会议讲话稿范文10篇

会议讲话稿范文篇1

为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，切实加强全县“两新”组织党的建设工作，充分发挥“两新”组织党组织的引导监督、组织协调作用和广大党员的先锋模范作用，促进“两新”组织快速健康协调发展。经请示县委同意，在学习贯彻党的十七届四中全会精神和开展第三批深入学习实践科学发展观活动之际，决定召开这次全县“两新”组织党建工作现场推进会暨蜂产业协会党支部成立揭牌仪式。刚才，举行了蜂产业协会党支部成立揭牌仪式，并参观了蜂产业协会，扎塘煤矿、星火公司、九龙砖沙协会党组织负责人作了经验交流，我们要学习借鉴他们好的做法和经验。下面，我结合贯彻落实党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观，就进一步加强“两新”组织党建工作讲几点意见。

一、深化认识、认清形势，切实增强做好“两新”组织党建工作的紧迫感和责任感

“两新”组织是社会主义市场经济的重要组成部分，“两新”组织党建工作是党的建设新的伟大工程的重要基础工程。近年来，全县经济和社会格局发生了深刻变化，“两新”组织迅猛发展，呈现出数量越来越多、规模越来越大、领域越来越宽、实力越来越强、地位越来越高的趋势，已成为全县社会组织结构的重要组成部分、经济社会发展的重要推动力量和党的基层组织建设的重要工作领域。目前，全县共有“两新”组织10001家，从业人员3.24万人，党员668名(其中个体户和民营企业等新经济组织9908家，从业人员3.13万人，党员510名;各种行业协会和社会团体等新社会组织93家，从业人员1064人，党员158名)。为巩固和扩大党在新形势下的执政基础，全县各级党组织积极探索在“两新”组织中开展党建工作的有效途径，不断扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面，进一步发展壮大党员队伍，切实增强党的战斗力和影响力，取得了比较明显的成效，有力地推动了“两新”组织健康发展。目前，全县共建立“两新”党组织42个(其中新经济组织37个、新社会组织5个)。同时，我们也清醒地认识到，与“两新”组织蓬勃发展的形势相比，“两新”组织党建工作相对滞后，存在一些困难和问题。一是“两新”组织中还存在许多党建空白点，实现党建工作全覆盖任务十分艰巨;二是在一些基层组织中，存在着对“两新”组织党建工作重视程度不够、工作力度不大;三是党组织组建难、党组织和党员作用发挥难、党员教育管理难;四是党建工作的方式和方法还不能更好地适应“两新”组织的发展。尤其是去年9月4日，县委在万兴隆公司召开了“两新”组织党建工作现场推进会，并出台了相关的文件，对加强“两新”组织党建工作做了安排部署，个别单位和行业主管部门对这项工作仍不够重视，没有真正纳入议事日程，使这项工作发展不够平衡，总体上工作进展缓慢。

当前，中央和省、市委对“两新”组织党建工作非常重视，对“两新”组织党建工作提出了明确的要求。党的十七届四中全会提出“抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度”，“非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法”。各级党组织要从全局和战略的高度，深刻认识不断加强“两新”组织党建工作，是夯实党的执政基础，加强和改进新形势下党的基层组织建设的重要途径;是深入贯彻落实科学发展观，推动“两新”组织自身健康发展的重要保证;是始终保持党的先进性，构建和谐罗平的重要举措;是促进全县经济社会又好又快发展，全面建设小康社会的迫切需要。要以高度的政治责任感，主动适应“两新”组织迅速发展的新形势和社会阶层结构发生的新变化，及时把党的工作延伸和覆盖到“两新”组织中去，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径，把党的政治优势和组织优势转化为推动“两新”组织科学发展的强大力量，为促进“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。

二、明确目标、攻坚克难，切实解决“两新”组织党建工作中的关键问题

当前和今后一个时期，我县“两新”组织党建工作的目标是：力争在2009年内，基本实现从业人员50人以上的“两新”组织有党员，100人以上的“两新”组织有党组织的目标;到2010年，基本实现有3人以上正式党员的“两新”组织全部建立党组织的目标;到2011年，基本实现“两新”组织党建工作管理体制、工作机制、保障体系进一步完善，80%以上的“两新”组织的党组织达到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标，涌现出一批全市全省的先进典型。

各级党组织要以深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实党的十七届四中全会精神为契机，按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓提高”的要求，把“两新”组织党建工作放在经济社会发展的总体布局中谋划和推进，把改革创新精神贯穿于“两新”组织党建工作的全过程，积极探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径和办法，不断加强党组织自身建设，不断创新党组织活动方式，不断建立完善与新形势新任务新要求相适应的管理体制、工作机制和保障体系，努力探索一条具有罗平特色的“两新”组织党建工作的新路子，着力推进“两新”组织党建工作。重点在五个方面下功夫：

第一，要强基固本，在扩大覆盖面上下功夫。要采取有力措施全面消除“两新”组织党建工作空白点，努力实现党建工作全覆盖。按照“有利于党员教育管理、有利于开展党的活动、有利于‘两新’组织发展”的原则，通过独立建、属地建、依托建、联合建等多种方式，建立健全“两新”组织党组织。有3名以上正式党员、具备组建条件的“两新”组织，要及时组建党组织。党员人数接近或超过50名的，应建立党总支;接近或超过100名的，可建立基层党委;不足3名的，按照业务相近、地域相邻的原则，采取联合组建、村(社区)企联建、依托行业协会组建等多种方式建立党组织。暂时不能建立党组织的，可将党员组织关系转入业务主管单位或挂靠单位党组织。目前还没有党员的，可采取选派党建工作指导员、先行建立工会、妇联和共青团等群团组织、推荐党员到“两新”组织就业等方式，为建立党组织创造条件。在新经济组织领域，继续抓好规模以上非公有制企业党建工作，并逐步向规模以下非公有制企业延伸;在新社会组织领域，重点抓好行业协会和商会、民办学校和民办医疗机构、律师事务所和会计师事务所等单位的党建工作。“两新”组织密集的地方，可通过建立党员服务中心或“楼宇党支部”等方式，积极探索区域化党建模式，把“两新”组织中的党员组织起来。切实做到“成熟一个、建立一个，建立一个、巩固一个”，“两新”组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。尽可能消除空白点，并注意防止出现党组织因各种原因“刚建了、又散了”的现象。

这里我要强调的是，上面讲到的组建“两新”组织党组织目标是一个硬任务，各乡镇、各行业主管部门和有关单位在本月30日前必须对所辖范围内的“两新”组织进行一次集中摸底，摸清“两新”组织的类型、规模、经营状况、员工人数、党员情况，以及党员人数是否适合成立支部、有无适合的支部书记、业主对组建党组织的态度等方面的情况，并提出组建党组织的方案，严格做到属普查登记范围的党员一个不能少，属符合条件(凡是有正式党员3名以上)的都应建立党组织。对没有建立党组织的“两新”组织要登记造册，逐一核实，掌握真实情况，做到心中有数。对条件成熟的，要排出组建时间表，抓紧组建党组织。对条件不成熟的，要分析原因，落实责任，提出对策，积极创造条件组建党组织。摸底情况和组建党组织方案于12月5日前报县“两新”组织党工委。

第二，要灵活多样，在加强党员教育管理上下功夫。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在经营管理人员、业务骨干和生产一线、青年职工中发展党员的工作，注重在没有党员和党员数量较少的“两新”组织中发展党员，积极稳妥地发展符合条件的业主入党。积极推行“三个推荐”(推荐党员到“两新”组织就业、推荐“两新”组织优秀员工入党、推荐优秀党员员工进入管理层)、大力开展“双培双增”(把工作骨干培养成党员、把党员培养成工作骨干，增强党员综合素质、增强党组织凝聚力)活动，不断强化党员意识，提高党员岗位竞争能力。各级“两新”组织党组织主管部门，要积极创造条件，加强对党员的政治理论和业务技能培训，提高党员思想文化素质，每年要对“两新”组织党组织书记和专职党务工作者进行一次集中培训。

公安部门要继续做好流动人口中党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员的基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，可探索建立党员双重组织活动管理模式，即党员组织活动以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织的相关活动;因特殊原因一时无法转接组织关系，从事临时性、季节性工作的党员，要持党员证明信、《流动党员活动证》等凭证，参加党组织活动。切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围，确保每一名“两新”组织中的党员都能参加组织活动。

在国际金融危机的冲击下，部分“两新”组织党员特别是流动党员的生产生活面临一些困难和问题。各级党组织要进一步加强流动党员管理服务工作，更好地为党员和群众服务。一是准确掌握情况。要对“两新”组织党员和流动党员进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。要了解新形势下流动党员面临的新困难，掌握流动党员就业、创业等方面的情况。对没有纳入党组织管理的流动党员，要及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。要认真做好建立流动党员信息管理台帐、查验补发《流动党员活动证》、建设流动党员信息库等基础工作。二是努力解决困难。努力解决“两新”组织党员和流动党员面临的困难，通过服务聚人心、暖人心、稳人心。要加强对外出党员家庭留守人员的关心和服务，帮助他们解决实际困难，解除流动党员的后顾之忧。对返乡的农民工党员，要组织实用技术培训，在政策、资金、项目上为他们回乡创业给予扶持。对下岗或待业的党员，要采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。三是不断加强引导。要紧密结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，争当创业发展、带头发展的表率，争当服务民生、维护和谐的表率。城市党组织要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。农村党组织要引导流动党员把市场信息、创业资金、发展项目等带回农村，带头致富、带领群众致富。

第三、要找准定位，在发挥党组织和党员作用上下功夫。要着眼于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。一是宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织的党组织每季度至少组织一次党员学习有关政策和法律法规的活动;指导工青妇等群团组织在员工队伍中采取举办专题培训班、知识竞赛、主题辩论等方式宣传政策法规，深入细致地做好员工的思想政治工作。“两新”组织主管部门每年至少举办一次“两新”组织业主培训班，宣讲党委、政府的工作重点和重要决策，使他们理解和支持党委、政府的各项工作，强化党建工作意识。二是维护各方权益。充分发挥协调平衡作用，通过沟通政企关系、协调劳资关系、搭建合作平台，营造“两新”组织和谐发展的环境。以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，建立党组织与经营管理层定期交流、平等协商机制，协调化解劳资矛盾和纠纷。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系的渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。上级党组织要以党建工作为平台，开展“两新”组织业主联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。三是凝聚职工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大建功立业。加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导和指导，探索建立党的建设带动群团组织建设、群团组织建设促进党的建设的“党群工作一体化”机制。开展丰富多彩、健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际因难和问题，增强员工的归属感，激励员工为“两新”组织的发展贡献力量。四是促进健康发展。围绕科学管理、增产降耗、技术攻关和扶贫帮困等工作，努力寻找党组织活动与生产经营的最佳结合点，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动的全过程，为“两新”组织的健康发展做出应有贡献。按照《关于在全县“两新”组织党员中开展“促‘两新’组织发展，树共产党员形象”主题实践活动的意见》(两新党发[2008]2号)要求，深入开展“促‘两新’组织发展，树共产党员形象”主题实践活动，即：围绕强化党员身份意识、促进党员主动发挥先锋模范作用，大力开展以“提一项合理化建议、创一样突出业绩、培养一名入党积极分子、履行一个义务岗位职责”为主要内容的“四个一”活动;围绕强化党员的主人翁意识和工作责任感，大力开展“党员身边无安全隐患、无不合格产品、无成本浪费”的“三无示范岗”活动;围绕强化党员的宗旨意识，大力开展“业主党员与所在村或社区结对子、党员与职工结对子”的“党员结对”行动。促使广大“两新”组织党员爱岗敬业、攻坚克难、创新技术，在促进“两新”组织生产、工作和提高经济效益中发挥积极作用，努力使“两新”组织党员成为团结凝聚职工的先进分子、生产经营的骨干分子、维护稳定的中坚分子、统筹城乡发展的活跃分子。公务员之家

