根据企业文化的具体内容，从上述四个方面着手，来进行企业文化建设模式设计，确保企业文化四个方面能够做到相互匹配以及支撑，实现企业文化建设效果的提升。3.3引入持续改进的企业文化建设模式。并不存在完美的，适用于任何企业、任何情况的企业文化建设模式，因此这就需要企业引入持续改进的企业文化建设模式，保持企业文化建设的弹性以及可塑性，定期进行企业文化的诊断分析，了解企业文化建设中存在的具体问题，并根据企业文化建设影响因素的变化来有针对性的进行调整，以实现企业文化建设的持续改善。企业文化建设诊断方面，需要邀请一些外部专家，利用专家的旁观视角以及丰富经验，更加精准的对于企业文化建设问题进行把握。在持续改进的企业文化建设模式构建方面，关键是要做到问题导向，引入PDCA闭合循环，依据企业文化诊断结果来进行有针对性的重点改进，以实现企业文化的不断改进。对于企业文化建设中比较突出的问题，企业管理者与员工应进行充分的讨论，制定解决方案，而不是一味的去忽视、逃避。3.4探索员工广泛参与的企业文化建设模式。员工的积极参与是做好企业文化建设工作的前提，因此探索员工参与的企业文化建设模式，这是确保企业文化建设水平提升的关键之举。企业文化建设不是仅涉及到企业文化建设专员或者企业管理者，同时也与每一个员工息息相关，只有员工广泛的参与其中，才能够塑造出来被员工广泛认可以及接受的文化。因此，在企业文化建设中，需要积极调动员工的参与积极性，采用一些互动性强的做法来让员工更好地了解企业文化，认可企业文化，并成为一个企业文化忠实的践行者。举例而言，考虑到企业新生代员工数量的不断增加，占比的不断提升，就可以增加一些符合这部分员工身心特点的企业文化建设活动，团建活动、观看电影、旅游活动等都可以引入到企业文化建设中去。员工参与的企业文化建设模式要求企业在文化建设中，尊重员工主导地位，让员工能够表达意见以及建议，从而推动这一工作的持续向好。

4结语

综上所述，企业管理者需要充分意识到新时代企业文化建设模式创新的必要性，投入更多的精力去思考如何做好这一工作，加强这一课题调研，灵活进行企业文化建设模式的选择，并采取切实有效的措施来实现企业文化建设模式的更加完善。企业文化建设没有固定的模式可以遵循，毕竟每一个企业的情况都不尽相同，关键是结合企业自身情况，着力构建以人为本、持续改进、四位一体、员工参与的企业文化建设模式，以实现企业文化建设水平的不断提升。新时代企业文化建设模式创新路径包括但不局限于本文所提到的几点，企业管理者要广泛去借鉴这一领域的研究成果以及企业在此领域成功经验，从而实现企业文化建设模式的更加完善。

参考文献

[1]李新丽.企业文化建设的创新模式探讨[J].现代企业教育,2012(10).

[2]舒婵.我国企业文化建设的误区及其对策探讨[J].企业文化(下旬刊),2018(10).

建设模式范文篇8

关键词:建设工程；业主管理模式；管理模式的创新

伴随着我国全面的改革开放以及社会主义现代化建设的不断发展，我国人民的经济水平不断提高，国家各项有利于经济促进发展的政策陆续出台，为我国的各种企业都创造了良好的发展条件。大量建筑企业为了发展扩大了企业的规模，而一些中小型的建筑企业多数都是采用自筹资金建设和自主管理的方式，导致施工周期延长、质量不过关等问题不断发生。怎么将科学的建设工程业主管理方式引入到现如今的业主管理模式中是目前为止最大的问题。

1建设工程业主管理模式

伴随着建设工程规模的不断扩大，工程技术也是越发复杂，尤其是我国加入WTO极大促进了我国工程项目与国际之间的接轨，许多不同类别的建设工程管理模式不断的引入到中国内。笔者结合整理的资料对我国建设工程业主管理模式总结了一下几点。1.1业主自行管理。我国建设工程发展至今，一直以来多数都是采用业主自主管理的模式，即由业主自主建立筹建处、指挥部等对多个项目进行管理，项目所有参与者选举出一名代表，并成立以代表为首的项目管理部，用业主的身份对整个项目进行管理。业主们可以最大化地满足自己对于建设工程的要求，并且可以根据工程的进度对资源进行安排。这样的临时管理团队多数都是在工程竣工之后就解散了，所以也会对资源造成浪费与损失。1.2规划采购施工总承包模式。这种模式下的业主们一般情况下会直接把整个建设工程承包给专业的建筑公司或者项目管理公司,并不直接参与到建设实施过程的管理中,由建筑公司或项目管理公司对建设工程对施工项目进行一个或多个阶段的专业管理。1.3混合式平行承发包管理模式。在这个模式中的业主们会把整个工程的项目设计以及施工的设备与材料分成几种，分别交给设计师、建筑商以及设备厂商，并且分别与几个承包商签订合同，每个承包商的关系是相互平行的，所以也不存在承包商相互之间发生矛盾的问题，并且会在工程施工的过程中接受业主委托的工程师和业主委托的专业监制人员进行监督与协调。

