护城河范文10篇

护城河范文篇1

关键词：护城河景观建设功能化生态化

引言

xx市护城河景观经过两年多来政府的不断投资改造,在绿化工作者的艰苦工作努力下,已经初具规模。然而随着社会经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们在物质和精神享受上也开始有了更高的追求。于是为了更加进一步的完善护城河的景观建设,提高城市品位,追求更高层次的观赏和旅游价值；为争创省级园林城市，推进城市人与自然和谐的统一进程，护城河景观建设的进一步功能化与生态化就显得尤为重要,充分发挥其社会效益和环境效益就会成为我们今后景观建设的重点。

一、xx市护城河的历史沿革与概况

xx市护城河是一条穿越市中心区的以灌溉为主的季节性河道,据最早记载“xx护城河”的《全辽志》称，护城河始建于公元1372年（明洪武五年），深一丈五尺（合4．67米），长18里，引太子河水绕城御敌。改造前，护城河景观建设没有纳入城市园林绿化建设日程，护城河变成了堆满生活垃圾和其他各种废弃物品的“垃圾河”，雨天或冻土开化时，污水难当，夏季时，河里更是蚊蝇滋生，多次除淤治标不治本，严重影响了两岸居民的生活卫生环境，更影响到xx市市区的整体形象美观（如图1）。

2006年xx市政府顺应民意,不惜投入巨资，彻底的将护城河进行了全面改造。现护城河全长8.8公里,拥有水域面积达15万平米左右，船台18个，两岸植物品种繁多，其中乔木达3万多株，灌木在5.5万丛左右,有游园十一个,其中包括彩虹园、襄渠园、红园、城建园、爱民园、清真园（待建）、泰和园、新华园、喇嘛园（待建）等。如今，护城河景观美不胜收，往日的“臭水河、脏水河”已经成为xx市游人主要的休闲娱乐场所，对于次此改造，市民们都大呼“值得”（如图2）。

二、xx市护城河景观功能化与生态化建设的理论依据与现状分析

随着社会经济的发展，城市化的进程逐渐加快，城市化水平加速提高，城市的功能不再是以单一的生产为主，而是多功能综合、多样化的产业结构并存。受17世纪以来西方功能主义、理性主义和机械世界观这些统治理念的影响，理性综合规划观逐渐成为指导城市规划的理念，功能分区理论逐渐成为城市规划的主导理论，此时，人们期望以功能理性的角度来观察和研究城市的发展，并进而科学地指导和规划城市的发展进程。城市景观规划设计同样也逐渐为功能主义所影响，以功能主义为指导，使公园成为城市结构中为市民生活服务的网络，创造出有着广泛社会基础的、为城市功能结构服务的城市景观系统，已经是现代景观设计的发展趋势。

城市公园和绿地被看作是城市居民身心再生的功能空间，出于对公园绿地与城市居民身心健康的关系的认识，城市绿化面积和人均绿地面积等指标成为衡量城市环境质量的重要指标。城市绿地系统的科学规划和合理安排成为城市景观规划的重要内容和目标。而在具体的城市景观设计中，功能化同样被认为应该是设计的起点，场地中各种功能理性的安排和分区成为设计考虑的首要目标，从而使城市景观与城市居民的生活紧紧结合在一起。

随着景观生态学理论、方法的不断成熟和发展,生态园林成为当代风景园林建设的发展趋势，它以保持生态平衡，美化环境，减少生态环境灾害为主导思想，主张因地制宜，适地适栽，遵循生态学原理，注重生物链及相互关系，注重保护。生态原则作为景观设计中科学原则的重要部分，应当贯穿设计过程的始终。生态原则包括：反映生物的区域性；顺应基址的自然条件，合理利用土壤、植被和其他自然资源；依靠可再生能源，充分利用日光、自然通风和降水；选用当地的材料，特别是注重乡土植物的运用；注重材料的循环使用，并利用废弃的材料以减少对能源的消耗，减少维护的成本；注重生态系统的保护、生物多样性的保护与建立；发挥自然自身的能动性，建立和发展良性循环的生态系统；体现自然元素和自然过程，减少人工的痕迹。应该充分尊重自然，保持其原有的自然生态系统，利用原有的材料、元素重新布局，用现代的手法修复环境，在保育和开发的情况下找到平衡点。

人类生活离不开水,而河道是水的仓库。自然山水是城市建立和发展的重要组成部分,传统城市选址的环境五因子之一就有水——河道。城市一般都依水而建,河道为城市的发展提供物质与能量,为城市居民提供良好的生活、娱乐、休闲环境与场所.河道系统是城市系统发展不可缺少的支撑体系之一。同时,河道景观也是城市景观的主要组成部分。由于人们的自然文化需求心理,他们对水的亲水、戏水等特性需求也离不开城市河道。城市河道不仅影响城市的发展,而且河道景观还直接影响着城市居民的身心健康与心理感受,城市河道及其景观系统对城市的发展有着重要的意义。

xx市护城河穿越市中心，犹如一条绿色项链环绕着古城xx，串起了环水两岸散落着的历史遗迹，这些历史文化悠远而绵长，我们应将其挖掘，展示出来，丰富xx文化内涵；护城河两岸聚集着约城内半数的居民住宅楼,是周围大部分居民休闲娱乐的首选去处,每天光泰和园和新华园接待游客就达4万人次左右，这里已经成为那些中老年人组织的秧歌队、合唱团、交际舞队、太极剑队等等民间艺术团体和强身健体爱好者的主要活动场所。游人高峰期时，会出现一些场地拥挤的现象，为他们提供更开阔的活动空间将是护城河功能化建设的一个方面。护城河的水资源利用相对要不足些，目前仅有两条游船供游人游览护城河应景色，游船的利用率也不高，主要原因是水景的可观赏性和娱乐性比较低，水上项目较少。护城河两岸的植被正在逐年的丰富中，但是缺少观花、观果等季节性突出的植被，水体植物缺乏。

三、关于护城河景观功能化与生态化建设的几点建议

（一）开展科普文化教育宣传

1.建设介绍科普常识的科普示范区，让游人们在休闲、娱乐的同时，就可方便、快捷的了解到一些科普常识，提高市民的科学意识和文化素质。

2.定期开展一定规模的以环境为主题的文字、摄影、绘画展览，让人们在此过程中，主动的去了解生态城市建设，自觉投入到保护环境的行动中。

3.制作有关护城河景观的宣传画册，从而形成独特的地域文化，复兴被冷落或被遗忘的城市历史场所，找回失落的空间，重新唤起对城市历史的记忆。实现城市现代化应与城市地域化、个性化相结合。让人们更详细的了解护城河的历史起源,文化内涵,发展建设的过程.加强宣传教育，普及和提高公众的生态意识。

（二）增添体现xx历史的景观建设

用以xx历史文化为主题的雕塑、小品等建筑，以及不同时期的xx建设的相关图片，反映xx古城自身发展过程中的大事件，让历史在此沉淀，留下深深的烙印，让人们在游览护城河景色的同时即可受到爱国主义教育，增添一份爱我中华、爱我xx、爱我护城河的美好情感。

（三）增加休闲娱乐项目

1．利用现有的大片水域形成水景，开展水上项目，如喷水、游艇、垂钓、采莲等。通过两年多改造，护城河水变清澈了，我们更可以充分发挥其水体资源优势，提高水体资源的利用率，让人们真正可以亲身体会到泛舟于护城河上，领略xx市美景的乐趣。

2．在护城河两岸护坡和栏杆上增添造型灯饰。闪烁的灯光在夜晚营造出绚丽、梦幻的护城河水上夜景，此举可为护城河夜间景观添上一笔靓丽的色彩。

3．提高冬季护城河的利用率：冬日，15万平米的护城河水面，将变成一片冰雪的天地，我们可以利用北方的独有特点，在冰面上开展冰雕展示，让人们在寒冷的冬日不光可以领略到雕塑艺术家们的热情还有了美的感受，也可为中华传统的节日增添一份乐趣；完善冬季滑冰场，使冬季的护城河成为更多市民强身健体、休闲娱乐的场所。

（四）建设生态环境区

1.充分利用护城河特有植物资源，开展生态化建设，可利用成片树林吸引野生鸟类，建造人工鸟巢，让鸟儿在护城河两岸“安家”。

2.多种植一些突出花果、色彩的效果的植物,突出季节性变化。

3.充分利用护城河的水系资源，开发水体植物的种植，建立小范围的水体植物群落，增加水系中的动植物种类，逐渐完善护城河水域的生态建设。

4．创建植物园，用以展示更多种类的植物，为中小学生了解植物习性创造更有利的条件。

（五）完善护城河泰和园游人俱乐部的建设。

游人俱乐部的成立不仅丰富了广大群众的业余文化生活，还通过文明示范的建设，实现了从“景观园”向“游乐园”的转变，从单纯的管理型向多功能型的转变，最大限度的满足了游人的需求，不断提高游人文明行为，引导游人关心游园、爱护游园，做游园的主人，参与游园的管理，体现“群专结合”，做到以人为本，向和谐社会发展。

