发放范文10篇

发放范文篇1

1.选择适宜的薪酬发放形式

薪酬发放形式是多种多样的，具体可以表现为工资卡、现金、红包、保险，也可以表现为实物、公司组织的旅游、文体娱乐等，选择得当，才能够收到理想的效果。比如，看得见摸得着的现金有时候比工资卡的一串数字更具有冲击力。又如，每人每月增加工资100元，员工很难有感觉，但如果将这100元转变为员工日常所需的实物，员工的感觉会大有不同。同样，如果只有100元的过节费，不论是现金形式还是现在流行的购物卡形式，在今天物价颇高的情况下，很难让员工满意，但如果改发等值的实物，效果却会非常不一样。有时候，采取一些独特的薪酬发放方式也会达到意想不到的效果。麦当劳在节假日给员工的妻子（或丈夫）发放奖金，认为正是由于他们理解和支持，才使公司的员工能够全力以赴地投入工作，取得卓越的成绩，从而使员工们产生意外的惊喜。郑州一家公司一人上班全家领薪水。这家公司的中层员工，除本人每月领取的薪水外，自己的爱人每月会收到200元汇款，自己远在外地的父母每月也会收到100元的汇款，爱人和父母收到的这300元钱被誉为“亲情工资”。这家公司实行“亲情工资”的一年多时间里，公司中层员工没有一个跳槽。除了这种奖金或工资形式，有些企业还专门为员工家属提供特别的福利，比如在节日之际邀请家属参加联欢活动，赠送企业特制的礼品，让家属一起旅游，给孩子们提供礼物等，让员工感觉特别有“面子”。除此之外，薪酬的发放形式还要因人制宜。“没有最好的，只有最合适的。”根据年龄、性格、经历等适当细分员工群体，并根据企业自身的人才策略，采取符合员工偏好的薪酬支付形式，将能更好地满足员工需要。但有时候奖励却不宜让员工选择。举个例子，某企业准备奖励员工，有两种选择：让员工去台湾度假旅游，或送他们每人一台电视机，并且两者是等值的。究竟给他们选择的权利好，还是不让他们选择好？乍看之下，好像有选择好，大多数员工也希望能选择，以为那样将提高满意度，其实不然。在自由选择的情况下，选了台湾游的员工会觉得自己是放弃了电视机作为代价的，旅游回来后，看到同事家的那台电视机，心中多了一份“损失感”；而选择电视机的人，在家里看到电视中的那些度假胜地，联想同事正在宝岛台湾尽情游玩，难免暗自神伤。因此，当企业知道两项奖励都是员工喜欢的时候，就不要给他们选择的权利，由企业来决定惟一的奖励方式，免得他们患得患失。

2.选取合适的薪酬发放时机

选取合适的薪酬发放时机同样是一门艺术。等额的薪酬，因为发放的时机不一样，其激励效果将大相异同。企业应把握好薪酬的发放时机，动态化地选择员工的薪酬发放过程，不断给员工制造意外的惊喜。比如，适当缩短常规奖励的时间间隔，保持激励的及时性，有助于取得最佳效果。因为薪酬支付的时间间隔越短，薪酬与员工绩效的关系越密切，对员工的激励作用也越明显。所以一方面，企业可以根据员工不同的工作性质确定不同的薪酬支付时间间隔，如工人可以每周支付薪酬，办公室职员则每月支付薪酬。另一方面薪酬发放一定要及时不能拖欠，否则会影响员工的正常生活和激励效果。又如，频繁的小规模奖励会比大规模的奖励更为有效，因为人们在“得”的时候是边际效用递减的，好比吃第一块糖很甜，吃第二块糖一般甜，吃第三块糖就基本没感觉了。所以当企业要给员工发放1万元的奖金，那么最好分两次，每次给他5000元，这样尽管他拿到的总数还是1万元，但两者相比较，一次性发放所产生的幸福感，就不如分两次发放那么强。再如，减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励，会让员工产生更多意外的惊喜，所以薪酬发放一定要动态化。如果你打算给员工增加薪酬，以提高他们的积极性，有两种最直接的方法：一是加工资，比如把员工原来50000元/年的工资加到60000元/年；二是发奖金，就是保持员工现在50000元/年的工资不变，但是每年不定期给员工发几次奖金，奖金的总额约为每年10000元。很多管理者倾向于加工资，认为加了工资，员工会很开心。其实，过了一段时间，他们就习以为常了，因为员工的适应性很强，尤其是对于物质的东西。所以，“好事”要以变动的形式呈现，这样才能产生新鲜感。而且对企业而言，发奖金要比加工资好：第一，尽管员工更乐意接受加工资，但在总数相同的情况下，发奖金却使人更加开心。第二，加工资使员工积极1～3个月，发奖金却能让员工不断受到激励。第三，对企业来说，发奖金有较大的回旋余地。所谓由俭入奢易，由奢入俭难，相对于涨工资，发奖金的可操作空间更大。除此之外，已经决定了的奖励应该早点告知员工，很多时候，幸福来源于对快乐的等待。如小张今年业绩出色，公司决定奖励他一次去巴黎旅游的机会。大家想想，小张什么时候最开心？是在巴黎游玩的时候吗？可能不是。其实，最开心的时候可能是他听到这个消息，以及盼望着去巴黎的这段时间。所以，如果要给员工奖励，晚说不如早说，这样能“最大化”他们的快乐，当然也更能达到激励的效果。

