防变范文10篇

防变范文篇1

无疑，领导干部特别是党政主要领导干部责任重大。要接受一票否决责任的就有十几项，可以说，乌纱帽随时都有被摘掉的危险。实行一把手负责制造成权力相对集中，许多事情都要由一把手拍板。在这种情况下，党政主要领导干部如果理想信念不坚定，党的纪律观念不强，不能正确使用手中的权力，在大是大非面前，在灯红酒绿、声色犬马中就会丧失理智，掉入泥坑，甚至走上犯罪道路。在改革开放的发展潮中，领导干部经常碰到的最容易犯错误的事情主要是权钱交易、买官卖官，利用征用土地、工程承包等以权谋私。在这五彩缤纷，充满诱惑的环境中，领导干部怎样才能战胜各种进攻，经受各种考验，不会在大风大浪中倒下去。现结合自己的经历和体会，我有几点浅见。

一、加强学习。一个领导干部，只有加强学习，政治思想才能进步，道德修养才能加强，工作能力才能提高。除了要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习外，还要加强对党纪政纪法纪的学习，对廉洁从政若干准则和最近颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》二个《条例》的条文要熟知，把自己摆进去对号入座，看自己错位了没有，发现有错位时要立即纠正过来。说实在话，对我自己启迪最大教育最深刻最能触及灵魂的是每年纪律教育月中正反两方面的典型教育。对那些先进典型，自己虽然没有他们那么高的思想境界和奉献精神，但他们都是自己学习的楷模，特别是那些反面典型，每学习一篇反面典型文章，每观看一个忏悔记录片，教育特别深刻。看到他们犯罪的经过和下场，每次都触及灵魂，感慨万千。自己和他们也有差不多的相同经历，有苦难的童年、上进的青年、成功的中年，晚年何必要搞得如此失败。我经常告诫自己，命长才吃得饭多。那些贪官一时得到万贯家财转眼成空，有的锒铛入狱，有的掉了脑袋，真是多么悲哀。我和我爱人都是20多年的处级干部，工资待遇，工作生活环境都不错，只有一个小孩，小日子过得挺有滋味，许多人都说我们夫妻俩是成功人士，我决不能把我们通过努力拼搏得来的好端端的日子毁在一些别有用心的人手里。我在办公室挂的横匾就是“知足常乐”。我的处事原则是：见人钱多不眼红，见人排场不攀比，见人进步不自馁，见了女色不动心。

二、言行一致。领导干部在大会上讲话时都会反复强调反腐倡廉问题，而且讲得很严厉，要求很严格。但有的人言行不一，台上耿耿有词，台下却照样收受别人的红包，搞钱权交易。上梁不正下梁歪，这种言行不一的人带出来的队伍也不会是好队伍。所以我认为，领导干部言行一致至关重要，不能说一套做一套。凡是要求下属要做的首先自己要做到，言必行，计必果。若你不收受下属的红包，当时表面上有点难为情，但心里却敬你三分，这就是廉生威的道理。一个地方的主要领导，跑来要官或者送钱企图买官的人肯定会有的。但只要你意志坚定，不会见钱眼开，是可以处理好的。开始可以好言相劝，让他自己拿回去，对个别死皮赖脸不肯拿回去的就给他讲明，如数交给纪检会，让纪委查查你送来的钱是哪里来的，如果不把钱收起来，任何事情免谈。这样，企图买官的人就会收敛。

三、树立正确的人生价值观念。一个领导干部是追求人生的价值还是追求荣华富贵，如果我们的价值取向不明确也会犯错误的。如果你追求的是荣华富贵，追求金钱美色，到了关键时刻肯定会迷失方向。许多领导干部是以“为官一任，造福一方”为目标，追求的是事业的成功，群众的口碑，人生的价值，在自己工作过的地方能留下一个深深的脚印。树立了这种价值取向的领导干部，他就会无私无畏，脚踏实地，公道正派，在金钱美色面前头脑清醒，泾渭分明，不会失足。

四、坚持民主集中制。凡腐化堕落并逐步走上犯罪道路的领导干部肯定是一个主观武断，滥用权力，搞个人说了算的人。如果大事要事都经过集体讨论决定，就可以减少许多腐败现象。比如要杜绝买官卖官现象，就要坚决按照干部选拔任用《条例》办事，一律按照民主推荐、组织考察、任前公示的程序，最后由常委或委员一人一票进行表决。这样，就可以减少干部的选拔任用由个别人说了算的现象。所以，坚持民主集中制可以让个别想卖官的卖不了，企图买官的买不了。

五、监督关口前移。目前，我们的监督机制对一个地方的反腐倡廉工作是起到了重要作用的，但往往是事后监督多。我认为，如果把监督的关口前移，进行事前监督，监督的力度将更大，效果会更好，将挽救更多的失足干部。如何进行事前监督呢？我认为，以下几种办法是有效的。一是抓住几大节日送红包高潮的时机进行事前提醒，约法三章；二是有重大项目重大工程上马前进行专题提醒，一开始就把监督机制跟上去，派出特派员或财务总监；三是对社会议论多，或者有控告的干部要及时提醒；四是开好民主生活会，会前作准备时必须认真对照《若干准则》和两个《条例》的条文，对每个干部都有教育和警醒作用。会中必须开展认真的批评与自我批评，自我批评不能搞成工作总结，必须重点检查执行党的纪律和勤政廉政的情况。批评不能水过鸭背，不痛不痒，对一些群众反映大的问题，对一些带倾向性的不良行为要大胆的提出批评。我觉得召开好一次民主生活会就可以给每个领导干部吃一剂清醒药。

防变范文篇2

好事、坏事、好习惯、坏习惯都是从第一次开始形成的并由此形成运动轨迹，古人云：世间万事始于初”不管任何事。或是良性发展、或是恶性循环。

透析当今各类腐败分子坠落之路，无不都是从第一次的不慎“湿脚”而一步步滑向最恶深渊。“一旦有了第一次，就会有第二次、第三次……”。由此可见，第一次至关重要，能否守住第一关，对许多领导干部来讲都是一个极为重要的严峻考验。收受贿赂的违法违纪者都是在一种矛盾而侥幸的复杂心理下越过了“第一关”。一方面，他们为了满足自己的贪欲和虚荣心，萌发了强烈的占有欲；一方面他们也受到党纪国法的巨大威慑作用，知道这种违法乱纪行为，最终会受到严惩。正如许多贪官所言：“自己也曾有些担心害怕，知道这样做终将受到党纪国法严惩，但后来一看平安无事，心想这事只有他知我知，不会出什么事，最终还是放松了警觉，胆子也越来越大了”。