结束语

600多年前的xx护城河不仅为了灌溉土地，更为了保护城池、防御外敌而环绕在xx古城的周围。600多年后的今天，护城河卸掉原有的重任，我们赋予了她新的生命意义。其景观绿化带作为xx市大环境绿化规划中“六带”之一,位于市区中心,沿岸布满居民楼,穿越我市最繁华的商业中心,我们应该利用其独具特点的水风景资源,集中显示xx市的城市风貌特色,以接近自然、保护自然、城市与自然共存为原则，不仅建设出优美的风景，而且要供给城市居民游憩、放松的场所，从而成为城市中人性化的开放空间，更好地发挥她服务于城市生活的功能。

参考文献

护城河范文篇2

第一条为搞好护城河的整治，切实加强护城河的规划、保护和管理，改善人居环境,创建山水园林城市,根据相关法律法规，结合我市实际，制定本制度。

第二条护城河的整治要坚持“整体规划、标本兼治、综合治理、分步实施”思路。要通过一期治理，使护城河成为安全河，确保河道过水能力满足城市规划排涝标准；通过二期治理，使护城河成为清水河，实现护城河清水长流；通过三期治理，使护城河成为景观河，成为市区的风景线。

第三条本制度适用于城市规划区内护城河的规划、整治、保护与管理。

第二章建设、保护和管理

第四条加强护城河规划管理，护城河建设、保护和管理必须纳入城市总体规划。城市临河界线的规划由市河道主管机关会同建设、交通等有关部门审定后，报市人民政府批准。护城河管理范围内土地、水域的利用，应先经国土、水利等相关部门审查同意后，报市人民政府批准实施。护城河的各类跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及工程设施的施工，建设单位必须按照护城河管理权限，将工程建设方案报市水利主管部门审查备案同意后，再报送相关职能部门审批。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知市水利主管部门。

第五条城区护城河范围内所有新建、扩建、改建项目和经营性项目必须进行环境影响评价。项目未经环保审批的发展改革部门不得批准立项，国土部门不得批准用地，建设部门不得发放规划和施工许可证，工商部门不得颁发营业执照，金融部门不得进行贷款，电力部门不得供电。杜绝产生新的污染源，严禁开工不符合产业政策、破坏水环境的高污染、高能耗项目。对污染总量超标、没有环境容量的区域坚决不审批新的建设项目。严格执行环保“三同时”制度，对所有新上项目必须配套治污设施，实现达标排放。加强老污染源的限期治理，依法取缔城区“十五小”等严重污染企业；通过调整、改造高能耗、高污染企业，降低水耗和水污染物排放量，实现达标排放。

第六条加大城区第三产业和生活污水治理力度。污水集中处理厂建成以前，积极推广采用小区联片治理的方式治理生活、医疗废水。重点对房地产开发小区、学校、医院和餐饮、娱乐服务业实施区域限期治理，实现达标排放。居民小区由社区组织逐步实施区域治理。护城河排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环保部门申报之前，应当征得市水利主管部门的同意。

第七条护城河河岸上的生活垃圾由市环卫处负责收集和运输。从幸福路口至紫林商厦河段垃圾实行实时定点运输，原市教育局至供电公司河段垃圾实行鸣笛上门收集。产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照麻价78号文件规定向环卫部门缴纳城市生活垃圾处理费。

第八条城市开发建设、修建桥梁、道路和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。任何单位和个人不得擅自关闭、闲置和拆除护城河环卫设施、场所，确需改变现状的必须经建设(环境卫生)和环保部门核准。

第九条护城河生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途。非经相关部门同意，护城河的故道、旧堤等，不得填堵、占用；原有工程设施，不得拆毁。

第十条护城河管理范围内，禁止堆放、倾倒、排放污染水体的物体；禁止清洗装贮过油类、剧毒等污染物的车辆、容器；禁止损毁护城河堤岸及通信照明等附属设施；禁止弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

第十一条护城河管理范围内进行下列活动，必须经市水利、建设等有关职能部门许可同意后方可实施。

(一)摆摊设点、开发建设旅游娱乐项目及设施；

(二)设置广告宣传栏；

(三)封闭护城河，用于其他开发。

第十二条护城河管理范围内的绿化林木、草地，由市水利主管部门组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或破坏。

第三章权利、责任和义务

第十三条市环保部门要严格执行各项环境保护监管制度。将护城河作为水污染治理的重点，严防直接向护城河排放超标废水。加强建设项目管理，严格执行建设项目环境影响评价制度，对未报批建设项目环境影响报告书(表)或环境影响登记表的由环境保护行政主管部门责令限期补办手续，对逾期不补办手续、擅自开工建设的责令停止建设，可处以10万元以下的罚款。对严重污染水环境的企业，责令限期治理，逾期未完成治理任务的除按照国家规定征收2倍以上的超标准排污费外，可处以20万元以下的罚款，或者由市人民政府责令其停产或者关闭；对可能造成严重水环境污染事故、危及人身财产安全的环保部门可采取临时封堵排污口、封存污染设施等应急措施。

第十四条对护城河管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障、谁清除”原则，由市河道主管机关提出清障计划和实施方案，由市防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的由防汛指挥部组织强行清除，清障费用由设障者负担。

第十五条对违反本制度第四条、第五条、第六条、第八条、第九条、第十一条、第十二条的除责令其限期整改外，还必须移交相关职能部门依照各自执法权限进行查处。

第十六条对违反本制度第七条的规定，护城河沿线单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费，由建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，逾期不改正的对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。

第十七条对违反本制度第十条规定，护城河内随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的由建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处罚款，单位处以5000元以上5万元以下的罚款，个人处以200元以下的罚款。

第十八条建设、规划、水利、国土、环保、交通等有关职能部门要在各自职责范围内，共同做好护城河的整治与管理工作。对责任单位行政不作为、执法不到位、服务不到位的对其作出通报批评或纪律处分，造成严重后果的依法追究相关责任；对工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

护城河范文篇3

今年的防汛形势十分严峻，要确保防汛安全，确保人民群众生命财产和饮水安全，确保水库、河流、场镇和重要设施安全，努力把洪灾损失降到最低限度。因此，各级各部门、各企事业单位，特别是护城河沿岸以及位置低洼易被洪水淹没的、易发生山地灾害的社区、村社和村居民集居地带务必高度重视，牢固树立防大汛抗大灾的思想，为“抗灾夺丰收，防汛保平安”做好充分的思想准备和物资准备。

二、防汛责任

根据“防汛工作实行各级人民政府和各单位行政首长负责制”的原则，全镇各级各部门，要对本单位本部门本辖区的重点地段、物资仓库、山地灾害等，实行防汛责任制。在镇防汛抢险领导小组的统一领导下，立足防汛特点，量化防汛任务、落实防汛责任，认真履行职责，实行“一级抓一级、下级对上级负责”的原则，做好防汛抢险和抗洪救灾的全面工作，确保安全渡汛。

三、防汛调度

㈠关门石水库和水库上游集雨区域普降暴雨，水库水位可能危及下游库区及人民群众生命安全时，镇防汛抢险领导小组在县防汛抗旱江河管理指挥部的统一命令下，及时组织抢险调度。

1、关门石水库水位，初汛期398.00米，主汛期396.00米；水库水位，初汛期373.50米，主汛期370.00米，当水库水位达到警戒水位时，领导小组组长，副组长、到位指挥溢洪，并组织抢险。

2、当关门石水库水位超过警戒水位396.00米，水库水位超过警戒水位370.00米时，在县防汛抗旱指挥部采取果断措施开闸溢洪，保护水库大坝和下游安全渡汛的情况时，镇防汛抢险领导小组全体成员分赴各低洼地段，组织护城河沿岸居民做好抢险准备。

3、当关门石水库水位达到危险水位398.00米，水库水位达到危险水位373.50米时，镇政府迅速集结以民兵为主体的抢险队伍180人，到护城河沿岸以及位置低洼和易发山地灾害等地段待命，在镇防汛抢险领导小组的统一指挥下搞好抗洪抢险。

㈡护城河上游地区普降暴雨，造成河道水位暴涨。当护城河（南门桥）水位达到警戒水位334.00米时，洪水即将进入城区，可能危及沿河两岸上下游的单位和居民安全时，镇防汛抢险领导小组办公室及时警报。同时，各抢险队伍应各就各位，等待镇防汛抢险领导小组命令，做好抢险准备。

㈢护城河上游地区暴雨不停，护城河水位（南门桥）达到危险水位333.00米时，洪水急剧上涨进入城区街道，可能危及县城安全时，在上列方案㈡的基础上，调集全镇民兵抢险队伍100名，赶赴护城河沿岸和城区低洼地带，即鼎屏镇卫生院、二中、进修校、新华书店、财政局旧家属院、城南供销社等实施截流堵水，抢险救灾。同时协调从·城南省粮食储备库调集麻袋各2000条，调集东风自卸车4辆。调集六轮自卸车2辆。

