公证服务范文10篇

公证服务范文篇1

处紧紧围绕经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定这一大局，二0一一年上半年。深入开展公证工作，进一步发挥公证工作服务经济建设，服务新农村建设，服务社会和谐稳定和服务民生的职能。上半年共办理公证事项73件，其中国内经济3件，国内民事61件，涉外民事9件。公证收费16000.00元。

一、以科学发展观为统领。

重点工程建设，处紧紧围绕政府的中心工作。国有土地使用权等事项中担当主要角色，积极为经济建设保驾护航。推进经济又好又快发展提供优质高效的公证服务。处深入研究公证工作服务“三农”措施，先后在奇克镇繁荣村、奇克镇常胜村建立了公证联系点，与联系点的村委会签订了公证工作为“三农”服务协议书，为联系点担当公证法律顾问。定期到联系点解答法律咨询、起草合同等法律文书、调解民事纠纷和经济纠纷，认真办理好农村土地承包经营权流转、农村剩余劳动力转移等方面的公证事务，努力为农村经济发展提供高效便捷的公证服务。

依法办理涉及城镇建设、拓宽道路、廉租房摇号分配、安居住房分配等涉及群体性问题和关系群众切身利益的事项，处公证人员立足于公证执业特点和优势。充分发挥公证工作在预防社会矛盾和纠纷中的特殊作用，切实保障社会和谐稳定。

二、以诚信建设为主线。

严格把好公证质量关。公证质量和信誉是公证事业的生命线，强化检查。拓展公证业务，必经以确保公证质量为前提。只有公证质量过硬，公证信誉才有所保障，公证事业才能健康良性发展。处严格按照省、市司法行政机关的安排，定期开展公证质量自查和检查活动。通过回访当事人，自查、互查等途径检查公证质量，及时纠正有瑕疵公证文书和存在公证质量问题，严格规范执业活动。经过不断的自查和检查，公证人员的质量意识不断提高，杜绝了错假证的出现。

开展便民利民活动。开设便民服务窗口，强化服务。为困难群众开通绿色通道，积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务。加强与法律援助中心的合作，针对经济困难的群众，予以减免公证费用，使群众真正感受到法律的公平正义。

公证服务范文篇2

处紧紧围绕经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定这一大局，二0一一年上半年。深入开展公证工作，进一步发挥公证工作服务经济建设，服务新农村建设，服务社会和谐稳定和服务民生的职能。上半年共办理公证事项73件，其中国内经济3件，国内民事61件，涉外民事9件。公证收费16000.00元。

一、以科学发展观为统领。

重点工程建设，处紧紧围绕政府的中心工作。国有土地使用权等事项中担当主要角色，积极为经济建设保驾护航。推进经济又好又快发展提供优质高效的公证服务。处深入研究公证工作服务“三农”措施，先后在奇克镇繁荣村、奇克镇常胜村建立了公证联系点，与联系点的村委会签订了公证工作为“三农”服务协议书，为联系点担当公证法律顾问。定期到联系点解答法律咨询、起草合同等法律文书、调解民事纠纷和经济纠纷，认真办理好农村土地承包经营权流转、农村剩余劳动力转移等方面的公证事务，努力为农村经济发展提供高效便捷的公证服务。

依法办理涉及城镇建设、拓宽道路、廉租房摇号分配、安居住房分配等涉及群体性问题和关系群众切身利益的事项，处公证人员立足于公证执业特点和优势。充分发挥公证工作在预防社会矛盾和纠纷中的特殊作用，切实保障社会和谐稳定。

二、以诚信建设为主线。

严格把好公证质量关。公证质量和信誉是公证事业的生命线，强化检查。拓展公证业务，必经以确保公证质量为前提。只有公证质量过硬，公证信誉才有所保障，公证事业才能健康良性发展。处严格按照省、市司法行政机关的安排，定期开展公证质量自查和检查活动。通过回访当事人，自查、互查等途径检查公证质量，及时纠正有瑕疵公证文书和存在公证质量问题，严格规范执业活动。经过不断的自查和检查，公证人员的质量意识不断提高，杜绝了错假证的出现。

开展便民利民活动。开设便民服务窗口，强化服务。为困难群众开通绿色通道，积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务。加强与法律援助中心的合作，针对经济困难的群众，予以减免公证费用，使群众真正感受到法律的公平正义。

公证服务范文篇3

然而，我们也应该看到，随着市场经济的发展，公证工作也面临着一些问题：不正当竞争扰乱正常的公证法律服务秩序，损害了行业整体利益。规范公证法律服务秩序，增强公证工作的公信力，是加强公证工作建设的长期任务。要把这项工作做好，既需要外部的动力，更需要内部的努力，本文试图就如何规范公证法律服务秩序、制止公证业不正当竞争作一些思考，以抛砖引玉。

一、公证业不正当竞争行为的表现及危害

公证行业不正当竞争是指公证处或公证人员为了使自己在与他人竞争中处于有利的地位而采取的违反规定、职业道德并有损公证行业全体利益、扰乱公证行业法律服务秩序的行为。目前公证处不正当竞争的主要表现形式有：

第一，在证源的取得手段上，往往采用支付“回扣”“联络费”或隐性支付“介绍费”或给予其他好处的方式来承揽业务；

第二，为了吸引业务，随意降低收费标准，打价格战；而一旦通过不正当手段垄断业务项目后，又随意抬高价格；

第三，在宣传上抬高自己诋毁别人；甚至一个公证处内部人员之间也各自为伍，占领一方天地，不允许其他公证员涉足；

第四，利用与行政机关、社会团体、经济组织的特殊关系进行业务垄断；

第五，在办证程序上随便简化，公证书不按照要素式的要求来出等等。

各国，无不把公证制度的信誉、公正、合法放在首位。尽管各国的公证制度有所不同，但不允许公证机构间自由竞争这点是一致的。不正当竞争对公证事业最大的损害就是使公证的公信力下降。

二、公证行业引起不正当竞争的原因

1、现有公证制度设计中公证处与司法行政机关按行政层级对应设置，这是产生公证业务不正当竞争的一个重要因素。

国务院于二000年七月三十一日批准颁布了《关于深化公证工作改革的方案》，它明确指出：“改制的公证处应成为执行国家公证职能，自主开展业务，独立承担责任，按市场规律和自律机制运行的公益性、非盈利性的事业法人。”但现行的公证机构设置均存在重叠的现象，省、市、区（县）都分别设有公证处，由于各公证处都实行自收自支，公证处之间就必然有竞争，而改革方案提出“自主开展业务”，相关法律对公证业务范围没有明确的界定，由于证源有限，行业内的竞争无法避免，各公证处公证员必然要为开拓证源千方百计打通关系争取证源，随之而来的一些不正当竞争手段也就屡禁不止。公证机构要正常运行，就要盈利。公证员要生存，就要创收，这必然导致同行间的恶性竞争，竞争的目的就是为了得到更多的证源，占领更大的市场份额。久而久之就会出现以利益为重，重视办证数量，轻视办证质量的问题，把对办证数量和收费的追求置于公证质量之上。这与现行的公证体制、机构设置、内部分配机制不无直接的关系。

2、立法相对滞后、没有法定证源

我们在从事公证工作中，所依据的是二十年前计划经济体制下的《中华人民共和国公证暂行条例》，《公证暂行条例》自距今已23年，它的许多内容已经明显不适应社会发展需要，原有制度框架与管理模式也与现实脱节。因对公证制度的某些问题研究得还不够深透，认识还不完全统一，导致了《公证法》迟迟不能出台。而《公证暂行条例》规定的是自愿公证制度，而不是法定公证制度，公证暂行条例里没有明确规定哪些事件必须公证，公证被推向市场后，失去了国家财政的支持。而公证的社会认知度不高，因人们的公证法律意识又普遍淡漠。法定公证制度是指国家法律明文规定某些民商事法律行为必须经过公证，否则法律行为不成立。在法国、德国等大陆法系国家，法律规定了诸如家庭、婚姻、财产、抵押贷款类合同等等很多法律行为必须经公证后方为有效的条款，法律规定必须公证的事项占所有公证业务的40％～60％。这种制度，不仅确立了公证的法律地位、社会地位，预防了社会矛盾的发生，也基本解决了公证员的生活保障。而在我国，目前没有公证法典，现行的行政法规也没有明确公证的法律地位、公证法定业务。据统计，我国民事实体法律关于公证的条文仅占0.47％，在世界各国比例最低。

