采矿权范文10篇

时间:2023-04-05 10:57:14

采矿权

采矿权范文篇1

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的,必须遵守本办法。

第三条除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:

(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。

(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。

第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。

国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。

第五条转让探矿权,应当具备下列条件:

(一)自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步

勘查或者开采的矿产资源;

(二)完成规定的最低勘查投入;

(三)探矿权属无争议;

(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;

(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

第六条转让采矿权,应当具备下列条件:

(一)矿山企业投入采矿生产满1年;

(二)采矿权属无争议;

(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;

(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。

第七条探矿权或者采矿权转让的受让人,应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。

第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:

(一)转让申请书;

(二)转让人与受让人签订的转让合同;

(三)受让人资质条件的证明文件;

(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明;

(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告;

(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。

国有矿山企业转让采矿权时,还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。

第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,必须进行评估。

探矿权、采矿权转让的评估工作,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

第十条申请转让探矿权、采矿权的,审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内,作出准予转让或者不准转让的决定,并通知转让人和受让人。

准予转让的,转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内,到原发证机关办理变更登记手续;受让人按照国家规定缴纳有关费用后,领取勘查许可证或者采矿许可证,成为探矿权人或者采矿权人。

批准转让的,转让合同自批准之日起生效。

不准转让的,审批管理机关应当说明理由。

第十一条审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后,应当及时通知原发证机关。

第十二条探矿权、采矿权转让后,探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。

第十三条探矿权、采矿权转让后,勘查许可证、采矿许可证的有效期限,为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。

第十四条未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的,由登记管理机关责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

第十五条违反本办法第三条第(二)项的规定,以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

第十六条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

采矿权范文篇2

为进一步加强和规范探矿权采矿权(以下称矿业权)管理,根据矿产资源法律法规、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔20**〕28号)和国土资源部有关规定,结合我省实际,现就有关规定通知如下,请认真贯彻执行。

一、严格执行矿产资源总体规划、专项规划和矿业产业政策

(一)凡规划确定为禁止勘查或开采区的,不得设立新的矿业权;在规划批准前已经设立的,应按矿产资源总体规划、专项规划规定的时限,届时依法注销勘查许可证或采矿许可证。凡规划确定为限制勘查或开采区的,除符合规划规定条件外,不得设立所限矿种新的矿业权;规划批准前已经设立的,在矿业权有效期届满时不予延续,并依法注销勘查许可证或采矿许可证。凡不符合国家或省矿业产业政策的矿业权申请,一律不予批准。

按本条规定涉及关闭矿山企业的,均应按国务院和省政府规定,由当地政府统一组织实施。

二、严格规范矿业权审批行为,严禁越权审批采矿权

(二)各类矿业权的申请资料必须符合规定的要求,负责审批的机关不得以任何理由减少申报资料,降低申报的标准。严格矿业权审批程序,该会签会审的事项必须会签会审。所有矿业权管理资料按国土资源部统一规定整理归档,纳入本部门档案统一管理,严防矿业权档案资料的损毁和丢失。

(三)市、县国土资源行政主管部门必须严格按照矿产资源法律法规和《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发〔20**〕200号)规定的权限审批采矿权。对已经越权发证的,发证机关应立即自行纠正。本通知实施后,对越权发证的,上级国土资源行政主管部门应责令其立即改正;逾期不改正的,依法予以撤销,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、加强和规范探矿权审批管理

(四)探矿权申请人(包括已设探矿权转让的受让人)必须是企事业法人。凡申请探矿权,必须提交由具备地质勘查资质的勘查单位编写的勘查实施方案。国家规划矿区和重点勘查规划区必须按规划设置探矿权。申请探矿权,其勘查面积不得小于一个基本单位区块。申请两个或两个以上矿种的探矿权,必须明确勘查的主矿种。申请探矿权的勘查范围与已经设立的矿业权范围空间重置或与已设采矿权毗邻(指已设采矿权范围内已经查明矿体或控矿、赋矿构造的自然延伸区域;自然延伸不清的,则为露天开采的地面安全警戒线或地下开采的地表错动线圈定的区域)的,不予批准,但被确定为危机矿山寻找接替资源,且与本单位已经持有的矿业权重置的探矿权申请除外。

