商协会扶贫工作计划十篇
时间：2023-03-30 23:31:34
商协会扶贫工作计划篇1
2017年，共青团某某县委在县委的坚强领导下，按照团省、市委“赣青扶贫”工作的统一部署，在县扶贫部门的指导和支持下，根据全县精准扶贫工作的整体要求，结合某某县共青团工作实际，着重围绕社会扶贫、就业扶贫、教育扶贫三大方面不断加强组织领导，整合社会资源，拓宽扶贫渠道，加大扶贫投入，丰富工作措施，开展工作，在全县打赢脱贫攻坚战中贡献了青春力量。主要体现在：
一、高度重视扶贫工作组织领导，扶贫责任和方向，
做好精准扶贫工作，是团县委今年的重点工作，也是全县各级团组织一项重要的政治任务。团县委领导班子和机关工作人员充分认识做好此项工作的重要意义，按照确定的目标任务和工作计划，采取有力有效措施，认真抓好扶贫工作组织保障、制度规划工作。一是高度重视强化扶贫工作的组织领导。2017年，为进一步加强对扶贫共工作的组织领导，团县委调整成立了由主要领导任组长的扶贫工作领导小组，确定由团县委书记某某同志任组长，全面负责扶贫工作；团县委副书记 任副组长，具体负责扶贫工作的组织协调，协助某某同志做好青年创新创业等工作； 、 同志为领导小组成员，负责青年志愿服务队组建工作，协助某某同志做好贫困学生家庭帮扶等工作。二是选派优秀干部担任驻村扶贫工作队员。2017年，团县委按照全县扶贫工作驻村工作的统一要求，克服单位人员紧缺的不良因素，选派了一名优秀干部担任帮扶挂点村某某县 镇 村扶贫工作队队员，按照驻村工作队员的要求，原则上与团县委工作脱钩，专职抓好帮扶村的扶贫帮扶工作。三是不折不扣做好贫困户结对帮扶工作。按照全县扶贫工作要求，结合团县委的工作实际，2017年团县委四名在职干部共计结对帮扶贫困户20户，每周走访帮扶贫困户一次以上，积极宣讲全县扶贫帮扶政策，充分了解并帮助结对贫困户解决住房、就医、就业、就学等方面的实际困难，2017年共帮助4户结对贫困户危房改造完毕，帮助20户结对贫困户参加免费就业培训，真正将全县的扶贫帮扶政策落到实处。
二、明确扶贫工作思路，积极促进青年创新创业。
2017年以来，团委通过深入走访企业、农村、农户，积极抓好精准扶贫调查摸底工作，明确了“着力打造当地青年农民创新创业交流平台、加强沟通渠道建设、变“输血”为“造血””这一工作思路。2017年以来，团县委积极拓展青年电商、金融机构扶持等帮扶渠道，有效地推动了贫困青年创业和电商、金融等行业实现产业对接、资源共享，着力帮助贫困青年开拓创业思路、完善创新想法，有效帮助贫困青年农民开拓市场。8月29日，团县委帮助对接的10位支持就业扶贫、有贷款需求的创业青年代表来到县政府机关电视电话会议室，参加了由中国人民银行某某市中心支行、某某县政府主办，县人力资源保障局、团县委、扶贫和移民办、妇联及中国人民银行某某县支行协办的金融支持就业扶贫现场对接活动。打通了贫困户与银行的对接合作、解决资金“瓶颈”渠道，切实增强了贫困青年脱贫致富的内生动力和“造血”能力。
三、积极整合资源，不断强化扶贫工作措施
2017年以来，团县委充分整合社会各界资源，突显共青团工作品牌效应，强化帮扶措施，积极动员青年电商、青年志愿者、青年致富带头人等生力军投入到精准扶贫工作中来，在帮扶贫困青少年就业就学、走访慰问、关爱留守儿童等方面做了大量工作，有力地提升了贫困青少年脱贫致富的软实力，取得了良好的帮扶效果。
商协会扶贫工作计划篇2
一、领导重视，工作开展扎实有序
（一）领导带头深入调研。县经信局局长同志高度重视精准扶贫工作，深入2个帮扶村共18次，切实解决具体问题和开展结对帮扶工作。其它局领导也先后多次深入帮扶村，与村领导共商发展，并深入结对帮扶户家中走访慰问。
（二）“第一书记”履职尽责。县经信局分别派机关工作人员和糖酒公司办公室主任全脱产担任2个帮扶村的“第一书记”。两位同志到任后，与村“两委”一起，对全村的贫困户进行了精准识别，规划村集体发展方向，切实干好“九件事”和当好“员”。
（三）驻村工作队扎实开展工作。成立了由局党委委员、贸促办主任为队长，、为驻村干部的驻村工作队。驻村工作队队长同志坚持每月到两个村开展工作13天以上。机关干部职工每人每月深入挂包户中不少于3次。
二、全力以赴，切实完成脱贫目标
（一）积极谋划产业帮扶。结合村情实际，帮助村发展茶叶种植、畜禽养殖，投入产业帮扶经费4万元。协助村委引进茶叶种植业主2户，种植茶苗1300余亩，前期投资600多万元；协助组建鹿山无公害蔬菜合作社，引导贫困户种植分葱与生姜200亩；引进五彩岭苗圃，投入50万元，种植樱花200余亩。帮助村充分利用国家扶贫资金，为13户贫困户落实脱贫项目，兑现扶贫项目资金6万余元。投资9万余元帮扶村修建村会议室、改善办公环境和添置办公用品；向社会各界争取扶贫资金30万余元，对村村道路进行改造；协助引进水产养殖大户1户，发展水产养殖300亩。
（二）千方百计抓电商扶贫。一是深入推动农村电子商务，建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式，加强同淘宝、京东等知名电商的对接，搭建“农产品进城”平台。在乡、板庙乡等地建立10个产业电商扶贫点，在镇、涵水镇等地建立10个村级电商扶贫点。二是实施“带头人”计划，组织了五期电子商务培训，社会青年、个体从业者、农村骨干青年代表、大学生村官、返乡农民工、种养殖大户等700余人参加培训，为农村持续输送电商孕育“基因”。三是围绕我县白酒、茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕等特色产品，商旅、商工、商文、商农深度融合，大力发展特色产业，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，加强特色产品品牌化建设。
（三）不遗余力抓通信扶贫。通过“政府牵头、企业主体、各方配合、共同推进”的建设模式，以全县146个贫困村建设为重点，深入推进农村通信网络建设，实施通信扶贫“四大工程”（宽带乡村工程、通信基站建设工程、农村学校免费通宽带工程、广播电视村响户通工程），更好地发挥政府的引领作用，统筹有线、无线技术手段，突出因地制宜和均衡发展，推动宽带进乡入村，提升应用普及水平，全面支撑经济社会发展。实施“光进铜退”工程，加快推进农村贫困地区光纤到户。加快无线接入网建设，逐步完善乡村旅游景区、交通干线、重点乡镇无线宽带网络和大流量移动数据业务。积极争取国家“宽带乡村”试点工程。
（四）强化党建带动扶贫。协调筹集资金15万余元，新建村组织阵地220平米楼房，分别为村和村各购置办公座椅2万余元，积极与县图书馆对接，为村配置电脑2台、桌椅2套，充实了农家书屋书籍600册，强化了基层文化阵地；向村委派驻“第一书记”和扶贫工作组，强化帮扶力量，完善党务、村务制度，提高“村两委”带领群众脱贫致富和服务民生的责任意识。
（五）落实小额信贷授信。积极协助银行对村、村贫困户开展扶贫小额信贷评级授信工作，目前已完成两个村共242户评级授信工作。
（六）全面完成减贫任务。截止12月底已全面完成年度脱贫解困任务36户161人（其中：村9户30人，村27户131人）。脱贫户通过发展养殖、种植或外出务工等实现人均纯收入增收800元以上。
商协会扶贫工作计划篇3
一、扎实推进，扶贫成效显著
2014年，保定市扶贫攻坚取得了机制、难点突破，是机制创新亮点最明显的一年，22万人实现了精准脱贫，减贫人口数全省第一，是历年来减贫最多的一年。
（一）实施精准扶贫
顺利完成新一轮建档立卡，经过户（村）申请，村（乡）审核、县录入和两公示、全公开的程序要求，9个重点县共识别出贫困人口31.7万户、91.1万人，1082个贫困村，分布在118个乡镇。全年用于发展到村入户产业项目的资金达2.6亿元，占到了资金总量的73%，重点扶持了476个村、11.2万户，做到精准扶持，精准脱贫。
（二）完善基础设施建设
整合行业资源，倾斜投入，贫困地区基础设施和公共服务全面改善。在教育扶贫实现突破，按照山区全覆盖的原则，规划建设山区寄宿制学校68所，已经启动47所，开工27所；新建、硬化各类道路1350公里。各重点县所有行政村都通过了水泥（沥青）路和客运班车；所有贫困村都建成了标准化卫生室；贫困地区安全用电、通信保障等能力全面提升；新建成了20户以上易地扶贫搬迁小区21个，搬迁1101户、4269人。
（三）市场化扶贫实现突破
引入平山葫芦峪公司、北大未名集团等各类工商资本6.5亿元和一批种养殖新品种、新技术、采取股份合作的形式，推进土地经营权流转，发展特色种养产业，通过土地租金、打工收入和入股分红，多渠道增加群众收入。全年新发展产业扶贫项目采用股份合作制形式的比列达到78%，共流转土地2.8万亩，涉及的1.1万户贫困群众仅地租收入就户均增收2000多元。