公证机构缺乏法定的业务领域，没有明确的法律地位、社会地位，已经严重限制了公证业的发展与对公正的保障。由于没有法定证源，僧多粥少，有些公证员便使用种种不正当手段招揽业务。

当前的这种局面既与立法机关对公证制度的认识不足有关，也与我国现实的立法环境有关。在公证暂行条例的第一章“总则”中，将制定条例的目的概括为“预防纠纷、减少诉讼”，将公证的前提规定为“根据当事人申请”，反映了当时立法者和全社会对公证的认识程度。但事实证明，公证在现代市场经济中所发挥的作用，比“预防纠纷、减少诉讼”要大得多。市场经济是建立在个人诚信原则和外部强制约束机制之上的，离开这个原则和机制中的任何一个，市场经济便不能完善和发展，公证正是维护这一原则和发挥这一机制的一个“平衡点”，它通过一种特定的程序，使社会成员无法以不诚信的方式达到某种目的，进而降低了社会消耗，保障了社会的公平和效率。但在目前的制度条件下，在许多民事活动领域，“当事人”的公证申请完全是一种自觉行为，并没有强制性，对于未申请公证者，公证“预防纠纷、减少诉讼”的作用无以发挥，而一旦发生道德风险和商业风险或其他民事责任风险，其损失不仅是“当事人”的，也是全社会的。因此许多国家把“必须公证”的民事活动和法律文书进行详细分类并写进法律。立法机关如果对公证没有这种认识，立法便没有紧迫性，即使立法，其适用范围也难以像应有的那样广泛和明确。

3、在司法与行政实践中，公证的生存环境不容乐观

首先是司法的排斥。目前，有些法院和法庭出于一己之私利和偏好，动辄裁定赋予强制执行力的公证债权文书不予执行，这不仅使很多本来欲求助于公证的交易主体最终只能对公证敬而远之，而且对公证声誉以及国家法律实施统一性的破坏性也是显而易见。

其次是行政的排斥。无论是由于长久以来形成的官本位思想积重难返，还是出于“寻租”的目的，很多负责经济管理的行政机关不愿放权于市场，公证所具有的微观监控职能恰恰被其视为自己的权力，各行各业的合同鉴证名目繁多，各个法律部门都另行规定了一套登记制度。比如，结婚要到民政部登记，房产要到房管局登记，公司注册要到工商行政部门登记，各个行政部门都设了一套人马，要想改变这种格局，已经是非常困难的了。

正是当前这种格局，给公证业的中介化改革设置了障碍。当公证行业开始向市场转轨时才发现，市场留给自己的发展空间已经不多，公证业生存的基本条件都没有，由此引发的恶性竞争也就不足为奇了。

与国外公证员坐堂办公相比，中国的公证员真的是太辛苦了。绝大部分案件都得靠个人通过种种渠道去争取。再加上各个公证处之间的恶性竞争，只能是更多地迁就客户的要求，甚至放宽审查标准，降低收费，为了生存，只能是以行业信誉为代价了。

4、经济利益的驱使

随着公证体制的转轨及经济利益的再分配，个人收入与公证收费紧密挂钩。公证处为了生存和发展，广开证源，存在着谋求经济利益最大化的倾向，不惜采取各种形式的手段“开拓业务”、招揽业务、垄断业务，这是导致不正当竞争的直接原因。这种竞争最终转嫁到了公证员的身上。有些公证处人人头上有指标，拉来了业务才有回扣。而且越来越多没有取得资格的“门外汉”都在从事公证工作，这些“门外汉”最主要的工作就是“拉证源”，只要拉来证源，他们照猫画虎地办完公证各项程序，将执业公证员的名章及公证处的公章一盖，一笔具有法律效力的公证就做完了。而公证处里也以能否拉来证源论英雄，根本不看业务水平，把原本神圣的事业经营得像个可以讨价还价的菜市场！

5．公证人员自身素质参差不齐

正常有序的竞争，需要每一个公证员具有高尚的道德品质、深厚的法律知识、扎实的业务水平、良好的服务态度，从而赢得当事人的尊重和认可。然而某些公证员的自身素质不高，平时又怠于学习和钻研，拿不出真才实学，没有竞争力，法律素质和道德素质欠缺，不是靠高水准的公证法律服务和完善的证后服务争取业务，而是采取支付回扣、拉关系走后门的方式承揽业务。

6、监管不严，惩罚不力

公证事业发展较快，公证改革工作力度较大，而相应的管理手段、法律约束没有跟上，甚至有的还是空白，如守信行为规范、失信的处罚及依据、监督措施等。如果不正当竞争者不但得不到惩罚，反而能获得比公平竞争收益更高的“不正当收益”，客观上纵容了他们的行为，使得他们越加毫无顾忌。因此，不采取得力的措施将无法制止不正当竞争行为的进一步蔓延。由于无章可依，即使发现了不正当竞争行为，也无可奈何，助长了业内的不正当竞争。

三、规范公证法律服务秩序、制止公证业不正当竞争的对策

《2005年中国公证业发展政策报告》前言指出：“我国公证事业的各个方面都有新的发展。……但也应看到，推动公证立法和深化公证制度改革，仍然面临相当繁重的工作任务；规范公证法律服务，特别是规范公证服务秩序，还有一些突出问题亟待解决。”笔者认为规范公证法律服务秩序、制止公证业不正当竞争，也是一个系统工程，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，把规范公证服务秩序与规范办证程序、规范公证处的运行机制、规范公证管理行为有机结合起来，与积极推进公证立法，深化公证改革和加强公证管理，进一步完善公证制度结合起来，与强化“三项教育”即在公证队伍中深入开展政治思想教育、业务素质教育和职业道德教育结合起来，重点是以下几个方面：

1、加快公证立法进程，科学确立“必须公证”的范围。

与发达国家相比，我国公证制度目前还处在发展初期，相关的立法滞后，体制不合理，作用还未得到充分发挥，公证机构无序发展和不正当竞争严重，甚至出现了武汉体彩作弊案和西安“宝马案”等触目惊心的事件，严重影响了公证的社会形象。公证业存在的各种问题，从根本上讲还是要通过立法来解决。我国现行公证制度也有其自身的矛盾之处：既然将公证行业定性为自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利事业机构，却又同时指望其执行国家职能、发挥监督作用，如此鱼与熊掌兼得的好事能否实现本身就值得怀疑。所以，应从体制上使公证机构成为履行国家“公共证明”职能为主、履行法律服务职能为辅的机构，科学确立“必须公证”的范围，推行“必须公证”制度，使公证不再完全是一种当事人的可选择行为。

在公证制度发达的欧洲各国，为了净化社会经济秩序，在立法中规定，某些民商事活动必须公证。如在被誉为“自由经济保护神”的《法国民法典》中，在不动产、公司事务、继承事务、家庭事务等方面都规定了必须公证的事项。据了解，在法国、德国等大陆法系国家，公证业务里面有40%到70%是法定必须公证的，也就是说，法律明文规定某些民事法律行为必须经过公证，否则法律行为不成立，这样就解决了公证员的生活保障。而我国现行实体法中尚无“必须公证”的规定，只能有赖于《公证法》的出台。一旦“必须公证”的事项得到确立，既能保障交易安全、降低交易成本、促进社会经济发展，又能保证公证机构有相对稳定的证源，有利于公证行业的发展，岂不一举两得。公务员之家版权所有

2、逐步取消公证机构在同一城市的重叠设置

《公证法》草案确立了公证机构“管辖设立”的原则，笔者认为如果公证法一来就规定的太死，势必造成现有格局的混乱，必竟现在这种格局，已经多年形成，一来就封死，不利于我们公证事业的发展。如果公证法作些原则性的规定，是比较符合实际的，也不会引起太大的震荡！这种内部利益的划分，应由省级以上司法行政部门总体统筹来解决。省级以上司法行政部门根据本省的实际情况，制定一个具体的管辖划分方案，逐步来取消公证机构在同一城市的重叠设置，缓解内部利益的冲突。公证改革要逐步有序的进行，不能搞一刀切，因为公证机构重叠设置，不是产生公证部门在同一城市恶性竞争的唯一因素，况且各地公证部门在同一城市恶性竞争的原因各不相同。要以保障公证执业的平等性为目标，按照总量控制、合理布局的原则，逐步对公证机构的业务辖区和外部管理体制进行调整和规范，实现公证资源的优化配置。