(五)申请《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔20**〕12号)(以下简称“部12号文件”)分类目录规定的第二类矿产探矿权以及同时申请第一类和第二类矿产探矿权的,一律不予受理。对于第二类矿产空白区,根据市场需求,原则上由省级财政投资委托勘查单位进行必要的地质勘查工作后,再以招标拍卖挂牌方式出让矿业权;近期内未安排地质勘查的,在国家没有新的规定之前,暂按不同矿种的单位面积确定起始价后,再以招标拍卖挂牌的方式出让矿业权(具体标准附后)。20**年1月24日部12号文件下发前已经取得探矿权的探矿权人,由第一类矿产申请增加第二类矿产的,必须按规定评估缴纳探矿权价款后,方可办理变更勘查矿种的登记手续。

(六)申请探矿权延续,同一个勘查阶段只允许延续一次。提高勘查阶段的探矿权延续,必须提交前一阶段地质勘查报告,并附勘查单位的审查意见。探矿权人领取勘查许可证后每一个勘查年度,应依法向所在市、县国土资源行政主管部门提交年度报告。凡越界勘查、边采边探、以采代探行为的,国土行政主管部门应依法查处。

(七)探矿权人应当对勘查许可证确定的勘查区块范围进行整体勘查,分立探矿权的申请原则上不予批准。确需分立的,由登记管理机关组织专家进行论证,符合分立要求的,登记管理机关予以审理。

(八)继续实行省级矿产资源勘查预留区块制度,保障国家和省级财政出资的矿产资源勘查项目计划的实施。在预留区内,除国家和省级财政出资勘查、国家和省重要基础设施建设所需资源勘查、经批准的矿区规划和大中型危机矿山接替资源勘查项目外,不受理其他探矿权申请,已设探矿权不批准其扩大勘查区块范围的申请。

四、加强和规范采矿权审批管理

(九)申请设立采矿权(包括探矿权人申请探矿权转为采矿权),矿山开采规模不得小于国家和省规定的最低开采规模,其地质勘查工作程度应当符合开采设计要求,否则不予批准。对部12号文件分类目录规定的第三类矿产,登记管理机关应当根据市场需求,委托勘查单位进行地质勘查并对采矿权价款评估确认后,再以招标拍卖挂牌方式出让采矿权。

(十)凡属下列情形的小型(不含小型)以下矿山,其扩大矿区范围的申请不予批准:

1、不符合矿产资源总体规划、专项规划和矿业产业政策的;

2、未按经审查的开发利用方案开采的;

3、未按省矿产资源开发整合总体方案和市、县级矿产资源开发整合实施方案规定进行资源开发整合的;

4、按当年生产能力其保有资源储量能够满足3年及以上生产需要的(经批准实施资源开发整合的除外);

5、申请范围内的矿体与其采矿权范围内的矿体不直接相连的;

6、申请的范围与他人矿业权存在空间重置或相隔距离不符合安全生产规定要求的;

7、申请范围内的矿产资源勘查程度未达到开采设计要求的;

8、矿业权权属纠纷没有解决的;

9、采矿权人有违反矿产资源法律法规行为的。

五、加强和规范矿业权市场管理

(十一)出让矿业权,必须严格执行部12号文件规定,应当以招标拍卖挂牌方式出让矿业权的,不得以协议方式出让。

(十二)切实加强矿业权二级市场管理,禁止以承包等名义非法转让矿业权。国有地勘单位转让国家出资勘查形成的矿业权,也应按部12号文件规定精神,以招标拍卖挂牌方式转让,并依法处置矿业权价款。矿山企业转让其整体资产涉及转让无偿取得采矿权的(包括在采矿权范围内,扣除其已实行有偿后的剩余部分),应将采矿权与企业其他资产分别评估,所形成的采矿权价款依法处置后,再办理转让手续。

六、切实做好矿业权登记发证信息的沟通与衔接

(十三)省国土资源厅审批设立矿业权和市、县国土资源行政主管部门审批设立采矿权或变更扩大采矿权范围的,必须在批准前互相征询意见。受询的国土资源行政主管部门必须在5个工作日内做出明确的书面答复。发证后,必须在5日内互相告知。凡未征询意见或未互相告知而批准新设、变更扩大矿业权范围,未按时回复书面意见或回复意见不准确,致使出现矿业权范围重置等矛盾纠纷的,追究责任机关负责人和其他直接责任人员的责任。

七、严格规范地勘单位和中介机构行为

(十四)承担矿产资源和矿业权管理过程中有关技术服务工作的地勘单位和中介机构,应该按照本行业规范开展业务工作。凡提供地质勘查实施方案、地质勘查报告、矿区储量复核报告、储量评审意见、矿业权评估报告等各专业技术成果报告资料的单位或机构,必须对其所提供资料的合法性和真实性负责,其法定代表人和技术负责人必须签字认可。凡违反法律法规规定或者弄虚作假的,一经查实,严肃处理(包括在资质和准入上采取相应的处罚措施)。