2对于我国建筑工程的施工质量管理的建议

对我们国家的建筑工程施工质量的管理策略进行改进与更新可以使建筑施工更加合理。例如:对建筑工程施工的企业来说，更高质量的施工管理模式可以保证工程的质量与安全，并且也会提高该企业在同等行业之间的竞争能力，也会树立起良好的信誉与在民众心中的形象，并为以后的发展打下了良好的基础。对建筑工程本身来说，对于建筑工程施工质量管理模式进行合理应用，在保证工程质量与安全的情况下实现工程的经济效益与社会价值。从社会的角度来说，不仅可以让其他行业以此为借鉴的榜样,还可以促进我国的经济发展与社会进步，为国家贡献出应尽的力量。

3建设工程业主管理模式的创新

3.1形成目标先进、责任清楚、考核严格的管理制度。在工程进度控制方面以工程节点为重点考核的管理制度。一是把工程的施工周期进行科学合理的安排，不仅要为工程的各个项目制定出合适的节点，还要根据工程的进展程度不断优化网络，实现工程建设资源的优化配置,严格按照所规定的节点对项目进行考核；二是进行督办式管理，加大督查督办力度，创造出表彰先进、鼓励后进的融洽氛围。3.2实行施工单位、项目部、质监站“三方为一体”的质量监督模式。坚持按照合同规定并充分发挥各方建设的能力。施工单位需对工程的质量进行自检，以确保工程的质量可以达到合格标准。项目部在工程质量中占据着很重要的位置，应把监制的责任细化到每一个人，对关键环节实施24h全方位的监控，全面负责工程质量。质监站则会发挥政府的作用，作为第三方对工程进行监督,针对工程质量进行控制，在控制好违规行为的同时，提高对工程的重视度以及对工作的预见性。这三种管理措施可以更加确保工程建设的实际质量与外表质量。3.3完善工程建设控制体系。根据工程建设的实际状况，对工程的所有项目进行系统化管理，第一先抓设计，在源头控制投资。设计环节就需充分考虑到工艺以及投资的合理性；第二就是抓设备采购以及材料采购，按照合同规定在能充分体现出市场原则化的同时，建立良好的合作关系，找到最佳的性价比。3.4建立精干高效的管理机构。在建设工程中项目管理占据着很重要的位置，所以应对管理层人员进行严格筛选，保证人员的专业性，并缩减管理的人员规模，建立纵向上以项目部为中心的管理单位。工程指挥部需建立一个领导日常工作的团队，并且集中全部精力去抓工程的所有项目，各司其职，员工围绕并配合项目部完成所有工作。专业性更强的人员组建工程项目部，以组为单位，合理分配管理工作。项目部部长这一职位也是重中之重，是安全、保卫、质量监督以及进度的第一负责人，并且项目部部长也需要根据工程的进度变化不断的对项目规划进行调整，从而保证工程可以顺利进行。

4结语

综上所述，建筑工程是一个复杂且需要系统性的行业,不仅仅是与我国的经济发展建设有关，还与我国人民有着密不可分的关系。所以加强对建筑工程施工质量的管理很重要，以确保建筑行业企业发展可以正常运行，故而需要不断创新与改革，提高建筑工程在施工方面的管理水平，并且对业主的管理模式加以完善,从而达到真正意义上发展的目的。

参考文献:

[1]陈天骄.业主方建设工程项目管理组织模式[J].建设监理,2016(1):18-21,24.

[2]何少华.探析如何做好EPC总承包模式下业主方工程建设管理[J].建材与装饰,2015(46):131-132.

建设模式范文篇9

一、阳朔县社会主义新农村建设模式

1、种植产业型新农村建设模式

所谓种植产业型新农村建设模式，是指农民立足于种植生产，依赖所在区域独特的资源或产业优势，围绕特色种植产业，实行专门化经营管理，通过一村一模式的发展壮大来带动全县乡村综合发展的一种新农村建设模式。

阳朔县葡萄镇福旺村委的社会主义新农村建设就是走的这条道路。该村地处县城西北，距县城20余公里，距葡萄市场近。交通、水利设施方便，主要农作物种植为水稻、花生、玉米、萝卜等。自20*年以来，统战部门和政府通过调研，提出了新的发展思路。大力推广特色种植产业——萝卜、早玉米，发展迅速，带动强劲。该村的订单种植产业采取“老板＋基地＋农户”的运作模式，福旺村委种植萝卜500余亩，总产量达1700多吨，远销区内外。

