超龄人员范文10篇

超龄人员范文篇1

为妥善解决我区用人单位未参保超过法定退休年龄人员（以下简称超龄人员）基本养老保障遗留问题，经区政府同意，现将《某人民政府办公厅关于解决我市用人单位未参保超过法定退休年龄人员基本养老保障有关遗留问题的通知》（渝办发〔〕272号）转发给你们，并提出以下实施意见，请一并贯彻执行。

一、加强领导

解决超龄人员的养老保障问题，是党和政府的又一项惠民举措，涉及面广，政策性强，各镇街、各单位务必提高认识，统一思想，切实加强领导，严把政策关，把好事做好做实。

为切实加强对超龄人员参加养老保险工作的领导，成立区超龄人员参加养老保险工作领导小组，主要负责参保工作的组织领导及重大事项的决策。由区委常委、区政府党组成员宋葵任组长，区政府督察室副主任任鹏宇、区人力社保局局长刘莉任副组长，区财政局副局长苏小平，区经信委副主任林杰，区人力社保局副局长、区社保局局长廖华明，区监察局副局长姜莹星，区群工部副部长钟宏，区档案局副局长田中政，区公安分局副局长张志彪，区商务局党组书记蒋文斌，区供销社副主任冉文书为成员。

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在区社保局，由刘莉兼任主任，廖华明任副主任。办公室工作人员从区相关部门抽调。

二、明确职责

区人力社保局负责做好组织协调工作，并做好参保业务办理和审批工作；区财政局负责做好基金使用情况监管和工作经费保障工作；区公安分局负责做好维护社会稳定及户籍认定工作；区监察局负责做好政策执行情况监督、检查工作；区群工部负责处理群众来信、来访，牵头处理群体性突发事件工作；区档案局负责做好档案提供及档案的认定工作；区级主管部门负责本部门所属超龄人员的初审工作，超龄人员无主管部门的由区经信委负责初审工作（含市属已破产、关闭企业）；中央、市级在区单位负责本单位超龄人员初审工作；各镇街负责做好初审工作，并做好政策宣传和超龄人员待遇领取资格核查工作。

三、广泛宣传

各镇街、各单位通过制作宣传专栏、发放宣传资料、上门宣传等形式，开展深入细致的宣传活动，确保入户宣传达到100%，入户发放政策宣传资料达到100%，享受人员知晓率达到100%，把宣传工作真正做到位，不留死角。

四、工作措施

（一）成立审核小组。成立某某区超龄人员参加养老保险审核小组，审核小组设在区经信委，由区经信委分管领导林杰任组长，区社保局副局长陈蓬任副组长。工作人员从区人力社保局、区监察局、区经信委、区财政局、区公安分局、区档案局、区群工部抽调，具体负责超龄人员参保资料审核工作。

（二）制定流程。区人力社保局、区财政局、区经信委根据市文件规定，结合实际，制定切实可行的申报办理流程，确保超龄人员参保工作顺利开展，并做好向市人力社保局、市财政局的报批工作。

超龄人员范文篇2

一、参保条件

同时符合下列条件的未参保超过法定退休年龄人员（以下简称超龄人员），本人自愿完清一次性应缴纳基本养老保险费的，可以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险。

1．年6月30日（含）前具有本市城镇户口；

2．未参加机关事业单位养老保险和城镇企业职工基本养老保险；

3．曾与本市行政区域内的各级国家机关、事业单位、社会团体和各类企业及民办非企业单位建立或形成劳动关系；

4．年6月30日（含）前，男年满60周岁、女年满55周岁及其以上，且未按月领取退休待遇。

二、工作任务

组织、协调开展我区超龄人员的参保工作；做好申报管理、资格审核、参保缴费、连续工龄认定、相关数据库建立以及待遇发放等工作。

三、实施步骤

（一）准备阶段（年11月10日—年1月9日）

1．成立领导机构和工作机构，制定参保工作方案、明确部门工作职责、细化办理流程、印制相关资料。

2．召开超龄人员参加基本养老保险工作动员大会。对我区做好未参保超过法定退休年龄人员参加养老保险相关工作进行布置。

3．开展参保宣传工作。制作完成宣传资料，通过区电视台、报刊、人力社保网站开展宣传。

（二）实施阶段（年1月10日起）

1．登记申报。申请超龄人员养老保险人员备齐个人资料在本人最后一个用人单位注册（登记）地，向单位的主管部门申报办理（无主管部门向区经信委申报办理）；已领取养老待遇的征地农转非人员和超龄人员，申请计发视同缴费年限养老金人员向区社会保险局申请。

2．审核公示。经单位主管部门（已领取养老待遇，申请计发视同缴费年限养老金由区社会保险局）初审后签署初审意见，将相关材料送区超龄人员参加基本养老保险审核工作小组审核合格后，张榜公示（公示时间不少于7天）。

3．参保办理。经单位主管部门公示无异议后，区社会保险局为符合条件的超龄人员计算一次性应缴纳基本养老保险费，待完清缴费后报区人力社保局审批，区社会保险局办理参保手续；已领取养老待遇，申请计发视同缴费年限养老金人员1993年3月前的连续工龄经区社会保险局公示无异议后，由区人力社保局审批，区社会保险局按规定为其核发视同缴费年限养老金。

四、职责分工

区经信委、区商委等用人单位主管部门负责对超龄人员申报材料进行初审后送审核工作小组复审，对复审结果进行张榜公示；将各阶段相关资料送达超龄人员。

区人力社保局负责信息汇总上报工作，对超龄人员参加基本养老保险作出审批意见；会同区财政局、区监察局、区档案局对超龄人员参保条件和待遇支付进行审核等。负责超龄人员参加基本养老保险的经办工作，包括超龄人员参保核查、补缴金额核算、养老待遇核定，委托金融机构实施养老待遇按时足额发放；同时加强政策宣传，做好对街镇社会保障所工作人员日常业务操作培训、指导工作。

