抚恤范文10篇

抚恤范文篇1

第一条为了完善军人抚恤优待制度，根据《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）和《浙江省军人抚恤优待办法》（以下简称《办法》），结合本市实际，制定本实施办法。

第二条军人的抚恤优待，应当遵照下列原则：

（一）国家保障与社会优待相结合；

（二）抚恤优待标准与当地的经济和社会发展相适应，不得低于国家规定的标准；

（三）抚恤补助、社会优待与抚恤优待对象自身劳动收入及其他合法收入(包括低保收入)相结合，收入总和不低于当地的平均生活水平。

第三条市民政局主管全市抚恤优待工作，负责指导、督促和检查《条例》、《办法》和本实施办法的全面实施。县（区）民政局主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位、其它经济组织及城乡基层群众性自治组织和公民，应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务，关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。

第四条军人抚恤优待所需经费除中央财政和省财政承担部分外，由本市各级人民政府分级负担。

军人抚恤优待经费应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

鼓励社会各界和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。社会捐助资金按照国家、省和市有关规定管理、使用。

第五条对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，市、县（区）人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章抚恤

第六条各县（区）人民政府依法对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称三属）和残疾军人给予抚恤。

第七条三属由户籍地县（区）民政局凭批准、确认机关证明分别核发《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。持证人为一人。

持证人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女协商确定，并以书面形式告知县（区）民政局；协商不成的，由县（区）民政局在接到批准、确认机关证明之日起3个月内，按下列顺序核发：

（一）父母（抚养人）；

（二）配偶；

（三）子女，有多个子女的为其中的长者。

无前款规定对象的，由兄弟姐妹中的长者持证；无兄弟姐妹的，不予核发。

第八条三属的一次性抚恤金由发证的民政部门按《条例》规定的标准核发。

一次性抚恤金享受对象为父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，为未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹；无上述对象的，不予发放。同一顺序中的对象享受的金额应当相等。

县（区）人民政府在国家规定标准的基础上对烈士遗属增发一次性抚恤金，具体办法按照省政府规定执行。

第九条符合下列条件之一的三属，由其户籍地县（区）民政局核发定期抚恤金：

（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；

（二）子女未满18周岁或者虽满18周岁但因上学、残疾、丧失劳动能力而无生活费来源的；

（三）由烈士、因公牺牲军人、病故军人生前供养的兄弟姐妹，未满18周岁或者虽满18周岁但因上学而无生活费来源的。

享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人配偶再婚的，在其继续赡养或者抚养该军人父母（抚养人）或者子女期间，县（区）民政局应当继续对其发放定期抚恤金。

未享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶，收入水平低于当地定期抚恤金标准的，可持有关单位收入证明，向户籍所在地乡镇、街道办理申请补助，经乡镇、街道确认后上报县（区）民政局，由该县（区）民政局按年定期抚恤金标准予以补足。

第十条烈士遗属享受的定期抚恤金应当高于当地平均生活水平，因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受的定期抚恤金应当不低于当地平均生活水平。定期抚恤金的标准，由县（区）民政局会同财政局参照当地上年度城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入为参照基数确定，以两者之和的平均数为计算基数，具体标准,烈属:城市120%(包括孤老),农村100%;因公牺牲军人遗属：城市110%、农村90%;病故军人遗属：城市100%、农村80%。

第十一条退出现役的残疾军人，由其户籍地县（区）民政局按其残疾等级发给残疾抚恤金。

无工作单位或者无固定收入的残疾军人残疾抚恤金标准，由县（区）民政局会同财政局按残疾军人户籍地统计局公布的上年度城镇单位职工平均工资的下列比例确定：

（一）一级因战、因公、因病残疾军人，分别为100%、95%、90%；

（二）二级因战、因公、因病残疾军人，分别为90%、85%、80%；

（三）三级因战、因公、因病残疾军人，分别为80%、75%、70%；

（四）四级因战、因公、因病残疾军人，分别为70%、65%、60%；

（五）五级因战、因公、因病残疾军人，分别为60%、55%、50%；

（六）六级因战、因公、因病残疾军人，分别为50%、45%、40%；

（七）七级因战、因公残疾军人，分别为40%、35%；

（八）八级因战、因公残疾军人，分别为35%、30%；

（九）九级因战、因公残疾军人，分别为30%、25%；

（十）十级因战、因公残疾军人，分别为25%、20%。

在国家机关、社会团体、企业事业单位的在职和离退休残疾军人，抚恤金标准按国家制定的标准执行。其年收入与年残疾抚恤金之和低于前款同等级残疾抚恤金标准的，可以持有关单位收入证明，向户籍地乡镇、街道办理申请补助，经乡镇、街道确认后上报县（区）民政局，由县（区）民政局按其差额予以补足。

第十二条乡镇、街道对依靠定期抚恤金、残疾抚恤金生活仍有困难的三属、残疾军人，应当给予临时补助；特殊困难的，县（区）民政局也应给予适当补助。

第十三条退出现役的一至四级残疾军人，由国家实行终身供养。其中分散安置的，由其户籍地县（区）民政局按《条例》规定核发护理费；需要集中供养的，按照《条例》规定执行。

第十四条退出现役的残疾军人因伤残需要配制或者修理假肢、代步三轮车等基本辅助器械的，由本人持县级以上医院证明，向县（区）民政局提出书面申请，经核准后，所需经费在抚恤事业费中列支。

第十五条退出现役的因战、因公残疾军人旧伤复发，需要出市治疗或者安装假肢的，由本人向县（区）民政局提出书面申请，并提供县级以上医院出具的确属旧伤复发需出市治疗的证明，经县（区）民政局核准后，其交通费、住宿费、住院治疗期间的伙食费由核准地的县（区）民政局按当地机关工作人员出差的规定给予报销，所需经费在抚恤事业费中列支。

第十六条退出现役的因战、因公残疾军人因旧伤复发死亡的，经县级以上医院确认，其遗属享受因公牺牲军人遗属的抚恤待遇，由户籍地县（区）民政局核发一次性抚恤金。符合本实施办法第九条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。

第十七条退出现役的一至四级因战、因公残疾军人病故的，其遗属享受病故军人遗属的抚恤待遇，由户籍地县（区）民政局核发一次性抚恤金。符合本实施办法第九条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。

第十八条军人因战、因公致残，部队未评定残疾等级，退出现役后，本人（精神病患者由其利害关系人）应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出书面申请。申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人残情档案记载或原始医疗证明、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县区民政局审查。经县（区）民政局审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准报评。

退出现役的残疾军人，因残情发生变化，本人（精神病患者由其利害关系人）向户籍地县（区）民政局申请调整残疾等级的，经县（区）民政局审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准报评。

补评或者调整残疾等级，经医学鉴定其残情达到评残或调整残疾等级标准的，所需残情鉴定费用在县（区）民政局抚恤事业费中列支。

第三章优待

第十九条现役军人、残疾军人、三属乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车、民航班机等交通工具，可以凭有效证件优先购票；其中残疾军人享受即期市场票价的半价优待。