（四）实施山区综合开发
实施太行山绿色产业带发展实现突破，当年综合开发面积超过6万亩，葫芦峪模式山区开发从阜平县扩大到5个贫困县，规划面积超过50万亩，已经启动实施6万亩，整理出土地1.5万亩。曲阳县又发展了孝墓、郎家庄等片区，涞水县赵各庄、白涧等山区乡镇形成了食用菌，长毛兔等种养片区，易县南款香菇片区扩大一倍，唐县利用荒山大力发展油用牡丹、玫瑰等新兴产业。
（五）典型培树实现突破
发掘、推广了一批在国家、省排名挂号的典型经验，有力地促进了全市扶贫工作整体提升。党委一把手亲自抓扶贫、一县一策探索扶贫新机制等做法，得到国务院扶贫办的充分肯定。全省扶贫开发工作会议现场观摩活动在保定举行，曲阳县成为光伏扶贫示范县。全国县级党政主要领导研讨班和国务院扶贫办第9期基层组织负责人培训班先后到保定参观。
（六）驻村帮扶实现全覆盖
针对新一轮建档立卡，调整了市级领导扶贫联系点，组织市直党政机关、企事业单位等163个单位，组成295个驻村帮扶工作队，与79个省直工作队（分包119个村）、973个县直工作队一起，实现1082个贫困村驻村帮扶和贫困户帮扶全覆盖，做到了每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。
二、探索机制，创新扶贫思路
坚持以促进群众增收为核心，促进区域开发与精准扶贫相结合，重点在创新扶贫工作上下功夫，着力打好推进京津冀协调发展的扶贫总体战。
（一）支持家庭手工业项目
家庭手工业占用场地少，就业方式灵活，是增收致富的好路子。贫困地区人多地少，可利用资源少，人力资源正好是家庭手工业的需求，在这样的地方搞手工业，能够为充分利用剩余劳动力。同时促进农民家门口就业，就地“消化”农村剩余劳动力，既增加了农民收入，又促进了农村的和谐稳定。
为推进家庭手工业快速发展，保定市扶贫办通过成立家庭推进贫困地区新型家庭手工业工作协调小组，指导各县发掘原有的手工业项目，对涉及范围较大的布鞋加工、箱包、汽车饰品、服装等加工项目进行重点支持。出台推动新型家庭手工业发展的文件，各贫困县根据本地实际，制订了本县的家庭手工业发展规划。安排市级专项资金支持，搭建交流平台，进行致富带头人培训等举措，对全市贫困地区家庭手工业工作进行指导。按照每个贫困户2000元的标准，对加工带头人或加工户购置设备、组织或参加培训给予补贴，极大地调动了贫困村发展家庭手工业的积极性。搭建贫困村同加工企业的合作平台，组织收集发不了家庭手工业推荐项目和有外加工项目的企业；在白沟组织贫困村与企业的项目对接会。目前，新增手工业村162个，加工户5000多户，预计人均年增收达万元以上。
（二）实施电商扶贫工程
通过多年来对扶贫基础设施的投入，大多数贫困村都已具备发展电子商务的基本条件（物流、道路、网络）。同时贫困村普遍偏僻落后、缺乏工业产业，客观上确保了农副产品的绿色生态特性，具备较强的市场竞争力，但在开拓市场方面存在现实困难。发展农村电子商务则是破解这一难题的有效途径，也可逐步转化贫困群众的生活和思维方式，缩小城乡差距，实现全面小康。保定正面临京津冀协同的国家战略出台，使保定的电子商务发展正当其时，大有可为。将贫困地区优势农副产品与互联网经济联姻，从无到有逐步培育贫困地区农村电子商务，探索贫困开发新路子。
保定市重点在阜平探索电商扶贫工作，协调阿里巴巴集团与阜平达成合作意向，顺利引进电子商务落地运营商，现已建成阜平县第一家电商实体店――“特色中国阜平馆”，完成特色商品品类收集和包装宣传设计，共将阜平县农副产品梳理出13大品类、180多个品种。阜平县与阿里巴巴合作，采取“1+1+1”模式（政府+企业+农户），建设了实体店展示、电子商务培训、仓储物流为一体的电子商务服务中心。该服务中心将提供从产品展示、产品摄影、后期处理、包装设计、店铺设计与美化、单品托管、店铺托管、营销推广、数据分析、分销渠道网店运营培训、仓储物流等全面的系列化服务，成为县内农产品电商的孵化与运营基地。其他贫困县也结合本县实际开始探索电子商务的发展模式，利用扶贫资金给予扶持。
（三）推进进入扶贫富民工程
积极探索金融扶贫的新机制，拓宽贫困地区金融服务、解决贫困群众贷款难的问题，完善金融扶贫政策和机制。从2016年开始，保定市9个贫困县开展金融扶贫富民工程，这是扶贫资金使用的一项重要改革方式。金融扶贫工程主要包括金融扶贫富民产业贷款、和金融扶贫富民农户贷，方式是以财政扶贫资金为引导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，以扶贫体制机制创新为保障，拓宽多元化融资渠道，解决建档立卡贫困户担保难、贷款难的问题，放大扶贫资金效益，做大做强扶贫特色优势产业。省扶贫办确定农业银行河北省分行级、河北省信用联社、邮政储蓄银行河北省分行、农业发展银行河北省分行为我省金融扶贫合作单位（以下简称“合作银行”），并签订协议，就金融扶贫进行全面合作。合作银行要每年安排县域扶贫专项投放，投放资金原则上不低于风险补偿金的5倍。
省安排每个金融扶贫富民产业贷示范县风险补偿金600万元、每个金融扶贫富民农户贷示范县风险补偿金300万元，市、县多渠道筹集资金作为风险补偿金。环首都扶贫攻坚示范区的涞水、涞源、易县及阜平县，每县从1.5亿元担保基金中拿出2000万元作为风险补偿金；示范县和环首都扶贫攻坚示范区之外的其他县，也要多渠道筹集资金，支持金融股票富民产业贷、农户贷项目。各县要将风险补偿金存入合作银行进行专户管理，专款专用，并与合作银行签订风险补偿协议。
（四）实施光伏扶贫工程
保定市属于温带半干旱地区，大陆季风气候显著，光照资源丰富。全年平均日照2600小时，太阳能资源丰富区，尤其是贫困山区，发展地面光伏电站可利用土地资源丰富，能满足光伏电站基本需求。为发挥贫困地区的这些优势，从2012年重点在曲阳建设光伏发电项目。几年来，曲阳、阜平、涞源、唐县等县已陆续与多家企业合作建设光伏电站。2015年国家提出了光伏扶持扶贫政策，国家能源局、国务院扶贫办《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》，主要是通过建设光伏电站产生的电费收入给予贫困户，解决没有劳动能力家庭的增收问题。扶贫电站主要有集中式和分布式两种模式，集中式光伏电站主要建在荒地和山区，充分利用土地资源和太阳能资源，通过接入电网向外输出电量。分布式光伏电站是建筑物屋顶、墙壁等，建设的小型光伏电站，一般为自发自用，用不完的电量也可通过并网实现外送。
河北省今年实施6个试点，曲阳县在光伏产业发展方面较早，规模也较大，是试点县之一，分配扶贫电站2万千瓦，每个贫困户分配10千瓦，由企业负责运营管理。目前，2万千瓦扶贫电站计划建设入户光伏130户，每户10千瓦，涉及小木箱、齐村乡、东旺乡3个乡镇。集中式电站2000户，目前正在选址。省计划按照每人10千瓦电站规划修建，年电费收入3000元，连续分红15年。贫困户通过入地流转收取租金，同时通过在项目区打工获得工资收入。电站的建设采取政府资金+市场资金的模式，以政府资金为引导撬动社会资本是光伏扶贫工作开展的有效途径。政府利用对企业建设电站的贷款进行贴息的模式，同时企业建设分布式电站可以享受集中式光伏建设指标。
三、存在问题及建议
通过调研，在扶贫攻坚工作中还存在一些问题，在一定程度上制约了脱贫的步伐，使贫困地区在京津冀协调发展受到影响。
（一）定点帮扶力度有下降趋势
目前，保定市直各单位除承担着驻村帮扶任务外（158个市直单位帮扶285个贫困村），多数还承担着美丽乡村建设等任务。一方面随着财政管理的规范化，用于定点扶贫工作的帮扶资金缺乏稳定涞源和合理之处科目（单位帮扶资金不能列入预算），另一方面多方向、多批次帮扶，分散了帮扶投入，弱化了帮扶效果。鉴于此种情况，可统筹各项帮扶任务，合理分配帮扶力量。更大的发挥企业等社会力量在扶贫开发工作中的作用，集中力量办大事；加强对环首都示范区县（阜平、涞源、易县、涞水的）支持，在京津冀一体的背景下，安排京津地区的区对口帮扶我市示范区各贫困县。
（二）县域经济薄弱，自我脱贫能力弱
保定市9个贫困县都是省财政直管县、市级财政投入能力有限。特别是阜平县作为燕太片区试点县，对照“三年大见成效、五年稳定脱贫目标”，9个贫困县财政收入低，自我保障能力差（2014年有6个县全部财政收入不足5亿元）。2014年我市新建档立卡贫困人口91万，其中扶贫对象72万，占79%，扶贫对象数量和贫困人口总数比例为全省最高。应进一步加大对贫困县的支持力度，对涞源在交通路网、造林生态建设等方面提供补贴标准；对其他县应按照贫困人口数量比例安排扶贫奖金。另外，电商扶贫、光伏扶贫、家庭手工业、山区综合开发等机制创新工作成为全省示范点，应给予相应配套的专项资金支持。