区财政局负责对已参保超龄人员的缴费、待遇支付等资金划转和使用的监管工作；负责工作设备的政府采购，并确保各项专项经费及时到位。

区公安分局负责对超龄人员出生时间、城镇户口登记时间进行确认；同时负责做好社会稳定工作。

区档案局负责对用人单位超龄人员参加养老保险提供的相关资料是否符合档案规定进行界定。

区监察局负责相关政策执行情况的监督、检查工作。

区信访办负责协调处理群众来信、来访，牵头办理群体性、突发性事件的处置工作。

区工商分局负责对用人单位登记注册情况进行核实。

区地税局负责对养老保险费的征收、划转工作。

各街镇负责超龄人员政策咨询以及宣传专栏制作、宣传标语张贴等具体工作。

五、保障措施

（一）组织保障。成立某区超龄人员参加基本养老保险工作领导小组，下设审核工作小组（以下简称领导小组、审核工作小组）。审核工作小组由区人力社保局、区财政局、区监察局、区公安分局、区档案局、区信访办、区工商分局、原企业主管局等部门抽调专门工作人员组成（办公地点设在区社保局），在规定时间里集中办公，负责对超龄人员参保资格、连续工龄的审核确定。

（二）机制保障。一是建立联席会议制度。领导小组及审核工作小组原则上每季度召开一次联席会议，因实际工作需要，可不定期召开专题会议。及时通报工作进展情况，研究解决具体问题。二是建立信息快报制度。工作启动后，各单位主管部门于每天下午15时前将工作开展情况上报区领导小组办公室，由区领导小组办公室整理、汇总后于每天17时前上报至领导小组。三是建立应急预案制度。由区信访办、区公安分局制定应急预案，严格落实相关责任，妥善处理各类突发事件，保证整体工作的有序推进。

超龄人员范文篇3

第二条《条例》所称参加工作的时间是指缴费年限（含视为缴费年限）的起始计算时间。

第三条在本市工作的非本市户籍员工，经其户籍所在地社保机构证明已参加当地养老保险的，不再参加本市养老保险；已参加本市养老保险的，其缴费本金按原缴费比例分别退还企业和本人。

在外地已退休或办理内部退养的人员，以及达到国家规定的退休年龄后户籍迁入本市的人员，不纳入本市养老保险范围。已在本市缴纳养老保险费的，其缴费本金按原缴费比例分别退还企业和本人；已在本市办理退休的，取消其享受养老保险待遇的资格，并由市社保机构追回其已领取的养老保险待遇。

第四条员工不得在两个以上养老保险统筹区域同时参加养老保险。员工重复参加养老保险的，应选择其中一地参加养老保险；未选择在本市参加养老保险的，重复参加养老保险期间在本市缴纳的养老保险费，其缴费本金按原缴费比例分别退还企业和本人。

第五条《条例》第八条规定的本市月最低工资适用企业工商登记的住所地或者经营场所地的月最低工资。

第六条1996年7月1日后经市（区）劳动、人事部门批准超龄调入本市的员工，应缴纳超龄养老保险费。超龄养老保险费的计算办法为：调入时本市上年度在岗职工平均工资×补交比例×超龄年限。其中，补交比例的计算办法为：30%＋超龄年限×1%；1996年7月1日至2001年1月31日期间超龄调入本市的员工的超龄年限的计算办法为：调入时实际年龄－35（工人身份调入）或45（干部身份调入），2001年2月1日后超龄调入本市的员工的超龄年限的计算办法为：调入时实际年龄－市政府规定的与调入者身份对应的年龄界限。

员工调入本市时，企业未按规定缴纳超龄养老保险费的，员工可按《条例》第五十条的规定投诉、举报或者申请仲裁。员工逾期未投诉、举报或者申请仲裁的，或因单位破产关闭等原因导致未缴纳超龄养老保险费的，员工可自行补交。

第七条户籍迁入本市但非经市（区）劳动、人事部门调入的人员，其缴费年限按在本市实际缴纳养老保险费的时间计算，迁入前未在本市缴费的工作时间不视为缴费年限，转入的养老保险金存入其个人账户。

第八条按照《条例》第二十九条第一款第（一）项的规定计算基础养老金时，缴费未满1年的，每缴费1个月按1/12年折算。

第九条本人指数化月平均缴费工资的计算办法为：

员工参加工作至退休时缴费年限

的每月缴费指数之和员工退休时

───────────×上年度本市在岗职工

缴费年限的月数月平均工资

员工每月缴费指数为：员工每月缴费工资÷缴费时当年度本市在岗职工月平均工资。其中，下列情形的月缴费指数为：

（一）员工参加工作至1992年7月31日前缴费年限的各月缴费指数均按1计算；

（二）1992年8月1日至2001年1月31日期间经市（区）劳动、人事部门批准调入且已按原规定补交共济基金或个人账户的员工，其1992年8月1日至调入前缴费年限的各月缴费指数均按1计算；未按原规定补交共济基金或个人账户的员工，其1992年8月1日至调入前缴费年限的各月缴费指数均按第六项规定计算；

（三）1992年8月1日后安置到本市的复员军人、退伍军人、转业军人和部队在编职工，其1992年8月1日至安置前缴费年限的各月缴费指数均按1计算；

（四）1996年7月1日后经市（区）劳动、人事部门批准超龄调入本市且已缴纳超龄养老保险费的员工，其超龄年限中属于1992年8月1日后的缴费年限的各月缴费指数按1计算；在本市已缴费且缴费指数高于1的月份，按实际缴费指数计算；

（五）员工于1—6月份退休的，退休当年和上年每月缴费指数分别按当年和上年每月缴费工资除以退休时上二年度本市在岗职工月平均工资计算；于7—12月份退休的，退休当年每月缴费指数按当年每月缴费工资除以退休时上年度本市在岗职工月平均工资计算；

（六）经市（区）劳动、人事部门批准调入的员工，调入时未转移养老保险关系和养老保险金，以及调入时已转移养老保险关系和养老保险金但没有缴费工资记录或者1992年8月1日后至调入前缴费指数重新计算后低于0.4的，缴费指数均按0.4计算。