3、禁止搞个人效益工资制。

关于公证处的分配问题，现在还处在摸索阶段，但笔者认为公证不同与律师等其他个体性劳动很强的中介组织，如律师、会计师、设计师等。我们强调公证处整体的凝聚力，不能搞个人效益工资。公证不是个体劳动，而是公证处整体的劳动。如果按照办证数量抽成，利益的趋动必然会导致服务水平的下降。大家不会为公证处的明天着想，没有人去花时间、精力开拓、研究、创新，设计公证新方案。要以保障公证执业的非营利性为目标，建立科学、合理的公证业绩评价和考核体系，防止公证的市场化倾向。

4、加强公证人员的职业道德建设，努力提高队伍整体素质。

从长远看，要想彻底消除行业不正当竞争，最终取决于公证人员的队伍素质。试想如果每一位公证员都能真正达到“具备坚定的政治信念，优良的道德品质，丰富的法律知识和社会经验的高素质”要求，不正当竞争也就不可能存在。然而目前公证队伍的现状不容乐观，亟待改进。为了进一步加强公证员的队伍建设，前不久中国公证员协会适时制定了《公证员职业道德基本准则》，确立了公证员应树立以诚信为基石的职业道德，倡导公证处及公证员应在诚信原则的前提下展开公平竞争，开展公证法律服务。广大公证员必须坚决贯彻实施。

司法部规定今后只有通过国家统一司法考试的人才能进公证处，但还需建立一套可行的制度和措施，对这些人的道德品质和业务能力进行考核，吸引更多的道德品质过硬、文化素质高、业务能力强的新人进入公证队伍。同时对公证员要加大继续教育和培训力度，为公证员的学历教育提供条件。

5、加强公证行业监管和自律。

积极推进公证同业规则建设，司法行政机关、公证员协会要积极引导设区的市市区范围内的各公证处，通过建立主任联席会议制度、签订诚信自律规约等形式，加强自我管理，自我约束。积极推进公证信息化平台建设，有条件的地方，可以尽快实现区域内微机联网，借助统一的网络平台进行有效的信息沟通，加强相互监督，加强行业监管。利用信息化平台手段加强公证行业自律监督，统一公证业务和管理软件，统一公证业务操作流程，统一公证管理规范，逐步实现公证业务流量、工作信息等网上报送，借助信息平台，对办证质量、公证收费等进行动态监督，公证处之间公证抵押登记、公证遗嘱、当事人提供虚假材料等信息共享，网上建立并公布公证处、公证人员的奖惩记录和诚信档案，受理当事人投诉、举报，接受社会监督。

建立本市辖区内管理机关与公证处之间、各公证处之间的网络连接，及时、交换信息，做到"六公开"，实现"三规范"，强化同业监督和社会监督，提高服务水平，制止不正当竞争，规范公证服务秩序。“六公开”具体为：一、公开办证程序。各公证处建立公证机构网页，定期更新，面向社会公开公证处和每名公证人员的详细情况、公证处的业务范围、办理公证的程序、对公证工作的承诺等。二、公开收费标准。各公证处面向社会公开公证服务收费范围、收费标准、减免收费的条件和审批手续。三、公开办证信息。各公证处之间公开和即时交换以下信息，自觉接受同业监督：办结公证事项的编号、种类、公证申请人、出证日期、承办和审批公证员、公证服务收费数额、减免公证收费的情况。四、公开投诉举报渠道。建立网上投诉处理系统，管理机关通过互联网受理、回复当事人对公证处、公证人员违背承诺的举报；建立内部举报处理系统，受理公证处、公证人员对同业内违规办证、压价、给回扣等行为的举报，纠正、查处不良办证行为或违法违规办证行为。五、公开违纪违规记录。面向社会公布公证处、公证人员违规办证的案件及查处情况。六、公开诚信档案。健全公证处、公证员的诚信档案和奖惩记录，由管理机关定期面向社会公布。

上述“六公开”，实现“三规范”：一是规范公证业务操作流程。公证处建立内部局域网，应用统一办证软件系统办理公证事项，确保公证程序的严格履行，提高公证质量。二是规范信息上报机制。应用业务自动统计上报系统，实行公证业务流量、工作信息等网上报送。借助信息化平台，管理机关对本市辖区内各公证处的办证质量、公证收费等环节进行动态监管。三是规范信息查询机制。公证处将已经办结的公证抵押登记、公证遗嘱和不予受理、拒绝公证、办结公证事项涉及的不动产抵押登记、当事人提供虚假材料等信息及时上传到公证信息化平台，管理机关建立数据库，实现本市辖区内所有公证处之间信息共享。

6．制定相关的制度规章，加大行政处罚力度。

制止不正当竞争不仅取决于人的道德素质，而且需依赖于法律和机制的建设。形成一套激励惩戒的机制，使违纪者承担其成本，是制止不正当竞争的根本措施。用规范来引导和道德教化是一个极其漫长的过程，因为支配人的行为方式的根本准则是利益而不是道德原则，而利益问题的根本解决从来不听命于道德说教，而是听命于强制规范。因此，必须尽快制定反不正当竞争的相关规定，加大行政处罚力度。针对我国目前尚没有全国性反不正当竞争的规范，各地应尽快制定地方性的反不正当竞争的规范，抵制违规行为，完善投诉、调查和处罚机制。如对那些不正当竞争的公证处采取警告、罚款、停止部分业务、停业整顿、撤销机构的处罚；对违反公平竞争的公证员采取通报批评、警告、罚款、记过、暂停职业、吊销执业证书等处罚。其次，在建章立制的同时，应实行司法行政机关的行政管理与公证员协会的行业管理两结合的管理体制，重点抓好规章制度的落实工作，严格执行，决不手软。再次，开展公证服务秩序和公证质量大检查，在反不正当竞争中要做到一视同仁，不能搞歧视政策。应当做到三个统一：规则要统一，查处的程序和办法要统一、处罚的力度和承担的责任要统一。对错证的处罚力度要加大，对屡错不改的应当清除出法律服务的队伍，不仅是公证队伍。要严格执行省定收费标准，不得降低收费，并严格限制公证处主任的公证费减免权限；建立成员会议制度，通报公约执行情况；明确争端解决机制，成立“仲裁委员会”负责处理执行公约过程中的争议和问题等。只有这样才能净化竞争环境，纯洁公证队伍。

公证服务范文篇4

由于社会市场经济的迅速进步，经济全球化也在不断深入，使公证在经济交流中占据显著地位，其不仅能够对经济活动进行流畅的指导，提高冲突处理的效率，也可以节约司法资源，降低当事人的讼累。可是因为相关公证性质的规则具有不清晰性，社会各界在公证的认知上存在差异性，使之阻碍了公证在经济来往中效果的表现。所以，怎样以当前的法律规则为基础改进公证制度，是目前公证行业的主要任务。

2公证法律服务需要解决的弊端

整个公证法律需要解决的问题以下三个方面:首先是公证业务办理程序的不专业。公证人员的不严谨，导致在办理业务的过程中会出现偷工减料的行为，进而诱发公证出现问题。其次是服务评价准线不一致。比如说民众在办理证件的过程中一般没有考虑不良影响，只是针对个人利益，然后提出不一样的条件，进而没有关心在社会上带来的不利影响。最后是公证人员管理制度不适宜。例如有些真正适合这份工作的人没有进来，反倒是一些不适合这份工作的人在做这份工作，换句话来说，就是公证工作服务秩序混乱。因为公证服务是面向大众，公证服务若是做的不好，影响就相对比较深远，不仅会影响我国的行政管理，还会影响我国在人民群众心中的形象，最终影响到我国的市场经济的发展［1］。公证服务作为法律相关的服务行业会出现诸多的问题也是匪夷所思，具体原因还是可以通过多方面探索来发现。在协调市场经济方面，公证的生存环境、经济体制和公众对公证的看法都在改革开放之后出现变化，不管是思想上还是经济制度、社会管理模式上都非常不相宜，进而影响了公证服务的发展。究其原因，首先从公证从业人员方面入手:国家在公证服务方面，赋予了公证自己收费的权利，进而在利益的熏陶下，一些公证从业人员就采取了一些不正当方法来获得更多的私有利益，从而获取更多的现金。但是从另一个方面看，我国处于社会主义初级阶段，经济方面也正处于转型，市场中一些不正当的手段对公证造成了一些不良影响。其次是我国针对国内服务的公证服务没有太多的管辖，使得一些公证人员利用不法手段获得利益。第三是由于公证服务的诚信制度不健全，导致出现了不守信行为也没有相应的法律法规进行处置。第四是公证的法律制度不完善，没有相应的法律法规对此进行限制。最后是公证从业人员本身缺乏法律法规意识。