第四，要提升素质，在培养一支党建工作者队伍上下功夫。注重在“两新”组织管理层特别是决策层中挑选、培养党组织书记，从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。采取组织选派、公开选聘、双向选择等方式配备专职党务工作者，及时把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作的优秀党员充实到“两新”组织党务工作者队伍中来，建立“两新”组织党务工作人才库，向“两新”组织输送党务工作者特别是党组织负责人，建设一支在“两新”组织中立得住、用得上、管得了的党务工作者队伍。“两新”组织可经过必要的组织程序，面向社会公开选拔党组织负责人。推行党组织领导班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，具备条件的，可实行党员业主与党组织书记“一肩挑”。党员人数较多的“两新”组织的党组织应配备专职党务干部，建立健全“两新”组织党务工作者教育培训、激励保障机制，提高他们的综合素质和工作水平。有条件的地方，可通过财政补助、“两新”组织自筹等办法，给“两新”组织中的党务工作者发放一定数量的工作补贴。

第五，要规范管理，在加强党组织规范化建设上下功夫。近年来，我县加强了对“两新”组织党建工作的力度，但从整体情况来看，有一些“两新”党组织依然存在基础薄弱、工作不规范、活动形式单一等问题，影响了党组织和党员作用的有效发挥。为了全面提升“两新”组织党建工作水平，进一步夯实“两新”组织党组织工作基础、丰富党建内涵、规范党组织行为、增强党建工作生机和活力，各级党组织要深入开展“五个一”规范化建设工作。即：一是有一间党员活动室。要按照企业的实际和党员数，建有一间约30平方米左右、能容纳全体党员召开会议、学习、座谈交流等所用的活动场所，有条件的“两新”组织应有党支部办公室。做到党旗、伟人像、党员形象、党员权利与义务、入党誓词和制度等上墙，并配备有桌椅、电教设备、学习资料及其他辅助设施、器件等。活动室整体布局要规范、和谐、整洁。二是有一个党员公示栏。置于“两新”组织公开显眼处，条件限制的也可设置在党员活动室内。公示栏内要有全体党员的形象照，并注明姓名、籍贯、入党时间、职务等。三是有一块党组织标识牌。党组织标识牌由“两新”组织所辖乡(镇)、部门统一制作、统一格式，需放置于“两新”组织正门显眼醒目位置。四是有一面党旗。按照党旗的标准样式制作，置于党员活动室正墙居中位置，也可在党员活动室主墙规范化制度内统一设置。五是有一套党建工作制度。结合“两新”组织的实际和特点，大胆探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织党建工作水平。要建立以“”为主要内容的基层党组织基本工作制度，以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以发挥党组织、党员队伍战斗堡垒作用和先锋模范作用为主要内容的主题活动制度，不断推进基层党建工作的制度化和规范化，切实把党员管好，把党组织活动开展好，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥好。各项制度由各乡(镇)、部门结合本地实际协助“两新”组织抓好制定、健全和落实。

三、加强领导、健全机制，努力开创全县“两新”组织党建工作新局面

“两新”组织党建工作是一项政治性、政策性很强的工作。“两新”组织党建工作能否搞好，加强领导是关键。我们要增强政治意识、管党意识和责任意识，切实加强领导，尽快建立健全各项工作机制，不断提升“两新”组织党建工作水平。

一是建立健全管理体制。按照“党委统一领导、组织部门宏观指导、相关部门密切配合”的要求，充分发挥“两新”组织党工委的作用，建立“两新”组织党建工作联席会议制度，明确相关部门的职能、职责和工作任务，促使各有关单位在党委统一领导下各司其职、各负其责、各尽其力、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓“两新”组织党建工作的职责。宣传部门要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围。统战部、工商联要认真做好团结、帮助、教育和引导业主的工作，推动业主支持开展党建工作。工会、共青团等群团组织要充分发挥各自的组织优势，协调“两新”组织内外关系。经济、工商、民政、公安、人事、劳动和社会保障、税务等部门，要充分发挥好各自的职能优势，密切协作配合，把党委交办的任务落到实处。

二是建立健全工作机制。建立“两新”组织党建工作联系点制度，认真落实县处级党员领导干部联系“两新”组织党建工作制度，要定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;各党委也要建立“两新”组织党建工作联系点，由党员领导干部联系“两新”组织指导抓好党建工作。建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作。建立“两新”组织党建工作指导员制度，组成专兼职结合、老中青结合、机关企事业单位结合的党建工作指导员队伍，切实加强“两新”组织党建工作的日常联系和指导。建立“两新”组织党建工作年检和统计工作年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计工作年报;工商行政管理部门实行非公有制企业党建工作登记申报、年检年报制度，负责统计所登记非公经济组织的党建工作情况，年底向组织部门报告;人事、劳动和社会保障部门负责统计所和派遣流动人员中党员情况，年底向组织部门报告。建立“两新”组织党建工作激励制度，把抓“两新”组织党建工作的成效情况纳入领导班子和领导干部考核考察的重要内容。各地、各部门的评比表彰活动要为“两新”组织的党组织、党务工作者和党员安排适当比例，在推荐业主评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作的情况。

会议讲话稿范文篇2

一、提高认识，确保练兵活动有效开展

当前银行业的竞争关键是服务竞争，服务竞争的关键是人才的竞争，广大员工的素质决定着信用社的服务水平和竞争能力。随着时代的发展，改革的深入，竞争的日趋激烈，对员工的素质要求也就越来越高。信用社的业务技术比赛，从算盘发展到电脑，从手工操作、单机运行发展到如今全省联网下的电子化操作，本身就说明银行技术在进步，对员工的素质要求在提高，同时也说明信用社面临着新的机遇和挑战。此次大练兵活动以及要举办的技术比赛，就是要检验多年来创建学习型联社的成果，就是要检阅全社业务技术水平和综合服务水平的高低，就是要进一步掀起学技术、学业务、苦练基本功的热潮，全面的提高员工的业务素质，以更饱满的精神状态、更好的服务质量、更高的技术水平，去迎接未来更激烈的市场竞争，争取更为丰硕的经营成果。这些年来，我们镇平信用社的发展取得了一定的成绩，但我们职工的忧患意识只有所淡化，这是一种很危险的现象。没有忧患意识，就容易满足现状，容易停滞不前，就会把一些熟悉的业务知识谈忘，有了忧患意识，才能把自己的积极性和潜能发挥出来。不进则退，不快进也是后退，要有对工作和学习的经常反思，要“战战兢兢”地开展工作；要有对自身的忧患，看自身的素质能否适应未来的发展，看自我的评价与单位和社会的评价相一致，时刻有自知之明，有进取之心。反映在岗位练兵上，就是要勇于求知，“找高手下棋”，自强快进，就是要树立“时不我待，不进则退”的思想，抓紧学习那些对工作有帮助的知识，切实掌握一定的技能，始终保持学习的状态。反映在工作上，就是要立足本职，干出一流的业绩，就是要树立“无功就是过，不快进也是退”的思想，勇于应对各种新的挑战，发现解决矛盾、新问题，既着眼长远，又立足现实，不断取得阶段性的新成果，力争成为创造最佳业绩的“常胜将军”。既着眼阶段性成果，也着眼于长远发展。就是要始终保持一种练兵的状态。所以要求每一位信用社员工要充分认识到本次岗位大练兵的重要性，要全身心地投入到次此活动中。

二、协调分工，确保练兵活动有序进行

一要全员参与。岗位练兵不是哪一个岗位或是哪个部门的工作，而是全员的任务。所有员工都必须参加练兵，不允许在岗位练兵活动中有特殊的人物，也不能单纯练一两个尖子选手。

二要领导带头。岗位练兵活动既要练“兵”，也要练“官”。各单位领导干部，必须身体力行成为练兵活动的模范，不能指手画脚光喊不练。

三要分工负责。岗位练兵活动是今后一个时期的重点工程。各业务部门要与综合办公室等部门相配合，要“行政部门搭台、业务部门唱戏”。综合办公室负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。业务部门和基层单位按照下发的实施方案，精心设计练兵项目，组织实施岗位练兵活动。

四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基础、基本。所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层。所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括理论基础、基础法律知识、常识以及基础技能；所谓基本，就是要突出基本技能。因此，岗位练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。只有牢牢把握住这个本，就抓住了岗位练兵的要害。

五要坚持“三实”。所谓“三实”，就是要讲求实用、追求实效。岗位练兵的主要目的是提高全员的政治、业务和体能素质，重点是应知应会的基础知识和基本技能。虽然我们的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是岗位练兵的定位非常明确，就是打牢根基。所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。就是要紧紧抓住“三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。各单位必须从思想上解决“练为用”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。

六要把握“三练”。“三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导全员自学自练、互学互练、边干边练。现在我们的各项工作都很多，守信卡业务、存款业务蒸蒸日上，各单位都不可能长时间、大批量地集中全员进行统一学习和比赛，更不能只练不干，因此“三练”是岗位练兵活动的主要形式。

三、扎实做好三个到位，促进各项工作再上新台阶

会议讲话稿范文篇3

年中国林产品交易会将于月日在这举行，今天已经16号了，马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一，为了确保会议顺利进行，菏泽市公安局开发区分局给我们提出了严格要求，邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知，所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。首先传达菏泽市公安局开发区分局对酒店的工作要求，《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任，逐级立军令状，一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题，都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了，还是老原则：出现一般安全事故，要扣除部门经理当月奖金；出现重大安全事故，要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查，做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查，重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查，以排除安全隐患。今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报，下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。

电报中指出：

一、要加强对职工的消防安全教育，组织一次消防演练，确保人身安全和资金安全；

二、各单位要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，严禁在林交会和国庆期间出现各类人身伤亡责任事故以及恶性治安灾害事故，确保林交会、国庆期间无事故发生；

三、电报中特别指出“百事得大酒店在作好以上相关自查工作的同时，要重点做好用火、用电、用油、用气消防安全和食品卫生安全管理工作，预防火灾和群体中毒的发生”；

四、严格执行值班制度，保证林交会期间和国庆期间24小时值班不间断，领导要坚持带班，值班人员要切实履行职责，一旦发现问题，尽快采取措施并及时向上级部门报告；

五、发现隐患及时整改，市局检查小组将对各单位进行复查、夜查，对落实不力的单位予以全市通报批评，并追究相关领导责任。针对以上两份文件提出的要求，我们要严格落实，切实将安全工作放在第一位，确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改，“亡羊补牢，犹为未晚”，并吸取教训，一定要杜绝类似事件的再次发生。

下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求：

一、各门要迅速召开安全工作会议，展开法制教育，让每位员工都认识到安全的重要性，并提高警惕，确保在此期间不出任何问题。

二、加强夜间值班经理的管理，严格执行巡查巡逻制度，严查各项安全隐患，各部门值班经理要做好下班前的检查工作，消除安全隐患。

三、对关键部位，如：吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理，坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

四、客房接待客人住宿必须登记，做到一客一登；发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告；严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

五、餐厅要加强安全检查，防止食物中毒、投毒事件的发生。

会议讲话稿范文篇4

新学期开学已经五周了。对于你们来说，这个学期是最关键的一个学期，因为你们面临着的是小学毕业和升学考试。同学们，国家赋予你们的使命是艰巨而光荣的。因此，你们一定要认清形势，找准位置，蓄集力量，迎头向前。

联合国教科文组织指出，21世纪教育的使命是帮助学生学会做人、学会做事、学会学习、学会共处。我国现阶段的教育方针指出，教育的目标是培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这告诉我们在素质教育中，应该使受教育者身心和谐发展，使他们主要在思想道德、能力、身体、心理等几个方面形成一系列优良的素质。这些主要方面的素质基本上都包含在学会做人、学会做事和学会学习三个大的方面。基于以上认识，我们认为在你们良好习惯的培养上，应该集中在三个大的方面，即：做人、做事和学习。具体做法是：