八、其他规定

采矿权范文篇3

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的,必须遵守本办法。

第三条除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:

(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。

(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。

第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。

国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。

第五条转让探矿权,应当具备下列条件:

(一)自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;

(二)完成规定的最低勘查投入;

(三)探矿权属无争议;

(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;

(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

第六条转让采矿权,应当具备下列条件:

(一)矿山企业投入采矿生产满1年;

(二)采矿权属无争议;

(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;

(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。

第七条探矿权或者采矿权转让的受让人,应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。

第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:

(一)转让申请书;

(二)转让人与受让人签订的转让合同;

(三)受让人资质条件的证明文件;

(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明;

(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告;

(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。

国有矿山企业转让采矿权时,还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。

第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,必须进行评估。

探矿权、采矿权转让的评估工作,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

第十条申请转让探矿权、采矿权的,审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内,作出准予转让或者不准转让的决定,并通知转让人和受让人。

准予转让的,转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内,到原发证机关办理变更登记手续;受让人按照国家规定缴纳有关费用后,领取勘查许可证或者采矿许可证,成为探矿权人或者采矿权人。

批准转让的,转让合同自批准之日起生效。

不准转让的,审批管理机关应当说明理由。

第十一条审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后,应当及时通知原发证机关。

第十二条探矿权、采矿权转让后,探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。

第十三条探矿权、采矿权转让后,勘查许可证、采矿许可证的有效期限,为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。

第十四条未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的,由登记管理机关责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

第十五条违反本办法第三条第(二)项的规定,以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

第十六条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

采矿权范文篇4

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实国土资源部、监察部印发的国土资发〔2009〕62号文件精神,严格执行国家矿产资源管理制度,巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,进一步规范采矿权出让行为,深化采矿权有偿使用制度改革。通过专项清理,全面了解和掌握采矿权审批和出让情况,总结有效做法和经验,纠正存在的突出问题,查处采矿权审批和出让中的违法违规案件,督促地方政府和有关部门建立健全制度规定,严格依法规范采矿权审批和出让行为,加强矿业权管理。

二、专项清理的范围和主要任务

专项清理工作的范围是:国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)文件下发之日至2009年4月30日期间,我县执行国土资源部《关于印发〈探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)〉的通知》(国土资发〔2003〕197号)和国土资发〔2006〕12号文件,开展采矿权出让的情况。具体任务是:

(一)全面清理我县出台的采矿权招标拍卖挂牌出让实施办法等规范性文件。

(二)对采矿权出让情况逐个进行清理,区分不同的出让方式,分别填写采矿权出让情况统计表》(见附件1)和《未按照国土资发〔2006〕12号文件要求出让采矿权情况统计表》(见附件2)。

(三)总结我县在实施采矿权招标拍卖挂牌出让制度中的主要做法和取得的成效。

(四)查找分析我县在推进采矿权招标拍卖挂牌出让工作中面临的困难和问题,研究提出改进工作的对策措施。

(五)梳理采矿权审批和出让工作中的案件线索,查处违法违规问题,并填报《违法违规案件查处情况统计表》(见附件3)。

三、专项清理的阶段和时间

专项清理工作分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2009年7月10日至7月20日)。县国土资源局、监察局根据本方案的部署,结合本地实际,制定采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作方案,明确工作任务和具体安排,对专项清查工作进行动员部署。

(二)清理整改阶段(2009年7月21日至8月10日)。县国土资源局、监察局组织开展专项清理,针对专项清理中发现的突出问题,认真进行自查自纠,对违法违规案件依法予以查处。

(三)监督检查阶段(2009年8月11日至9月20日)。迎接市监督检查组,对我县专项清理情况开展监督检查。

四、专项清理的有关要求

(一)加强组织领导。县国土资源局、监察局成立专项清理工作领导小组,组长由县国土资源局副局长蒋喜如担任,副组长由县监察局分管领导担任。领导小组办公室设在县国土资源局矿产管理股,联系人:胡彬,联系电话:13755473506;县国土资源局、监察局要将开展专项清理工作作为2009年矿产资源开发管理、执法监察工作的重点,列入议事日程。组织专门力量,积极开展工作,确保专项清理取得实效。