现役军人、残疾军人持有效证件免费乘坐城市公共汽车和轨道交通工具。

第二十条现役军人、残疾军人、三属持有效证件，享受下列优待：

（一）免费参观国有博物馆、纪念馆、科技馆；

（二）免费借阅公共图书馆开放的图书资料；

（三）免费游览公园、名胜古迹和国有单位经营的旅游景点。

社会力量投资兴办的教育、科学、文化、体育、交通、旅游等机构应当向现役军人、残疾军人、复员军人、三属提供优待。

第二十一条义务兵服现役期间，其家庭由县（区）人民政府发给优待金或者给予其他优待。

优待标准不得低于当地平均生活水平。优待金标准由县（区）民政局按城乡统筹的原则，以县（区）统计局公布的当地上年度城镇居民人均消费性支出、农村居民人均生活消费支出统计指标为基础，结合当地城乡人口比例测算确定，报县（区）人民政府批准后执行。

进藏义务兵（含新疆军区阿里地区）优待金标准按普通义务兵优待金标准的200%比例发放；入学前户籍在本市的在校大学生批准入伍后的优待金，按普通义务兵优待金标准的150%比例发放。

在边防、海防等艰苦地区服役的义务兵，年优待金标准按普通义务兵优待金标准的130%比例发放。

第二十二条**籍义务兵在部队立功受奖，由县（区）政府给予一次性奖励优待。

（一）被中央军委授予荣誉称号者，奖20000元；

（二）被军队军区级单位授予荣誉称号者，奖10000元；

（三）荣立一等功者，奖8000元；

（四）荣立二等功者，奖3000元；

（五）荣立三等功者，奖600元；

（六）被评为“优秀士兵”者，奖200元。

第二十三条无工作单位的下列人员，由户籍地县（区）民政局按当地上年度农村居民人均纯收入的以下相应比例给予生活补助：

（一）红军失散人员100%（1937年7月6日以前入伍）；

（二）抗战复员军人80%（1937年7月7日—1945年9月3日入伍）；

（三）解放战争复员军人75%（1945年9月4日—1949年9月30日入伍）；

（四）建国后复员军人70%（1949年10月1日—1954年10月31日入伍）；

（五）带病回乡退伍军人（1954年11月1日以后入伍），在服现役期间患病，档案中有记载，或持有部队医院原始医疗诊断证明书，经县级以上医院检查确认为基本丧失劳动能力的带病回乡退伍军人，70%。

男满70周岁、女满65周岁，生活困难的退伍军人，由本人向户籍地乡镇、街道提出申请，经县（区）民政局确认后，当年可给予一次性生活补助。

（六）对部分1954年11月1日以后入伍，户籍在农村或户籍在城镇无工作单位且生活困难的参战退役人员，以及不符合评残和带病回乡退伍军人生活补助条件的原8023部队及其他参加核试验军队退役人员，发放生活补助，补助标准按省有关规定执行。

第二十四条一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助，由各县（区）按省民政厅、省劳动保障厅和省财政厅文件（浙民优﹝2007﹞25号）执行。

第二十五条七级至十级残疾军人旧伤复发，已经参加工伤保险的，按国家、省和本市、县工伤保险规定享受工伤保险待遇；其所在工作单位未参加工伤保险的，享受本单位因公（工）伤残职工相同的待遇；没有工作的，经县级以上医院确认为旧伤复发的医疗费，由户籍地县（区）人民政府予以解决。

七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，三属、解放战争复员军人、建国后复员军人、带病回乡退伍军人、享受补助待遇的参战、参核退役人员的医疗待遇，按以下规定执行：

（一）已参加城镇基本医疗保险或者新型农村合作医疗的，按照规定享受有关待遇；

（二）未参加城镇基本医疗保险的，其住院费用，由户籍地（县）区民政局参照城镇职工、城镇居民基本医疗保险规定给予医疗补助；

（三）已参加新型农村合作医疗保险的，其住院费用按规定报销后的部分，由户籍地县（区）民政局参照城镇职工基本医疗保险规定给予医疗补助。

按前款第（二）、（三）项规定给予医疗补助的具体标准为：七级至十级因战残疾军人70%；七级至十级因公残疾军人60%。烈士遗属80%；因公牺牲军人遗属70%；病故军人遗属60%。解放战争复员军人60%；建国后复员军人、带病回乡退伍军人和享受补助待遇的参战、参核退役人员50%。上述抚恤优待对象的门诊医疗费用按其抚恤补助标准的10%补助，包干使用，超支不补，节余转下年度使用。所需医疗补助经费由市、县（区）财政部门在年度预算中安排，年初预拨、年终结算。

抗战复员军人纳入城镇职工基本医疗保险，其医疗保障待遇按照省民政厅、省劳动和社会保障厅文件（浙民优〔2005〕210号）执行。

第二十六条抚恤优待对象在全市卫生系统各医疗机构就诊，凡属**市城镇职工基本医疗保险制度支付范围的门诊和住院，可享受以下优惠：门诊治疗，免收挂号费（专家门诊除外）、诊疗费、注射费、输液费，并减免检查费30%；住院治疗，床位费、护理费、检查费、手术费均减免30%。

第二十七条退出现役的残疾军人享受国家、省和市有关促进残疾人就业规定的优待。

在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，其所在工作单位不得因其残疾而予以辞退或者与其解除劳动（聘用）关系。因所在企业面临破产等原因可能失业的，由原单位的主管部门负责协调安置；安置有困难的，由劳动保障部门优先推荐上岗。

第二十八条抚恤优待对象报考国家公务员、高等学校和中等职业学校，在同等条件下应当优先录取。

第二十九条残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、三属，凭有效证件和当地民政部门的证明，享受下列住房优待：

（一）符合国家、省、市和县（区）购买经济适用房条件，申请购买经济适用房的，免除资格号摇号，直接进入摇房号；购买面积由其根据支付能力在推出的房源中选择。

（二）其家庭住房困难，符合申请廉租房条件的，居住在城镇的重点优抚对象，申请人不受年龄限制，配房不受年龄限制。依靠抚恤补助金生活的抚恤优待对象居住公房的，其租金由公房管理部门按照廉租房租金标准给予优待。

（三）家居农村，无力解决住房困难的，县（区）和乡镇人民政府应当根据抚恤优待对象实际情况帮助解决。

第三十条退出现役的因病残疾军人和五级至十级因战、因公残疾军人病故的，对其家庭增发12个月其原享受的残疾抚恤金，作为丧葬补助。

第三十一条享受定期抚恤金的三属病故的，对其家庭增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助。

第三十二条复员军人、带病回乡退伍军人、参战、参核人员病故的，对其家庭增发6个月其原享受的生活补助费，作为丧葬补助。

第三十三条按《条例》规定享受的抚恤金、补助金、优待金，依法免征个人所得税。

烈士遗属、残疾军人以及抚恤优待对象中的孤老人员应纳的个人所得税，经依法批准，可以减征。

第四章附则

第三十四条违反本实施办法的行为，依照《条例》、《办法》和其他法律、法规规定应当予以处罚的，从其规定。

第三十五条军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本实施办法有关现役军人抚恤优待的规定执行；因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本实施办法的有关规定办理。

第三十六条抚恤优待对象具有多重抚恤优待身份的，按就高原则享受其中一种身份的抚恤优待。

第三十七条抚恤优待对象户籍迁移的，本人应当及时申报办理抚恤优待关系转移手续。当年的抚恤金、补助金、优待金由迁出地的县（区）民政局发放，次年起由迁入地的县（区）民政局发放。

第三十八条1952年1月《中国人民解放军立功与奖励工作条例（草案）》颁布以前立功的军人，在衡量其立功等级时，甲等功作为一等功；乙等功、大功作为二等功；丙等功、中功、小功、晋功作为三等功。集体获得荣誉称号或立功的，对其中的个人不增发一次性抚恤金。

