国地范文10篇

摘要：我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求，林业产业由小到大、由弱变强，已经步入高速发展的快车道。去年，我国林业产业总产值达5860亿元；松香年产44万吨，出口量居世界首位；出口家具13亿件，出口数量居世界首位。经济林产品年产量也已达7000多万吨。林业产业已成为当地农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。据统计，中国目前林业产业的发展每年可解决4500多万劳动力的就业问题，大约占到农村剩余劳动力的37.5％。在南方集体林区158个林业重点县，农民收入的40％以上来自于林业产业。但是和国外林业相比，我国林业既有一定的优势，也有多方面的劣势，优势与劣势并存。所以我们还要重视营林建设，本文同时提出了一些整地、造林的方法，把我国林业溶入了国际林业体系中，与世界各国联系更加紧密，合作更加广泛。因此，我们要提高认识，学会运用整地、造林的方法，尽快使我国经济与国际经济接轨。

关键词：林业

1我国林业资源发展的现状

1．1森林资源发展空间大

我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。

1．2竹资源丰富我国是世界竹类资源最为丰富、竹类栽培和加工利用最为悠久的国家。其竹林面积达700万hm2，约占世界竹林面积的1/3、用材竹林总蓄积量约9700万t。竹材和竹制品，无论在品种还是在产量方面，在世界上我国均为首位。竹林中的竹笋和竹荪是天然保健食品，也是出口创汇的重要资源。

改革开放以来，工业用地一直以“低成本”、“高供给”的模式支撑着我国工业化、城镇化的发展，但也带来用地粗放、用地结构失衡等衍生问题。由此，党的十八届三中全会明确提出:“建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格”的要求。可见，分析现阶段我国工业与住宅用地的比价现状，探索提高工业地价的有效路径具有重要意义。此前，已有学者关注到我国工业地价及工业用地出让市场的相关问题，普遍看法是我国工业用地在土地竞价机制中的市场化程度低，但占据的城市建设用地份额大，地价水平偏低。由于研究土地资源绝对价格的意义不大，所以有学者尝试运用区域间、用途间比较的方式描述土地价格，“比价”这一相对价格的概念由此引入。在我国，工业用地相对于住宅用地，市场机制形成较晚，将工业与住宅地价相比，更能体现工业用地在市场条件下价值显现的程度。比价是针对特定的时期和供需圈而言的，要进一步描述比价的变动情况还应当与其他变量相挂钩。先前已有学者基于不同尺度的地价数据，分析得出城市经济发展水平是影响工业地价的主要因素，工业地价水平与城市经济发展水平的协调程度较高，比商业、居住地价更能体现城市的综合竞争实力。所以，本文以GDP作为城市经济发展水平的代表性指标，着重研究GDP和工业与住宅用地比价之间的关联性。

一、工业与住宅用地比价的变动规律和现状

地价是未来若干年期地租的资本化，依据级差地租理论，级差地租Ⅰ与土地的肥沃程度、位置差异有关。对于同一年份、同一城市的工业和住宅用地而言，两者地价由于区位条件的差别存在一部分固有的差额，这部分差额会随着货币价值的变化而变化，与城市的经济发展形势同向变化。级差地租Ⅱ则是与土地上追加的投资相关。在同一供需圈内，理想的市场竞争环境下，理性的投资者会将资本投向成本低、预期产出高的部门，进而带动竞争、推高土地价格。工业用地的投资成本低，相对产出高，随着城市获得的投资增加，其地价水平理应呈现上升趋势。此外，经济发展水平越高，需求方取得工业用地的机会成本越大，工业地价与住宅地价间差距应逐步缩减。所以，经济不断发展，工业与住宅用地比价在理论上应表现为稳步上升，价格结构趋于合理，与我国近年来GDP的运行趋势呈正相关。图1我国35个大中型城市工业、住宅平均地价和GDP运行趋势图但图1并未显示出上述的理论分析结果，2003－2014年，我国35个大中型城市的住宅地价不断增涨，与GDP的发展态势基本吻合;工业地价则始终在低位运行，涨幅较低。2004年我国住宅用地全部采用“招拍挂”出让，在总供给一定的条件下，由于人口数量带来的庞大的需求、国民投资途径的匮乏使住宅用地需求端进一步膨胀，住宅地价不断提升。工业地价由于一方面受到产业发展方向的制约，另一方面受到地方政府招商引资的压力，上涨迟缓。从我国35市地价和GDP的平均水平观察，工业与住宅地价呈现出“剪刀差”，两者价格的结构性偏离逐步加重，“工业—住宅用地比价”和GDP在数据上呈负相关。由此可见，实际数据与理论分析呈现的结果有所偏差，但工业与住宅地价差距随经济发展而扩大的结论显然不合理。那么是否我国所有城市的比价与GDP间均表现为负相关，需进一步探究各市比价与GDP间相关性的方向、大小及成因。