（三）部分贫困村增收脱贫的产业基础还不够牢固
商协会扶贫工作计划篇4
（一）抓基础建设，贫困村发展环境显著改善。全县有包抓任务的各级领导干部和企事业单位负责人，都能够按照去年制订的《三年帮扶规划》，继续多方筹集资金，加大力度解决贫困村路、桥、水、堤防、村级阵地等基础设施方面存在的突出问题，为贫困村长远发展打下良好基础。县委办协调资金10.3万元落实人饮管道3000余米，灌溉管道1000余米，改善了安沟村二、三、五组人饮工程，完善了灌溉设施。县政府办协调项目资金160万元为西山村硬化道路5.5公里，协调安装路灯12盏，组织机关干部对沿路进行了绿化美化。县发改局通过协调争取资金7.6万元，直接投资5万余元，对白果树村67米年久失修吊桥进行维修，解决了全村400余人的出行困难。县住建局为费家庄村硬化水泥路500㎡，修建公厕一座，安装价值5万余元的路灯20盏，并为该村配备了远程教育设备。县民政局为三官殿村协调修建了一、三组人畜饮水工程和6公里砂石路，加固河堤100米，维护加固1-2组防汛险段6处。
（二）抓思想建设，贫困户精神面貌焕然一新。很多包扶领导干部经常到贫困户家里，和他们促膝交谈，查找贫困原因和根源，商定扶贫措施，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。全县50个县级部门进村开展工作230余次，副科级以上领导和企业负责人开展帮扶活动1493人次。县团委和妇联多次深入韩家庄村和村民开展沟通互动活动，并组织韩家庄村30余名创业青年及妇女参加电商培训，利用“红围脖行动”、“爱暖童心六一行”公益活动，为韩家庄村孩子发放爱心物品。县招商局带领曹家庄村苹果种植大户赴千阳县海升苹果基地参观，学习苹果规模化种植经验。县政府办组织机关领导干部到西山村和村民一块上党课，有效促进了基层村组织的党建工作，提高了村民的觉悟和自律意识。县地税局动员全局干部募集物资，帮助完善农家书屋、党员活动室等硬件设施，调动村民参与学习的积极性。
（三）抓产业发展，农户造血功能进一步增强。各包扶单位都能够把增强贫困户致富能力作为帮扶的治本之策，在帮扶措施上、在项目增收上下功夫，帮助贫困户建立稳定的增收途径，逐步形成增收致富的长效机制。一是开展技术帮扶。采取办培训班、开现场会、请技术人员现场讲解等，让贫困户掌握实用技术，提高致富能力。县农业局举办无公害蔬菜栽培技术培训班和蔬菜配方施肥技术及病虫害防治培训班4期、畜禽疾病防治培训班1期，累计培训群众360余人次，发放农业生产技术宣传资料3900余份，并现场解答群众在蔬菜病虫害防治、畜禽养殖等方面难题32个。县科技局、花椒果业管理局、劳动就业局等部门也为包抓村组织了内容丰富的实用技术培训活动，贫困户生产能力显著提高。二是开展项目资金帮扶。各帮扶单位都能够充分发挥各自职能作用，积极争取项目资金、帮助贫困户协调贷款，提供就业信息，在发展农业产业和农产品销售上给予大力扶持。县农工部为石尧铺村争取了投资40万元的无公害农产品销售点项目，协调项目资金为石尧铺村二组、五组修建排污灌溉渠3000米。县法院积极协调企业为沙坝村发展扶贫产业捐资1万元。县工商局为魏家湾村争取核桃苗木补助5000元，贫困村生产条件进一步改善。三是开展送农资帮扶。今年上半年，各帮扶单位都能够紧抓春耕生产的有利时机，积极向农户提供树苗、幼禽、化肥等农资，帮助农户发展产业。县统战部积极组织工商联会员为包抓的老场村捐款2.4万元用于苗木补助，帮助村上发展核桃产业190亩。县林业局提供优质嫁接板栗苗7500株，帮助唐沟村发展板栗产业222.9亩。县
公安局为倒回沟村捐赠化肥和农具的基础上，机关捐款5000余元，为村民购置了抗旱灌溉设施。县纪委、人社局、水利局、卫生局等部门也积极为贫困村捐助了农机具、肥料、种苗等帮助贫困村发展产业。 （四）谋实事，驻村联户工作成效显著。市驻村联户扶贫工作队下来后，积极围绕村组积极开展工作，结合帮扶村实际，扶贫工作队成员将自己的任务与县上扶贫托底工作有效衔接，明确包扶任务，制定帮扶发展规划，发挥各部门优势，完善工作思路，动员所在单位所有职工与包扶村及贫困户开展一对一结对帮扶活动，包扶8个村，结对帮扶贫困户303户1021人。为贫困村协调资金48万元，直接投资2.9万元，捐物折资4.6万元。市政协倪副主席为联系的红花铺镇白家店村协调落实资金10万元用于白家店村7组修建平板桥；市住建局为桑园村协调一事一议项目资金25万元，用于修建五组砂石化道路；市粮食局为白家村捐赠电脑4台，帮助建立村民互联网学习、致富信息平台，并村协调一事一议项目资金15万元，用于修建白家店村七组平板桥；市社科联为唐藏镇庞家河村捐资0.8万元，捐赠衣服86件，捐赠书籍200册，聘请陈仓区苹果专家在庞家河村开展多次科技培训活动；市政工程管理处为黄牛铺镇石尧铺村捐赠水泥50吨，用于改善村基础设施；市保障性管理住房中心帮助河口镇沙坝村筹措修资金筑河堤，发动系统干部帮助农户销售土蜂蜜等农副产品。
虽然全县领导干部下基层扶贫托底工作取得了一定成效，但从总体来看，仍然存在以下几个方面的问题：
一是工作进展不平衡。工作力度相比去年同期有所减弱。有的部门已落实项目资金上百万，有的单位仅仅停留在两三袋米，四五桶油的层次上。
二是部分单位存在重基础设施建设、轻产业培育，重包村、轻帮户的现象，包扶部门在帮扶产业发展上办法不多，思路不宽。
三是部门包抓工作捐钱给物的比较多，帮助落实一户一策增收措施停留在纸上的多。
四是县级领导和各部门领导帮扶积极性高、措施有力、效果显著，但个别镇领导干部思想认识不到位，帮扶工作不够重视，有的镇领导干部到现在对自己包抓贫困户的基本情况底子不清、情况不明，甚至不清楚包抓对象是谁。
五是部分单位对活动开展情况基础资料不齐，报表报送不及时，每统计一次要三番五次催要，迟迟不交，影响汇总，导致对帮扶活动开展情况掌握不全面、不及时。
一要进一步提高思想认识。各镇、各部门要深刻领会到领导干部扶贫托底工作是我县解决社会建设问题、民生问题，更是确保社会和谐稳定的根本措施。各帮扶单位要切实增强工作的主动性和自觉性，要把帮扶的重点放在扶持特色产业开发上，把帮扶的关键放在致富思路指导上，把帮扶的措施放在解决贫困村实际困难上。要夯实贫困村发展基础，增强发展后劲。扶贫托底工作领导小组要加强调研、信息汇集分析，和对帮扶中心工作的业务指导，做好各部门与各包扶村之间的衔接和协调工作。各镇、村要全面掌握了解各单位为包扶村、包扶户所做的工作，及时跟进建立台账，并主动协调包扶单位为贫困村、贫困户多办实事，解决实际困难。
二要切实解决上面热、下面凉的问题。各镇、各村是辖区内扶贫工作的直接责任人，大家要借助领导干部扶贫托底工作的实施之力，做好本镇、村范围贫困村基础设施的改善和贫困户的脱贫增收工作，更应该成为这项工作的主力军和积极带头者、示范者。各镇领导干部在除了做好本镇扶贫托底工作的组织衔接和全镇扶贫帮困工作外，更要让自己包抓的贫困户能够率先脱贫。
三要下大力气改善贫困村基础。各帮扶单位在前期改善贫困村基础条件上都做了大量的工作，贫困村面貌和发展能力也得到了很大的改善，但是离我们的期望和目标还有一定的差距，希望各帮扶单位下来以后能够积极争项目筹资金，在贫困村基础设施改善上下大力气。前阶段我们重点解决了贫困村的路、水、桥等最迫切的问题，下一阶段我们继续在确保群众基本生活条件的基础上，改善贫困群众的居住条件，加大村庄绿化美化，提升贫困村居民生活水平。各帮扶单位要配合各镇、村积极协调争取项目资金，年内为每个村落实基础设施建设项目至少一个。各村第一书记要牵头对全村住房进行一次全面摸底，对于居住在危房、土坯房中的贫困户要积极动员群众通过新建和改造改善居住条件，同时积极协调县上相关政策给予扶持，对于无能力建房的贫困户可以叠加危房改造、生态移民、残疾人建房等政策给予扶持。
四要千方百计助推产业发展。目前我县新出台了金融扶贫政策和电商扶贫方案，金融扶贫破解了贫困户发展产业无资金的问题，电商扶贫解决了贫困户产品转化商品难的问题，希望帮扶单位和各位帮扶领导干部利用这些政策、依托这些政策，千方百计为贫困户增强自身造血能力，多方位力促贫困户发展产业。各帮扶单位、各镇和各村第一书记，要认真研究，借助我县产业、金融、电商等扶持政策，充分利用好贫困户的扶贫贴息贷款，按照“一户一业”的目标，帮助贫困农户因地制宜、因户施策，发展土蜂、畜禽养殖，椒果、蔬菜、药材种植，餐饮服务等小产业，力争年底前所有贫困户启动自己的小产业发展规划，50%的贫困户完成产业布设。县扶贫办和各镇村要加强协调，搭建电商和贫困户之间的信息联接平台，推动全县电商优先销售贫困户农特产品，提升商品化率。同时，为贫困户提业生产信息，指导贫困户有针对性、有目的的发展产业。各帮扶企业要根据自身经营特色，扶持贫困户和贫困村发展相关产业，矿山企业可以鼓励贫困村、贫困户的劳动力，吸纳其进入企业打工等等。
