格调范文10篇

格调范文篇1

因此，在当代中国现代音乐的创作领域里，特别是交响音乐的创作还需要得到社会更加广泛地关注与重视。

20世纪后期以来，中国的音乐创作领域里不断地发生着深刻的变革。作曲家在具体的创作实践当中，从作品的题材内容到音乐的表现手段上，从写作的艺术观念到创作技法上，出现了全方位的“跃动”和“追寻”。无论是音乐创作中的个性和思想，都呈现出了前所未有的锐气和活力。

香港作曲家曾叶发(香港文化界联席会议主席)创作的《一调子》，是通过作者对中国广东音乐的表层印象和风格的体验，借用广东音乐基本的特性素材创作而成。乐曲以单一性的主题旋律思维作为全曲的主干乐思发展脉络，并且运用“主调多声”的特殊处理方式，以加花变奏的特点进行各个声部之间的组合与调配。作者真正的创作个性是以后现代音乐的创作思维为方式，运用“非功能调性”的特殊思维处理方法统摄整体音乐的发展，而传统性的广东音乐并没有任何的突显。正如作者所说：“这里并不表示这首乐曲在于模仿广东音乐的调性旋律风格，与广东音乐的传统是‘风马牛不相及’，但听众不妨尝试比较两者的关系。”乐曲通过富有特色的配器方式构筑出交响音乐的独特音响造型，为主导乐思提供了最大的动力性发展。这是作品的主要环节。和声的运用是以主题乐思的发展需要，进行相关点缀性的特殊处理和安排。而在线条性的旋法过程中，由对位性的复合性乐思进行组合，使音乐的发展具有更加深刻的表现力。在整体的乐思发展中，作者以旋律的各种变化来显示出作品的音乐个性，但是，所有的旋律在发展中已被各种新的乐思所掩饰。各种乐器的结合，在音色上的点缀是相应的、有趣的表现，使音乐本体的表现力富有更大的想象空间。这部作品是在上海首演，在本次音乐论坛中引人注目。主要原因是香港回归后，香港地区的现代音乐和交响音乐创作的发展现状，人们还了解得不多。通过这次相关的、具有代表性的现代交响音乐作品，使人们对香港地区的现代音乐创作能够有所了解，而《一调子》这部作品，从一个侧面反映了香港当前现代音乐创作的一个基本概况。

作曲家吕其明(上海音乐家协会副主席)创作的交响乐《龙华祭》，是纪念在中国革命时期的解放战争中，在上海战役中英勇牺牲的7000多名中国人民解放军战士。作曲家为了追思这些祖国的英雄，以内心的真挚情感和深刻的思念之情，用清醇朴实的音符，讴歌了故去的烈士们。这部作品曾经获得2001年中国音乐“金钟奖”。该作品以传统技法写作而成，旋律的气息非常宽展和平稳，在构思上以凝重的主题思维特征展现。主导乐思始终贯穿在整体乐曲的进行之中。通过单一性的线性乐思发展，融入多层面的乐思交织，使乐曲的表现富有张力。该作品在这次以现代音乐为主题的活动中，其创作手法是完全传统思维化的，在以现代音乐为主体的“交响音乐会”中同台演出，同样是显得非常融合，并受到人们的热烈欢迎。

杨立青教授(上海音乐学院院长)创作的中胡与交响乐队《荒漠暮色》，这部作品是应日本“丝路的回响”执行委员会之约，创作于1998年。作曲家采用了中胡“协奏曲”性的特殊表现形式创作而成。从中胡的独特使用与其特殊的乐器音色上来看，中胡的音乐主要是从人的内心世界去表现更多的思想意境。而乐队与各个声部之间的乐思处理，是以不同色彩的音色对比和非常清晰的多种叠置组合而构成，并以浓烈的和声与交织的复调融合在一起，构筑了一幅夕阳映射下的人与自然绝美壮观的风蚀地貌图画。作曲家在写作手法上使用了九个音的音阶。整体创作的风格上，表现出了一种光和色的大写意。在乐思的发展上，借用由中胡演奏的两次中国古琴曲《梅花三弄》开始的主题素材，将基本的音乐主题与《梅花三弄》的主题相互交融，通过核心音乐语汇进行有序地发展与建构，形成一种主导乐思的动力性展开。在旋法上主要是以五度、小二度，三全音作为基本的声部线条进行呈示和衍展，和声的构筑也从此派生而出。整体作品结构的构思是比较自由的形式，不套用任何的曲式结构。从作品的表现内容上，作者主要体现了一种“西出阳关无故人”的诗意和一望无际的沙漠在暮色中色彩斑斓、变化无穷的意境，使人们感受到一种“大漠孤烟直，长河落日圆”的诗意。

叶小纲(中央音乐学院教授)创作的小提琴协奏曲《最后的乐园》，是于1993年应香港市政局的委托而创作。作者依靠节奏的律动变化和乐思运动过程中的各种不同形态的发展组合，使音乐展现出富有中国音乐特色的格调。在乐曲的整体结构设计上，通过全曲三个大部分的结构性的对比，由强与弱、浓与淡、远与近的时空性音响造型，表现了作者的一种特殊音乐思维方式。同时，在有限的“山歌”主导乐思的材料使用上，尽可能地去表现出依据于中国民族音乐个性化这一富有特性的基本创作手法。在主题乐思的运动过程中，单一性的小提琴独奏音色与复合性的交响乐队之间的调配组合，显示出音乐中清醇的音色对比。在这种富有诗意的交响音乐思维过程中，“山歌”的乐思时而高亢激荡、时而平稳安静，最后“山歌”远去了，隐退在那无尽的“乐园”遥想之中。

格调范文篇2

在对待信息来源的态度方面,我们选取了新华网和部分外媒关于七五事件的一系列报道,其中选取新华网12则新闻报道①:其中消息6篇,通讯4篇,特别策划1篇,评论1篇。我们对其中的内容进行分析。并对报道中所出现的信息来源,转述者身份及转述频度,数据使用情况。进行统计。

通过频度对比分析我们不难发现,中国媒体对这次事件的报道中主要信源是新华社和引用外媒有利于我国舆论倾向的报道。而外国媒体则更倾向于本媒体采访,进行报道。中国媒体在进行报道的过程中,主要运用记者进行间接转述,而外媒则更倾向于直接引语,普通市民的出现频度远远大于其他类型的转述者。同时,外媒大量的引用数字,使他们的报道更具有说服力,但是数字来源不明也是他们报道中的不尽完美之处。可见,我国媒体报道在信源的使用方面的倾向,尤其是消息来源,转述者身份与西方媒体有很大不同。而且,我们在数据信息和图片信息的引用规范上还有一定不足:数量少,信源不确定。这种对待信源态度的分歧在很大程度上刺激了中外媒体舆论对抗的发生和发展、