3.营造良好的薪酬发放环境

员工在获取薪酬时，不仅希望得到物质上的奖励，同时还希望得到精神上的满足。所以，选择合适的场合，举行适当的仪式，以营造良好的发放环境，就显得比较重要。特别是在物资数量不足以激发人的兴奋点的情况下，恰当地施以情感形式，以情动人、以情激人，不仅能弥补物资效力的不足，甚至会有事半功倍的效果。据说，在以东方文化为母体的日本、韩国及港台地区，物质激励多是上司亲自以某种礼节性形式交给属下，同时附有情感传递。而在西方发达国家，他们则千方百计将颁奖仪式搞得轰轰烈烈，震撼人心。近年来，国内许多企业也非常重视奖励仪式。德胜洋楼的圣诞大餐每年都在苏州金鸡湖凯宾斯基大酒店举行，这是德胜洋楼的重要节日。全体员工都要从全国各地的工地上返回苏州，参加盛会。其中有一个环节是年终表彰发奖金大会，但其年终奖的发放不是由人力资源部门的人员来核算、装封、发放，而是由董事长聂圣哲亲自算出每一位员工的奖金，把现金装进信封封好写上名字，并交到每一位员工的手中。发钱时，聂圣哲每念到一个名字，那个人就跑步上前。只要领红包的人是两只手伸出来接，聂圣哲就两只手送。接红包的人说声“谢谢”，聂圣哲就说一声“谢谢”，直到所有的员工发完。尽管很辛苦，但聂圣哲认为，数钱、装信封、发红包是最重要的事，那是员工与他之间的一个神圣约定。他要让每一个员工知道，他和老板之间的关系，没有其他人插手。在浙江的一些民营企业，一般在年底会有一个盛大的发红包仪式。经常可以看到这样的场景：在礼堂里，成捆的现金一堆堆摆在长条桌上，胸戴大红花的员工鱼贯上台从老板手中接过一大摞的钞票。台上台下人声鼎沸，每一张面孔都涨得通红。那一刻，团队的凝聚力，员工的成就感、归属感被推到高潮。跟着老板有肉吃的踏实感、对老板信守诺言的信任感、对企业发展的憧憬感，都体现在那些厚厚的现金上。现金、会场、大红花，发红包的仪式感所产生的情感共鸣，是一张工资条或卡里增加的一串数字不能企及的。企业在这样的环境下将薪酬支付给员工，就会更加激发他们内心的荣誉感、自豪感和成就感，能真正起到鼓舞士气、凝聚人心的作用。

发放范文篇2

1、2008/2009学年第二学期的课表已经排定，在排课过程中，教务处已尽可能地考虑到学校教学资源、教师上课时间及课程三者之间的合理性，在教务管理系统排课后，又做了优化处理。因此，课表下发后原则上不再做调整。部分特殊情况，须按照《关于任课教师变更和课表变更申请的说明》填写相关表格（教务处网站可下载），在条件许可的前提下给予调整，相关班级由要求调整的系部负责通知。

2、开学前，教务处把学生班级课表发至各班级信箱，请负责本班信箱的同学把课表发给班级各寝室，电子版请上教务处网站查阅下载。

3、由于新西兰（NMIT）教师来校时间未定，中新合作班课表上课周次属暂定，具体安排请任课教师和学生关注教务处网站通知。

课表查阅下载途径：教务处网站－>教务管理－>课程表。

课表说明：

发放范文篇3

今天，我们在这里隆重举行《流动党员活动证》首发仪式，目的在于推动全州发证工作顺利进行，确保流动党员管理教育的经常化、规范化。刚才，部分流动党员和基层党组织已经领到了新样式的《流动党员活动证》，流动党员和基层党组织在这里又分别做了表态发言，我觉得这种发放形式很有特色，也很有意义，值得各县市、各单位学习和借鉴。

近年来，随着改革开放和社会主义市场经济体制的不断完善，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，范围越来越广，次数越来越频，流向也越来越开放。特别是我们延边位于边疆地区，处在改革开放的前沿，党员外出已经成为延边的一大特点。就目前我州而言，有流动党员12212名，占全州党员总数的8%，流出党员有12010名，占流动党员总数的98.4%。因此，加强和改进流动党员的教育管理，就显得尤为必要，并成为我们新形势下保持党员先进性、提高党的执政能力的一项迫切任务。

最近，中央和省委组织部下发了《关于抓紧做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放等工作的通知》，州委组织部也提出了明确要求。我感到发放和使用好《流动党员活动证》是一项严密党的组织体系，健全党的组织生活，巩固党的组织基础的重要举措，是新形势下加强党员教育管理的有效办法。各级党组织一定要充分认识发放和使用《流动党员活动证》的重要意义，全面开展一次深入细致的流动党员调查摸底、登记、造册工作，要借助发证的有利时机，通过新闻媒体开展一次广泛的发动与宣传，采取向流动党员发出一封体现组织温暖的节前慰问信；与流动党员签订一份双向互动承诺书；请流动党员留下一条改进党员管理教育的意见和建议；让流动党员为家乡提供一条致富信息等方式，进一步提高流动党员的责任意识。有条件的基层党组织也可以结合发证工作，为流动党员安排一次迎新春“茶话会”或组织一次流动党员创业事迹报告会，为流动党员创造向党组织汇报思想、展示成果的平台。

发放范文篇4

为贯彻落实省委《关于进一步加强基层党组织建设的若干意见》精神，确保村干部补贴落实到位，决定在全区建立村干部补贴集中统一发放制度，实行村干部补贴发放银行化。现就有关事宜通知如下：