五要全方位做好兜底保障。各镇、村和帮扶单位要进一步摸清贫困户底子，特别是各镇要对贫困户的具体情况全面掌握。各帮扶单位要根据包抓贫困户的实际情况对于生产能力弱的和没有生产能力的“五类”贫困户予以兜底保障。对于生产能力弱的残疾人和老人为其提供简单劳作务工的机会，保证其靠自己可以获得一定的经济收入；对于65岁以上老人和无生产能力的残疾人，镇村要积极协调，将其纳入低保范围，享受相关扶持政策；对于贫困在校大学生、高、中职生，包抓领导干部要积极协调相关扶助政策、争取社会助学资金，助其顺利完成学业；对于留守在家的“两后生”，各镇村鼓励其积极参与劳动技能培训和电商团队，从事相关生产、营销、机耕工作，使其向现代职业农民迈进；对于因病致贫的，各镇村和包抓领导干部要积极协调争取大病救助政策，和社会慈善资金予以扶持，确保其基本生活不受影响。
商协会扶贫工作计划篇5
近期召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会是在全省双联和扶贫攻坚行动如火如荼开展，脱贫攻坚和全面小康社会建设进入如战决胜阶段召开的十分重要的会议。本次会议给全省上下鼓舞了士气，传导了压力，指明了今年和今后一个时期精准扶贫和双联工作的努力方向。根据省市决策部署和这次会议精神，我县制定了《全县双联行动工作要点》，下面我围绕两个方面与大家共同交流学习。
一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神
5月11日，全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开，开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀，在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话，他强调，当前，我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点，既需要我们深入总结经验，准确把握形势，牢牢掌握工作的主动权，更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩，坚定信心、鼓舞斗志，再接再厉、乘势而上，奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调，要认真学习贯彻系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，深入推进精准扶贫，持续开展双联行动，凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量，为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。
王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问，向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出，近年来特别是党的十以来，围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设，全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印，走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入，成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地，成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片，在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力，所有能够参加这场战役的人们，都应该一生感到荣耀和自豪，都应该给予褒扬和表彰。
王三运强调，要充分肯定成绩，着力提振脱贫攻坚信心。2015年度，全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动，建立健全四大体系，超额完成年度任务”上，即谋划实施“1+17”精准扶贫行动，建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系，基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效，超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调，双联行动是推动“三农”工作的综合载体，也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来，各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神，聚焦精准扶贫精准脱贫，在坚持中创新、在创新中发展，双联行动呈现出持续深入开展的良好态势，有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进，充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志，再接再厉、乘势而上，奋力开创脱贫攻坚的新局面。
王三运强调，要抓实精准脱贫，着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻关于精准扶贫的重要指示精神，加大力度，加快速度，加紧进度，深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确，在挂图作业战术的精细精确上下功夫，进一步夯实平台基础、增强指导的科学性，明晰村级挂图、增强攻坚的针对性，做实农户台账、增强扶持的实效性，确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽，坚持问题导向，切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效，进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力，形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理，完善脱贫验收标准，建立稳定脱贫机制，持续巩固脱贫退出成果。
王三运强调，双联行动作为一项战略性、全局性的举措，紧扣的是发展要务，践行的是根本宗旨，密切的是血肉联系，必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作，首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署，坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领，深入抓、全面抓、系统抓，为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说，要继续念好“联”“为”“深”三字经，做实做细做精各项工作，不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入，确保时限要求经常联，推广成功模式深，在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩；“为”要在全面中抓重点，聚焦精准扶贫精准脱贫，全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”，强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用；“制”要在拓展中显长效，重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制，确保双联行动始终沿着正确轨道前行。