为了更好的分析突发事件中舆论对抗的成因,我们通过三组报道的文本属性对比进行阐释。

第一组报道选取新华网2009年7月6日《乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件(1)》和中央社台北7月6日对该事件的报道进行中国大陆主流媒体和其他媒体的比较。首先,就报道中关键词出现的有无来看,这两篇报道中有许多相同的词汇:如:“犯罪事件”、“境外指挥”、“有组织”、“有预谋”这说明两篇报道对于该事件的定位和立场都是相同的。其次就报道中个别词汇出现的频度来看,第一篇报道中“犯罪”出现3次,第二篇报道中“稳定”出现4次,从这看出第一篇报道偏向强硬,而第二篇报道语气相对缓和所以这组报道没有形成舆论对抗。或者说是成功的在舆论上占了导向作用,引导受众接受来自我国媒体的正面信息,甚至立场不同的媒体也按照我国媒体的报道倾向进行宣传,从而成为媒体中的意见领袖。

第二组报道《新疆主席接受采访:中国民族政策最成功不会改变》和奥地利《新闻报》当天关于七五事件的报道。从词汇角度分析:在第一篇报道中,高频关键词的出现频度分别为:“最好最成功”4次、“发展”5次、“繁荣”3次。第二篇报道的相同的事件中,“贫困”2次,否定不满类语气强烈的词汇6次。从句子角度分析:前者的段落购成,多是形容词居多的短句并列成长的复合句,如“我们国家的少数民族政策不会改变,我们国家促进少数民族经济发展,繁荣少数民族文化事业,提高各少数民族人民群众生活水平,带领所有少数民族共同步入现代社会这个决心不会改变”②;后者则是将强烈感情色彩的直接引语转化成间接引语,用以抒发情感呈现场景。如:一位汉人女子说,「维吾尔人说,我们夺走了他们的家园和工作。他们恨我们,因为我们比他们成功。汉人则指责维吾尔人,要是没有汉人,新疆根本就不会发展得这么好。」一位维族女子说:“留大胡子的男人同样不允许在政府工作,18岁以下的学生不得进入清真寺祈祷,老师、警察和公务员也不可以”③。这两篇报道形成了鲜明的舆论对抗,说明了词汇和语句的使用不当也会使我们的报道可信度下降,在舆论对抗中处于不利地位。

第三组报道:将路透社的《手机、谣言与贫困移民放大乌鲁木齐暴力》,和联合早报的《到处可见巡逻军人和武警,乌鲁木齐尝试恢复运转》进行对比。这两篇报道分别来自西方价值观体系的媒体阵营,都持中立态度,但是倾向略有不同。路透社的文章中:“暴力”出现5次、“谣言传言”出现四次,但并不影响报道的整体倾向,短句短段呈现环境、气氛。而联合早报的报道中“军人”,“军队”,“武警”出现14次,“紧张”,“紧急”等出现3次,“安保安全”出现6次。这篇报道在句子结构方面,用转述语气呈现场景,十分注意生活细节的展示。同时段落结构呈总分结构,首先总说紧张的态势,分述紧张态势的原因,全文分成多个小自然段,突出紧张的气氛。

格调范文篇3

朱仙镇自唐宋以来一直是中原地区连接江淮流域的最大水陆交通码头，随着手工业和商业的繁荣发达，民间手工艺迅速发展，木版年画也得以发展起来。由于地处兵家要地，“靖康之变”后，北方少数民族入侵，朝廷南迁，朱仙镇所处的地理区位、社会环境、生产力水平和经济基础发生了巨大的改变，使年画逐步失去了北宋时期较为精致的官家和市井文化风格，取而代之的是比较粗犷并带有些许乡土气息。正是在这样的中原环境演变进程中，朱仙镇年画重新确立了它的艺术风格。朱仙镇年画的作者大都是民间艺人，他们的创作不受任何艺术上的条条框框的制约，能够比较直白地表达农民朴实的主观愿望：希冀五谷丰登、富裕兴旺、平安吉祥等美好的生活，以及扶正驱邪、爱憎分明的思想感情，具有一种单纯、质朴的地方特色和浓郁的中原乡土气息。杨柳青地处京津之地，南北交通要道，水陆交通方便，这为杨柳青年画的形成与发展提供了得天独厚的地理优势。由于北京是当时的全国经济文化中心，年画势必受到多元文化的影响。因此，杨柳青年画继承了宫廷画院技法，以国画工笔重彩的方法，追求细腻工致的效果，形成了“高古俊逸”风格。杨柳青年画之所以倾向于工笔写实风格，也与画店的经济实力有关，画店作坊有着雄厚的资金，可以不惜重金聘请名画师出创作稿样，像当时的“戴连增”和“齐健隆”两家大画店就经常邀请著名画师高桐轩、徐白斋等出画稿。因此，民间有“当行比不了画作坊”之说。一方面是自身向上层文化的靠近，另一方面也是本阶层人员有这样的心理需求。①在长期的历史交融中，本土的原生文化与周围的皇家文化、市井文化、中西文化互相融合，形成了与中原文化不大相同的精雅文化风格。杨柳青年画与早期的朱仙镇年画有着密切的联系，无论样式、风格、造型等都深受朱仙镇年画的影响。但随着时代的发展，杨柳青年画逐步形成了自已的风格特色，与朱仙镇年画在艺术风格上形成了鲜明对照。

二、艺术风格的比较

（一）造型

朱仙镇年画在造型上有着很大的主观意象性，无论是人物还是动物都是在客观事物的基础上，经过概括、提炼，进行适度的夸张，可谓源于自然而又超越自然。从人物的造型来说，不拘泥于人体比例结构，以简洁明快的手法，追求神似而不求形似。动物造型概括简练，富有装饰性，以求和人物的风格协调统一。具体来说，有以下三个特点：

1.造型夸张。如在人物造型上特别突出头部形象，一般头的比例为全身的1：3，五官造型之中，又夸大了眉眼的比例，眉角上翘双眼皮，使之生动传神（图1）。

2.简洁单纯。朱仙镇年画常常大刀阔斧，不重细节的表现，如图2中秦琼方正的国字脸、威武的大刀眉、平正浑圆的眼珠、飘逸的胡须，以简练的手法把人物的性格表现得淋漓尽致。

3.线条粗犷、粗细相间。朱仙镇年画造型的塑造以线条为主，轮廓线往往较粗壮（图3），尤其在衣纹等方面表现最为突出，使人物形象更为稳重，具图3有中原人豪放、健壮的性格。

其他装饰物线条一般较细，粗细线条错综交叉，形成了一种虚实对比，显得真实自然。钝拙或锐利、浑厚或挺秀的黑色线条极大地增强了年画的版味和装饰意味。相比之下，杨柳青年画在写实的基础上追求尽善尽美，同时把人们的审美观念和情感包括进去，富有形式美和节奏感。无论是娃娃、仕女、神像，还是戏剧中的英雄和丑角，都能做到这一点。杨柳青年画中的仕女娃娃画造型最具特色，如画美人：“鼻如胆，瓜子脸，樱桃小口蚂蚁眼；漫步走，勿乍手，要笑千万莫张口。”“画将无脖项，画女应削肩”等，在女性人物应削肩这一点上，天津杨柳青年画中女性的肩膀几乎窄到同头一样大小的宽度（图4），从而体现女性纤弱柔媚的特征。而朱仙镇年画对女性人物造型在削肩上没有天津杨柳青那样夸张（图5），而是更突出表现女性形象上的健康富足之感，这里不仅有人们对于“美人”形象的界定标准，也包含了封建社会对女子行为举止的要求，同时也是两者在审美观念、生活观上的差异。