一、发放范围

实行村干部补贴集中统一发放的范围是：村党支部书记、村委会主任。其他村“两委”干部的补贴，继续按现行有关规定执行。

二、发放标准

实行集中统一发放的补贴，只含基础职务补贴一项，不含目前执行的绩效部分和奖励部分。基础职务补贴标准每人每月不低于200元。

三、资金来源

基础职务补贴200元部分，从中央和省、市下达的农村税费改革转移支付补助资金中安排；基础职务补贴高出200元部分，由原资金渠道解决。

四、实施程序

（一）办理开户

1、由区财政局批准，区委组织部在当地金融机构开设一个村干部补贴发放帐户。该帐户专门用于村干部补贴发放，不得用做其他用途。

村干部补贴发放帐户在区财政局备案。帐户变更要经区财政局审核同意，并重新办理有关备案手续。

2、区委组织部根据乡报送的村支部书记、村委会主任名单，编制实行集中统一发放补贴的村干部花名册，委托金融机构为其办理个人银行帐户开户手续，并将资金存取的有效凭证发给其本人。

（二）财政局定期划拨资金

年初区委组织部会同财政局制定村干部补贴年度用款计划，财政局根据区委组织部签发的村干部花名册，对补贴帐户、发放金额等资料核对无误后，将村干部补贴按月如数划拨到金融机构村干部补贴发放帐户上。

（三）考核管理

年终，由乡党委按照区委制定的考核方案，对村支部书记、村委会主任进行年度考核。在考核中，村支部书记、村委会主任分别在全体党员、村民代表参加的年度考核测评大会上进行述职。述职的主要围绕以下五个方面进行：村“两委”班子和党员队伍建设情况，为群众办实事好事、带领群众致富情况，文明生态村建设情况，年度工作目标和上级下达任务完成情况，农村民主政治建设和秉公处事情况等等。乡党委依据考核结果，将村支部书记、村委会主任评定为优秀、称职、不称职3个档次，考核结果报区委组织部备案。

经考核，获得称职以上档次的村支部书记、村委会主任足额发放补贴，不称职档次的不发补贴。

（四）补贴发放

乡党委、政府对村支部书记、村委会主任进行年度考核后，向区委组织部申请发放村干部补贴。所报申请要详细说明发放人单位、所任职务、发放标准、期限、金额及考核结果等情况。

区委组织部对乡报送的村干部补贴发发放申请材料进行审核，符合发放条件的，与实行集中统一发放补贴的村干部花名册核对相符后，通知开户银行办理拨款事宜，将应发补贴拨付到村干部个人银行帐户上，并由乡党委、政府及时通知村干部本人。

村干部补贴发放的具体时间和间隔时间，由区委组织部根据实际情况确定。

（五）人员变更管理

发放范文篇5

尊老敬老是中华民族的传统美德，“关爱老人，促进和谐”是社会各界的共同责任。近年来，县委、县政府高度重视老龄工作，连续三年开展了“老年人权益保障年”、“爱老奉献年”和“助老服务年”活动，在县老龄办的精心组织和积极协调下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，各项活动开展成效显著，全社会尊老、敬老、爱老氛围更加浓厚。特别是今年1月份，**市政府把为90岁以上高龄老人发放生活补贴作为“十二大民生工程”之一，这充分体现了党和政府对老年人的关心、体贴和关爱。目前我县向90岁以上高龄老人发放生活补贴工作已落实到位，全县共有702名老年人将陆续领到长寿补贴金。

“爱心拐杖”发放活动是我县开展的“助老服务年”活动的又一件实事，这次活动是由**市人大代表、济阳办事处韩家居委会支部书记张建国同志捐助的，将为全县700名高龄老人发放“爱心拐杖”，这充分体现了社会各界关心、支持、参与老龄事业发展的热情和尊老敬老的优良传统。在此，我代表县政府向得到爱心帮助的老年人表示衷心的祝福！向关心、支持老龄事业发展的同志们表示衷心感谢！

今年是**战役胜利和**解放60周年。9月16日，在**战役打响的日子，**市老龄办联手媒体举行了以“牢记历史、关爱功臣、共建和谐”为主题的**战役胜利60周年活动，深切缅怀为**解放献出宝贵生命的革命烈士，向参加过解放**战役并为全市经济发展做出突出贡献的老战士代表赠送了“爱心拐杖”。今天，我们邀请了参加过**战役的老战士参加这次活动，借此机会，我代表县政府向参加过**战役的老战士表示崇高敬意！参加过**战役的老同志是历史的参与者和见证者，是社会主义建设的有功之臣。各部门、各单位和社会各界都有责任，充分发挥他们在经济社会发展和精神文明建设中的巨大作用，关心老战士们的晚年生活，帮助他们解决生活中的实际困难和问题，让所有的老年人共享改革发展的成果，共度美好幸福晚年。