王三运强调，要扛起责任担当，着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风，确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实，完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制，坚持领导抓、抓领导，层层签订责任书、人人立下军令状，千斤重担万人挑。良好氛围要再营造，及时挖掘和提炼好经验好做法，进一步做好舆论引导工作，在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼，结合正在开展的“两学一做”学习教育，引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求，勇于担当、攻坚克难、积极作为，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。
二、2016年礼县双联行动工作要点
2016年全县双联行动的总体要求是：认真贯彻落实省市决策部署，强化“一号工程”意识，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手，着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效，统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点，把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上，强化驻村帮扶工作队作用发挥，强化单位联村干部联户帮扶责任落实，强化典型推动示范引领，强化激发群众内生动力，创新方式方法，完善工作机制，强化协调指导督查考核，推动双联行动向纵深发展，为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。
（一）持续深化双联行动，全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”
1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持“重在联、贵在为、深在制”要领，组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发，把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合，把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合，把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合，把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合，把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合，把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合，推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。
2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中，紧密结合“两学一做”学习教育，以“双查双整”为切入点，组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往，勇于担当、攻坚克难、积极作为，在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象，经受锤炼、锻造能力，培养干部、造福人民，在常联深联中增进贫困群众的亲近感，在真帮真扶中增强贫困群众的获得感，在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法，双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天，确保长流水、不断线、见成效。
（二）紧盯“一号工程”目标任务，全力助推精准扶贫精准脱贫
3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上，持续深入开展好建档立卡“回头看”工作，认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息，建好大数据管理平台，健全动态管理机制，协助抓好扶贫对象有进有退精准管理，做到精准联系、应扶尽扶。
4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施，按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序，对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标，深入分析贫困村户致贫原因，逐村逐户列出脱贫需求，帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划，完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，制定个性化、差异化帮扶措施，增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径，坚持问题导向，解决好路径实施中的具体矛盾，认真组织实施好“五个一批”工程，努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。
5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划， 根据贫困户脱贫致富需求，协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接，帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作，主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程；协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开，广泛接受群众监督，及时受理并反映群众的意见建议，充分发挥政策的最大效应；协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。
6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线，以市场需求为导向，以培育新型经营主体为抓手，结合推进农业供给侧改革，选准脱贫致富产业，用好产业扶持政策，着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题，加快培育壮大区域性主导产业，为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策，促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“（企业）合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式，力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动，促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训，促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度，确保及时落实到户。积极推进土地流转，大力发展电子商务，着力打造一批乡村旅游品牌。
（三）加强驻村帮扶工作队建设，充分发挥脱贫攻坚主力军作用
7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则，以“1+17”精准扶贫政策为重点，着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题，进行有针对性的培训，全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训，培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则，保持总量不少、标准不降，做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作，及时配齐配强工作队长和队员；鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务，保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。