二、实证分析

(一)指标选取与数据来源

从前文的初步分析可知，“工业—住宅用地比价”和城市GDP间存在一定相关性。为考察各市相关性大小，以相关系数作为衡量指标，表达式如下:r=Σni=1(xi－x)(yi－y)Σni=1(xi－x)2•Σni=1(yi－y)槡2(1)其中，x表示各市工业与住宅地价之比;y表示各市GDP水平;r表示比价与GDP间的线性相关性，r的符号表示相关性方向，定义0.6≤|r|≤1为强相关，0.3≤|r|＜0.6为一般相关，0≤|r|＜0.3为不相关;下标i表示第i年。本文选取的地价数据为中国地价动态监测数据，2003－2013年各城市的GDP数据来源于《中国统计年鉴》，2014年的GDP数据根据各市统计局的公告及GDP增长趋势，通过模型拟合估算获得。

【摘要】我国1977年至1980年第五次全国水能资源普查结果，全国水能资源理论蕴藏量为6.67亿千瓦，年发电量5.92万亿千瓦时，其中可开发装机容量3.78亿千瓦，年发电量1.92万亿千瓦时，居世界首位。

我国水电建设是从东北和东南沿海地区开始的，但水能资源主要蕴藏在西部（西南和西北），为了让大家了解我国丰富的水能资源，加快水电开发，1979年和1989年两次编著中国的水电基地。

1979我刚从干校基层下放回到电力工业部计划司具体负责编写《十大水电基地开发设想》，1978年全国水电装机容量1728万千瓦，年发电量446亿千瓦时，仅利用水能资源的2.5%，在世界上名列第9位。当时水电还处于开创阶段，一些主要江河还是未开垦的处女地，水电建设在我国具有十分现实和长远的经济意义，是为20世纪内实现四个现代化解决动力问题的主要途径之一。为加快建设步伐，必须扩大水电建设规模，建设若干个大型水电基地，作为二十世纪的骨干电源。当时考虑东北地区辽宁、吉林两省可开发的大型水电站已接近尾声。

建议的十个水电基地的规模

基地名称

范围装机容量（万kw）年发电量（亿kwh）

1甲：锣鼓响，大幕开 乙：我们四人走上台

丙：先祝大家节日好

丁：恭喜发财

2、甲：又是一年金秋来

乙：国庆佳节人颜开

丙：欢庆建库十周年

1甲：锣鼓响，大幕开 乙：我们四人走上台

丙：先祝大家节日好

丁：恭喜发财

2、甲：又是一年金秋来

乙：国庆佳节人颜开

丙：欢庆建库十周年

关键词：整地造林方法

摘要：我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求，林业产业由小到大、由弱变强，已经步入高速发展的快车道。?但是和国外林业相比，我国林业既有一定的优势，也有多方面的劣势，优势与劣势并存。所以我们还要重视营林建设，本文同时提出了一些整地、造林的方法，把我国林业溶入了国际林业体系中，与世界各国联系更加紧密，合作更加广泛。

造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加或减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快，整地后改变了土壤物理性，使土壤温度状况发生变化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显著改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。

一、造林地的清理

造林地的清理，是造林整地翻垦土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、杂草、竹类以及采伐迹地上的枝丫、梢头、站秆、倒木、伐根等清除掉。分为全面清理、带状清理和块状清理3种方式。