尽管这种对于可能受到的党纪国法惩处所产生的恐惧对金钱和物质的占有欲望之间的思想冲突，可能会持续很长一段时间，但是各类违法乱纪者无一例外的还是在各种理由和侥幸心理作用下，逾越了“禁区”，选择了“第一次”。究其原因，首先，这些违法乱纪分子长期居于重要领导职位，加上缺乏有效的监管措施，使其有便利条件，谋取私利，并且主观上认为不会被发现。其次往往他们在第一次收受钱物时总是由小到大，由少到多，主观思想认识上的误区使其错误认为，自己的问题不严重，“小事一桩”，即使发现也不会受到严惩。再次，盲目自信，认为自己仅此一回，“下不为例”，心安理得轻易迈过“第一次”关。正是上述不良思想做怪，贪欲战胜了理智，使许多人在腐化坠落的泥潭中越陷越深，最终病入膏肓，无药可救。

由此可见：“守身如玉当慎初”，“善始”才能“善终”。广大领导干部只有牢驻拒腐防变的“第一关”，守住第一次，才能真正抵御贪欲之害。这就要求广大领导干部一是要加强思想道德修养，不断努力改造主观世界。运用哲学的观点看待事物，深刻认知偶然与必然的辩证关系，明辨偶然与必然的必然联系。第一次看似偶尔为之，实则是放纵贪欲，并走向腐化坠落的必然结果。因此领导干部要时常告诫自己，不断加强学习改造，坚定理想信念不动摇，始终保持政治上的清醒，道德上的纯洁，心态上的平稳，淡泊名利，不断提高自控能力。做到守得住清贫、耐得住寂寞、揭的住私欲，坚决抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，时时刻刻永葆共产党人的高风亮节。二是要增强法制观念。真正带头学法、知法、懂法、守法，模范遵守党和国家的各项法律法规政策，不断增强法纪观念。时刻提醒自己作为党和国家的领导干部那些可为，哪些不可为。清醒认识到违法乱纪的严重后果，彻底抛弃侥幸心理。不断增强廉政意识，坚决做到自重、自省、自警、自励、带头执行廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的模范。三是要强化监督意识。失去监督的职权就会失控，极易导致腐败，拒绝监督的领导干部中就要犯错误。领导干部要把住自己的“第一次”，就要正确对待组织和群众的监督，切实增强自觉接受监督意识。深化政务公开，推行“阳光权利”，始终把自己置于组织、班子其他成员和广大党员领导干部和群众的监督之下，摆正监督和被监督、自律与他律的位置，真正以他律促自律。

防变范文篇3

党的十六届四中全会《决定》指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”

这是我们党正确应对所面临的各种考验、保证完成所肩负的历史使命的现实需要。同志指出：“执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。”当前，我们党的党风廉政建设和反腐败斗争总的情况是好的。在党中央的坚强领导下，反腐倡廉工作不断取得新的明显成效。但也要看到，部分党员干部违纪违法的问题仍然比较严重，一些地方和部门损害群众利益的问题仍然比较突出，有的地方腐败现象尚未得到有效遏制。这些问题如果不解决好，就会直接影响党的执政成效。新世纪新阶段，我们党正带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。面对党所肩负的历史使命，党员干部应居安思危，增强忧患意识，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。各级党组织应把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

这是我们党对50多年执政实践的深刻总结。我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后，始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓，使我们党经受住了国内外各种风险的考验，有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到，执政地位和环境的变化，容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象，滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此，我们党始终保持高度警觉，坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。同志强调，我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的，堡垒最容易从内部攻破。邓小平同志强调指出，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。在整个改革开放过程中都要反对腐败。同志指出，一定要把反腐败斗争当作党的建设和政权建设的一件大事，抓出成效，取信于民。以同志为总书记的党中央，要求全党坚持立党为公、执政为民，始终牢记“两个务必”。我们党执政50多年的实践告诉我们，马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。

这是加强党的先进性建设的必然要求。党的先进性是马克思主义政党的根本特征，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。开展党的先进性建设，就是要使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。提高拒腐防变能力，是党的先进性建设的重要内容，是保持党员先进性的重要保证。执政的时间越长，党员干部在理想信念、群众观念和执政意识等方面遇到的问题就越多，反腐倡廉、拒腐防变的任务也就越艰巨。这就要求我们增强忧患意识，居安思危，从加强党的先进性建设的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对和防止腐败。

防变范文篇4

全乡农村两委主干会上说了干部作风、干部廉洁自律各问题,8月9日。今天，根据县委安排，召集全体机关干部、大学生村官、各村主干参加廉政警示教育基地学习，并以老前辈的莫伸手，伸手必被捉，党和人民在监督”这句话警示大家，这对于我干部不断提高自身素质，时刻保持清醒头脑，廉洁从政为民办事是很有必要的刚才，参观学习了有关内容，这些，都是乡村干部明断得失的镜子。大家参观学习后，一定有很多的感悟，想我座的每一位都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育，引起我警觉和思考。根据今天的学习，谈三点意见。

一、以案为镜，不断筑牢拒腐防变的堤防

透析今天图片上的案例，我们不难发现，不遵守党的纪律，不接受监督约束，也不自律自重，放松思想上的学习和改造，个人私欲膨胀，以致违法违纪。“千里之堤，溃于蚁穴。”，失足往往在一念之间。这就要求，我们一定要加强自身修养，持之以恒的自警自律，经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟长鸣，防微杜渐。

必须突出抓好政治理论学习。加强学习，在学习中不断提高思想政治修养，始终是领导干部增强拒腐防变能力的必由之路。要在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界。静下心来，认认真真学理论，尤其是“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想。要把学习和实践有机结合起来，在实践中运用理论，在实践中改造主观世界，在实践中锤炼出坚强的党性。