1、真诚待人要做到待人有礼貌（礼貌用语、基本礼仪和礼节等）、孝敬父母（理解、尊重、关心）、师长、与自己和伙伴或同学真诚相待。

2、诚实守信：做到说话算数、不说谎话、对别人交代的事情不敷衍了事、自己做错了事情主动承认，借了别人的东西及时归还。

3、认真负责：自己能做的事情自己做、敢于承担责任、学习认真（听讲、作业等）。

4、自信自强：做到生活有规律，按时作息、坚持体育锻炼、穿戴整洁，讲究个人卫生、情绪饱满乐观、敢于竞争和参与、面对困难和挫折不退缩。

5、遵守规则：遵守家规、遵守课堂纪律、遵守班级纪律、遵守校规、遵守交通秩序、公共场合不打闹嬉戏、看比赛和演出时文明有序。

6、讲究效率：做事有计划、做事讲究方法、珍惜时间、自我管理有条理。

7、友善合作：不骂人、不打架、不歧视同学、不随便给别人起绰号、乐群、关心班集体。

8、合理消费：爱惜学习、生活用品、吃穿不浪费、不乱花钱、节约水、电等资源。

9、主动学习：学习有计划、学习有方法、学习时间有保证、课余生活有安排。

10、独立思考：勤于动脑、多提问和质疑、主动与人讨论、大胆想象和联想。

11、学用结合：动手操作、参与劳动、仔细观察、注重体验。

12、总结反思：及时总结、整理知识、勤于反思、处理信息。

依据以上要求，我代表全体老师希望你们具体做到以下六点：

1、做学习的主人。上课要认真听讲，积极思考，踊跃发言，认真完成作业，敢于实践，勇于创新，全面发展；

2、自觉遵守社会公德，要崇尚科学，反对邪教。

3、要热爱校园，热爱班级。我们的校园是美丽的，需要全体同学的共同呵护。新的学期，我们要继续开展"爱校护校"活动，同学们要继续爱护班级的财产，爱护学校的一草一木。

4、要注意安全。同学们，生命是宝贵的，生命对我们每一个人来说只有一次。因此，我们一定要认真做好安全工作。一是要自觉遵守交通规则，过马路必须走人行横道，不准横闯马路，不准爬越防护栏。二是全体同学要自觉遵守学校制度，放学及时回家，不让家人担心；三是不准到河边玩耍和私自下河游泳；四是要注意校内活动安全，不做危险性游戏，要听从老师和值日生的劝导，上下楼梯靠右走，不拥挤，做到不爬树、不爬窗、不爬栏杆、不翻越围墙；四是要注意防火、防电、防盗，注意食品卫生，防止食物中毒，防止禽流感，自觉做好预防和安全防范工作。

5、要讲究卫生，保持校园整洁。要自觉做好卫生保洁工作，改正乱丢乱扔乱吐痰的不良行为。希望同学们共同努力，争当文明学生，争创文明班级。

会议讲话稿范文篇5

根据市委常委会的精神和xxx书记的指示，今天我们在这里开会，目的就是重申有关规定，就中秋、国庆期间廉洁自律的有关工作提早打个招呼提个醒。

一、充分认识节日期间抓好廉洁自律工作的重要性幂弱紧迫性

近些年，每年的元旦春节前，中央纪委、省纪委都对严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为提出要求，在厦门，由于中秋节的全民重视程度不亚于春节，而且中秋、国庆两节相连，所以前两年中秋、国庆时，市委办、市政府办都联合发文，强调节日期间严格执行廉洁自律规定的要求。之所以在节日期间反复强调有关要求，重申有关规定，就是因为利用传统节日搞不正之风，以节日联络感情为名行腐败之实的现象比较突出，节日腐败问题已经越来越弓l起各方面和广大群众的关注。大量案件表明，很多违纪行为都是从收受礼金礼券礼品开始的，特别是利用节日受贿受礼尤为普遍，传统节日依然是腐败的高发时段。今年我们查办的市运管处的案件就很典型;该处从分管领导、书记、处长、副处长、科长、副科长，甚至以工代干的工人，普遍存在在传统的中秋、春节等节日期间，收受行政管理相对人现金和代币购物券(卡)的行为。经查，该处有38人收受行政管理相对人钱卡，折合人民币共计59万元。目前，已有19人被党政纪立案，7人被移送司法机关追究刑事责任，在19名被党政纪立案调查的党员干部中，处级以上干部5人，科级干部9人。同时按照党风廉政建设责任制的规定，还立案追究了负有领导责任的原处长、现任处长和党总支书记三人的党政纪责任。这起案件的涉案金额不是很大，但是涉及人员多，影响十分恶劣。从这起案件中，我们可以清楚地看到，节日送礼收礼的危害性不容小视。此外，节日期间公款大吃大喝、相互宴请等也不在少数。节日期间的请客送礼、吃请受礼等往往被种类繁多的“人情”所包裹，不论是送礼者还是收礼者，都存有侥幸心理，因而各级虽三令五申，但仍屡禁不止，而且数额不断攀升、花样不断翻新，群众对此十分反感。节日期间的种种不正之风和腐败问题，如不加以有效制止而任其泛滥，必将严重败坏党风政风，严重影响党和政府在群众中的形象，严重影响党群干群关系。各级各部门特别是各级领导干部一定要高度重视，越是节日期间越要绷紧廉洁自律这根弦。有的同志以为，只有贪污受贿才是腐败，节日期间礼尚往来、迎来送往、吃点喝点、收几张卡，都是人之常情，犯不了大错，更谈不上腐败。对此，广大党员干部特别是领导干部要有清醒的认识，吃喝玩乐绝不是小事，也极有可能成为腐败问题产生和蔓延的温床。

各级各部门要把抓好节日期间廉洁自律工作，作为领导干部作风建设的一个重要内容。各级领导干部要按照总书记关亍加强领导干部作风建设的要求，认真对照检查、自我反省，在把好自律关的同时，要切实负起责任，看好自家门，管好自家人，抓好分管范围的廉洁自律工作。

二、大力倡导勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，认真落实有关规定

作为厦门特有的民俗活动，中秋“博饼”在活跃群众文化生活，促进商业流通，提高厦门知名度等方面的作用都是无可非议的。但是，从我们了解和群众反映的情况来看，一些现象和苗头必须引起足够的重视。一是“博饼”的种类在增多，金额在提高。过去是单纯的博中秋饼，后发展到用日常生活用品替代，近一两年，品种有朝着高档化、贵重化方向发展的趋势，金额不等的购物卡、提货单以及贵重物品都搬上桌面。金额也在逐步地提升，一份“博饼’’有的金额几千元，甚至更多。二是“博饼’’活动的范围在扩大。不仅有单位内部组织“博饼’’活动的，而且，有单位之间或业务往来的部门之间相互邀请组织“博饼”活动的，也有下级单位邀请上级主管单位或所属企事业单位邀请上级机关参加“博饼’’活动的。三是“博饼”活动的内容在增加。这几年，不少单位和同志已经不满足于单纯的“博饼”娱乐，不论是单位内部组织还是相互邀请的“博饼”活动，基本上离不开公款吃喝。四是“博饼”活动的经费处理五花八门。有的从工会经费或职工福利费中列支，但有的单位从非正规渠道列支，有的把经费开支转嫁、摊派给下属单位或管理服务对象，有的则打擦边球，在正规的发票上开设虚假内容，触犯了财经法规。五是个别部门领导对“博饼”活动乐此不疲。一些领导干部频频接受“博饼"活动的邀请，有的甚至在整个农历八月都忙于赶场，无心工作，有的利用上班时间“博饼’’，严重影响了正常工作。造成这些问题，根本原因在于认识上的不足和麻痹。有的单位认为，中秋节一年一次，“博饼”又是全民娱乐活动，搞得热闹点也无妨;有的把“博饼”作为相互间沟通联络的机会，对相互走访和请吃习以为常。另外，还有盲从和互相攀比的心理在作怪。单位和单位间会互相比，个人参加不同场次的“博饼”也会互相比，似乎“博饼”的份额越大就越有面子。有的下属单位或管理服务对象并非心甘情愿地请上级主管部门，只是担心其他单位请了，自己不请面子上过不去，或者将来办事会被另眼相待，只好随大流，而且为了不掉价，“博饼"和宴请的水准也不断攀升。任何事物的发展都要把握一个度，越过了这个度，情况就发生变化。这种风气若任其发展，走到变相滥发钱物、公款大吃大喝、铺张浪费的歧路上，不仅会害了我们的干部，而且会造成很坏的社会影响，使得原本健康欢乐的民俗活动变味走样，使得单位和同志间正常的往来关系庸俗化。为此，各级各部门尤其是各级领导干部务必高度警觉，要正视当前的一些不良苗头和问题，一定要珍惜和维护好这几年全市上下经过努力而形成的一心一意谋发展，全心全意干事业以及风正气顺的良好局面。

近几年，为了遏制这些不良风气，防止违纪行为的发生，各区各部门各单位都采取了不少措施，今天，仍然要重申和强调有关纪律要求。一是严格控制“博饼’’的范围。各单位可以以工会的名义组织本单位本系统的干部职工“博饼"，但单位之间不要以联谊为名用公款相互邀请“博饼”和宴请，特别是国有企事业单位不要邀请党政机关，下级单位不要邀请上级单位搞“博饼”和请吃活动，也不要搞变相的请客送礼。二是严格控制“博饼”的规模。各单位要根据实际情况，本着勤俭节约、自娱自乐为主的原则，控制好“博饼”的额度，不准讲排场、比阔气，互相攀比、挥霍浪费，不准安排到营些!睦娱乐场所进行高消费的“博饼”活动，不准用公款购买和发放各种代币购物卷(卡)。三是严格执行财务规定。要按照刚才财政局黄强局长所提的要求，严格执行有关财务规定，不得在票据、作帐等方面弄虚作假，或打政策规定的擦边球，也不允许上级单位向下级单位，或党政机关向企事业单位搞摊派。四是党政机关工作人员和各级领导干部要带头严格自律。不要接受本单位以外的机关和企事业单位组织的“博饼”活动的邀请，不准接受可能影响公正执行公务的“博饼’’邀请和宴请，不准接受直接管理和服务对象、管辖范围内的下属单位和个人、与行使职权有关系的单位和个人，以及外商和私营企业主的现金、有价证券、芰孑于凭证和贵重物品，确实难以谢绝的礼金礼券礼品，必须按照有关规定登记上交。领导干部还要注意管好自己的配偶、子女及身边工作人员。在抓好党政机关的同时，也要抓好各国有企业的廉洁自律和反对奢侈浪费工作，特别要强调的是，严禁国有企业违反规定用公款赠送“红包”，对顶风违纪的，要严格依照有关规定严肃处理。

由于中秋、国庆两节延续时间较长，除了组织和控制好“博饼”活动，各级各部门还要针对节日期间容易出现的公车私用、公款旅游和等问题，采取有力措施，切实抓好有关制度和规定的落实。

三、加强教育引导和监督检查，严萧查处违反规定的行为

全市各级党政机关和国有企事业单位要认真学习贯彻市两办的文件精神，结合有关案例，组织党员领导干部认真学习中央、省、市关于廉洁自律、制止奢侈浪费的规定及相关财务规定，学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。要将节日期间廉洁自律工作纳入正在广泛开展的廉政文化建设之中，加强对党员干部特别是领导干部的教育，增强各级领导干部的廉洁自律意识，提高防范违纪行为发生的警惕性。一些单位和部门还可以结合家庭助廉等活动，引导领导干部的家属把好“廉洁门”和“节日关”，营造廉洁过节的氛围。公务员之家

各级各部门和各级领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好管辖范围内的廉洁自律和制止奢侈浪费工作。及时了解掌握本部门本单位及下属或分管部门和单位节日期间的有关活动，既要组织干部职工开展丰富多彩、积极健康的文体活动，又要采取有效方式，加强督促检查，及时发现问题及时整改，确保各项规定的落实。各级纪检、监察、财政、审计等部门要加强监督检查，特别是对一些重点部门和单位，要加强财务报支、接待费开支等方面的检查。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处，并对典型案件予以通报。特别要注意查处奢侈浪费方面的案件，对那些铺张浪费、挥霍无度，造成不良影响的，要依照有关规定严肃查处。同时，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究相关领导人员的责任。

