购置补贴范文10篇

购置补贴范文篇1

国务院决定今年大幅增加农机购置补贴，总规模达到100亿元。为加快实施农机购置补贴政策，农业部、财政部已于20**年*月*日印发了年度实施方案，下达了补贴控制规模。春节前农业部开展了机具选型，公布了通用类目录。目前，全国总体实施进展较快，各省区市已制定了年度资金使用方案，了补贴目录，大部分省已进入申请报名阶段，并提前实施了抗旱机具补贴，进度比上年快两个月。但部分省工作拖延，进度较慢，严重影响了全国整体进度。为进一步加快农机购置补贴实施，使政策尽快发挥效应，现将有关事项紧急通知如下：

一、深刻认识重大意义

实施农机购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容，是加快推进农业机械化、拉动农机工业发展、扩大国内需求、促进经济平稳较快增长的重大举措。实施好这一政策，有利于调动农民购置和使用农业机械的积极性，拉动农村消费，带动农机服务业及相关产业发展，提高农业综合生产能力，促进农业稳定发展和农民持续增收。各级农机化主管部门要深入贯彻落实科学发展观，树立政治意识、大局意识和服务意识，从扩内需、调结构、保增长、促发展的战略高度，充分认识实施农机购置补贴的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，将农机购置补贴政策不折不扣落实到位。

二、进一步加快实施进度

当前农业春耕生产在即，拉动内需、促进经济平稳较快增长的任务繁重而紧迫。各省区市要按照农财两部年度实施方案的要求，加大组织力度，加快实施进度。要统筹安排，协调推进，增强工作的主动性和预见性。出手要快，出拳要重，出实招，动真格，求成效，真正让农民和企业满意，让党和政府放心。当前，各地要抓紧印发实施方案，公布补贴目录，组织各市县尽快开展报名申请、资格审查、受益公示、协议购机、核实汇总、补贴结算等相关工作。并按要求半个月报送一次农机购置补贴工作进度。我部对工作进度慢，不按时报送实施情况的省区市将给予通报批评。

三、严格执行政策规定

要严格执行国务院“三个禁止”的要求，即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，规范管理，阳光操作，认真落实“五制”，即补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开的机具展演示会、展销会、订货会。

四、不断强化监督检查

要加强农机购置补贴实施情况的督导检查，制定督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任。我部将不定期开展重点抽查。一旦发现违规违纪问题，将严肃查处，决不姑息。对发生问题的县，至少3年内不再安排补贴资金，将查实的情况通报全国农机系统，并抄送县委、县纪委、县监察局，建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，要移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商，要永远取消经营补贴农机产品的资格。对参与的生产企业要及时取消产品目录资格，不得参选今后的补贴机具选型。并举一反三，认真总结教训，及时研究解决执行中暴露出的问题，采取针对性措施，进一步完善实施办法。各省区市要将上半年和全年督导检查情况及查处违规违纪案件情况分别于6月底前和11月底前报送我部农机化司。

五、继续加大政策宣传

要进一步加大政策宣传力度，公开补贴政策，让广大农民了解政策和补贴程序，使农民知晓实施方案和补贴目录，确保补贴政策操作过程透明，自觉接受农民、企业及社会监督。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验、做法，营造良好的舆论氛围，形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的好局面。同时，要加强农机购置补贴信息统计报送工作，随时了解进展，动态掌握情况，及时采取有效措施，确保政策实施效果。各省区市至少每周要向我部报送一期农机购置补贴实施情况信息。

购置补贴范文篇2

一、从外部方面来看，主要有五个方面问题：

一是县级财政配套补贴资金有限。县内条件较好的乡镇不多，地区相比相差甚远，致使我县农民所购农业机械得到的购机总补贴资金相对较少。而有些农民购买不在省定产品补贴目录中的农机产品又得不到补贴，一定程度地降低了农民购机的积极性。因此县级财政应从我县农机发展实际需要出发，在尽可能的前提下，逐年适当增加农机购置配套补贴资金，并给予解决一定的业务工作经费。

二是上级实行补贴的农机产品难以适应我县山区实际，且实行时间过迟。近几年来，省级补贴产品主要是一些大中型机械，且价格高昂，机械类型较少。我县山高坡陡，田土整体面积小，坡地多，农民从省市补目录中难以选择到适合自己使用的轻便灵活的小型农业机械。补贴产品中虽有一定灵活性，但也是大同小异，对相对平坦的乡镇来说较为适应。省市农机产品补贴目录多在每年四月下达，而农民购耕整机多在二、三月份。补贴目录执行时间与农民购机时间的矛盾使农民在购机上显得难以判断。因此，补贴农机产品也应结合各地的实际来制定，或者是补贴产品范围进一步扩大，使农民有更多地选择余地，特别是省级补贴，应根据各市县产业化发展实际确定补贴产品。对通江县而言，除了适应该县耕作、收割、农副产品加工、运输等大宗农业机械外，还应把茶叶、食用菌加工机械，抽水灌溉机械等列入补贴范围。省市农机产品补录应提前在每年的二、三月份下达执行，以便农民及早对照目录选择适合自己使用的农机产品，更好地满足春耕生产需要。

三是市县范围内的定点经销有一定局限性。对在定点经销商购买的农机进行补贴，可以规范操作和补贴程序，方便工作，但也有一定的局限性，市县虽确定了一至几家定点经销商，特别是我县，由于农机供应量小、农机品种少，在一定程度上限制了我县农民购机的选机范围，无法满足农民对农机的需求，使得不少农民不得不跑到*去购买，既费心又多花钱，得不偿失。省市应适当放宽条件限制，理顺补贴关系，加大服务力度。由于市内有省确定的定点经销商，因此，凡是项目县农民只要到其他项目县确定的定点经销商所购买符合产品补贴目录的农机产品，均应办理好补贴的各种手续，建立起符合全省的农机购置补贴网络服务体系，省内应给予承认并实行补贴。还可根据我县实际设立定点经销商。

四是燃油价格走高，信贷扶持难以到位，影响了购机补贴惠农政策的实施。20*年下半年农业机械燃油价格比上年同期上涨接近一倍，而且还在继续攀升。农民购买农业机械的目的就是为了降低劳动强度，减少生产成本，增加农民收入。农业机械燃油价格上涨，导致农机作业利润低，效益不稳定，成本回收期相对较长。且由于我县农民收入还处于较低水平，而购置农机产品一次性投入资金较多，农机购置补贴只是引导性的政策扶持资金，而农村金融信贷资金又难以扶持到位，大量的资金仍需农民自筹。这些无疑在很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性。因此，国家应加大对农机燃油价格的补贴力度，特别是对贫困地区应重点倾斜。农村金融部门也应根据农村经济发展的需要，实施购置农机产品信贷扶持政策，扶持农民发展农业机械化。