必须加强对《党章》和廉洁从政各项规定的学习。领导干部坚持廉洁自律、廉洁从政，很重要的一条是要认真学习遵守好《党章》和《廉政准则》。要学习落实好中纪委、省纪委和市纪委、县纪委提出的领导干部廉洁自律各项规定。

必须注重法律知识的学习。法律知识是我们在座的每一位同志必备的基本知识，只有学法、懂法，才能守法。只有这样，才能充分利用市场经济的规律，不断推进各项工作。从另一方面讲，法律意识增强了，自觉依法办事，就能用法律约束自己的行为，也增强了自身拒腐防变的能力。

必须时时开展自查自纠。我们大家都处在生产一线，整天忙于具体事务，民主生活会等各种会议相对减少，只有在年终述职述廉时才进行自查自纠。今后，我们除定期召开民主生活会外，还应当结合工作总结定期自我检查廉洁自律、廉洁从政方面是否存在问题，经常反省一下自我，检查一下工作，反思一下实践，这完全有必要的，也是完全能够做到的。

二、坚定信念，不断增强执政能力和拒腐防变能力

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员领导干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路，就什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花。因此，每一名领导干部，只有坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，始终坚持为党为人民的事业奋斗终身，才能摆正自己与人民群众的关系，自觉地把党和人民的利益摆在第一位，始终不渝地为人民谋利益;才能保持高尚的精神境界，始终做到洁身自好，廉洁奉公。在这里，我门要树立三种意识，做到五个干事。

1、强化廉洁意识，培养过硬作风

一是树立“领导力决定成败”观念，切实提高执行力。加强领导力、积极应对移民工作的矛盾和问题，首先应深入调研，分析思考，增强决策的科学性、前瞻性。其次应统筹协调经济发展与移民迁建的关系，坚持两手抓，处理好封库停建与产业重构的关系等问题，不断增强分析问题、解决问题的能力。再次应从全局和战略的高度出发，切实加强执行力建设，坚持理论与实践结合，创造性地开展工作，不断总结提升，即学习—实践—总结，努力提高执行力，坚决执行党委、政府的方针、政策和决策部署，做到政令畅通、令行禁止;应增强责任心，在其位、谋其政、尽其职，分工负责，独挡一面。同时应严肃政治纪律，对思想涣散，不执行、慢执行、乱执行的现象坚决从重从严处理。

二是树立“作风关系成败”的观念，形成过硬的工作作风。干部作风是党风、政风建设的重要内容，事关党和政府的形象，事关党和人民事业的兴衰成败，关系民心向背。加强各级干部尤其是领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设势在必行，应把作风建设贯穿于干部培养、管理、选任的各个方面，进行“两个务必”、党纪条规和法律法规教育，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，教育干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制各种腐朽思想，培养干部吃苦耐劳的韧耐力和密切群众的亲和力。

三是树立“细节决定成败”的观念，严格按程序规则办事。细节是工作的基础和关键。我们的工作千头万绪、纷繁复杂，不可预见的突发事情多。应深谋远虑、瞻前顾后，勤于思考、善于思考，认真分析工作中可能出现的各种矛盾和利益冲突，尽可能把问题想细、考虑周全，制定应对方案。比如在移民工作中，该公示的事项一定按规定程序、内容、范围公示到位，不能想当然地省略步骤和环节，更不能统计加估计、粗枝大叶，对公示中发现的问题、反映的问题应及时处理，每一个细节都不能忽视。

2、落实真抓实干，提高工作能力

一是会干小事。学会处理细与微的关系。大事要干得小事也要处理得当。要分得清轻重缓急，善于从细小处入手，把小事干好，把简单的事干好，以点带面，以小带大。

二是能干大事。我们要有胆大心细的魄力，能挑得起重担。我们的肩头都有一副不轻的担子，我们要自我加压，负重前进，经常认真对照自己的实际工作情况，仔细查找差距和不足，切实加以纠正和解决，忠实地履行起岗位赋予自己的职责。

三是敢干难事。工作总会有顺境和逆境。在具体的工作中，特别是在开创新的事业时，可能会碰到这样那样的困难。这就需要我们在取得成绩时不自我陶醉，在碰到困难时，不自我淘汰，只要是对人民群众有益的事情，就咬住目标不放松，大胆地试，大胆地闯，敢于挑战、迎难而上。

四是乐干苦事。守得住清贫，耐得住寂寞。要奋发有为，进一步在激发昂扬斗志上下功夫。突出以经济发展为中心、以构建和谐社会为大局两大任务，以昂扬的斗志，创新的精神，全力以赴，把心思和精力百分之百地扑在工作上，调动一切有利条件，寻求各种有效方法，把工作做好。乐于奉献，百折不挠。

三、完善机制，始终保持严格有效的监督

思想教育是基础，严格自律是关键，强化监督是保障。监督是约束，也是关爱。近年来，为了规范党员领导干部从政行为，中央先后制定了《党内监督条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定，对我们来说，这些规定不仅是严格的纪律约束，更体现了党组织对个人的一种关心和爱护。我们一定要从讲政治的高度，不折不扣地执行好这些规定。

1、切实负起领导责任。作为干部，不仅自己要清正廉洁，还要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，从加快科学发展，建设战略的高度，按照党章和党风廉政建设责任制的要求，落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务，在领导班子内尽到自己的监督责任。要按照党风廉政建设责任制的要求敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，旗帜鲜明地支持执政纪执法机关全面履行职责，从严监督，规范从政行为，努力保持党员干部队伍的纯洁性。

2、建立健全监督体系。要综合运用多种监督形式和途径，紧紧依靠群众，充分发扬民主，形成严密的监督网络。以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》为契机，把监督重点放在重点部门、领导干部，特别是“一把手”身上，把监督关口从事后向事前和事中前移，实现党内监督工作的制度化和程序化。要巩固干部作风整顿建设活动成果，建立健全长效机制，将干部作风整顿建设活动引向深入。要充分发挥民主监督的作用，形成人民群众监督的“绿色通道”和快速处理机制，充分发挥舆论对公共权力及社会事务的监督作用。