（二）色彩

在色彩处理上，朱仙镇年画一般采用红、绿、黄、紫、黑五种颜色，用色多达9到10种，但画面不仅没有“花”的感觉，反而色彩艳丽，对比鲜明，富有乐观向上的气息，给人一种吉祥如意的幸福感。朱仙镇年画在色彩运用上主要表现为以下几个方面：

1.纯度对比。据孟赛尔研究的纯度色标数值，红色是纯度最高的，也是朱仙镇常用的颜色，代表着欢快、喜庆、生动、活泼，对视觉刺激的效果强，也符合了年画要求吉庆热闹的民俗特点。黄色、紫色等次之，而蓝色纯度偏低，较忧郁、安静，对视觉刺激的效果较弱，没有喜庆的气氛，这也是朱仙镇年画中不用蓝色的原因之一。

2.补色对比。民间常说“：黄见紫，难看死”，朱仙镇年画却习惯用黄和紫、红与绿等互补色的搭配。因为补色处于色相环直径两端，色相差别极大，最能产生明朗欢快的效果。加上用木版水印，颜色面积都很大，所以画面既沉稳又艳丽，既不互相重叠又能保证色彩饱和，具有强烈的色彩装饰意味。

3.面积对比。朱仙镇年画色彩之所以鲜艳，对比强烈，与画面上色块的大小有着直接的关系。特别是人物面部多采用白色，只印出五官，而眼皮多用红色或桔黄色，这样一来，大面积的白色脸部与小面积的红眼皮形成了强烈对比，达到张扬人物个性，美化年画的效果，看上去人物古朴大方，具有中原地方特色，它的视觉效果反映出朱仙镇年画特有的色彩搭配。地处沿海地区信息较发达的杨柳青镇，与朱仙镇的年画相比有自己独特的设色风格，其色彩多用中间色，色调柔和、典雅、细腻。在长期的实践中，民间艺人根据人物的性格总结出“文相软、武相硬”的色彩搭配原则。明度较浅、色彩不太饱和的颜色称为“软色”，如粉红、粉绿、浅蓝、淡黄等；明度较深、较凝重的称为“硬色”，如大红、深绿、深蓝、黑色等。在表现女性和娃娃时多用软色，色彩明快、活泼、俊秀符合画面人物性格；在表现门神武将时多用硬色，画面则显得肃穆庄重，效果强烈具有扩张力。①杨柳青年画的色调整体来看，高明度的颜色所占比例较大，而低明度的颜色在画面中多是起点缀作用，占有很小的比例。低明度色调会造成死气沉沉的低沉效果，使人感觉憋闷，与欢乐的气氛相违背；高明度色调会使得画面清新、富有生机，同时也适应了民众年节喜庆的心理需求。由于一些文人画家的加入，杨柳青年画赋色多采用套版与手绘相结合的方式，特别是对人物脸、手等部位采用“开相”的表现，色彩过渡自然和谐，富有立体感和层次感，既有版味又有国画的意蕴。

（三）构图

朱仙镇年画的构图匀称、饱满，很注重形式美的变化。门神类年画主要采用对称式铺满布局，主要人物以全身为主并安排在画面中心，次要人物分布在主要人物两旁，显得既神圣又庄严，突出对称均衡的美感。这种构图充分显示了劳动群众对神的尊敬和畏惧，蕴涵着中国人深层次的崇尚中庸和谐的审美观，加强了画面的装饰性。在构图处理上，朱仙镇年画采用了中国画的散点透视法，不受视点、视域和透视规律的限制，在创作时随心所欲、无拘无束地表达自己的审美感受和理想，只要心里能想到的都能组织在咫尺篇幅里，印证了朱仙镇年画“满、全”的特点。为解决这个问题，在填补空白时，除了印章、店号外，还通过谐音、寓意等手法添加一些吉祥图案（图6）。这种“满、全”的构图不仅营造出充实、热闹的年节气氛，也满足了中原农民的“求多、求全”心理需求。同时也与印刷工艺有关，在版面上不留空白，避免印刷时空白处积水和纸张塌陷而玷污画面，极具装饰性。相比之下，杨柳青年画更注重构图、形象的装饰性和整体性，在有限的空间内要求主次分明、和谐均衡，聚不乱，疏不散，有效地使用“宾主虚实，聚离分散”的对立统一法则。由此杨柳青年画具有了结构稳定、主次分明、虚实相生的理性结构风格，这是一种雅俗共存的美。它的“俗气”表现在构图形式的满、实、稳、匀的充满感性的多点堆积，而“雅致”则体现在理性的焦点透视中有规律、有依据的变化，体现在结构图形表现的婉约多姿、生动灵巧和轻盈秀雅。①（图7）除着重刻画主题人物外，还有祥云吉祥图案作背景，较朱仙镇年画构图丰富，画面繁缛并且不杂乱，给人华丽富贵之感，具有较强的平面装饰效果。而朱仙镇年画在表现同一题材的构图大不相同（图2），画面背景简洁，主题清晰、明快。

格调范文篇4

第一条为增强政府运用经济手段调控市场价格的能力，规范价格调节基金的征收、使用和管理，保持我县市场价格总体水平稳定，解决因价格上涨导致低收入群体生活困难问题，根据《中华人民共和国价格法》、《省价格条例》、《省煤炭价格调节基金征缴使用管理办法》、《市价格调节基金征收使用管理办法》、《市价格调节基金征收使用管理实施细则》，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于我县行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。

第三条本细则所称价格调节基金（以下简称价调基金），是指县政府依法设立，用于平抑、调节与人民群众生产、生活密切相关的重要商品价格异常波动的专项资金。

第四条价调基金的征收与使用，坚持统筹兼顾、公开、透明、长期积蓄、应急使用、取之于民、用之于民的原则。

第五条县政府成立价格调节基金领导小组，负责全县价格调节基金的征收、使用、管理和监督检查工作，编制年度工作计划，安排部署阶段性工作，协调解决工作中存在的问题，监督检查各成员单位工作落实情况，并定期向县政府报告工作。县政府价格调节基金领导小组下设办公室，办公室设在县物价局，负责处理日常事务。

第二章价调基金的筹集

第六条价调基金的来源

（一）财政拨款。县政府根据当年财政状况，从财政预算中予以拨付。

（二）上级专项拨款。

（三）社会捐赠。

（四）本行政区域内工商企业缴纳。

第七条价调基金征缴范围、行业标准及征收部门：凡在本行政区域内从事采矿业（煤炭开采和洗选业）、有色金属采矿业、非金属采矿业、酒、卷烟销售业、房地产开发业、金融、保险、通讯业以及宾馆酒店业、饮食业、娱乐业、成品油销售业依照本办法缴纳价调基金。征收单位：统一由县地税局征收。