五是补贴标准一刀切，不分山区、平原和丘陵地区，不分经济发达地区和经济欠发达的贫困地区，其补贴标准均为30%，在很大程度上影响了贫困山区农民的实际购买力。发达地区和经济欠发达地区农民的经济承受力是不一致的，因此，不同地区购机补贴标准应有所不同，使农民能买得起，真正得到购机的实惠。

二、从农机部门内部来看，主要有三个方面问题亟待改进和加强：

一是农机购置补贴政策宣传要虚实结合。过去购机补贴宣传主要停留在上门给咨询农民讲解，给各乡镇下发宣传资料和电视台广告宣传等方面，虽起到了一定的宣传作用，但对我县文化、科学知识尚不进步的农民来说，对购机补贴政策的实质性东西还难以理解，特别是对先进农业机械的理性认识和实践认知水平还无法到位。因此，不但要在搞好文字方面宣传的基础上，还应根据各乡镇实际，进一步加大实地现场操作示范宣传力度，扩大宣传影响，使农民看得见，摸得着，感受实实在在的效果，真心实意买农机。财政部门应在农机推广示范上给予一定的资金安排。

购置补贴范文篇3

关键词：农机购置补贴；助推；脱贫

1总体思路

精心实施农机购置补贴、深松补贴政策，推进“一乡一农机专业合作社”在扶贫方面的带动引领作用，大力推广农机化新技术，加快“机器换人”步伐，推动甘肃省武威市农业生产薄弱环节、特色产业主要环节所需机具的发展，助推产业发展和脱贫攻坚。

2基本情况

2017年，甘肃省下达本市农机购置补贴资金8555万元，其中中央财政补贴资金8200万元，省级财政补贴资金355万元。截至2017年年底，结余资金2800万元；下达本市省级财政专项扶持农机专业合作社43个，扶持资金300万元；下达本市深松整地作业面积6.7万hm2（100万亩），补贴资金2000万元。2018年，省局下达本市第一批农机购置补贴资金4650万元，深松补贴资金2600万元，“一乡一农机合作社”建设试点补贴资金370万元，农机合作社装备提升补贴资金212万元，工作经费75万元，总共合计7907万元。

3实施内容

3.1用好农机惠农政策，发挥农机购置补贴。对扶贫的引领作用各县区农机局及时制定工作方案，对精准扶贫农户购买的各类农机具，凡列入补贴目录的一律敞开补贴，做到应补尽补，尤其对贫困地区及移民搬迁区的日光温室、简易冷链建设，要逐一核实，简化手续，整批办理，优先补贴。进一步加大政策宣传力度，加快资金兑付和信息公开，继续开展多种形式的政策宣传咨询，提高农民群众对政策的知晓度，充分发挥农机购置补贴政策对扶贫的引领作用。3.2落实深松整地补贴的带动作用。2018年甘肃省下达本市深松整地作业面积8.7万hm2（130万亩），补贴资金2600万元。各县区依托装备实力较强、经营管理规范的农机专业合作社，向贫困户广泛宣传农机深松整地作业补贴政策，带动贫困户进行深松整地作业服务，助推自身发展和脱贫。3.3做好农机专业合作社建设，搭建脱贫致富的合作平台。农机合作社是新型的社会组织，各县区要指导农机合作社尽量吸纳更多贫困的农民群众进入合作社，分层次进行免费培训，真正把合作社办成发展农业生产、增加社员收入、带领农民群众脱贫致富的合作平台。2018年在本市民勤、古浪两县实施“一乡一农机合作社”试点工作，在两县所有37个乡镇每个乡镇建设一个农机专业合作社，省级财政给每个合作社补贴资金10万元，市、县给每个合作社配套资金不低于2万元。2018年本市合作社大型机具累加补贴资金214万元，补贴指标为28个，均向贫乡镇倾斜。3.4组织好主要农作物全程机械化工作，稳步推进特色产业机械化工作。各县区要组织好重要农时季节的机械化生产工作，加大新技术新机具推广力度，近几年所实施的农机体系建设、全程机械化和电动农机示范推广项目，优先选择贫困地区、贫困村、贫困户和依托当地农机专业合作社实施，吸纳更多贫困农机户参与，让他们得到更多实惠，充分发挥科技扶贫作用，不断提高贫困乡镇的机械化水平，加强农机农艺融合，降低农业生产成本，全力做好补短板工作。3.5加强农机化技术推广和服务工作。各县区农机部门和农机推广机构要围绕县域经济发展重点产业、脱贫攻坚确定技术突破重点，深入研究，结合农民需要，引进新机具，不断提高机械化水平，降低劳动强度。要大力加强农机科技队伍建设，积极支持各级农机技术人员搞好技术引进、技术研发工作，加大科技成果推广应用，使科学技术迅速转化为第一生产力，成为贫困乡镇农业增产、农民增收的最快途径。3.6实施“互联网+农业机械。化”工程，全面提升农机化综合服务能力各县区根据大农业和现代农机化发展需要，建立“互联网+农业机械化”平台，建立集政策宣传、信息和网上服务为一体的农业机械化网站，有效解决贫困乡镇信息不对称问题。

4工作要求

购置补贴范文篇4

一、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会和中央、省、市农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，围绕农业发展、农村繁荣和农民增收的总体目标，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化。结合我市实际，积极发展经济作物、设施农业、林果业、畜牧业、渔业、及农产品初加工机械化。加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开，注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机具的积极性，促进农业机械化又好又快发展。

二、主要目标

（一）改善农业装备结构，突出特色，提高全市农机装备水平，增强农业综合生产能力。

（二）加大先进适用农业机械化新技术的推广应用力度，提高主要农作物关键环节的机械化水平。提高花生机械化水平，促进经济作物、设施农业、林果业及其他领域的机械化。

（三）增强农民购买农业机械能力，引导农民加大农业机械投资力度，以“兴机富民”行动计划为总抓手，促进农业节本增效，带动农民增收。

三、基本原则

（一）突出重点、兼顾区域特色。

（二）向重点机具和重点领域倾斜，向农机专业合作组织倾斜。

（三）充分尊重农民购机的自主选择权。

（四）操作规范，公开、公平、公正。

四、补贴机具种类及范围确定

（一）补贴机具种类

耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类43个小类170个品目的机具。列入国家或我省《2013——2014年支持推广的农业机械产品目录》的农机产品，均可享受农机购置补贴政策，供农民自主选择。