3完善公证法律的服务工作

谨慎的看待证人的证言和证据，如果公证员采用证人证言的证据形式，出示相关公证书的时候，更应该需要进行谨慎对待。另外因为国家人口数量比例当中，农村人口占据了较大一部分，同时相关的职责单位的档案管理存在缺陷，在进行实践的过程中，大部分的公证证据来自证人证言。有关人员指出，采用证人证言的证据形式基本上都是在没有档案可以查询的状况下，并且公证员进行确定的时候，事先要确定证人的真实身份，用笔记录的过程中应该要问询证人和申请者是够存在利益的关联，并且奉告证人如果做伪证，会受到相应法律的制裁。而在采纳证人证言的时候，应该要搜集直接反映案件事实的证据，并且连合此案当中其余证据实行整合的审核。在通常状况下，不会采用无法进行直接证明案件的事实。

3．1构建完善的办证程序与办证步骤

公证机构在办理公证事物过程中，必须实施一同办理、收费、出证的一系列办证方法。因为有关法律没有在公证机构的办证步骤上给出有关规定，使得不同地区公证机构在实际的办证方法中存在不一致［2］。部分公证机构虽然有实施一同办理，可是办理的公证员如果不是自己办理的话，而是一同划分给出办理公证员以外的其他公证员办理，此类方式违反了公证员亲自受理的规则，不能帮助公证员获得首要资料;部分公证员在受理公证事项时，从头到尾没有和申请者有过面对面的交集，使得对证件的属实性没有信心;部分公证机构并没有实施一同办理的方法，每个公证员都能够自己办理公证事物，受理的公证员一人办理所有事物，这类方法致使出现争夺证源和困难案件相互推脱的两种现象，导致公证员不能廉洁办证;部分公证机构在接待大厅实施一同办理，可是私下公证员能够自行办理，此类做法会致使公证员办理关系证。所以，相关人士认为公证机构必须构建全新的办证步骤。办证必须要公证员一同实施环形值班制度，非专业的公证员只能辅助公证员办理公证事物，不能自行进行办理公证。公证员在办理后要构建办理登记本，将当日办理的公证事物展开记录，达不到办证要求不进行办理的事项也要如实登记。

3．2完善审批体制

在公证办证的程序当中，审批是其中最主要的步骤。如若审批者不执行好办证程序基本的监察职责，从而会导致程序当中不存在内部的监察体制。有关人员提出，针对普通的公证事件，重点是为了证实有价值的法律实情与相关文书，公证员达到三级或者以上可以自己经办出证，则实施主办公证员责任制。其余较为繁杂的公证事件应该进行处务会研究体制或者是审批体制。另外公证机构应该要采用专人进行审批相关的公证事件，因为审批者已经不再适合进行经办公证事件。而且要集中精力与时间仔细审查公证卷宗，促使内部监察具有高效的作用。但是部分公证机构采取交错的互相审批制度，导致监察体制的运作受到影响［3］。而审批者不但要审核经办者呈递的相关材料实情是不是清晰，证明事实的根据是否足够，证实的目标是否确切清楚等等。另外审批者的审核观点务必要详细且清楚，不要只注重过程而不在乎结果或效果。

4结语

综上所述，公证服务是繁复性较强的社会劳动，其给社会的价值以及公证工作者的辛苦工作在社会上具有重要的作用。因为社会市场经济的迅速进步，使得大众的法律观念也在迅速提高，公证法律服务在社会中的需要也在不断加深，进而给公证行业提供了较大的进步空间，但是也在一定程度上给公证业带来了巨大的挑战。所以，完善与扩大公证法律服务是目前公证业的主要任务，公证法律服务要与新时期的进步紧密联系，推进社会主义的构建。

作者:邵则东 单位:吉林省辽源市国信公证处

参考文献:

［1］陈华．完善公证制度促进公证繁荣［J］．广西警官高等专科学校学报，2015，11(05):162～164．

公证服务范文篇5

第二条本办法适用于公证处和申请人。

第三条公证处对下列法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性，向申请人提供证明以及办理其他公证服务，应按规定的收费标准向申请人收取公证服务费：

（一）证明经济合同，办理继承、赠与、遗赠和提存公证；

（二）赋予债权文书具有强制执行效力；

（三）证明民事协议；

（四）证明出生、生存、学历、经历、婚姻状况、亲属关系、收养关系、死亡、不可抗力事件、组织资格和资信等有法律意义的事实；

（五）办理证据保全、制作票据拒绝证书，证明有法律意义的文书，证明知识产权的享有、转让和使用许可；

（六）办理遗嘱公证和保管遗嘱，清点保管遗产，确认遗嘱的效力；

（七）证明对财产的清点、清算、评估和估损；

（八）其他民事法律行为的设立、变更、终止；

（九）保管文书，办理法律规定的抵押登记，代办与公证事项相关的登记、认证事务，代拟和修改与公证事项相关的法律文书，解答法律咨询；

（十）依法办理的其他法律服务事务。

第四条制定和调整本办法第三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的服务费标准，由国务院司法行政部门提出方案报国务院价格部门审批。制定和调整本办法第三条第（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项的服务费标准，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提出方案，报同级价格部门审批，并报国务院价格部门备案。

省、自治区、直辖市人民政府价格部门制定服务费标准不当的，由国务院价格部门责令其纠正或直接予以纠正。

第五条制定和调整公证服务费标准以公证处提供公证服务的社会平均成本为基础，根据办理公证事项所需人数、时间以及公证服务的复杂程度，并考虑申请人的承受能力确定。

第六条公证服务实行计件收费和按标的比例收费。

本办法第三条第（一）、（二）项按标的比例收费；第三条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项计件收费。

第七条公证处为申请人提供公证服务过程中发生的下列费用，由申请人另行支付：

（一）鉴定费、评估费；

（二）公证书副本费；

（三）公证处到异到（省外）办理公证所需的差旅费；

（四）当事人因举证有困难，委托公证处进行调查的有关费用等。

第八条公证处为申请人提供公证服务，依照规定的收费标准向申请人收取公证服务费，并向申请人出具收费票据。公证员个人不得私自收费。

第九条公证处向申请人收取公证服务费，可在受理公证事项时预收，也可以与申请人约定在承办公证事项期间分期收取。

第十条已受理的公证事项，申请人要求撤回的，按规定收取手续费。因公证处的责任不能出具公证书或撤销公证书的，预收或已收的公证服务费应全部退还申请人；因公证处和申请人双方责任而撤销公证书的，应按照责任的大小退还部分费用。因申请人提供伪证及举证不实而不能出具公证书的，预收的公证服务费不予退还。

第十一条对本办法第十条所指责任有异议的，由县级以上司法行政部门认定。

第十二条有下列情况之一的，公证处应当按照法律援助的有关规定，减收或者免收公证服务费：

（一）办理与领取抚恤金（或劳工赔偿金）、救济金、劳动保险金等有关的公证事项；

（二）办理赡养、抚养、扶养协议的证明；

（三）办理与公益活动有关的公证事项；

（四）列入国家“八七”扶贫攻坚计划贫困县的申请人申办的公证事项；

（五）申请人确因经济困难而无力负担的；

（六）其他特殊情况需要减免的。

第十三条公证处应当严格执行国家规定的公证服务收费标准，明码标价，接受社会监督。

第十四条公证处有下列价格违法行为之一的，由价格部门的价格监督检查机构依法查处：

（一）擅自提高收费标准的；

（二）扩大收费范围的；

（三）自立名目滥收费的；

（四）不按规定明码标价的；

（五）不如实提供价格检查所需资料的；

公证服务范文篇6

关键词:公证法律服务体系;建设概述;完善策略

在我国目前的法律服务体系之中，最为关键的一个部分就是公证法律服务体系。因此，我国相关工作人员需要通过建设体系的完善，来促进公证法律体系的不断发展，明确公证法律服务体系对我国未来发展的重要意义，找到更多有效地途径与措施，来强化公证法律服务体系的建设，使得我国公证法律服务体系具有更好的完整性、合理性及科学性，也为我国法律系统未来的发展奠定一个坚实的基础。