第三十九条抚恤优待证件由市民政局审核，由户籍地县（区）民政局核发。

抚恤范文篇2

第二条民政部门负责评残的对象是：

（一）《军人抚恤优待条例》实施以前退出现役的军人；

（二）参战民兵民工、参加县级以上人武部门或预备役部队组织的军事训练的无工作单位人员；

（三）为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的无工作单位人员；

（四）国家机关行政编制工作人员；

（五）授予警衔的行政编制人民警察。

第三条评残对象因战因公致残，医疗终结三年内申请评残的，有档案记载和确切证明，残情符合三等乙级（含三等乙级）以上，可予评定伤残等级；医疗终结三年后申请评残的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级（含二等乙级）以上，可予补办评残手续。

第四条伤残人员的残情医学鉴定，须治疗终结后，由县（市、区）以上民政部门指定的医院伤残医学鉴定小组做出；职业病的残情医学鉴定由省、自治区、直辖市民政部门指定的职业病专科医院做出。

第五条评残（包括新评、补评、调整等级）手续和审批程序：

（一）本人向所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请，说明致残经过和残情等情况。

（二）申请人所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府审查后写出证明材料，连同本人档案材料（包括原始证明、病历和现场证人提供的证明材料等）、书面申请和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察须着制式服装）等一并报送县（市、区）民政部门审查。

（三）县（市、区）民政部门经审查认为具备评残资格的，通知本人到指定医院进行残情检查，由医院伤残医学鉴定小组做出残情鉴定。县（市、区）民政部门根据残情鉴定，写出综合报告，填写《伤残等级审批表》和伤残证件，连同本人申请、单位证明等有关材料，一并报送地（市）民政部门审查。

（四）地（市）民政部门经审查认为符合评残条件的，在上报的《伤残等级审批表》上签署审查意见，连同其他材料一并报省、自治区、直辖市民政厅（局）审批。

（五）省、自治区、直辖市民政厅（局）经审查认为符合评残条件的，在《伤残等级审批表》和伤残证件上签署审批意见，加盖印章，并通过县（市、区）民政部门将伤残证件发给本人。

不符合评残条件的，民政部门应当在《伤残等级审批表》上注明理由并加盖印章，连同其他上报材料退回申请人。

第六条伤残人员由于残情变化，原定伤残等级与现残情明显不符的，应按规定调整伤残等级。

第七条伤残证件的发放种类：

（一）军人在服役期间因战因公因病致残，发给《革命伤残军人证》；

（二）民兵、民工、农村村民、城镇居民、学生因战因公致残，发给《民兵民工伤残抚恤证》；

（三）国家机关行政编制工作人员因战因公致残，发给《国家机关工作人员伤残抚恤证》；

（四）授予警衔的行政编制人民警察因战因公致残，发给《人民警察伤残抚恤证》；

伤残证件由民政部统一制作。全国范围内的换证工作，由民政部规定时间统一进行。

第八条伤残人员要爱护和保管好自己的伤残证件，不得私自涂改、转借或转让。

第九条伤残证件因保管不善被损坏，当事人应及时报告发证的县（市、区）民政部门。县（市、区）民政部门经审查认为不能使用的，填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请及损坏的旧证一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）换发。

第十条伤残证件遗失，当事人应尽力查找，并及时报告发证的县（市、区）民政部门。半年之内查找不到的，在本人登报声明作废后，由县（市、区）民政部门填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局），经批准后，重新编号，发放新证。

第十一条伤残抚恤金和伤残保健金标准，由国家根据伤残性质和伤残等级，参照全国职工平均工资确定。工资标准高于全国职工平均工资的地区，应在全国伤残抚恤（保健）金基本标准基础上，制定当地的具体抚恤标准，以保障伤残人员的生活。

第十二条伤残人员抚恤关系转移，其当年的伤残抚恤（保健）金由部队或迁出地民政部门负责发给，从第二年一月起由迁入地民政部门按规定发给。

伤残人员到国外定居的，可按照当时的抚恤标准，一次性发给五年的抚恤（保健）金，以后不再发给。

第十三条伤残人员被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，所在县（市、区）民政部门应收回其伤残证件，暂停抚恤，并报省、自治区、直辖市民政厅（局）备案。其中属于缓刑、假释、监外执行的在乡伤残人员生活确有困难的，可适当发给生活补助费，但最多不得超过原抚恤金标准的一半。

暂停抚恤的伤残人员，刑满释放、恢复政治权利后，经省、自治区、直辖市民政厅（局）批准，可以恢复抚恤待遇，原停发的伤残抚恤金或伤残保健金不予补发。办理恢复抚恤手续应提供下列材料：本人申请、司法部门的《释放证明》、县（市、区）民政部门的意见等。

伤残人员犯罪情节特别严重的，经省、自治区、直辖市民政厅（局）批准，取消抚恤待遇，收缴并注销其伤残证件。

第十四条对部队转业、复员退伍、离退休移交民政部门安置以及从外地迁入本地的伤残人员，必须进行审查、登记、备案。审查的材料有：本人户口本或身份证、原伤残证件、医院残情医学鉴定、伤残等级审批表、《伤残人员关系转移证明》、转业或退伍证等。县（市、区）民政部门应当对当事人目测残情，必要时可为其指定医院进行检查。经审查无误后，由县（市、区）民政部门登记建档，并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）备案。

属于弄虚作假的，不予登记，并通知原部队，或由迁出地的审批机关收回其伤残证件；发现问题或一时把握不准的，应当暂缓登记，逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）处理。

第十五条民政部门对伤残证件和有关材料应当指定专人妥善管理，防止丢失。对申报和审批的各种材料证件，应有登记手续。需要邮寄的，应当挂号邮寄。

第十六条县（市、区）民政部门应当建立伤残人员资料档案，一人一档，长期保存。

第十七条县（市、区）民政部门对自然减员的伤残人员，应停发伤残抚恤（保健）金和护理费，注销证件，留作纪念，并按规定发给丧葬补助费。同时填写《伤残人员减员登记表》，按年度逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）。

第十八条民政部门对在伤残抚恤管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员，应当予以表彰或奖励；对弄虚作假、以权谋私，造成不良后果的，要严肃处理。

抚恤范文篇3

第二条本办法所称抚恤定补优抚对象(以下简称优抚对象),是指具有本市城乡居民户籍且在本市行政区域内领取定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员。

第三条优抚对象依照本办法的规定享受医疗保障待遇。保障水平应当与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。保证优抚对象现有医疗待遇不降低。

建立优抚对象医疗补助制度。给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。

第四条优抚对象按照属地原则和有关规定参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

第五条一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险,并同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的,其单位缴费部分和个人缴费部分由所在单位缴纳;无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,由其所在地县级人民政府民政部门以统筹地区上年度在岗职工平均工资作为缴费基数,统一办理参保手续,其单位缴费部分和个人缴费部分,经县级人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后,由所在地县级人民政府解决。

第六条城镇七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、参战退役人员按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。

参加城镇职工基本医疗保险的,有工作单位的随所在单位参加城镇职工基本医疗保险,其单位缴费部分由所在单位按照规定缴纳,所在单位经审核确定为特困企业的,由所在地县级人民政府帮助其参保;无工作单位且已参加城镇职工基本医疗保险的,可以继续参加城镇职工基本医疗保险,由其所在地县级人民政府民政部门以统筹地区上年度在岗职工平均工资作为缴费基数,统一办理参保手续,其单位缴费部分,由所在地县级人民政府解决;个人缴费部分,由个人承担。个人缴费确有困难的,经县级人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核认定后,由所在地县级人民政府帮助解决。参加城镇居民基本医疗保险的,按有关规定办理。