征收标准：

（一）煤炭开采：洗精煤、焦炭执行《省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》规定的标准。

（二）有色金属、非金属采矿业按销售收入的0.5%征收。

（三）酒类、卷烟制造、销售按销售收入的0.5%征收。

（四）房地产开发销售企业按销售收入的0.5%征收。

（五）金融、保险业（免税险种除外）按经营收入的0.3%征收。

（六）通讯业按经营收入的0.5%征收。

（七）宾馆酒店业（40张床位以上）、饮食业（营业面积150平方米以上）、娱乐业（营业面积150平方米以上）按营业额的0.3%征收。

（八）成品油企业按销售收入的0.5%征收。

第八条价调基金统一由县地税局按月随税一并征收。价调基金征收范围和征收标准需要调整的，由领导小组提出，经县政府研究同意报市政府审批后执行。

第九条缴纳义务人未按照规定缴纳价调基金的，由县地税局责令其限期缴纳，限期缴纳的期限为15天。逾期不缴的，由征收机关从欠缴之日起每日处应缴纳金额千分之二的滞纳金。缴纳义务人仍拒不缴纳的，县价格调节基金领导小组办公室申请人民法院强制执行。

第十条价调基金缴纳义务人经本企业申请，县领导小组研究报县政府同意后，可以减缴、免缴或者缓缴价格调节基金。

未经县政府批准，不得减缴、免缴或缓缴价调基金。

第三章价调基金的使用和管理

第十一条价调基金的使用、管理，遵循“以收定支、专款专用”的原则，按照“量入为出、统筹规划、注重效益”编制支出预算，年末如有结余可结转下年度使用。

第十二条县地税局将征收的价调基金按市级50%，县级50%的比例报经县政府同意后，上缴市、县财政局设立的“价格调节基金财政专户”。

第十三条价调基金的主要用途：

（一）对执行政府价格干预措施、紧急措施等价格政策而受到重大经济损失的生产者、经营者给予适当价格补贴；

（二）为平抑基本生活必需品价格的异常波动而给予相关商品生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等；

（三）对因基本生活必需品价格大幅度上涨而给予低收入群体的临时价格补贴；

（四）蔬菜、畜禽等农副产品生产流通环节的价格补贴。对因遭受自然灾害等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴；

（五）为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设，给予补贴、补助或者贷款贴息；

（六）县政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他价格补贴。

第十四条申请使用价调基金的，申请人应当向县价格调节基金领导小组提出书面申请，并提交下列材料：

（一）申请使用价调基金的书面申请，内容包括申请人姓名、基本情况、申请项目名称、使用理由、资金数额以及拨付方式等；

（二）价调基金的具体使用方案；

（三）申请人法人登记证书或者营业执照（农民种植、养殖户提供身份证明）；

（四）申请人行业主管部门意见（农民种植、养殖户提供村、居委会相关证明）；

（五）要求提供的其他资料。

申请用于低收入困难群体补贴的项目，由县民政局向县价格调节基金领导小组提出申请，按程序办理。

申请使用市统筹的价格调节基金，由县政府向市价格调节基金领导小组提出。

第四章监督和检查

第十五条价调基金实行“收支两条线”管理，任何单位不得坐支、截留、挪用。

县价格调节基金领导小组办公室、县财政局等部门应对价调基金的征收和使用情况实施日常监督检查。县监察、审计部门应当对价格调节基金的征收、解缴、入户、拨付及使用情况进行审计和监督。

第十六条地税部门经费按征收总额的3%提取。县价格调节基金领导小组办公室工作经费按征收总额的1%提取，主要用于价调基金的征收、使用和管理，包括宣传、培训、表彰奖励、系统开发以及票据、报表印刷和中介评审等相关费用支出。

格调范文篇5

为进一步做好我市调煤保电工作，保障全市经济社会持续健康发展，根据省人民政府《关于做好调煤保电工作的通知》精神，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、充分认识调煤保电工作的重要性和紧迫性

近年来，全省电力供应日趋紧张，为满足全省生产生活用电的需要，省政府强化调煤保电的各项措施，实行完成电煤任务与煤矿生产证照挂钩、与当地电用计划挂钩、与财政转移支付挂钩的“三挂钩”措施。我市当前正处于加速推进“两城”建设的关键时期，充足的电力供给是经济社会发展的重要保障。各级各有关部门和煤炭生产企业、发电企业要充分认识调煤保电工作的极端重要性和紧迫性，认真贯彻落实省政府的决策部署，采取坚决措施，把调煤保电各项工作落到实处，全面完成省政府下达我市的电煤任务。

二、确保电煤任务落实到位

（一）2011年10月1日到2012年9月30日，省政府下达给我市的电煤任务为耒阳电厂80万吨、湘潭电厂30万吨、华润AB电厂298万吨，市调煤保电工作领导小组办公室根据各产煤县市区的煤矿数和煤矿规划生产能力，将任务进行了分配，各产煤县市区要将任务按月分解落实到煤矿（见附件2）。今后每年由市调煤保电工作领导小组办公室根据省政府要求对产煤县市区的电煤任务指标予以分解下达。

（二）煤炭企业供应的电煤必须是热值在3500大卡以上、适合用于发电的煤种。煤炭企业应按要求向电厂供应电煤，不得掺杂使假，鼓励煤炭企业向电厂点对点直销电煤，建立长期供销关系。质量技术监督部门负责对电煤质量进行监督检查，对掺杂使假和压质压价行为进行查处。物价部门要在电煤价格异常波动时依据《价格法》对价格实施干预。

三、确保全市电力供应

我市水力发电企业要充分利用好水资源，最大限度利用水能发电，增加水电供给。市电力行政管理部门要加强全市的用电管理，坚决打击违法用电、浪费电能的行为，优先保障民生用电和重点项目、纳税大户用电。电业局、郴电国际要科学调度，切实加强电力需求侧管理，未经市电力行政管理部门批准，不得拉闸限电。

四、加强煤炭价格调节基金征收

（一）省政府从2011年10月1日起按新的标准征收煤炭价格调节基金。我市煤炭价格调节基金由物价、财政、煤炭等部门共同做好征收工作。各产煤县市区必须按照市调煤保电工作领导小组的要求完成电煤和煤炭价格调节基金征收任务。

（二）市物价局、市财政局、市煤炭局将2011年10月1日至2012年9月30日的740万吨的非电煤煤炭价格调节基金分解落实到各产煤县市区，要求足额征收煤炭价格调节基金，煤炭生产企业每销售1吨煤炭，应缴纳10元煤炭价格调节基金。

（三）煤炭生产企业送耒阳电厂、湘潭电厂的电煤免征煤炭价格调节基金。对未完成市政府下达电煤指标的部分，按200元/吨征收煤炭价格调节基金，未完成电煤任务累计数量较大的，县市区政府要对相关煤矿企业依法采取必要的行政措施。

（四）各产煤县市区财政局实行一矿一票按月征收煤炭价格调节基金，并于每月10日前直接缴入省非税收入汇缴结算户，任何单位和个人不得截留，不上缴煤炭价格调节基金的，由市监察局对截留、挪用煤炭价格调节基金的行为进行查处。省返还的煤炭价格调节基金具体分配和使用由市物价局、市经信委、市财政局、市煤炭局研究提出具体方案报市调煤保电工作领导小组审批。