葡萄镇下岩村地处桂阳公里沿线“绿色生态旅游通道”示范带，以绿化、果化为重点，利用该村得天独厚的自然资源优势和区位优势，建起了一个个科技含量很高的水果科技示范基地。村民生活富裕，家家住上新楼房，多数有彩电、冰箱，电话入户率80﹪。村容面貌新，示范明显。政府和统战部门建议该村规划为绿化苗种植区，水果种植区，水稻种植区。全村铺就水泥路，大路两旁绿树成荫。葡萄镇这样的村有福旺、马岚、仁和、葡萄、杨梅岭等村委。

葡萄镇多数村乡风文明，邻里关系和谐。

2、工业企业型新农村建设模式

工业企业产业型新农村建设模式，是指以发展乡镇工业企业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业企业主导型转变，增强工业企业对农业的拉力，以工业企业经济实力为基础，整合农村的土地资源，剩余劳动力等资源，实现工业、企业、农业共同发展的一种新农村建设模式。

同志指出：“发展乡镇企业，对农村的建设是一项带有革命性的改革，具有深远的意义。只有把乡镇企业搞起来，才能安排农村富余劳动力，解决农民富裕的问题；才能以工补农，增加对农业的投入，促进农业的现代化；也才能更好地壮大集体经济实力，巩固农村基层的党政组织，拓宽农村共同致富的道路。”

阳朔县葡萄镇自2002年以来，确立了以工业强镇为工作目标，建成了交通、水电、通信、绿化完善的葡萄工业集中区。园区内建有标准化厂房10000多平方米，拥有竹木和大理石加工、陶瓷制作、茶酒类生产、矿业生产、旅游品销售等企业40多家。葡萄镇走的是一条以工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的乡村发展之路，为社会主义新农村建设做出了示范和表率。

工业的发展思路将改变以往的守候、等待企业上门投资的方式，采用以商招商，外出招商等方式加大招商引资力度，党委、政府和统战等部门成立了专门的工作小组到外地考察和宣传，让外面的企业了解葡萄镇发展工业的软、硬投资环境，多引进一些科技含量高，市场竞争力强，具有发展潜力的企业和项目，抓好项目建设，尽快投产、产生效益。加大对本镇农民和返乡农民工的技能培训，为工业、企业提供了充沛的人力资源，增加了本镇农民的非农项目收入。葡萄镇的做法，把一个工业园区的发展带动了十一个村委的新农村建设，实现了共同发展。这样的新农村建设发展模式是值得推广的。

3、商贸产业型新农村建设模式

商贸产业型新农村建设模式，是指通过发展农村商贸服务产业和市场流通，进而形成规模化的农产品销售和批发农产品市场，以市场促服务产业，以服务产业带动农村。最终形成商贸发达，村镇市场繁荣的一种新农村建设模式。

近年来，阳朔县委、政府坚持以“商贸领先，拉动农工”的战略决策,先后改建、扩建了白沙市场、葡萄市场、高田市场，发挥了乡镇商贸市场强大的引擎作用，走出了一条工业、农业、商贸产业结合的新农村建设路子。特别是季节性农产品市场异常繁荣，涵盖了全县6镇3乡的每一个市场，农产品交易额逐年上升。仅白沙水果市场金橘产销量每年都以26﹪的幅度增长。还有葡萄市场的花生、西红柿、生姜、辣椒等都形成了市场规模。目前，全县水果种植面积达22万多亩，在商贸产业的拉动下，产销两旺。阳朔还实施“城市反哺农村”和“经济、社会、文化协调发展”的战略。例如建立数字电视站，扩建农贸市场，加大力度新建、改建农村公路，实施通村委水泥路面硬化项目。还计划投资7000多万元扩建县道葡（萄）至高（田）三级公路45公里。这些项目相继开工，融合在社会主义新农村建设当中。

4、生态旅游型新农村建设模式

生态旅游型新农村建设模式，就是把循环经济理念和旅游支柱产业应用于农业、农民、农村，在农业生产过程中，既考虑节约资源、物质的投入量，又要考虑具有农产品的明显特色。实现农业经济增长增收和生态环境效益的协调发展的一种新农村建设模式。

阳朔县建设百里新村示范带就是典型的生态旅游型新农村建设模式。为了统筹城乡发展，壮大农村经济，打造世界级旅游胜地，县委、政府筹建百里新农村文明发展的示范带，全面实施由葡萄镇乌龙村途径兴坪镇大坪村、白沙镇古板村到阳朔镇北门厄社区共四个乡镇七十三个自然村的“百里新农村示范带”建设。统战部门配合政府引导沿线农民积极调整农业产业结构，大力发展以金橘为主的优势水果产业，形成规模最大的万亩生态金橘示范园。沿线农民人均纯收入将超过万元，80﹪以上的村民将建乡间别墅。示范带建成后，阳朔生态旅游产业将成为世界级特色明显的农业产业。这是全国典型的独有的新农村建设模式，是实现共同发展的文明、和谐、富裕的创新，必将成为新农村建设模式的典范。