参加城镇职工基本医疗保险的,同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的,其缴费部分由所在单位或者个人按照有关规定缴纳;无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,其缴费部分由所在地县级人民政府帮助其参保。

参加城镇居民基本医疗保险,其个人缴费有困难的,由所在地县级人民政府民政部门通过城乡医疗救助基金等帮助其参保。

第七条农村七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员参加新型农村合作医疗,其个人缴费由所在地县级人民政府民政部门通过城乡医疗救助基金等解决。

第八条优抚对象在定点医院就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院,并享受下列医疗优惠减免:(一)免收门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊出诊费、专家挂号费、急诊挂号费、急诊观察床位费和病房的空调费、暖气费;(二)检查治疗项目费用减免比例不低于20%;(三)药品费用减免比例不低于10%。

支持、鼓励和引导医疗机构采取多种措施减免优抚对象的医疗费用。

第九条一至六级残疾军人在定点医疗机构所发生的门诊费用,超出个人账户之外的部分,经县级民政部门审核后,按不低于当地职工年平均工资3%的标准给予门诊补助。其中,符合特殊疾病病种范围内的门诊费用,按规定比例由统筹基金支付。

一至六级残疾军人在城镇职工基本医疗保险和大额医疗费用补助规定范围内,起付标准以下、最高支付限额以上以及个人共付的部分的住院医疗费用,由所在地县级人民政府帮助解决。

第十条参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的,在定点医院所发生的门诊医疗费用,享受定额门诊补助、慢性病补助:(一)定额门诊补助由所在地县级人民政府民政部门给予补助。定额门诊补助不得以现金的形式发放。具体补助标准:七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人每人每年不低于120元;带病回乡退伍军人、参战退役人员每人每年不低于60元。(二)门诊慢性病医疗费用在城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗规定报销(补偿)的基础上,由县级人民政府民政部门给予补助。慢性病病种、用药范围、补助标准等由县级人民政府民政部门商同级财政、劳动保障、卫生等有关部门,参照当地城镇职工基本医疗保险的有关规定确定。

第十一条参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的,在城镇居民基本医疗保险规定报销或者新型农村合作医疗规定补偿范围、限额内的住院医疗费用,按照规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由所在地县级人民政府按照下列标准予以医疗补助:(一)七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人补助比例不低于35%;(二)带病回乡退伍军人、参战退役人员补助比例不低于15%。

第十二条七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用,已经参加工伤保险的,由工伤保险基金支付;未参加工伤保险,有工作单位的由工作单位解决;无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,由所在地县级人民政府民政部门从优抚医疗补助资金中解决。

第十三条优抚对象因患大病医疗费用支出数额较大,其医疗费用在经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销(补偿)以及医疗补助后,个人负担仍有较大困难的,由个人提出申请,经县级人民政府民政部门审核批准后,给予特别救助,特别救助的具体办法和标准由所在地县级人民政府规定。

第十四条具有双重或者多重身份的优抚对象,按照就高原则享受医疗待遇。

第十五条优抚对象医疗保障工作由县级以上人民政府民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。

民政部门负责审核、认定优抚对象身份,将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助范围,为所在单位无力参保和无工作单位的参加城镇职工基本医疗保险的人员统一组织办理参保手续,按照预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算,报同级财政部门审核。

财政部门应当将优抚医疗补助资金列入本级财政预算,并会同有关部门加强资金管理和监督检查。

劳动保障部门应当将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险,按照规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇,向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况。

卫生部门应当将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗,加强对医疗机构的监督管理,规范医疗服务,提高服务质量,落实优质服务措施,保障医疗安全,向民政部门提供已享受新型农村合作医疗待遇的优抚对象有关情况。

第十六条县级以上人民政府应当积极筹措优抚医疗补助资金。优抚医疗补助资金来源为:(一)上级人民政府及有关部门拨付的专项资金;(二)本级人民政府财政预算资金;(三)依法可以用于优抚医疗补助的福利公益金;(四)依法接受的社会捐助资金;(五)依法筹措的其他资金。

优抚医疗补助资金在中央、省财政专项补助的基础上,由市、县两级列入财政预算。上级财政对经济欠发达地区和优抚对象人数较多的地区给予适当倾斜。

第十七条优抚医疗补助资金应当纳入财政社会保障资金专户,实行专账管理,单独核算,专款专用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。

第十八条优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单位及其工作人员有下列行为之一的,由其上级主管部门责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的,依法给予处分:(一)违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的;(二)在审批优抚对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。

第十九条优抚对象所在单位未按照有关规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的,由所在地县级人民政府劳动和社会保障部门责令限期缴费;逾期仍未履行的,按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚。因不履行缴费义务使优抚对象受到损失的,应当依法承担赔偿责任。

第二十条优抚对象虚报骗领医疗报销费、优抚医疗补助资金的,由所在地县级人民政府民政部门给予警告,限期退回非法所得;情节严重的,停止其享受的优抚医疗保障待遇。

抚恤范文篇4

为保障企业因病非因工死亡职工供养直系亲属的基本生活，根据国家有关规定，现就调整企业因病非因工死亡职工（含离退休人员、下同）供养直系亲属抚恤政策有关问题通知如下：

一、供养直系亲属的范围

职工死亡时，其家庭成员中无工资、养老金等其他固定收入且无劳动能力，依靠职工生前提供主要生活来源，并符合下列条件之一的，可列为供养对象：

1、死亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁或经地级市及以上劳动能力鉴定机构鉴定（下同）完全丧失劳动能力的。

2、死亡职工父母（包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母）、死亡职工父母均已死亡且未享受抚恤金的祖父母、外祖父母，男年满60周岁、女年满55周岁或完全丧失劳动能力的。

死亡职工祖父母和父母，如配偶一方有工资、养老金等固定收入，无收入一方不列入死亡职工供养范围。

3、死亡职工子女（包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女）未满18周岁或完全丧失劳动能力的。

死亡职工的孙子女、外孙子女(其父母均已死亡且未享受抚恤金的)未满18周岁或完全丧失劳动能力的。

4、死亡职工的父母均已死亡且未享受抚恤金的兄弟姐妹（包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹）未满18周岁或完全丧失劳动能力的。

二、职工死亡抚恤费项目和标准

1、丧葬补助费：职工死亡发给丧葬补助费2000元，应实行火葬的地区擅自土葬的不发(少数民族，国家允许土葬的除外)。

2、一次性困难补助费：在职职工死亡发给直系亲属八个月本人生前月缴费工资；退休人员死亡发给直系亲属八个月本人生前月基本养老金；离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人死亡，其直系亲属一次性困难补助费参照党政机关同类人员标准发给，没有直系亲属的不发。

3、供养直系亲属抚恤金：死亡职工有供养直系亲属的，不分居住地，抚恤金均按死亡职工生前单位所在地城镇居民最低生活保障标准发给，供养直系亲属为1-3人的（含3人）据实发给，3人以上的按照城镇居民最低生活保障标准的300%发给，但初次核定的抚恤金总额，不得超过死者生前月缴费工资或月基本养老金。今后随死者生前单位所在地城镇居民最低生活保障标准同步调整。

4、按上述规定执行的供养直系亲属抚恤金标准，如低于省劳动保障厅劳社秘［2000］311号文件规定标准的，可按311号文件规定标准执行，今后在城镇居民最低生活保障标准调整时冲减。