8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账，对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册，逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理，压担子、提要求、交任务，严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理，牵头制定年度帮扶计划，组织推进落实，做好上下沟通衔接，协调配合村“两委”班子开展工作，完成上级交办的其他任务，管理好工作经费，定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查，至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查，派出单位要至少每季度进行1次回访，及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进，确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》，实行一年一评估，对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰，充分发挥考核的激励和约束作用；对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责，责令派出单位召回，并进行组织处理，两年内不得提拔重用。（王三运：各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作，力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地，坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部，坚决剔除那些平时不见、检查立现，平时不忙、考核瞎忙，平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员）。
9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务，进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务，工作队长要履行好第一责任人职责，按照“853”挂图作业的要求，做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范，对接落实好精准扶贫政策，完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划，确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力，发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”，处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系，进一步加强协调配合，形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。（2015年，全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作，保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求，驻村时间累计达到115500天，人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评， 240个工作队，优秀76，良好162，一般2个，240个工作队长，优秀76，称职162，基本称职2 ，810个队员，优秀245，称职563，基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作，发挥了巨大作用，但驻村工作中仍然存在许多问题，主要表现在：一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足，把驻村帮扶工作等同于一般性工作，工作不积极、不主动、不认真，被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习，对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透，没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合，开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实，没有建立生活基地，沉不下、蹲不住、做不来，走读情况严重，个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定，工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位，队员存在缺位现象，没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性，特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准，到户帮扶措施没有制定和落实；一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够，存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验，不熟悉农村基本情况，不会“土知识”，无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干，无法保证长期驻村开展帮扶工作；部分单位联系贫困村较多，可派驻村人员有限，部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作，存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面，工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌，显示人员构成和每日驻村人员情况，接受群众监督，但部分队仍未做到。这些差距和问题，需要各位队长高度重视，认真对照查找，对号入座，全力加以改进）。
10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度，为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用，从政治上、工作上、生活上关心支持，解决生活中的实际困难，帮助协调落实资金项目，落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险，解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费，保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间，制定年度休假计划，要严格落实请销假制度。队长请假由乡（镇）党委书记审批，并报县委双联办备案，队员请假由队长审批，确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费，保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。
（四）统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点，巩固扩大双联帮扶成果
