党委换届范文10篇

时间:2023-03-28 17:55:26

党委换届范文篇1

一、要充分认识做好镇党委换届工作的重要性

这次镇党委换届,是在全市上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,深入开展保持共产党员先进性教育,加快城乡统筹发展的新形势下进行的;是在乡镇行政区划调整基本结束,新的镇域区划刚刚形成的关键时刻进行的;也是在我市圆满完成“十五”发展任务,开启“十一五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此,搞好镇党委换届,事关加强领导班子建设,事关农村基层政权的稳固,事关顺利实施“十一五”规划、加快实现“两个率先”、力争“两个提前”,意义非常重大。

1、做好镇党委换届工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低点击查看本资料原创网站更多文章和带领农民致富能力的强弱,对于实践“三个代表”,实现市委确定的各项工作目标,确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。

2、做好镇党委换届工作,是充分发扬党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

3、做好镇党委换届工作,是进一步明晰目标任务,全面实现农村“十一五”奋斗目标的必要保证。党的十六届五中全会制定了我国“十一五”发展规划的建议,明确了今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我市也已编制并通过了“十一五”发展规划的纲要。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期,是江都全面建设小康社会,努力实现“两个提前”目标的决战期,能否开好头、起好步,圆满完成“十一五”规划的各项任务,很大程度上取决于我市农村的发展,取决于各镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作,就能为各镇的“十一五”发展奠定良好的政治基础。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次镇党委换届工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧抓好。

二、要突出抓好镇党委换届工作中的关键环节

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,重点要抓好三个环节,这三个环节可以简单概括为六个字,即“代表、报告、班子”。

第一、要严格按标准选好党代表。选好出席镇党员代表大会的代表,是保证镇党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分严肃的基础工作。各镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照市委的有关要求,结合本镇实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。特别是区划调整的乡镇,这方面要更加注意。要严格按照市委换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和点击查看本资料原创网站更多文章广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是要依法提名,严格选举。要按照代表分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务,是统一思想,明确奋斗目标,搞好换届工作的重要基础和前提。在党委换届的时候,有一个好的工作报告,在党代会上得到大家的赞成和拥护,就会增加党委的凝聚力和号召力,理顺情绪,振奋精神,增强广大党员、干部的信心,从而调动起各方面的积极性,在原有工作基础上承前启后,继往开来,同心协力,开创各镇三个文明建设新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中,要注意把握以下三个方面:一是要认清形势,明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向,明确所肩负的重要责任;二是要实事求是,客观公正。对上届党委班子的工作,讲成绩和问题,都要实事求是,恰如其分;三是要立足实际,真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求,围绕实现“十一五”规划目标,用科学发展观统领全局,立足当前,着眼长远,确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施,鼓劲加压,真抓实干。总的来说,工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排,是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排,市委组织部组成专门考察组,从去年10月中旬开始对各镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求,严格执行干部考察预告制,精心组织述职、民主测评和民主推荐,认真进行个别访谈。据统计,共接触谈话477人,平均每个镇37人,共有1938人参加述职、测评会议,平均每个镇150人。在此基础上,产生了人事安排的初步方案,然后再上下结合,反复酝酿和征求各方面意见,最后提请市委常委会讨论决定。目前,各镇党委领导班子成员都已见面,并已到岗到位。这次镇党委换届人事调整,基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排,是在充分发扬民主,听取方方面面意见,最后经市委常委会集体研究决点击查看本资料原创网站更多文章定的,这个方案形成后,每个领导成员都必须坚决维护,认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识,以党的事业为重,胸怀大局,淡泊名利,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识,自觉维护党委的决定,以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届,建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子,为实现“十一五”发展目标,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江都打下坚实的组织基础。

三、要切实加强镇党委换届工作的组织领导

镇党委换届工作,任务重、要求高、时间紧,各镇党委一定要统筹考虑,精心安排,认真研究部署,及早开展工作,确保换届工作顺利进行。

1、领导要加强。各镇党委要把换届工作放到重要议事日程,主要领导要亲自过问安排,分管领导要具体负责落实。在组织领导上,一是要建立一个精干的工作班子,把各项具体工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各镇党委一定要充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好换届,全面推进各项工作。党委一班人要团结一致,齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议,党委其他成员都要自觉维护党委的决定,按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待,不能马虎、草率,对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情,要及时请示汇报,不能随便表态。

2、思想要统一。由于区划调整时间不长,相互融合还需要一个过程,这是我们这次镇党委换届的新情况、新问题,要求我们的各镇党委做更加细致的工作。思想统一,关键是领导班子成员的思想统一,干部的思想统一。在人事安排的问题上,认识不完全一致的情况是正常的、难免的,重要的是党委领导同志要见微知著,抓住苗头性的问题,主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部,党委领导成员要分头同他们谈心,通报有关情况,解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志,以及上届“两委”委员本届未作安排的同志,党委主要负责同志要逐个谈话,说明组织上的考虑,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况,做好工作,化解矛盾。对代表提出的问题,要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中,还要注意抓好宣传舆论引导,发挥正确的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非,挑拨离间,中伤他人。如果发现有违的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事,要敢抓敢管,严肃批评教育,直至采取组织措施。

党委换届范文篇2

2、做好镇党委换届工作,是充分发扬党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

3、做好镇党委换届工作,是进一步明晰目标任务,全面实现农村“十一五”奋斗目标的必要保证。党的十六届五中全会制定了我国“十一五”发展规划的建议,明确了今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我市也已编制并通过了“十一五”发展规划的纲要。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期,是江都全面建设小康社会,努力实现“两个提前”目标的决战期,能否开好头、起好步,圆满完成“十一五”规划的各项任务,很大程度上取决于我市农村的发展,取决于各镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作,就能为各镇的“十一五”发展奠定良好的政治基础。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次镇党委换届工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧抓好。

二、要突出抓好镇党委换届工作中的关键环节

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,重点要抓好三个环节,这三个环节可以简单概括为六个字,即“代表、报告、班子”。

第一、要严格按标准选好党代表。选好出席镇党员代表大会的代表,是保证镇党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分严肃的基础工作。各镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照市委的有关要求,结合本镇实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。特别是区划调整的乡镇,这方面要更加注意。要严格按照市委换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和点击查看本资料原创网站更多文章广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是要依法提名,严格选举。要按照代表分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。

第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务,是统一思想,明确奋斗目标,搞好换届工作的重要基础和前提。在党委换届的时候,有一个好的