采矿权范文篇5

一、充分认识开展采矿权实地核查的重要性和必要性

按照省厅的统一部署,开展宁波市矿产资源潜力评价、储量利用调查及采矿权实地核查工作,是我市矿产资源领域一次全面的市情调查。科学评价矿产资源潜力,扎实搞好储量利用调查,是科学编制宁波市国民经济和社会发展规划,以及宁波市矿产资源总体规划的重要基础。而采矿权核查,又是矿产资源潜力评价和储量利用调查的重要基础。因此,切实搞好采矿权实地核查显得十分重要和紧迫。

(一)采矿权实地核查是加强新时期矿政管理的必然要求。1987~1990年全市开展了采矿权补登记工作,累计补登记颁发采矿许可证1583个,实现了矿产资源开采从无证到有证的转变;1997~2000年全市又开展了换发采矿许可证工作,累计换发了新采矿许可证959个,实现了我市采矿权信息的空间管理;现阶段,我市部分地区的一些采矿权基本数据仍存在着一定的偏差、错误等问题,部分采矿权空间范围有交叉、重叠的现象。因此开展采矿权实地核查工作就是通过实地核查获得全面、真实、可靠的采矿权基本数据,将采矿权基本数据核准后落实到具体的空间位置上,这是新时期全面提升矿政管理水平对采矿权管理提出的必然要求,是矿政管理工作步入新阶段的起点。

(二)采矿权实地核查是维护采矿权人合法权益的重要前提。采矿权属于用益物权。《中华人民共和国物权法》第123条规定“依法取得的探矿权、采矿权受法律保护”。要确保采矿权人的合法权益不受侵犯,前提和基础是准确界定采矿权的二维或三维空间。采矿权实地核查工作就是为了准确界定采矿权的边界,进而确定采矿权的空间界限和采矿权人对这一用益物权享有权利的内容,发挥其定分止争的作用,依法保护采矿权人的合法利益。

(三)采矿权实地核查是维护矿产资源开发正常秩序的重要依据。科学合理设置采矿权是市场经济条件下,遵循地质工作规律、提高矿产资源利用效率、保障矿产资源开发秩序的要求。过去,由于历史原因,地质资料缺乏、采矿权设置受行政区划的局限等,致使在采矿权设置方面存在着一定的不合理性。通过对采矿权进行实地核查,可以摸清不同地区、不同矿种的采矿权分布现状。进一步整合各种信息资料,为合理设置采矿权和采矿权管理提供依据。

(四)采矿权实地核查是推进矿政信息公开的首要环节。通过采矿权实地核查,政府可以向公众提供全面、真实、可靠、实时的采矿权信息,提高矿政管理的社会化服务水平,进而大大加强采矿权管理的基础工作,推进采矿权管理工作的规范化、科学化,提高行政执法的透明度。

二、全市采矿权实地核查工作的主要任务

全市采矿权实地核查工作的目标是:对全市范围内的采矿权现状进行实地核查,核准采矿权实际范围,摸清采矿权分布现状,及时纠正核查中发现的问题,更新采矿权登记数据库,全面提升采矿权的科学管理水平。截止2008年6月30日,全市设置的有效采矿权共366个,其中:省级发证的21个;市、县级发证的345个。我们全市需要核查的采矿权就是这345个,要求在2009年8月底前完成。下一步全面开展采矿权实地核查工作要着重做好以下几方面工作:

(一)抓紧部署、制定计划

为确保如期完成我市采矿权实地核查工作的目标任务,各级国土资源管理部门要根据市里的统一部署和《关于全市采矿权实地核查工作的通知》要求,结合本地实际,抓紧制定实施方案,进一步明确核查工作的内容与要求、工作部署与进度安排、预期成果、工作量、工作计划、目标责任、人员组织和保障措施、经费预算等内容,扎实推进采矿权实地核查工作。做好采矿权实地核查的前期准备工作,全面核实整理2008年6月30日前设置的有效采矿权登记数据库。采矿权室内数据核实整理是采矿权实地核查的基础。对发现的缺项数据、拐点坐标错误、采矿权范围重叠等问题进行补充修正,不能在室内核实修正的问题在实地核查阶段解决。对查出的问题要进行分类、汇总和登记造册,根据室内数据核实整理的成果,确定采矿权实地核查的基础数据。

(二)核实整理、搞好实测

以室内核实整理后的采矿权登记数据库为依据,以单个采矿权为基本单元,通过委托有资质的单位实测采矿权开拓工程空间分布,获取采矿权人开采活动的二维或三维坐标,与采矿许可证上的坐标进行对比核实,同时对采矿权其他相关数据一并核查,获得全面、真实、可靠的采矿权基本数据。按照重要程度,采矿权基本数据可分为重点核查内容和一般核查内容。重点核查内容要通过现场实测进行核实。一般核查内容可通过现场查阅资料或询问发证机关、采矿权人进行核查。