第十条员工经市（区）劳动、人事部门批准调入本市时应转移养老保险关系（含缴费工资记录，下同）和养老保险金，其调入前的缴费指数按本规定第九条重新计算。

第十一条过渡性养老金的计算标准为：本人指数化月平均缴费工资×享受比例。

享受比例按下列办法确定：

（一）1992年7月31日前缴费年限未超过25年的，其享受比例为1992年7月31日前缴费年限×1.2%；

（二）1992年7月31日前缴费年限超过25年的，其享受比例为30%＋（1992年7月31日前缴费年限－25）×1%。

第十二条符合下列条件的本市户籍退休人员享受过渡性补贴：

（一）1994年7月31日前参加工作的固定职工、合同制工人；

（二）退休后按月享受养老保险待遇的。

过渡性补贴，按1994年7月前的缴费年限每满1年给付10元计算。

第十三条员工退休时的干部或工人身份认定，按国家有关规定执行。

第十四条按月享受基本养老保险待遇的非本市户籍退休人员享受住院医疗保险待遇和地方补充医疗保险待遇。

第十五条企业在我市首次办理养老保险缴费时已有员工达到国家规定退休年龄并且在企业办理退休的，已退休员工的养老保险费应由企业按规定补交至其达到退休年龄时止。已退休员工达到规定退休年龄时符合按月领取养老金规定的，市社保机构从受理后的下月开始支付其养老保险待遇。养老保险待遇包括员工达到规定退休年龄时应计发的月养老保险待遇和员工达到退休年龄后调整部分的基本养老保险待遇，受理以前的待遇不予补付。

第十六条本市户籍员工达到退休年龄但不满缴费年限的，可以不申领养老保险待遇，由本人申请继续缴费。继续缴费的，参照灵活就业人员的规定办理缴费手续，应由单位缴纳的养老保险费由员工本人缴纳。在缴费年限达到符合按月领取养老金条件时，市社保机构停止收缴养老保险费，员工申请按月领取养老保险待遇。继续缴费期间不享受养老保险待遇。

第十七条员工达到退休年龄并符合按月领取养老金条件的，应及时办理退休手续，停止缴纳养老保险费。未及时办理退休的，除经市（区）组织人事部门批准延期退休人员外，市社保机构停止收缴养老保险费；已缴费的，其缴费本金按原缴费比例分别退还企业和本人。

市社保机构对符合按月领取养老金条件的退休人员，在受理申请后的30个工作日内按受理当月的规定核定养老保险待遇，并从受理的下月开始计发，受理以前的不予补付。

员工经市（区）组织人事部门批准延期退休的，延期退休期间缴纳养老保险费的，不计算缴费年限，不纳入缴费指数的计算；个人缴费部分计入个人账户，单位缴费部分计入共济基金。

第十八条符合下列条件的本市户籍退休人员享受工龄补助：

（一）1992年7月31日前参加工作的固定职工、合同制工人；

（二）退休后按月享受养老保险待遇的。

工龄补助的具体标准为：（本人公务员之家，全国公务员的共同天地退休后首月计发的基本养老金＋过渡性补贴）×1992年7月31日前的缴费年限×0.5%。

2006年7月1日后退休的人员享受的工龄补助在地方补充养老保险基金中支付。

第十九条1994年7月31日前退休的本市户籍人员按市政府有关规定所享受的生活补贴在地方补充养老保险基金中支付。

第二十条按照《条例》第三十三条第三款规定的5年过渡期内退休的员工，按新办法和原办法计算的待遇差额的一定比例加发待遇时，具体比例为：

2006年7月1日至2007年6月30日期间退休的，比例为10%；2007年7月1日至2008年6月30日期间退休的，比例为30%；2008年7月1日至2009年6月30期间退休的，比例为50%；2009年7月1日至2010年6月30日期间退休的，比例为70%；2010年7月1日至2011年6月30期间退休的，比例为90%。

第二十一条员工从事国家规定的特殊工种的，其从事特殊工种期间的缴费年限在计算养老保险待遇时不予折算。

第二十二条市社保机构在办理员工退休手续时，应提取退休人员的指纹，退休人员有义务在社保机构设置的指纹采集地点提供其本人的指纹。

退休人员每年应提供1次指纹，未提供的，市社保机构自次月起停止支付养老保险待遇；退休人员补充提供指纹后，市社保机构自提供次月起继续支付，并补付延迟期间停付的养老保险待遇本金。

市社保机构应妥善保存退休人员的指纹资料，不得用于其他用途。

退休人员无法提供指纹的，应按市社保机构的要求每年提供有效的生存证明材料。

第二十三条市劳动保障部门应于每年7月份公布养老保险待遇调整标准。上半年退休的人员，从退休当年开始参与基本养老保险待遇调整；下半年退休的人员，从退休下一年开始参与基本养老保险待遇调整。基本养老保险待遇调整金额在基本养老保险共济基金中支付。

第二十四条员工在《条例》适用范围内的企业之间流动的，不更换养老保险个人账户。员工因其他原因停止缴纳养老保险费的，原个人账户予以保留，个人账户积累额不间断计息。

第二十五条员工在《条例》适用范围内的企业与本市机关事业单位（不含企业化管理的事业单位）之间流动的，自流动之月起改按其流入单位所适用的规定参加养老保险。

第二十六条用人单位由机关事业单位转制为企业（含企业化管理的事业单位、民办非企业单位，下同）或由企业转制为机关事业单位的，自转制下月起改按其转制后所适用的规定参加养老保险，转制前其已退休人员的养老保险待遇按市政府有关规定执行。

第二十七条本市户籍员工从中央驻深原行业统筹单位（以下简称驻深行业单位）流动到《条例》适用范围内企业的，流动时不再为其在驻深行业单位工作期间补交养老保险费；期间的养老保险关系和养老保险金转入后，其在驻深行业单位工作期间的连续工龄视为缴费年限。

1996年7月1日后经市（区）劳动、人事部门批准调入驻深行业单位、且调入时超过市政府规定调工调干年龄界限的员工，流动到《条例》适用范围内企业时，应由流入单位缴纳超龄养老保险费；缴纳超龄养老保险费后，调入前的连续工龄视为缴费年限。