清理的方法可分为割除清理、火烧清理和用化学药剂清理。割除清理可以是人工，也可以用机具，如推土机、割灌机、切碎机等机具。清理后归堆和平铺，并用火烧方法清除。也可以采用喷洒化学除草剂，杀死灌木和草类植物。

从《物权法》的审议过程看，立法机关似乎倾向于限制或者是禁止农村宅基地使用权的转让。例如2006年8月22日全国人大法律委员会在《关于（中华人民共和国物权法（草案））修改情况的汇报》中指出，在物权法草案修改过程中，委员们对宅基地使用权的转让能否放开，存在不同意见。①法律委员会经同国土资源部、农业部等部门反复研究认为，我国地少人多，必须实行最严格的耕地保护制度。目前，我国农村社会保障体系尚未全面建立，土地承包经营权和宅基地使用权是农民最基本的生产和生活保障。从全国范围看，放开土地承包经营权抵押和宅基地使用权转让的条件尚不成熟。2006年12月24日，法律委员会在有关报告中再一次提出，我国地少人多，应当实行最严格的土地管理制度。目前，我国农村社会保障体系尚未全面建立。农民一户只有一处宅基地，这一点与城市居民是不同的。农民一旦失去住房及其宅基地，将会丧失基本生存条件，影响社会稳定。2007年3月8日全国人民代表大会常务委员会副委员长王兆国在十届人大五次会议《关于（中华人民共和国物权（草案））的说明》中指出：关于土地承包经营权和宅基地使用权的转让和抵押能否放开的问题，考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，土地承包经营权和宅基地使用权是农民安身立命之本，从全国范围看，现在放开土地承包经营权和宅基地使用权的转让和抵押的条件尚不成熟。

或许正是出于这种考虑，我国历来不允许宅基地使用权的市场流转，对“小产权房”一直持否定的态度。①针对“小产权房”问题，2007年12月30日国务院下发《关于执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，再次重申：农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

不过，从宪法上说，我国宪法并没有禁止农村宅基地使用权的转让问题，因此，任何禁止农村宅基地使用权转让的立法和国家政策，都不得不面临合宪性的拷问。

第一，我国宪法并没有禁止宅基地使用权的转让。我国《宪法》第10条对土地做了细致的分类：城市的土地；农村和城市郊区的土地；宅基地和自留地、自留山。在此基础上，宪法分别确定了其所有权归属：城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。《宪法》第10条第4款并禁止侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让一切土地。1988年通过的《宪法》第2条修正案将宪法第10条第4款修改为：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”需要注意的是，《宪法》第2条修正案并没有顾及土地的不同类别，也没有考虑土地的不同所有权主体，而是将它们整齐划一，即“所有土地”的使用权都可以“依照法律的规定转让”。换句话说，如果宪法意图限制或者禁止农村宅基地使用权或者集体所有的其他土地使用权的转让的话，宪法完全可以根据土地的类别或者所有权主体的不同，作出相应的规定。宪法没有这样规定，证明宪法并没有禁止宅基地使用权转让的意图。

第二，《宪法》第2条修正案从酝酿到通过的历史，更可以证明宪法并没有禁止农村宅基地使用权转让的意图。我国土地使用权转让制度实际上最早产生于沿海城市，《宪法》第2条修正案不过是对当时存在的城市土地使用权转让之合宪性的事后承认。早在1987年3月，国务院副总理谷牧就提出，考虑到沿海开放城市基础设施投资很大，能否实行土地所有权不变而使用权有偿转让的制度，国务院并要求国务院法制局、国家土地管理局组织有关方面进行研究并制定具体办法，报国务院批准后试行。1987年10月6日，中国土地学会和深圳经济体制改革委员会联合召开了城市土地管理体制改革理论研讨会，国家土地管理局局长王先进在这次研讨会上讲话指出，“国家土地管理局已准备在深圳、上海、天津、广州4市进行试点。以后还可扩大范围，凡有条件的都可以实行。”1987年11月，国家土地管理局先后向国务院报送了关于确定深圳、上海、天津、广州、厦门、福州为土地使用权有偿转让试点城市的报告，报告认为，“随着我国经济发展，迫切需要尽快改变城市土地无偿、无限期使用的管理制度”。这个报告得到了国务院的批准。①1987年12月1日，深圳市政府第一次采取公开拍卖的方式有偿转让一块国有土地的使用权。②1987年12月29日，广东省人大常委会通过《深圳经济特区土地管理条例》，第一次规定“特区国有土地实行有偿使用和有偿转让制度”。1988年全国人大通过宪法修正案，为国有土地使用权制度的改革奠定了合宪性基础。