最后，在国庆节和老人节即将到来之际，祝全县的老年朋友们阖家欢乐、健康长寿！

谢谢大家。

发放范文篇6

1、窗口工作人员考核奖按月发放，基数200元。窗口工作人员遵守各项规章制度，无违反中心有关规定的行为，按实发放月度考核奖。

2、迟到或早退，每次扣10元;考勤代刷卡，双方每次各扣100元；上班期间未请假擅自外出，每次扣50元。

3、未请假缺席会议，每次扣5元。

4、在服务大厅（含更衣室）吸烟，每次扣5元。

5、工作日中午饮酒的，每次扣50元。

发放范文篇7

关键词:金融危机;消费券;扩大内需

1我国消费券发行的背景

发放消费券的提出源于经济学家美好的构想:消费券能带动几倍于现金的消费量,同时由投资者消费倾向引导企业进行资源配置,增加合适的产能,以达到刺激经济的目的。论文百事通诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔认为,1万亿元消费券可拉动有效需求增长3.5%,而如果把消费券控制在三个月内花完,则可拉动有效需求上升14%。与此理论相适应,美国、日本、我国台湾等国家和地区都曾发放过消费券,并取得了一定的效果。

同时,学者们认为在我国发消费券的效果要远远好过直接发放现金。天津财经大学教授刘植才表示,发消费券而不发货币基于两点考虑:首先,一部分人不会把这部分政府投入资金全部用于消费;其次和我们的消费习惯有关,有调查显示,中国人的消费倾向是53%,也就是说赚100元会消费53元,47元被储蓄。这就说明,如果发放货币,从消费习惯出发,会有大部分资金被用于储蓄等其他途径。

在这样的理论和实践背景下,作为对国家出台4万亿元巨额投资计划以确保国民经济平稳较快增长的回应,各地也相应出台了许多刺激需求的办法。南京、杭州、成都、广州和东莞等市政府试行发放消费券就是其中之一。

2消费券发放的利弊分析

2.1关于利的分析

(1)消费券是对我国困难群体的实质帮扶。

社会弱势群体是整个社会的短板,最容易被危机击倒。扩大内需的最佳途径,在于提高百姓收入,尤其是贫困人口的收入。以消费券的形式由政府直接发放给困难群体,不仅能够切实地为他们解决生活上困难,让他们能够有财力买到生活必需品,也有助于他们度过这一次的经济危机。

(2)消费券是政府民生服务理念的提升。

发放消费券是地方政府在金融危机之际确保城镇低收入者的生活水平不至于进一步降低而采取的一种保障性措施。政府将通过各种途径给弱势群体赠送慰问品和慰问金升级为依据社会保障范围,统一发放消费券,既确保弱势群体的生活水平在金融危机期间不至于降低,又不至于造成救济金游离于流通领域之外。它带来了政府由经济建设型向公共服务型转变的契机,带来了外需拉动经济增长转向内需推动经济发展的一个切入点,它体现了中央和地方政府执政为民、服务群众的理念。

(3)消费券对拉动内需起到了一定的推进作用。

消费券发放的目的在于刺激消费。从目前的效果来看,此举对刺激消费起到了一定作用。据杭州市有关部门统计,此次发放消费券对商场的拉动放大效应为3.59倍,主要是购买服装;对苏宁、国美等家电卖场的拉动放大效应为5.42倍。值得一提的是,由于杭州规定使用消费券购买指定杭产家电可享受额外优惠,直接拉动杭产家电销售增长近5倍,间接加大了对钢铁等原材料的需求,在一定程度上放大了消费券的乘数效应。

2.2关于弊的分析

(1)消费券发放的成本较大。

如果政府财政有大量盈余,且预期财税收入大幅增长,发放消费券就是让富于民。如果政府财政拮据,此时发放消费券,资金的来源主要有税收,借债,增发货币等方式。税收会减少消费者或者企业的可支配收入,支出由纳税者承担,对消费有消极作用;借债会提高实际利率,增加企业或消费者贷款难度;增发货币会产生通货膨胀。因此,消费券的本质是稀释全体国民的财富,损害未来的消费能力,这是一种隐性成本。如果再考虑消费券设计,印刷,保管、发放等成本以及机会成本,发放消费券的成本就会更大。(2)替代效应不能有效拉动需求,收入效应有限。

从发放对象上看,消费券的受益者基本被界定为接受城镇居民最低生活保障的失业人群、退休人员、残疾人和农民工等弱势群体,属于温饱阶层。按照恩格尔定律,食品等缺乏需求弹性的生活必需品在他们收入中所占比重较大,对这些必需品的消费不会因为收入下降而减少,也不会因为收入提高而增加。也就是说,对低收入家庭来说,由于基本的食品消费在家庭全部收入中所占比重居高不下,所以其弹性消费能力十分有限,此时他们从政府那里领取到的消费券对他们来说产生的不是收入效应,而是替代效应,即激励他们把家里本来用于消费基本食品支出的钱存入银行,取而代之的是政府发放的消费券,内需并没有被拉动。

如图1所示:具有U1无差异曲线的人,预算约束线为IA,在E1达到均衡状态,此时有OQ用于消费,ON用于储蓄;当发放了消费券之后,预算约束线平移到BA’,收入增加,此时在E2点达到均衡,消费保持不变,仍为OQ,储蓄增加到OI,其中增加的NI部分即为消费券所带来的储蓄替代消费的效应。通过图示可以看到,发放消费券对于消费的刺激作用很有限。