㈣当辖区范围内普降暴雨，造成河水陡涨，交通通讯中断等自然灾害时，灾情就是命令，镇级各单位各部门、镇政府机关，各社区（村）要立即赶往灾区，按照“先人后物、先集体后个人、先重后轻、先急后缓”的原则，迅速组织广大干部群众，奋力投入抗洪抢险，并做好以下工作：

1、全力抢救被淹没和围困的灾民，迅速将其转移到安全地带。

2、努力抢救和保护重要设备、设施和贵重物品，把洪灾造成的损失减小到最低限度。

3、迅速组织干部群众，抢修防汛工程设施，堵塞缺口漏洞，除险维修险工地段。

4、严密监视汛情发展，做好避险转移的准备工作。特别是水库大坝、防汛设施、河道堤防、山地灾害，要做好观测预报，及时动员和帮助受威胁的群众，实施紧急转移，要避开滑坡及低洼地段，组织有序向安全地段转移。各社区（村）平时要加强对群众自救护救工作的宣传，选择好紧急避险的路线，并搞好演练。

5、发动灾区人民抢修交通、通讯、电力线路、供水供气设备、洗苗扶苗、清洗机械设施，抗灾自救，尽快恢复生产生活秩序。

6、做好抗灾和灾民安置工作，重建家园，安定人心，振奋精神，鼓足勇气，战胜灾害，抗灾夺丰收。

7、搞好救灾扶贫，加强社会治安，防止坏人乘机造谣破坏，扰乱社会秩序。

四、保护措施

1、防汛抢险、抗洪救灾工作，是一项十分重要的任务，镇属各单位、各村居委会，要高度重视，认真负责，科学调度，统筹安排，合理分配人力、物力、财力，准确及时提供汛息。抢险队伍的领导、防汛渡汛方案、抢险人员必须落到实处，做到召之即来、来之能战、战之能胜、令行禁止。

2、防汛抢险物资、交通工具，是保障防汛抢险顺利进行的根本保证。镇领导小组办公室，各单位、各社区（村）要切实做好防汛抢险物资的储备工作，保证物资到位，做到专储专用，随时听从镇防汛抢险领导小组的调动。

3、镇防汛抢险领导小组各成员单位，要通力合作，密切配合，加强联系，各司其职，各负其责，做好各自的职能工作，为全镇的防汛工作和经济建设服务。

护城河范文篇4

博平镇是山东省政府确定的首批“省级中心镇”之一和“百镇建设示范行动”示范镇之一，同时又是历史悠久的千年古镇，千年的历史积淀了深厚的文化，遗留了丰富的文物古迹，见证了博平的兴衰荣辱。博平还具有优越的自然条件，滨临徒骇河，外有护城河，内有南、北、东三大莲池，阡陌纵横、水系发达，有江北水乡的美誉。

2博平特色

2.1古镇布局

古博平县城作为一座千年城池，其规划布局具有鲜明的特色，博平县志中曾有记载：“博平自古是宝地，汉朝就设博平县。历史悠久文脉深，距今已有数千年。东西南北四城楼，城内城外庙堂多。文庙武庙城隍庙，县署学塾带书院。东门外有东岳庙，圣母行宫在西关。楼台亭阁遍城池，雄伟古楼在中间。”（1）总体布局。博平城四周筑有城墙，城墙挖有护城河。城池设有东南西北四座城门，城内五街，城外四关。城中心设一古楼，在楼下环视，四门尽收眼底。（2）水系与景观。城池滨临徒骇河，护城河与徒骇河相联通，城内有义井、龙井、甘泉井、清泉四处水源供应城池内居民日常用水。古博平有远近闻名的“博平八景”，其中“旭阳岳岚”、“莲池秋月”位于城池当中。（3）重要建筑。县衙、文庙、儒学堂、城隍庙等建筑占据城池的中心地位，采用四合院为主的院落式住宅形式，遵循轴线对称式的格局布置，一般中心列正殿，左右列东西庑。

2.2古镇文化

博平民间文化丰富，特色鲜明，主要有孔子孔子周游列国在博平渡河留下的儒家文化，村妇“舍儿保侄”成功退兵的义举留下的忠义文化，以风格朴拙豪放的博平剪纸为代表的民俗文化，因物产丰富、美食独特而产生的美食文化等。

2.3古镇保护面临的威胁

博平镇虽然历史文化内涵深厚，但由于久经变迁，历史文化遗存、建筑物已很少，护城河正在遭受填埋，一些历史事件的遗址已经被现代建筑占据。仅有部分道路留存了过去古镇的肌理，村庄的民居建筑平面布局相对规整，整体立面轮廓以一、二层低层坡屋顶建筑为主体，总体剪影较为平直敦厚，具有华北地区人居聚落的典型形态。新近的城镇建设与房产开发改变这种传统格局与肌理的要求愈发强烈，古镇的文化也由于其载体的消失殆尽也正面临着无以传承的局面。

3规划应对

规划在积极保护现有建筑及遗存的同时，以保护、弘扬历史文化作为本次保护规划的核心，深究历史之源、文化之魂，“以虚补实，以实载虚”，赋予新的城镇建设以传统文化的魂魄和传统建筑的风格，实施文化传承、格局修复、功能更新三大策略。

3.1恢复水乡格局，营造生态古镇

充分利用水系资源，联通护城河，串联南、北、东三大莲池，恢复甘泉、清泉、龙井三大泉井，保留其它分散的坑塘、支渠等小水体，形成“珍珠项链”式的联通分布的水体有机格局，构筑活水古镇，通过各种形式的小桥，联通护城河两岸空间，充分体现江北水乡的特征。以水为脉络，串联各处公园绿地与街头绿地，构建网络化的绿地系统，形成具备生态田园特色的镇区布局形态，营造魅力水乡古镇。

3.2恢复格局，空间延续，重现古镇情景

梳理水乡空间、古镇肌理等各个特定空间，通过恢复历史节点还原历史空间，通过保留老街老屋留存现有肌理，通过开发植入新建筑适应未来需要，以整体的城市设计全面呈现过去、现在、未来不同时期的空间。（1）保留“田”字形城镇空间布局。作为古镇的生活交往中心，书院街和鼓楼路至今还延续着原初的交通、市集等功能，在当地居民的日常生活中继续担当着重要角色。以书院街和东西大街为主轴的十字街以护城河构成的马蹄形水系，作为古镇水路生活交往中心，汇集交通、商贸、集会等功能，将古镇划分为“田”字形布局。（2）采用棋盘式小尺度街巷。重建东南西北四个城门，形成古镇的主要出入口与空间意象。在改造与新建中特别保留纵横交错的街巷，保持当年相互垂直的走向与功能，形成了古镇以十字街为骨架的小尺度方格网街的肌理格局。（3）采用以合院民居为母体的平直规正的建筑肌理。新建民居保留传统建筑样式，以三合、四合院落为主，形成具有宗族特色的社区和平直规正的建筑肌理。（4）恢复部分遗址风貌。恢复部分遗址风貌，通过部分城墙、民俗街、城隍庙、南戏楼等的重建，重现古镇日常生活景象。确定旭阳岳岚、莲池秋月2个重要景观节点，通过城市设计、建筑设计、景观设计多个层面进行规划建设引导，再现“旭阳岳岚、莲池秋月”的博平八景盛况。

3.3文化传承

深入发掘博平镇的历史文化与传统风俗，构建博平镇儒家文化、忠义文化、民俗文化、商贾文化、美食文化等丰富的文化体系，并找出以上文化对应的具体载体及其分布，再结合现代人的生活习惯，对以上文化与载体进行针对性的保护、恢复与传承，将镇区打造成为具有历史文化底蕴、可持续发展的文化古镇。

3.4有机更新功能，再造活力古镇

挖掘历史特色功能，强化现有功能业态，大力发展休闲旅游产业，植入亲水、历史、体验休闲、民俗特色等新兴功能，通过古镇文化游、生态田园游、休闲度假游展现绿色生态、水乡古镇特色；通过发展特色餐饮、旅游住宿、旅游购物，完善旅游服务职能。依托旅游项目开发聚集人气，通过配套服务业、旅游地产开发实现开发效益，有效恢复古镇的活力。在古镇的入口处布置旅游接待中心，集管理、接待、停车、售票、餐饮等功能为一体；部分恢复城墙等构筑物，打造古镇历史与文化的展示设施；沿护城河设置酒馆、饭店、酿酒作坊、美食店铺、咖啡厅，打造滨水“美食街”；利用莲池打造水体公园，围绕水体公园布置文化娱乐、养老养生、体育休闲等设施；以博平历史典故为历史背景创建影视基地，同时配套酒店、娱乐等设施；以特色手工作坊为依托，发展剪纸工坊、画坊、诗社等民俗创意设施；重塑关帝庙等会馆、以及戏楼、茶楼，重现博平繁华的商业景象。