一、我国公证法律服务体系建设概述

(一)公证法律服务体系内涵。公证法律服务体系是指为了实现自身社会价值而作出的一种法律服务行为，该体系包含了许多详细的法律服务条例以及相关的法律制度。公证法律服务体系能够很好的为我国法律服务的发展作出引导，并且公证法律服务体系也决定了一个国家的法律水平。由于每个国家拥有不同的社会背景，因此在建立公证法律服务体系的方面也会不一样。对于我国普通公民来说，最为常见的公证法律服务内容有:合同、遗嘱、章程、生存等，还包括公民的出生证明、死亡证明以及婚姻关系证明及收养关系证明。通常情况下，公证法律服务人员会以我国《公证法》中的内容作为服务的根据。(二)公证法律服务体系建设的功能。在我国公证法律服务体系的建设过程中，一共具有三个具体的功能:1．公证法律体系的基本功能从客观的法律角度来说，公证法律服务的基本功能是指，公证机构工作人员在自身的职权范围内，为当事人给予一个详细的、科学的、中立的以及客观的法律指导或者专业的法律咨询，能够让当事人从法律咨询或者业务指导的过程中得到有效的帮助。2．公证法律体系的必要功能构建完善的公证法律体系目的就是为了给我国人民提供一个有效地法律保障，通过公证法律体系来合法的保障人们的基本权利。当事人可以通过公证机构办理公证手续来维护自己的权益，从而使得我国社会秩序正常运行，促进我国社会法律体系的正常发展，缓解激烈的社会矛盾。3．公证法律体系的衍生功能从我国公证法律体系的具体内容来看，当事人申请公证服务就务必会涉及到一些相关信息的证明工作，且需要证明信息的种类也是十分的繁杂，其中可能包含一些普通信息，也会包含一些过往信息，对这些信息的科学读取，能够有效地帮助我们更好的优化各种法律体系，促进我国法律制度的健康发展。

二、我国公证法律服务体系建设与完善策略

(一)强化公证法律服务信息平台的构建。由于公证行业的加入，需要充分掌握更多科学有效的信息，公证机构工作人员需要在有效保护个人隐私及商业秘密的基础上，合理利用先进的技术及新颖的思维方式，来进行信息的整理、收取及供给。公证机构可以将这些信息快速收录进强大的数据库中，这些信息也将成为我国政府进行社会评价或做决定时的重要参考，还可以利用这些信息对体系中的缺陷进行合理的调整。(二)深入公证法律服务体系理论研究。随着时代的进步与快速发展，当前的法律理论知识已经无法满足社会上的种种需求，因此，公证机构的工作人员需要不断地深入公证法律服务理论知识的研究，加强对法律制度的了解，巩固自身的内涵，提高工作人员自身的专业素养，为我国公证法律服务体系的发展注入更加强劲的力量。(三)加强公证法律服务体系顶层设计的重视。在我国公证法律服务体系的优化与构建当中，为了能够更好的提供法律帮助，相关的工作人员应该加强对于体系顶层的设计与计划，需要更加注重构建工作的整体性、协调性以及系统性，通过对每个构建环节的重视来推进公正法律服务体系的完善，例如:强化工作人员的问题意识，让工作人员学会把问题作为发展的导向，准确把握法律问题的关键，积极创新思维方式，更加合理的对法律问题进行规划，总结其经验，促进问题意识的规律性发展。

三、结束语

完善我国公证法律服务体系的过程是一个较为繁琐的过程，其内容也涉及到了许多方面的内容，也需要其他相关部门来积极配合。我国完善公证法律服务体系的工作需要从法律建设的中心问题出发，构建一个较为长远的发展计划，通过强化信息流通、增进各个环节之间的联系，来积极推动我国公证法律服务体系的发展。

［参考文献］

［1］马永丽．公证法律服务体系的建设与完善［J］．法制与社会，2018(25):157－158．

［2］木晓晖．我国公证法律服务体系的建设与完善研究［J］．法制博览，2018(20):135．

［3］陈亚梅．浅谈公证法律服务体系的建设与完善［J］．祖国，2017(04):114－115．

公证服务范文篇7

年，全市公证系统深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全市司法行政工作会议精神，以提高公证服务质量和公证公信力为重点，不断加强队伍建设，规范服务行为，不断创新工作思路，加强规范化建设，不断提高服务质量，提高信息化、规范化、法制化管理水平，公证队伍的整体形象显著提高，公证质量和公证的公信力进一步增强，实现了连续五年“三无”的工作目标。

为了表彰先进，进一步推进工作的开展，按照市局《关于开展公证处、公证员诚信等级评定活动的实施方案》的规定，市局公证诚信等级评定委员会对申报年度AAA级诚信公证处、公证员的单位和个人进行了严格考核评定。

根据考评意见，市局决定对工作业绩突出的市第一公证处等5个公证处和等17名公证员授予年度AAA级诚信公证处和AAA级诚信公证员称号，并予以通报表彰。

公证服务范文篇8

关键词:公证;法律;服务体系

在当前法律服务体系中，公证法律服务体系属于十分重要的组成部分，在整体法律服务体系中占据不可替代的地位，因而促进公证法律服务体系更好发展也就有着重要作用及意义。为能够实现公证法律服务体系更好发展，相关工作人员需要积极通过有效途径及措施加强公证法律服务体系建设，并且对其进一步进行完善，使公证法律服务体系的合理性及完整性得以提升，确保其更好应用，也就能够为公证法律服务体系的更好发展奠定较好基础。

一、公证法律服务体系概述

所谓公证法律服务体系，其在公证法律服务的职能定位及社会价值实现方面属于重要基础及平台，并且在公证法律服务中对各部分组成及关联因素进行统合方面属于核心框架，也是基本原则。所以，一方面而言，在公证法律服务方面，公证法律服务体系对其发展主导思想及基本架构具有决定作用，另一方面而言，当前公证法律服务内容及特点对公证法律服务体系具体定位以及顶层设计具有决定作用。就当前实际情况而言，我国公证法律服务体系的功能主要包括以下几个方面：公证法律服务体系的基本功能就是在自身职责范围之内公证机构能给将中立、客观法律咨询提供给当事人，并且可向其提供法律事务指导以及行为规划等服务；体系必要功能为通过办理具体公证案件，公证机关可对当事人合法权益进行保护，对于社会上不同领域内行为交往进行维护，维持社会正常运转，可促使社会信用体系实现健康发展，并且可有效缓解社会上存在的潜在矛盾；体系的辅助功能主要包括协助功能、公示功能以及受领功能与监察功能，其中协助功能主要就是在法院、行政机关及当事人对相关法律事务进行处理过程中能够提供一定协助作用，从而使自身作用及价值能够得以更好体现；公证法律服务体系还具备衍生功能，这一功能的作用主要就是进行信息整合及资源价值统合，其所包括内容主要就是记录历史，促使金融信息及管理体系更加完善，对信息供给进行整合，促进有关法律制度实效性提升。