2.3乘数效应不明显

消费券发放可直接作用于市场消费环节,减少传导步骤,配合扩大投资的政策,共同作用于经济体系,更大的期望是它所带来的连锁反应,也就是“乘数效应”。乘数效应是当扩张性财政政策增加了收入,从而增加了消费支出时引起的总需求的额外变动。乘数=1/(1-MPC),MPC是指边际消费倾向,家庭额外收入中用于消费而不用于储蓄的比例。乘数的大小取决于MPC。MPC越大,对消费的引致效应越大,乘数也就越大。以成都为例,此次发放消费券的总额仅为当地全年GDP的万分之一,这样的一个比例从实际上来说对拉动内需的作用是微乎其微的。从经济学角度来说,即使产生10倍的乘数效果,也仅是全年GDP的千分之一,何况消费不可能会有10倍乘数效果。即使各地纷纷效仿,如此计算下来,对全国GDP总量的拉动也不会太明显。

3扩大内需的政策建议

(1)要完善社会保障体系,加大医疗卫生和基础教育的投入。消费者对未来的预期和信心取决于其所能得到的安全感,主要包括生活安全、生命安全和财产完全。只有拥有充足的安全感,消费者才敢消费。因而在当前形势下,社保、教育、医疗的改革完善十分必要,社会保障程度的提高,将给人民稳定的安全预期,进而提升消费信心。

(2)有效利用4万亿元经济刺激计划,优化产业结构,帮助民营企业成长。打破某些企业的垄断地位,减少不合理的管制。激活整个经济体系,并创造大量就业岗位,从而提升整个社会的信心。

(3)努力增加城乡居民收入,特别是农民收入。我国目前消费低迷的原因之一就是国民收入增长缓慢。要关注各个社会阶层的收入状况,增加他们的消费信心。要突出解决两方面的问题,一是通过城乡一体化来提高农民的收入;二是提高经济落后地区人们的收入,为这些地区的居民创造就业机会,从而提高全体国民的财富,真正做到藏富于民。

(4)建立更合理的国民收入分配机制。这包括了收入初次分配制度和以所得税为主的收入再分配制度的合理建立。在初次分配方面,要提高居民收入在国民收入分配中的比例、劳动收入在初次分配中的比例,使劳动收入与企业利润的变动能够保持相辅相成的关系。在收入再分配方面,政府应减少与民争利、与企争利的税收模式,调整税收使企业与居民收入增速与财政收入增速实现均衡。只有真正理顺了收入分配关系,我国经济消费不足的矛盾才能得以解决,才能够真正起到刺激生产与消费的作用。

发放消费券是在当前严峻经济形势下采取的特殊措施,在一定程度上有利于扩大内需、增强人们信心和提振社会景气度。但解决我国内需不足的根本途径还是要解除消费者顾虑、增强消费者信心。我们应该围绕以人为本这一宗旨,创新公共服务体制,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,增加国民收入,缩小贫富差距,增强社会凝聚力,刺激我国的消费市场,拉动内需,促进经济增长。

参考文献

[1]王淼.消费券:如何从一个稻草到通向彼岸的方舟[J].财会研究,2009,(6).

[2]张诗宇.浅议政府发放消费券[J].地方财政研究,2009,(4).

[3]曼昆.经济学原理(宏观经济分册)第4版[M].北京:北京大学出版社,2006,(8).

[4]梁小民.刺激经济不能强制消费[J].创新科技,2009,(3).

发放范文篇8

近日，中组部和省委、市委组织部下发文件，对《中国共产党流动党员活动证》（以下简称《活动证》）进行了新的修订和完善，并对使用新版《活动证》提出了明确要求，这是新形势下加强党员经常性教育管理，构建城乡一体的党员动态管理机制，建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要措施，对于严密党的组织体系、健全党的组织生活、巩固党的组织基础有着十分重要的意义。各级党组织要抓住春节这一有利时机，认真做好《活动证》发放工作。根据中组部和省委、市委组织部文件精神，现将有关事项通知如下：

一、做好流动党员全面摸底登记工作。要把《活动证》发放工作与提高党员管理工作水平结合起来，以发放《活动证》为契机，进一步摸清流动党员底数，做好登记造册工作，建立起流动党管理台帐和信息库，完善党员基本情况信息管理系统，夯实党员管理基础工作。

二、尽快完成《活动证》发放工作。《活动证》由党（工）委从县委组织部统一领取，并安排专人按照《中国共产党基本信息管理系统2005》设定的编码对《活动证》进行统一编号，编号为：043004001+单位党统编码+四位自编代码（如0001、0002），基层党（工）委加盖印章后，由党支部负责登记、填写发放，并逐级上报。各党（工）委要注意抓好村、人才流动中心、新经济组织和新社会组织等流动党员较多的单位《活动证》发放工作。各有关党支部务必在今年春节期间将统一编号和加盖基层党（工）印章的《活动证》发放给流动党员。

三、对流动党员进行一次党员意识教育。要把这次《活动证》发放工作与搞好党员教育结合起来，采取适当形式对流动党员进行一次党性观念和党的纪律教育，引导广大党员增强党员意识。要把发证工作与关心爱护流动党员结合起来，结合春节慰问生活困难党员，深入了解流动党员工作和生活中的实际困难，并给予力所能及的帮助。

四、搞好《活动证》发放及使用的舆论宣传工作。各党（工）委要积极利用报纸、电视台、电台等新闻媒体，充分利用党员电教网络系统、基层党务工作宣传栏等，加大对《活动证》发放及使用工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围，使《活动证》式样及使用的有关规定广为人知，促进基层党组织和广大党员认真执行规定，增强使用《活动证》的自觉性。