5、企业离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人去世后，符合享受供养直系亲属抚恤金条件的父母、配偶，每人每月除按规定标准发给抚恤金外，1937年7月6日以前参加革命工作的人员死亡后，抚恤金另加50元；抗日战争时期参加革命工作的另加40元；解放战争时期参加革命工作的另加25元。无依靠孤独供养直系亲属，除按规定标准发给抚恤金外，另加25元。

三、职工死亡抚恤费的支付

1、参保企业离退休人员死亡的，丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金从养老保险基金中支付；未参保企业离退休人员，死亡后的丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金，由企业按照本通知的规定负责支付。

2、城镇各类企业在职职工死亡后的丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金，由企业按照本通知的规定负责支付。

3、对改制、重组、关闭破产的参保企业，原由企业支付的抚恤金从企业资产清算费用中按供养直系亲属的平均余命或供养年限计算一次性划入同级财政专户，实行收支两条线管理，仍应继续发给的抚恤金由社保经办机构负责发放。

4、失业人员领取失业救济金期间死亡的，补助和抚恤金发放按照《**省失业保险规定》执行。

四、遗属保险业务管理

1、各级劳动保障行政部门负责因病非因工死亡职工遗属抚恤的政策执行和监督，各级养老保险经办机构负责遗属抚恤资格审查、验证、抚恤金发放等日常管理。

2、企业职工和离退休人员因病非因工死亡后，丧葬补助费、一次性困难补助费以及供养直系亲属抚恤金由社会保险经办机构支付的，单位或死亡职工居住地社区的就业和劳动保障工作机构，应出具相关证明材料，依照政策规定向当地养老保险经办机构申报领取丧葬补助费、一次性困难补助费和抚恤金，各级养老保险经办机构审核无误后，报同级劳动保障行政部门批准执行。

3、抚恤金由社会保险经办机构支付的供养直系亲属，死亡职工生前单位或居住地社区就业和劳动保障工作机构，每年要对领取抚恤金的人员条件进行一次认证，并向养老保险经办机构出具认证情况，具体事宜由当地政府规定。

五、其他

1、领取抚恤金人员有下列情形之一的，从次月起停止享受抚恤金待遇：

(1)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的；

(2)就业或参军的；

(3)死亡职工配偶再婚的；

(4)被他人或组织收养的；

(5)死亡的。

2、领取抚恤金的人员，在被判刑或劳教收监执行期间，停止享受抚恤金。刑满释放或解教后仍符合领取抚恤金资格的，按规定的标准恢复享受抚恤金。

抚恤范文篇5

第二条本行政区域内的中国人民解放军和武装警察部队的现役军人（以下简称现役军人）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属(以下统称优抚对象)依照本规定享受抚恤和优待。

第三条本行政区域的国家机关、社会团体和企事业单位应依照国务院《条例》、《办法》、市《条例》及本规定履行各自的职责和义务。

全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展形式多样的拥军优属活动。

第四条有关死亡和残疾抚恤，按国务院《条例》和《办法》的规定执行。

第五条设立区拥军优属保障基金，用于奖励立功军人、拥军优属先进个人，扶持优抚对象发展生产，解决优抚对象中的特殊困难。

第六条在乡一至六级残疾军人享受公费医疗待遇，由区民政局统一到区卫生局办理，在指定医院就医；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的医疗待遇

第七条不享受公费医疗待遇，但享受定抚、定补的烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶和直系亲属、在乡老复员军人以及在乡七至十级残疾军人和未进入医保的困难企业残疾军人，因病无力支付医药费的，在定点医院看病免收挂号费、注射费、换药手续费。大小便检查费、胸片、血化验、换药费、住院床位费各减免50%，并享受优先门诊等优惠。并按规定实行医疗补助和大病救助。

第八条烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女自愿参军，符合征兵条件的，在同等条件下应优先批准一人入伍。

第九条烈士子女进入区属公办幼儿园和中、小学校的，应优先接收，免交学杂费、托杂费。

第十条烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人中的孤老、孤儿应按不低于定期抚恤（补助）金20％的标准增发。其在本人自愿的情况下，可由区社会福利院负责集中收养，设立光荣间。也可由户口所在地街道（镇）、村（居）委会组织有关单位、亲友、邻居、居民实行四定(定对象、定时间、定项目、定包户人)、五包(衣、食、住、行、医)的包户服务。

第十一条企事业单位在同等条件下，应当保障优抚对象上岗，对夫妻分居两地的现役军人家属在工种、班次、日常生活等方面予以照顾，对三班运转的现役军人妻子在哺乳期间内应调整为正常班。

第十二条在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

第十三条认真做好部队转业、退伍军人的安置工作。军队转业干部和退伍军人由组织、人事、劳动和民政部门负责安置。用人单位要采取多种形式，搞好岗位培训，为他们创造条件，并保证转业、退伍军人应有的各种待遇。

第十四条应征青年入伍三个月后，由其家属携带户口和入伍通知书到民政局办理《优待安置证》，然后到户口所在街道（镇）登记，办理军属关系后，享受有关优待。

第十五条义务兵服役期间，其家庭由当地政府按照上级的要求和标准发给优待金。

第十六条实行“区别对待，奖励先进”的优待办法。义务兵在西藏、边海防、高原等艰苦地区服役的以及在服役期间获得荣誉称号或荣立三等功以上奖励的，凭所在部队团以上政治机关提交的证明（证书）增发当年优待金。增发办法和标准按有关文件执行。

第十七条服役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企事业单位职工（含合同制人员）的，退出现役后，允许复工复职，服现役期算原单位工龄。

第十八条对经部队批准的随军家属的调动、安置、落户和子女的转学、入学、入托等事项，区人事劳动、教育等部门应当给予解决。

第十九条在职未随军的现役军官、士官的配偶，享受一年一次前往部队探亲的优待，在规定的探亲假内，应按在职在岗对待，工资照发，不影响调资、评先，并按规定报销往返路费及其它费用。

第二十条依法保护各项军事设施，维护现役军人和优抚对象的合法权益，及时调处涉及军人及其家属的各种民事纠纷。

第二十一条建立优抚服务组织，实行联网联片服务。区政府成立双拥工作领导小组，下设办公室，桃花镇、各街道办事处和双拥成员单位要成立拥军优属组织，驻区设有人武部的企事业单位要成立拥军优属服务中心。

没有设立武装部的企事业单位、机关团体和村（居）委会应成立拥军优属服务组。

第二十二条区双拥工作领导小组及其办公室负责领导协调全区的双拥工作。组织、人事、劳动、公安、法院、财政、民政、房管、城建、市容、工商、卫生、文化、教育等有关部门及工、青、妇等群众组织，各街道（镇）要通力协作，积极配合，发动和依靠群众，制定优惠措施，采取多种形式，为驻区军(警)和优抚对象排忧解难。

第二十三条加强全民国防教育，增强公民国防和拥军优属意识，定期召开军地联系会议，走访慰问驻地部队，加强与驻区部队的联系，经常帮助驻军解决实际困难，及时调处军民纠纷，促进军政军民团结。

第二十四条加强基层优抚组织建设，要从组织、制度、经费等方面保证拥军优属工作的开展，做到“工作职责、服务内容、计划安排、优待措施”四落实。

第二十五条认真落实优抚政策，定期检查优抚对象的定期抚恤、定期定量补助的发放工作，做到对象准确，符合标准，发放及时，手续完备。

抚恤范文篇6

第二条本办法所称抚恤定补优抚对象（以下简称优抚对象），是指具有本省城乡居民户籍且在本省行政区域内领取定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员。