防变范文篇5

早在新民主主义革命时期，同志就指出领导中国革命和社会主义建设的核心是中国共产党。历史经验已雄辩地证明了这一论断。当共和国迈进二十一世纪之初，总书记同志提出了“三个代表”的重要思想，深刻而辩证地指出中国共产党始终代表着中国社会先进生产力、中国先进文化发展方向和最广大人民群众的根本利益，同时要求全党同志要把发展

作为执政兴国的第一要务，保持党的先进性，坚持与时俱进，执政为民，把建设有中国特色的社会主义伟大事业推向新阶段，带领全国人民实现新世纪的三大任务，实现中华民族的伟大复兴。要完成这一历史使命，关键在于党的领导水平和执政水平。回顾历史的实践和经验，党要在新世纪担当起历史的重任，就必须进一步提高拒腐防变和抵御风险这两种能力。

通过近段时间的纪律教育学习活动，再结合学书记的讲话，我深感党风廉政建设的极端重要性，必须坚持开展纪律教育活动，不断提高党员干部的政治思想素质，增强拒腐防变的能力。下面谈几点体会：

一、围绕发展这个主题来抓好党风廉政建设

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，就是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。当前，我们必须清醒地看到：党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、坚持执政为民，把党风廉政建设贯彻落到实处

抓党风廉政建设关键是抓到实处，要有实效。在实践过程中，我们摸索了不少经验，取得了明显的实效。那么，党风廉政建设具体到基层政府、具体到党员干部身上，要抓什么?我认为首先还是要从思想上解决宗旨问题，即为谁执政的问题。党章写得很清楚，党的宗旨就是全心全意为人民服务，具体到实践，就是为民执政，为大多数人民群众谋利益。如果我们党员干部，特别是领导干部对这一条认识模糊，甚至有错误，认为当官为自己，权力是为自己争来的，就得为自己服务谋利。那么，在这些人身上就根本不可能解决党风廉政建设的实质问题。贯彻“三个代表”要求，促进社会经济发展，本质在执政为民。党的全部任务和责任就是为人民谋利益，是否符合最大多数人的利益，历来是我们党制定路线、纲领、方针、政策的根本依据，也是衡量党的一切工作是非得失的最高标准，当我们的党员干部在思想上真正树立了为民执政的意识，就能准确地理解和把握党的路线、方针、政策，就能很好地把它贯彻到具体的工作实践之中，贯彻到人民群众之中，就能够从大局出发，开拓进取，积极想办法把本地区本部门本单位的工作搞好，实现发展的目标。其实，这个道理是很明显的，思想端正了，工作才会端正，工作端正了，群众就会跟着干，大家的力量凝聚起来，积极性调动起来，推动社会进步的力量就会强大，就能持之以恒，社会就能不断向前发展。由此可见，我们抓党风廉政建设必须从思想上入手，要经常开展正确的世界观、价值观、权力观教育，及时解决党员干部中出现的思想问题，从思想上保持先进性，从而使党员干部在廉政勤政上时时刻刻、事事处处保持自觉性。

三、抓好党风廉政建设，将工作落到实处

抓好党风廉政建设工作，一定要结合本单位、本部门、个人的工作实际，从提高认识，增强党性，改进作风，廉洁自律，依法行政，切实履行实践“三个代表”的要求等方面来抓好落实工作。办事处作为政府的一个基层派出机构，直接与广大人民群众密切联系，主要工作就是要全心全意为人民服务。

防变范文篇6

一、提高认识，增强信心

近年来，无数腐败案例表明，拒腐防变，是广大党员干部面临的一道永远课题。要加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，必须首先提高党员干部对当前我国反腐败斗争紧迫性和重要性的认识，进一步增强反腐败必胜的信心。

我们党是工人阶级的先锋队，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，除了人民的利益，党没有任何私利。任何腐化、堕落现象都是与党的性质，政权的性质不相容的。我们党同腐败的斗争，实质上是坚持党的性质，保持国家政权纯洁，实现执政党的自我净化和社会主义的自我完善和发展的严重斗争，具有重大的现实意义。（一）反腐败斗争是确保改革开放和现代化建设健康发展的必然要求。改革开放和现代化建设是我们党的一项艰巨的历史使命，其复杂程度超过了以往任何革命任务。在国内，我们正处在新旧体制交替的改革阶段，社会主义市场经济体制尚未完全建立，旧体制的消极因素在许多方面还起着作用，不可避免地会出现制度上的漏洞和管理上的“真空”。在国际上，我们对外开放后，在引进西方先进科学技术和管理经验的同时，腐朽的东西也会乘机而入。在这种情况下，如果我们不抓廉政建设，搞好党风，我们党员队伍中的一些思想觉悟不高和意志薄弱者就会经不住考验甚至腐化变质，堕落成为列宁痛斥的那种“只要自己捞一把，哪怕它寸草不生”的社会蛀虫，如成克杰、胡长清等腐败分子就是典型，他们丧失共产主义信仰，背离有中国特色的社会主义道路，自绝于党和人民。可见，如果不重视加强党风廉政建设，提高领导干部拒腐防变能力，任凭腐败现象滋长到一定程度，就会在整体上严重阻碍改革开放和现代化建设的顺利进行，严重威胁有中国特色的社会主义大业。正如小平同志强调的那样：在整个改革开放过程中，都要反对腐败。否则我们事业不能成功。（二）开展反对腐败斗争是巩固党同人民群众的血肉联系的一件大事。中国共产党的性质决定了她与人民群众有着天然的联系，党从诞生的那一天起，就深深扎根于人民群众之中，并在长期的斗争中发展壮大起来的，“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”的群众路线，是党的根本工作路线，是党的力量源泉和胜利之本，是党的优良传统和政治优势。对待人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，是我们党区别于一切剥削阶级政党的一个显著标志。改革开放以来，我们党经受住了各种考验，党同人民群众联系的状况整体是好的。但必须清醒看到，一些党员干部滋长官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义、以权谋私、钱权交易、买官卖官、贪图享乐、骄奢淫逸、贪赃枉法等消极腐败现象远未消除，人民群众看在眼里记在心上，对此很不满意。这些现象虽然发生在少数人身上，但它玷污了共产党员的光荣称号，损坏了党在人民群众中的形象，挫伤了人民群众的积极性，严重破坏了党和群众中的血肉联系，广大党员、干部和群众对腐败现象深恶痛绝。因此，我们党只有不断加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，才能进一步密切党和群众的血肉联系，才能巩固党的执政地位。