四、切实关心帮扶困难群体，.努力营造欢乐和谐的节日氛围

会议讲话稿范文篇6

今天，市政府隆重召开全市知名商标认定表彰大会，这既是企业界的一件喜事，也是我市经济领域中的一件盛事。在此，我谨代表市政府对获得“市知名商标”认定的企业表示热烈的祝贺！刚才，市工商局局长对全市商标战略实施工作进行了很好的总结和部署，省工商局局长作了很重要的讲话，等一会儿，省工商局商标广告监管处处长还要进行商标战略与经济发展知识讲座。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实工作。

商标战略是事关我市改革开放和经济发展的大事。近几年，我市商标事业取得了长足发展，企业商标意识不断增强，商标注册量逐年递增。到目前，全市注册商标总量达到1520余件，其中：中国驰名商标2个、省著名商标32个，涌现出“劲”牌、“东贝”、“美尔雅”、“华新”等一批著名、驰名商标，形成了具有我市特色的品牌群体，对全市经济发展起到了积极的带动作用。但是与经济发达地区相比，我们应当清醒的看到存在的薄弱环节和不足，主要表现在：企业商标意识仍显淡薄，争创著名、驰名商标的信心不足，运用商标战略开拓市场、参与竞争的能力不强，在国内外市场上有影响力的商标不多等等。这些，都显现出我市商标事业发展还任重道远。这里，我谈三点意见：

一、全市上下要充分认识商标在国民经济社会发展中的重要作用，增强实施商标战略的主动性

商标是企业的知识产权，也是企业赖以生存的重要资产，更是企业竞争的金字招牌。在日趋激烈的市场竞争态势下，商标的重要作用日益凸现，已从最初的区别商品和服务的不同来源，发展成为企业参与国际、国内市场竞争的重要工具和锐利武器，成为体现一个国家、一个地区经济发展和社会进步水平的重要标志。一个企业拥有了高知名度商标，就能在日益激烈的市场竞争中占据优势地位，不断做大做强。因此，大力实施商标战略，通过大力发展品牌经济，形成以著名、驰名商标企业为龙头重组和优化的产品结构、企业结构、产业结构，对促进贸易、引导消费、鼓励创新和增强我市经济综合竞争力，促进经济结构调整和经济增长方式转变，实现我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

二、广大企业要进一步增强商标意识，充分运用商标，提高市场竞争力

企业的商标是一种无形资产，受国家法律保护，持有人既可以把商标作为开拓市场、参与竞争的有效载体，也可以通过使用许可、转让获得资产收益。只要企业经营得好，商标使用率高，知名度大，还会不断增值。当然商标只有其商品或服务建立在优质的基础上，才会有生命力。，希望我市获得知名商标的企业，要倍加珍惜这一荣誉，做到名符其实。

一是要加强商标管理工作。大型企业特别是驰名、著名商标拥有企业应当成立商标管理机构，配备专门人员，制定商标发展规划，把商标注册、使用、管理、保护、争创著名、驰名商标与营销策略结合起来，打造拥有自主知识产权的品牌。

二是要学会科学经营商标。商标是推动企业增强自立创新能力的重要手段。希望广大企业像经营有形资产一样经营商标无形资产，采取以商标为载体的连锁经营等形式，加大商标使用许可力度，扩大商标使用范围和提高知名度，从而提高市场竞争力。

三是要大力宣传自己的商标。“酒好不怕巷子深”的时代已经过去了。必须利用多种形式大力宣传商标，不断扩大企业和商品的知名度，特别是在广告中要突出商标，使商标在消费者心目中叫响，从而提高商品市场占有率，增加企业经济效益。

三、各级政府和有关部门要积极促进商标战略实施

各级政府要把实施商标战略列为国民经济和社会发展的重要内容，制定商标发展规划和引导扶持政策，明确发展方向和目标，落实部门责任和任务，加强商标法律宣传，营造良好的商标发展环境，提高服务企业的能力和水平。特别是工商行政管理部门作为《商标法》的执法主体，对于实施商标战略负有义不容辞的职责。当前，要着重抓好四项工作：

一是要加大商标管理和保护力度。依法对驰名商标、著名商标、知名商标进行重点保护、特殊保护，严厉查处假冒驰名、著名、知名商标的侵权案件，切实维护商标所有权人和消费者的合法权益。要打破地区封锁、消除市场壁垒，为我市品牌群体的发展壮大创造条件。

二是要深入企业做好商标指导工作。按照党的十六届五中全会关于“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”的要求，结合我市“十一五”规划目标和当前经济发展的需要，在调产项目、潜力产品、农副产品、能源原材料产品方面加大商标工作力度，帮助企业制定商标战略，提高商标的知名度，使商标工作服务于全市经济结构调整、改革开放和招商引资。具体工作中，要做到“两深入”、“三到位”、“四集中”。两深入，即深入千家企业、万家农户，指导企业商标工作；三到位，即商标法律宣传到位，商标注册服务到位，商标保护执法到位；四集中，即集中注册一批商标，集中培育一批知名商标，集中推荐一批著名商标，集中保护一批重点商标。

会议讲话稿范文篇7

刚才，福升局长就如何提高对发展粮食工业重要性的认识、发展粮食工业的指导思想、需要把握的原则、主要工作任务，以及如何加强对这项工作的组织领导作了重要讲话，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我结合全省粮食工业实际，就下一步如何启动和发展我们的粮食工业讲点具体意见。

一、*年以来粮食工业情况的简要回顾

（一）基本情况及主要特点。*年粮改后，我省的粮食工业作为粮食的附营业务，从机构、资产、人员等方面与粮食收储企业进行了彻底的分离，并全面走向了市场。到20*年末，全省共有粮办工业企业164户，比19*年增加了15户。其中：独立核算企业118户，非独立核算企业46户。主要品种的年加工能力582万吨，比19*年增加50万吨。全省独立核算粮食工业资产总计28.4亿元，固定资产原值12.86亿元，固定资产净值9.5亿元。在册人员32888人，其中离退休6*0人，在职职工15513人，其余职工全部下岗、放假。20*年，全省粮食工业企业加工（生产）总量99万吨，其中：小麦3.3万吨，大豆54.6万吨，水稻20.7万吨，玉米4万吨，饲料16.4万吨；盈利企业17户，盈利额1400万元，持平企业7户，亏损企业94户，亏损额为18373万元，盈亏相抵后，净亏16*3万元；企业的开工率平均为17.6%，开工率在10%以上的企业只有46户，有83户企业全年没有开工。虽然整体形势不容乐观，但经过几年市场经济大潮的洗礼，一些粮食工业企业在管理体制、经营机制、生产规模以及产品结构等方面还是发生了一些变化，涌现出了辽源裕龙、敦化美达、四平贵丰等典型企业。总结近年来粮食工业企业发展的特点，可以归纳为以下几个方面：

第一个特点就是改制使一部分企业重新焕发了生机。据统计，全省粮食工业现有股份制企业47家，其中：在原来国有企业基础上转制的企业30家。这些企业改制的形式不尽相同，但各有特点，归纳起来，主要有以下几种方式：

一种方式是职工全员入股，企业以现有存量资产折价后与职工股合在一起组建新的股份公司。这种形式比较普遍。辽源裕龙就是由原来的辽源市植物油厂改制过来的。19*年，辽源市植物油厂与省内其它粮食工业企业一样，背着沉重的包袱走向了市场,企业的生产经营一度十分困难。在辽源市粮食局的直接领导和帮助下，油厂的293名职工出资72万元作为职工股，企业以现有资产折价406万元作为国有股，组建了辽源市裕龙油脂有限责任公司，并由全体职工投票，选举出了新的厂长。新组建的企业由于引入了现代企业制度，经营机制有了很大的转变，企业职工也由于有了员工和股东的双重身份，工作的积极性和创造性得到了极大地提高。企业四年迈了四大步，由一个累计亏损575万元，年加工能力不足3万吨的小油厂，发展成为一个年利税600多万元，加工大豆30万吨，销售收入超2亿元的“小巨人”企业。

另一种方式是职工集资入股组建新公司，反租原有厂房和设施，重新启动生产。这类企业的代表有四平吉雪面粉有限责任公司和四平吉六面粉有限责任公司。四平吉雪就是原来的四平市第一面粉厂，计划经济时期，年利税曾经上千万，是全省面粉行业的排头兵。粮油市场放开后，由于不适应市场经济发展的需要，一度成为四平市包袱最为沉重的几个困难企业之一。这个企业改制之前，能够变卖的资产已经全部变卖，院内杂草丛生，一片荒凉，企业的用水、用电、用汽以及电话全部中断，职工连续28个月没有开过一次工资，其困难程度可想而知。2000年，在四平市粮食局的组织下，原四平一粉的部分职工东筹西借了40多万元，合股成立了四平吉雪面粉有限责任公司，租赁了原企业一个车间，在无一分钱贷款、无一分钱投资的情况下，强行启动了生产。改制后，企业的组织结构和内部机制发生了很大的变化，管理部门由过去的17个缩减到3个，干部和工人也打破所有制界限，实行择优竞争上岗。重新走上工作岗位的职工，主人翁责任感大大增强，把企业的事当成了自己的事，一心扑在企业上，生产时是车间工人，停产时是销售人员，个个都身兼双职。经过两年多的努力，他们付出的辛勤劳动得到了应有的回报，现在，职工不但每月都有一定的收入，而且，入股的钱也已经返回了一半。

还有一种方式是剥离不良资产，以有效的良性资产组建新的股份制企业。像长春益发合油脂有限公司就充分利用长春市政府加大企业转制力度的大好时机，搭上了资产重组，买断经营这班车，企业的老债务全部划拨到原来的老油厂，新公司轻装前进。四年来，不但保持了企业的正常生产，而且还兼并了通榆和伊通的两个油厂，企业的规模和实力大大增强。

另外，由政府出面，对企业国有资产有偿转让，实行国退民进也是比较常见的改制方式。这种情况大多存在于一些资产总量较小的企业，如：汪清申联、敦化美达都是个人出资把企业的产权买下，企业整体转制为民营。

第二个特点就是靠招商引资，吸纳外来资金合作经营。粮食工业企业走向市场后，在资金、市场等方面都遇到了一定的困难。为了求得生存，一些企业依靠当地良好的软环境，借船出海，借鸡下蛋，依托省外、甚至国外一些实力较强的大企业寻求发展，取得了比较好的效果。比如：乾安县淀粉厂在当地政府的帮助下，以现有的存量资产以及诸多的优惠条件，招来了吉安生化年产50万吨酒精的大项目，企业闲置多年的资产得到了盘活，大部分职工得到了安置，形成了投资方、企业职工和政府多赢的局面。四平市饲料公司也是通过招商引资，在主管部门和市政府的大力支持下，硬是把山东六和在东北唯一一家饲料厂从哈尔滨拉到了四平。

第三个特点就是靠产业化经营，求得新的发展。从前期粮食工业调查和统计的情况看，去年，系统内开工率最高的是油脂加工业，达到了38%。全系统盈利的17户粮食工业企业中，油脂加工企业占了7家。全行业1400万元的工业利润中，有三分之二是油脂企业创造的。这与去年大豆及油脂市场的复苏虽然有一定的关系，但更主要的原因是系统内有6户油脂加工企业进入了省政府的玉米-大豆轮作计划，建立起了公司+基地+农户的产业化经营模式。正是由于有了这样一种新型的产销形式，才使得企业能够按照自己生产的需要组织原料，同时，由于原料基地毗邻生产车间，企业在原料运输上节省了相当大一笔费用，这是企业增效的重要因素。

第四个特点就是依托现有资源，开发新的项目。在粮食企业整体陷入低谷，举步维艰，经营非常困难的情况下，一些企业不等、不靠，充分利用当地资源搞养殖、加工等项目的开发，也得到了一定的发展。如：敦化美达就是利用企业靠近农村市场，自身又生产饲料的优势，搞起了“饲料、饲养、屠宰一条龙”生产，每年可为当地市场提供80万只肉食鸡。*年新组建的四平贵丰米业，也是利用梨树沈洋粮库闲置的厂房、设施以及较多的水稻库存，先是与粮库搞联营，站稳脚跟后，又发挥公司和粮库两个方面的优势，发展酿造业和养殖业，延长粮食的产业链条。经过几年的发展，资产已在原有基础上翻了两番，其产品远销广东、海南等地，成为当地的明星企业。还有永吉县的粮食收储企业利用地处水稻产区的优势，近几年新上了11条大米生产线，2001年生产销售大米10多万吨，也取得了很好的效益。据统计，近年来，系统内共新建了26户粮食加工企业，其中有16户企业是粮库自办的加工厂。这些企业都是以市场为导向，利用当地资源优势，因地制宜发展起来的。