第三条优抚对象依照本办法的规定享受医疗保障待遇。保障水平应当与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。保证优抚对象现有医疗待遇不降低。

建立优抚对象医疗补助制度。给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。

第四条优抚对象按照属地原则参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

第五条一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的，其单位缴费部分和个人缴费部分由所在单位缴纳；无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，由其所在地县级人民政府民政部门以统筹地区上年度在岗职工平均工资作为缴费基数，统一办理参保手续，其单位缴费部分和个人缴费部分，经县级人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由所在地县级人民政府解决。

第六条城镇七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、参战退役人员按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。

参加城镇职工基本医疗保险的，有工作单位的随所在单位参加城镇职工基本医疗保险，其单位缴费部分由所在单位按照有关规定缴纳，所在单位经审核确定为特困企业的，由所在地县级人民政府通过多渠道筹资帮助其参保；无工作单位且已参加城镇职工基本医疗保险的，既可以继续参加城镇职工基本医疗保险，也可以参加城镇居民基本医疗保险，其缴费办法由设区的市人民政府规定。

参加城镇职工基本医疗保险的，同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的，其缴费部分由所在单位或者个人按照有关规定缴纳；无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，其缴费部分由所在地县级人民政府通过多渠道筹资帮助其参保。

参加城镇居民基本医疗保险，其个人缴费有困难的，由所在地县级人民政府民政部门通过城乡医疗救助基金等帮助其参保。

第七条农村七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由所在地县级人民政府民政部门通过城乡医疗救助基金等解决。

第八条优抚对象在定点医院就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院，并享受下列医疗优惠减免：

（一）免收门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊出诊费、专家挂号费、急诊挂号费、急诊观察床位费和病房的空调费、暖气费；

（二）检查治疗项目费用减免比例不低于20%；

（三）药品费用减免比例不低于10%。

支持、鼓励和引导医疗机构采取多种措施减免优抚对象的医疗费用。

第九条一至六级残疾军人在定点医院所发生的门诊费用，超出个人账户之外的部分，由设区的市人民政府制定补助办法。

一至六级残疾军人在城镇职工基本医疗保险和大额医疗费用补助规定范围内，起付标准以下、最高支付限额以上以及个人共付部分的住院医疗费用，由所在地县级人民政府帮助解决。

第十条参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的，在定点医院就医所发生的门诊医疗费用，享受定额门诊补助、慢性病补助：

（一）定额门诊补助由所在地县级人民政府民政部门给予补助。定额门诊补助不得以现金的形式发放。具体补助标准和办法由设区的市人民政府根据优抚对象所享受的抚恤标准高低和现有医疗保障水平等因素规定；

（二）门诊慢性病医疗费用在城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗规定报销（补偿）的基础上，由县级人民政府民政部门给予补助。慢性病病种、用药范围、补助标准等由县级人民政府民政部门商同级财政、劳动保障、卫生等有关部门，参照当地城镇职工基本医疗保险的有关规定确定。

第十一条参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的，在城镇居民基本医疗保险规定报销或者新型农村合作医疗规定补偿范围、限额内的住院医疗费用，按照规定比例报销（补偿）后的剩余部分，由所在地县级人民政府按照下列标准予以医疗补助：

（一）七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人补助比例不低于35%；

（二）带病回乡退伍军人、参战退役人员补助比例不低于15%。

第十二条七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险，有工作单位的由工作单位解决，无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，由所在地县级人民政府民政部门从优抚医疗补助资金中解决。

第十三条优抚对象因患大病医疗费用支出数额较大，其医疗费用在经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销（补偿）以及医疗补助后，个人负担仍有较大困难的，由个人提出申请，经县级人民政府民政部门审核批准后，给予特别救助。特别救助的具体办法和标准由所在地县级人民政府规定。

第十四条具有双重或者多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。

第十五条优抚对象医疗保障工作由县级以上人民政府民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。

民政部门负责审核、认定优抚对象身份，将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助范围，为所在单位无力参保和无工作单位的参加城镇职工基本医疗保险的人员统一组织办理参保手续，按照预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算，报同级财政部门审核。

财政部门应当将优抚医疗补助资金列入本级财政预算，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。

劳动保障部门应当将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，按照规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇，向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况。

卫生部门应当将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗，加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，落实优质服务措施，保障医疗安全，向民政部门提供已享受新型农村合作医疗待遇的优抚对象有关情况。

第十六条县级以上人民政府应当积极筹措优抚医疗补助资金。优抚医疗补助资金来源为：

（一）上级人民政府及有关部门拨付的专项资金；

（二）本级人民政府财政预算资金；

（三）依法可以用于优抚医疗补助的福利公益金；

（四）依法接受的社会捐助资金；

（五）依法筹措的其他资金。

优抚医疗补助资金在中央财政专项补助的基础上，由省、市、县三级列入财政预算。省级财政对经济欠发达地区和优抚对象人数较多的地区给予适当倾斜。

第十七条优抚医疗补助资金应当纳入财政社会保障资金专户，实行专账管理，单独核算，专款专用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。

第十八条优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予处分：

（一）违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的；

（二）在审批优抚对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。

第十九条优抚对象所在单位未按照有关规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的，由所在地县级人民政府劳动和社会保障部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚。因不履行缴费义务使优抚对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十条优抚对象虚报骗领医疗报销费、优抚医疗补助资金的，由所在地县级人民政府民政部门给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的优抚医疗保障待遇。

抚恤范文篇7

第二条优抚对象抚恤补助优待金社会化发放，是指县级民政部门向同级财政部门提供领取抚恤补助金的优抚对象人数、项目和标准，县级财政部门核对后将资金拨付到同级财政、民政委托的银行、信用社或邮政储汇局等金融机构，金融机构将资金发放到优抚对象个人帐户，优抚对象凭信用卡或存折到开户金融机构领取资金的办法。

第三条本办法所称优抚对象是经民政部门确认并发放有效证件的以下人员：

（1）伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）；

（2）革命烈士遗属；

（3）因公牺牲军人遗属；

（4）病故军人遗属；

（5）在乡退伍红军老战士；

（6）在乡复员军人及其困难遗属；

（7）带病回乡复员退伍军人；

（8）享受定期补助的抗美援朝成建制入朝担架队员。

第四条抚恤补助优待金包括：

（1）伤残人员抚恤金；

（2）定期抚恤金；

（3）定期定量补助金；

（4）各级政府用于优抚对象个人的转移支付优待金（不包含义务兵家庭优待金）；

（5）各级财政用于优抚对象个人的医疗补助金。

第五条社会化发放抚恤补助优待金的标准不低于国家和省现行政策规定标准执行。如遇国家、省、市调整优抚对象抚恤补助优待标准、增人增资、减人减资等变化情况，由民政部门按有关政策规定核定人员资金变动情况，及时编制变动后的发放花名册送同级财政部门；由财政部门及时交付金融机构据实发放。

第六条优抚对象抚恤补助优待金社会化发放以县级为单位具体实施。各项资金一般按季度发放。每季度末前20天，县级民政部门应将发放资金的优抚对象名单、开支项目、标准、所需资金额和人员增减情况报同级财政部门；财政部门核对后在季度末前10天将所需资金划拨到委托的金融机构，由金融机构直接发放到优抚对象个人帐户。