非本市户籍员工从驻深行业单位流动到《条例》适用范围内企业的，其流动前的连续工龄不计算缴费年限，流动前已参加本市养老保险的，其在本市的实际缴费年限可合并计算。

第二十八条具有本市户籍在异地工作并在异地缴纳养老保险费的员工，退休前将养老保险关系和养老保险金转入本市的，其在异地的实际缴费年限按照《条例》和本规定予以确认，缴费指数按照本规定第九条的规定计算。

第二十九条企业、员工以虚假身份参加养老保险的，养老保险关系无效，其缴费本金按原缴费比例分别退还企业和本人。

第三十条本规定所称流动指员工在《条例》适用范围内的企业、本市内机关事业单位、驻深行业单位之间的工作变动。

第三十一条台、港、澳人员和外籍人员在本市就业且符合国家规定的参保条件的，参照非本市户籍人员的规定执行。

第三十二条供养亲属的范围参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》执行。

第三十三条本市户籍灵活就业人员在社保机构设置的个人缴费窗口办理参保手续。

超龄人员范文篇4

2010年最高人民法院在其的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》中，将依法享有养老保险待遇或领取退休金的人员再就业的用工关系，认定为劳务关系，即完全依据退休人员与用人单位聘用协议来判断双方之间的权利义务关系，而不参照劳动法的相关标准和规定。随着老龄化人口的逐年增加，维护劳动力资源的可持续发展和弥补养老基金缺口是亟待解决的问题经。过分析发现主要有两个解决该问题的途径：一是延长退休年龄；二是鼓励离退休再就业。因前者涉及面广，国家人力资源和社会保障部，计划在2017年年底推出延长退休年龄方案，征求民众意见，实行小步慢走，谨慎执行、计划5年后实施。因为这涉及到每一个人的切身利益，短期内很难有结果。相比之下，后者在立法上已经有了阶段性成果。所以，关注超过法定退休人员再就业是当前形势下应对人口老龄化更为有效的路径。因为这是在一方愿意再就业从事劳动，企业也愿意聘用这些人员，不是像延长退休年龄那样强制执行，这样有利于社会的和谐与稳定。离退休人员再就业并非一种新的社会现象，从其诞生之日起就成为了各界关注的对象。实践中，离退休再就业有三种表现情形，第一种为因单位内退制度而提前退休后的再就业；第二种为因政策变动或企业改制而退休后的再就业；第三种是达到法定退休年龄而离退休后的再就业。第一种情形的定性问题争议不大，因为其还没有达到国家现行规定的退休年龄，用人单位一般会与之签订劳动合同，形成为劳动关系；第二种情形因涉及到政策等问题而需要结合具体情况进行认定；第三种情形是离退休再就业最主要的情形，也是存在争议最大的情形，也是本文重点讨论的情形。

二、退休再就业应受法律保护

立足于用人单位企业和实际中遇到的真实案例，认为将法定退休再就业法律关系定性为劳务关系是恰当的。实践中，离退休再就业情况复杂，操作也不规范，离退休人员参与再就业的合法权益很难得到切实维护。如今的中国正处于改革发展的关键时期，在这样的时期本来就潜在各种矛盾。如果对离退休再就业问题处理不当，很可能会激化已有的社会矛盾，不利于社会的和谐稳定。在这样的现实背景下，必须要给予该问题以充分的重视。既然最高人民法院司法解释已经将其定性为劳务关系，而且这是当前情况下比较合理的定性，那么我们就应该考虑在有法律保护的框架下对这部分超龄劳动者进行特殊保护。具体而言作为一名企业人力资源管理者认为应当将离退休再就业定性为特殊劳务关系，受到高于普通民事法律而低于劳动法的保护。具体而言，可以在遵循普通民事立法的基础上，参照适用劳动法对适龄劳动者的规定，完善和鼓励那些想在从事劳动的离退休人员参与再就业，维护他们的权益，保护他们的合法地位，进而有效应对人口老龄化带来的各种挑战。目前，我国用工实践中，超过法定退休年龄的人员一般可分为三类。第一类是已享受养老保险待遇或领取退休金的人员。职工享受养老保险待遇或领取退休金的人员。非职工享受养老待遇依照现行政策，分别有灵活就业人员、五七集体工、城镇居民养老金人员、新农保养老金人员，二者虽然适用不同人群，但如果再就业的则不能与新的用人单位形成劳动关系，只能形成劳务关系。第二类是进城务工的农民工。此类人员法律亦无争议，根据最高院的相关答复，可以认为进城务工的超龄农民工仅可以进行工伤认定，但并不包括劳动关系确认，也不涉及养老保险、医疗保险等，也不能推定到其他情形的离退休人员。第三类是没有享受养老待遇的城镇户口超龄员工。此类人员户籍在城镇，因多种因素未享受任何形式养老待遇，其与用人单位之间的法律关系，法律并无明确规定，司法实践中争议较大。有两种意见，第一种观点认为：超过退休年龄的人员就不能成为劳动法所规定的劳动者，不能与用人单位建立劳动关系，如这些人员在从事受雇工作中发生工伤，因不纳入工伤保险范围，只能按其与用人单位的约定或按劳务关系向单位求偿。第二种观点认为：我国劳动法没有规定劳动者的上限年龄，劳动法对用人单位招用劳动者在年龄上的唯一禁止性规定就是禁止招用不满十六周岁未成年人，法律并没有禁止用人单位招用超龄员工，国家实行退休制度，这是国家依据法律给予劳动者的一项基本权力，既然是权力而非义务，那么劳动者可以放弃这种权力而继续为用人单位提供劳动服务，劳动法没有禁止的即可作为，其与用人单位之间是劳动关系。如此类离退休人员在从事受聘或受雇工作中受伤，应当认定工伤并享受工伤保险待遇。