4总体规划

规划在功能定位、古镇布局、空间结构、建筑形体等方面大胆创新，通过南北向的历史发展轴将南门、牌坊、南莲池、钟鼓楼等古镇历史节点串联成一个历史空间景观体系，构建古镇历史文化的空间；通过东西向空间发展轴结合现代生活方式打造城市影像空间，还原古镇肌理。运用老护城河打造滨水休闲带，把居民和游客的活动引向水边，成为城市生活的延伸；结合水系及桥梁打造水乡特色，形成完整的步行系统。规划将商业、娱乐、旅游和居住等功能有机组合，互相促进，从而增强镇区活力和吸引力。

5结束语

历史文化资源的保护与传承与现代的城市建设开发并不矛盾，优秀的规划设计应能将总结提炼出传统文化的精华，将其在古镇建设中有效传承下来，成为古镇的灵魂；将历史遗存有机结合进当代的城镇建设开发，成为城镇中独特的亮点与名片；将传统建筑的样式与现代建筑相结合，实现现代与历史的交相辉映，最终实现古镇的发展与复兴。

作者:王勇 单位:山东省城乡规划设计研究院

参考文献：

护城河范文篇5

关键词：城市排水;现状;存在问题;对策;湖南常德

城市排水是指城市生活污水、工业废水、大气降水(含雨、雪水)径流和其他弃水的收集、输送、净化、利用和排放。含污染物的生活污水和工业废水，通称城市污水。城市污水，一般通过城市排水管网输送到城市污水处理厂进行净化，达到规定的水质标准后，再加以利用或排入水体。城市排水设施是指接纳、输送城市雨、污水和废水的管网、沟渠、泵站，起调蓄功能的池塘以及污水处理厂，污水和污泥处置及其相关设施;它是城市肌体的“血脉”，是保证城市地面水排除、防治城市水污染、保证城市水资源得以良性循环的必不可少的基础设施[1-4]。

1常德市城区排水现状

常德市城区人口68万人，建成区面积68km2。城区山水相依，有“三山三水”，其中沅江穿城而过，形成了两岸(江南、江北)四区(武陵区、鼎城区、柳叶湖旅游度假区、德山开发区)的格局。目前，常德市城市排水管理机构主要是排水管理处，其主要工作职责是负责江北城区排水排渍，负责城区排水设备设施的新(扩、改)建和维护管理，参与提出和制定城市排水事业近、远期规划。市城区排水管网主要是合流制，部分小区新建了雨、污分流管道，但最终汇入各泵站蓄水池，还是雨污合流。江北城区排水设施分3个部分，一是市排水管理处负责管理的11处排水泵站，这是主要部分，泵站实现五班三运转，全天候生产运行;二是城市郊区8处农排机埠，按需开机，运行不正常;三是市水利局管理的南碈电排，运行正常。排水水系主要包括地下管网、护城河和穿紫河水系等。排水设施共11处排水泵站，农排机埠8处，各类设备38台套，总装机容量5791kW，承担江北城区近3500hm2汇水区的防涝排渍任务，年排渍量6000万～8000万m3。

常德市城市排水分别由多个部门参与管理，如常德市排水管理处是全额拨款正科级事业单位，属市住房和城乡建设局管理，主要管理江北城区11处排水泵站运行以及巡查护城河，对城市排水管网的建设、规划等未参与，运行经费由财政预算拨付;对护城河也无有效的管理权，只是打捞水面漂浮物。城区其他农排机埠分布由武陵区政府、柳叶湖旅游度假区管委会管理。南碈电排是全额拨款正科级事业单位，由市水利局管理。污水净化中心是全额拨款正科级事业单位，属市住房和城乡建设局管理，主要负责江北城区污水的部分收集、处理。污水处理费由市自来水公司在收取水费时统一征收，实行收支两条线管理，污水处理费主要用于污水净化中心运行及相关配套设施建设。以上各单位业务上各负其责。

2存在的问题

2.1水环境污染较严重

常德老城区虽然经过多年治理，各单位实行雨污分流，部分地下管网雨污分流，但由于地下管网的先天不足，始终没有真正实行雨污分流，进入排水调蓄池后全部是混合水。污水净化中心就是在调蓄池抽一部分混合水进行处理，由于混合水的COD偏低，导致污水处理中心“喝稀饭”，既吃不饱又吃不了，剩下的大部分污水直接排入穿紫河水系，由穿紫河排入沅江，给水环境造成严重污染。并且楠竹山泵站、杨武垱泵站没有污水泵站，污水全部直接排入穿紫河，严重影响环境。城区排水泵站现有8处调蓄池，污水暴露在空气中，产生恶臭，严重影响周边居民的生活环境质量。

2.2排水设施建设资金不足

常德市几家排水设施维护管理单位主要是吃财政饭，运行经费没有纳入城市污水处理费使用范畴，处于城市建设资金使用的边缘化位置，这对城市排水设施的健康发展极为不利，主要表现在:一是排水能力严重不足。排水处所辖蓄水池所承受最大降水量是假定降水能完全及时从地下管网汇入调蓄池，实际情况要大打折扣。在这种情况下，由排水处管理的11个排水泵站中排水能力最低的夏家垱泵站仅能承受38.6mm的降水。由于没有足额资金保障排水管网、蓄水池的清淤，管道、蓄水池淤塞严重，排水能力差。二是排水设备老化。排水设备运行环境恶劣，设备腐蚀严重，许多设备超期服役。由于排水处运行资金未纳入污水处理费使用范畴，每年财政拨付的运行经费有限，只能进行保养性维护，没有能力进行大修，也没有应急设备。杨武垱泵站建于1973年，仅增加了1台潜水泵，一直没有大的扩容维修，出水管大面积锈穿，且调蓄池很小，当进入汛期在长时间开机运行的情况下随时有可能停机。三是水系不畅。杨武垱汇水区(四、六村)排水管网不畅，经常是居民家中进水，排水机埠没水;夏家垱汇水区(芷兰小区旁)有一段排水沟被房产开发挤占仅剩1m多宽，居民区经常被淹;老城区护城河因局部建设，多段被封存于地下，标准不一，形成多处卡口，10年没有清淤且设施损坏严重，一旦下暴雨，后果不堪设想。四是排水规划滞后。排水管理处没有规划资质，没有参与城市排水管网等相关规划设计，排水规划严重滞后，排水设施建设力度弱。尤其近几年，随着近期城市建设扩容提速，城市化进程加快，郊区成为城区，排水规划矛盾将更加突出。HTtP//:

2.3管理体制不顺

一是水系多头管理。护城河由排水处管理，公用局、排水处都管不住护城河被挤占、被覆盖建设;穿紫河水系分属武陵区和柳叶湖管理，污水排入穿紫河经常和养鱼户扯皮。二是排水设施多头管理。排水设施分别属于市排水处、市水利局、武陵区和柳叶湖的农排，步调不一，调度不灵。在同一个调蓄池中有排水处的排水泵站和污水处理中心的污水泵站，2套设施、2套人马，浪费资源。三是城市排水调度体系紊乱。城市一下暴雨，排水处为保证城区不积水，蓄水池达到启排水位立即开机排水，污水被排入穿紫河，再汇入护城河。一旦护城河水位过高，南碈电排及时开机，污水被大量排入沅江。同样，污水净化中心与排水处同从蓄水池取水，排水处一开机，污水大部分被排出，导致污水净化中心水量不足。然而，如若排水处不开机，污水净化中心又接受不了全部污水。总之，污水始终无法完全到达污水处理厂。

2.4排水技术力量不足

目前，常德市排水管理处全日制大学本科毕业生只有2人，排水专业的大学生只有1人。这些年培养了一些土技术人员勉强维持，也仅仅是维持排水生产的正常运行。各单位没有排水规划人才，没有城市规划资质，也没有被赋予相关城市排水管理职能;其他机埠工作人员也只知道开关机，仅仅是送水泵站。

3对策

3.1理顺管理体制

一是整合资源，理顺关系。建议组建一个具有统一协调管理能力的机构，受住房和城乡建设局、公用局委托具有一定行政管理职能，负责对城区水系治理、排水、污水规划及其设施建设等进行综合管理，并将南碈电排、近两年要成为城区的农排机埠纳入统一管理。二是加强法制建设。制定城市排水许可、护城河管理、水资源开发利用等规范性文件，规范排水许可、护城河管理等行为，强化排水管理职能。

3.2实施合理的雨污分流

一是对包括护城河在内的老城区进行综合改造。提高城市的含水能力和自洁能力，疏通河道，截污顺流。二是对城区排水泵站调蓄池实施雨污分流治理。将调蓄池雨污进行物理分隔并进行生态治理，保证污水大部分进入污水处理中心处理，雨天蓄水池上清液直接排进穿紫河。三是对于新建城区要实行严格的雨污分流，结合节水型城市工作，采用装置收集部分雨水，采用生态绿地控制初期雨水污染，雨水经初步净化后可排入穿紫河，污水进入泵站蓄水池后直接送到污水处理厂。