二、公证法律服务体系建设及完善的必要性

首先，在当前我国公证领域内公证法律服务体系建设属于依法治国精神得以贯彻的一种必然需求。在当前我国司法行政体系内，公证属于重要内容及组成，需要对自身法律服务体系不断健全及完善，对于依法治国精神应当深刻领会，充分重视，并且要严格落实。在贯彻落实依法治国精神方面，公证行业的主要体现就是体系具备的科学性、合理性以及可行性。所以，在引入公证法律服务体系建设相关理论及实践的基础上，对公证法律服务体系建设强化科学性、合理性及完善性也就十分重要。其次，在推动公证立法不断完善方面，公证法律服务体系建设属于重要方式。对于公证法律服务相关具体制度，通过在立法文本及实践效果等方面科学考察及分析，对于所取得成果及立法经验进行总结，可对实践中存在的问题更好发现，并且可深入分析其原因，在此基础上也就能够公正客观地评价公证领域相关立法，在对公证立法效果及问题进行全面认识及理解方面属于基本前提及客观依据。通过在公证法律服务实践评估公证立法，不但可在法律修改方面作为重要依据，并且在公证法律服务实践改进方面也是重要依据。所以，在促进公证行业及制度、立法等健康可持续发展方面，公证法律服务体系建设属于重要措施。再次，在公证业务质量提升方面，公证法律服务体系建设属于基础条件。公证在社会上属于比较重要的一项法律服务，为能够更好开展公证业务，需要相关公证业务人员具备较高水平职业技能及法律素养，然而为能够使公证业务合法性得到更好保障，需要依赖于相关法律规定，尤其是需要保证立法可行性、科学性及可操作性。所以，应当逐渐构建科学合理且可行性较强的相关公证法律服务体系，在完善公证法律服务体系的基础上，使公证业务质量得以有效提升，这在当前我国公证行业发展及实现社会价值方面属于必然要求及需求。最后，在公证服务职能实现方面公证法律服务体系建设属于重要措施。在公证行业建立及公证服务价值实现方面服务社会、保障民生以及预防纠纷与维护社会和谐属于根本任务。在当前公证行业不断快速发展的大形势下，公证业务范围也得以不断扩展，并且公证的社会影响力也在不断提升，其主要原因就是使公证行业能够更好为社会规范化及法制化建设提供服务，更好为保障民生服务。所以，在当前公证行业发展过程中，公证服务职能的实现具有重要的指引价值取向的作用，并且在完善公证制度方面也是重要驱动力。在公证法律服务体系建设得以不断完善的基础上，可使公证质量得以有效提升，保证公证业务开展能够更好与社会实际需求相符合。同时，在完善公证法律服务体系的基础上，可使公证预防纠纷价值得以更好实现。所以，公证法律服务体系建设及完善对公证行业实现社会职能更加有利。

三、公证法律服务体系建设及完善的有效途径及策略

（一）充分重视公证法律服务体系顶层设计。在公证法律服务体系建设及完善过程中，为能够取得更理想效果，应当进一步强化顶层设计及整体规划，并且对于建设工作整体性、系统性以及协同性应当更加重视，逐渐向关键环节及重要领域实现统筹推进。在此基础上，相关主管机关及行业协会应当详细可行计划进行合理制定，且需要提供相关时间表及追责原则。同时，在对公证法律服务体系进行规划设计过程中，应当对以下几个方面关键点加强把握：首先，应当注意形成强烈问题意识，将重要问题作为导向，对于重要问题及关键问题准确把握，从而对新规划及新举措进行思考研究。其次，调查研究属于基础及前提，在缺乏调查研究情况下也就不具备发言权，也就更不具备决策权。在实际工作过程中，对于改革思路以及重要措施应当研究、思考及确定，从而全面深化，从而才能够使实际设计规划更加具有科学性及合理性。再次，应当注意将顶层设计及探索进行有效结合，积极倡导地方公证协会、基层公证机构及一线工作人员，促使其积极创新，并且不断总结经验，使规律性认识能够得以形成，使整体发展及重点突破实现相互促进。此外，应当进一步强化规划设计及执行问责制，防止规划设计仅仅停留于形式层面，保证其能够得到真正效果。（二）加强公证整体信息平台建设。对于公证行业所介入领域，应当收集并掌握大量可靠真实信息，在商业秘密及个人隐私能够得到保证的基础上，利用当前平台及云计算等相关现代化技术及新思维，以更好实现信息收集及供给，对于这些信息在利用一定方式整合及分析之后，可使较大数据库得以形成，使其成为特定领域之内个人选择、政府决策及社会评价的重要依据，有利于数字化科学管理得以实现。同时，在公证行业发展过程中信息平台建设可实现公证法律服务全面覆盖，通过信息平台掌控以及数据分析可将整个区域积极区域公证业务、公证队伍等有关实时状况获得，同时可通过具有针对性地实行培训及同行业之间相互帮助等相关措施，实现查漏补缺，使社会公证法律服务需求能够得到满足。（三）不断加深公证法律服务理论研究。在当前公证法律服务体系建设及完善过程中，对相关公证理论体系进行全面构建及完善属于重要任务。对于当前公证理论而言，已经无法满足公证法律服务习题建设实际需求及要求，所以，相关工作人员应当对公证法律服务体系建设有关理论不断加强学习及研究，也就能够为公证法律服务体系建设提供更好支持及依据。在当前公证理论建设过程中，应当对三个方面内容加强注意，将其中作为实际工作中重点内容：其一，通过概念逻辑体系方式将历史发展方向提出；其二，通过思维逻辑及概念框架范式提供历史发展思维方式；其三，依据理论规律性、普遍性及理想性特点提供历史发展价值观念。所以，公证理论不但具备解释性，且具备规范性，同时还具备较强实践性，在此基础上才能够使公证理论发挥出更好的作用。（四）加强公证信息化发展及可持续发展。在当前社会信息化发展形势下，公证法律服务体系信息化建设也就成为必然趋势。作为公证行业应当对信息化社会中自身职能定位明确，从而保障在信息化社会中能够实现自身社会治理价值。在公证信息化发展过程中，应当与社会发展实际情况相结合，在此基础上适当进行改变，而这种改变应当以社会信息化发展为基础，并且应当符合公证行业特点及职能价值。即对于公证法律服务体系建设信息化发展而言，其不但属于信息化发展途径，也是公证行业发展趋势。在公证行业发展过程中，法律服务所具备的实效性使其取得社会价值的重要基础，而信息化发展使公证与社会发展相适应，使自身价值得以更好实现的重要手段，在实际工作中对于这一点应当正确认识。

四、结语

在当前公证行业不断发展的大形势下，社会上对于公证法律服务体系也有着越来越大的需求，因而进一步加强公证法律服务体系建设，并且对其进行完善也就十分必要。作为公证业务工作人员，应当对公证法律服务体系加强认识，充分意识公证法律服务体系建设必要性，在此基础上以有效途径及方式进一步建设及完善公证法律服务体系，从而使公证法律服务体系实现更好发展，使其功能及作用得以更好发挥，为公证行业更好发展提供更好支持与保障。

参考文献：

[1]赵士杰．转变公证服务理念深化公证法律服务．法制博览．2016(29)．

[2]史少丁．完善公证法律服务之我见．法制与社会．2016(22)．

[3]张立刚．司法行政改革背景下的法律服务体系构建策略．法制与社会．2015(10)．

公证服务范文篇9

一、增强步队建立，不时完美准则

随着法制开展和社会提高，公证越来越多地介入经济社会生涯，公证效劳的广度和深度不时添加。从人们的衣食住行，到每日崛起的高楼大厦，都闪现着公证员的身影。这就需求增强公证步队建立，需求评判人员不时的专研、进修国度的司法律例和政策，增强政治进修，不时进步本人的政治思维和营业程度，纯熟把握、运用公证顺序和各项办证规矩，并合时进修国度新近出台的司法律例，不时充分本人的司法常识和政治素养，脚踏实地任务。

1、进步看法，容身实践，增强公证员步队建立。我们一直“步队建立是前提，营业建立是根底，准则建立是包管，根底建立是要害”的思绪狠抓步队建立。我局组织公证处不按期地展开政管理论和营业培训，增强对评判人员的营业培训和技艺练习，进步执业才能和效劳程度，还要求评判人员要以政治坚决、营业过硬、严厉法律、热情效劳的优秀作风呈现在大众面前，让人们充沛看法到公证是一个崇高的职业、正轨的行业，评判人是通晓司法、调查国度司法、政策的司法专家，让大众置信公证、信任公证，依靠公证维护其正当权益。公证处内部也精诚连合、合作，共谋开展，一起推进公证事业的安康开展，禁绝互相诽谤、拆台，不克不及进行不合理竞争，要以簇新的姿势耸峙于司法职业群体，树立起优越的公证行业形象，为拓展公证营业发明优越的执业情况。

2、扎实展开主题教育运动。依照市司法局制订下发《全市“公证质量整理”运动施行定见》和对全市“公证质量整理”运动进行的布置摆设，我们加大反省、催促力度，确保了进修结果。众信公证处一是明白进修内容，首要是公证司法、市局下发的《施行定见》和“一法三规”等司法、律例和标准性文件，使公证员们进一步一致思维，加强了抓好公证质量对公证事业开展主要性的看法，为了使进修理论和公证明践相连系；二是明白进修工夫，每周礼拜五下昼为集中进修工夫，其他应用业余工夫组织全体公证员仔细进修；三是展开学用连系评论，在进修中连系“发现假证实报案受理难”“当事人溜号公证处担责”等典型案例，接纳边进修边评论的方法使进修的内容愈加切近任务实践。