三、建立健全用人单位和受聘者的劳动关系

超龄人员范文篇5

一、整改范围

全乡个行政村各级各部门开发的就业扶贫公益岗，其中包括乡、村开发的就业扶贫公益岗。

二、整改任务

（一）开展全面排查，列出问题清单，形成整改台账（4月22日-4月30日）

1、扶贫公益岗位设置是否符合实际和贫困户脱贫需求。公益岗位设置应体现为村务、村民服务等公益性质，履职内容和时段具有长期性和延续性，非临时性的村务（如临时性的村容整治等）；

2、乡、村公益岗位开发数量是否存在泛福利化，是否坚持按需设岗，以岗定人，总量控制；县级主管部门开发的公益岗位是否分解落实到位；

3、上岗人员是否符合政策要求，选聘工作是否按照岗位设置、贫困户申请、村级评议、乡审核、县备案等程序，是否符合规定公示期限10天，是否签订劳务协议、上岗人员信息是否上墙。就业扶贫公益岗安置对象为本辖区户籍、有劳动能力和就业意愿，年龄在16-65岁的建档立卡贫困家庭贫困劳动力，重点向未脱贫户、已脱贫尚不稳定户倾斜；

4、上岗人员是否履职尽责，出勤有无记录，有无长期不在岗、顶岗、超龄、丧失劳动力和变相发钱现象；

5、公益岗位补贴是否做到村委研究按时申报、公示，统一打卡发放至个人账户。

（二）立即整改（5月1日-5月10日）

1、重新核定扶贫公益岗位设置及岗位数量。全乡保留县级主管部门开发的就业扶贫公益岗282个，乡级不在统一设置公益岗，村可根据实际情况规范设置公益岗和公益岗数。

2、重新选聘补充公益岗人员。对因超龄等情况整改清退后现在岗位空岗的，各村要核实缺岗数，报乡政府审核，按选聘程序重新选聘公益岗人员，并签订协议上岗。

3、做好公益岗人员清退善后处理工作，对整改过程中超龄等情况清退的人员，原履职期间按协议发放劳务报酬，发放月份截止2020年4月，同时做好清退人员的政策宣传解释工作。清退人员中有一定劳动能力且有就业意愿的，可纳入村级临时用工库，建议今后村可采取“村级临时用工劳务补助”方式增加其家庭收入，劳务工日薪酬标准可根据实际情况确定，资金供给渠道不变，实行统一打卡发放到个人账户。

4、健全公益岗位整改档案。在原公益岗材料中增加“公益岗整改材料”，含村会议记录、报审材料、增加减少人员花名册、整改后人员上岗花名册，其余公益岗档案不变；

5、加强公益岗上岗人员及户上政策宣传，做到岗位职责清、履职时间清、公益岗政策清且政策满意。

6、加强就业扶贫公益岗规范管理，做到上岗人员基本信息卡片上墙，出勤记录每月一份，与村签订一份劳务协议，一份花名册、劳动报酬发放表。

三、其他要求

1、各村要高度重视此次整改，要彻底杜绝公益岗虚设、泛福利化、变相发钱，人岗不相适应等巡视整改突出问题。一经发现此问题将直接追究相关人员责任；

超龄人员范文篇6

一、经济建设

坚持以科学发展观为指导发展村级经济，按照以人为本、全面协调可持续的发展原则，服务和指导好农、工、副三业的发展；努力为村民的增收搭建平台（成立了方联村土地股份合作社），使得村级集体经济得到了健康、持续的发展。今年，我村的各项经济指标均实现了增长，村级可支配收入达到135万元。

二、环境卫生

继续做好环境卫生的长效保洁工作。今年，我村投入了15万元用于环境卫生的综合整治工作，并通过此项实事工程，使村容村貌焕然一新。另外，顺利完成了南渭上的村庄绿化工程，且在原四联村部新建了公共厕所一座，总计10万元。

三、计生工作

我村在黎里古镇保护开发管理委员会的正确指导下，紧紧围绕计生目标开展工作。不仅加强了宣传教育工作和流动人口管理，还开展好优质服务（如育龄妇女的健康检查、计生专干亲自上门发放药具等），出色完成了年的计生工作。

四、社会治安稳定

我村村委会在上级部门的领导下，结合本村实际情况，认真地开展工作以维护地方稳定。积极配合派出所的治安巡逻工作，为巡逻的开展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生。进一步发挥好人民调解室的作用，按照依法调解、以德协商的原则，努力把矛盾调解到最小。

五、新农村建设

按照新农村建设的要求，我村投入了资金10万元用于利群路的绿化工程，使得“绿”入人心。此外，还顺利完成了南河港、田塘港、朝霞港这三个自然村的桥梁改平工程，极大地方便了村民的出行。

六、党建工作

1、创先争优活动的开展。在全村党员中全面实行公开承诺是创先争优的重要环节，也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。同时，我村党组织还开展了向常德盛同志学习、党员干部进万家的活动，推动创先争优活动的深入开展。

2、第九届村民委员会的换届选举工作。按照村委会换届选举工作的要求，我村设立了6个自然村和1个中心会场投票站，并及时、高效、准确地完成了唱票工作。经统计，我村实际收回的选票数为1348，占选票总数的99.41%，其中有效票数为1312，无效票数为31，弃权5票。

七、关心下一代工作

今年，我村的关心下一代工作以“四有四好”先进村的创建活动为根本出发点，制定了一系列的活动制度，并且利用假期开展了多次的知识讲座和活动，不仅让辖区内的青少年获取了知识，也极大地丰富了他们的假期生活，受到广大青少年的一致好评。

八、其他方面

1、村务公开方面。村委会按照上级村务公开的要求，扎实推进村务公开民主管理工作。完善村务公开、民主管理，重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，使村务运作有章可循。

2、超龄人员接轨社会保险工作。根据上级政策，筛选出符合条件的超龄人员，并及时告知其情况，做好超龄人员接轨社会保险工作。

3、农村低保工作。把好低保户及低保边缘户的申报关，广泛征求组长及村民代表的意见，做好申报人员的公示工作，接受村民的监督。

超龄人员范文篇7

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设平安校园、营造安全环境为目标，以维护幼儿园学生生命安全为中心，以“全面排查、集中整治”为原则，以预防校车道路交通事故为重点，严厉打击不符合国家安全技术标准车辆、非客运车作为校车载运学生，集中整治校车安全隐患，建立健全长效管理机制，有效杜绝涉及校车交通安全事故的发生。