3.3加强排水管网建设

从全国来说，我国不少城市和地区往往只把污水处理厂作为重点工程对待，放松与之相配套的污水管网建设。常德市随着城市的快速发展，尽管新建改建了一些排水设施，但是总体水平仍然较落后。大多管网还是老、旧、糊，一些房产商图一时方便，地下管网不按规划接驳，支管未建或支管与主管连接不上，排水不通畅。加上管网建设资金大，投资回报效率不明显，建设压力大。今后，要重视管网建设，要做到排水管网建设与污水处理厂一体化建设同步实施。

3.4多元投资，提高排水能力

近两年常德城市建设投资将超过200亿元，城市建成区将扩大到100km2，真正进入建设规划的排水泵站一个也没有。这对城市排水事业既是机遇又是挑战，一方面要随城市建设发展对排水设施同时规划、同时设计、同时建设、及时投入使用;另一方面要拓宽思路，采取BT、BOT、发行债券等多种融资形式筹措资金，将排水设施建设资金纳入政府城建融资体系中。同时，要将排水设施建设纳入污水处理费使用范畴，合理配置资源，做大做强城市排水事业。

3.5引进和培养人才，保障事业发展

一方面对于专业技术人才要采取灵活多样的方式，通过聘用等方式引进一批专业技术人员充实到基层;另一方面要对现有人员进行培训，提高其专业技能，满足排水事业发展要求。

4结语

城市排水是伴随城市发展的一项重要基础设施，因此，必须理顺城市排水体制，加大建设资金保障力度，搞好配套设施建设，协调好污水处理、输送等相关问题，做到城市排水系统功能完善，使城市水环境的这条大动脉保持畅通，确保城市生态系统良性循环，保护城市居住环境，促进社会经济的可持续发展。

5参考文献

[1]夏畅斌.城市污水处理厂实习与设计[M].长春:吉林科学技术出版社，2004.

[2]冯生华.城市中小型污水处理厂的建设与管理[M].北京:化学工业出版社，2001.

护城河范文篇6

今年1月15日《生活日报》报道，市将在原青年游泳池旧址改建泉水游泳池，泉城人多年的呼吁与期盼终于有了回应，是一件可喜的事情，但在泉水浴这个大题材上，仅改建一个游泳池是远远不够的，应该充分发挥泉水的资源优势，根据泉水分布特点科学规划，建设多处具有游泳、戏水功能的亲水乐园，让清凌的泉水不仅可以观赏，还可以嬉戏、亲近。

以泉水闻名，人素有在自然水域游泳、戏水的喜好，护城河、大明湖、五龙潭、沉沙池、矿坑、王府池等水域常年泳者不断；凡有泉水的地方，总会有人取水、戏水。尽管出于安全和保护泉水的考虑，有关管理部门在很多水域明示禁止游泳或戏水，由于违背老百姓的亿元，几无奏效。建设亲水乐园，满足人们亲近泉水、享受泉水、利用泉水健身的意愿和需求才是积极有效、一劳永逸的办法。同时，建立亲水乐园是与大明湖扩建、护城河通航具有同样意义的泉水文化的有机组成，不仅能提升的名气和城市形象，而且可游、可赏、可戏的泉水、泉景还会成为泉城旅游的新亮点，为带来可观的经济效益。

因此，建议在黑虎泉群与趵突泉群的上游位置建设标准泳池，地址可选在原青年游泳池和五龙潭附近；在东护城河北端，小东湖东临，即黑北路以东建设大规模泉水浴基地，形成多种池型，多种形态的池群组合，有标准泳池，游乐戏水池，也有仿海滩池等，具备观光娱乐、嬉戏、锻炼等多种功能，以满足不同人群的要求。业态上，以泉水游泳、嬉戏、日光浴为主，同时带动商业、餐饮等服务业发展，与趵突泉、黑虎泉、大明湖、泉城广场、护城河游船相互呼应和补充，构成特色鲜明的泉水文化旅游集群。

游池群的水质保障是一个不可忽略的问题，一是要确保护城河不能有排污，沿河不能有垃圾污物丢入，二是敷设专门的泉水补充管线，维持水质在设计标准以上。管理上也应分类，有收费与免费之分，合理分配各方利益，但总体上应是公益性质的，是营造城市环境的大投入，以财政投资建设与管理为主。

护城河范文篇7

关键词：城市排水;现状;存在问题;对策;湖南常德

城市排水是指城市生活污水、工业废水、大气降水(含雨、雪水)径流和其他弃水的收集、输送、净化、利用和排放。含污染物的生活污水和工业废水,通称城市污水。城市污水,一般通过城市排水管网输送到城市污水处理厂进行净化,达到规定的水质标准后,再加以利用或排入水体。城市排水设施是指接纳、输送城市雨、污水和废水的管网、沟渠、泵站,起调蓄功能的池塘以及污水处理厂,污水和污泥处置及其相关设施;它是城市肌体的“血脉”,是保证城市地面水排除、防治城市水污染、保证城市水资源得以良性循环的必不可少的基础设施[1-4]。

1常德市城区排水现状

常德市城区人口68万人,建成区面积68km2。城区山水相依,有“三山三水”,其中沅江穿城而过,形成了两岸(江南、江北)四区(武陵区、鼎城区、柳叶湖旅游度假区、德山开发区)的格局。目前,常德市城市排水管理机构主要是排水管理处,其主要工作职责是负责江北城区排水排渍,负责城区排水设备设施的新(扩、改)建和维护管理,参与提出和制定城市排水事业近、远期规划。市城区排水管网主要是合流制,部分小区新建了雨、污分流管道,但最终汇入各泵站蓄水池,还是雨污合流。江北城区排水设施分3个部分,一是市排水管理处负责管理的11处排水泵站,这是主要部分,泵站实现五班三运转,全天候生产运行;二是城市郊区8处农排机埠,按需开机,运行不正常;三是市水利局管理的南碈电排,运行正常。排水水系主要包括地下管网、护城河和穿紫河水系等。排水设施共11处排水泵站,农排机埠8处,各类设备38台套,总装机容量5791kW,承担江北城区近3500hm2汇水区的防涝排渍任务,年排渍量6000万～8000万m3。

常德市城市排水分别由多个部门参与管理,如常德市排水管理处是全额拨款正科级事业单位,属市住房和城乡建设局管理,主要管理江北城区11处排水泵站运行以及巡查护城河,对城市排水管网的建设、规划等未参与,运行经费由财政预算拨付;对护城河也无有效的管理权,只是打捞水面漂浮物。城区其他农排机埠分布由武陵区政府、柳叶湖旅游度假区管委会管理。南碈电排是全额拨款正科级事业单位,由市水利局管理。污水净化中心是全额拨款正科级事业单位,属市住房和城乡建设局管理,主要负责江北城区污水的部分收集、处理。污水处理费由市自来水公司在收取水费时统一征收,实行收支两条线管理,污水处理费主要用于污水净化中心运行及相关配套设施建设。以上各单位业务上各负其责。

2存在的问题

2.1水环境污染较严重

常德老城区虽然经过多年治理,各单位实行雨污分流,部分地下管网雨污分流,但由于地下管网的先天不足,始终没有真正实行雨污分流,进入排水调蓄池后全部是混合水。污水净化中心就是在调蓄池抽一部分混合水进行处理,由于混合水的COD偏低,导致污水处理中心“喝稀饭”,既吃不饱又吃不了,剩下的大部分污水直接排入穿紫河水系,由穿紫河排入沅江,给水环境造成严重污染。并且楠竹山泵站、杨武垱泵站没有污水泵站,污水全部直接排入穿紫河,严重影响环境。城区排水泵站现有8处调蓄池,污水暴露在空气中,产生恶臭,严重影响周边居民的生活环境质量。

2.2排水设施建设资金不足

常德市几家排水设施维护管理单位主要是吃财政饭,运行经费没有纳入城市污水处理费使用范畴,处于城市建设资金使用的边缘化位置,这对城市排水设施的健康发展极为不利,主要表现在:一是排水能力严重不足。排水处所辖蓄水池所承受最大降水量是假定降水能完全及时从地下管网汇入调蓄池,实际情况要大打折扣。在这种情况下,由排水处管理的11个排水泵站中排水能力最低的夏家垱泵站仅能承受38.6mm的降水。由于没有足额资金保障排水管网、蓄水池的清淤,管道、蓄水池淤塞严重,排水能力差。二是排水设备老化。排水设备运行环境恶劣,设备腐蚀严重,许多设备超期服役。由于排水处运行资金未纳入污水处理费使用范畴,每年财政拨付的运行经费有限,只能进行保养性维护,没有能力进行大修,也没有应急设备。杨武垱泵站建于1973年,仅增加了1台潜水泵,一直没有大的扩容维修,出水管大面积锈穿,且调蓄池很小,当进入汛期在长时间开机运行的情况下随时有可能停机。三是水系不畅。杨武垱汇水区(四、六村)排水管网不畅,经常是居民家中进水,排水机埠没水;夏家垱汇水区(芷兰小区旁)有一段排水沟被房产开发挤占仅剩1m多宽,居民区经常被淹;老城区护城河因局部建设,多段被封存于地下,标准不一,形成多处卡口,10年没有清淤且设施损坏严重,一旦下暴雨,后果不堪设想。四是排水规划滞后。排水管理处没有规划资质,没有参与城市排水管网等相关规划设计,排水规划严重滞后,排水设施建设力度弱。尤其近几年,随着近期城市建设扩容提速,城市化进程加快,郊区成为城区,排水规划矛盾将更加突出。