（二）存在的问题及原因。尽管我们的粮食工业有一定的基础，近些年，部分企业通过自身努力也获得了一定的发展，但是，按照新时期粮食工作的要求和市场经济发展的需要来衡量，我们应当清醒地看到，我省粮食工业现实存在的问题还是十分突出的，也是不可回避的，主要表现在以下几个方面：

一是粮食主管部门对粮食工业企业进入市场研究不够，指导不力，影响了粮食工业的发展。*年以来，受诸多因素影响，包括省局在内的许多市、县粮食主管部门都对粮食工业在认识上产生了严重的偏差，放松了对粮食工业的行业管理和指导，许多地区的粮食部门把粮食工业作为包袱“甩”了出去，并片面地认为粮食部门只要把粮食收好、管好、能销出去，不再发生新的亏损就行了。个别地区的粮食部门和企业还把过去粮库发生的亏损也挂在工业企业的帐上，增加了粮食工业企业的负担，粮食工业由此而一蹶不振，多年形成的粮食工商联营的产业链条也被迫中断。现在，回过头来看，我们对粮改的精神还是没有完全“吃透”。粮改的政策取向和最终目标是粮食流通市场化，这就意味着包括粮食收储企业在内的所有粮食企业，最后都要走向市场。而粮食加工业是粮食与市场接触最为广泛、衔接最为紧密的重要环节，是延长粮食产业链条的关键所在，丢弃了粮食工业就等于是丢弃了大半个市场。山东省粮食系统的作法可以充分地证明这一点。在我们按照国家和省里的要求搞主附营业务分离的时候，山东省粮食局就把工作的重点放在发展粮食工业上。去年，山东全系统盈利1.5亿元，粮食工业在其中起了关键作用。事实证明，粮食企业仅仅靠经营原粮，很难在市场上立足，更谈不上发展。因此，重新审视粮食工业企业的地位和作用，加强粮食工业企业的指导是我们的当务之急。

二是相当一部分粮食工业企业领导思想僵化，观念陈旧，在体制上缺乏创新意识。我省的粮食工业企业大多是计划经济时期建立起来的，计划时期的思想意识、工作思路在一部分企业领导的头脑中根深蒂固。一说要启动粮食工业，先问能给什么政策？能给多少钱？“等、靠、要”的思想比较突出。在这种思想主导下，企业的体制和机制都很难有所突破。目前，系统内“国”字号的粮食工业企业（独立核算）还有68户，占独立核算工业企业的57.6%，企业改制的步伐还是很慢。体制上的弊端，给企业带来的影响是多方面的。首先是人才的流失。一些有抱负的人才由于得不到施展才华的机会，纷纷流向系统外的合资或私营企业。据不完全统计，近几年分到粮食工业企业的大学毕业生，60%以上都流失了，这些人原来都是企业的骨干，工作上可以独挡一面。其次是管理的松懈。一些企业由于体制问题，职责不清，管理粗放，假公济私甚至盗公现象时有发生，国有资产流失严重，个别企业的有效资产已经所剩无几。

三是企业资金短缺、包袱沉重的问题十分突出。*年粮改后，粮食工业企业作为粮食的附营业务，其原来在农发行的账户全部转到了商业银行。由于粮办工业企业过去一直都是负债经营，分家时，还替粮食购销企业背了一些债务包袱，其平均负债率高达129%，所以，按照商业银行发放贷款的有关规定，我们这些高负债率的企业要想贷款是根本不可能的事情。由于贷款无门，流动资金严重短缺，许多企业纷纷陷入停产、半停产的困境，生产难以为继。另外，粮食工业企业的冗员问题也很突出。据统计，全省粮食工业平均每个企业要养活200多个职工，个别企业的职工达到1000多人，按照现在的生产需要，有一多半的人员需要分流。如此沉重的负担，对一些企业来说，别说是启动生产，就是破产也很难进行。

四是企业现有的设备老化，技术落后，产品单一，缺乏市场竞争能力。多年来，由于粮食工业企业在技改方面基本没有投入，许多企业的设备都是上世纪80-90年代出厂的产品，设备老化，技术落后的问题比较严重。受此影响，企业的产品始终跳不出“米、面、油”粮食初加工这个圈子，而且在价格、质量和档次上都缺乏市场竞争力，原有的市场份额也越来越萎缩，像面粉市场，已经被省外企业完全垄断，大米和豆油的销售也大部分局限在省内，企业的生产经营很难打开局面。

二、启动和发展粮食工业的目标、任务和措施

为了扭转粮食工作的被动局面，使粮食企业在大粮食、大流通、大市场中立于不败之地，局党组审时度势，提出了重新启动和发展粮食工业的工作思路，并把启动粮食工业作为今年八项重要工作之一，予以了高度重视。前一阶段，省局对全省粮食工业的情况做了一次系统的摸底调查，在此基础上，确定了启动粮食工业的总体目标、主要任务和具体措施。

省局这次启动粮食工业的总体目标是：经过3-5年的发展，培育和发展一批技术起点高，带动能力强，具有一定生产规模和市场竞争力的企业集团，并以这些骨干企业为核心，实施品牌战略，整合产品相近的加工企业，带动周边的粮食购销企业，搞活粮食流通，推进粮食市场化进程。同时，通过启动和发展，使粮食工业产业布局更趋合理，技术水平、产品质量、生产规模、经济效益等指标明显提高，增加粮食工业在我省农产品加工产业中的比重，并通过加工业的发展，对全省粮食系统摆脱困境起到积极的推动作用。

为了实现这一目标，省局将突出重点、搞好示范，集中精力抓好“四个一批”：

（一）集中力量，做大做强一批。这次启动粮食工业的工作重点就是通过培育和发展一批产业关联度大、产品技术含量高、有一定带动能力的大型企业集团带动全系统、全行业的发展。为了做好这方面的工作，省局准备从两个方面入手，推动这项工作的开展。

一方面要选择一批生产有规模、产品有市场、经营有效益、信誉有保证的粮食工业企业，集中一些优惠政策重点向这些企业倾斜，支持和鼓励这些企业依托资金、技术和品牌的优势向外扩展，跨区域、跨行业实施兼并或重组，形成具有一定影响力的大型企业集团。油脂行业，利用玉米-大豆轮作的优惠政策，重点扶持辽源裕龙、四平红嘴等企业，帮助企业搞好订单大豆的基地建设，推进企业的产业化经营，着力打造省内油脂行业的“航空母舰”；大米行业，要从产品的市场开发入手，有计划、有组织地实施品牌战略，突出已经有一定影响的禾丰、梅河、万昌等大米品牌的知名度，加大企业兼并重组力度，充分整合现有资源，包括水稻的生产、加工、销售网络等各个方面，逐步统一目前品牌混杂的大米市场，形成合力，扩大吉林大米在国内外市场的占有率。饲料行业，利用山东六和、广东恒星等饲料企业在东北扩张的有利时机，协助有关企业搞好新建项目的招商引资工作，力争通过这次合作，新建一个大型饲料加工企业，把我们的原料优势与市场优势充分地发挥出来。

另一方面通过加大技改投入，靠项目拉动，把企业做强，把品牌做响。今年，省局将对20*年已获国家计委批准立项的辽源裕龙50万吨/年大豆深加工项目搞好项目跟踪与服务，促其尽快施工并投产。同时，对今年已通过国家粮食局审核的九台九实玉米多肽系列产品项目、双阳饲料绿色环保专用饲料项目、梨树粮食收储公司年产6万吨无水酒精项目等3个项目加大协调力度，争取能有1-2项在国家计委批准立项。今年上半年，省局已向国家粮食局推荐了20多个技术改造和科技成果项目，是历年来最多的。现在，“东北老工业基地改造”项目也已经启动，为了能够有更多的技改项目列入计划，省局将在省粮科院建立粮食工业项目储备库，收集国内外相关方面比较前沿的科研成果，指导各地的技术改造工作，同时，对各地申报的技改和新开发的项目进行档案式管理及前期论证，做到开发一批、储存一批、成熟一批、推荐一批，增强企业发展的后劲。

（二）因企施策，扶助启动一批。这次省局提出启动粮食工业，不是把系统内的粮食工业企业都扶起来，而是按照分类启动的原则，有重点、有选择地启动。这项工作的重点在各市、县粮食局。启动的基本条件是：企业有一定的基础，人员和债务包袱不大，机制相对灵活，产品适销对路。启动的方式和渠道，可以结合企业自身条件及周边可利用资源，因企制宜，多方位启动。由于目前粮食工业企业困难较多，基础薄弱，所以，单凭企业自身的力量是难以启动的。各地粮食部门在这个时候应伸出手来拉一把，扶一下，帮助企业把好关、引好路。可以结合当地政府为扩大招商引资而出台的优惠政策，创造条件，筑巢引凤，为企业招商引资牵线搭桥。在这方面，粮食主管部门首先要解放思想，要像山东禹城粮食局那样，只要是能引来资金和项目，不管企业姓“公”姓“私”，谁能干，就让谁干，一切用“三个有利于”的标准看问题。基层企业也要采取“请进来，走出去”等办法，投亲靠友，攀高结贵，主动寻求合作伙伴，借助外力，把生产启动起来。也可以组织和引导企业开展多种经营，拓宽企业经营渠道。粮食工业企业，尤其是饲料加工企业在发展养殖业方面有一定的优势，各地粮食部门要因势利导，加大这方面的投入，按照标准化管理的要求，指导企业建立自己的饲养基地，搞饲、养、加一条龙生产。当然，也可以因地制宜，围绕当地资源特点搞医药、建材、山野菜等项目的开发，跳出粮食求发展。还可以利用现有的便利条件，探索厂库联营的有效途径，尤其是同处一院的粮库和加工厂，虽然挂的是两个牌子，但两家的关系联系紧密，能够共享的资源很多，可以优势互补，况且，企业的人、财、物还都归市、县粮食局管，更有条件开展工作。因此，各地粮食主管部门要围绕工商结合，厂库联营多作些文章，要敢于突破环节限制，与当地农发行搞好协调，组织粮库与加工企业搞一些委托加工、代加工或联营，实现粮食购销企业与加工企业的合作和联合，这样，不仅可以启动粮食工业企业，还可以搞活粮食购销企业。

总之，各地在启动粮食工业方面要拓宽思路，宜工则工，宜商则商，宜养则养，宜种则种，多领域、多品种开展生产和经营，形成以工为主，多业并举的粮食工业新格局。

（三）瞄准市场，开发新建一批。继国务院出台《关于促进农产品加工业发展的意见》之后，国家又批准了对“东北老工业基地”建设连续投资5年的计划，国家粮食局也要围绕“东北老工业基地改造”出台技改专项计划。各地粮食部门要抓住这一有利时机，有针对性地组织一批起点高、技术新、市场前景好的技改或新建项目，以项目带动资金，以项目调整结构。在项目的组织中，各地粮食主管部门要充分尊重基层企业意见，由企业根据市场需要，自主开发，自下而上提出项目，不能越俎代庖，更不能为了搞形象工程下派任务，盲目投资。要对企业上报的项目充分论证，科学决策，避免“一哄而上”，造成新一轮的重复建设和资金的浪费。需要强调的是，各地在向省局申报项目的同时，还要及时向当地政府汇报本部门在技改投资方面的工作和打算，争取新建项目能够列入当地经济发展计划，使新建项目能够早立项、早投产、早见效。

在新建项目方面，省局也有一些想法：一是支持和鼓励省储备粮公司、省粮科院等局属单位发挥自身优势，创办实业，为启动粮食工业做出示范；二是为山东六和、广东恒星等省外企业在我省扩张牵线搭桥，搞好服务。三是走访一些国内玉米、大豆深加工方面的科研单位和专家，选择2-3个有一定发展潜力的新项目，争取国家技改投资，为我省的粮食工业开辟新的经济增长点。