对玉米联合收获机、免耕播种保护性耕作机械、深松机械和自走式花生联合收获机（一次完成挖掘和摘果作业的）要优先满足农民需求，实现应补尽补。

玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。背负式小麦联合收获机只可使用省以下地方资金补贴。免耕播种机必须为非全旋轴，全旋轴的一律不予补贴。

（二）补贴额确定原则

根据农业部、财政部要求，中央财政农机购置补贴资金继续执行定额补贴，补贴额不超过近三年市场平均价格30%，单机补贴限额不超过5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴限额不超过12万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过20万元；按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”、“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，农业部和省农机局分别确定了通用类和非通用类补贴机具补贴限额。

五、补贴对象的确定

补贴对象为本市并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取农民易于接受的方式确定补贴对象。对于购买重点补贴机具、单独购买配套作业机具和按规定报废更新农业机械的要优先补贴。

六、工作程序

（一）宣传发动。市、镇街农机部门通过广播电台、电视台、报纸等媒体信息，同时在市农机局和镇、村公示栏张贴公告，公开宣传农机购置补贴政策、报名办法、范围、机型、补贴额等。

（二）确定补贴对象。农民根据补贴机具补贴额一览表自主确定购机品目、购机型号等后，或在报名现场直接确定购机品牌、机型。参加市农机局组织的报名。跨市购买农业机械的农民应在其户口所在地报名申请补贴资金。市农机局按照公平、公正、公开的原则，采取农民易于接受的方式确定补贴名单并公示。公示必须到村，公示时间不小于7天。公示无异议后，市农机局通过农机购置补贴管理系统为补贴对象完成网上申报，并打印《省农业机械购置补贴指标确认通知书》一式四份，市农机局、财政局共同签字盖章后生效。市农机局、财政局各留存一份，一份加盖“购机农民留存不作为补贴结算凭证”章交购机农民留存，一份由购机农民购机时交经销商留存。

（三）监督供货。补贴对象持《省农业机械购置补贴指标确认通知书》在全省范围内自主选择经销商，办理购机手续，经销商根据农户需求在农机购置补贴管理系统中选择机具品牌、型号等，并打印系统自动生成的《农业机械购置补贴机具供货确认表》。具体供货或安装时间、地点，由经销商根据购机农户需要，与购机农民户口所在市农机部门协商。市农机局对供货过程实行全程监督，并在补贴机具上喷涂补贴标识及编号。实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等，同时办理挂牌、落户手续，办证农户和农机购置补贴指标的申请人必须一致，否则视为违规。购机农户、经销商、农机部门三方在《农业机械购置补贴机具供货确认表》上签字或盖章确认。经销商或生产企业负责做好补贴机具档案信息的采集录入工作，市农机部门及时在网上进行供货确认，并加强补贴档案管理工作。

（四）补贴机具抽查。市财政局会同农机局等有关部门，按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际在用情况进行抽查核实并存档，发现问题及时处理，并将抽查核实情况上报市。市农机局、财政局将对补贴政策实施情况进行电话随机抽查或实地抽查，凡发现与网上档案记录不符的，审查不予通过，必要时将书面报省农机局暂停问题企业的补贴资格，并追究相关企业责任。

（五）资金结算。今年我省将补贴资金下放到县级结算。市农机局网上确认供货、市农机局进行抽查审核通过后，生产厂家凭手续齐全的《农业机械购置补贴机具供货确认表》和销售发票复印件，按照要求打印、整理相关纸质结算汇总资料，在规定时间内向市农机局提出结算申请。市农机局审核后向市财政局提出拨款申请。市财政局审核无误后，将补贴资金拨付至农机生产企业。补贴实施后至少每季度结算一次补贴资金，减轻农机企业资金周转压力。最后一批结算申请应于11底前提出，以全面结算补贴资金。

七、工作要求

（一）加强领导，密切配合。对农民购买农业机械实行补贴，是国家强农惠农政策的重要内容，为进一步健全农机购置补贴工作机制，市里成立由市分管副市长牵头，纪检监察、财政、农机、工商、农口相关部门参加的市级农机购置补贴工作领导小组，共同研究补贴工作，并联合对补贴政策实施进行监管。市农机局与种植业、畜牧、渔业、水利、林业等部门搞好沟通协调，切实站在“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的高度，全面落实农机补贴政策。市农机局进一步强化内部约束机制，邀请纪检监察部门全程参与，对补贴资金使用、重点推广机具种类等问题的初步意见，须由集体研究决定，经市级补贴工作领导小组研究决定后实施，并报市农机局备案。市财政局将安排必要的管理工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案、购机情况监管、核实等方面的支出给予保证。要加强对补贴资金的管理，严禁挤占挪用，确保及时拨付补贴资金。

（二）规范操作，严格管理。一是公平公正确定补贴对象，不得优亲厚友，不得人为设置限定生产企业和品牌、型号等，充分尊重农民自主权。严格执行补贴对象公示制度，对价值较低的机具可将购机与公示同时进行。二是严格补贴产品经销商由生产企业自主推荐制度，由农民自主选择经销商和补贴产品。三是规范使用全国农机购置补贴信息管理软件系统，加快实现购机申请、审核、结算、档案等信息化网络化，提高工作透明度和工作效率。

（三）突出重点，科学调控。农机购置补贴既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。根据市补贴重点，合理确定我市重点。通过补贴政策的实施，切实优化农机装备结构，进一步突出玉米收获、免耕播种保护性耕作、深松以及经济作物机械等补贴重点，推动薄弱作物、薄弱环节农机化水平的快速提高，全面提升农机化发展质量。

（四）公开信息，接受监督。要切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、工作进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、补贴额度、姓名住址（不涉个人隐私部分）等信息在市电子政务平台的政府网站上公布，同时通过其他多种形式进行公布，使全社会广泛知晓。将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容，公布到村。要全面落实《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》要求，至少每半月应公布一次补贴资金使用进度，有关文件签发5个工作日之内应向社会公开相关信息。在年度补贴工作结束后，市农机局要以公告的形式公开我市补贴资金额度、农民分户实际购机数量、金额等情况，接受社会监督。