第七条民政部门将同级财政部门每季度审核盖章后的发放名册作为记帐依据，记录反映优抚对象抚恤补助优待金的发放情况，并于年底前核实一次人员变化情况，优抚对象年底到银行领取资金时，由委托金融机构及民政部门共同核实领取资金人员的户口本，以掌握减员情况。

第八条优抚对象减员结余资金要继续用于优抚事业，主要用于新增优抚对象的抚恤补助优待、优抚对象临时性生活医疗补助，不得用于各级部门的经费开支等方面。

第九条民政、财政部门应按照各自的职责，加强对优抚对象抚恤补助金社会化发放工作的监督管理，健全考核、监督、约束机制，定期对发放对象及发放情况进行检查。

第十条民政部门要认真审核优抚资金发放对象的资格，建立优抚对象资料数据库，严格按照国家统一的政策规定核定发放人员、开支项目和标准，不得将不在优抚政策范围内的人员纳入社会化发放系统，一经发现及时清理，并追究有关责任人相应责任。

第十一条财政部门要按照民政部门报送的优抚对象人数、资金项目和发放标准，及时将资金拨付到委托发放的金融机构，保证优抚对象按时足额领到抚恤补助优待金。

第十二条受委托发放的金融机构要全面履行业务，在规定时间将财政部门核拨的补助资金发放到对象个人帐户，不得以任何理由扣减资金，并保证向所有对象提供优质服务。受委托金融机构未完全履行合同的，民政、财政部门可依照合同规定终止其业务，另选其他金融机构。

第十三条凡是具备金融机构发放条件的乡镇，均应实行社会化发放，各项准备工作要在20*年底前完成。

第十四条各市、县（市、区）要根据本办法制定具体工作方案，并认真组织实施。

抚恤范文篇8

一、本实施办法适用对象为本县城乡居民户籍，且在本县行政区域内领取定期抚恤金或定期补助金的以下人员：

（一）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；

（二）退出现役的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人；

（三）参战参试退役人员。

二、抚恤优待对象按照属地原则，参加县城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇医保）、县城镇居民基本医疗保险（以下简称城居医保）或新型农村合作医疗（以下简称新农合）。保障抚恤优待对象在享受基本医疗保障待遇的基础上，按规定享受抚恤优待对象医疗补助和城乡医疗救助，享受医疗服务优惠和照顾。落实抚恤优待对象医疗保障待遇政策，确保其现有医疗保障待遇不降低，并随我县经济社会发展有所提高。

三、抚恤优待对象医疗保障所需经费由县财政统筹安排解决。

四、一至六级残疾军人参加城镇医保和大额医疗补充保险，有单位的随单位参保；无工作单位或所在单位无力参保的，经县民政局会同县人事劳动社会保障局、县财政局审核确认后，由县民政局统一办理参保手续，其应缴纳的城镇医保费及大额医疗保险费，在抚恤优待对象医疗保障经费中列支。

一至六级残疾军人参加基本医疗保险个人缴费确有困难的，由残疾军人所在单位帮助解决；单位无力解决和无工作单位的，经县民政、人事劳动社会保障局、财政局共同审核确认后，所需资金由县民政局在抚恤优待对象医疗保障经费中列支。

一至六级残疾军人按规定享受基本医疗保险和大额医疗补充保险待遇，是公务员的享受公务员医疗补助。在此基础上，符合基本医疗支付范围的门诊费用和住院医疗支付范围内按比例个人自付部分医疗费用、起付标准以下住院医疗费用，在个人帐户不足支付后享受医疗补助，由县民政局在抚恤优待对象医疗保障经费中列支。

五、七级至十级残疾军人旧伤复发，已经参加工伤保险的，按国家、省和本县工伤保险规定享受工伤保险待遇；其所在工作单位未参加工伤保险的，由所在单位参照工伤保险政策予以解决；无工作单位或所在单位无力支付，并经县民政局、县人事劳动社会保障局、县财政局共同审核确认后，所需资金由县民政局在抚恤优待对象医疗保障经费中列支。

六、七级至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员，按照属地原则参加城镇医保、城居医保或新农合，并享受相应的医疗待遇。

有工作单位的由单位组织办理城镇医保参保手续，应缴纳的城镇医保费和大额医疗补充保险由单位和个人按规定缴纳。单位和个人无力支付的，经县民政局、县人事劳动社会保障局、县财政局共同审核确认后，所需资金由县民政局在抚恤优待对象医疗保障经费中列支。

城镇无工作单位的参加城居医保，农村的参加新农合，其个人缴费部分由县民政局在抚恤优待对象医疗保障经费中列支。

七、参加县城居医保和新农合的抚恤优待对象，其住院发生的医疗费，扣除已按城居医保和新农合的相关规定报销结算后，剩余部分由县民政局按以下标准给予医疗补助：

（一）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的住院医疗补助标准分别为80%、70%、60%；

（二）七级至十级残疾军人旧伤复发以外的，因战残疾军人的住院医疗费补助标准为70%；因公残疾军人的住院医疗补助标准为60%。

（三）建国前入伍的复员军人，住院医疗费补助标准为60%；年月日前入伍的复员军人，住院医疗补助标准为50%；

（四）带病回乡退伍军人、参战参试退役人员的住院医疗补助标准为50%。

上述对象的门诊医疗费用按定期抚恤金标准和年生活补助标准的10%补助，包干使用，超支不补，结余转下年度使用。

八、抚恤优待对象因患重大疾病导致医疗费用支出数额较大，其在享受基本医疗保险及医疗补助待遇后，个人负担仍有较大困难的，由本人提出申请，经县民政局按规定审核批准后，给予医疗救助。

九、本县抚恤优待对象凭《中华人民共和国残疾军人证》、《省抚恤优待证》或其他有效证件，到县定点医院就诊时，享受以下优惠：

（一）优先挂号、就诊、取药、住院；

（二）免收普通挂号费、急诊挂号费；

（三）门诊总费用除药费、材料费、输血费以外的医疗费（包含B超、X线、CT及核磁共振、心电图、脑电图、胃镜等各类检查费和其他化验费、注射费、输液费、输氧费、治疗费）优惠3%。

十、县人民医院、第二人民医院、中医院和盘山、新渥卫生院为我县抚恤优待对象医疗定点医院。

各定点医院应公开对抚恤优待对象优先、优惠的医疗服务项目，完善并落实各项诊疗规范和管理制度。定点医院应按规定的用药目录、诊疗项目和医疗服务设施提供优质医疗服务。对患危急重病的抚恤优待对象，应实行先就医后结算等医疗救助措施，确保抚恤优待对象患病后得到及时治疗。

十一、抚恤优待对象医疗保障工作由县民政局、县财政局、县人事劳动社会保障局、县卫生局等部门在各自职责范围内配合并组织实施。

县民政局负责审核、认定抚恤优待对象身份，对符合条件的人员纳入城乡医疗救助范围；统一办理所在单位无力参保和无工作单位的一至六级残疾军人参加城镇医保等手续；按照经费预算管理要求编制年度抚恤优待对象医疗保障经费预算，报县财政局审核。

县财政局负责统筹安排解决抚恤优待对象医疗保障经费，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。

县人事劳动社会保障局负责将符合条件的抚恤优待对象纳入城镇医保，保障抚恤优待对象享受相应的医疗保险待遇；协助县民政局做好抚恤优待对象医疗补助的审核工作，与县卫生局共同管理好城居医保。县卫生局负责将城乡抚恤优待对象纳入城居医保或新农合；负责组织医疗机构为优抚对象提供优质的医疗服务，加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，完善优惠政策，提高服务质量，保障医疗安全，鼓励和引导医疗机构自愿减免有关医疗服务费用。