(三)发现问题、依法处理

经过室内核实整理和野外实地核查工作,采矿权实际数据可能会出现与采矿许可证上的数据不一致等情况。对核查工作承担单位反映的问题,有关国土资源管理部门应及时组织调查核实并依法进行处理。对于采矿权人实际开采活动范围与采矿许可证的坐标不一致的,应及时查明原因分别处理。对属采矿权人超越界限开采的,一旦发现必须及时制止并按情节轻重依法处理;对属采矿许可证登记有误的情况,应由采矿权人提出申请,发证机关及时依法办理变更登记;对采矿权人之间存在争议且一时难以协调处理的,应将实地核查数据客观记录到采矿权核查数据库中,分析问题并提出解决方案。对经过依法变更的采矿权,发证机关应及时更新登记数据库。对有问题采矿权的处理要有详细的过程记录,并在提交的单个采矿权实地核查报告中写明处理情况。

(四)汇总成果、严格验收

各县(市)、区国土资源局(分局)负责本行政区域内采矿权(不含省级发证矿山)实地核查工作成果的监督检查和汇总工作。按照《全国采矿权实地核查工作指南与技术要求》和《关于全市采矿权实地核查工作的通知》要求,市局负责对各县(市)、区的核查成果进行验收。对于核查无争议的露天采矿权,应按照法律规定设桩标界。对经过依法变更的采矿权内容,应及时更新采矿权登记数据库。

三、做好采矿权实地核查工作的几点要求

采矿权实地核查是一项点多、面广、量大的工作,涉及到方方面面。要做好这项工作,各地国土资源管理部门必须统一思想,提高认识,高度重视。下面,就做好采矿权实地核查工作提几点要求:

(一)加强领导,明确职责

各县(市)、区国土资源局负责本行政区域内采矿权(不含省级发证矿山)的实地核查、监督检查工作,核查中发现跨本级行政区域的采矿权,要及时向市局报告,由市局负责核查。为统筹安排采矿权实地核查工作,确保项目的顺利实施并取得预期成果,各县(市)、区国土资源局主要领导应高度重视这项工作,成立采矿权实地核查专题工作组,由分管领导任组长,相关职能部门及事业单位负责人为成员。专题工作组主要负责核查工作方案的制定,核查工作经费的落实,实测施工单位的选择,实测工程验收的组织等等,并按照“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的要求,开展采矿权实地核查工作。

(二)加强配合,搞好协作

采矿权实地核查工作涉及到许多方面,因此要按照“政府主导、企业协同、各方配合”的要求,整合资源、形成合力。各地国土资源管理部门要积极协助做好省级发证矿业权实地核查工作,协调督促核查工作承担单位按工作方案扎实做好实地核查工作,核查工作承担单位要及时报告实地核查中发现的问题,配合国土资源管理部门提出解决问题的建议,采矿权人要积极协同配合做好核查工作。对核查工作中发现的矿业权人违法越界开采的,地矿科(处)要及时将有关违法事实移送执法监察科,由执法监察科依法处理。

(三)核查经费,分级负责

全市采矿权核查工作经费由市、县二级共同分担。市、县两级国土部门应将采矿权核查工作经费列入年度财务预算,申请财政资金,以确保采矿权实地核查工作的顺利完成。

(四)规范运作,程序到位

要严格按照《全国矿业权实地核查工作核查指南与技术要求》等相关规程要求开展核查工作,确保最终成果的准确、科学、规范。选择核查项目承担单位既要符合资质条件,又要好中选优。在核查过程中,国土部门要加强工作检查、督促,充分发挥基层国土资源所的力量,以加强具体工作的协调和现场监督等,保证工作的进度和质量。还将借助省级和市级矿产督察员力量,对采矿权实地核查工作进行监督检查。

(五)加大宣传,营造氛围

采矿权范文篇6

现将国土资源部办公厅《关于印发〈采矿权统一配号试点工作方案〉的通知》(国土资厅发〔2008〕47号,以下简称《通知》)转发给你们,请结合如下意见一并贯彻执行。

一、各市、县(市、区)国土资源局要按照《转发国土资源部办公厅关于矿业权数据核实整理工作有关问题的通知》(浙土资办〔2007〕161号)要求,对今年4月底前设置的有效采矿权数据库进行全面的核实整理。对发现的缺项数据、拐点坐标错误、矿业权范围重叠等问题进行补充修正,对存在的问题要进行分类、汇总和登记造册,确保数据完整准确。对已过期的采矿权要在核实后及时注销,因采矿许可证有效期届满后停产进行有偿出让等特殊原因不能注销的,要予以说明,并单独建库上报。