3、随着公证营业的不时开展，完美相关准则。我们一是在建章立制上很下功夫，先后指点公证处树立了进修准则、培训准则、目的治理准则、严重案件评论准则、公证责任补偿等十多项准则，并严厉奖惩逗硬执行，然后使他们的各项任务都有章可循。二是改变作风促开展，便民利民出新招。在深化展开“三大主题”运动和进修理论科学开展观运动中，众信公证处实在改变任务作风，积极为我区建立社会主义新乡村效劳、为底层群众效劳，以报酬本，便民、利民主旨。仔细办妥“三农”公证，为农业出产和承包责任制的运转供应效劳，为乡村新经济组织树立开展供应效劳，为维护农人工权益供应效劳。

为了便利群众节假期处理公证，积极履行“5+2”任务日，即五个任务日执行午时值班，周六、周日及节假期由处主任带头，全体公证员轮番参加值班。极大的便利了遥远地域的群众办证，遭到群众的一致好评。

二、发扬本能机能，注重“社会效益”，积极效劳灾后重建，效劳民生，化解社会矛盾

公证任务是司法行政任务的主要构成局部，我们依托公证处本能机能发扬，不时推进当地经济开展。

1、效劳灾后重建和全区重点工程。城南新区建立既是市重点工程，也是区的重点工程，这项触及城南新区统建房群众的亲身好处和调和不变任务，区司法局党组高度注重，同公证处一道全程参加。从抓阄方案、顺序制订到方案施行能够呈现的状况进行仔细剖析，在总结自建户宅基地抓阄经历的根底上，从司法的角度提出了合理化建议并最终得以采用。为期3天的城南新区一期统建房抓阄选房任务，本期应抓阄选房940户，实践抓阄选房877户，抓阄选房任务到达预期结果圆满完毕。公证员的任务遭到建立城南新戋戋指导小组办公室和小枧沟镇党委、当局的高度一定，广阔群众的充沛承认，强有力推进统建房抓阄选房任务进度，为全区的经济开展、社会调和不变做出了应有的奉献。

2、效劳经济开展。连系全区实践，公证处专门开拓了“绿色通道”，优先受理重点工程拆迁证据保全、现场监视，企业投标招标、融资借款、拖欠工资、削减员工、破产关闭、常识产权维护，以及房地产买卖、农人工返乡创业等公证事项，节假期执行预定或上门效劳。

3、紧扣民生主题，妥帖处理公证事项。公证处共同劳动合同法施行，积极处理劳动合同、证据保全、财富公证等各类民事公证。积极对低收入家庭、下岗赋闲人员、老年人、农人工等群体减免公证效劳收费的力度，自动为大哥、体弱、宿疾和残疾公证当事人等群体供应优先效劳、上门效劳。还，对各类捐赠运动、捐赠行为一概供应免费公证效劳；对触及企业运营性项目和经过社会矛盾胶葛大调停机制构成的调停和谈类公证效劳收费，一概按最低规范收取公证费。

金融危机的冲击，带来了很多社会矛盾。区司法局会同公证机构充沛发扬公证预防胶葛的主要本能机能，积极处理分居析产、财富赠与、劳动合一致触及大大都社会群体的公证事项。经过处理公证，指点当事人标准民事司法行为，处理了社会群体之间、企业与职工之间、公民与公民之间因人身关系、财富关系所惹起的各类好处抵触，避免激化行为的发作，促进社会的调和不变。

三、强化宣传，不时拓展公证营业，推进公证事业蓬勃开展

为了为当局分忧和更好的效劳群众、便利群众，我们一是连系在全区镇乡、街道做事处终年展开司法效劳进乡村、机关、黉舍、社区运动，并组织评判人员积极参与区科普宣传运动，接纳发放宣传材料宽和答司法问题的方法，宣传了公证根本常识和公证任务为公民为社会主义市场经济体系体例效劳的主要效果，使群众真正调查公证、选择和运用公证，然后使公证的效果得以充沛发扬；二是将制造公证便民联络卡30000余张，普遍分发到群众手中。并履行上门处理公证效劳营业，在社会中树立了评判人的优越形象，遭到人民群众的遍及好评；三是接纳在区办的每一期法制小报、板报等张贴公证处及评判人员联络德律风、公证营业局限或举行公证常识讲座、发放公证联络卡等方法宣传公证，拓展公证营业。

公证服务范文篇10

关键词：互联网；公证法律服务；创新发展

时代在发展，互联网技术越来越成熟，也在无形中影响着我国各行各业的发展，公证法律服务行业也不例外。因互联网信息化、智能化的特点，群众获得法律知识的途径也越来越丰富，在此背景下，如果公证法律服务行业仍旧采取传统的服务方式、服务理念，势必难以满足群众的需求而逐渐被社会淘汰。因此，公证法律服务行业应顺应时代，把握好发展机遇，通过创新不断优化服务质量。

一、公证法律服务概念以及发展过程

公证法律服务是由公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的法律服务，公证法律服务在一定程度上保证了法律的正确实施，并保护了群众、法人合法权益，是以预防为核心理念所衍生的法律服务。我国公证制度的建立经历了四个发展阶段：第一个阶段是法院职能期；第二个阶段，为行政机关职能期；第三个阶段，为行政、事业、合作合伙制并存期；第四个阶段，从2017年起完全去行政化，公证处只有事业体制与合作制两种组织形式。公证法律服务行业既为人民服务，也为国家行政执法机关提供辅助效用。目前我国针对公证行业采取“两结合”管理方式，也就是司法行政机关的行政管理与公证行业的行业管理相结合的管理体制，优化了公证法律服务环境，同时也进一步明确了承担公证法律责任主体。［1］公证服务行业在国家政策的支撑下，人员素质、服务质量呈现出明显的上升趋势，但随着时间的变迁、时代的发展、百姓需求的变化，公证业务也随之在不断增加与替变。基于互联网发展背景下，大数据、网络化、云平台等新兴技术的交织构建了丰富的信息传输渠道，这意味着公证法律服务也应与时俱进，为群众、为司法、行政机关提供高效率、人性化、便捷化的服务，创新发展，才能更好地满足社会需求。

二、基于互联网背景下，公证法律服务未来发展趋势

互联网技术的发展，使全球进入信息化时代，相应地带动了我国公证法律服务行业朝着多元化方向发展。首先，信息化时代，各种网站、APP等载体也逐渐出现在群众的视野当中，相应的公证法律信息也通过各种信息化载体得以快速传播和渗透，这为公证法律服务提供了更多可行性，例如公证法律服务宣传工作，实时接受和传递信息，及时更新法律、法规、规章及公证书使用单位的各项新的规定等等，解决了传统公证法律服务范围单一、服务时效性低等问题，能够有效优化公证法律服务整个服务过程，从咨询，到办理，再到处理，借助互联网实现线上预审、线下处理的模式，大大强化公证法律服务效率，实现现代科技与公证服务的融合。其次，针对较为复杂的公证法律服务，例如证据保全、网络赋强公证等，通过互联网可以设计专项通道，解决公证手续繁琐的问题，同时也满足群体线上公证法律服务需求，也能提升公证法律服务效率，构建可及时沟通的渠道，借此缩短公证机构与当事人之间的距离，强化服务效果。最后，公证机构可以借助信息技术，构建远程视频审查、采集资料等模式，使用人脸识别技术、电子鉴别技术等方式，针对签订合同公证线上进行，将资料上传至网络，既降低了双方交易风险，同样也完善了签订程序，使公证法律服务更加智能化。［2］