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第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排,是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排,市委组织部组成专门考察组,从去年10月中旬开始对各镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求,严格执行干部考察预告制,精心组织述职、民主测评和民主推荐,认真进行个别访谈。据统计,共接触谈话477人,平均每个镇37人,共有1938人参加述职、测评会议,平均每个镇150人。在此基础上,产生了人事安排的初步方案,然后再上下结合,反复酝酿和征求各方面意见,最后提请市委常委会讨论决定。目前,各镇党委领导班子成员都已见面,并已到岗到位。这次镇党委换届人事调整,基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排,是在充分发扬民主,听取方方面面意见,最后经市委常委会集体研究决点击查看本资料原创网站更多文章定的,这个方案形成后,每个领导成员都必须坚决维护,认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识,以党的事业为重,胸怀大局,淡泊名利,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识,自觉维护党委的决定,以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届,建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子,为实现“十一五”发展目标,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江都打下坚实的组织基础。

三、要切实加强镇党委换届工作的组织领导

镇党委换届工作,任务重、要求高、时间紧,各镇党委一定要统筹考虑,精心安排,认真研究部署,及早开展工作,确保换届工作顺利进行。

1、领导要加强。各镇党委要把换届工作放到重要议事日程,主要领导要亲自过问安排,分管领导要具体负责落实。在组织领导上,一是要建立一个精干的工作班子,把各项具体工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各镇党委一定要充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好换届,全面推进各项工作。党委一班人要团结一致,齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议,党委其他成员都要自觉维护党委的决定,按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待,不能马虎、草率,对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情,要及时请示汇报,不能随便表态。

2、思想要统一。由于区划调整时间不长,相互融合还需要一个过程,这是我们这次镇党委换届的新情况、新问题,要求我们的各镇党委做更加细致的工作。思想统一,关键是领导班子成员的思想统一,干部的思想统一。在人事安排的问题上,认识不完全一致的情况是正常的、难免的,重要的是党委领导同志要见微知著,抓住苗头性的问题,主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部,党委领导成员要分头同他们谈心,通报有关情况,解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志,以及上届“两委”委员本届未作安排的同志,党委主要负责同志要逐个谈话,说明组织上的考虑,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况,做好工作,化解矛盾。对代表提出的问题,要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中,还要注意抓好宣传舆论引导,发挥正确的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非,挑拨离间,中伤他人。如果发现有违的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事,要敢抓敢管,严肃批评教育,直至采取组织措施。

党委换届范文篇3

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定和省委组织部皖组字[2005]39号、市委组织部黄组字[2006]2号文件精神,我区乡镇党委在今年一季度进行换届,换届后的乡镇党委执行五年任期。为认真做好乡镇党委换届工作,经区委常委会议研究,现就有关事项通知如下:

一、乡镇党委换届工作的指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以建设“五个好”乡镇党委为目标,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来,进一步完善班子结构,增强整体功能,为深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设,促进我区快速发展提供坚强的组织保证。

二、乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求

(一)领导班子职数

1、根据省、市委关于乡镇党委换届职数配备要求,结合我区实际,人口1万人以上或财政收入1000万元以上的乡镇党委领导班子职数按9名配备(1名书记、2名副书记、6名党委委员),实行交叉兼职。其中:书记兼任人大主席,配备1名人大专职副主席;1名副书记担任乡镇长,1名副书记兼任纪委书记。

2、人口1万人以下,同时财政收入1000万元以下的乡镇党委领导班子职数按7名配备(1名书记,1名副书记,5名党委委员),实行交叉兼职。其中:由书记兼任人大主席的,配备1名人大专职副主席;由书记兼任乡镇长的,1名副书记担任人大主席。书记、人大主席分设的,如工作需要,人大主席可在下次人代会换届时调整到位。由书记兼任人大主席,或由书记兼任乡镇长,具体待考察结束后由区委研究决定。

3、原则上党员副乡镇长任党委委员(副乡镇长职数从严控制)。

4、配备的党员人大专职副主席任党委委员。

5、人武部长参加党委。

6、各乡镇纪委班子成员为3名。人口1万人以下,同时财政收入1000万元以下的乡镇纪委书记,由1名党委委员担任。

7、2005年7月由区委选派到乡镇挂职任党委副书记的,不参加此次党委换届中选举,不占职数,考察时不需进行民主推荐,只作考察了解。

(二)领导班子结构

换届后,乡镇党委领导班子中,40岁左右的干部要达到一半以上。其中,30岁左右的干部要有1名;在全区范围内,35岁左右的正职要达到30%以上。乡镇党政领导班子中至少配备1名女干部。

三、乡镇党代会的主要议程和代表名额及产生程序

(一)主要议程:听取和审议上一届党委和纪委工作报告;选举产生新一届党委和纪委领导班子。

(二)代表名额:根据《中共共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,党员人数在500人以上的党委,代表名额为100-120人;党员人数在300-500人的党委,代表名额为75-90人;党员人数在200-300人的党委,代表名额为55-70人;党员人数在200人以下的党委,代表名额为50人。各乡镇党委参照上述要求,研究确定本乡镇党代会的代表名额。

代表的构成要具有广泛性,应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表占20%左右。

(三)代表产生程序:各选举单位按照分配的名额,采取自上而下的方法,组织党员进行推荐提名,经过上下结合,反复酝酿,由选举单位党组织根据多数党员的意见,按照多于应选代表20%的差额,确定代表候选人,提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加。

四、乡镇党委换届选举筹备工作

(一)进行换届前班子考察。根据市委组织部黄组字[2006]2号文件要求,全市乡镇党委换届实行“一推两考”,每个区县要选择1-2个乡镇进行“两推直选”试点。我区安排谭家桥镇为“两推直选”试点乡镇,其他乡镇实行“一推两考”。“一推两考”和“两推直选”办法另行制定。

(二)各乡镇制定召开党代会方案,履行报批手续。各乡镇党委对召开党代会工作要进行专门研究,制定实施方案,于3月中旬携带书面报告到区委组织部汇报(具体时间另行通知)。报告内容为:召开党代会的时间、议程、代表名额(含20%差额)及代表构成情况;党委委员、纪委委员候选人预备名单(含20%差额);党委书记、副书记、纪委书记候选人预备名单;选举办法等。以上经区委研究批复后,再召开党代会进行换届选举。

(三)各乡镇党委党组织起草好党委工作报告和纪委工作报告。在全面总结本届党委、纪委工作的基础上,进一步明确目标,理清思路,提出今后工作任务和具体措施,推动三个文明建设顺利发展。