（四）“国退民进”，放开搞活一批。目前，系统内相当多的加工企业，尤其是县一级办的企业问题很多，体制不新，机制不活，规模不大，资金不足。解决这些问题的出路只有一个，那就是加大改革的力度，思路要新一点，胆子要大一点，步子要快一点。能股则股，能租则租，能退则退，能卖则卖，能破则破，只要是有利于粮食工业的发展，能安置职工，保系统安定，谁能养，就让谁养。不能抱着传统的观念不放，这个是我的，那个是他的，在企业的归属上过多纠缠。全省粮食系统内有一定规模的加工企业现在有160多家，这么多的企业都从事粮食初级产品的加工，不利于粮食加工业的集约化生产，也不利于整个行业现代化、产业化水平的提高。所以，有些企业该放就得放。只有这样，才能集中精力，搞好我们能够搞好和应该搞好的事情。省局建议各地对这类企业要多搞些调研，多下些功夫，帮助企业制定一套切实可行的改革方案，推进企业的产权制度改革，实现投资主体多元化。考虑到企业改革涉及到政府各部门方方面面的因素，各地在进行这项工作时，一定要与当地政府搞好协调，扎实稳妥地推进粮食工业企业改革。

三、加强指导，搞好服务，全面推动粮食工业的启动工作

启动粮食工业，关键在组织和引导，粮食主管部门在这方面负有不可推卸的责任。各地要深刻领会、认真贯彻这次会议的精神，集中一段时间，抽调骨干力量，进一步搞好本地粮食工业企业情况调查，结合各自实际，尽快制定出各地启动发展粮食工业的规划和工作方案。在规划和方案中，要对现有的粮食工业企业排好队、分好类，明确下一步启动工作从哪里入手？重点搞点啥？怎么搞？规划和方案形成后，要上报省局，以便我们掌握情况，统一规划，对下指导。

会议讲话稿范文篇8

今天，我们召开全区校(园)长会议，主要任务是认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，回顾总结****年我区教育工作，部署2004年上半年教育工作，推动我区教育事业持续、健康、协调发展。

一、****年主要工作

****年是全面贯彻十六大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年。一年来，在区委、区政府的领导和上级教育行政部门的指导下，我区教育系统以"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻市、区基础教育工作会议精神，大兴学习之风，全面推进教育现代化进程，顺利地完成了年初既定的工作目标，并在扩大优质教育资源，加快校网布局调整，促进教育均衡化发展，积极实施课程改革，全面推进素质教育等方面取得了新的进展，教育质量和办学水平有了新的提高，在社会上进一步树立起鹿城教育良好的形象。

(一)党的建设和思想政治工作进一步加强

今年，我们认真抓好十六大精神的学习、宣传、贯彻。制订了《关于在全区教育系统开展十六大精神主题教育活动实施意见》，围绕"全面贯彻''''三个代表''''重要思想，推进教育创新，全面建设小康社会"这个主题，认真组织局机关干部、学校领导、教师、学生多层次、分重点开展学习培训；各校通过学报告、听辅导、组织演讲比赛、知识竞赛、社区活动、写心得体会、网络信息、黑板报等形式开展宣传教育；并在全区教师学生中开展"全国看温州，温州学全国，鹿城教育怎么办"解放思想大讨论活动。进一步完善局机关领导干部中心组学习制度，建立直属学校干部学习制度，要求领导干部结合实际，加强学习，不断提高政治素质和理论水平。同时，大力抓好基层党的组织建设，指导非公有制学校建立支部；及时做好党员发展工作，今年共发展新党员54人；表彰68名区教育系统优秀共产党员。发动607名党员到所在社区报到，参与社区的公益性活动，发挥党员模范带头作用，帮助社区居民群众解决实际困难。

(二)抗击非典斗争取得阶段性的成果

在广东、北京相继发生疫情后，为切实加强对我区学校非典型性肺炎防治工作的领导，我局成立了非典型性肺炎防治领导小组与专门工作组，各校也迅速成立了相应的组织，形成覆盖全区所有学校(幼儿园)的非典防范工作网络。下发了《关于加强非典型性肺炎预防与控制工作的紧急通知》、《关于落实传染性非典型肺炎综合防治措施的通知》、《关于进一步做好学校非典型性肺炎预防与控制工作的通知》、《关于继续加强非典型性肺炎防控工作的通知》等一系列文件。多次召开学校领导会议，传达上级指示，分析形势，研究工作预案，强化责任，落实措施。全区教育系统按市教育局和区府要求，突出严防严控，加强人员管理，坚持学生晨检制度，严格卫生消毒制度，加强教学管理，抓好薄弱环节和重点部位的防范，特别加强节日期间各种措施的落实，广泛深入地开展爱国卫生运动。另外，我们还拨专款购置防护物资，及时发放给各个学校，切实做好防范工作的物资保障。经过广大师生共同努力，我们取得了抗击非典阶段性成果，并得到了上级有关部门的充分肯定。

(三)提高"普九"水平，幼教和成职教稳步发展

义务教育：****年，初等教育阶段适龄儿童都能入学，在校生巩固率99.99%，小学毕业生全部升入初中；初中入学率98.5%，在校生巩固率99.7%，初升高比率达90%以上；三残儿童入学率达96%以上。为实施高质量、高标准的普九，我们做了以下几方面工作。一是拓展优质教育资源。扩大建设小学办学规模，尝试"一校多区"的办学模式，建立建设小学三个校区，即五马校区、小南校区、大南校区，为我区适龄儿童提供更多的优质教育资源。二是降低小学班学额标准，根据我区经济发展和教育发展的现状，经区政府同意，今年全区普通小学班学额确定为48人。三是扩大小班化教育实验范围，批准10所小学率先在全区实施小班化教育。四是继续重视外来流动人口子女入学，目前有2所学校和8个教学点专门招收外来流动适龄儿童，外来流动适龄儿童入学问题得到基本解决。五是制定《城乡学校一帮一教育扶贫工作方案》，切实加强对农村中小学的帮扶工作，提高农村教育教学质量。

学前教育：继续做好实施《幼儿园教育指导纲要》实验工作，积极开展民办幼儿园教学观摩课、优质课评比活动。大力加强农村地区幼儿教育，完善配套幼儿园管理和学前教育片区管理网络，开展对非法办园和学校附设幼儿园的整顿工作，继续做好民办幼儿园的年检年审工作，规范办园行为，促进全区幼儿教育事业健康发展。今年学前三年幼儿入园率达98.5%，市七幼、市二幼通过省级示范性幼儿园评估，市五幼通过市级示范性幼儿园评估，使公办幼儿园全部达到省、市示范性幼儿园的标准。

成人、职业教育：认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展意见》，切实做好"双百工程"。充分发挥乡(镇)成人文化技术学校的职能作用，落实"农、科、教"培训项目，积极开展农村劳动力实用技术培训、企业职工培训。今年全区农村劳动力实用技术培训达34097人次，职工培训18596人次，脱盲后文化提高班在校学员215人。积极办好村干部高中学历文化补习班，加强农村干部队伍素质建设，目前村干部两委成员在校学员143人。上戍乡、临江镇各建好1所成人文技校。同时，对区属6所中等职业学校教育教学质量进行评估，全区民办职业学校聘用教职工实行全员人事。

(四)新课程改革实验扎实推进

我局下发了《鹿城区基础教育课程改革实施方案》，成立了区基础教育课程改革领导小组和专家指导小组以及区教材选用审查委员会，召开了鹿城区基础教育新课程实验动员大会。按照"先培训，后上岗，不培训，不上岗"原则，积极做好教师新课程通识培训和学科培训。积极深入课堂，开展调研，举办各学科新课程展示课活动，大力倡导自主、合作、探究的学习方式和良好学习习惯的培养、加深教师对新课程的理解，提高教师实施新课程的能力和水平。积极利用新闻媒体宣传新课程改革。一些学校建立"课改开放日"制度，引导家长参与新课程改革，逐步形成全社会了解、支持新课程改革的良好氛围，使我区新课程改革实验顺利推进。充分发挥教育科研对新课程改革的引领作用，认真做好《教与学过程最优化实践研究》的结题工作和组织实施《信息技术与学科教学的整合研究》的课题研究工作。召开了全区教科研工作大会，进一步树立了"教科兴教"的意识，增强教科研氛围。我局被评为全省教科研工作先进单位。

(五)学校基础设施建设进展顺利

黄龙二小、仰义二小的新建，南浦一小西校区教学楼和蒲鞋市小学的教学楼均建成投入使用。上陡门一小、新桥头小学和中山小学的新建已完成施工围墙的建造。临江中学的迁建和双屿二小的新建已完成基础工程。百里路小学迁建、新村小学扩建和火车站小学的二期工程前期工作即将完成。永楠小学和石坦巷小学的迁建已落实规划。仰义乡的校网调整工作已基本完成，临江镇和双屿镇的校网调整工作已经启动。完成瓦市小学图书馆的危房改造和上戍中学教学楼的纠偏工作；完成了府学巷小学、城南小学和南浦三小的校舍改造；完成了建设小学三个校区、广场路小学、水心二小、城南小学、永东路小学、府学巷小学、仰义一小、仰义二小塑胶操场的建设工作，不断改善了各校的办学条件。此外，投资200多万的鹿城教育网络中心顺利开通，全区已有28所中小学实现与中心对接，19所中小学建立校园网，并有自己的网页，8所小学被列为全国、省现代教育技术实验学校，全区教育系统初步实施信息化网络管理。今年，又投资建成多媒体教育系统21套，电脑教室13个，校园网络8套。

(六)学生德育工作进一步加强

开展了"鹿城求发展，我们怎么办"学生主题教育活动，促使学生人人思考，人人体会，从而能人人求进步。通过"文明小天使"和"青年志愿者"活动，加强社区教育，培养广大中小学生的社会责任意识。提炼非典期间所焕发的民族精神，出台《鹿城区教育局关于在抗击非典期间加强学校德育及卫生保健工作的几点意见》，深化"五爱四有"教育。加强校园文化建设，举办****年中小学艺术节，举行首届区中小学课本剧大赛，区各中小学普遍开展艺术教育活动，各项活动普及面不少于80%；举办区第十八届科技节，做到科普展览、科普讲座进校园。加强学生心理健康教育，全区中小学校启动心理健康教育教师上岗资格证书，共有24名中小学教师专兼职心理健康教师取得上岗证书。加强绿色学校创建工作。****年7所学校通过市级绿色学校评估验收，水心二小获全国绿色学校称号。加强德育科研，建立区级德育课题"团队一体化建设"，提高德育工作前瞻性与计划性，提升德育工作的品位。

(七)队伍建设力度加大

以创建"学习型学校"为载体，加强教师队伍建设，促进教师专业发展。出台了《创建学习型学校指导意见》，并以此为主题，举办了区首届"校长论坛"。多次组织校(园)长外出学习培训，并启动了校级后备干部选拔工作。认真抓好师资队伍建设。大力开展岗位德育，创新师德教育方式、方法，围绕"三个对待"，组织教职工开展系列大讨论，并落实到教育实践中；严格执行市教育局家教管理实施意见，大力弘扬"敬业、爱生、奉献"精神。针对我区实际，改革调整新教师培训课程设置，提高新教师培训实效；继续做好区第二期"骨干教师"培训，制订《名师名校长培养实施方案》；启动中小学、幼儿园财务人员从业资格培训。加大优秀骨干教师引进力度，今年，向全省招聘初中教研员3名，初中骨干教师7名，向全市招聘小学优秀教师14名，向社会公开招聘小学计算机、英语教师共14名。进一步完善、健全毕业生就业、教师调动的供需双向见面制度，进一步优化了全区教师队伍结构。全面实施教师资格认定工作，已有1520人通过教师资格认定。