五、加强对《活动证》发放工作的组织领导。为做好《活动证》发放工作，全县设立流动党员咨询服务专用电话，号码为（0732）7880962，各党（工）委要相应设立流动党员咨询服务专用电话，并安排专门人员，认真负责地受理流动党员的咨询，工作时间内必须有专人负责接听专用电话，受理流动党员的咨询后，要根据具体情况，及时转交有关单位和党组织办理，属于落实党员组织关系的问题，一般应在2日内办理完毕，属于一时难以解决的问题，要向党员说明并做好登记，积极创造条件加以解决。各党（工）委要认真落实责任。切实加强领导，及时督促检查，力求应发尽发，不留空白点，确保《活动证》发放工作高质量完成。按照省委、市委组织部要求，自领取《活动证》以后至2007年3月15日止，请各党（工）委每周星期四向县委组织部书面报送一次《活动证》发放工作进展情况（统计表附后）。我们将适时进行检查和通报。

发放范文篇9

据调查：10个试点村现有农户总数6125户26731，其中贫困户528户2010人；入社农户317户，占农户数的5.16%；入社贫困户92户，占贫困户总数的17.4%，占入会农户的29%;互助资金总规模173.9万元,村均17.39万元;发放资金笔数279笔,逾期末收回20笔,发放资金数额231.3万元,逾期末收回38.8万元。运行情况较好的是村、村、村，较差的有村、村、村。

村级互助资金取得的成效：

1、加快了试点村支柱产业发展的进程。互助资金项目的实施使试点村农业支柱产业的发展效果明显，10个试点村共培育形成27个农业支柱产业项目，为贫困农户增收致富产生了较好的促进、示范、辐射作用，如：乡村年出栏生猪50户以上的农户有11户，全村年出栏生猪1100头以上；镇村既是生猪养殖村，年出栏生猪50头以上的农户有20户，全村年出栏生猪2900头，又发展了绿壳鸡项目，全村大部分饲养10羽以上，有规模化养殖农户4户；乡村63户农户组建了天禄农业种植合作社，其中有10户是互助社成员，种植了马铃薯150亩，碗豆140亩，亩产值比种水稻增加300元；镇村的葡萄种植、大棚蔬菜项目等。

2、培育了一批农业产业发展大户。村级互助资金解决了部分农户有种养项目没启动资金的难题，催生了一大批农业产业发展大户。如村黄东海在村级互助资金借款5000元，加上自有资金承租30亩耕地，办起了家庭综合养殖场，有水面养鱼25亩、养线鸡170羽、养鸭370只、出栏灰鹅230羽，年均收入近7万元，2012年准备饲养母猪5头；乡村周祖荣家庭人口4人，养了10头母猪，2011年在村级互助资金借款1万元，盖起了2栋共400m2猪舍，自养母猪产下的猪仔，2011年养猪纯收入近10万元，正如他自己说的“如果没有借到1万元，我就只能建一栋猪舍”。

3、增强了村级班子在群众中的凝聚力。村级互助资金能够有效帮助部分群众解决生产生活中的实际困难，对村“二委”有效开展工作产生了积极影响。2011年10个示范村有6个村党支部被当地乡（镇）党委评为“先进党支部”。

4、创新了财政扶贫资金对贫困农户的帮扶机制，培育了贫困户的信用意识，增添了贫困户发展生产的信心。

二、存在问题及原因

与全国基本情况相比较：

资金和人口规模方面，全国互助社平均资金规模为29.1万元，县仅为17.39万元；入社率方面，全国农户入社率平均为44.4%，县仅为5.71%。

具体表现在：

1、农户入社率低，特别是贫困户入社率低。按照规定，全村贫困农户入社率要超过50%，且入社农户总数应达到50户以上。10个互助村没有一个村会员数在50户以上，农户入社率仅为5.71%，最高的是乡村9.82%，最低的为乡村仅为1.55%，贫困户入社率仅为17.4%，最高的为乡村30%，最低的为镇村0.01%。

2、资金占用费低。借款占用费率没有参照信用社贷款年利率确定，大部分年利率为9.6%。乡村发放借款没有收取资金占用费，2010年1月10日发放的借款到2011年元月9日才收取且未上缴乡财政，2011年发生的8笔的8万元借款未收取占用费。

3、借款重置率（以新还旧）高。大部分村的借款重置（以新还旧）率在60%以上，互助资金被少数人借用，影响互助资金的滚动运转。如：乡橫柏村2010年17笔借款中有11笔在2011年借款重置；村2010年16笔借款有12笔借款重置。

4、会员费交纳标准及资金总规模偏低，而户均借款余额偏高。农户交纳互助费金额，全国不分红试点村农户交纳的会员费平均为2.37万元，县仅为0.626万元，其中乡村收取会员费仅为0.14万元。全国中部地区互助社资金总额规模为25.97万元，户均借款余额为4204.14元，县10个村互助社资金总规模平均仅有17.39万元，户均借款余额却达8279元。

5、贫困户借款数量低。

6、操作不规范。

（1）会员入会不规范：

一是不愿意发展贫困农户入社。部分村干部没有深入细致的宣传发动，主观上认为贫困户发展潜力差，信用意识低，片面理解“农户加入互助社需要交纳互助金”，但忽视“贫困户加入互助社可免交或少交互助金”的规定。