（五）必要时，经省政府批准，在有关县市区依法依规设立征收检查站，按200元/吨的标准征收出省煤炭价格调节基金，市政府抽调财政、煤炭、交通运输、公安、物价等部门人员实施检查征收工作。

（六）征收煤炭价格调节基金必须统一使用省财政厅印制的《省非税收入一般缴费书》。

五、做好煤炭资源配置工作

对适合做电煤的煤炭资源，设置一定附加条件，优先对发电企业进行“招拍挂”，对其他煤炭资源，面向市场“招拍挂”。火电企业在获得煤炭采矿权3个月内，必须开展实质性的工作，否则，依法收回采矿权，重新进行“招拍挂”。

六、加强对调煤保电工作的领导

（一）调整市调煤保电工作领导小组，由市委书记任顾问，市长任组长，常务副市长任常务副组长，相关领导任副组长，市直相关部门负责人为成员（领导小组成员名单见附件1），领导小组办公室设在市经信委。市调煤保电工作领导小组组织市直有关部门就调煤保电任务计划、煤炭价格调节基金征收、使用等工作进行统一调度、指挥和考核。各产煤县市区要进一步加强调煤保电工作的组织领导，成立相应领导机构，政府主要负责人是当地电煤供应保障工作的第一责任人，分管负责人具体负责，对完成市政府下达的电煤供应指令性任务负责。各产煤县市区要根据本地区实际情况，制定本地区调煤保电具体工作办法。

（二）建立调煤保电工作责任制。市政府与产煤县市区政府签订调煤保电工作责任状，产煤县市区政府与煤矿签订责任状，要层层落实工作责任。市调煤保电工作领导小组按旬考核、通报产煤县市区调煤保电任务完成情况，按月考核、通报全市煤炭价格调节基金征收完成情况。连续1个月完不成任务的，由市监察局会同市经信委、市财政局、市物价局和市煤炭局约谈县市区政府分管负责人；连续2个月完不成任务的，由市调煤保电工作领导小组约谈县市区政府主要负责人，并适时启动行政问责程序。严格执行“三停三挂钩”，对未完成调煤保电任务的县市区，市发改委、市经信委暂停其所有新上项目及技改项目审批，市财政局暂停其有关财政资金转移及支付办理，市国土资源局暂停其所有土地及矿产资源项目审批；各产煤县市区调煤保电任务情况与新型工业化考核及电力负荷指标分配挂钩（包括煤矿调煤任务完成情况与供电负荷、生产证照挂钩，未完成调煤保电任务的煤矿限制其用电和证照年检年审）；各煤矿调煤保电任务完成情况与火工产品供应审批挂钩，未完成调煤保电任务的煤矿，公安部门限制火工产品供应审批。

格调范文篇6

一、价格调节基金是各级人民政府的一项专用基金。

我市自价格调节基金开征以来，为调控市场价格，扶持特殊时期“菜篮子”、“米袋子”、“汽罐子”工程，规范市场价格秩序的政策性补偿以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等方面提供了大量的资金，取得了较好的成效。

二、明确征收职责。

市价格调节基金办公室负责全市价格调节基金征收的组织协调和管理。市发展和改革局、市地税局、市国土资源局、市房地产管理局、市公安局、市安监局、市矿产资源税费集中征收管理局、市市场管理中心、市交通运输管理所、市城市公共交通管理所、市市政工程管理中心、市自来水公司、市优化办为价格调节基金委托单位，单位应当及时依法办好委托手续。除上述单位外，其他各单位的价调基金由市价调办会同有关单位收取。被征单位要高度重视，积极履行义务，落实责任，确保价调基金按规定及时足额缴纳到位。市价调办和各单位要切实加强对价调基金征缴工作的领导，明确分管领导，指定专人负责，做到早部署、早落实、勤征细管、不折不扣地完成价格调节基金征收目标任务。市新闻单位要加大对价调基金征收工作的宣传力度，促进征收工作顺利进行。

三、强化收入征缴。

对部分价格调节基金实行代扣代缴。对纳入财政专户管理的行政事业单位，年终未按时完成价格调节基金目标任务的，由市非税收入管理局统一扣缴。各系统价调基金收缴实行主管部门负责制，其下属单位应缴未缴部分，由其主管部门统一缴纳，未及时足额缴纳的，由财政在预算拨款或财政专户拨款中扣缴。对不按规定缴纳或漏交、少交、拒交价调基金的单位和个人，按违反物价政策查处，或必要时将按《省价格监督管理条例》第41条之规定，申请人民法院强制执行。今年，市政府原则上不受理任何减免报告，情况特殊，确有实际困难的单位，必须先完成缴纳任务后，年终市政府酌情给予补贴。

四、规范支出管理。

价格调节基金是财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。价调基金实行“收支两条线”管理，收入纳入同级财政预算。使用时，由使用单位提出申请及相关资料，市价调办做好相应的论证审核工作并提出初审意见，报市政府批准后，由市发改和财政部门执行。

五、严格票据和资金管理。

征收价调基金必须使用省财政厅印制的“省非税收入一般缴款书”和“省非税收入专用收据”，并加盖“临湘市价格调节基金办公室财务专用章”。对征收时不出具上述票据的，被征单位和个人有权拒缴，并向市价调办、物价、财政部门举报。市价调办必须将直征的和各单位代缴的价调基金及时足额缴入临湘市非税收入汇缴结算帐户。任何单位和个人不得使用其他部门单位提供的票据或其他非法票据征收价调基金，更不得截留或挪用。

六、价格调节基金征缴工作纳入市政府目标管理考核。

格调范文篇7

一、中国水彩画艺术的发展与现状

水彩画在英国形成独立画种之后向外传播，在西学东渐的过程中传入了我国。从我国水彩画发展历史来看，几乎所有的水彩画家都曾经探索过水彩画的民族风格。如李铁夫，在掌握了精湛的西方绘画技巧以后，始终没有忘记将其同中国艺术结合起来。在绘画材料上他大胆地尝试用宣纸作画，在笔法中更是别出心裁地运用中国画的笔触来表现。中国水彩艺术在百余年的发展历史中，近40年的成绩是辉煌的，在作品题材的丰富多样、表现手法的开拓创新以及民族风格的创造等方面，均取得了突出的成绩。中国水彩画呈现出多样化形态，在民族风格的探索方面，更是取得了卓越的成绩。最具代表性的画家和作品：如古元在宣纸上画的《雨后渔村》，洋溢着中国风韵；王肇民的把传统水墨艺术与西方绘画的表现技法悄然融合，体现了中国水彩画艺术兼容并蓄的精神。王维新的画散发着浓烈的东方气息，中国画的线条、水墨气韵、经营位置与西方绘画的光影、色彩、造型相融合，赋予水彩画艺术浓郁的中国气息。刘寿祥将传统中国画中的黑色倾注于画面，使画面既有西方绘画的形式感又有着东方的韵味。创造水彩画鲜明的民族风格，是中国水彩画家的共同追求。