购置补贴范文篇5

为贯彻落实好年全市农机购置补贴工作会议精神，根据市农机局、财政局《关于印发<市年农业机械购置补贴实施意见>的通知》文件要求，结合我镇实际，现将有关事宜通知如下：

一、时间安排：

（一）大型机械集中办理申报

1、报名时间：年5月16日（星期三）

2、报名地点：市农机补贴大市场

3、申报机型：

（1）自走式和背负式玉米收获机。

（2）免耕播种机、深松机。

（3）拖拉机+免耕播种机或者深松机或者背负玉米机（单买拖拉机不属于优先补贴范围）。

（4）小麦联合收获机。

（二）小型机械在部分乡镇集中办理申报

1、具体报名时间另行通知

2、报名地点：镇便民行政许可服务大厅、镇便民服务大厅、镇便民服务中心、镇农业服务中心

3、申报机型

（1）手扶拖拉机、田园管理机、微耕机

（2）花生播种覆膜机械、薯类播种收获机械

（3）铧式犁、旋耕机、秸秆粉碎还田机

（4）排灌机械、水产养殖机械、植保机械

二、申请程序

1、申请报名。本人携带二代身份证原件，合作社携带营业执照、机构代码证原件和复印件各1份，提前填写好报名申请表到报名点报名，领取序号，由工作人员叫号办理报名。

2、资格审核。市农机局、财政局联合进行资格审核，市农机局通过农机购置补贴管理软件系统完成信息录入。

3、报名公示。严格执行补贴对象公示制度，在村公示不少于7天。对补贴额1000元以下的机具可采取购机与公示同时进行。

4、签发通知书。市农机局打印《农机购置补贴指标确认通知书》一式四份，由市农机局和财政局联合加盖农机购置补贴专用章后生效，由市农机局交申请购机者。

5、付款购机。购机者在规定时间内（15天有效期），持《确认通知书》到自主选择的补贴机具经销商处差价购机，销售商出具全额发票。

6、机具交付。购机者提机后，销售商应在机具明显位置喷上“国家补贴机具”字样及机具编号，并组织进行人机合影，对合影照片、机具铭牌照片和发票上传农机购置补贴管理软件系统。

7、牌证管理。属牌证管理的农业机械，应及时办理牌证。

8、购机核实。市农机局、财政局对购机情况进行核实，经核实无误的，及时在农机购置补贴管理软件系统中进行确认。

9、资金申请与拨付。生产厂家或授权委托结算经销商凭《经销企业供货表》和销售发票复印件，在规定时间内及时向市农机局提出结算申请。最后一批结算申请应于今年11月10日前提出，以全面结算补贴资金，逾期申请的当年不予结算。

三、注意事项

购置补贴范文篇6

为充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用，根据农业部、省农机办有关文件精神以及《年市应急抗旱财政扶持政策实施细则》具体意见，特制定区年抗旱机械购置补贴实施方案。

一、补贴内容和标准

（一）年2月1日至3月31日期间内，购买潜水泵、软水管抗旱用具的农户、种粮大户和农机服务组织，市财政按其购买价格的30%给予补贴，其中，农户单户享受补贴金额不超过500元。

（二）从即日起购买喷灌机、微灌设备、水井钻机的农户、种粮大户和农机服务组织，可享受中央财政补贴。补贴范围和额度按《省年农机购置补贴产品目录》执行，详情可登录农机化网站，点击公示公告栏中“省农机办关于《省年度农机购置补贴产品目录》的公示”条目中附件第七条“排灌机械”类进行查询，或到农机部门咨询。

二、补贴方式和操作办法

（一）购买潜水泵、软水管抗旱用具的农户，可先自主选择购买；种粮大户及农机服务组织购买潜水泵、软水管机具较多、所需补贴资金数额超过2000元的，须先提出申请，并由所在村出具证明，经本街办、镇农机站审核后报区农机局批准，然后自主购买相关抗旱机具。购机农户、种粮大户和农机服务组织须在4月1日前凭正式发票向本街办、镇农机站提出补贴申请，填写《市购买抗旱用具补贴申请表》，由农机站审核汇总后在4月2日前报区农机局核实，区农机局审核确认后报财政局，区财政局会同农机局确定补贴资金发放方式，尽快兑现到户。

（二）从即日起购买《省年农机购置补贴产品目录》范围内的喷灌机、微灌设备、水井钻机产品的农户、种粮大户和农机服务组织，须先持本人身份证到区农机局提出申请，签订补贴协议；凭签订的协议选择有资格的农机经销商自主议价购机。待今年省、市农机购置补贴实施方案下达后，再补办相关正式购机补贴手续。

三、保障措施

（一）提高思想，加强认识。各街镇农机部门要切实把抗旱双保作为当前一项重要而紧迫的任务，积极组织、严格落实，确保农田抗旱急需的机具及时供应到农民手中。

（二）加强宣传引导。通过召开会议、报纸、电视、广播、张贴公告等形式，全面、迅速、准确宣传抗旱财政扶持政策，做到家喻户晓，充分调动农民群众参与抗旱双保和发展生产的积极性。

购置补贴范文篇7

今年，我市农业机械购置补贴项目严格按照财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农200511号）和《××省农机局、××省财政厅<关于印发××省2009年农业机械购置补贴项目实施方案的>的通知》（川农机计200912号）、省农机

局《关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知》（川农机计200934号）文件的要求，认真组织实施。2009年我市农机购置补贴项目总投资共410万元（不含泸县）,其中中央资金122.06万元，省级资金4.35万元，带动地方财政投入32.527万元，农民自筹投入约250万元，受益农户1079户。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械1051台套，其中微耕机561台、水稻插秧机5台、机动喷雾喷粉机95台、手扶拖拉机6台、渔业机械29台、离心泵13台、电动机22台、初加工组合机195台、茶叶机械7台、机动脱粒机120台。农机购置补贴的实施提升了我市的农机装备水平，增强我市农业综合生产能力,促进了我市农机流通企业和生产企业的规模化发展，为新农村建设作出了贡献。现将我市2009年农机购置补贴项目总结如下:

一、主要措施

（一）切实加强领导，全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。各项目实施区（县）高度重视农业机械购置补贴项目工作，成立了以分管副区长（副县长）任组长，区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制，将项目任务落实到局计财股和农机推广站，落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训，使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。（二）积极争取各级党委、政府的支持，将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。年初，市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求，提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难，得到了市委、市政府领导的理解与支持。为确保购置补贴任务的完成，各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会，并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核，通过层层落实管理责任制，为完成购置补贴任务打下了基础。