近几年来，我们党反腐败工作力度不断加大，反腐机制也不断健全完善。*年，仅省级立案就有4791件，共查处76名厅级干部，255名处级干部；*年，全国范围内，有537名县级以上官员因腐败而被判刑，6名省部级官员因腐败受法律惩罚。1992年至*年十年间全国处分党员1515450人。反腐败的成果是令人振奋的，但在这种良好态势面前也有一些人流露出怀疑的倾向：为什么我们党治理腐败的力度不断加大，可是腐败现象却越来越严重？官员越来越腐败？腐败分子越来越多呢？言外之意，就是对党所领导的反腐败斗争信心不足，以为中国拿腐败没有办法了。产生这种悲观的论调，是因为没有正确看待腐败问题。实际上，只要有人，有钱、财、物交易地方就有腐败的存在，所以说，反腐败斗争是全球性的，不是中国特有的，具有长期性。我们每一名党员干部都要增强反腐败必定胜利的信心，这种信心要建立在对党反腐败理论与实践的理性认识基础上。从理论上讲，党的性质和宗旨，决定了党反腐败的必须性、坚定性和彻底性。从实践上看，党历来对党内和人民政权内的腐败现象毫不妥协，就如何从源头上杜绝腐败，如何加强对权力的监督等问题，一直在孜孜以求。*年出台的《中国共产党党内监督条例》将成为中国反腐制度化建设的新起点。党把不断坚持维护党的先进性和纯洁性作为已任，教育广大党员干部要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，严厉惩治各种违纪违法行为。近年来，不断查处的大案要案，不断揪出的腐败高官，正是我党反腐败持续深入，斗争力度不断加大的结果。在我们党内，腐败分子毕竟是少数，绝大多数党的领导干部还是忠诚于党的事业，清清白白做人，勤政廉洁做官的，这是主流。基于这种认识，我们既要看到反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，又要增强遏制腐败的信心和决心，坚信我们党完全有能力把腐败遏制在最低限度。

二、重视学习，提高修养

要加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，必须要求每一名党员干部自觉加强理论学习，强化政德意识，提高品德修养，以德修生，以德立威，以德服众。具体说，一是要有立德之魂。理论是道德之魂，政德之基。必须自觉学习马列主义、思想、邓小平理论，尤其要学好“三个代表”重要思想，用科学理论构筑自己的精神支柱，树立正确的世界观、人生观、价值观，终保持政治上的清醒坚定和道德上的纯洁高尚。二是强化群众观念。民为国之本，国以民而存。全心全意为人民服务是党的宗旨，自觉站在人民群众的立场上处理和解决问题，是我们克服急功近利思想感情行为所必须具备的政治品格。在新时期，领导干部要实践“三个代表”，必须牢固树立宗旨意识，躬行全心全意为人民服务的宗旨，凡事当先知民心，了解群众想什么、盼什么、求什么，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点，求真务实，真抓实干。在处理问题的具体方法上，决不能偏离人民群众的立场搞“标新立异”、“政绩工程”，决不能抛开人民群众的立场去随波逐流，决不能背弃人民群众的立场去见利忘义。三是要注重树立威信。廉洁与领导干部的威信密切相关，“水能载舟，亦能覆舟”。人民群众是水，领导干部就是舟。要想行舟顺利，就必须取得人民的拥戴。而要赢得人民的拥戴，就必须要有感染和吸引人民群众的威信和精神特质。“公生明，廉生威”。廉洁，可以使领导干部在民众中产生很高的威信。因此，领导干部要自觉加强廉政建设，树立正确的权力观、金钱观，克已奉公，不苟取，不徇私，慎终如始，永葆共产党员、人民公仆的本色，努力塑造出高尚的人格魅力。

三、忠于职守，勤奋敬业

切实加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力，体现在具体工作中，就是要求每一名领导干部都能忠于职守，勤奋敬业，在其位谋其政，有其责尽其能，兢兢业业、踏踏实实为人民群众干实事。关键做到三方面：

一是查实情不浮华。干部脱离群众，脱离实际是走向变质的开端。任何一名党的干部都不能有丝毫的松懈。特别是基层领导干部更要有一种不怕苦的精神，跳出事务圈子，放下架子、沉下身子，扎下根子，做深入细致的调查研究。只有这样，才能了解问题的症结和难点，才能真正找到解决问题的方法和途径。

二是办实事不浮躁。现实生活中，凡是困扰着人民群众生产、生活、工作、安全的事都是领导干部应着手解决的实事。要认真办好事关群众利益的好事、实事，就要勤奋工作，勤于治政，当“勤官”不当“懒官”，用勤奋扎实的工作作风，把人民群众的实事办好，好事办实。一名领导干部，只有把心思用在为人民服务上，真抓实干办好事、实事，其他私心杂念才会无所藏匿。

三是求实效不浮夸。浮夸是勤政廉政的大忌，工作业绩不是“说”出来的，而是“干”出来的。因此，任何领导干部都要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以与时俱进的精神，敢冒风险的魄力，抓住一件件事关人民群众的实事，干一件成一件，不断创造新业绩，并通过办实事求实效形成凝聚力，带动一大片，团结一大片。不仅要切实带动当地人民群众致富奔小康，还要以实际行动促进当地的党风廉政建设，实现“为官一任，正风一方”。

四、为政清廉，接受监管

为政清廉，严于律已既是加强党风廉政建设的目的所在，又是党和人民对领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。因此，领导干部必须做到如下几方面：

（一）必须牢固树立民主意识，养成民主习惯，切实尊重和保障各级党组织和党员的民主监督权利，大力倡导批评和自我批评，自觉按照党章、党内监督条例等党内法规办事，在党内努力形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保障监督的浓厚氛围。

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根据李清局长的批示，我局于4月5日印发了《关于开展环保警示教育的通知》后，各地级以上市环保局都十分重视，均以文件形式将我局《通知》转发至各市、县、区环保局和直属单位。并讲要把这次警示教育作为加强队伍廉政建设和作风建设的重要举措来抓，把警示教育与开展治理商业贿赂工作相结合、与落实党风廉政责任制相结合、与解决纪律和作风问题相结合、与建立长效机制相结合，认真抓好落实。从检查和各地报来的材料看，这次警示教育取得明显的实效。现将有关情况综合报告如下：