二是个别村发展夫妻或父子同时入社，违反一户一人入社的规定。如：乡村杨成柱、胡信芳夫妻借款各1万元;杨成栉、黄辉连夫妻借款各1万元，违背一户一人入社的规定。

三是非贫困户入社不缴会员费，如：乡村有22个会员中有8个非贫困户中会员没有交纳会员费；镇村有1户非贫困户会员没有交纳会员费及资金占用费。

（2）替村委会或替人贷款。如镇村村干部钟成元，借款1万元用于村委会使用。

（3）有垒大户现象。部分村干部片面强调现在的几千元不好做什么也没有人借，农户借款普遍在1万元以上。如：乡村2010年17笔借款16笔为1万元；乡村14笔借款均为1万元。比较规范的只有镇村，2011年发生的27笔借款5000元以下的有22笔。个别村多名社员借款供1人使用，如：乡村谢华洲等4个分别借款1万元借给谢华桂经商用；镇村林德标等3人借款共3万元供林德标使用，张华生等4个借款共4万元供张华生使用。

（4）收入没有入帐。如乡村收取的资金占用费3648元仍滞留在经办人员手里。

（5）借款手续不完善。个别村有代签现象，如：村的借款申请书名字由经办人代签，借款人仅按手模。

（6）收益分配不明确。主要是办公成本及管理人员误工补助开支办法不明确，10个试点村中仅镇村开支了2010年误工补助及办公经费。

（7）公开公示不到位。大多数村没有按规定将有关事项公开公示，互助资金使用没有做到阳光操作。

（8）借款到期催收不力，产生了不良借款。如:乡村2010年1月10日发生的4笔借款3.8万元至2011年11月25日未予归还；镇村2009年借款10笔10万元至今未催收，且帐面占用费金额与应收金额相差较大。

（9）还款方式不规范。县里规定是整借零还，每三个月还一次，但大部分试点村是整借整还。

产生上述问题的原因：对互助资金性质和作用的认识不到位；对互助资金的理念认识不到位；发动和动员不充分；能力建设不够；监管不到位。

启示：互助资金试点村要有一定的农业产业基础，在此基础上要优先选择贫困程度较深的村，特别是选择山区贫困村；加强监管，把握互助资金项目的运行方向是项目具有可持续性的关键。

三、今后工作的建议

1、提升能力建设的水平

要定期开展互助社管理人员的培训，不断提高管理人员的能力、水平，帮助互助社管理人员了解掌握互助社章程、制度和操作程序，熟练进行账务处理和监督。

督促村互助合作社开展社员培训，使互助社社员熟悉和了解互助社的章程、规章制度和互助资金的运作程序。

2、加大对村级互助资金的指导检查力度。

按照《贫困村互助资金试点操作手册》的要求定期对村级互助社开展外部监督，及时发现问题、纠正错误。

3、建立激励机制。

发放范文篇10

近年来，在省市委电教中心的指导和县委的正确领导下，我县党员电化教育工作按照为贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强党的基层组织建设服务的指导思想，精心组织，严格管理，强化指导，党员电教工作取得了一定的成绩，为全县的三个文明建设做出了应有的贡献。

一、关于我县党员电教工作情况的回顾

1、基础设施建设力度加大，播放网络初步构建。

近几年来，县委组织部按照组织机构、人员、设备、场地、资金“五落实”的基本要求和机构健全、人员配全、设备置全、制度齐全、作用发挥全的“五全”目标，狠抓了电教基础设施建设和网络建设，在经费紧张的情况下，先后划拨党费配置了摄象机、数码照相机和其他硬件设备。在互联网上开通了《*县党建网站》，同时也多方协调，积极争取上级支持，为基层党支部配置了一定数量的播放设备。在城关镇东街村、姜村镇姜村村等经济发展较快、基层组织建设较好的乡镇先后建成了一批规格档次较高的党员电化教育示范村，充分发挥了示范带动作用，有力地推动了党员电教工作的深入开展。从去年开始。县委组织部又抓住全县远程教育工程启动的契机，牵头组织教育、农业、科技、司法等10多个部门，成立了*县党员干部现代远程教育领导小组，依托教育部门资源，在全县建立起了覆盖317个村的党受干部远程教育点，构建起了全县党员电化教育的新平台。全县上下逐步形成了以县委电教中心为龙头，从管理、摄制、复制、交流到播放的党员电化教育工作体系。

2、管理制度逐步健全，工作任务得到落实

县委组织部指导各基层党委结合各自实际，制定了切实可行的党员电化教育工作规划，分年度提出了电教工作的总体任务和工作目标。在组织实施中，各级领导身体力行，带头抓落实。组织部领导亲自审定全县电教工作规划，积极协调解决电教经费、人员等问题，还把党员电化教育工作纳入到全县党建工作百分目标管理考核中，将考核结果与争创先进基层党委挂钩，有效地增强了基层党组织抓好党员电教工作的责任感。各基层党委负责人都能做到“三个亲自抓”，即亲自抓工作布置、亲自抓经费落实，亲自抓督促检查，保证计划的落实。同时，县委电教中心统一制定了《电教设备、音像资料管理制度》、《党员电化教育播放收看工作职责》等各项制度，并发放到基层，从而使我县的电教工作有章可循，为电教工作走向制度化、规范化奠定了基础。