但问题在于，《宪法》第2条修正案所确立的土地使用权转让制度并非局限于城市的土地。《宪法》第2条修正案并没有限定可转让使用权的土地种类，也没有规定所有制的限制。它规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，而不是规定“城市土地的使用权可以依照法律的规定转让”。因此，尽管为城市土地有偿转让制度“正名”可能是《宪法》第2条修正案出台的最主要推动力，④但全国人大在通过《宪法》第2条修正案时却没有将土地使用权转让制度局限于城市的土地，而是将其平等适用于所有类别、各种所有制的土地。

摘要：农业在中国的经济发展过程中占有重要的地位，农业本身是属于中国的第一产业，也是基础性产业，我国农业的发展给我国人民的生活和工作提供了最基础的保障。目前，中国已经进入互联网时代，互联网行业正以飞快的速度在不断地发展，而农业作为我国的传统型产业，要想有效地摆脱自身的困境，促使自身更好的发展，就需要注重把农业有效的结合互联网技术。因此本文就在互联网+的背景下，对农业物流管理的影响进行有效的分析和探究。

关键词：“互联网+”；农业；物流管理

我国的传统农业和互联网技术有效的结合，就可以有效的推进我国传统农业自身的发展，目前我国的农业发展水平较低、较为传统，自身的观念较为落后，农产品和实际销售不链接。并且实际的运输成本较大，互联网设施较为不全面，农产品的质量不能够有效地保障，这些都是属于我国农业发展过程中的问题，都需要有效地结合信息技术来进行不断的优化。目前我国的农业行业已经成为经济发展的重要部分，而实现将农业和互联网技术有效结合更是新常态下经济增长点中的重中之重，因此，要在“互联网+”的背景下，实现我国农业物流管理的发展。

一、“互联网+”背景下农业物流管理概述

（一）农业生产物流。农业物流管理的产中阶段，就是指处在生产阶段的物流形式，即农业生产物流。农业生产物流主要是分为耕种养殖、收获和管理这几大类。在我国的社会经济发展过程中，农业发展作为当中的基础力量，要注重农业生产自身的地域性和季节性，认清目前我国农业生产中一些大规模生产并不多见。简言之，就是认清我国的农业生产多受到地理因素的影响，形成我国农业生产的小规模的分散生产的模式，从而会导致实际的农业产量和各个地区之间的产品质量形成较大的差异。并且由于我国本身的农业生产就是由一家一户的小生产形式为主的，都是属于小规模的分散生产，导致我国的农业经营范围普遍较小，实际的农业生产物流量较小并且物流的方式较为单一。（二）农业销售物流。农业物流管理的产后阶段，就是指处在销售阶段的物流形式，即农业销售物流。“互联网+”背景下的农业物流销售和传统形式的农业物流销售有着很大的差别，互联网可以帮助农户和消费者之间直接建立供求信息联系，这样的交易方式有效地简化了农产品的销售流通环节，从而给消费者提供更多的优惠，同时有效的提升农户的经济效益。农业销售物流是由农产品生产地到消费地的流通，在这一阶段当中可以直接实现对农产品的加工步骤，最终通过对农产品的直接加工，更快地实现农产品的销售，有效地提升我国农产品的经济效益。