（三）加强督促，力争购置补贴工作新突破5月13日至5月15日,××市农机局党组书记、局长率本局计财科、科教科科长及区县农机局主要负责人，前往宜宾市、自贡市、资阳市等地考察农机购置补贴工作，认真学习了兄弟市的经验，对照查找我们工作中的差距，提出了我市购置补贴工作的总体指导思想和整改措施，撰写了《××市农机考察组赴宜宾等地考察报告》。8月，面对我市购置补贴工作进展缓慢的局面，市农机局组织召开了全市农机购置补贴工作会，要求各区县查找购置补贴工作中的差距，针对各区县的实际情况提出下半年购置补贴工作促进措施，确保项目任务的完成。10月20日,购置补贴工作即将结束之前，市农机局再次召开全市农机购置补贴工作推进会，提出了明年购补工作的总体要求和考核标准，要求各区县农机局针对今年购补项目实施中存在的问题，加强整改，增添措施，要求经销商提前做好明年销售维修网点建设，把售后服务和用户培训作为重点工作来抓，做到购置补贴工作早准备、早安排，力争明年购置补贴工作上新台阶。

（四）加强购置补贴政策宣传，普及农机新技术农机购置补贴政策的推行需要得到各级党委、政府的支持，更要让广大农民群众了解购置补贴政策，了解农机新技术，因此宣传尤其重要。我们采取的宣传方式：一是会议宣传动员。年初，各区县政府都召开有乡镇分管领导、农机站长、财政所长及经发办主任参加的农机购置补贴工作布置会,进行宣传动员，然后各乡镇也相继召开村社干部会，宣传讲解农机购置补贴政策。二是电视、电台、网络宣传。各区县电视台、广播电台都有滚动播出的宣传广告。古蔺县、叙永县还通过党政网和移动短信平台，将农机购置补贴项目的内容，到各乡镇，发送到乡镇主要领导。三是大量张贴购置补贴公告、宣传资料，全年散发购置补贴宣传资料约3万份。四是利用“科技、文化、卫生”三下乡活动，广泛开展政策宣传和咨询。五是现场演示。各区县农机局与经销商合作，在春耕、秋收两季深入各乡镇，利用赶场天进行宣传和演示，全年召开现场现场演示会70多次，起到了很好的宣传和推动作用。

（五）依托相关项目，实现购置补贴机具累加我市把农机购置补贴项目与烤烟生产机贴项目结合起来，在古蔺、叙永烟草种植区实现了累加补贴，累加补贴资金达到30万元。

（六）抓技术培训，督促经销商完善售后服务09年，我们要求经销商从三个方面改进服务。一是售机前必须对用户进行农机操作维护技术培训；二是零配件实行微利销售；三是在各区县的重点乡镇建立销售维修网点，各销售维修网点备足常用配件，保证“三包”，及

时上门服务，不误农时。春耕、秋收农忙季节，区县农机局派出工作人员与农机生产企业的维修人员一起把服务送到田间地头，对用户进行技术指导，抢修故障机具，解决了部分机具的维修问题。各区县农机局还组织已购买机具的部分用户到农机生产企业进行维修技术培训，树立使用农机的好典型，方便农民就近维修。

二、农机购置补贴程序的执行情况

（一）实行阳光操作我市按照《××省农机局、××省财政厅<关于印发××省2009年农业机械购置补贴项目实施方案的>的通知》（川农机计200912号）文件要求严格执行，做到了补贴对象公示，补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，由农民自愿申请，自主购机，整个过程都是阳光操作，接受各方监督。

（二）严格项目管理一是加强了已购买补贴机具的管理，二年内农户不得擅自转卖或转让；二是加强了信息档案管理，及时做好了项目档案及相关信息资料的采集、整理、登录、分析和报送工作。三是加强资金监管，严格审核补贴资料。按照补贴资金管理的要求，我们对售出的购补机具进行了抽查、审核，凡存在资料不齐全、手续不完整、资金结算申报表与补贴协议或购机发票不一致、用户所述购机金额与《目录》上金额不相符等情况的，我们都要将资料退回，确保项目资金按规定使用，维护购置补贴政策的严肃性，维护购机农民的利益。

三、实施的效益情况分析农机购置补贴项目的实施给农机化的快速发展带来了契机，随着农机新机具拥有量的迅速增加，农机化作业量也快速增加，农机装备的整体水平迅速提高。2009年预计新增农机总动力9.6万千瓦。全市机耕面积新增5.8万亩、机插水稻新增0.2万亩、机械植保新增27.6万亩、机械收获新增0.4万亩、机械灌溉新增6.14万亩、粮食加工新增13.47万公斤，农机运输新增211万吨公里。农机购置补贴的实施还推动了我市农业、畜牧业、渔业的发展，对促进新农村建设、农业增产和农民增收起到了重要作用。

四、存在的问题2009年，我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制，当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难，存在一些问题，主要表现在以下几方面：

（一）工作经费不足，工作压力大省级下达的工作经费少，市县财政困难，工作难度大、压力大。工作经费困难造成了三个后果：一是谁都不愿意多完成补贴任务，项目任务越多，支出越多，就会出现干得越多，经费越紧张的状况；二是无法建立相应的激励机制，干多干少一个样；三是宣传经费少，宣传活动受到限制，效果不满意。

（二）农机购置补贴目录内我市适用机具少。现《目录》内近900种机具中，我市适用的仅20种左右，且主要是耕整机，产品种类非常单一。一些非《目录》内的小型机具地方财政并无资金进行补贴，因而陷入了有补贴的机具多数不适用，一些适用机具没有补贴的尴尬境地。

（三）宣传示范不够，技术培训和售后服务没跟上一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购补政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位，操作不当造成的机具损坏时有发生，相当部分的补贴机具使用得不好，作业效率低。三是乡镇维修网点不足，售后服务不及时，农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高，供应不及时。

（四）补贴机具价格高，补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的地方甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差无几的情况。另外，与我市毗邻的重庆市、贵州省的部分市、县都有累加补贴，累加后补贴比例达到了50%，给我市造成了较大压力。