2.3管理体制不顺

一是水系多头管理。护城河由排水处管理,公用局、排水处都管不住护城河被挤占、被覆盖建设;穿紫河水系分属武陵区和柳叶湖管理,污水排入穿紫河经常和养鱼户扯皮。二是排水设施多头管理。排水设施分别属于市排水处、市水利局、武陵区和柳叶湖的农排,步调不一,调度不灵。在同一个调蓄池中有排水处的排水泵站和污水处理中心的污水泵站,2套设施、2套人马,浪费资源。三是城市排水调度体系紊乱。城市一下暴雨,排水处为保证城区不积水,蓄水池达到启排水位立即开机排水,污水被排入穿紫河,再汇入护城河。一旦护城河水位过高,南碈电排及时开机,污水被大量排入沅江。同样,污水净化中心与排水处同从蓄水池取水,排水处一开机,污水大部分被排出,导致污水净化中心水量不足。然而,如若排水处不开机,污水净化中心又接受不了全部污水。总之,污水始终无法完全到达污水处理厂。

2.4排水技术力量不足

目前,常德市排水管理处全日制大学本科毕业生只有2人,排水专业的大学生只有1人。这些年培养了一些土技术人员勉强维持,也仅仅是维持排水生产的正常运行。各单位没有排水规划人才,没有城市规划资质,也没有被赋予相关城市排水管理职能;其他机埠工作人员也只知道开关机,仅仅是送水泵站。

3对策

3.1理顺管理体制

一是整合资源,理顺关系。建议组建一个具有统一协调管理能力的机构,受住房和城乡建设局、公用局委托具有一定行政管理职能,负责对城区水系治理、排水、污水规划及其设施建设等进行综合管理,并将南碈电排、近两年要成为城区的农排机埠纳入统一管理。二是加强法制建设。制定城市排水许可、护城河管理、水资源开发利用等规范性文件,规范排水许可、护城河管理等行为,强化排水管理职能。

2实施合理的雨污分流

一是对包括护城河在内的老城区进行综合改造。提高城市的含水能力和自洁能力,疏通河道,截污顺流。二是对城区排水泵站调蓄池实施雨污分流治理。将调蓄池雨污进行物理分隔并进行生态治理,保证污水大部分进入污水处理中心处理,雨天蓄水池上清液直接排进穿紫河。三是对于新建城区要实行严格的雨污分流,结合节水型城市工作,采用装置收集部分雨水,采用生态绿地控制初期雨水污染,雨水经初步净化后可排入穿紫河,污水进入泵站蓄水池后直接送到污水处理厂。

3.3加强排水管网建设

从全国来说,我国不少城市和地区往往只把污水处理厂作为重点工程对待,放松与之相配套的污水管网建设。常德市随着城市的快速发展,尽管新建改建了一些排水设施,但是总体水平仍然较落后。大多管网还是老、旧、糊,一些房产商图一时方便,地下管网不按规划接驳,支管未建或支管与主管连接不上,排水不通畅。加上管网建设资金大,投资回报效率不明显,建设压力大。今后,要重视管网建设,要做到排水管网建设与污水处理厂一体化建设同步实施。

3.4多元投资,提高排水能力

近两年常德城市建设投资将超过200亿元,城市建成区将扩大到100km2,真正进入建设规划的排水泵站一个也没有。这对城市排水事业既是机遇又是挑战,一方面要随城市建设发展对排水设施同时规划、同时设计、同时建设、及时投入使用;另一方面要拓宽思路,采取BT、BOT、发行债券等多种融资形式筹措资金,将排水设施建设资金纳入政府城建融资体系中。同时,要将排水设施建设纳入污水处理费使用范畴,合理配置资源,做大做强城市排水事业。

3.5引进和培养人才,保障事业发展

一方面对于专业技术人才要采取灵活多样的方式,通过聘用等方式引进一批专业技术人员充实到基层;另一方面要对现有人员进行培训,提高其专业技能,满足排水事业发展要求。

4结语

城市排水是伴随城市发展的一项重要基础设施,因此,必须理顺城市排水体制,加大建设资金保障力度,搞好配套设施建设,协调好污水处理、输送等相关问题,做到城市排水系统功能完善,使城市水环境的这条大动脉保持畅通,确保城市生态系统良性循环,保护城市居住环境,促进社会经济的可持续发展。

5参考文献

[1]夏畅斌.城市污水处理厂实习与设计[M].长春:吉林科学技术出版社,2004.

[2]冯生华.城市中小型污水处理厂的建设与管理[M].北京:化学工业出版社,2001.

护城河范文篇8

一、工作目标

按照省、市、区矫正办此次开展的“护城河”工程部署，围绕中心工作，坚持在党委政府统一领导、职能部门紧密结合、社会力量广泛参与下，共同推进社区矫正“护城河”工程，共同完成世博会安保任务。具体任务如下：

（一）坚决防范和杜绝发生社区服刑人员参与暴力恐怖事件、发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件和大规模群体事件；

（二）坚决防范和杜绝社区服刑人员在“世博会”、“亚运会”开闭幕式、全国和省“两会”以及春节、国庆等重点时段、重大节日期间到世博会或其他现场进行“异常访”和从事其他捣乱破坏活动；

（三）坚决防范和杜绝社区服刑人员参与和发生严重暴力事件、较大规模群体事件、来省去沪进京“异常访”或从事其他扰乱社会秩序活动；

（四）坚决防范和杜绝社区服刑人员涉嫌严重犯罪、脱漏管、下落不明和擅自外出现象发生。

二、工作措施

（一）分阶段开展社区矫正大排查

第一阶段（今年1月—4月底）：着重围绕春节、元宵节、“两会”等重点敏感时期的维稳工作要求，对本辖区内社区服刑人员布置护城河分阶段，滚动式大排查，重点排查和掌控人户分离、下落不明、外出就业和流动性大的对象；重点排查和掌控列为“严管级”的重点对象；重点排查和掌握原在上海、*工作生活过的、目前在上海临时居住的、有亲属在上海的、同案犯在上海的、有爆破作业等特殊技能的、有可能到世博会闹事的以及其他与伤害、*有特殊联系的社区服刑人员的情况，落实管控应急措施。

第二阶段（今年5月—7月底）：重点排查和掌握社区服刑人员、归正人员与前往世博会参观人员或世博会工作人员以及与参加或参观世博会返乡人员交往等情况，进一步落实管控应急措施。

第三阶段（今年8月—10月底）：重点排查和掌控有在犯罪倾向、思想行为表现异常、前7个月考核一般或差、离上海、广东较近或打工的社区服刑人员，根据排查情况，及时会同相关部门采取法律、监管、教育等手段及措施进行管控和处置。

（二）开展重点时段执法排摸

社区矫正“护城河”工程实施期间，乡司法所将结合大排查工作，针对重点时期重点工作重点问题，协调组织开展执法排摸，提高指导检查频率，加强法律行政监督，切实保障各项监管安全措施的有效落实。

（三）开展每周巡查工作

乡司法所加强与公安派出所的沟通协调，建立落实社区服刑人员“每周巡查”制度，通过上门走访、电话随访等方式每周对辖区内的社区服刑人员特别是重点对象进行巡查、考核和监督，了解和掌握社区服刑人员家庭情况、现实表现和心理状况，做好超前防范，加强源头管控。特别对学校实行日巡查制度，确保学校及周边无各不安定群体。

（四）实施“定人包案”制度

对排查中发现和掌握的重点对象、重点问题、重点隐患，由乡司法所组织牵头、各村具体负责，制订落实“一人一案、一事一策”的管控教育措施及其应急处置预案，并采取“定人包案”的方法，落实责任人和监管帮教力量，实施有效防控，开展攻坚克难，及时消除和化解难点、重点和热点问题。

（五）实施“管控升级”制度

按照“管控升级”要求，切实加强世博会及*亚运会期间社区服刑人员的管控工作，从严掌控社区服刑人员请假外出打工、就业等审批工作；从严掌握社区服刑人员考核奖惩标准和处遇等级调整问题。对目前列为“普管、二级宽管、一级宽管”的社区服刑人员，在内部管理上按照分别给予降低一个处遇等级的监管考核要求实施矫正，做到内紧外松、内外有别、把握有度；对“严管级”社区服刑人员，在严格执行“每半月交思想汇报一次；每周到司法所报到一次；司法所每半月家访和走访群众考察一次；必须参加司法所指定的学习教育活动和公益劳动；严格限定其活动区域”的规定同时，结合周巡查制度，加强跟踪管控力度，切实做到“三控”即“目视跟控”：落实“多帮一”监督考察措施，确保“严管级”社区服刑人员每日不脱离监督考察小组视线；“有线查控”：司法所至少每周一次用电话抽查等方式对“严管级”社区服刑人员实行跟踪监管，社区服刑人员必须用固定电话回复，以确认其当前所在位置；“无线遥控”：结合社区矫正信心化进程，充分运用手机定位技术，随时实地掌控“严管级”社区服刑人员的矫正动态及其行踪去向。