五、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

(一)切实加强领导。这次乡镇党委换届涉及到乡镇领导体制改革和领导干部职数的精减,政策性很强,必将对我区未来5年的发展产生重要影响。为保证换届工作顺利进行,区委成立乡镇党委换届工作领导组,由叶正军同志任组长,陈明、王荣花、凌显耀、徐达河、刘勇同志任副组长,区委办、纪检、组织、宣传、政法、统战、机关工委、政府办、农委、财政、人事、妇联等单位负责人为成员。领导组下设办公室(设在区委组织部),刘勇同志兼任办公室主任,李维平、石平、缪振峰、杜可林同志为副主任,其中石平同志为常务副主任。各乡镇党委要高度重视换届选举工作,做到党委书记亲自抓,分管书记负责抓,组织干部具体抓,以确保换届选举工作圆满完成。

(二)严明组织纪律。要教育干部正确对待名利地位,正确对待个人的进退留转。要关心爱护干部,妥善解决富余人员的工作安排问题。坚决防止和查处跑官要官、买官卖官、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为,杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”现象的发生。区委组织部设立全区乡镇党委换届举报电话(8500092),对群众反映的问题,进行认真调查核实。

(三)及时报告工作情况。各乡镇党委换届选举工作结束后,要及时向区委组织部书面报告选举结果,并填报新进党委领导班子成员的任免呈报表,提交区委审批。

六、有关要求

党委换届范文篇4

调研情况的汇报提纲

按照市委组织部的《通知》要求,我们采取召开座谈会、个别谈话、走访调查及查阅资料等多种方式,就党委换届选举有关问题进行了专题调研。现将有关调研情况,作以简要汇报。

一、存在的主要问题及原因

总的看,乡级党委换届比较成功,党委提名的人选都能当选。但在调研中,我们感到突出的问题是党委换届选举中仍然存在一些需要认真研究和解决的问题。概括起来主要有以下三个方面。

1、乡镇党委执行选举制度不到位。尽管《党章》中对党的组织制度做出了明确规定,但在实践中,贯彻落实制度不够坚决,执行上级要求有偏差,落实党员民主权利流于形式的问题在各地都不同程度地存在。主要表现在:一是重形式轻权利。从党委选举情况看,程序都比较严格和规范,表面上看是尊重了选举人的权利,而实际上并没有真正反映选举人的真实意愿。尽管候选人酝酿、投票表决的程序齐全,但是仍有不尽人意之处。如,党组织为了选举需要,印发候选人的介绍材料仅限于简单介绍其简历、品德、能力和业绩等内容,选举人对候选人的了解仅仅局限于材料中的情况简介,材料介绍什么就是什么,缺乏更广泛和深入了解候选人的渠道和平台,加之,党组织提供给选举人酝酿候选人的时间较短,大都是会议期间,导致了解情况不全面,特别是组织新调整的候选人,在这种情况下,不知情的选举人只能是“随帮唱影”,有的甚至不负责任地“乱”划票,使选举“失真”。二是重组织轻民意。有的地方党委为了保证选举质量,与上级党组织保持一致,在选举前采取不同形式,向选举人渗透组织提名人选意图,统一选举人思想,使选举人不能够充分表达意志。有的党组织,在差额选举时,忽视选举人的真实意愿,对确定“差”的人选煞费苦心,“科学”处理“差”,这些做法是与《选举法》和《党章》要求相违背的。

2、选举人应有的权利落实不到位。《中国共产党党员权利保障条例》对党员的民主权利做出了明确规定,但现在地方党组织选举中党员的民主权利并没有得到很好的落实。特别是普通党员直接参与党内事务渠道窄,对党的重大决策事项和问题,往往是事后通过新闻媒体知晓,其他方面很少看到听到,即使听到也大都是已经形成决定的结果。党代表参与选举的深度不够。虽然乡级实行了党代表大会常任制,但党员民主渠道仍需拓宽。党员或党代表对党内事务的知情权、参与权和选举权有时处于一种名有实无的“虚化”状态,直接参与讨论、质询、提出意见和表达真实意愿的机制尚未完全形成。在落实党代表的选举权方面,仍存在组织内定人选,选举人不得不选、不敢不选、不能不选、碍于情面选和认认真真走过场、搞形式的问题,选举人的意愿得不到真实表达和充分发挥。一些地方和单位仍未完全跳出“由少数人选人”和“在少数人中选人”的圈子,确定被选举人的面窄,缺乏推荐的层次和渠道,存在“等额推荐”、“等额选举”等问题。

3、乡镇党委选举机制不健全。主要表现在以下两个方面:一是利益断链。在党委选举中,一方面,一些党员认为选谁不选谁与自己关系不大,利益联系不紧密,造成党员对党内选举不积极,不关心。客观上也为搞形式主义、走过场创造了机会和条件。另一方面,一些党员受利益驱动,使拉票贿选者有了市场,给拉票贿选者创造了可乘之机。二是选举缺乏竞争性。现在的地方党组织选举大都缺乏竞争性,缺乏有效地竞争机制和竞争人选,没有竞争人选就使选举人没有选择余地,一些人觉得选举可有可无,选举结果都在预料之中,心知肚明。如果出现意外,上级就认为党委主要领导统班子的能力低,不与上级党委保持一致,甚至认为是失职等等。

二、有关建议及对策

1、要切实维护党章的权威,使选举人的民主权利得到实质性的行使。一要进一步提高对党章的权威性的认识。乡镇党委要牢牢确立党章作为党内根本大法的地位,自觉维护党章的权威性,使党章规定的党员的各项民主权利得到法定地落实,而不能被其它一些所谓客观因素所干扰。二要坚决落实有关党员权利保障的制度和规定。十六大修改后的党章和《中国共产党党员权利保障条例》中已经对党员权利保障做出了规定,乡镇党委除了应当根据实际情况需要进一步加以具体规范、细化外,必须增强执行的自觉性和严肃性。否则,保障党员民主权利只能是一句空话。