11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户，双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变，巩固脱贫成果，防止返贫。在此基础上，对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》，帮助制定小康规划，分类施策，补齐短板，促其向小康迈进。同时，对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策，建立稳定脱贫的长效机制，做到“留出缓冲期、支持力度不减”，持续巩固脱贫退出成果。
12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成，帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任，落实好精准扶贫各项政策，解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任，协助乡村按照“853”挂图作业要求，做好建档立卡和贫困人口管理工作，对接落实“1+17”精准扶贫到户政策，针对致贫原因，帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划，帮助落实各项精准扶贫措施，建立工作台账，切实改善生产生活条件，确保每户贫困户都能按期实现脱贫。
13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位，注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作，引导群众克服“等、靠、要”思想，树立“宁愿苦干，不愿苦熬”的观念，坚定脱贫致富的信心，增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶，采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式，帮助基层党员干部开拓视野和思路，用新思维、新办法带领群众脱贫致富。
14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动；县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式，动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户，有效壮大县内帮扶力量；充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用，积极动员县内外帮扶力量，有效扩大双联帮扶面；与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作，实现联村联户又联县联乡；加大与北京甘肃企业商会的联系沟通，靠实工作责任，跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜；进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作，加快落实合作框架协议及议定帮扶事项；充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动，扩大招商引资，吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。
15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源，紧盯市场需求，多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训，把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合，使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训，掌握一门致富技能，通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路，引导群众开阔视野，更新生产经营理念，充分利用新方式、新技术致富；动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业，多渠道致富；深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动，提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。
16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌，按照“全省双联看陇南”的要求，不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵；深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌；鼓励双联单位发挥各自优势，探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌，努力争取我县双联工作走在全市全省前列。
（五）健全长效机制，不断强化双联行动工作保障
17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制，层层压实责任，级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作，主要领导担负起“第一责任人”的职责，做到亲自抓、负总责、做表率，尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接，统筹促进各项任务落地见效；乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作，主动加强与联村单位的沟通配合，协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题；联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作，坚持以身作则、率先垂范，带头深系村户，出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题，协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题，确保各项帮扶任务的有效落实；各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作，确保双联行动纵深推进、不断取得新成效；县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作；县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作，领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务，确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转，全县双联工作推进态势良好。
18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则，采取点面结合方法，进一步健全完善督查机制，落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度，对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查，对发现的问题在一定范围内进行通报，并限期整改；认真做好半年督查和年底考核工作；牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，创新考核激励措施，建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制，把精准扶贫作为双联考核的重要指标，把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据，对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责，对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。