二、新农村建设中存在的问题

1、发展不平衡

通过调查显示，各乡镇的部分村民思想观念落后，安守现状，不思进取，给新农村建设带来了新的矛盾和新的问题。

2、在乡镇规划建设过程中，缺乏统一的部署。例如，水果市场过于集中在某一个乡镇市场，造成水果旺季，果农卖果难。是否考虑开设北遍---葡萄水果市场，中遍----白沙水果市场，南遍---福利水果市场。还有乱占用耕地建房，不考虑生态资源、环境保护问题等。

3、新农村建设过程中，少部分干部素质低，没有根据农村的自然人文环境，充分利用区位优势和资源优势来发展旅游、商贸、娱乐等产业。全县乡镇在小乡镇建设过程中没有考虑休闲、娱乐场所的设点。如乡镇休闲公园建设，体育场馆设点等。

三、建设模式型社会主义新农村的建议

1、因地制宜，科学发展

阳朔县各乡镇的经济发展水平不同，各乡镇的生产、生活和生态条件不尽一致，地理环境、经济基础不一样，新农村建设的重点也应当有所不同。在新农村建设过程中不宜强调同一个建设模式，同一个标准，应当从各村实际出发，量力而行，科学发展，注重实效，避免搞形象工程，避免新农村建设走过场，避免搞超前过度建设、增加农民负担。例如经济较好的一些乡镇新农村建设主要向城镇看齐，建设过程中，尽可能地改善生态环境，促进生产，、生活与生态环境和谐发展。经济条件差的贫困村，则要考虑大力改善农村的生产和生活条件，提高农民收入，注重农村生态条件的保护。还要投资兴建农村公共基础设施，建立贫困户扶助机制等。

2、要量力而行，实事求是

新农村建设要保证在建设过程中，保持阳朔自然风光，山清水秀和淳朴的壮乡风情的基础上，充分挖掘人文旅游资源优势，启动百里新农村画廊景区的管理，实现农民富裕、农村优美、农业发达。但乡镇与乡镇之间不同，要量力而行，实事求是。不要相互模仿，不能相互攀比。各村镇经济发展水平，投入建设实力是不平衡的，新农村建设发展速度也是不一致的。各村各户的优势不同，特色各异，新农村建设模式应当丰富多彩。比如新建房屋中的农村新居，作为建设的一部分，并非家家户户都要统一模式，坡屋面、小青瓦、花格窗。建设应当量力而行，只要能够充分体现出对农村传统文化的保护，对农村、农民生活方式的尊重就可行了。在选择模式方面，也不要要求大家都一个标准，一个模式，而应当结合各村各户的经济水平和老百姓的经济承受能力。阳朔民居的形成有着悠久的自然、历史的渊源，蕴含着传统的文化、民俗等人文信息，新农村建设中应当保留这种风格，既要凸现旅游名县特色，又要建成彰显传统文化的新民居。

3、尊重百姓，和谐发展

建设模式范文篇10

第一，以青岛海尔集团为代表的“三层次说”的企业文化构建模式。海尔张瑞敏指出，“我们将企业文化分为三个层次，最表层的是物质文化，即表象的发展速度、海尔的产品、服务质量，等等；中间层是制度行为文化；最核心层是价值观，即精神文化。”海尔人以创新为价值观，构建了先进的精神文化，包括海尔理念、海尔精神、海尔作风和海尔目标等；以此为核心构建了制度行为文化，如“管理法”、“市场链机制”和“大脚印”等管理法则等；在此基础上则构建了现代文明的物质文化。

第二，以北京市企业文化建设协会为代表提出来的“一本三涵”模式。即“以人为本”，它体现了现代企业文化管理的主旨；“讲求经营之道”，强调了企业理念与经营战略相结合；“培育企业精神”，涵盖了企业规章制度、企业作风和企业道德的建设内容；“塑造企业形象”，综合了产品形象、服务形象和员工形象等的建设发展要求。

第三，以广东太阳神集团为先行代表的构建模式。它从企业的理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统三个层面，系统地将企业形象塑造与企业文化建设融为一体。根据我国市场经济和企业发展的需要，许多企业还出现了将的营销战略提升为企业文化战略的趋势。

第四，以上海宝钢集团为先行代表的“用户满意工程”（即，顾客满意战略）的构建模式。它以企业理念满意为先导，以产品和服务满意为重点，将企业管理文化与经营文化融为一体，开拓了企业文化建设的新型模式。新版系列提出了顾客满意度的指标，也将会从质量保证体系上推进这种模式的实施。