一、领导负总责、认真抓学习。各地收到通知后，都及时组织召开干部大会进行传达贯彻，认真学习领会李清局长的批示及通知的要求，不少环保局局长亲自作动员，亲自作部署，亲自谈体会，亲自作辅导，把警示教育作为落实党风廉政责任制的重要工作来抓。如：深圳、珠海、佛山、江门、中山、茂名、河源、云浮等市环保局专门召开了全体干部职工大会进行学习教育动员，并以各种形式（如座谈会、讨论会、谈体会等等）开展案例分析。梅州市环保局局长袁小平在动员会上表态，警示教育他要亲自抓，要负总责。珠海市环保局利用大会、局域网、政务公开栏、环保信息、宣传标语等多种形式开展广泛的学习动员和宣传教育。江门市环保局在活动中不但做到学习资料人手一份，而且还开展了“三个一”活动，即：一是精读一次《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》、二是结合本单位、本部门、本岗位的实际组织一次查找问题活动、三是写一篇学习心得体会。茂名市环保局还专门邀请分管建设口的纪检组长到局作警示教育报告。揭阳市环保局在警示教育中结合案例，广泛开展以“四大纪律八项要求”和“环保六项禁令”为主要内容的党纪政纪教育。广州市环保局在组织学习上认真下功夫，把学习材料印发至干部职工人手一份，并认真开展学习辅导，通过学家认为：省局印发的《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》学习材料非常重要和及时，学习材料揭露了环保系统滋生腐败的“三大环节、五个阶段、三项费用”，分析了“八大捞钱手段”的腐败特点，解读了落马官员的心态，引述了各界专家的看法，列举了各地环保系统领导犯罪的案例，是一份很有针对性的警示教育材料。局领导反复讲：必须认真领会李清局长关于“加强廉政建设，推动作风建设是今年乃至今后需要长期抓好的重点工作”的批示精神，坚持不懈地抓好局系统的党风廉政建设和反腐败工作。潮州市环保局把警示教育列入党组的重要议事日程，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。

二、认真自查自纠、切实完善制度。在开展警示教育工作中，各地环保局注意结合实际查处漏洞，完善制度。如：茂名市环保局要求各有关科室要围绕案例中容易滋生环保腐败的“三大环节、五个阶段、三项费用”，认真查找存在问题、分析原因漏洞，制定整改措施。潮州市环保局在认真开展自查自纠的过程中着力抓好三项改革，即：一是审批制度改革、二是执法程序改革、三是人事制度改革。广州市环保局在活动中针对平时工作容易出问题的薄弱环节，例如行政审批、行政执法、排污收费等重要部位、重要环节上加强制度建设，建立和完善《广州市建设项目环评文件审批程序规范》、《建设项目集体审批制度》、《广州市重点污染防治项目验收办法》、《广州市建设项目环境保护审批人员行为准则》、《建设项目审批会议集中讨论制度》等21项制度，还有16项制度即将出台。阳江市环保局结合落实环保总局“六项禁令”和党风廉政建设“十不准”，着重围绕七个方面自查自纠（包括：建设项目审批、建设项目竣工验收、排污收费、危险废物行政许可、专项资金安排、设备仪器采购等等）。河源市环保局建立了警示谈话制度和警示教育制度，发现苗头和问题及时提醒和处理。深圳、珠海、佛山、云浮、广州荔湾、佛山南海、顺德等市（区）环保局运用行政审批电子监察系统实现关口前移，用现代科技手段强化纪律监督。

三、教育触动思想、活动成效明显。经过警示教育全省环保系统干部职工的廉政意识明显加强，队伍的精神面貌焕然一新。深圳市环保局干部职工表示：一定要始终保持良好的学习习惯和风气，不断提高自身的思想素质和拒腐防变的能力，彻底改掉“只闻学习口号响，不见学习水平涨”不良作风。揭阳、梅州、肇庆、阳江、清远、汕尾等市环保局干部职工表示：一定要吸取八大案例的教训，常思贪欲之害、不廉之果、失足之恨。湛江市环保局干部职工表示要引以为鉴，从我做起，向社会公开承诺坚决做到严守禁令，廉洁从政，干净干事。汕头市环保局的干部职工表示做到“四个不能放松”：一是不能放松世界观的改造，永葆共产党人和国家公职人员的公仆本色；二是不能放松纪律的约束，严守纪律法规，绝对不能以身试法；三是不能放松对权力的监督，切实做到廉洁从政，干净干事；四是不能放松思想警惕，坚决杜绝违法违纪的问题在自己身上发生。佛山、韶关、广州荔湾、佛山南海等市（区）环保局为了杜绝暗箱操作，以权谋私等腐败现象的发生，大力深化政务公开，实施阳光政务。中山、肇庆、汕尾、清远、茂名、云浮等市环保局把警示教育与纠正行业不正之风工作结合起来，制定了具体的纠风工作实施意见。

防变范文篇8

并严格遵照执行，做到言必行、行必果。要着力解决问题，下大力气纠正形式主义、官僚主义、坚决制止奢侈浪费，切实端正工作指导思想，掌握真实情况，精减会议活动，改进会风文风，简化公务接待等方面见到实实在在的成效。要加大经常性监督检查力度，切实把各项规定落到实处。

二、大力加强党员干部管理教育力度。

着力保持党的先进性纯洁性，运用廉政教育基地，典型案例和先进事迹等反腐倡廉特有资源，扎实抓好经常性的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线，自觉当好清正为民的表率。拟四月份组织党员到扬州廉政教育基地进行警示教育。持续深入开展向先进典型学习活动，注意发现、培养和宣扬财政系统的勤廉兼优典型，总结推广加强风气建设新的经验，在财政系统树立鲜明导向。继续组织红色教育，到纪念馆、童年读书处、黄花塘新四军纪念馆等红色教育基地接受革命传统教育；继续开展好儿子、好媳妇、好女儿、好女婿、好公婆、好妯娌等为主题的道德讲坛，以身边事影响和教育身边人。继续开展读书活动。把有关精神及五德教育书籍列入每名党员干部的必读书目，组织撰写交流读书心得。