2、要进一步拓宽党内民主渠道,改革和完善候选人提名制度。一要扩大党内民主。排除影响发扬民主的障碍,确保民意畅通无阻,充分听取党员和下级党组织的意见,集思广益,形成领导专家群众相结合、能全面反映民情、民意的渠道。同时,握好扩大民主的导向和程度。二要依据民意确定候选人,扩大民主推荐范围。把依据民意确定候选人作为根本原则,把上级党组织委派、任命、提名候选人等做法逐步向上级负责选举规则的制定和监督方面转变,候选人名单应由乡镇党委和选举人充分酝酿讨论,层层推荐产生,可采取“公推票决”的方式产生候选人,并对民主推荐的结果在适当范围内公布,接受群众监督。三要采取多种提名方式,扩大候选人的差额比例。可采取上级党委提名、党代会代表联合提名以及党员个人自荐竞选等多种提名形式,建立组织提名与党员或代表提名相结合、自下而上和自上而下相结合的提名制度。党组织选举中,应适当增加候选人的差额比例,给选举人提供更大的选择空间。平等对待选举人和团体提出的候选人,把代表提名候选人放到组织提名候选人同等位置上,同等条件参与,一视同仁。防止个别领导以组织名义搞“内定人选”或“内部吹风”,也不要明确哪个是差额,哪个是必选人。对于因多种提名产生过多的候选人,可通过预选的方式,按得票多少确定正式候选人。四是建立健全候选人介绍制度。进一步改革和完善介绍候选人的方式方法,建立候选人与选举人见面制度,可采取公布候选人德、能、勤、绩、廉的考核审查情况,候选人对选举人述职、讲演、回答选举人提出的问题等方式,增进选举人对候选人的了解。同时,对于组织提名的候选人,可以提前进入工作角色,通过实践和工作检验候选人的能力和水平,让广大党员更全面的了解候选人情况,使选举人有充分的时间考虑、比较,投出反映自己真实意愿的选票,不断增强党组织选举的实效性。

3、要强化选举人对候选人真实情况了解,使选举人真正成为管理党内事务的主人翁。要进一步落实选举人的知情权、参与权和选举权。在落实知情权方面,从宏观上,应当及时向选举人提供候选人必要的较为详实背景材料,改变仅仅让选举人了解简历、被动式选举的简单做法。从微观上,在特定的工作区域和范围内,选举人应认真了解候选人的详细情况,包括候选人的思想品德、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律、家庭关系、群众评价、朋友圈和社交圈等方面详细而真实的情况,要给选举人一定的时间了解被选举人,给被选举人创造一定的条件,畅通一定的渠道,接触选举人,向选举人推销自己,使选举人的选举建立在知情的理性基础上。在落实参与权方面,除了选举人有自己的看法可以提出,可以越级反映外,还应当包括三个方面:一是咨询问题。选举人对某个候选人有不同看法,在选举前,通过一定程序可以要求党内有关领导和部门做出回答。二是征求意见。对每个候选人的确定,都要有一定的党内讨论和征询党员意见,并给予回答的程序。三是意见表达。通过不同层次选举党员代表的形式,客观地表达党员的主张和要求,使选举人真正成为管理党内事务的主人翁。在落实选举权方面,一要认真对待选举权。要对选举人进行经常性的教育,提高选举人对选举工作的认识,教育他们本着为党和人民的利益高度负责的态度,正确行使手中的权利;同时,对组织选举者建立必要而完备的操作性强的约束机制、监督机制和责任追究机制,防止选举走形式、走过场和诱导选举等“违规”现象的发生。二要推行竞争性选举。认真研究和探索党委选举的竞争机制,除推行候选人多种提名方式外,对出现空缺的乡级委员会(包括纪委)委员、常委、副书记也应该实行竞争。三要扩大选举的公开性。实施“阳光”操作,让选举的每个程序都公开透明,使选举过程置于选举人、党员、群众和新闻媒体的监督之下。建立上级党组织、同级纪检、候选人、党员代表、群众代表、新闻媒体共同参与监督的网络,对选举过程实施全方位监督。

4、要坚持党委集体领导,进一步健全完善党委内部议事和决策机制。坚持党委集体领导,防止个人专断,关键要坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度,发挥好党的委员会全体会议的作用,健全党委常委会决策程序,完善领导班子议事决策规则和制度。一是要大力改进党内选举制度,强化民主选举的功能。坚持和完善差额选举制度,各级党代表和领导人的选举都可以不断扩大差额选举的范围和差额的比例,并由预选差额逐步向正式选举差额过渡。认真执行《党章》规定,各级领导班子和领导人除它们的派出机构和非党组织中的党组外,一律由选举产生。二要逐步建立党内质询和罢免机制,加强党内监督的实效性和权威性。认真研究建立党员代表大会听取、收集和反映党员群众意见的听证制度,建立完善党员领导干部向党员代表大会代表述职制度,实行党代表对领导干部民主评议制度,建立完善和实行严格的质询制度和罢免制度。通过制度建设来规范党内选举程序,增强选举的权威性。三要完善党代会常任制。地方党组织应积极吸收和借鉴乡镇实行党代表常任制的经验,在加强各级党的代表大会常任制试点工作的基础上,全面推行党代表常任制,充分发挥党代会和党代表的作用。同时,积极探索,不断创新,建立健全定期例会制、督办制、视察制、情况通报制、激励约束等配套制度。要引导党代表认真履行职责,正确处理权利与义务的关系,真正把党代表的权利、党代会的职能落到实处。

5、要避免拉票贿选现象,使换届工作正常有序进行。一要加强思想教育。通过广泛宣传教育,使候选人以及党员充分认识到拉票贿选是违法行为,其结果无论对己对人都是有害的。二要加强对候选人品行的考察。对于候选人品行差、群众基础差、有拉票贿选行为的实行一票否决制,取消其候选人资格。三要加大对拉票贿选的打击力度。成立专门领导机构,公开举报电话,设立举报奖金,对候选人有拉票贿选行为加大调查核实力度,一经查实,除取消候选人资格外,并给予党纪政纪处分。四要创新党内选举工作内容。适当引入竞争机制,让候选人“过关斩将”,可以把综合素质考试、组织考核、答辩演讲、工作政绩等与党内选举有效的结合起来,拉长候选人推荐工作流程,堵塞候选人拉票贿选渠道。

关于对党委换届选举有关问题

调研情况的汇报提纲

中共委组织部

按照市委组织部《关于对党委换届选举有关问题进行调研的通知》要求,我们成立了专题调研组,采取召开座谈会、个别谈话、走访调查及查阅资料等多种方式,就党委换届选举有关问题进行了研究和思考。现将有关换届选举的调研情况,向市委组织部指导科做以简要汇报。