二、“互联网+”对农业物流的影响

1引言

改革开放以来，我国的综合能力得到了快速的提升，而且经济也得到了快速的进步。但是目前我国整体阶段仍然还处于社会主义的初级阶段当中，解放和发展生产力仍然属于我国目前所面临的一项最为主要的任务。但是在发展我国生产力的过程当中，必须要严格注重我国财政税收管理工作。整体财政税收工作对我国经济的发展起到了很好的促进作用，占有着着非常重要的地位。相对于以前的改革体制相比，我国整体在财政税收管理工作上面取得了很大的进步和发展，但是在改革体制不断日益深化的影响下，仍然有着各种各样传统的问题，严重的阻碍到了我国财政税收工作的开展，基于此，就有必要不断地对我国财政税收管理工作进行完善，更好地促进我国财政税收管理工作的发展。

2开展财政税收管理工作的重要意义分析

通过开展相应的税收管理工作，可以很好地促进了我国经济的发展，而且也可以很大的提升了我国社会的发展水平。只有具有了充足的资金，才可以为国家落实制定的各项方针奠定一定的基础，而且在面临一些重大自然灾害的时候，通过财政拨款也可以更好的减少了对于人们造成的损失，极大地保证了人们的生活质量。所以在当前社会主义与国民发展当中，财政税收发挥着巨大的作用效果。总体财政税收在财政资金的库存当中，还占有着很大的比重，税收属于补充财政资金的一个重要方式，而且还是财政之间的一个重要来源。相应的财政税收工作严重的关乎到了每一个人的重大问题，个人不仅仅是纳税人，还更是社会当中的受益者，所以说税收工作对于人们每个人的发展都产生了十分重大的影响。因此作为社会当中的个体，应该客观地认识到我国财政税收的巨大作用，而且财政税收也更需要发挥出全面的作用效果，不断加强对财政税收的管理工作，不断提高税收能力，为我国财政税收工作效率提供重要的保障，同时还可以为社会提供更加优质的服务。

3目前在我国财政税收方面存在的一些问题分析

3.1我国财政税收本身就存在着一定的缺陷性。我国属于发展中的国家，与发达国家相比，国家的综合能力还达不到现在的要求。既然属于发展中国家，那么在国内走出计划经济，迈向市场经济并不是十分久远的事情，可以说发展速度非常的迅速，但是目前我国现阶段，实行的制度仍然为社会主义市场经济制度，存在着很大的传统性和落后性，这种制度的存在很大的决定了我国在财政税收管理工作上面就存在着一定的缺陷，更不能谈可持续发展。那么在这种情况下，我国国家的研究人员就必须要对这一问题采用相应的解决措施，不断地解决这一问题。但是由于目前我国很多财政税收管理工作都没有很好的融入我国当前的社会现状，在融入的期间当中，也具有很大的摩擦以及冲突。在我国财政税收的结构上面，整体税收工作也没有很好地保持协调状态，甚至在调节经济方面，也存在着很大的弱化现象。财政工作本身就有着很大的缺陷性，比如在我国的增值税营业税等各个方面，很容易就会出现交叉或者是重叠的现象，就会很大的出现重复征税，严重地影响到了人们的经济利益。而且我国财政税收管理工作也没有很好地满足社会主义市场经济对于税收的需求，有关的部门必须要对于这个情况给予一定的重视程度，不断提高工作人员的注意，使其充分认识到我国税收本身存在的一些缺陷、问题以及这些问题所带来的损害，明白其不良影响。除了制度存在缺陷以外，我国整体税收工作当中的一些法律方面也存在着很大的缺陷问题，极大的缺少了一些公平性，很容易就会造成工作人员存在着严重的心理问题，降低了社会层面的积极性。3.2目前我国财政税收管理制度上面还存在着很大的缺陷问题。在我国整体改革体制以及发展任务等着持续深化下，逐渐的就暴露出了我国财政税收管理工作存在的一些问题。比如在财政管理方面上，就难以控制财政税收工作。而且由于相应的管理体制情况并不是十分的常见，很多工作人员在工作期间常常都会被两种体制所影响，所以在这种情况下，很容易出现各种各样的弊端问题。在进行财政税收管理工作上面，更是无法有效快速地进行整体的管理工作，严重地降低了一些工作的质量，更有甚者，部分工作人员严格违背了相应的规定要求，不遵循上级的工作原则和法律情况，再加上目前我国整体的财政税收管理体制存在的一些问题，还会很容易使得一些工作人员出现消极怠慢以及懒散行为，极大的缺乏了积极性，降低了工作质量，而且还会很容易使得各种工作难以进行开展。3.3财政税收管理工作当中，严格的缺乏一些有效的监督。目前我国很多企业都严重地存在着偷税漏税行为，而且该种行为还有着很大的恶性循环，在社会层面上产生了不良的影响。比如在企业收税纳税的过程当中，部分企业都严格的超过了财政部门的规定时间，没有按照一定的时间要求来进行有关的交税任务。更有甚者，部分企业就直接偷税，无形当中就会很大的加大了财政税收管理部门的工作难度。而且除此以外，部分企业通过制作一些虚假的财务信息来减少财政支出，以达到偷税漏税的目的，这种情况的出现都会对我国财政税收管理工作带来了一定的影响，而且还会在社会层面上产生一些消极的副作用，阻碍了我国税收工程的可持续发展。而且不少企业通过不开发票等各种形式获取到最大的经济利润，但是如果不开发票，那么就会对我国财政税收带来了很大的难度，而且还会造成很大的经济损失。