十二、县民政局、县财政局、县人事劳动社会保障局、县卫生局等部门要加强协调配合，实现抚恤优待对象医疗费用信息共享，按照方便、快捷的原则，尽可能减少结算环节，简化操作程序。在定点医院实行抚恤优待对象医疗费"一站式"结算服务，对抚恤优待对象医疗费中非个人自付部分，应在其医疗终结时同步结算。

十三、抚恤优待对象患疑难重症需转院或到外地治疗的，由原定点医院出具证明，经县人事劳动社会保障局、县卫生局等部门核准，按我县医疗保险有关规定办理转院手续。

十四、具有双重或者多重身份的抚恤优待对象，按照就高原则享受一种医疗保障待遇。

十五、抚恤优待对象医疗保障工作管理单位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分或纪律处分：

（一）违反规定审批抚恤优待对象医疗保障待遇的；

（二）在审批抚恤优待对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。

十六、抚恤优待对象所在单位未按规定落实城镇医保待遇的，由县人事劳动社会保障局责令限期改正；逾期仍未履行的，按照有关规定予以行政处罚。

十七、抚恤优待对象有下列情形之一的，不得给予补助优待：

（一）未按规定在非定点医院就医、购药发生的医疗费；

（二）因自杀、自伤、打架斗殴、吸毒、酗酒以及涉及违法犯罪行为等发生的的医疗费用；

（三）出国、出境期间发生的医疗费；

（四）交通事故、医疗事故等发生的及其他应由赔偿责任者支付的医疗费。

十八、抚恤优待对象虚报骗取医保基金、优抚医疗补助资金的，由县民政局给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的医疗保障待遇。

十九、县财政局应当积极筹措抚恤优待对象医疗保障经费，经费来源：

（一）上级政府及有关部门拨付的专项资金；

（二）本级政府财政预算资金；

（三）依法可以用于抚恤优待对象医疗补助的福利公益金；

（四）依法接受的社会捐助资金。

二十、抚恤优待对象医疗保障经费由县民政局等有关部门实行专项管理、分账核算、专款专用，不得与抚恤、城乡医疗救助等专项资金混用，不得用于抚恤优待对象生活困难补助，不得用于医疗机构补助，不得用于基本医疗保险经办机构和部门管理工作等支出，年末结余资金，可转下年度使用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。

抚恤优待对象医疗保障经费的使用情况，由县财政局、县审计局负责监督。

抚恤范文篇9

区各级紧紧抓住被省民政厅、市民政局确定为抚恤定补医疗保证试点区的良好机遇，为解决优抚对象“治病难”问题。积极探索新形势下保证优抚对象医疗权益的长效机制，逐步建立起以新型农村合作医疗、城镇基本医疗平安为依托，以政府医疗补助为重点，以医疗减免优惠为补充的医疗保证体系，较好地满足了抚恤定补优抚对象的基本医疗需求。具体工作中，主要抓了以下几个方面：

保证试点工作扎实推进。区委、区政府高度重视抚恤定补医疗保证试点工作，

一）抓组织。将其列为全区一项重点工作来抓，成立了由分管区长任组长，区政府办公室、民政、卫生、财政、劳动和社会保证等部门负责人为成员的优抚医疗保证制度建设工作领导小组，全面负责抚恤定补医疗保证试点工作的组织领导、协调调度和督促检查。区民政局设立了办公室，具体负责抚恤定补医疗保证试点日常工作。各乡镇、区直有关部门也相应成立了组织和管理机构，配备了工作人员，布置了办公场所，配足配齐了办公设施。个区城定点医疗机构和个乡镇卫生院均成立了优抚医疗管理办公室，为开展抚恤定补医疗保证试点工作提供了坚强的组织和人员保障。

不时完善配套保证方法。优抚对象特别是三老”优抚对象，

二）抓规范。都是有功之臣，现在大多进入老龄期，体弱多病，医疗支出负担繁重，尤其是特困企业和改制、破产企业中的残疾军人，医疗费用报销比较困难。为此，深入调研，反复讨论，广泛征求相关部门及广大优抚对象意见的基础上，先后制定了区抚恤定补优抚对象医疗保证试点方案》区抚恤定补优抚对象医疗保证试行方法》等规范性文件，明确了试点工作的指导思想、目标原则、保证内容、方法方法和时间安排。省、市抚恤定补优抚对象医疗保证方法下发以后，区对原试行方法进行了修改、完善和补充，于去年月份出台了区抚恤定补优抚对象医疗保证方法》区民政、财政、劳动和社会保障、卫生等部门还联合制定了实施〈区抚恤定补优抚对象医疗保证方法〉操作规程》对优抚对象参保参合、医疗就诊、医疗结算以及医疗监管等工作，提出了简便易行、科学严密的操作方法。

努力营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报纸等多种媒体，

三）抓宣传。采取举办讲座、开设专栏、印发手册、张贴标语等形式，加大宣传的密度和力度，广泛宣传广大优抚对象为民族独立、祖国解放和国家建设做出的巨大贡献，积极宣传抚恤定补优抚对象医疗保证方法的目的意义、政策和措施，全社会形成人人关心优抚对象、人人支持优抚工作、处处厚待革命功臣的良好氛围。同时，加强对业务人员的培训，让他吃透政策，熟练掌握抚恤定补优抚对象医疗保证方法、操作规程、补助规范等，确保各项工作的顺利开展。

确保优抚对象应保尽保。为做好优抚对象入保参合工作，

四）抓落实。由区政府办公室牵头，从民政、财政、劳动和社会保障、卫生、经贸等部门抽调专人成立了联合工作组，具体负责特困企业的认定，确定优抚对象入保参合名单及为优抚对象料理相关手续等工作。其中，全区—级残疾军人和户籍在城镇的级残疾军人、三属”复员军人、红军遗属、参战涉核退役人员，共计人，参与城镇基本医疗安全。有工作单位的随所在单位料理入保手续。无工作或所在单位经区经贸、劳动和社会保障、财政、民政部门审核为特困企业的以上年度全区在岗职工平均工资作为缴费基数，由民政部门为其料理入保手续。今年以来，全区共为名优抚对象料理入保手续，支付入保政府补助资金.万元。户籍在农村的级残疾军人、三属”复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员，共计人，参与新型农村合作医疗；料理参合手续，免交年个人元参合费。目前，已全部料理参合手续，累计支付参合政府补助资金元。

不时提高优抚医疗服务水平。为保证优抚对象享受到方便快捷的医疗服务，

抚恤范文篇10

有关乡镇社会事务办、财政组：

经省民政厅批准，决定对我市部分残疾军人抚恤金进行调整，现将有关调整事项通知如下：

一、黄方龙等35位同志被评为因精神病致残残疾军人（具体见附表1），并自2007年8月1日起改发在乡残疾抚恤金，不再享受带病回乡退伍军人定期补助。

二、柳市镇三里村朱胜贤、黄华镇胡家垟村胡文林、虹桥镇上仙垟村连新桂、雁荡镇田东村黄希达、石帆镇霞雪村张艮钱等5位同志从2008年1月1日起只享受带病回乡退伍军人定补。

三、柳市镇东岸村郑佑浩、乐成镇万岙村黄方龙等2位同志从2008年1月1日起只享受残疾军人抚恤金，不再享受带病回乡退伍军人定补。