二、中国水彩画家的个性、生活体验、文化修养是决定中国水彩画格调的最基本因素

没有艺术家就没有艺术作品，也就谈不上什么格调。艺术家的个性、生活体验、生活积累、文化修养、人品与作品中的格调有密切的联系，这是决定作品格调的最基本的因素。艺术家有许多不同的类型，他们可以根据自己的天赋、素质、才能与条件，在题材和表现手法上，做不同的选择。我们从中国水彩画作品里可以看到水彩画家的不同个性和风格。例如，就色彩个性而言，在水彩的创作中，个性色彩是艺术家观察自然、感悟生活的独特方式。画家的性格、气质赋予色彩以强烈的个性。王肇民先生倡导“真则美，力则美”的艺术观。有评论家曾称赞王肇民先生的画如狮虎之行于大漠，鹰隼之立于高岩；色彩灿烂夺目，造型坚实有力，色彩单纯、厚重、概括而浓艳。他的水彩画有势不可挡的视觉冲击力，果敢的色彩构成使作品有着强烈的形式感，同时细节的刻画又使得作品意境深远，格调高雅。吴冠中先生的水彩画作品在色彩表现上追求与众不同的单纯和清新雅致的韵味画面中黑色和白色的交织，传达出直接的单纯的对比效果灰色的运用又将江南的温婉和素雅提炼到画纸上，让人读来倍感清新。古元先生善于捕捉和感触大自然之美和生活之美，他用艺术家细腻敏锐的感受把多姿多彩的美导入画面，在他的作品田边的杨树和晨鹭中我们可以感触到那扑面而来的生活气息，画面清新自然而充满诗意。我国当代优秀的水彩画家黄铁山、王维新、关维兴等，其作品鲜明的色彩个性使他们与众不同，具有强烈艺术感染力和表现力。由此可见，艺术家应该在作品中体现和追求自我精神和自我个性，以形成独特的艺术风格。中国水彩画家个性的色彩表现反映出各自独特的艺术创作风格。正如湖北水彩画协会会长刘寿祥先生所说：每一个所谓成功的画家，实际也是发现自我的画家，每个人都是在其事业发展的过程中去慢慢地发现自我并去完善自我的。既然艺术格调涉及到艺术家的生活积累，那么有一点可以确定，艺术格调与艺术作品的表现是否真诚、纯真有密切的关联，真诚的艺术家才可以创造出令人信服的作品。水彩画家黄铁山先生就是一个真诚的对待艺术和生活的人，他笃信“生活是艺术创作的源泉”，坚持面向生活。黄铁山先生有随身携带速写本的习惯，走NSIUL画N~JIUL，真挚朴实的情感自觉升华为“气来、神来、情来”的艺术境界。作为一位艺术家除了生活积累以外，还要具有文史知识的修养，这也是画家区别于画匠之所在。我们有很多水彩画家不仅画艺过人，并且文史修养也极高。王肇民先生是我国杰出的水彩画家，他的作品体现出大将之风和雄浑的气魄。他本人好学深思、博古通今，这些都是艺术家的内功，内功扎实了，艺术作品不论以何种形式反映出来都会极具魅力。艺术创作是属于个人的行为，艺术家的学识、修养、喜好，都会用各种各样的方式反映在自己的作品之中，即使作者想掩饰也难。

三、中国水彩画的民族风格、民族特征体现中国水彩画格调之根本

水彩是舶来画种，每个民族的艺术应该保持自己的独特性，一味地模仿只会在依赖中迷失本我。缺乏创造性的平庸的作品是格调的缺失，独特的、独立的艺术风格和品位才是作品的格调。水彩画在中国的发展历史，是异域文化发展为新的本土文化的历史。

(一)中国水彩画的文化背景

水彩画虽为外来画种，但由于“水”所具有的文化灵性，仁者乐山智者乐水，中国的水彩画家对驾驭水这一材料极具天赋，画家在感悟和探索这一画种时，以自己的认知在实践中把中国的绘画观念融入到水彩画的艺术表现中。所以，在中国水彩画中，画家不再注重“实境”的再现，追求的是一种空灵虚静的艺术情趣。在中国传统文化的背景下的中国水彩画处于一种物与境、实与虚，动与静不断转化不断交织的状态之中。

(二)中国水彩画的民族风格特征

格调范文篇8

这次全市煤炭价格调节基金工作会议，主要是总结去年的煤炭价格调节基金工作,根据全省煤炭价格调节基金工作会议精神和市委、市政府总体工作要求,进一步安排部署今年全市的煤炭价格调节基金工作。刚才，同志对去年的煤炭价格调节基金工作进行了总结，对今年的工作做了安排部署，讲得很好，我完全同意，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、总结经验，增强信心

年，全市煤炭价格调节基金工作取得了明显成效，超额完成了省政府年初确定的征收目标任务，征收额达1728.05万元，是任务的133.23%，对我们这样一个非主产煤区的城市来说，成绩来之不易。

去年的煤炭价格调节基金工作，我认为有以下四个方面值得充分肯定：一是各级领导高度重视,思想认识到位。各产煤区、市、县党委、政府和市直有关部门站在全省、全市经济社会发展的高度来认识征收煤炭价格调节基金的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一了思想，把煤炭价格调节基金征管工作当作政治任务来抓，将此项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心安排、精心部署，狠抓了工作落实。二是完善了制度，规范了程序，征管工作走上正轨。各产煤区、市、县及有关部门严格贯彻省委、省政府和市委、市政府的有关规定和政策，建立健全了各项征收管理制度，规范了基金的征收、管理和使用程序，认真抓好督查、审计，使煤炭价格调节基金征、管、用工作逐步走上正常化、规范化和制度化的轨道。三是明确了目标，落实了责任，征收力度进一步加大。各产煤区、市、县和市直有关部门按照与市政府签订的目标责任书，进一步明确了具体工作任务，做到上下联动，左右互动，加大了征收力度，征收效果明显。四是合理使用，关注民生，维护低收入群体的利益。两年来我市煤炭价调基金共筹措560万元资金，对2万多户贫困农民的冬季生活用煤进行补助,体现了煤炭价格调节基金取之于民，用之于民的宗旨。

总起来看,我市煤炭价格调节基金工作有进步，成绩显著。年,全市征收的煤炭价格调节基金仅有420多万元，年上半年，全市煤炭价格调节基金征收效果也不理想，下半年，市里组织召开专题会议，制定了强有力措施，明确了奖惩办法，各产煤区、市、县和市直有关部门高度重视，锐意创新，积极工作，狠抓落实，征收效果明显改观，说明此项工作大有潜力可挖。总之，去年的煤炭价格调节基金工作通过全市上下的共同努力，圆满完成了各项工作任务，为全市经济发展、社会稳定和社会和谐做出了贡献。希望各产煤区、市、县和市直有关部门认真总结经验，进一步增强信心，抓好各项具体工作的落实，确保今年征收目标任务的全面完成。