三、切实加强财政行业风气建设。

要防止在资金预算、资金追加、政府采购等敏感问题插手和违规操作，进一步加强资金管理、物资采购等领域的问题纠治和行业规范，防止党组权力处室化，处室权力利益化，处室利益合法化、个人化的现象。上半年组织人员对预算执行情况、票据使用情况和专项资金使用情况进行专项检查，发现有违规违纪问题及时查处。加强对干部选拔任用、交流、评先等敏感问题的监督监察，确保公正用权、谨慎用权、廉洁用权。

四、继续推进“三进三帮”活动的开展。

教育机关党员以总理为榜样，不断增强宗旨意识、群众意识、大局意识。按照市委关于“三进三帮”活动的要求，进一步组织和动员机关党员干部深入基层，切实转变工作作风。重点开展十八大精神宣讲、基层组织建设“四围绕四提升”、“进企业破难题、送服务促发展”、“听民声、察民情、解民忧、聚民心”大调研、文明机关创建等主题活动，增强机关党员干部公仆意识、服务意识，不断提升服务效能。帮助挂钩村解决道路维修、农桥和泵站等一批涉及老百姓切身利益的实际问题。

五、以创先争优活动促进机关党员队伍纯洁。

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强化全系统党员干部思想建设、道德建设、作风建设，为扎实推进工商事业发展，建设受人尊敬、令人向往的美丽富庶幸福新作出更大奉献。

二、活动安排

（一）政治品德教育

1、开展政治理论教育活动。1月至4月，“以党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩”为重点，集中组织党员干部认真学习贯彻党章和党的十八大精神，同时认真学习中央纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委二次全会精神，强化党组织和广大党员干部精心履职、服务人民、服务发展意识（牵头处室：机关党委、监察室）。

2、开展政治纪律教育活动。1月至4月，以贯彻落实“八项规定”为重点，组织全系统人员认真学习中央政治局“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”以及省、市纪委、省工商局关于2013年元旦、春节期间党风廉政建设规定和要求，强化党员干部廉政意识和自律意识（牵头处室：监察室）。

（二）思想道德教育

3、开展向党旗宣誓、向组织承诺活动。5月份，以局为单位组织全体党员干部向党旗宣誓、向组织承诺，进一步增强党性，强化党员干部自律能力（牵头处室：机关党委）。

4、开展演讲比赛活动。3月上旬组织开展“亲民文化在工商”演讲比赛，各单位至少选报2名同志参加。参赛人员名单于2月31日前报市局监察室（牵头处室：监察室）。

5、开展读书月活动。4月份，以“为中华崛起而读书”为主要内容，开展为期一个月的读书活动。活动以处室（科、队、所）为单位，按照市局计划排定的学习内容，组织通读，做好学习笔记，写2篇以上学习心得体会，选出其中1篇，于4月底前以局为单位，通过展板或工商文化网（基层信息网）廉政之声板块集中展示（牵头处室：人教处）。

6、开设“五德”教育“讲堂”。采取走出去请进来的办法，邀请专家学者给工商党员干部进行“五德”教育。市局机关全年度授课不少于8堂课（牵头处室：人教处）。

7、筹建“五德”教育暨廉政文化基地。3-7月份，以“五德”教育和廉政文化为主要选题，筹划和建设全市工商系统“五德”教育暨廉政文化基地，将基地打造成部级廉政文化示范点（牵头处室：监察室）。

（三）为政官德教育

8、开展职业道德教育。6月份，以“爱岗敬业，秉公执法，文明管理，清廉政诚信，勤政为民，奉献社会”为重点，开展理论学习和自查自纠活动，提升职业道德素养，强化顾全大局意识（牵头处室：人教处、监察室）

9、开展优秀基层党组织和优秀党员评选活动。以“讲党性、重品行、作表率”为重点，在全市工商系统开展评选活动，大力营造爱集体、促和谐、讲奉献的工作生活环境（牵头处室：人教处）。

10、开展杰出红盾卫士评选活动。以“保民生，促发展”为重点，开展红盾系列专项行动，评选杰出红盾卫士，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，促进经济又好又快发展（牵头处室：公平交易处）。

11、开展群众满意窗口评选活动。以“群众满意不满意”为重点，在市局、县（区）局、基层工商所（分局）开展群众满意工商窗口评选活动，推进工商窗口高效优质服务，不断提升工商形象（牵头处室：登记注册处）。

12、开展执法案件评审活动。以“规范执法行为”为重点，对全系统执法案件，特别是基层工商所（分局）执法案件进行审查、回访、讲评、通报，促进基层执法进一步规范（牵头处室：法规处）。

13、开展社会各界评工商活动。以“向人民汇报、请人民评判”为重点，积极开展向社会各界和服务对象述职述廉活动，组织社会各界看工商、评工商、为工商提意见建议活动，着力强化整改，提升工商人员整体素质和能力（牵头处室：监察室）。

（四）社会公德教育

14、开展社会公德教育活动。6月份，以“诚实守信、文明向上”为重点，学习以身作则、率先垂范、乐于助人的品德，组织全系统人员集中进行社会公德教育，做到言行一致、表里如一，积极维护党和政府形象（牵头处室：人教处）。

15、开展歌咏比赛活动。10月份，在市局第一会议室开展“弘扬恩来精神，建设美好家园”歌咏比赛。各单位至少选报3个节目参赛（牵头处室：机关党委）。

16、开展征文竞赛活动。围绕挖掘道德思想的文化内涵及其对党员干部提高拒腐防变能力的现实教育价值等内容选题，创作体裁不限，字数不超过3000字的原创作品。各单位至少选报2篇，于2月20日前报市局监察室邮箱（牵头处室：监察室）。

（五）家庭美德教育

17、开展“幸福家庭”评选活动。10月份，以“乐业奉献、和谐安康”为重点，学习公道正派、一心为公的品德，组织全系统干部职工评选“幸福家庭”，激励家庭成员和谐相处，支持工商人员爱岗敬业（牵头处室：机关党委）。

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第一、谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识

同志在十五大报告中指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。同志在中纪委二次全会上指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。这些论断，我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。