（五）机具价格隐藏，农民群众不满意在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布，经销商与农民在价格信息上不对称，同一机具的价格不一致，造成了经销商与农民之间新的矛盾。（六）程序繁琐，购机费时目前办理购置补贴的程序为：填写《购机申请表》→审核→公示→签《购机协议》→差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城、一次乡镇，耗时费力。

五、建议

（一）根据购补资金额度按比例配套工作经费，并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。（二）《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具，增加地区补充类机具的品种。对一些地方农机企业生产出的主要适合当地区域的农机产品，可由市（州）一级财政、农机部门核准，纳入地区购机补贴范围；资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例，由市（州）级财政、农机部门掌握，用以解决这部分机具的补贴，促进区域农业机械的发展。

（三）适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准，加快落后地区农机化事业的发展，减轻周边地区补贴比例较高带来的压力，刺激农民的购买力。

（四）实行补贴机具及其配件价格公开，尽可能降低销售价格。

（五）引入竞争机制，促进服务。1、增加购置补贴机具经销商数量，通过竞争,促进服务。2。要求经销商在购置补贴项目覆盖的主要乡镇设立销售维修网点，并逐步发展到在各乡镇建立销售维修点，各销售维修点必须备足常用零配件，配备技术过硬的维修人员，确保维修服务及时到位，不误农时。

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一、严格管理，确保补贴资金专户安全

为使补贴资金真正补贴到农民手中，切实把好事做好。该局严格执行上级有关政策文件精神，成立了由分管副县长任组长、县主管局局长任副组长、多部门人员组成的县农业机械购置补贴工作领导小组和办公室，明确了专人负责办公室具体工作。该县严格按照《省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，实行“三优先、一倾斜”政策，即种粮大户和农机大户优先、购买成套机具者优先、同等情况下先申请者优先和向弱势群体倾斜的原则，具体操作中，该局严格按照购机补贴目录和补贴标准，对各供货点补贴产品的最高限价及配置价格进行张贴公布。对农机购置补贴资金，实行专户管理，专人负责，专款专用，制定了严格的专户资金管理办法，杜绝了资金挪用的现象发生。

二、强化监督，确保补贴政策阳光操作

只有充分保证了群众的知情权，才能有效保证群众的监督权。该局每年都要印发6000多份关于农机购置补贴政策和审办程序宣传资料，张贴到村，散发到户。并在各乡镇主要街道悬挂农机购置补贴宣传横幅，还利用宣传车在全县各乡、镇、村进行广泛宣传。在每年初召开的乡镇(场)农机站长工作会议上，都要对购机补贴工作进行专门布置，要求各乡镇(场)农机站要不怕麻烦，对此项工作进行大力宣传，进村入户进行逐一登记，把党的政策向农户认真宣传解释，让国家的民生政策惠及千家万户。他们还向全县公开服务承诺、优质服务的内容，向社会公布了农机服务热线电话和投诉举报电话，并经常深入各经销点明查暗访，严格杜绝哄抬物价损害农民群众利益的现象发生。

三、规范程序，确保行政审批简洁清楚

在农机购置补贴工作具体实施过程中，该县严格规范操作程序，对申请者及时张榜公布，签订补贴协议，为确保补贴工作真实性、严肃性，杜绝违法违规现象，该县农机局还自行设计了一份购置补贴程序流程通知单，上有用户、经销商、经办人、审批人、核机喷字人等，签字完毕再行发机，全套程序简洁清楚，一目了然，避免了购机群众盲目乱跑冤枉路的现象。他们还及时做好购机补贴档案信息的采录、登记和统计上报工作，使农机购置补贴工作各项程序科学规范、及时高效。

在每年政策补贴农机报账工作中，该县农机局为防止套购、倒卖补贴农机，做到防患于未然，坚持在报账前对大中型农机台台过堂。县农机部门先后组织10余人分成4个督查小组，对大中型拖拉机、联合收割机等逐一检查。督查小组主要是检查购买的真实性：一是通过查看购买发票确认购买与否，二是通过查看机具在位情况确认有无投机钻营行为，否则，一律不予报账，并对审核签字人员进行问责。这样从源头上避免了套购、倒卖补贴农机现象的发生，保证了专项资金的使用和管理，确保了专款专用，确保了补贴资金的每一分钱都补贴到农民头上，切实做到预防为先、关口前移，从源头上铲除了农机购置补贴工作中腐败行为滋生的土壤。多年来，该县在农机购置补贴中无一例违规违法事件发生，真正达到了事情做好、干部成长的目的。

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一、指导思想

按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕农业节本增产增效和农民增收目标，以提高农业技术装备水平、改善装备结构和增强农业综合生产能力为主线，以优化动力机械配置、加大土壤深耕深翻力度、提高粮食增产潜力为重点，结合我县农机保有量构成情况，最大限度发挥财政补贴政策的拉动效应，进一步调动和保护农民发展农业机械化的积极性。

二、补贴机具类型及补贴额度

结合全县农机保有量的构成情况，今年我县55万元补贴资金补贴机具种类及额度为：

（一）拖拉机：70马力及以上大中型轮式拖拉机34台,补贴资金40万元左右；

（二）水稻插秧机：补贴资金为7.5万元左右；

（三）配套农机具：配套70马力以上拖拉机的深松机、深耕犁、旋耕机、铧式犁、播种机、旋耕（施肥）播种机、秸杆粉碎还田机，补贴资金7.5万元左右。

以上机械的补贴额度，根据农户的申购情况可适当调整。

三、实施范围

除对今年已安排其他农机补贴项目的包集、陈集、双桥集、淝河四个乡镇不再安排补贴指标外，补贴政策实施范围覆盖其他乡镇。

四、补贴机具指标分配、申报方式和时间

根据各乡镇的实际情况，将拖拉机补贴指标分配到各乡镇（见附表），申请方式为向所在乡镇政府进行申请（农林场站到属地政府申请），由各乡镇政府确定补贴对象，并签署意见后报县农机局审核办理购机手续。具体事务由农机推广人员协助办理。