(八)教育督导工作进一步强化

加大了对示范性学校和教育强乡镇的创建督导力度。通过预查，及时提出整改意见，督促学校、乡镇进行整改，使水心三小、南汇小学、黎明小学顺利地通过了市级示范性学校的评估验收，双屿镇通过了教育强乡镇验收，重视"两基"年审工作，促进乡镇教育发展。区教育督导室对全区九个乡镇的"两基"工作进行了年审和核查。同时，积极协助区政府做好党政主要领导基础教育工作目标责任考核工作。

(九)教育行风和机关作风建设得到进一步改进

进一步完善对教育收费、大宗物品采购、计划财务、学校基建、考试招生、干部任用、人事调配、毕业生就业等工作的监督机制，把治理中小学乱收费作为行风建设的重点工作来抓，有效地遏制了乱收费等违规行为。加强党风廉政建设，依法推进教代会和校务公开制度，开展对中小学、幼儿园校务公开工作考核，进一步加强学校民主管理和民主监督。认真开展机关"效能革命"活动，制订《鹿城区教育局关于进一步完善局机关年度考核办法》、《鹿城区教育局机关科室行政效能监督办法》、《鹿城区教育局机关工作作风投诉处理办法》，精心组织，认真实施，切实提高机关行政效能。针对教育难点、重点和热点问题加强专题调研，为基层学校解决实际困难。认真办理建议提案。全年共办理人大代表建议、政协委员提案28件，回收率和满意率均达到100%，做到了件件有落实，事事有答复。

二、2004年上半年主要工作

就2004年上半年工作来说，我们要按照****学年总体工作思路要求，着力抓好落实，确保年度任务圆满完成。这里，我着重强调以下几个方面：

一、继续深化学习型学校创建工作

去年，我区教育系统在全市范围内率先提出创建"学习型学校"活动，制订了《创建学习型学校指导意见》，并推出创建学习型学校系列活动之一----首届校(园)长论坛。2004年，我们要继续按照《创建学习型学校指导意见》，深入开展学习型学校创建工作。2004年上半年，着重抓好三项工作：一是进一步提高对创建学习型学校工作的认识，各校要把大兴学习之风，创建学习型学校作为提高教师素质，促进学校可持续发展的重要抓手，努力打造更具开放性和竞争力的新型学校；要通过各种形式、多种渠道宣传创建学习型学校的意义和作用，形成浓厚的创建氛围，在全区教育系统兴起创建工作新高潮。二是各校要总结前阶段创建工作的成效和不足，进一步调整创建工作计划和方案，下阶段创建工作要在抓好落实上下功夫，狠抓"六个确定"，即定学习内容、定学习制度与方式、定学习基本单位、定操作程序、定学习载体、定过程评价，全面推进创建工作的发展。我局在适当的时候，对各校创建工作将进行检查和考核，并把考核结果作为各单位负责人的年度考核重要依据。三是计划举办"校长论坛"、"教师论坛"、"家长论坛"和"学生论坛"等活动，以系列论坛推进学习型学校创建向纵深发展，在广大师生员工和家长中兴起创建学习型学校的热潮。

二、继续大力推进教育优质均衡化发展

教育优质均衡化发展是"双高"普九的必然要求，也是教育现代化重要标志。近几年，我区一直致力于基础教育优质均衡化发展，使适龄儿童能够接受更优质、更均衡、更公平的教育而努力。但由于受教育内外因素的限制，我区教育优质均衡发展还任重道远，义务教育各阶段发展水平、教育教学质量、办学条件、教师队伍等方面都存在着校际之间和城乡之间的不均衡，优质教育还无法满足人们群众日益增长的需要。因此，我们要把教育优质均衡化发展作为推动教育现代化的一项重要工作来抓。今年上半年，我们主要抓四项工作：一是继续推进"名校工程"，拓展优质教育资源。我们要充分总结建设小学拓展的有益经验，加快步伐，继续推出1-2所名校，实施名校拓展计划，使老城区内尽快形成一定数量、一定规模、一定档次的优质教育群，使更多适龄儿童接受优质均衡的教育。二是继续加快校网调整和学校建设。区局制订了《****-2010年教育发展规划》，对校网调整和学校建设作出具体部署。老城区要利用旧城改建的时机，加快上陡门一小、新桥头小学、中山小学、百里路小学、永楠小学等学校建设，全面整合教育资源配置，改变目前城区学校场地狭小、学校办学规模偏小，学校过于分散，教育效益较低的局面，改善学校的办学条件，促进义务教育阶段学校均衡发展。各乡(镇)要以《鹿城区乡镇校网布局调整方案》的要求，加快校网布局调整步伐，今年临江、双屿、七都三镇校网调整要有较大的进展，让农村孩子接受优质教育。三是继续解决外来流动子女入学问题。据调研，我区外来人口子女在我区有22617人，自****年我区举办外来流动适龄儿童专门学校和专门教学班后，我区外来适龄流动儿童就学的问题已经得到基本解决。但随着外来人口进一步的集聚，其子女入学问题在很长时间内仍然是我区基础教育主要问题，这一批流动人口适龄儿童的教育问题，它不仅是简单的接受教育问题，而且关系到我区经济发展的问题。因此，今年我们要进一步加强对流动人口子女入学的测算和摸底工作，出台更新的举措，制订更新的倾斜政策，切实解决外来流动适龄儿童入学问题。四是加快农村教育发展。继续加强城乡学校"一帮一"结对工作，促进农村学校师资队伍素质、教育教学质量的提高，改善农村学校办学条件；进一步发展农村学前教育，加强乡镇中心幼儿园建设；充分发挥农村成人文技校的功能，为当地经济发展服务。

三、继续深化新课程改革实验

我区自****学年秋季全面实施新课程以来，教育教学改革呈现出一派崭新的气象：教法变了、学法变了，课堂活跃起来了。但我们也看到，由于发展不平衡，部分学校尤其是农村学校，由于教育观念、师资力量、教育设备等因素的影响，新课程教育教学目标的达成程度还不理想。今年是我区新课程改革的攻坚阶段，全面深化新课程改革实验是我区今后一段时间教育改革的重点。要充分发挥区新课程改革领导小组和专家小组的指导作用，加强新课程、新教材的实施、研究和管理，全面落实新课程教学计划和课程标准。要积极推进以校为本的教师培训制度和教学研究制度，启动小学教师课程改革与学习主题构建专题培训工作，举办校长"新课程论坛"，组织教师开展新课程展示课活动；进一步开展新课程教科研工作，大胆开展对新课程实施过程中遇到的新问题、新规律的探讨和研究，促进新课程改革实验顺利推进。要以信息技术应用为重点，加快教育信息化步伐，加强鹿城教育网资源库建设，加快校园网建设。积极推进信息技术与学科整合，促进信息技术在教学中的应用，探索利用现代信息技术实现课堂教学内容的呈现方式、学习方式、教学方式的变革，加强信息技术和新课程改革的融合。要开展新课程评价研究。建立促进学生全面发展的评价方式、方法，充分发挥评价的教育功能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进学生在原有水平上的发展。上半年，将在一年级试行学生综合素质过程性评价的试点工作。要加强对农村学校课程改革指导力度，特别是对经济比较落后的偏远农村学校，大力解决农村师资不足，教学薄弱等问题，教研部门的工作要向乡镇学校倾斜，深入调研，做好新课程试点班级教师的培训工作。

四、进一步形成学生德育等方面工作特色

大力弘扬和培育民族精神，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育；继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强诚信教育，进一步加强青少年思想道德建设；加强德育科研，建立区和校二级德育课题,提高德育的实效性；提倡各校开展富有特色的德育工作，以德育特色带动学生思想政治工作全面发展；认真积极开展学生安全教育、禁毒教育、国防教育、环保教育，进一步加强德育常规管理；重视学生心理健康和青春期教育，牢固树立"健康第一"思想，推广《学生体质健康标准》，大力增强学生体质和意志力；加强校园文化建设，提高学生人文科学和艺术素养。

五、进一步加强干部队伍建设

对2004年新选拔上任的校长实行任期制试点工作，修订校(园)长考核办法，明确任期目标责任，加强对履行岗位职责及任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。对现任校长要建立一个与校长德能勤绩廉挂钩的用人机制，还要有考察校长改革的理念、改革的举措和改革的实践，以及思想作风、工作作风、生活作风等方面的内容。继续实施校(园)长轮岗制，强化教育收费行为的校长责任，加强廉政建设和制度建设。积极创造条件，推进校长的分配制度改革，形成有效的激励机制。

坚持和完善校长培训和持证上岗制度，不断提高校长全面贯彻党和国家的教育方针和组织实施素质教育的能力。按照《中小学校长培训规定》和《全国教育干部培训"十五"计划》，制订并组织实施中小学校长全员培训计划，按"任职资格培训"、"提高培训"和"高级研修"培训层次，创新培训方式，努力提高培训质量。

切实加强后备干部队伍选拔。建立一支坚持原则，公道正派、干净干事，素质较高的校(园)级领导后备干部队伍。加快后备干部的培训，让符合条件的部分后备干部到办学规模较大的学校挂职锻炼。

六、进一步加强教师队伍建设

加强教师培训机构建设，整合教师培训、教研、科研等教育资源，逐步建成多功能的区域教师学习、培训和资源中心，为各种途径的教师培训提供有效的支持和服务。

进一步加强师德建设，把师德建设摆在更加重要突出位置。各中小学要以"三个对待"活动为载体，加强师德建设，更新教育观念，进一步形成"敬业、爱生、奉献"精神。

抓好青年教师培养计划的实施，形成"特级教师-教坛新秀-名师培养对象"的骨干教师组合，积极搭建施展教育教学能力舞台，让一批年轻骨干教师脱颖而出，让一批中老年教师向学者型、专家型教师迈进，组织优秀教师进行高层次研修培训。要以新观念、新课程、新知识、新技术培训为重点，开展新一轮教师培训。

优化教师资源的整合，完善城区学校与农村学校的结对工作，建立城区学校与农村学校的"校与校"结对交流制度；充分利用和发挥城区学校的人才资源，开展各种类型的"讲学团"活动；凡晋升高级教师职务的教师，主动与农村教师结对，开展多种形式、多种途径的教育教学的互动、互补结对活动。要求学校和教师制定具体的活动计划，并付诸实施。

建立和完善教师人才市场，拓宽教师来源多元化的渠道，今年可以吸收若干名具有教师资格的非师范类优秀毕业生从事教师职业，继续完善实施向全市公开招聘优秀教师工作，特别是英语、计算机教师，切实把好教师入口关，保证教师队伍的高素质。

七、进一步打造区域教育发展特色，努力实现区域教育特色示范县的目标

当前，"创特色、上水平"、"以特色求发展"已成为区域教育的一个关注点，区域教育特色在微观上，是指区域教育方面的独到之处；在中观层面上，是指区域教育某一领域的个性风貌；在宏观层面上，是指区别于其它同类地区的整体特征。鹿城区作为温州的中心城区，有着较好的教育基础，在探索区域教育特色工作已积累一定经验，取得一定成绩，形成一定优势。今年中央教育科学研究与教育督导评研中心，决定要在全国范围内开展全国区域教育发展特色示范县(市、区)评估工作，这是我区推进区域教育特色形成和发展、促进教育跨越式发展的有利时机，当前我们要进一步推进"双高普九"，大力发展学前教育工作，即在满足基本学习需求基础上，逐步达到使全体儿童少年享有高水平、高质量的义务教育，并在教育经费、办学条件、师资队伍等方面实现区域基本均衡发展。同时进一步形成区域发展一些特色，如教育均衡发展、教师教育、教育信息化、社区教育、教育法制化、办学体制等特色。通过区域教育发展特色示范县创建工作，使我们更加了解自身发展变化轨迹，看清自身发展的现状和趋势，明确发展重点，优化教育对策，从点到面，形成以特色引领区域教育现代化和可持续发展的机制，为全面推进区域教育发展奠定坚实基础。

进一步加强教育督导工作。加强对乡镇在"两基"年审工作基础上，发展基础教育的工作职责的督导，加快农村教育发展。启动全区小学发展性教育督导评估，促进学校办学水平进一步提高；加大示范性校(园)的创建指导力度，推动一批学校，争创示范性校(园)，提高我区教育总体水平。