摘要:在高额利益的引诱下，我国的土地管理制度受到了诸多挑战。土地资源是不可再生资源，建立完善的土地监管体系，对于我国的可持续发展具有重要的意义。基于此，对我国的土地监管制度提出改革建议，为相关工作者提供参考。

关键词:农村土地；监管制度；信息公开；社会监督

我国疆域辽阔，但由于地形较为复杂，所以监管难度普遍较高。土地是经济发展的成本来源，因此随着我国经济的快速发展，土地的价值不断增大。不法分子利用这一机会，在土地使用权变更、宅基地分配以及土地征用的过程中，获取不法所得，从而使国家与农民的利益受到损失。我国的土地管理制度较为完善，其管理问题主要体现在监督层面中。因此我国应当通过信息公开、引入社会监管等措施，降低管理成本，使我国的土地管理制度更加有效。

1农村土地管理中存在的问题

1.1耕地保护面临的挑战。当前我国人口约有14亿，粮食自给量不足60%。如果继续降低我国农产品的占比，必将对我国粮食安全带来严重的影响，因此我国制定了严格的耕地面积红线。但在具体工作中，1.2亿hm2的耕地红线难以得到有效的保障。首先，在计算耕地面积的过程中，我国将实测面积作为具体的考核标准。但依据传统的统计标准，土地的实际产量是基层计算耕地面积的主要计量方式，因此，我国的耕地面积有虚高的成分。其次，我国部分地区在补偿占用耕地的过程中，存在以次充好的现象。近年来，城市发展占用了大量的农业用地，这部分土地的质量普遍较好。在耕地补偿的过程中，部分地区开垦了对等的贫瘠土地，但是这些土地的产量远低于被占用的耕地。1.2宅基地管理面临的挑战。首先，我国的宅基地政策严格遵循一户一宅的分配原则。但由于监管工作不到位以及政策漏洞，我国部分地区存在一户多宅或建筑招标等问题。农村宅基地的分配原则有着严格的标准，但由于监管过程的成本较高，因此部分地区将宅基地的管理下放至基层单位。但基层单位的工作人员往往与宅基地使用者存在紧密的关联，所以基层单位的管理工作存在较大的漏洞。其次，随着流动人口的增多，我国乡村宅基地的空置率不断提高。这一问题将造成农村土地资源浪费的问题。1.3征地工作面临的挑战。土地是农民的主要经济来源，征收土地将使农民失去稳定的收入，会使其生活状态发生重大的改变，因此征地工作应当充分照顾农民的合理诉求。但在我国部分地区，由于受到高利益的驱使，部分基层干部将有偿征地视为谋取自身利益的良机，并以违法违纪的方式大肆敛财。这一问题不仅破坏了党和政府的形象，更使农民利益受到损害，使社会矛盾不断激化。同时部分地区为了提升政绩，片面强调“大干、快上”，并采用违规方式进行征地，这样的行为严重破坏了政府的权威性。

2健全农村土地管理的制度建设