3、制片供片能力提升，播放效果明显增强。

一是积极拍摄自制片，用身边事，教育身边人。近年来，县委电教中心先后独立或与县电视台联合摄制了《西阳坊村牛支书》、《最美夕阳红》、《情怀》等一批电视人物专题片及《农村十佳支部书记风彩巡礼》、《喜看今日党旗红》等电视系列片，起到了很好的教育作用。二是坚持开展党员电教片播放月活动。每年七一、国庆前在县电视台开办党建栏目，选播一部分反映党的基层组织建设和农民党员学科技、用科技带头致富的优秀电教片，大大提高了党员电教片的覆盖面。三是建立健全“党员电化教育片交流协作网络”，对全县所有电教片实行“统筹兼顾、合理安排、统一发放，交换使用”，各成员单位可根据需要通过县委电教中心借用电教片，在全县范围内实现资源共享，提高了电教片的利用率。四是不断扩大片源。今年以来，通过省，市委电教中心组织订购新电教片98套，定期发放到基层党支部，并确保每个村级示范播放点都订购一套电教教材，使党员电教片有较强的可视性和普及性，大大增强了教育效果。

4、电教队伍建设坚持标准，党员电教基础夯实。

我县在电教工作人员的选配上，提出了“三懂三能”的原则，即懂得电化教育工作的指导思想和工作方针，能够协助党组织搞好电教工作；懂得播放的基本技能，能熟练地操作和保养播放器材；懂得调查研究的基本知识，能及时准确地反馈党员对电教工作的意见和要求。选配了一批党性强、作风正的同志担任电教工作人员。乡镇电教工作站，实行“五位一体”，即乡镇党委书记、主管副书记、组检干事、树党支部书记、播放员组成的领导小组，分工合作，各负其责，保证了全县电教工作的正常开展。

从总体情况看，近年来，我县围绕建设村级电教播放网点先进县的目标做了大量的工作，取得了一定的成绩，调动了党员接受教育的积极性，促进了我县农村基层组织建设。但也存在一定的问题，一是个别支部对电化教育工作还不够重视，播放工作不能坚持经常，网点播放设备长期闲置；二是个别支部管理不到位，器材保养不够细致，有挪作他用或据为私有的现象；三是乡村两级缺乏对电化教育工作的长期规划与安排，工作没有中心和重心，播放随意性大，没有很好的发挥电化教育对党员群众的教育作用。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决。

二、当前和今后一个时期党员电化教育工作的任务

当前和今后一个时期，我县党员电化教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为主线，按照“建网络、打基础、抓播放、重实效、抓制片、出精品、谋大局、搞服务”的工作思路，紧紧围绕建设小康*县和组织工作大局，突出抓好各项工作任务，全面提升党员电化教育整体工作水平。为此，要抓好以下几项工作：

1、全面加强网点建设，不断扩大工作覆盖面。

播放网点建设是党员电化教育的基础工程。我县基层播放网点建设的重点是抓普及，抓规范。抓普及就是要按照省市委组织部的要求，在年内将党员电化教育工作的覆盖面提升到100％，即全县256个行政村村村都有党员电化教育工作机构、活动设备和活动场地，并能按要求组织党员开展播放收看活动。抓规范就是要按照全县村级党员电教播放点建设的标准要求，对播放组织机构、人员、电教设备配置、活动场地建设及活动形式和内容进行统一规范，确保全县村级党员电化教育各个环节和层面的工作达到县委和上级的要求。全县各基层党委要千方百计创造条件建立党员电教播放点，努力做到哪里有党员哪里就有党员电化教育工作，党组织建到哪里，党员电教工作就延伸到哪里。

2、树立精品意识，努力提高党员电教片制作水平。

电教片是党员电教工作的源头活水，其质量直接关系到电化教育的效果。因此，要牢固树立精品意识，努力打造党性强、艺术精、富有地方特色、党员喜闻乐见的党员电教片。县委组织部每年要分别拍摄3部质量较高的党员电教专题片和5条党建动态新闻片，报省委组织部《陕西党员电教》音像教材选用，每年要采编4篇反映本地党员电教工作新举措、新经验的稿件供《陕西党员电教》文字刊选用，各基层党委每月要积极向县委电教中心报送各类党建信息情况，力争在省市刊发播出，不断扩大我县党建和党员电教工作的影响。

3、强化措施，狠抓播放收看工作。

抓好播放收看是党员电教工作的出发点和落脚点，是党员电化教育发挥作用最重要的环节。一要切实解决播放收看所需的片源。按照紧贴中心、形成体系、按需供片的要求，采取引进与自制相结合的方法解决供片问题。党员电教片不要只限政治理论、先进人物等，要增加实用技术、国际形势、市场经济知识、现代管理知识的内容。针对农村党员、企业党员、下岗职工党员的不同情况进行选片，提高按需供片的能力。满足分类供片，分类施教的需要。《陕西党员电教》光盘是全省党员电化教育的基础教材，要把它作为片源建设的重要片种，党政机关、企事业单位、农村都要积极订购。二要切实抓好播放收看的落实。建立村级“两机一室”播放点的党组织，要坚持每月播放一次，对于尚未建立播放点的村，乡镇党委要坚持每月巡回播放一次，精心组织开展电教主题播放活动，并要合理设计活动的内容和形式。三是要加强对党员电教工作规范化管理的指导。

4、充分利用现代远程教育网络，构建党员电化教育工作的新平台。

我县农村中小学现代远程教育网络已基本上实现了l00％覆盖。我们要积极“上车搭载”，提升党员干部素质，增强本领。要主动与教育部门沟通协调，积极将农村党觅干部教育培训纳入农村中小学现代远程教育网络之中，做到农村中小学现代远程教育站点建到哪里，农村党员干部群众的教育活动就延伸到哪里。实现一网多用、一点多用、一室多用，努力搭建资源共享，互为补充的农村党员干部群众现代远程教育网络平台。