一、乡党委换届选举过程中存在的主要问题及原因

总的看,乡级党委换届选举比较成功,党委提名的人选都能当选。但在调研中,我们感到党委换届选举中仍然存在一些需要认真研究和解决的问题。概括起来主要有以下三个方面。

1、乡镇党委执行选举制度不到位。尽管《党章》中对党的组织制度做出了明确规定,但在实践中,贯彻落实制度不够坚决,执行上级要求有偏差,落实党员民主权利流于形式的问题在各地都不同程度地存在。主要表现在:一是重形式轻权利。从党委选举情况看,程序都比较严格和规范,表面上看是尊重了选举人的权利,而实际上并没有真正反映选举人的真实意愿。尽管候选人酝酿、投票表决的程序齐全,但是仍有不尽人意之处。如,党组织为了选举需要,印发候选人的介绍材料仅限于简单介绍其简历、品德、能力和业绩等内容,选举人对候选人的了解仅仅局限于材料中的情况简介,材料介绍什么就是什么,缺乏更广泛和深入了解候选人的渠道和平台,加之,党组织提供给选举人酝酿候选人的时间较短,大都是会议期间,导致了解情况不全面,特别是组织新调整的候选人,在这种情况下,不知情的选举人只能是“随帮唱影”,有的甚至不负责任地“乱”划票,使选举“失真”。二是重组织轻民意。有的地方党委为了保证选举质量,与上级党组织保持一致,在选举前采取不同形式,向选举人渗透组织提名人选意图,统一选举人思想,使选举人不能够充分表达意志。有的党组织,在差额选举时,忽视选举人的真实意愿,对确定“差”的人选煞费苦心,“科学”处理“差”,这些做法是与《选举法》和《党章》要求相违背的。

2、选举人应有的权利落实不到位。《中国共产党党员权利保障条例》对党员的民主权利做出了明确规定,但现在地方党组织选举中党员的民主权利并没有得到很好的落实。特别是普通党员直接参与党内事务渠道窄,对党的重大决策事项和问题,往往是事后通过新闻媒体知晓,其他方面很少看到听到,即使听到也大都是已经形成决定的结果。党代表参与选举的深度不够。虽然乡级实行了党代表大会常任制,但党员民主渠道仍需拓宽。党员或党代表对党内事务的知情权、参与权和选举权有时处于一种名有实无的“虚化”状态,直接参与讨论、质询、提出意见和表达真实意愿的机制尚未完全形成。在落实党代表的选举权方面,仍存在组织内定人选,选举人不得不选、不敢不选、不能不选、碍于情面选和认认真真走过场、搞形式的问题,选举人的意愿得不到真实表达和充分发挥。一些地方和单位仍未完全跳出“由少数人选人”和“在少数人中选人”的圈子,确定被选举人的面窄,缺乏推荐的层次和渠道,存在“等额推荐”、“等额选举”等问题。

3、乡镇党委选举机制不健全。主要表现在以下两个方面:一是利益断链。在党委选举中,党员认为选谁不选谁与自己关系不大,利益联系不紧密,造成党员对党内选举不积极,不关心。客观上也为搞形式主义、走过场创造了机会和条件。二是选举缺乏竞争性。现在的地方党组织选举大都缺乏竞争性,缺乏有效地竞争机制和竞争人选,没有竞争人选就使选举人没有选择余地,一些人觉得选举可有可无,选举结果都在预料之中,心知肚明。如果出现意外,上级就认为党委主要领导统班子的能力低,不与上级党委保持一致,甚至认为是失职等等。

二、本届换届选举面临的新情况、新问题

本届换届选举将面临以下新情况和问题:1、区情发生变化。自2004年全市区划调整后,我区划入松江、建国两乡,区域面积增大、人口增多,对乡镇及农村工作不是很熟,相对情况下,工作量增大,不稳定性增加。2、农村形势发生变化。随着农村税费改革和“一免两补”政策的实行,基层党员要求扩大党内民主的愿望日益增加,乡镇职能由管理向服务的转变尚未完全形成,这些情况势必会给基层党委换届选举带来一些影响。3、乡镇机构改革后,乡镇党委领导由原来的“一正两副”精简为“一正一副”,在换届选举中,人选的推荐、差额的确定和选举的竞争可能会相对激烈一些。

三、拉票贿选的解决办法

一要加强思想教育。通过广泛宣传教育,使候选人以及党员充分认识到拉票贿选是违法行为,其结果无论对己对人都是有害的。二要加强对候选人品行的考察。对于候选人品行差、群众基础差、有拉票贿选行为的实行一票否决制,取消其候选人资格。三要加大对拉票贿选的打击力度。成立专门领导机构,公开举报电话,设立举报奖金,对候选人有拉票贿选行为加大调查核实力度,一经查实,除取消候选人资格外,并给予党纪政纪处分。四要创新党内选举工作内容。适当引入竞争机制,让候选人“过关斩将”,可以把综合素质考试、组织考核、答辩演讲、工作政绩等与党内选举有效的结合起来,拉长候选人推荐工作流程,堵塞候选人拉票贿选渠道。

四、有关建议及对策

1、要切实维护党章的权威,使选举人的民主权利得到实质性的行使。一要进一步提高对党章的权威性的认识。乡镇党委要牢牢确立党章作为党内根本大法的地位,自觉维护党章的权威性,使党章规定的党员的各项民主权利得到法定地落实,而不能被其它一些所谓客观因素所干扰。二要坚决落实有关党员权利保障的制度和规定。十六大修改后的党章和《中国共产党党员权利保障条例》中已经对党员权利保障做出了规定,乡镇党委除了应当根据实际情况需要进一步加以具体规范、细化外,必须增强执行的自觉性和严肃性。否则,保障党员民主权利只能是一句空话。

2、要进一步拓宽党内民主渠道,改革和完善候选人提名制度。一要扩大党内民主。排除影响发扬民主的障碍,确保民意畅通无阻,充分听取党员和下级党组织的意见,集思广益,形成领导专家群众相结合、能全面反映民情、民意的渠道。同时,握好扩大民主的导向和程度。二要依据民意确定候选人,扩大民主推荐范围。把依据民意确定候选人作为根本原则,把上级党组织委派、任命、提名候选人等做法逐步向上级负责选举规则的制定和监督方面转变,候选人名单应由乡镇党委和选举人充分酝酿讨论,层层推荐产生,可采取“公推票决”的方式产生候选人,并对民主推荐的结果在适当范围内公布,接受群众监督。三要采取多种提名方式,扩大候选人的差额比例。可采取上级党委提名、党代会代表联合提名以及党员个人自荐竞选等多种提名形式,建立组织提名与党员或代表提名相结合、自下而上和自上而下相结合的提名制度。党组织选举中,应适当增加候选人的差额比例,给选举人提供更大的选择空间。平等对待选举人和团体提出的候选人,把代表提名候选人放到组织提名候选人同等位置上,同等条件参与,一视同仁。防止个别领导以组织名义搞“内定人选”或“内部吹风”,也不要明确哪个是差额,哪个是必选人。对于因多种提名产生过多的候选人,可通过预选的方式,按得票多少确定正式候选人。四是建立健全候选人介绍制度。进一步改革和完善介绍候选人的方式方法,建立候选人与选举人见面制度,可采取公布候选人德、能、勤、绩、廉的考核审查情况,候选人对选举人述职、讲演、回答选举人提出的问题等方式,增进选举人对候选人的了解。同时,对于组织提名的候选人,可以提前进入工作角色,通过实践和工作检验候选人的能力和水平,让广大党员更全面的了解候选人情况,使选举人有充分的时间考虑、比较,投出反映自己真实意愿的选票,不断增强党组织选举的实效性。