二、各市、县(市、区)国土资源局要对今年4月底前设置的有效采矿权进行统计,并填报《采矿权统计表》(见附件2)。

三、各县(市、区)国土资源局在5月15日前将核实整理的采矿权登记数据库和《采矿权统计表》上报市国土资源局,市国土资源局审查无误后汇总,于5月18日前将汇总的采矿权登记数据库、《采矿权统计表》和核实整理工作总结报省厅开发处。

采矿权范文篇7

测绘工程是陕西省子长市采矿权核查过程中的重要部分,同时也是一项技术性较强的工作,其在整个采矿权核查过程中发挥着重要的作用,测绘结果的精准度将直接影响到陕西省子长市采矿权核查工作的质量[1]。下图为陕西省子长市采矿权核查中测绘工程存在的问题。1.1测绘进度较难调控。在陕西省子长市采矿权核查过程中,需要根据矿区的地质特征,将矿区分成若干个测绘区域,并在每个测绘区域中安置一定数量的测绘点,以此分批次进行采矿权核查测绘[2]。在测绘工作完成之后,在对矿区测绘结果进行检查核对时,发现了一部分测绘数据与之前矿区地质勘查的信息有所差异,为了保证此次采矿权核查结果的有效性,对上述问题给出了具体的处理意见,并对其进行重新测绘。而这些后续增加的测绘工作,使陕西省子长市采矿权核查中测绘进度不能按照预先设定好的工程进度进行,因此当测绘结果出现问题时,为测绘精度调控增加了一定难度,最终会影响到整个陕西省子长市采矿权核查进度。所以在测绘过程中要严格控制测绘进程,保证首次测绘结果的精准度,避免出现重复测量,打乱整个工程的测绘计划。1.2检查力度不够。为了提高测绘工程的测绘质量,所有的测绘工作完成之后都必须要安排相关测绘人员对测绘数据、测绘技术的处理和进度进行监督和管理,这一步骤看似可有可无,但是它对最终测绘结果具有重要的作用。在此次陕西省子长市采矿权核查中,对该部分工作不够重视,在检查测绘质量的过程中,省去了很多必要的检查程序,检查态度不够认真,最终因检查力度不够,部分测绘工作结果精准度较低。对测绘技术、测绘质量以及测绘数据的检查力度低,不仅是对核查质量的忽视,同时也是对测绘工作的安全不负责。所以如此不够重视测绘工作的检查,使陕西省子长市采矿权核查存在很大的质量问题和安全隐患,应该加大对测绘工作的检查力度,严格监控测绘过程中相关技术的应用和测绘数据的处理,起到对测绘工作监督的作用,以此保证陕西省子长市采矿权核查质量和安全。1.3测绘质量较差。由于测绘工程是一个测绘量较大、难度较高、测绘过程较为复杂的工作,这使测绘结果的精准度很难把控。在陕西省子长市采矿权核查过程中,有时测绘工程要多个测绘点同时进行施工,但是不同测绘点地质情况不同,所使用的测绘技术和测绘进度也有所不同,并且测绘人员的测绘技术高低也是有所差异,这使测绘水平以及标准具有较大的差异性,这样的测绘环境下,对矿区测绘的结果往往比较杂乱,导致最终测绘质量较差。为了保证陕西省子长市采矿权核查中测绘质量,需要在测绘过程中布置一定数量的质量监测点,检查测绘人员技术是否满足测绘要求,测绘设备是否运行正常,以此保证测绘质量。1.4测绘技术单一。随着科学技术的不断创新和发展,测绘技术也随着被科技化,不论是在理论上还是设备上都在不断提高。但在陕西省子长市采矿权核查中,所应用的测绘技术大都是延续传统技术,测绘技术在使用上没有得到及时更新,是导致其测绘结果精度较低的根本原因。除此之外,此次陕西省子长市采矿权核查中测绘工作主要的测绘人员,都是年龄较大、测绘经验较为丰富,因此在实际采矿权核查中只注重测绘人员的工作经验,从而忽略了现代化技术的应用,使测绘工作缺少科学理论指导,测绘技术单一,严重影响到了采矿权核查质量。所以在采矿权核查中需要引入先进的测绘技术,同时加大先进测绘设备投资力度,提高采矿权核查的技术水平。

2结语

测绘工程是采矿权核查中比不可少的一部分,测绘结果的准确性,将直接决定了采矿工程的安全性。此次对陕西省子长市采矿权核查中相关测绘问题进行了深入探讨,并取得了一定的研究成果,并对存在的问题提出了相应解决措施,但由于研究时间有限,对采矿权核查中有关测绘问题探讨不够全面,还需在今后的工作和研究中对其进行总结和研究。

参考文献:

[1]潘勇,胡祝敏,魏世玉.基于三维激光扫描的露天矿权核查及储量检测研究[J].北京测绘,2017,36(06):157-160.