二、统一思想,提高认识

开征煤炭价格调节基金，是省委、省政府为了实现资源的合理开发利用，经济社会可持续发展，优化资源配置而依法采取的宏观调控手段。认真实施煤调基金征管工作，对实现全省经济社会的可持续发展，实现“”规划目标具有深远意义，是一项重要的经济任务。市煤调基金管理委员会成员单位要认真学习省、市关于煤调基金征收、管理和使用的有关政策规定，把思想统一到省、市文件精神上来，做到相互协调，密切配合，切实做好煤调基金的征收管理工作，确保实现省、市下达的征收管理目标任务。

一是要加大煤炭价格调节基金政策与征管措施的宣传和解释力度，充分利用各种有利时机，切实做好价格法律法规和省、市有关煤炭价格调节基金征收管理的各项政策规定的宣传、解释，争取各煤炭生产经营企业及运销商的理解和支持，为征收和管理工作奠定良好的群众基础。

二是要认真搞好煤调基金征管工作的调查研究，充分了解区、县域内各煤矿的生产、经营及效益情况，并切实加大对煤炭价格市场监测分析的力度，为征收煤调基金提供必要的科学依据。

三是各级煤调基金委员会要加大对征管煤调基金的协调力度，为工作人员排忧解难，使煤炭价格基金的征收和管理工作真正落到实处。

三、夯实基础，突出重点

今年煤炭价格调节基金要抓的工作，同志在前面已讲得很具体了，概括起来就是六句话：稳定政策、强化征管、规范使用、搞好监测、加强督导、落实责任。我在这里再强调四点：

一是要严格执行省、市有关政策规定，保持政策的连续性、稳定性。保证政令畅通，确保省委、省政府和市委、市政府的决策及相关政策措施落到实处，认真总结去年征管工作的经验，加强学习交流，完善相关管理制度。

二是要加大征管力度，切实做好征收工作，努力作到应征尽征。第一，加强征收管理，加强队伍建设，完善目标考核机制；第二，拓宽工作思路，落实征管措施，堵塞征管漏洞；第三，协调配合，形成合力，开展综合执法；第四，抓住重点，积极创新，采取有效的方法加大征管力度，确保我市今年煤炭价格调节基金征收任务的完成。

三是要规范煤炭价格调节基金使用管理。在抓好征收工作的同时，各产煤区、市、县和市直有关部门要进一步完善规章制度，管好用好煤炭价格调节基金。基金的使用要坚持适量储备、量入为出和确保重点、兼顾其他的原则，要严格执行年度收支预决算制度，规范基金使用的范围和审批程序，做到使用前有预算、执行中有监督、使用效果有考核，确保专款专用。在区、县一级，重点解决好困难群众生活用煤补贴问题，切实把补助资金落实到位。

四是要完善煤炭价格监测体系和定期报告制度。按照省里的要求，在全市进一步完善煤炭价格监测体系和定期报告制度，准确掌握全市煤炭价格变动情况，为全面贯彻落实煤炭价格调节基金征收管理政策和编制使用预算提供重要依据，更好地为政府决策和宏观调控服务。各产煤区、市、县，特别是重点产煤区、县要在市煤炭价格调节基金管理委员会的指导下，认真落实好煤炭价格监测工作的各项任务，确保监测的及时性和准确性，按要求定期上报有关数据，每季度通报征收情况。

四、加强领导，狠抓落实

各产煤区、市、县和市直有关部门要把煤炭价格调节基金征管工作列入本地区、本部门工作的重要议事日程，切实加强对此项工作的领导，精心安排部署，狠抓工作落实，确保今年1500万元征收目标任务的全面完成。在这里，我提四点要求：

一是要落实目标责任制。各产煤区、市、县要按照与市政府签订的目标责任书，落实工作任务。各级政府及相关部门要认真履行职责，加强领导，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各成员单位齐心协力共同抓，定期研究煤炭价格调节基金的征收、使用和管理工作，及时解决工作中存在的问题，切实推进此项工作的健康有序开展。

二是要强化奖惩激励机制，继续实行目标管理。按照《市煤炭价格调节基金征收工作考核奖惩办法》，根据政策执行和目标任务完成情况进行考核奖励。对完成任务的产煤区、市、县及有关部门给予奖励；对未完成任务的，除按目标责任书的规定扣分外，还将扣取责任保证金，并在全市通报批评。

三是要抓好征管队伍建设。切实加强煤炭价格调节基金管理机构自身建设，努力提高工作人员的政策水平和业务能力。要在提高干部队伍素质上下功夫，配备精干的工作人员；妥善解决所需的工作经费，为强化征管工作提供有力的保障。

四是要加强督查指导工作。各有关部门要切实履行职责，搞好协调配合，加大对基层的督查指导力度，着力解决工作中的薄弱环节，保证基金征管工作的顺利开展。

格调范文篇9

希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，讲两点意见。总结2011年煤炭价格调节基金工作,这次全市煤炭价格调节基金工作会议。安排部署今年工作。2011年煤炭价格调节基金工作的总结和今年工作安排已书面印发给大家了就不再重复。

一、提高认识.

煤炭供应由张转驰，价格随之产生较大波动。这些困难对煤炭价格调节基金征管造成较大影响。面对严峻形势，全市各级各部门齐心协力、顽强拼搏、不等不靠，积极应对，认真贯彻落实执行、市有关要求，加大征收力度，规范管理使用，超额100%完成了下达的目标任务，比上年增收130万元。为保障全市煤矿安全、保障工业生产、保障民生用煤做出贡献。

去年的工作中呈现两个可喜的特点：

去年又超额150%完成了市政府下达的目标任务，征收额逐年上升,成为主力军。如修文县连续5年超额完成任务。一是区、市、县积极性得以充分发挥。管理水平逐年提高，煤调工作已走在全市前列；又如清镇市作为我市的产煤区，前3年均未完成征收任务，2011年清镇市政府认真总结,高度重视，找准切入点，超额完成了任务；再如白云区前几年煤调基金征收不力，漏缴基金60余万元，去年，市政府没有给白云区下达征收任务，但白云区创新工作方法，把煤炭漏缴基金60余万元补征到位。各区、市、县的重视下，征收有了新突破,管理上了新台阶，工作有了新进展，为我市完成下达的征收任务奠定了基础。

规范制度，积极支持产煤地区煤矿安全生产技术改造、保障电煤供应和解决贫困农户冬季生活用煤,加强管理。二是基金管理更加规范。煤炭价格调节基金管理委员会各成员单位及办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作。煤炭价格调节基金管理工作思路明确、措施有力、制度健全、落实到位，工作出现新气象，工作水平有了长足进步。

总之。各级各部门克服重重困难，2011年全市煤调基金工作在市委、市政府的领导下。努力“保安全、保生产、保民生”圆满完成各项任务，取得了优良成绩。充分说明我市煤调基金是一支能打硬仗的队伍，一支想干事、能干事、干成事的队伍，没有辜负市委、市政府的信任。借此机会，代表市政府向为2011年煤炭价格调节基金工作做出贡献的各级领导、同志们表示衷心感谢！希望大家发扬成绩，再接再厉。另一方面，也要应清醒地看到2011年虽然客观条件对我市部分地区的征收工作有一定影响，但从主观方面分析，仍有少数区县存在畏难情绪、进取心不足、措施不到位、不落实的现象。这些问题务必引起各级各部门的高度重视，切实采取措施加以改进。