党委换届范文篇5

一是进一步发挥党委的龙头带动作用。及时成立了换届选举工作领导班子,构建党委书记统揽全局、班子成员分工明确又通力合作的工作格局,形成领导基层组织建设的坚强政治核心。实行分片负责制,对各党支部自身建设情况进行逐个调研,细致分析各支部在工作中存在的问题,指导帮助其改正工作缺点和完善整改措施,切实加强了对基层党组织建设的领导。

二是进一步增强支部的领导核心作用。镇党委按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关文件精神,加强对党支部书记的业务培训,进一步提高党支部的工作规范化程度,提升驾驭全局的能力和水平,不断增强党支部的领导核心作用,加新农村建设提供坚强的组织保证。同时镇党委积极指导和帮助村党支部解决党员群众关注热点难点问题和个别涉及社会稳定问题,密切了党群、干群关系,形成了党员群众心齐气顺的选举工作氛围,大大提高了党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

三是进一步激发党员的先锋模范作用。按照党员经常性受教育的要求,开展行之有效的宣传活动,树立广大党员干部的全局意识,参与意识和民主意识,增强广大党员干部对镇乡党委换届选举重大意义的认识,增强党员的自豪感和责任感,激发党员先进性的发挥。同时通过党委委员候选人“公推”,进一步拓宽了干部选拔任用渠道,激发基层党员干部的工作积极性。

四是进一步加强党内的民主监督作用。坚持保障党员参与权、选举权、知情权、监督权,严格按照党代表选举程序,做到各个环节做到不走样、不打“擦边球”,同时积极开展党代表“无候选人直选”工作,进一步扩大了党内民主。

党委换届范文篇6

一、党代表大会组织工作流程

(一)筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后,各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。公务员之家,全国公务员共同的天地!根据全县实际,县委决定全县22个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表,3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至7人,纪委职数为3至5人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇,差额为2名;设5名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作。

代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。

“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。

11、起草党委、纪委工作报告。

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。

12、提出有关名单,编制代表名册。

主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。

13、做好党代表大会材料准备工作。

主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。

14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。

筹备工作基本结束后,即应召开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好临开会前的准备工作。

主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。

(二)预备会议阶段

1、召开各代表团(组)召集人会议。

代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。

2、召开各代表团(组)会议。

代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。

3、召开大会预备会议。

大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。

4、召开大会主席团第一次会议。

主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

(三)正式会议阶段

1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。

党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)《国歌》;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。

2、召开各代表团(组)会议。

主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)

3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。

4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。公务员之家,全国公务员共同的天地!

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表会议,组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后,继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单,审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表团(组)会议结束后,应即召开主席团第三次会议。

主要议程有:一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定“两委”委员正式候选人;二是审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后,要抓紧下列工作:一是印制选票,并清点、包装好;二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条;三是培训监票人、计票人;四是准备好票箱、封条、剪刀;五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是:一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举;二是通过大会选举办法;三是通过大会,总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;五是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读);六是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票;七是监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;八是计票人在监票人的监督下计票;九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后,应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程:一是听取总监票人报告大会选举计票结果,确认“两委”委员名单;二是确定“两委”第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括:一是通过关于党委工作报告的决议;二是通过关于纪委工作报告的决议;三是全体起立,奏(唱)《国际歌》;四是宣布党代表大会闭幕。

二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程

党代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举产生书记,选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是:

1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是:选举纪委书记。会前,将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人,准备好选票。选举结束后,要立即写出选举结果的报告,提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是:

一是清点到会委员人数,主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举;二是讨论并通过选举办法;三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;四是酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的意见确定候选人名单;五是推选监票人,指定计票人;六是监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;七是填写选票,投票;八是清点选票,确认选举是否有效;九是计票人在监票人的监督下计票;十是监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选),并提交党委会第一次全体会议通过;十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议;十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

党委换届范文篇7

(2006年7月5日)

×××各位领导:

根据自治区党委和市委的统一部署,我旗把党委换届工作列入重要议事日程,稳步推进旗委换届选举工作,圆满完成了苏木镇党委换届选举工作。下面,我代表旗委将我旗旗、苏木镇党委换届的有关情况向巡视组各位领导汇报如下。

一、换届工作进展情况

为了统筹做好旗委和苏木镇党委换届工作,我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与苏木镇党委换届选举有机结合,较好地完成了党委换届的阶段性工作。

一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后,我旗迅速行动,月日召开专题常委会,传达市委换届精神,学习了有关文件,统一了思想。在此基础上,初步拟定在月上旬召开旗第次党代会,明确了召开党代会的指导思想,主要议程,代表名额、构成比例、分配原则、产生办法,选举办法,党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》,在得到市委原则同意后,我们再次召开旗委常委会进行研究落实,讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》,明确规定我旗第十次党代会代表名额为名;确定了代表条件、构成比例;划分了选区。规定了具体时间要求,即苏木镇选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个苏木镇选区已选出旗党代表会代表名;部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定,正在陆续召开党员代表会议进行选举。

二是苏木镇党委换届工作圆满完成。这次苏木镇党委换届选举意义重大,是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成,苏木镇干部定编定岗就绪的基础上进行的,事关全旗的稳定与发展,是全旗政治生活中的一件大事。全旗个苏木镇党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作,并且顺利选举产生了新一届苏木镇党委班子和纪委班子。选举产生新一届苏木镇党委委员名,书记名,副书记名;选举产生新一届苏木镇纪委委员名,书记名,副书记名;苏木镇党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选,得票率达到%以上,充分说明了苏木镇党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的,值得组织信赖的。