采矿权范文篇8

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域,从事矿业权评估业务的社会中介组织,必须依照本办法的规定,取得矿业权评估资格。

第三条社会中介组织可以向国务院地质矿产主管部门提出矿业权评估资格申请,经审查批准并领取矿业权评估资格证书后成为矿业权评估机构(以下简称“评估机构”)。

第四条国务院地质矿产主管部门是矿业权评估资格的管理机关(以下简称资格管理机关)。

第五条评估机构从事矿业权评估业务,应遵守如下规则:

(一)遵守国家法律、法规和本办法;

(二)坚持评估过程的独立、客观、公正性;

(三)对评估委托人和评估结果确认机关诚实、守信;

(四)不与评估委托人、评估结果确认机关工作人员串通作弊;

(五)不采用不正当手段承揽业务。

第六条取得矿业权评估资格必须具备的条件:

(一)是按照国家有关法律法规和有关规定设立的合伙制或有限责任制中介机构;

(二)未挂靠任何政府部门及其下属单位;

(三)合伙制社会中介组织的评估业务人员中,矿业权评估师应不少于2人,有限责任制社会中介组织的评估业务人员中,矿业权评估师应不少于3人;

(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

第七条申请取得矿业权评估资格,应向资格管理机关提交以下材料:

(一)矿业权评估资格申请书一式两份;

(二)企业法人营业执照或营业执照(验原件,交复印件);

(三)机构与评估业务人员签订的聘用合同书(验原件,交复印件);

(四)评估师及业务人员清单(含姓名、性别、年龄、学历、专业教育经历、工作简历等内容)、身份证复印件、专业职称证书、矿业权评估师资格证书、矿业极评估培训结业证书和其他有关证明材料(证书须验原件,交复印件);

(五)合伙协议或公司章程复印件;

(六)机构内部设置情况及管理制度;

(七)资格管理机关要求的其他材料;

(八)能够反映具有独立评估能力的探矿权、采矿权模拟评估报告各一份。

第八条申请矿业权评估资格的同时,可一并为所聘用的矿业权评估师申请注册登记。

第九条经审查批准的,由资格管理机关颁发矿业权评估资格证书,并收取资格证书的工本费。

第十条矿业权评估机构可以从事下列范围内的业务:

(一)矿业权评估;

(二)矿业权评估咨询。

第十一条评估机构中从事矿业权评估业务的人员须保证每年有30%的业务人员接受矿业权评估业务继续教育培训。每个业务人员的培训周期不超过3年。

第十二条评估机构的评估收费应执行国家有关规定。

第十三条评估机构名称、法定代表人有变动的,应在30天内向资格管理机关申请换领矿业权评估资格证书。

第十四条评估机构应在每年的第一季度内向资格管理机关提交上一年度的评估工作报告,如实报告矿业极评估业务开展情况、评估业务人员的培训和变动情况等,接受资格管理机关的年度审查。

资格管理机关每年可抽查一定数量的评估机构的从业情况。抽查的内容包括核查评估业务人员状况、考察评估过程和走访评估委托人。评估机构应据实提供有关情况和资料,配合抽查。

第十五条资格管理机关统一公告矿业权评估资格认定和年审情况。

第十六条矿业权评估师不能同时在两个以上评估机构应聘。

评估机构不得将矿业权评估资格证书借给他人从事矿业权评估活动。

第十七条矿业权评估师变换从业评估机构的,需由新聘用评估机构持受聘人的有关证件和与原评估机构解除聘用关系的证明材料到资格管理机关办理变更注册登记。

第十八条矿业权评估师承揽的矿业权评估业务,必须由其所在的评估机构受理并与委托人签订委托合同书。

第十九条评估机构有下列情况之一的,资格管理机关可视其丧失矿业权评估能力,注销其矿业权评估资格证书,并且一年内不再受理其资格申请:

(一)连续2年未从事矿业权评估业务的;

(二)有30%以上应经评估确认的矿业权评估结果未被确认的;

(三)因其评估业务人员等发生变化,已不具备本办法规定的条件的;

(四)2年未通过年度审查的;