二、组织领导

为确保校车交通安全整治工作有序进行，加强领导，统一安排，乡政府成立校车专项整治工作领导小组。

三、工作目标

通过整治，使校车各类交通违法行为明显减少，杜绝超速超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车不符合安全技术标准的车辆和非客运车辆作为校车运载，校车管理规范有序，校车驾驶人、学生、教师、学生家长的交通安全意识得到增强，确保不发生涉及校车的交通死亡事故。

四、活动时间

年5月9日—6月8日

五、整治内容

1、检查校车资质。对全乡幼儿园的校车是否按规定喷涂校车统一标识、是否证照齐全；是否符合国家安全技术标准进行排查，登记备案，并报教育行政主管部门和交警、运管部门备案。

2、检查校车驾驶人的资质。校车驾驶人必须具备与准架车型相符的驾照，校车驾驶人必须有3年安全驾驶记录，对不具备相关资格的校车驾驶人员应立即予以解聘。要对校车驾驶人员定期进行安全教育，并同他们签订安全行车责任书，严禁酒后驾驶，疲劳驾驶、超速超员行驶，教育提醒校车驾驶人员做好大雾、阴雨、冰雪等恶劣天气的安全驾驶工作。

3、落实校车的维护保养和安检管理制度。各校车使用单位按要求做好校车维护保养、定期安检，落实好校车跟车员的责任制度，严禁使用安全技术不合格车辆、报废车辆、低速载货汽车和三轮车等非客运车辆搭载学生，校车管理做到三个严禁，即严禁超速、严禁超载、严禁“超龄”（严禁使用报废车、拼装车），违者将依法从重处罚,幼儿园建立健全校车交通安全制度，措施和应急预案。

4、开展安全意识教育活动。幼儿园要切实结合工作实际，通过宣传栏、黑板报、主题班会、致家长一封信、举办学习班等多种形式加强对学生、家长、校车驾驶人的交通安全宣传教育活动，增强学生、家长、校车驾驶人的交通安全意识，学校、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶员、随车管理老师层层签订安全责任书，明确各自工作职责；幼儿园与学生家长签订《学生乘坐校车安全责任书》，明确学生、家长、车主单位等各自责任。

5、开展不定期抽查活动。领导小组将组成工作队不定时上路进行抽查，抽点为校车运载情况，是否有超速、超载、超龄现象。

六、工作要求

1、各相关单位要高度重视，统一思想，确保这次活动抓得实，抓出成效。

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为进一步加强我县社会保险扩面征缴工作，建立比较完善的城镇社会保险体系，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》和《省社会保险费征缴办法》（省政府令第188号）、《省人民政府办公厅关于推进社会保险费五费合征工作的意见》（政办发〔2006〕111号）和《关于推进社会保险费五费合征工作的实施意见》（台政办发[2008]20号）等有关规定，现就我县基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费统一征收（以下简称“五费合征”）工作通知如下：

一、征缴的范围及对象

凡在我县境内除按机关事业单位办法和行业统筹办法参保外的各类单位及其职工、个体工商户（以下简称用人单位）。

二、征缴办法

基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费和生育保险费（以下简称社保五费），由县地税部门统一征收。用人单位应在每月10日前向主管地税机关申报缴纳。

基本养老保险费和失业保险费的征收采用单位缴费与个人缴费相分离的办法。

1、用人单位的单位缴费部分按全部职工的工资总额向地税部门申报缴纳。

2、职工个人缴费部分由用人单位根据其上一年的全部工资收入向社保经办机构申报，社保经办机构按规定核定，并由用人单位代扣代缴。

用人单位新招职工参保的，由用人单位按其实际发放的工资总额申报，社保经办机构核定；用人单位减少参保人员的，由用人单位报社保经办机构核减职工个人应缴纳的基本养老保险费和失业保险费。

3、个体工商户帐证健全的，按本条第1、2点征缴；自由职业者的缴费由社保经办机构按规定核定。

4、用人单位的缴费基数应大于或等于本单位所有职工由社保经办机构核定的缴费基数之和。

三、缴费基数和比例

(一)单位缴费基数

1、基本养老保险费

实行查账征收的企业及个体工商户的月缴费基数为上月实际计提的全部职工工资总额。对按全部职工工资总额缴费有困难的用人单位，可以按“最低申报比例”的办法确定单位缴费基数。计算公式为：

单位月缴费基数≧上月实际计提的全部职工工资总额×最低申报比例

“最低申报比例”暂按下列标准执行：宾馆、饭店等劳动密集型行业按不低于50%申报；其他按不低于70%比例申报。

2、工伤保险费

实行查账征收的企业及个体工商户的月缴费基数为用人单位上月实际计提的全部职工工资总额。

3、失业保险费

实行查账征收的企业及个体工商户的月缴费基数为用人单位上月实际计提的全部职工工资总额。

对按全部职工工资总额缴费有困难的用人单位，可以按“最低申报比例”的办法确定单位缴费基数。

“最低申报比例”暂确定为按不低于30%比例申报。

对已参保单位按新办法计算的应缴费额小于原来缴费数额的，按原来缴费数额缴纳。

4、基本医疗保险费和生育保险费暂按原办法征缴，县人事劳动保障和地方税务部门可根据省市社保扩面的要求及我县经济发展状况、基金的收支情况适时调整征缴办法。

5、最低申报比例由县人事劳动保障部门会同地方税务部门根据我县经济社会发展和社会保险基金收支状况以及省政府下达的扩面要求，适时调整，逐步提高。

6、帐证不健全的企业，均按上一年度销售额作为核定依据，具体标准为：凡年销售额在5万元以下的至少参保1人，每增销售额20万元增保1人，纯流通商业企业每增销售额40万元增保1人。按此标准核定的应参保人数大于实际人数的，按实际人数全员参保，缴费基数统一按不低于上一年全省职工月平均工资的60%确定。