二、主要做法

(一)加强领导,确保苏木镇党委换届工作扎实开展。为确保苏木镇党委换届选举工作的正常有序开展,旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署苏木镇党委换届工作,并下发了《关于认真做好苏木镇党委换届选举工作的通知》,对苏木镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的苏木镇党委换届选举工作领导小组和办事机构,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,成立了旗苏木镇党委换届选举工作巡视组和个督导组,巡视组由旗委书记亲自任组长,督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长,建立了旗领导包苏木镇责任制,切实落实领导责任,为旗委及时掌握了解苏木镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各苏木镇也相应成立了工作领导小组,党委书记作为第一责任人亲自抓,分管副书记具体抓。二是召开了苏木镇党委换届选举工作会议。月日召开了由苏木镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的苏木镇党委换届选举工作专题会议和苏木镇党委换届选举工作专题培训班,制定下发了《苏木镇党委换届选举工作流程》,统一规范了苏木镇党员代表大会用词。各苏木镇也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期,培训人员人次。通过认真学习《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识,使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义,增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感;进一步掌握了有关法规性文件的精神,熟悉了党委换届各项政策的规定;进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程,切实提高了换届工作的效率和水平。三是各苏木镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各苏木镇党委在认真调研的基础上,结合本地实际,制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻苏木镇进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节,做到亲自参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时研究解决,帮助苏木镇党委弥补不足,避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。

(二)严格把关,选好苏木镇党代表大会的代表。各苏木镇都按照换届选举工作日程进度表,向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于苏木镇党员代表大会代表名额构成的批复,全旗个苏木镇党员代表总数为名。在代表选举过程中,主要做到严把“四关”:一是严把代表条件关。要求各苏木镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我旗实际,规定各苏木镇党代表大会代表中,农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例,女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各苏木镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;三是严把代表的产生关。要求各苏木镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各苏木镇党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例,为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

(三)完善考察,提高选人用人水平。在换届考察工作中,我们认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持正确的用人导向,通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组,由旗委领导带队,对全旗个苏木乡镇(场)领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张,个别谈话人。查阅资料份,实地勘察次,对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次,统一汇报。二是公开推荐苏木镇党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议,会上,对新成立的各苏木镇党政正职人选进行民主推荐,主要目的就是通过广泛的民主推荐,真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位,配齐配强苏木镇领导班子,增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上,旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见,本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则,提出苏木镇党政、人大领导班子初步人选方案,提交旗委常委会议讨论研究,做出调整意见。

(四)优化结构,提高苏木镇党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革,在搞好换届考察的基础上,对各苏木镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐,进一步掌握情况,确保换届选举工作万无一失。二是及早研究,拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上,充分酝酿,认真讨论,对苏木乡镇领导班子作出了调整,此次调整共涉及人,苏木镇按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部,全部实行了常委会票决,对名苏木镇党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上,按照苏木镇党委人组成、纪委人组成的要求,对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇,党委委员配备了人,纪委委员人,其余苏木镇党委委员配备了人,纪委委员人。选举产生的名党委班子成员,平均年龄岁,具有大专以上学历的人,占%;妇女干部人,占%;少数民族人,占%;35岁以下干部人,占%。经过换届,初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的苏木镇领导干部队伍,班子整体功能得到增强,凝聚力和战斗力得到进一步提高。

(五)规范程序,保证苏木镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,要求各苏木镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减,标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时,党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数%的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段,按照上级党委的有关规定,及时做好苏木镇党委换届人事安排方案的请示工作,认真履行呈报审批程序,保证选举工作的严密性。在此基础上,还要求各苏木镇党委在苏木镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。

三、几点体会

第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了苏木镇党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾,把苏木镇党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况,并在选举之初,分个组前往各苏木镇对换届选举工作进行具体指导,次听取各苏木镇党委关于换届选举准备情况的汇报,及时提出了具体工作要求,督促、指导各苏木镇认真开展换届选举工作。二是加大投入,确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,旗委成立了领导小组及办公室,从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉苏木镇换届选举工作的业务骨干,成立巡视组和督导组,包苏木镇全程指导换届选举工作。三是各苏木镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。

第二,强化学习教育,营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规制度,认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神,教育广大党员干部特别是领导干部,讲政治、讲党性、顾大局,自觉遵守和维护换届工作纪律,坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时,全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体,对换届工作进行了广泛深入的宣传,激发了广大党员干部群众的参与热情。

第三,加强监督检查,严肃查处换届工作中的违纪违法行为。为了切实做好换届期间的监督检查工作,保证党委换届工作的顺利进行,旗委及纪检、组织部门采取多种形式开展经常性的监督检查,及时发现和解决换届工作中存在的问题。在换届考察时,旗委专门从纪检部门抽调干部参与换届考察工作,既充实了考察工作的力量,又加强了对换届工作的监督,收到了较好的效果。在具体督查工作中,旗委突出强调了要重点抓好几个关键环节:在考察中,要重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为;在选举中,要重点防止和查处贿选等非组织活动;在干部离岗前,要重点防止和查处违反规定突击提拔干部和违反财经纪律的现象和行为。并要求组织部门和纪检机关要密切配合,切实加大换届期间组织人事纪律方面的举报受理和查处力度,防止和克服换届中的不正之风。

党委换届范文篇8

据了解,按照中央和省委的部署,今年我省14个市州和122个县市区党委将进行集中换届。其中,县市区党委换届要求在二季度完成,市州党委换届要求在三季度完成。

黄建国指出,市县党委换届,是党的政治生活中的一件大事,是组织工作重中之重的任务。中央、省委对市县党委换届工作作出了部署安排,明确了政策规定,提出了具体要求,要认真学习,准确把握,严格执行,全面落实。

要积极推进党内民主,在代表产生、干部考察、班子选举、议事决策等环节,尊重党员主体地位,引导党员干部正确行使民主权利,确保党内民主健康有序。

要选好配强党委领导班子,坚持德才兼备、以德为先标准,着眼于领导班子长远建设,选好配强党委书记,优化领导班子结构。要巩固完善领导班子配备改革成果,落实中央关于精简市县党委领导班子职数的精神,进一步规范职数设置,加强职数管理。

要深化干部人事制度改革,重点推进提名办法、差额选拔干部、干部信息公开、干部交流4个方面的改革。

党委换届范文篇9

今明两年,省、市、县、乡四级党委将集中进行换届,这是党的政治生活中的一件大事,中央高度重视,全党全社会广泛关注。各级党委及其组织部门一定要从事关全局、事关长远的战略高度,充分认识搞好这次换届工作的重大意义,把换届作为一项重大的政治任务,按照中央的部署和要求,扎扎实实地做好各项工作,确保换届工作圆满成功。