二、围绕中心。为我市经济平稳较快增长做出应有贡献。

必须抓住关键、突出重点。提四点要求：2012年煤炭价格调节基金的工作。

1.围绕“保增长”加强煤矿基础设施建设。按中央、市要求。扩内需是保增长的根本途径。煤调工作要开拓思路，2012年经济工作的中心就是扩内需、保增长。围绕“保增长”这个中心，把有限的资金用在促进煤炭产业发展上来。也就是说要振兴煤炭事业，对已完成整合投产的煤矿，要重点对其安全生产设备、税费监控设施等方面进行扶持，保障煤矿安全生产，提高煤炭产量，促进我市经济发展。

2.围绕“保民生”切实保障群众利益。保民生是保增长的出发点和落脚点。收到良好的社会效应。从今年起，关注民生、改善民生、服务民生是各级政府的责任和义务。市委、市政府连续3年使用煤炭价格调节基金实施“温暖工程”切实解决了贫困农户冬季生活用煤问题。应创新思路，按照“方向合理、使用规范”要求，从解决关系群众利益的涉煤问题着手，积极探索新办法，逐步把我关注的贫困农户”向“困难群众”延伸，把“生活用煤”向涉煤的难点热点”延伸，关注、关心更广大的人民群众，解决他生活中的具体困难，切实维护社会稳定，为经济发展奠定基础。

3.继续完善管理制度。严格管理、规范有序是做好煤调基金工作的基本要求。今年要重点建立四项制度。制定本年度预算，一是建立预决算制度。要按照工作总体要求。做到心中有数，按部就班，年终决算。二是建立内部审计、外部监督制度。加强内部审计，找出不足，提高工作质量和队伍素质；加强外部监督，确保资金安全。三是建立督查制度。加大对基层的督查指导力度，着力解决工作中的薄弱环节。四是健全管委会制度，重大决策要通过管委会审议。

格调范文篇10

20*年我市煤炭价格调节基金工作概括起来可以说是“形势复杂、挑战严峻、应对有度、成效显著”。年初，遭受历史罕见的凝冻灾害；煤矿安全技改影响煤炭产量大幅下降，电煤供应紧缺；下半年全球金融危机导致企业景气指数下降，煤炭供应由张转驰，价格随之产生较大波动。这些困难对煤炭价格调节基金征管造成较大影响。面对严峻形势，全市各级各部门齐心协力、顽强拼搏、不等不靠，积极应对，认真贯彻落实执行省、市有关要求，加大征收力度，规范管理使用，超额100%完成了省下达的目标任务，比上年增收130万元。为保障全市煤矿安全、保障工业生产、保障民生用煤做出贡献。

在去年的工作中呈现两个可喜的特点：

一是区、市、县积极性得以充分发挥，成为主力军。如修文县连续5年超额完成任务，去年又超额150%完成了市政府下达的目标任务，征收额逐年上升,管理水平逐年提高，煤调工作已走在全市前列；又如清镇市作为我市的产煤区，前3年均未完成征收任务，20*年清镇市政府认真总结,高度重视，找准切入点，超额完成了任务；再如白云区前几年煤调基金征收不力，漏缴基金60余万元，去年，市政府没有给白云区下达征收任务，但白云区创新工作方法，把煤炭漏缴基金60余万元补征到位。在各区、市、县的重视下，征收有了新突破,管理上了新台阶，工作有了新进展，为我市完成省下达的征收任务奠定了基础。

二是基金管理更加规范。煤炭价格调节基金管理委员会各成员单位及办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强管理，规范制度，积极支持产煤地区煤矿安全生产技术改造、保障电煤供应和解决贫困农户冬季生活用煤,煤炭价格调节基金管理工作思路明确、措施有力、制度健全、落实到位，工作出现新气象，工作水平有了长足进步。

总之，20*年全市煤调基金工作在市委、市政府的领导下，各级各部门克服重重困难，努力“保安全、保生产、保民生”，圆满完成各项任务，取得了优良成绩。充分说明我市煤调基金是一支能打硬仗的队伍，是一支想干事、能干事、干成事的队伍，没有辜负市委、市政府的信任。借此机会，我代表市政府向为20*年煤炭价格调节基金工作做出贡献的各级领导、同志们表示衷心感谢！希望大家发扬成绩，再接再厉。另一方面，我们也要应清醒地看到，20*年虽然客观条件对我市部分地区的征收工作有一定影响，但从主观方面分析，仍有少数区县存在畏难情绪、进取心不足、措施不到位、不落实的现象。这些问题务必引起各级各部门的高度重视，切实采取措施加以改进。

二、围绕中心，抓住重点，为我市经济平稳较快增长做出应有贡献。

2009年煤炭价格调节基金的工作，必须抓住关键、突出重点。我提四点要求：

1.围绕“保增长”，加强煤矿基础设施建设。按中央、省、市要求，2009年经济工作的中心就是扩内需、保增长，扩内需是保增长的根本途径。煤调工作要开拓思路，围绕“保增长”这个中心，把有限的资金用在促进煤炭产业发展上来。也就是说要振兴煤炭事业，对已完成整合投产的煤矿，要重点对其安全生产设备、税费监控设施等方面进行扶持，保障煤矿安全生产，提高煤炭产量，促进我市经济发展。

2.围绕“保民生”，切实保障群众利益。保民生是保增长的出发点和落脚点，关注民生、改善民生、服务民生是各级政府的责任和义务。市委、市政府连续3年使用煤炭价格调节基金实施“温暖工程”，切实解决了贫困农户冬季生活用煤问题，收到了良好的社会效应。从今年起，我们应创新思路，按照“方向合理、使用规范”的要求，从解决关系群众利益的涉煤问题着手，积极探索新办法，逐步把我们关注的“贫困农户”向“困难群众”延伸，把“生活用煤”向涉煤的“难点热点”延伸，关注、关心更广大的人民群众，解决他们生活中的具体困难，切实维护社会稳定，为经济发展奠定基础。

3.继续完善管理制度。严格管理、规范有序是做好煤调基金工作的基本要求。今年要重点建立四项制度，一是建立预决算制度。要按照工作总体要求，制定本年度预算，做到心中有数，按部就班，年终决算。二是建立内部审计、外部监督制度。加强内部审计，找出不足，提高工作质量和队伍素质；加强外部监督，确保资金安全。三是建立督查制度。加大对基层的督查指导力度，着力解决工作中的薄弱环节。四是健全管委会制度，重大决策要通过管委会审议。

4.结合深入学习和实践科学发展观活动，提升煤炭价格调节基金工作水平。当前全市上下正在开展深入学习和实践科学发展观活动，我们要用科学发展观来指导我们的各项工作，把学习和实践活动的成果落实到煤调基金工作中，用工作成绩来检验学习和实践活动的效果。越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻“发展是硬道理”的战略思想，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。