三、工作要求

（一）统一思想、高度重视。要充分认识到全力保障上海世博会安全稳定的极端重要性及我乡社区矫正监管安全形势的严峻性和复杂性，把实施好“护城河”工程与建设“平安松阳”有机结合起来，作为今年的一项重点工作抓紧抓好。

护城河范文篇9

1常德市城区排水现状

常德市城区人口68万人，建成区面积68km2。城区山水相依，有“三山三水”，其中沅江穿城而过，形成了两岸(江南、江北)四区(武陵区、鼎城区、柳叶湖旅游度假区、德山开发区)的格局。目前，常德市城市排水管理机构主要是排水管理处，其主要工作职责是负责江北城区排水排渍，负责城区排水设备设施的新(扩、改)建和维护管理，参与提出和制定城市排水事业近、远期规划。市城区排水管网主要是合流制，部分小区新建了雨、污分流管道，但最终汇入各泵站蓄水池，还是雨污合流。江北城区排水设施分3个部分，一是市排水管理处负责管理的11处排水泵站，这是主要部分，泵站实现五班三运转，全天候生产运行;二是城市郊区8处农排机埠，按需开机，运行不正常;三是市水利局管理的南碈电排，运行正常。排水水系主要包括地下管网、护城河和穿紫河水系等。排水设施共11处排水泵站，农排机埠8处，各类设备38台套，总装机容量5791kW，承担江北城区近3500hm2汇水区的防涝排渍任务，年排渍量6000万～8000万m3。

常德市城市排水分别由多个部门参与管理，如常德市排水管理处是全额拨款正科级事业单位，属市住房和城乡建设局管理，主要管理江北城区11处排水泵站运行以及巡查护城河，对城市排水管网的建设、规划等未参与，运行经费由财政预算拨付;对护城河也无有效的管理权，只是打捞水面漂浮物。城区其他农排机埠分布由武陵区政府、柳叶湖旅游度假区管委会管理。南碈电排是全额拨款正科级事业单位，由市水利局管理。污水净化中心是全额拨款正科级事业单位，属市住房和城乡建设局管理，主要负责江北城区污水的部分收集、处理。污水处理费由市自来水公司在收取水费时统一征收，实行收支两条线管理，污水处理费主要用于污水净化中心运行及相关配套设施建设。以上各单位业务上各负其责。

2存在的问题

2.1水环境污染较严重

常德老城区虽然经过多年治理，各单位实行雨污分流，部分地下管网雨污分流，但由于地下管网的先天不足，始终没有真正实行雨污分流，进入排水调蓄池后全部是混合水。污水净化中心就是在调蓄池抽一部分混合水进行处理，由于混合水的COD偏低，导致污水处理中心“喝稀饭”，既吃不饱又吃不了，剩下的大部分污水直接排入穿紫河水系，由穿紫河排入沅江，给水环境造成严重污染。并且楠竹山泵站、杨武垱泵站没有污水泵站，污水全部直接排入穿紫河，严重影响环境。城区排水泵站现有8处调蓄池，污水暴露在空气中，产生恶臭，严重影响周边居民的生活环境质量。

2.2排水设施建设资金不足

常德市几家排水设施维护管理单位主要是吃财政饭，运行经费没有纳入城市污水处理费使用范畴，处于城市建设资金使用的边缘化位置，这对城市排水设施的健康发展极为不利，主要表现在:一是排水能力严重不足。排水处所辖蓄水池所承受最大降水量是假定降水能完全及时从地下管网汇入调蓄池，实际情况要大打折扣。在这种情况下，由排水处管理的11个排水泵站中排水能力最低的夏家垱泵站仅能承受38.6mm的降水。由于没有足额资金保障排水管网、蓄水池的清淤，管道、蓄水池淤塞严重，排水能力差。二是排水设备老化。排水设备运行环境恶劣，设备腐蚀严重，许多设备超期服役。由于排水处运行资金未纳入污水处理费使用范畴，每年财政拨付的运行经费有限，只能进行保养性维护，没有能力进行大修，也没有应急设备。杨武垱泵站建于1973年，仅增加了1台潜水泵，一直没有大的扩容维修，出水管大面积锈穿，且调蓄池很小，当进入汛期在长时间开机运行的情况下随时有可能停机。三是水系不畅。杨武垱汇水区(四、六村)排水管网不畅，经常是居民家中进水，排水机埠没水;夏家垱汇水区(芷兰小区旁)有一段排水沟被房产开发挤占仅剩1m多宽，居民区经常被淹;老城区护城河因局部建设，多段被封存于地下，标准不一，形成多处卡口，10年没有清淤且设施损坏严重，一旦下暴雨，后果不堪设想。四是排水规划滞后。排水管理处没有规划资质，没有参与城市排水管网等相关规划设计，排水规划严重滞后，排水设施建设力度弱。尤其近几年，随着近期城市建设扩容提速，城市化进程加快，郊区成为城区，排水规划矛盾将更加突出。

2.3管理体制不顺

一是水系多头管理。护城河由排水处管理，公用局、排水处都管不住护城河被挤占、被覆盖建设;穿紫河水系分属武陵区和柳叶湖管理，污水排入穿紫河经常和养鱼户扯皮。二是排水设施多头管理。排水设施分别属于市排水处、市水利局、武陵区和柳叶湖的农排，步调不一，调度不灵。在同一个调蓄池中有排水处的排水泵站和污水处理中心的污水泵站，2套设施、2套人马，浪费资源。三是城市排水调度体系紊乱。城市一下暴雨，排水处为保证城区不积水，蓄水池达到启排水位立即开机排水，污水被排入穿紫河，再汇入护城河。一旦护城河水位过高，南碈电排及时开机，污水被大量排入沅江。同样，污水净化中心与排水处同从蓄水池取水，排水处一开机，污水大部分被排出，导致污水净化中心水量不足。然而，如若排水处不开机，污水净化中心又接受不了全部污水。总之，污水始终无法完全到达污水处理厂。

2.4排水技术力量不足

目前，常德市排水管理处全日制大学本科毕业生只有2人，排水专业的大学生只有1人。这些年培养了一些土技术人员勉强维持，也仅仅是维持排水生产的正常运行。各单位没有排水规划人才，没有城市规划资质，也没有被赋予相关城市排水管理职能;其他机埠工作人员也只知道开关机，仅仅是送水泵站。

3对策

3.1理顺管理体制

一是整合资源，理顺关系。建议组建一个具有统一协调管理能力的机构，受住房和城乡建设局、公用局委托具有一定行政管理职能，负责对城区水系治理、排水、污水规划及其设施建设等进行综合管理，并将南碈电排、近两年要成为城区的农排机埠纳入统一管理。二是加强法制建设。制定城市排水许可、护城河管理、水资源开发利用等规范性文件，规范排水许可、护城河管理等行为，强化排水管理职能。

3.2实施合理的雨污分流

一是对包括护城河在内的老城区进行综合改造。提高城市的含水能力和自洁能力，疏通河道，截污顺流。二是对城区排水泵站调蓄池实施雨污分流治理。将调蓄池雨污进行物理分隔并进行生态治理，保证污水大部分进入污水处理中心处理，雨天蓄水池上清液直接排进穿紫河。三是对于新建城区要实行严格的雨污分流，结合节水型城市工作，采用装置收集部分雨水，采用生态绿地控制初期雨水污染，雨水经初步净化后可排入穿紫河，污水进入泵站蓄水池后直接送到污水处理厂。

3.3加强排水管网建设

从全国来说，我国不少城市和地区往往只把污水处理厂作为重点工程对待，放松与之相配套的污水管网建设。常德市随着城市的快速发展，尽管新建改建了一些排水设施，但是总体水平仍然较落后。大多管网还是老、旧、糊，一些房产商图一时方便，地下管网不按规划接驳，支管未建或支管与主管连接不上，排水不通畅。加上管网建设资金大，投资回报效率不明显，建设压力大。今后，要重视管网建设，要做到排水管网建设与污水处理厂一体化建设同步实施。

护城河范文篇10

一、立足四点全面加强司法所建设，直属司法所建制实现百分之百

今年以来，我们根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，多次向市委、市政府领导汇报建设直属司法所的重要性，得到了市领导的重视与支持，市委办、市府办专门下发了《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，从健全机构、落实人员、提高待遇、规范业务四方面，高起点、高标准开展新一轮司法所建设。5月，市编委批复同意，在全市14个镇乡（街道）设立直属司法所。至此，全市16个镇乡（街道）直属司法所建制达到了百分之百。同时，加强基础保障，福利待遇向基层一线倾斜，司法所工作人员除按规定享受司法助理员岗位津贴外，还享受乡镇非领导职务晋升优惠政策，提高了司法所工作人员工作积极性，利于司法所队伍稳定。