这次地方党委换届,是在全面建设小康社会的关键时期进行的。“十一五”时期在全面建设小康社会的进程中,具有承前启后的历史地位,我们既要充分利用重要战略机遇期的有利条件,实现“十一五”规划提出的经济社会发展的战略目标和任务,又要正确应对复杂多变的国际局势,妥善处理国内经济社会发展中面临的深层次矛盾和问题。这一时期,落实科学发展观、实现全面协调可持续发展的任务很重,深化经济体制改革和提高对外开放水平的任务很重,维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的任务很重,推进党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设的任务很重。面对这样一个重要历史时期,搞好这次换届工作,意义十分重大。地方党委是本地区各项事业的领导核心,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设负有全面的领导责任,起着总揽全局、协调各方的重要作用。搞好这次换届,建设朝气蓬勃、奋发有为的各级地方党委领导班子,直接关系到“十一五”规划的顺利实施,关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建,关系到党的事业的兴旺发达和国家的长治久安。我们要通过换届,切实增强各级党委领导班子的综合素质,进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力;通过换届,进一步优化各级党委领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构,使班子分工合理、专业配套、优势互补,进一步增强整体功能;通过换届,落实中央关于地方党委领导班子配备改革的目标,建立地方党委新的领导体制和工作机制,进一步加强对本地区经济社会重大事务的领导和协调,更好地履行地方党委的职能。

做好这次地方党委换届工作,关键是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党章为准则,全面贯彻十六大以来以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想,全面贯彻中央领导同志关于加强领导班子和干部队伍建设的重要指示精神,切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来,努力把地方各级党委领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移地走中国特色社会主义道路,求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。为此,必须着力做到以下几点:一是要严把思想政治素质关。全面衡量干部的能力、作风和道德品行,既看干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署等方面的情况,又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现,既重能力又重德行,既重政绩又重政德,特别是要重视在群众中的口碑。二是要按照科学发展观和正确政绩观的要求考核、选拔干部。要坚持德才兼备的原则,从政绩看德才,凭德才用干部,把能否坚持科学发展,创造经得起实践、群众和历史检验的政绩作为选拔使用干部的重要依据。做到既看经济建设的情况,又看社会发展的情况;既看经济社会发展的结果,又看干部在这个过程中的主观努力;既看干部的“显绩”,又看干部的“潜绩”;既看领导班子集体的作用,又看班子成员个人的贡献。三是要选好配强党委主要领导。注重选拔政治上强,民主作风好,领导经验丰富,能够驾驭全局,清正廉洁的优秀干部担任党委主要领导。四是要切实增强班子的整体功能。根据实现“十一五”时期经济社会发展目标的需要,适应常委分工负责的要求,切实提高常委的综合素质和领导水平;进一步改善班子的知识和专业结构,不仅要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,而且要充实熟悉经济社会管理和政府工作的干部,使各级党委更好地履行职责。

这次地方党委集中换届,时间紧、任务重、要求高。各级党委一定要高度重视,把换届工作摆上重要议事日程,切实加强领导,统筹安排,精心组织,确保换届工作的顺利进行。组织部门要充分发挥好参谋助手作用,认真负责地做好各项具体工作。要充分发挥党的思想政治工作优势,有针对性地做好深入细致的思想工作,教育各级干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。要严肃组织人事纪律,坚决防止和严肃查处“买官卖官”、“跑官要官”、拉票贿选等问题,努力营造风清气正的换届环境。要处理好换届与保持正常工作秩序的关系,做到在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断,通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神,促进各项改革和建设事业的顺利进行。

党委换届范文篇10

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务,按照稳定基础、优化结构、提高素质、增强活力的要求,充分发扬民主,坚持党内有关规定,采取有力措施,抓实乡(镇)党委换届工作。

一、加强领导,夯实工作基础。成立了乡镇党委换届工作领导小组及办公室,人员从有关部门抽调。各乡镇在党委的统一领导下,及时成立了领导机构和工作机构,明确了工作责任,制定了详细的工作方案,落实了工作经费,并对选举工作人员进行了业务培训,为选举工作顺利实施打好了基础。县委下发了切实可行的《实施意见》,明确乡(镇)党委换届选举工作的目的意义、指导思想、主要任务,确定了代表名额、构成比例、分配原则以及时间要求、方法步骤等,从加强组织领导、做好思想工作、严肃工作纪律、严格请示报告制度等方面,制定了确保乡(镇)党委换届选举工作顺利进行的对策措施。

二、深入考察,做好人事安排。县委组织部多次研究,制定了《富源县乡镇党委、纪委班子的考察方案》,抽调工作人员组成4个考察组,深入到11个乡(镇)广泛听取乡(镇)党员领导干部、中心站(所)负责人和村“两委”等多层面人员对本次乡(镇)党委换届工作的意见和建议,着力全面、准确、客观地了解和掌握各乡(镇)党委、纪委班子和成员的情况,为县委调整充实乡(镇)党委、纪委班子提供参考。同时,县委领导成员深入实际,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作。对将要退下来的、转换工作岗位的同志,县委主要负责同志逐个谈话,认真听取他们的意见,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。

三、严把五关,确保代表质量。一是把好名额分配关。各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定具体名额,分配到各选举单位。二是把好代表质量关。县委要求各乡镇要选出群众公认、党组织信赖的代表,代表应是工作在各部门、村委会、企事业单位等各条战线上受群众所拥护的共产党员中的优秀分子。三是把好代表构成的比例关。各乡镇党代会代表原则上村委会、乡(镇)直属单位股所级以上领导干部占70%左右;各类专业技术人员约占**%左右;各条战线的先进模范人物占**%左右;**岁以下的不少于**%;妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例;初中以上文化程度的代表不少于80%。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人,由选举单位组织全体党员酝酿提名,根据多数人的意见确定,提交党员大会进行选举。五是把好资格审查关。发现有代表产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,及时督促原选举单位进行纠正或撤换。

四、强化宣传,营造良好氛围。采取专题学习、召开座谈会等多种形式,教育干部增强党性和宗旨观念,正确对待名、权、利,正确对待个人的进退留转;及时向农村党员宣传换届选举工作的重要性、必要性和有关政策,教育引导党员要用圆满的换届工作成果来体现党员的先进性,用党员的先进性来确保换届工作的顺利进行,用“两不误、两促进”来体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力;同时,充分发挥报纸、广播、电视、黑板报、标语等宣传媒介的作用,为做好乡镇党委换届工营造良好舆论氛围。