三、互联网技术的应用给公证服务带来的问题

使用互联网技术对于公证行业而言是未来发展趋势，但在完善服务体系的同时，仍旧存在很多问题亟待解决，主要包括以下三点：（一）借助互联网技术进行线上服务，虽然可以提升公证法律服务效率，解决传统公证在时间、空间上的限制，改变了以往纸质版公证书的形式，但群众对于新鲜事物接受能力上有所不同，所以在实际实施过程中需要有个适应过程，且由于线上公证过程会储存在网络上，虽然非常便捷，但对网络环境也有更高的要求，如果网络安全问题不到位，就可能出现人为破坏、剪接等方面的漏洞，导致网络储存资料证明力存疑，影响电子公证法律服务的开展。（二）线上公证也对公证人员提出了更高的要求，公证人员不仅需要具备良好的道德素质，了解法律知识，同时也要具备一定信息能力及创新意识。使用计算机设备只能说是新时代群众的本能，对于公证人员而言远远不够，其思维、能力都需要在互联网时代下不断创新。但当前大多公证人员仍旧依靠面对面来完成公证业务，真正做到完全认同及使用线上处理的还非常少，线上处理能力仍有不足。（三）互联网线上公证法律服务流程有待完善各个区域公证法律服务能力、法律法规有一定差异，所以针对互联网线上公证的重视程度也有差别，所以在当前公证法律服务行业并没有将传统公证程序转化为线上公证的制度以及管理方式，缺乏规范性、可行性的规章制度。由于线上公证程序的不一致，导致群众在不同公证机构办理相同类型的公证法律程序，所需要准备的公证材料、处理流程也不同，同时这也影响到司法机关，因缺乏对线上公证合规性、完整性的判断标准，所以难以确定电子公证的法律效力，有损线上公证的权威性。

四、基于互联网促进公证法律服务发展需注重的因素

（一）以群众体验为首要任务

基于互联网技术构建线上公证法律服务需要以群众体验为首要考虑的因素，线上公证服务之所以受到群众青睐，最主要的原因在于其高效性、便捷性。针对线上公证法律服务应以提升用户体验感和满意程度为主，既要满足群众客观需求，同时也要将自身服务宗旨、水平、理念借线上服务模式充分体现出来，从而改变其对公证法律服务的认知，也真正落实以人为本的服务宗旨，使公证法律服务得以顺应时展，为群众提供最佳服务。

（二）强化公证法律服务自觉性

公证法律服务在当前社会中要想发挥其最大效率，就需遵守国家制定的法律法规，以此为基准，提升公证法律服务的执行力。具体到实际公证服务，就是强化公证人员的法律意识，不断学习，不断优化公证制度，才能使公证机构实现可持续性发展。此外，公证机构也应秉持创新发展理念，整合各项资源，借此优化公证团队服务质量，强化公证法律服务自觉性。［3］

五、依托互联网推动公证法律服务创新发展的路径

（一）构建新时代公证法律服务体系

基于互联网技术视域下，公证法律服务应基于现代化服务行业特色，认清形势，明确发展方向，才能做好决策，推动公证行业发展。具体到实际，公证服务行业应从以下三个方面入手：一是要强化公证人员法律意识和信息能力，以“法治”作为基准，构建与公证法律服务相关的网络特色活动，倾听群众需求，结合相关法律法规，提升公证法律服务的效率。与此同时，公证人员要不断学习新技术，做好实践，增强线上公证法律服务可行性。例如，熟练使用网络软件与用户线上聊天，借助网络软件进行电子签名、上传纸质资料等。二是强化公证法律制度线上实施力度。公证法律服务创新发展离不开互联网技术，同样互联网技术发展也推动了公证法律服务行业创新，在其中必不可少的环节是通过不断实践来搭建和完善公证法律服务行业与互联网技术之间的桥梁，只有总结问题，找到解决方式，才能逐渐完善服务体系。实践互联网技术下的公证法律服务需满足社会需求、社会供给两部分内容，从社会群众需求入手，依托公证法律制度，并借助互联网技术，形成“互联网+公证法律”的服务体系，全面规范监督体系、资格认证体系、权益保障体系以及网络管理体系，提升公证法律服务的全面性。三是促进公共法律服务朝着多元化、专业化方向发展，与司法机关、行政机关之间建立可沟通的渠道，秉承“依法办理”理念，为促进经济高质量发展、司法公正和社会公平正义、全方位对外开放等提供公证法律服务。

（二）完善线上公证法律办理程序

互联网公证法律服务，实际体现为线上智能化办理，当前线上公证法律服务在办理程序上仍有很多不足之处，所以公证法律服务人员需从办理程序上进行创新。在《公证程序规则》中明确了线上公证的具体工作流程，从最初提交申请，公证机构受理，到审查、出具公证书，最后发证、归档等若干个环节。大多办理程序可以借助互联网技术实现线上办理，用户不需要多次往返公证机构，解决“办证慢、办证难、办证繁、办证远”等问题。此外，线上公证还需保证电子公证书的证明力、线上公证的正当性以及线上公证电子数据的安全性。具体到实际公证法律服务中，首先，公证人员借助公证机构网络向国家相关部门提交验证申请，验证申请者基本信息以及提交资料的可信度。之后，由公证机构制作公证书，公证书包括电子形式和纸质形式，两者具有同等效用，发挥电子公证书的作用。［4］其次，公证机构建立自己的移动客户端，上面显示申请者从提交申请到完成公证整个流程以及服务项目，申请者可以通过客户端查询办理流程、状态等，同时将公证质量要求贯穿于各个环节，实现全程留痕、可控、监管，提升公证服务质量。最后，加强对公证法律服务办理程序风险防控机制，建立“人防技防并重”“同步异步审查”“线上线下管控”相结合的风险防控机制，降低申请者资料被篡改、损坏等情况出现。

（三）实现公证结构纵向、横向结合

所谓“纵向结合”就是与各种新型互联网平台、自媒体等进行合作，搭上互联网的快车，使公证法律服务与群众之间的联系更加紧密，同时也把握新时代网络传播方式和渠道，借助互联网技术将公证法律服务工作引入群众的视线当中；“横向结合”是强化公证机构内部联系，提升公证机构获取信息的渠道，通过电子网站、微信公众号、微信群等，使公证法律结构实现上下协调统一，进一步提升公证法律服务效果。通过纵向、横向结合，构建交互型综合法律服务平台，除一般公证申请、受理、查询功能之外，设定更多服务项目，例如专家咨询、家事法律服务、人脸识别登记功能等，形成线上宣传运营、线上预约、线上受理的公证法律服务体系，促使公证法律服务咨询流程、处理流程不断完善，［5］同时也能与时代接轨，使更多企业、群众享受到“互联网+公证法律服务”所带来的“数字红利”。

（四）提升公证法律服务人员综合素质

依托互联网技术，实现公证法律服务创新发展，除强化服务体系，完善办理程序之外，还需提升公证人员综合素质。因公证人员是线上办理的服务人员，其自身需基于现代化法律服务各项要求下，不断学习先进的信息技术，革新传统思想，才能为公证法律服务行业发展提供助力。此外，我国社会发展与法制建设水平正在逐年提升，公证法律服务所囊括的公证类型也越来越复杂，在“互联网+公证法律服务”体系下，公证人员需认识到自身的不足，不断学习、提升自身专业素养，满足网络时代对公证人员的要求，进而在公证法律服务行业发展洪流中站稳脚跟。基于此，公证法律服务机构应加强对内部公证人员的培训力度，构建内部学习、沟通、反馈渠道，并将最新的公证法律服务条例、需达到的要求、基础课程、公证APP操作方法等通过有效的渠道传输给公证人员，结合公证、高效的监督，切实提升公证人员的信息能力、专业素养等。此外，对新人选择公证法律服务机构也要予以重视，通过提升入职门槛、加强岗前培训和岗后学习、提升工作人员福利和薪酬、引入绩效考核等方式，吸引更多优秀人才，也为公证法律服务行业提供更多新鲜血液。［6］只有稳定后方，使公证人员形成持续学习的意识，才能保证公证法律服务机制的创新。总而言之，基于互联网时代背景下，公证法律服务内容、管理体系、管理方式等都在朝着多元化的方向发展。因此，公证法律服务机构应当意识到新时代公证服务发展趋势，在原有的基础上进行全面升级，包括服务体系、办理程序、服务平台以及公证人员专业素养等。通过有效的方式，真正实现“互联网+公证法律服务”模式，也落实国家所提出的“最多跑一次”改革要求，使公证法律服务与时代接轨、与群众接轨，强化公证法律服务效率。

参考文献

［1］严炯．互联网公证在法律服务中的应用与发展［J］．法制博览，2021（25）：155-157．

［2］王红．互联网时代的公证法律服务分析［J］．法制与社会，2021（21）：151-152．

［3］“公证E通”二周岁了！慈溪基本建成覆盖城乡的公证服务网络［J］．宁波经济（财经视点），2021（6）：40-41．

［4］方良祯．“互联网+公证”在公证服务中的应用研究［J］．中国公证，2021（5）：39-41．

［5］侯厶瑜．浅谈公证法律服务的完善［J］．法制博览，2020（11）：156-157．