八、进一步加快教育投入体制改革

会议讲话稿范文篇9

一、总结成绩、分析形势，切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感

年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下，经过全镇上下的共同努力和密切配合，取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定，出生人口素质有了明显的提高，“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止年计生统计年报，全镇总出生133人，出生率为13.14‰；计划生育率为88.72%；结扎33例，上环188例，综合节育率为89.19%，比市下达指标提高了3.81个百分点；征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。

（一）坚持和完善计划生育目标管理责任制，增强了各级领导干部抓紧抓好计划生育工作的责任心

一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初，镇成立了人口和计划生育领导小组，与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了责任目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际，明确了目标责任制的考核指标，细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则，加强了对计划生育工作的按季督查，使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制，发现问题及时纠正，按季实行考评通报，通过考评通报及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。年我镇计划生育工作，得到县委、县政府通报表扬四次。

（二）求真务实开展“村村清理”工作，确保了基层计生数据的真实性和准确性

年月份，按照县有关会议精神，全面开展了10年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%，我们计生专班工作人员走村串户，认真开展入户核查，采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查，共清理出10年来漏报出生44人，共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次，外出流动人口2345人，有效地联系电话1987人，五级地址齐全1267人，对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查，彻底摸清了人口底数，强化了对流动人口管理，使全镇生育秩序得到了较好的完善。

通过此次的清理工作，彻底摸清了我镇的人口底数，找出了存在的差距，同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围，为今后的工作奠定了坚实的工作基础。

(三)认真抓好长效节育措施的落实，“三查四术”取得突破性成绩

落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作，给全镇育龄妇女提供最优质的服务，为了排除受术育龄妇女的顾虑，去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务（即包吃、包住、包出行、包医药费用），计生服务人员实行“四把关”（即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关），计生服务站医生实行24小时轮岗制，确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细，等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外，还根据本村情况出台相应的奖励措施，村对每参加一次三查人员奖10元，上环一人奖50元，结扎一人奖400元；除对结扎对象一人奖励200元之外，还购买了上百元的保健品，上门探望。充分发挥村两委组织协调能力，积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通，周到的服务，育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高，全镇共结扎33例，皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%，

超过责任指标80%的9.19个百分点。

（四）全面加强宣传教育工作力度，群众婚育观念明显转变

以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容，实施了多形式、全方位的宣传服务，扩大了宣传覆盖面，使计划生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成村计划生育宣传一条街，在等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院；二是进行流动宣传，采取流动宣传车的方式，播放计划生育“一法四规一条例”内容，在全镇巡回播放宣传；三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策，对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”；四是在新闻媒体上开辟专栏，在镇党校办班培训等多种形式，使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规，全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。年，全镇共出资5万余元，制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个，各村刷写计生宣传标语800多幅，悬挂大型宣传横幅24条，制作生育文明宣传牌6个，便民服务盒68个，通过开展多种形式的宣传，使群众婚育观念得到明显改善。

（五）大力推行生育文明“三级联创”，建立和完善了利益导向和激励机制

结合社会主义新农村建设，制定了《关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》，进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策，将生育文明建设融入到新农村建设中，纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动，评选出生育文明户415户，生育文明示范户228户，奖励资金3.5万余元；新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户，受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实，截止目前，全镇有129人享受到这一惠民政策。

（六）建立健全基层网络，计划生育基层基础工作不断巩固

配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定，各村配齐配强了计生女干部和计生信息员，统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度，每月日定时召开镇村计生工作例会，及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员，村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。

年，在全镇上下的共同努力下，我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到，年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划，但仍然存在许多不足，有些问题还十分突出，务必引起全镇上下的高度重视。从我镇年一季度的人口和计划生育工作实际来看，主要表现在：

1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制，没能很好落实，存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象，导致计划生育处于被动应付状态。

2、定位不清，措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足，有的盲目乐观，松懈麻痹；有的消极厌战，畏难情绪严重。盲目乐观，麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流，积极上进的思想，致使在工作中重视程度不如以往，督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高，要求越来越严，而且年年都要有创新，而实际管理手段弱化，各项管理措施难以到位，遇到问题束手无策。两种情绪并存，工作措施弱化，直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。

3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象，对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问，个别干部自己不带头落实手术，部分干部对计划生育放任自流，不主动抓也不配合，都是政策水平低、素质低的表现。

4、基层基础不牢，核心指标水平不高。一是计生台帐种类多，逻辑性强，要求高，村计生干部大多兼职，工作责任心、业务素质参差不齐，工作起来难度较大，致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱，填写质量较低，漏洞较多；二是孕情跟踪不及时，发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标，故意弄虚作假，瞒报出生人口，上级考核时，围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导，加上行政管理手段相对弱化，致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落实，个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因，导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。

上述问题的存在，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以解决，都将给我们的工作造成不可弥补的损失。

二、强化措施，狠抓落实，全面做好年计划生育工作

年，全县计生工作形势严峻，县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视，痛下决心，抓住这一时机，扎扎实实做好基础性工作，突出抓好以下几点：

1、摸清底子、核准对象，全面核查各村的计划生育重点隐患

目前外出务工人员（特别是重点计生对象）陆续外出，各村要抓住有效时间，上门调查即将外出务工人员，用“梳子梳、蓖子蓖”的办法，把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚，摸清所有计生对象的底数，建立健全档案，同时上报到计生办，为全面完成计生常规工作提供准确的依据。

2、组织专班、突击行动，全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实，落实一个销号一个；“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位，不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来，抓好“消号”、“结零”，对各村计生对象该结扎的结扎，该上环的上环，逐人落实到位。同时，服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备，配合抓好落实。月中旬，将邀请县计生医疗队来我镇，进行结扎手术，各村应提前做通对象户的思想，确保顺利上手术台。

3、依法征收、坚决到位，全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是年计生工作重点。从目前情况看，政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。当前，征收社会抚养费的渠道，一是通过思想工作，由基层干部依照法规和征收标准直接征收；二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看，由基层干部依法直接征收的手段不很奏效，说情的多，征收额度低。年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收，还是法庭强制征收，都不得随意减免，降低征收标准。通过法庭强制征收时，要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置，通过一个案件的办理，要达到执行一例，教育一片，威慑一方的目的，从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策，给予党纪政纪处分。

4、加大宣传，营造氛围，促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段，通过采取各种活动宣传政策法规，把“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知，加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度，把生育文明创建与基层基础工作结合起来，与村民自治结合起来，与性别比治理结合起来，与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来，要创建一批生育文明大院、生育文明户，以点带面，促进生育文化建设，促进人民群众婚育观念的转变。

三、强化责任、合力攻坚，圆满完成年计划生育工作任务

一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作，各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人，要从思想上高度重视起来，要有计生工作事关全局的思想，坚持亲自抓、负总责，切实担负起第一责任人的责任，要对计划生育工作心中有数，保证计划生育工作落实到位。

二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导，对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处，根据各项工作进展的具体情况，特别是存在的具有集中性的突出问题，进行集中时间、集中人力，专项督查指导，限期整改到位。

三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决，严格按照责任制考核意见，对村级计生责任人进行考核奖惩；认真落实好计生专干专司其职，其他干部分工负责的工作机制，分工协作，对年底工作实绩处于后位的重点管理村，不仅要追究村主职干部的责任，还将按规定取消所有评先表模资格。

会议讲话稿范文篇10

（一）建筑市场管理。一是加强建设项目基本建设程序管理。制作建设项目基本建设程序流程，严格按照规范流程办理工程建设手续，发放施工许可证个，开工建筑面积平方米；办理工程竣工备案项，工程报建项。二是加强建设工程招投标管理。规范招标流程，引入多家机构形成良好竞争机制，提高招标和开标组织水平，目前已完成建设工程招标项，总投资万元。三是加强建设工程质量安全监督管理。上半年共办理建设工程质量监督手续份，安全监督手续份。严格履行了在建项目的复工检查和开工许可不履行复工报告制度、整改不达标项目坚决不得复工。组织开展了高层和大跨度钢结构项目质量专项检查、建筑用砂浆质量专项检查、塔吊机械安全专项检查、外墙保温防火安全专项检查、架体支模安全专项检查、商品砼质量专项检查等活动。健全工程分步验收制度，强化材料检测部门责任。四是加强对建筑行业企业管理。推行建设工程施工、设计、监理、审价机构备案登记管理工作，提高中介机构服务水平和服务质量。

（二）房地产市场管理。按照新修编的城市总体规划和控制性详细规划，联合规划部门对城区在建房地产项目的用地范围进行了核准，停止了一些小规模、不符合规划的建设项目。组织开展房地产预售专项检查，出台房地产预售备案登记制度，继续实行房地产项目竣工综合验收制度，严厉打击非法售房行为，有效避免房屋质量、外网基础配套及合同纠纷问题，保障交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序。

（三）旧城改造管理。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和有关政策法规，结合我旗实际，制定《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》和《2011年萨拉齐城区房屋征收改造工作方案》。全面开展了市政基础设施房屋征收工程，目前已启动有敕勒川大街、光荣巷、霍家园路、太平东街东延、阿勒坦汗大街共五个项目，目前正按照《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》有关程序依法进行，为有效解决人员不足问题，抽调了全旗96名科级后备干部脱岗参与城区房屋征收工作。加强对房屋征收项目的管理，特别是加强旧城改造项目房屋征收管理，强化房屋征收拆迁管理办公室职能。征收前要核准，认真与规划部门对接，要求开发企业提出年内房屋征收范围、户数和征收房屋面积，向房屋征收拆迁管理办公室审缴纳一定数量的房屋征收保证金，由房屋征收拆迁管理办公室统一组织拆迁，目前已核准了德胜苑、凯旋国际、名泉苑、博雅佳苑、大众新苑、亿兴园、汇宾花园6个房地产开发项目，涉及房屋征收户。征收中要统一，必须统一补偿标准，统一评估价格，统一安置标准，统一征收程序，征收评估报告和安置补偿协议必须由房屋征收拆迁管理办公室审核，不能擅自提高补偿标准。

（四）物业管理。加强对住宅小区物业公司履职情况的监管，逐步形成长效管理办法，制定了《土右旗住宅区物业管理实施细则》、《土右旗物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案，已上报政府待审定后实施。组建成立城建物业总公司，已完成全部证照的办理，已开始逐步接管旧小区，正在进行筹建成立小区业主委员会前期准备工作，保安、保洁员等服务人员已近完成招聘、考试、培训，购置了统一服装，部分已经上岗。小区绿化全部完成，汇鑫苑小区完成垃圾箱更换和部分基础设施的维修。

下一步工作措施：

（一）集中力量开展房屋征收工作。合理分配城区市政基础设施建设项目房屋征收工作任务，壮大房屋征收队伍，充分用好后备干部。集中解决安置房问题，一方面从城区在建房地产项目中回购一部分安置房；另一方面加快城区大宗空地收储，及早开工建设安置房；破除安置房紧缺瓶颈，实现拆建联动，全面推进城区房屋征收工作步入快车道。

（二）加强城建重点项目的调度管理。强化组织领导，明确责任、明确期限、明确奖惩，逐级逐项分解目标任务，调动各方各级积极性。重抓开工调度，对尚未开工的项目逐个督查，分析存在问题，研究解决方案，落实开工责任，促进项目早开工。对已开工的工程，切实加强工程管理，全面落实项目法人制、质量责任状、安全生产责任制，规范项目五方行为，重视施工方案、进度计划及监理、甲代管理，严格投资控制、质量控制、进度控制，牢固树立“质量第一”的意识，加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。对进度滞后的项目，分析根源，协调解决，定期通报。

（三）强化部门协调配合，凝成建设管理城市的合力。加强与各有关乡镇、部门和单位的沟通，密切配合，严格按照工程项目进度组织施工，及时解决重点建设项目推进中出现的困难和问题，保证各项城市建设工作顺利实施。各部门要强化管理，采取有力措施，加大工作力度，增强全局意识，责任意识，协同意识，牢固树立城建工作“一盘棋”的思想，共同为城市建设和工程建设顺利推进创造条件。