7、实行定期定额纳税的个体工商户按地税机关当年核定的纳税定额来核定参保人数，具体标准为：凡达到增值税、营业税起征点的至少参保1人；超过起征点以上的每增定额10000元的增保1人。按此标准核定的应参保人数大于实际人数的，按实际人数全员参保，缴费基数统一按不低于上一年全省在岗职工月平均工资的60%确定。

（二）工资总额的范围

1、工资总额是各用人单位在一定时期内直接支付给在本企业任职或与其有雇佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳动报酬，包括工资(薪金)、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与任职或者受雇有关的其他支出。应付职工工资总额是企业应支付给职工的全部工资额，包括已计入应付工资科目而未发放部分和企业应向职工收回的款项(例如：企业代垫的房租、水电费，应代扣的个人所得税、社保费，职工借款等)。具体按照《省地方税务局关于规范社会保险费缴费基数有关问题的通知》（地税函〔2007〕249号）文件规定执行。

2、外籍（包括港、澳、台）员工的工资、薪金和在校学生参加企业劳动（包括勤学、见习）的工资收入可以不计入工资总额，退休返聘、试用期人员的工资应计入工资总额。

个人独资企业、合伙企业业主如无工资收入，暂按上一年全省在岗职工月平均工资计算。

3、除工伤保险外，对于职工一人多处兼职的，允许选择一处参保，比照外地参保人员，其在其他企业的工资允许从兼职单位的企业工资总额中扣除；对于机关、事业单位在企业的挂职人员，其工资允许从企业工资总额中扣除。

4、用人单位在申报缴纳基本养老保险费和医疗保险费时，对以下几方面人员能出具相关证明资料的，经主管地税机关审核后，其工资允许从其工资总额中按实予以扣除。

（1）用人单位招用改制、破产企业已一次性缴纳基本养老保险费和医疗保险费的职工和补贴。必须提供以下资料：

a、当地社保机构确认的用人单位招用已一次性缴纳基本养老保险费和医疗保险费的人员（以下简称已缴养老保险费、医疗保险费人员）的确认证明；

b、已缴养老保险费、医疗保险费人员身份证复印件；

c、用人单位支付给已缴养老保险费、医疗保险费人员的工资发放表证明；

d、已缴养老保险费、医疗保险费人员不要求用人单位为其缴费的申明。

（2）用人单位招用的已在外地参保的人员工资和补贴。必须提供以下资料：

a、用人单位外地参保人员情况表；

b、外地参保人员身份证复印件；

c、外地参保人员《基本养老保险手册》、《医疗保险手册》中的缴费情况复印件；

d、用人单位支付给已在外地参保人员的工资发放表复印件。

（3）用人单位招用已超过退休年龄的人员——男60周岁以上，女50周岁以上（以下简称超龄人员）

a、超龄人员的身份证复印件；

b、用人单位支付给超龄人员的工资发放表复印件；

c、用人单位对超龄人员的考勤记录表复印件。

（三）个人缴费基数

职工个人缴费基数按本人上一年度月平均工资确定。对新参加工作、重新就业、调入和新建单位的职工，从进入本单位之月起，当年缴费基数按本单位确定的月工资收入计算。

职工个人缴费基数低于上一年度全省在岗职工月平均工资60%的，按60%确定；高于上一年度全省在岗职工月平均工资300%的，按照300%确定。

个体工商户及自由职业者按县劳动保障部门公布的当地上一年度在岗职工月平均工资确定。

上一年度全省在岗职工平均工资以省劳动和社会保障厅公布的数据为准。

（四）缴费比例

基本养老保险：企业（包括按企业办法参保的用人单位）的单位的缴费比例为17%、个体工商户的单位缴费比例为12%，职工个人缴费比例为8%；

失业保险：单位缴费比例为2%，职工个人缴费比例为1%（农民合同制职工个人不缴费）；

工伤保险：企业单位缴费比例按行业（行业分类详见天人劳社[2005]51号文件）分别为一类行业0.5%、二类行业1%、三类行业2%；建筑施工企业按天政办发[2007]167号文件执行；事业单位、民间非营利组织缴费比例为0.2%（按天人劳社[2007]56号文件执行）。职工个人不缴纳工伤保险费。

上述缴费比例如有新规定的，按照新的规定执行。

四、应缴费额计算

（一）单位

应缴费额=单位缴费基数×单位缴费比例

（二）职工个人

基本养老保险费、失业保险费：

应缴费额=职工个人缴费基数之和×职工个人缴费比例

五、费款结算

社会保险费实行按月预缴、年终汇算清缴。用人单位每月10日前应按有关规定自行计算申报缴纳社会保险五费，在年度终了后45日内向主管税务机关报送《年度社会保险费汇算清缴申报表》，办理社会保险费年度汇缴申报，经主管税务机关审核后，于月日前办理费款退补手续。

六、征缴措施

（一）缴费单位应按照《社会保险登记管理暂行办法》和《省社会保险费征缴办法》的有关规定及时办理社会保险登记、社会保险费缴费登记以及变更登记、注销登记等手续。

（二）缴费单位应依法申报缴纳社会保险费，并及时申报缴费人员和缴费基数；不按规定申报缴纳的，按照《省社会保险费征缴办法》的有关规定进行处罚。

七、工作要求

各有关单位要通过各种行之有效的形式，开展全方位的政策宣传，营造良好的社会氛围，使参保单位和个人更好地了解社会保险费扩覆征缴的政策规定，自觉积极地参加社会保险。

超龄人员范文篇9

一、主要工作均超额完成任务指标

——就业和培训工作。20*年，全区新增就业人数23043人。开发社区就业岗位16496个，安置各类人员11852名。城镇登记失业人员实现再就业13741人，失业人员再就业率为72.9%。“4*0”就业困难人员实现再就业4113人，再就业率为77.2%。社区公益性就业组织累计安置就业特困人员2147名，新认定的就业特困人员100%得到安置。失业人员职业指导10045人，失业人员技能培训8660人，在职职工技能培训5033人，外地进京务工人员技能培训4910人。职业介绍机构接待求职人员15*6人，接待用人单位3200户次，推荐就业32297人次，9420人通过推荐实现成功就业。城镇登记失业率为1.32%,控制在了1.8%以内。