插秧机及配套农机具由购机户直接到县农机局购机办公室申请，其补贴台数不确定，按机具补贴的资金额度申请完为止。

各类机具全面申报结束后，审核确定购机户名单及补贴机具种类、数量、补贴额，进行张榜公示。经公示无异议后，由购机户和农机局签定购机补贴协议，并缴纳一定数额的保证金。

具体的申请时间和要求以《怀远县**年农机购置补贴资金政策公告》为准。

五、补贴标准

按照**省农业机械购置补贴比率表中的中央财政补贴率及省财政累加补贴率执行。

六、补贴对象的条件及要求

补贴对象为项目区符合补贴条件的农民（含农林场站职工）和直接从事农业生产的农机服务组织。

（一）优先条件：

1、当地的农机大户和种粮大户；

2、列入农业部科技入户工程中的科技示范户；

3、农机作业服务组织。

申请补贴资金人员的条件相同或不易认定时，根据申请补贴的先后排序或采取农民都能接受的其他方式确定。

（二）要求：

1、购机户必须参加县农机部门组织的农机技术培训并取得相应的农机驾驶证；所购农机必须办理入户挂牌手续；

2、所购农机两年内不得擅自转让，因特殊情况需要转让的，经批准方可转让。

七、机具供应形式

为搞好机具供应和售后服务，在我县范围内指定4-5个机具供应商，按农民申购的品牌进行集中采购供应，农民交齐补贴后的差价款提机。

八、保障措施

（一）成立农业机械购置补贴工作领导小组，协调解决购机补贴工作的有关事宜。

（二）设立购机补贴工作办公室。办公室设在县农机化技术推广中心，负责购机补贴的具体事务，并做好档案管理、信息采集和反馈等工作。

（三）制定详细的工作计划和进度。根据工作计划有条不紊地开展工作，同时抓好机具技术培训工作，切实提高购机者操作水平，确保农机安全生产。

（四）严格操作。各有关乡镇和部门要高度重视购机补贴工作，加强政策宣传，做到公开、公正、公平，阳光操作，保证购机补贴政策落实到位。

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（一）补贴范围、补贴额度和补贴对象

广东省农机补贴机具种类包括耕整地机械、动力机械、收获机械、种植施肥机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、设施农业设备、田间管理机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、排灌机械、其他机械及自选类等13大类41小类141个品种。中央财政农机购置补贴政策实行定额补贴形式，既同一种类农业机械和同一档次农业机械在广东省内实行一致的补贴标准。大型棉花采摘机具、甘蔗收获机具、200马力以上拖拉机械单机补贴额可提高到20万元；100马力以上大型拖拉机农业机械、高性能青饲料收货机械、大型免播种机械等农业机具补贴限额可提高12万元。农机单机补贴限额规定不超过5万元，农机定额补贴规定按不超过广东省市场平均价格30%。农机补贴对象包括农民、牧民、渔民、从事农机机械作业的农业生产经营性组织、农场（或林场）职工、生鲜乳收购站、取得本地工商登记的养奶农民专业合作社和乳品生产型企业参股经营生鲜乳收购工作站。

（二）补贴政策落实情况

农机装备水平和总动力持续快速增，一些有特色、重点农业机械的应用得到广泛推广。在农业部和财政部支持下，广东省从2005年开始实施中央财政农机购置补贴专项，2010—2011年，全省共落实中央财政补贴资金5.5亿元，省级财政安排了6000多万元用于农民购置省重点推广的农业机械在中央财政补贴基础上进行累加补贴。实施范围覆盖全省所有农业县（市、区），补贴产品目录基本覆盖了全省农业生产的所需各类农业机械。两年来，共补贴各类农机具近30万台（套），直接受益农民近23万户（次）。近年来，全省各级农业（农机）与财政部门积极配合，严格按照要求，切实落实农机购置补贴政策；加强监督管理，规范操作，提高办事人员的责任意识和执法力度，取得了显著的成效。2010年全省农机总动力达到了2345万千瓦，比2003年增长了30.6%。水稻耕种收综合机械化水平达到了53.7%，比2003年提高了32.4个百分点，农机装备水平和总动力持续快速增长。另外，一些有特色、重点农业机械的应用得到广泛推广。

二、问卷调查分析

本研究组在广东省内的清远、韶关、茂名、梅州、湛江、河源共6个市开展调查，主要采取走访调查和问卷调查相结合的方式。调查组发放农机补贴绩效研究调查问卷500份，共回收有效问卷433份，在梅州、韶关、湛江、河源和茂名分别回收153、50、56、81和93份，各市回收有效问卷占总有效卷数的比例分别为11.5%、35.3%、18.7%、12.9%和21.5%。

（一）农民基本特征

在所有回收的有效调查问卷中，调研对象包含261位为男性农民、61位为女性农民，占调查对象总数百分比分别为81.1%和18.9%，其中，显然男性调研对象明显偏多。在农村生产生活中，男性农民主要从事农业活动，女性农民一般负责家里事务居多，所以，从随机抽样和性别分层抽样来看，男性居多符合农村现状。综上所述，本次调查数据在性别分布方面也符合农村社会现实。问卷调查对象年龄分布为：年龄小于20岁、21—30岁、31—40岁、41—50岁、51—60岁、大于60。各年龄阶段人数分别为：10位、24位、114位、187位、77位、21位。各年龄阶段占样本比例分别为：2.3%、7.9%、26.3%、43.2%、17.8%、4.8%。调查对象受教育程度偏低，主要为小学及初中文化程度。其中小学文化程度的农民为75位，占17.3%；初中文化程度的农民为220位，占50.8%，未上过学的农民有9位，占2.1%；中专或技校文化程度的农民为33位，占7.6%；高中文化程度的农民为94位，占21.7%；大专文化程度的农民为2位，占0.5%。6•2013年第10期从收入情况来看，除年收入少于5000元的人员偏少以外，其它各个阶段的年收入比例都比较接近，集中在15%左右。具体如下：年收入少于5000元的农民有38位，占8.8%；在5001—10000元之间的农民有74位，占17.1%；在10001—15000元之间的农民有52位，占12.0%；在15001—20000元之间的农民有74位，占17.1%；在20001—25000元之间的农民有70位，占16.2%；在25001—30000元之间的农民有48位，占11.1%；大于30000元的农民有75位，占17.3%。在调查对象中，种植收入占农民家庭年收入的比例主要为20%—50%。其中种植收入占农民家庭年收入比例小于20%的农民有105位，占24.2%；在20%—30%之间的农民有101位，占23.3%；在30%—40%之间的农民有74位，占17.1%；在40%—50%之间的农民有67位，占15.5%；除此之外，种植收入占家庭年收入的比例在50%—60%之间的有35位，占8.1%；在60%—70%之间的有11位，占2.5%；大于70%的有40位，占9.2%。至于调查对象的承包土地数量情况，本次调查的433个样本之中承包土地面积小于等于5亩的有227人，占52.4%；6—10亩之间的有101人，占23.3%；11—15亩的有49人，占11.3%；16—20亩的有27人，占6.2%；21—30亩的有9人，占2.1%；31—40亩的有6人，占1.4%；大于40亩的有12人，占2.8%。