(五)违反有关法律法规和本办法规定的;

(六)资格管理机关认定的其他丧失矿业权评估能力的行为。

第二十条任何单位不得弄虚作假或以欺骗手段获取矿业权评估资格。

第二十一条盗用、伪造矿业权评估资格证书的,资格管理机关责令其停止有关业务活动,没收或责令其销毁伪造的证书。

第二十二条评估机构未按照本办法的规定提交年度报告的,在年度矿业权评估活动中有违反本办法规定的行为的,为审查、抽查设置障碍的,资格管理机关将不予通过年度审查。

第二十三条矿业权评估资格证书遗失的,由评估机构登报声明作废后,携带有关证明材料向资格管理机关申请补发资格证书。

第二十四条资格管理机关的有关工作人员询私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,按照有关规定给予行政处分。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第二十五条矿业权评估资格证书由国务院地质矿产主管部门印制。

采矿权范文篇9

一、关于两个采石场的有关情况

开发股同志分别介绍了经市局批复拟协议出让的县镇口、镇河采石场两采矿权的相关基本情况,其中镇口采石场经投资咨询有限公司评估采矿权评价值为18.36万元;镇河采石场采矿权评估值为23.87万元。

二、集体设定采矿权出让底价工作流程

会上局党组成员、矿业产权交易中心主任介绍了此次集体设定采矿权出让底价流程,并向参会人员发放了拟协议出让的两个采矿权《集体设定采矿权出让底价资料卡》,按照《县矿产资源管理局采矿权出让底价设定实施办法(试行)》的通知要求,参会人员填写两个采石场《集体设定采矿权出让底价资料卡》后,由采矿权出让底价设定小组组长负责收集,并指定一人汇总审检,以有效建议价的算术平均数为最终设定的采矿权出让底价,并将最终设定的采矿权出让底价记录在《集体设定采矿权出让底价资料卡》。由于此次两个采石场均属于协议出让,最终出让价格应予以公示,接受监督。

采矿权范文篇10

一、专项清理工作的范围和任务

㈠专项清理工作的范围

自国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)下发之日至2009年4月30日期间,我区执行国土资发〔2006〕12号文件以及国土资源部《关于印发〈探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)的通知》(国土资发〔2003〕197号)的情况和开展探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的情况。

㈡专项清理工作的任务

1、全面清理我区出台的探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让实施办法等规范性文件。

2、逐个清理国土资发〔2006〕12号文件下发以来我区国土资源部门招标拍卖挂牌出让探矿权采矿权情况。

3、全面总结我区国土资源部门在实施探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度中的主要做法和取得的成效。

4、查找我区国土资源部门在推进探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让工作中出现的困难和问题,进一步分析研究并提出改进工作的对策措施。

5、分类梳理探矿权采矿权审批和出让工作中的案件线索,查处违法违规行为。

二、工作原则

探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作坚持重点检查与面上清查相结合、清理总结与查找问题相结合、研究对策与完善制度相结合的原则。

三、工作安排

㈠动员部署阶段(2009年5月20日至6月8日)

拟定我区探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作实施方案,明确工作任务和要求,对全区探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作进行动员部署。

㈡清理整改阶段(2009年6月9日至8月31日)

对照国土资发〔2003〕197号和国土资发〔2006〕12号文件要求,分类清理各级矿业权设置、储量评审、矿权价款评估、矿业权出让及出让后延续、转让、监管环节的规范性文件;全面清理我区国土资源部门发证权限范围探矿权采矿权的新立、延续、转让、变更等审批及探矿权采矿权年检情况;储量评审、矿权价款评估情况;矿产资源违法勘查开采行为查处情况;探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让情况。

国土资源局根据清理情况,汇总编写专项清理工作情况报告上报市专项清理工作领导小组办公室。

㈢监督检查阶段(2009年9月1日至10月31日)

由特区专项清理工作领导小组办公室组织对全区的专项清理情况开展重点监督检查,并形成监督检查报告。

四、工作要求

㈠成立工作机构

成立*特区探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作领导小组,由特区政府分管副区长任组长,特区国土资源局、监察局主要领导任副组长,特区有关部门负责人为成员(领导小组成员名单附后)。

㈡建立协调机制

国土资源部门、监察部门要建立健全协调机制和联络员制度,定期召开会议,及时沟通协调,共同研究,明确专人负责。要组织专门力量,统筹安排,协调推进,确保专项清理工作取得实效。

*特区探矿权采矿权

招标拍卖挂牌出让制度执行

情况专项清理工作领导小组成员名单

组长:*

副组长:*