——社会保险工作。生育保险顺利启动，以养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险为主要内容的完整的社会保险政策框架体系初步形成。到20*年底，养老保险参保职工40.3万人,收缴基金29.08亿元，为16.1万名离退休人员发放养老金20.81亿元；基本医疗保险参保人员58.6万人，收缴基金15.7亿元,为28.3万人次报销医疗费用7.2亿元，支付个人帐户5.8亿元；工伤保险参保职工36.5万人,收缴基金4648万元,支付工伤保险待遇1498万元；失业保险参保职工47万人，收缴基金2.55亿元，支付失业保险金0.99亿元；生育保险参保职工29.2万人，收缴基金3311万元，支付生育保险基金791万元。20*年，五项社会保险基金收缴总额达到48.13亿元，是“九五”期末年收缴10.23亿元的4.7倍。社会保险基金征缴率达到98%以上。

——劳动关系调整工作。20*年，接待劳动保障方面的来信、来访、来电37140人次，与上年同比下降5%。信访行政调解受理案件142件；劳动争议仲裁受理案件1749件。劳动监察受理案件798件。劳动仲裁和劳动监察结案率均为100%。

二、八项重点工作取得突破性进展

——落实就业援助服务，拓展社区就业新领域。强化对“4*0”就业困难群体的就业援助服务，将2047名低保人员、残疾人纳入失业登记和就业服务范围，开展以“送经验、送岗位、送技能、送政策、送服务”为内容的“五送”活动，利用就业政策社区大课堂、社区再就业招聘会、再就业岗位信息进社区等多种服务形式，为就业困难人员提供优质服务。抓住居家养老的社区服务需求，开展养老护理员培训，研究制定了与为老服务岗位相配套的优惠政策，探索了社区岗位开发的新途径。

——完善就业助理服务模式，建立市场服务新机制。在就业服务职能、服务模式、服务手段、服务管理、服务队伍等方面进行改革创新，为求职者、用人单位提供个性化、全方位、多层次服务。区职业介绍服务中心吸纳936家单位和25819名个人为会员。其中，6677名会员个人，经过帮助成功就业。1.2万名存档人员社会保险得到了接续，4万名企业职工享受到了人事的全方位服务。这一模式在区、街两级就业服务机构推行之后，在全市进行了推广。

——启动社区卫生服务站医疗保险服务的改革试点，探索缓解群众看病难、看病贵的问题。20*年8月，我区在全市率先选择了三家社区卫生服务站进行高血压和糖尿病两个慢性病种试点，参加试点的退休人员不必再到三级医院，在社区就可以就医取药，并报销医疗费用。此项试点是*市基本医疗保险服务方式的一次重要改革，为今后医疗卫生制度的改革积累了宝贵经验。

——推进医疗保险服务改革，实施企业退休人员在社保所就近报销医疗费。针对企业退休人员需要到原单位报销医疗费，往返路程远，报销周期长的问题，在医疗保险服务上，实施了企业退休人员在居住地社保所报销医疗费的改革，免去了退休人员往返企业的奔波之苦，医疗报销周期也由过去的二、三个月缩短到现在的20天左右。

——两大历史遗留问题得到解决。“超龄人员”的养老、医疗保险以及退养人员的医疗保障问题，是近年来群众反映较为强烈的两个历史遗留问题。去年，在保持共产党员先进性教育活动中，市劳动保障局从着力解决涉及群众切身利益的突出问题出发，对“超龄人员”出台了社会保险接续政策，符合条件的“超龄人员”按规定补缴社会保险费后，可以享受基本养老和基本医疗保险待遇，解决了他们老有所养、病有所医的问题。对退养人员，将其纳入社会医疗救助体系，享受医疗保障待遇，减轻了个人负担。新政策出台后，我区各部门主动协调，积极配合，摸清底数，精心服务，在最短的时间内，4700名退养人员得到了医疗救助，78名“超龄人员”符合条件，补缴社会保险费后，享受到了基本养老和基本医疗保险待遇。

——开展单位社会保险缴费专户和存档人员社会保险缴费卡两项试点工作，基金收缴模式改革取得新突破。单位社会保险缴费专户的设立，进一步提高了基金收缴效率，减少了基金在途时间，增加了基金的安全性，提高了经办效能。存档人员社会保险缴费卡的推出，使社会保险代办方式更加方便快捷。去年5月，我区在*市率先推出了个人存档人员使用“社会保险缴费卡”，通过指定的银行账户按月自动缴纳社会保险费。这一措施不仅减轻了存档人员一次趸缴全年费用给他们带来的经济压力，也免去了存档人员多次办理缴费手续的不便。目前，全区已经有7382名存档人员使用了缴费卡。

——实施建筑施工企业工资预留帐户试点，民工工资拖欠问题得到有效治理。对辖区内建筑企业进行了摸底，为辖区内1*个建筑工地、216户建筑企业建立了劳动用工档案，72家建筑施工企业建立了工资预留帐户，预留资金1136.17万元。进一步明确了建设单位、总包方和分包方各自的责任，从源头上遏制和减少了拖欠工资问题的发生。

超龄人员范文篇10

各乡镇人民政府，市机关各部门、市属事业单位：

为进一步推进干部人事制度改革，严格执行机关事业单位工作人员退休制度，根据中组部、人事部组通字]9号文件规定，结合我市实际，现将办理机关事业单位工作人员退休手续的有关规定通知如下:

一、凡已达到退休年龄的机关事业单位工作人员，各单位应提前预告当事人，并按干部管理权限分级做好退休人员的思想工作，严格按有关规定及时办理退休手续。

二、对超龄未退人员不予晋升工资，退休后的福利待遇及退休时间均从到龄时间算起；对多发的金额，财政将在次年核拨该单位的预算中予以扣除；同时追究该单位领导和经办人员的责任。

三、该项工作将列入年度目标考核，各单位要加强对这项工作的领导。同时，要关心照顾好退休人员，认真落实他们的政治、生活待遇，努力帮助他们解决具体困难。