（二）农民对农机补贴政策的认知情况

关于农民了解农机补贴政策的途径情况，绝大多数的农民是通过“基层干部”、“朋友或乡邻”、“电视报刊”这三种途径来了解农机补贴政策的。在433份样本中，选择“基层干部”的农民有169位，占总样本数的39%；选择“亲朋好友或乡邻”的农民有88位，占总样本数的20.3%；选择“电视报刊”的农民有91位，占总样本数的21%；选择“政府文件”的农民有42户，占总样本数的9.7%；选择“销售部门及人员”的农民有32位，占总样本数的7.4%，其他方式的农民为10位，占总样本的2.3%。在获取农机补贴品种与金额上，微耕机占总数的72%，获补贴金额区间为700—1700元，平均补贴额为850元；其次，收割机占补贴品种总数第二，为13%，获补贴金额5000—50000元，评价补贴额为10000元。

（三）农民购买农业机械意愿及原因

在本研究所有的问卷调查中，有410位农民表示愿意购买农机，占总数的94.6%，调查表明，在拥有农机品种上，农用拖拉机、收割机、翻土机（打田机）占有率均达到40%以上，其中翻土机占有率最高，达48%。拥有农机的农民绝大部分（占60%）表示，购买农机的原因主要为家里劳动力不足，另外，39.7%、37.6%的农民表示购买农机分别是因为农机工作效率高而且好用、农机是种地的必需品。与此同时，有76%的农民认为农机价格不便宜，有85.9%的农民认为不会跟风选择使用农机。在不愿意购买农机的农民中，有28份问卷显示农机价格太贵是主要的原因，并有18份问卷显示家里劳动力足够不需要农机。调查表明，农机的高效率得到了农民的普遍认可，即使不愿意购买农机的农民也极少因为效率低而选择放弃农机的使用。另外，绝大部分农民（占97%）能对农机的操作熟练快速的掌握，说明农机的简易性得到了很大的提高。农村劳动力无法满足农民的粮食生产，但是农机价格对于现行农民的收入来说仍然偏高，劳动力充足的农民更愿意选择传统劳作来进行生产。

（四）农民对农机补贴政策的了解程度及渠道

调研组对农机补贴政策过程中农民对此类信息的主要获取渠道及效果进行了调查。问卷把获取信息渠道分为“看电视、听新闻、听别人说、乡镇政府宣传、村委会宣传”五大类，把农民的了解程度分为“非常了解、了解、大概了解、不是很清楚、完全不了解”五个层次。共105份问卷表明通过看电视获取此类信息，占总数的24.4%，另外，通过听新闻、听别人说、乡镇政府宣传、村委会宣传获取此类信息的比例分别是15.1%、20.5%、23%、17%。另外不同渠道对了解程度的影响不同。通过看“电视、村委会宣传”更能够充分的了解政府农业机械补贴政策；农村农民从乡镇政府层面获取农机补贴政策，能够达到“了解”政府农业机械补贴政策程度，但不能充分认识农机补贴政策。而“听新闻、听别人说”效果并不突出，通过这两种渠道传播的农机政策仅仅使农民停留在“大概了解”的程度。调查表明，采取更多样化、更直观的政策宣传手段（如电视）以及更接近村民自治组织（如村委会）对政策的宣传能起到更好的效果。行政机构（如乡镇政府）的宣传能使政策得到更广泛的传播。

（五）农机购置补贴的绩效评价

本研究通过走访调查和对农民问卷调查，主要以433位填写问卷的农民为调查对象，从农民评价、农机补贴对农业发展的作用、实施效果影响因素等方面进行分析。农民对农机补贴实施效果评价。调查结果显示，绝大多数的农民认为农机补贴政策对于促进农业生产有着明显的作用，这其中包括：433位农民中有215人认为农机补贴政策对于农业生产作用是非常明显的，占全部样本的49.7%；有151人认为农机补贴的作用比较明显，占全部样本的34.9%；另外，有59人持中立态度，占全部样本的13.6%；无人认为农机补贴实施效果不好或很不好。针对农机补贴效果调查中发现，36.7%的农民认为农机补贴使得收入增加了，37.4%的农民认为购买农机便宜了，59.1%的农民认为农机耕种省力高效，23.8%的农民认为农机补贴使得自己产量提高了。与此同时，在农民认为农机补贴效果欠佳的因素调查中，认为购买农机仍然昂贵的占总数的17.8%，另外，极少数农民认为农机补贴政策落实不到位，持此观点的农民仅占3.2%。收入没增加、不会使用农机、无法获知农机补贴方法这三个因素均占10%左右。

（六）农民对农机购置补贴政策的满意度

在对满意度的研究中，询问了调查对象农业补贴是否对生产有帮助、是否购机更便宜、是否方便获得补贴、是否补贴政策透明、申请农机补贴手续简单。农民的认可度分为“非常不满意、不满意、一般满意、较满意、非常满意”五个程度。对满意原因与满意程度进行列联表分析，结果如下：有32.8%的农民认为农机补贴有效地存进了生产，并绝大多数认为较满意；25.5%的农民认为补贴使得购机更加的便宜，但对其评价集中于一般满意的层次；13.4%的农民认为容易获得补贴，并且绝大多数认为对此非常满意；在政策透明因素上农民分析比较大，20.8%的农民认为满意农机补贴的政策透明度，与此同时，此项的“非常不满意”人数却在所有项目中最多；仅有7.5%的农民认为申请手续简单。调查表明，农机补贴一定程度上促进了生产，虽然使得购机更加的便宜，但补贴金额没有得到大多数农民认可，农民对政策的了解不够透彻，申请手续稍显繁琐。

（七）农民对农机补贴政策的主要建议

目前，农民认为种粮直接补贴存在的不足之处集中在农机价格上，有67.4%的农民认为农机价格偏高是农机补贴作用不明显的主要原因；在农机市场价格无法降低的情况下，57.3%的农民认为政府应该补贴更多的钱来减低农机价格、51.7%的农民认为应该增加对农机的维修服务来减少后期的投入费用；另外，认为应对农民进行农机使用培训和简化农机补贴手续的农民分别占47.6%、45.3%。

三、结论