二、以“人民调解工作落实年”活动为抓手，进一步推进人民调解机制建设，夯实基层基础

4月份以来，我们从完善组织机构、加强培训指导、深化矛盾纠纷排查化解等方面入手，在全市开展“人民调解工作落实年”活动。以此活动为契机，全面提升人民调解工作水平，努力构筑起以人民调解为基础的“大调解”工作体系，建立化解矛盾纠纷、维护社会稳定的长效机制。

1、重视人民调解组织网络建设。一是加强市级层面的力量整合。成立了**市社会矛盾纠纷调解工作指导委员会，建立市社会矛盾预防和调处工作联席会议，负责抓好全市社会矛盾预防和调处的领导和推进工作。二是加强镇乡街道人民调解队伍。全市有10个镇乡（街道）新聘了22名专兼职调解员，充实到镇乡（街道）人民调解组织。选聘的专兼职调解员主要由在当地有威望、乐于并善于从事人民调解工作的镇乡（街道）退休干部、村支部书记、退休教师等担任。三是创新发展村级调解组织。发挥老年协会、团、妇等组织优势，因地制宜地创新发展“和事佬”、“老娘舅”等村（居）调解组织。其中，以云山街道的十里亭村为典型。四是积极筹建医疗、交通等专业调委会。医调会、交通事故人民调解委员会的初步方案已定，前期准备工作已完成。

2、深化矛盾纠纷排查化解。围绕**世博会安保工作，开展矛盾纠纷大排查大调处，做好矛盾纠纷的源头预防和化解。通过积极沟通和协调，采取直接调处、指派调处、联合调处等多种调处手段，组织、参与、协调化解了一批疑难、复杂、群体性的社会矛盾。比如香溪镇施家埠施有兵服刑期间死亡纠纷，横溪镇国庆村柳、陈二姓厅堂权属争议群体性纠纷、黄店镇范卸松医患纠纷、柏社“2·24”重大交通事故纠纷等。据统计，1—6月，全市各级调解组织共调处各类民间纠纷1492件，调处成功1479件，调处率达100%，调处成功率达99.1%。

三、围绕**世博安保“护城河”工程，扎实开展社区矫正和安置帮教工作

今年1-6月份，我市共接收归正人员185人。截止6月，全市共有在册矫正对象472名，今年新增矫正对象130名，期满解矫111名，未出现脱管、漏管情况，未发生重新犯罪。除落实日常监管措施，做好常规工作外，重点抓好社区矫正“护城河”工程。

1、加强组织领导，周密部署“护城河”工程。自省市部署开展迎世博“护城河”工程后，我们高度重视，把这项工作列入2010年司法行政的首要工作，制定了迎世博“护城河”工程实施计划和方案，成立了迎世博“护城河”工程安保工作领导小组，各乡镇（街道）也相应成立了“护城河”安保工作领导小组。在健全组织机构的基础上，我们全面发动，广泛动员，工作重心下移，与司法所签订“护城河”工程目标责任状，把工作目标任务层层分解，落实到基层，落实到人。为防突发事件，还修订完善了《社区矫正工作突发事件应急处置预案》，各乡镇（街道）司法所也拟制了多种应急方案，健全管控网络，明确责任分工，从而为做好世博期间的安保工作奠定组织基础。

2、落实工作措施，认真实施“护城河”工程。今年以来各镇乡（街道）紧紧围绕“护城河”工程“四大目标”，认真开展了对社区服刑人员的大排查，基本达到了底数清、情况明的要求。为牢牢掌握工作主动权，还对本辖区内社区服刑人员进行了一次横向到边、纵向到底、不留死角、不漏一人的全面的大排查。通过大排查，进一步了解和掌握了社区服刑人员的基本情况、思想行为表现、家庭关系、生活就业状况、社会关系和活动范围以及监护人、志愿者履职等情况，对通过排查暴露的问题，采取积极措施，最大限度地消除和化解监管安全隐患。对排查出来的严管级社区服刑人员，逐一分类登记造册，按照“定人包案”制度要求，限期限时限人逐一落实整改和管控教育措施。

3、加强社区矫正信息化管理系统建设。启用手机定位技术，实现社区矫正对象“无线监管”。对全市470多名社区矫正对象的联系电话进行逐一核对，采取分类分步的方式对矫正对象实行“定位监管”。目前，矫正对象的GPS“社区矫正管理系统”建档工作已全部完成，矫正对象手机定位435人，定位率为92%。公务员之家:

四、以“五五”普法考核验收为推手，进一步加强普法依法治理工作

1、扎实做好“五五”普法考核验收各项工作。年初，我们就将“五五”普法考核验收工作纳入2010年全市依法治市工作的“重中之重”来抓，把考核验收作为推动全市普法依法治理工作的主要推手。一抓重点。将“五五”普法检查验收工作纳入重要议事日程，认真研究“五五”普法检查验收标准，在做好面上工作的同时，着重做好重点单位和重要环节的工作，对照检查标准，逐项落实。二破难点。在全市开展“五五”普法依法治理工作“回头看”，深入开展自查，认真查找工作中的薄弱环节和不足，及时提出整改意见，限期查漏补缺，切实解决工作中存在的问题。三造亮点。通过开展自查和检查，注重档案资料的收集，及时发现先进典型和成功经验，策划好迎检工作的亮点活动，打造好亮点“品牌”。通过新闻媒体、经验材料等形式，及时宣传典型、展示经验成果。5月25日至31日，**市委普法依法治市领导小组组成四个检查验收组，对全市各镇乡街道、各部门开展了“五五”普法依法治理检查验收。6月初，我市也顺利通过了金华市的考核验收。

2、主题活动推陈出新，营造普法氛围。一是联合公安、消防，组织开展“人寿杯”消防法知识竞赛活动，共收到有效答题卡1476张，较好的宣传了消防知识，提高了市民的消防意识。二是依托“**普法网”开通**市公务员学法用法网上考试系统，组织全市公务员开展网上学法考试。全市共有74个单位2578人参加了考试，参考率达99.9%，考试及格率达100%、优良率达99.8%、平均成绩97.6分。这一不需集中、不受场地和考试时间段限制的考试形式，使普法考试方式更灵活方便，节约了大批人力物力，为普法宣传增添了新的活力。三是继续深入开展“民主法治村（社区）”等创建活动，诸葛村被认定为“省级民主法治村”。截止6月底，全市有“省级民主法治村（社区）”4个、“金华市级民主法治村（社区）”65个，金华市级以上民主法治村（社区）达标率为10.2%，“**市级民主法治村（社区）”421个，达标率为72.4%。

五、以助推经济社会发展为己任，进一步拓展和规范法律服务

1、扩大效应，法律援助工作蒸蒸日上。今年我市法律援助工作以“关注民生、服务和谐”为工作理念，按照“应援尽援”的工作目标，致力于扩大法律援助工作的社会影响力，提高法律援助的公众效应。我们创新工作手法，不断提高法律援助的社会知晓率。运用报纸、电视、电台、网络“四维一体”的宣传模式，全方位、多角度地宣传法律援助制度，尤其是开播每日10秒的电视法律援助宣传“片头语”，将法律援助概念深刻植入百姓心中。创立“三级便民服务网络”，实现“一站式”受理，全市设立了646个村级援助点，在各镇乡街道、市相关部门设立了29个法律援助站，将法律援助的公平正义在全市深化入微。抓法律援助办案质量，做到应援尽援。聘任大学毕业生坐阵援助窗口，负责来电来访接待咨询，提升窗口服务水平。开通农民工、残疾人等维权“绿色通道”，免予经济状况审查，随到随办。半年来来，中心共接待来电来访法律咨询共计902人次，受理各类法律援助案128件，为当事人挽回经济损失50余万元，有力地维护了弱势群体的合法权益。

2、加强引导，提升法律服务队伍形象。立足监管与教育，在加强法律服务队伍素质和提高业务水平上下功夫。在全市法律服务队伍中开展专题警示教育，进行廉洁从业教育，推广行业诚信制，提高行业职业道德水准。积极参与信访接待工作。组织优秀律师参加每月的市领导接待日活动，协助市领导妥善解决**事件。参与市内重大项目工程建设，积极服务330国道外迁、两违整治、村庄整治等重点工程，发挥好参谋作用。继续开展律师事务所、法律服务所百分制考核，提高从业人员依法执业、依规办事的自觉性，努力规范律师事务所、法律服务所的内部管理，促进行业业务稳步上升。半年来，受理当事人投诉仅1起。公证工作从开拓证源，拓展业务范围，加强服务质量，提高服务水平入手，主动融入我市经济发展的大潮中，积极为招商引资、招标投标、重点工程、政府采购等项目提供法律服务和法律保障。截止**月末，共办理各类公证**件，而且主动办理了一起多年积访案件的息诉罢访公证，为维护社会稳定出了一份力。