我国历史上历代王朝的更替，东欧巨变，苏联解体，虽然有各种各样深刻的社会根源，但有一个的原因相同的，那就是吏治的腐败。

以前苏联为例。

对苏共亡党的原因，我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平演变活动；苏共长期拒绝改革开放，坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后；还有后来推行错误的改革路线，背弃马克思主义原则，削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实，人们谈得相对较少，即苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢？我们通过下面的材料，可能会找到答案。

十月革命初期，曾流传着一个动人的故事：粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期，瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权力，但是，他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后，亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂”，目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法，人民群众是完全能够理解和接受的。

可是，苏联经济形势好转后，“疗养食堂”没有取消，反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初，这类待遇还只限于少数高级领导人范围，差别也不悬殊，还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大，配给面越来越宽，标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必然随之强化，搞到后来，苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权，并向社会其他阶层保密，这就意味着党和国家的管理机关，开始把自己和人民隔离开来了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“稳定”干部上。一个是稳定权力，不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定，很多都和人民的要求无关，而是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求，进一步固定化、规范化、制度化，使他们感恩戴德，成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍，尽量提拔一些亲信，目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上，以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”。

在这种情况下腐败必然盛行，而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信，反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央，要求进行调查，但得到的回答千篇一律，或是说查无实据或是说己作了处理。然而，人们还是不断地往莫斯科写信，反映他们遭到了打击报复。1980年至1983年这短短4年时间里，苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件，就有几万封。

提拔亲信和保官的组织路线，导致大批庸人进入和滞留在领导层，造成党的总体决策能力下降；而脱离人民，无视群众利益，则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛，用核导弹代替黄油，必然影响人民生活水平的提高，招致群众不满。

从这些内容可以看出，特权、腐败作为决定性的原因，使苏共渐失人心，最终亡党亡国。

苏共的失败，充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义，给我们留下了深刻的教训，我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争，长期不懈的抓好，苏共的悲剧就可能在我国重演。

第二、正确估价当前反腐败斗争的形势

1、正确认识我国目前存在的腐败问题。

正确认识我国目前存在的腐败问题，必须从两个方面把握。

（1）腐败作为一个世界性的社会问题，不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国，无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，腐败作为一种社会现象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全国的大规模“净手运动”，使7次出任政府总理，30余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。93年米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案，使1000多人被捕，1000多人接受审查，其中包括150多名议员，800多名国家机关重要官员，1400多名企业家，900多名党派人士。在亚洲，日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查，被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败，恢复经济，完善纲纪”的反腐败倡廉运动，在国人支持下，使4000多名滥用职权，行贿受贿，侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职，被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国家的经济比我们发达，法制化程度也比我们高，但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象，这一方面说明腐败作为一种社会顽疾，要想根除，绝非易事，另一方面也说明，腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷，它存在于各种社会制度。因此，我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性，丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现，只是社会主义在发展的初级阶段，精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的，是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强，社会主义法制化程度的不断提高，消极腐败现象就一定能得到遏制，并最终被消灭。

（2）我们目前干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。虽然近年来，我们查处的腐败分子数量居高不下，社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈，但我们不能一叶障目，只见树木不见森林，就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的，他们紧紧团结在党中央周围，充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚起全国各族人民的力量，创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力，才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。正是基于此认识，我们一定要坚信，我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。

2、当前反腐败斗争的形势。

一方面，当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方和部门违法纪律的问题还比较严重，重大违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止；形式主义、官僚主义弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节，纪检检察工作还需要进一步加强和改进。这些现象，可以用一组数字说明。据统计，1988年至2002年4月，全国纪检监察机关共立案73万多件，结案70多万件，给予党纪、政纪处分70.8万余人，其中县处级干部23954人，厅级干部1984人，省部级干部（不含军队）71人。2002年12月至2003年11月，共立案172649件，结案172571件，其中县处级干部6043人，厅（局）级干部441人，省（部）级干部21人。开除党籍并移送司法机关的8691人，其中县处级412人，省部级干部6人。

另一方面，随着我们对外开放的进一步扩大，西方的思维方式、工作方式、生活方式的涌入，必然带来人们世界观、人生观、价值观的变化，由此引发的一些不健康思想和生活方式，将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。

从以上两个方面可以看出，我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻，任务异常繁重。

第三、当前党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务和要求

中纪委三次全会对今年党风廉政建设和反腐败斗争的任务和要求都做了全面的部署和安排，这里我把与我们联系比较紧密的内容再作以强调。

1、学习教育方面的重点

学习的重点内容有：“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容。教育方面以权利观教育为重点，加强理想信念教育，着力于提高领导干部的思想道德水平，把自律与他律，教育与管理结合起来，引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

2、党风廉政建设方面的重点

要求领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉政自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；③要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋利私利；⑥要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；⑧要求实为民，不弄虚作假，与民争利。

3、重点解决的几个突出问题：

①认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题；②认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题；③认真清理党政干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；④坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风；⑤坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题；⑥进一步落实领导干部不准收送现金、有价证卷、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。

4、重点强调一下两个《条例》。

去年12月份，中央出台了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个条例，是我们党加强党的建设的一个重要举措，对于发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一具有非常重大的意义。中央要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。因此一定要组织党员干部认真系统的学习，扩大宣传，认真贯彻落实。要认识到加强监督、严肃纪律是中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，领导干部特别是主要领导必须增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

四、几点要求共勉

1、要善待人生。

人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的物欲，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个度，超过这个度，必须就走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局。因此，严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。

2、要勤于学习。

学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面，要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态，保持强烈的求知欲望，向书本学习，向一切人和事学习。“实”就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效；另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成。

3、要以德修身。

对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部，特别是领导干部，还需要讲“官德”。修官德，需要“廉”，需要“静”，需要“诚”。“廉”就是要清正廉洁，不徇私情，不谋私利。当今世界，纷繁复杂，充斥各种诱惑，这对我们提出了更高的要求，更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕，一方面做到“慎独”，另一方面要自觉接受监督，借助外力来帮助我们抵制诱惑，保护自己。“静”就是要保持平静的心态，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。“诚”有两层含义，一方面要对党忠诚，一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待，开诚布公，做到胸襟开阔，虚怀若谷。