19. 创新协调联动机制。健全落实省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通的制度办法，创新行业系统推进机制。年内召开省直、市直联礼单位双联工作协调推进会各不少于2次，加强与省市双联组长单位及成员单位的沟通联系，及时向省级、市级牵头领导请示汇报，促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化，推动面上工作整体协调推进。协调指导 “1+17”精准脱贫政策落实部门，把双联工作和精准扶贫有机融合，建立优势充分发挥、上下紧密协作的行业双联工作机制，推进产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等脱贫任务落实。县直双联组长单位要发挥好统筹协调、组织推动、示范带动、督查落实等职责，带头打造示范点和样板，带头打造双联工作品牌，带头引进省内外社会力量参与双联和精准脱贫，每季度定期组织召开联系乡镇范围内双联单位联席会议总结经验、交流工作，抓好督查落实、年度考核及评先选优工作，配合双联办和组织、扶贫部门抓好驻村帮扶工作的日常管理，促进形成上下联动、协调一致的工作合力；加强相邻区域联村单位沟通配合，根据部门单位职能和干部专业特长，研究组建双联工作小分队或工作小组，进一步拓展职能特点覆盖范围，推进联村单位各展所长、优势互补，合力打造具有规模效益的专业乡、专业村，联手解决架桥修路、通水通电等突出问题。
商协会扶贫工作计划篇6
随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。下面小编整理学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 ，欢迎阅读。
学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 1
为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，xx学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:
一是加强领导，精心组织。学校成立了由校长负总责，各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组，实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。
二是明确责任，狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度，强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶，定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭，确保帮扶工作落实到位。
三是广泛宣传，营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生，努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作，确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。
四是规范管理，加强监督。坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作，将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去，保证资金落实到位。
扶贫工作任重而道远，XX学校力求在各级部门的领导下，在全体师生的共同努力下，将精准教育扶贫这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。
学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 2
根据《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下:
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施，确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导xxx带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;
二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。
四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;
五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;
二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长xxx任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。
学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 3
xx乡民族中心学校精准扶贫工作，在各级党委、政府的正确领导下，在xx村村支两委的紧密配合下，深入贯彻落实党的十九会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们具体做法汇报总结如下:
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校党总支书记、校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。
2、上下联动，密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。
3、深入实际，摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭74户，帮扶人数184人，其中在籍学生27人，经筛选2015年末，帮扶范围内脱贫25户，2016年底脱贫25户，2017年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头，养鸡1478只，繁殖母猪4头，养蜂8群，预计产业发展投资八万多元。教育助学19人，计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户，投资三十多万元，
5、下一步工作打算
商协会扶贫工作计划篇7
一、凝聚双联行动“攻坚力”，发挥助推作用。把精准扶贫作为深化双联行动的重要内容，县乡村三级念好联动经，层层制定“作战图”，进一步明确目标、重点、内容和措施，全力攻坚精准扶贫。一是摸清贫困现状，明确攻坚目标。紧盯15个贫困村1.49万贫困人口，按照“规划到村、扶持到户、精准到人”的要求，将联村联户帮扶力量集中向贫困村户倾斜，目前15个贫困村全部由省、市、县三级联村单位联系，1.49万贫困人口全部纳入了联户范围。为全面摸清贫困村户的详细情况，各双联单位和干部牢牢抓住民主评议、公示公告、抽检核查等关键环节，依照“五步识别法”，对贫困户生产生活状况、致贫原因等方面进行了详细核查摸底，做到了底数清、问题清、对策清、责任清、任务清，为持续深入推进精准扶贫工作奠定了基础。二是抓住难点问题，明确攻坚重点。持续推行“单位组团帮扶夯基础、干部精准帮扶解民忧、党员承诺帮带兴产业、能人样样引领树典型”帮扶模式，把项目、资金等要素向建档立卡的贫困村、贫困户聚集，集中精力帮助贫困村户解决基础设施改善、富民产业培育、公共服务配套等方面存在的突出问题，帮助贫困村加快脱贫致富步伐。截止目前，联村单位和干部先后规划立项基础设施建设、产业发展等项目834项，投入项目资金和帮扶物资7.68亿元。 三是紧盯时间节点，明确攻坚任务。制定了“2+19”精准扶贫工作方案，明确了脱贫目标和减贫时序。各乡镇及贫困村根据县上总体规划目标，也分别制作了“作战图”，明确了到户责任、帮扶措施、脱贫时限等，切实做到了有的放矢。各级联村单位紧紧围绕扶贫攻坚行动的目标任务，在修订完善“两规划一计划”的基础上，紧密结合发展水平、贫困状况、致贫原因等实际，帮助乡镇、联系村、联系户精准制定整体脱贫规划和年度脱贫计划，进一步明确了帮扶目标、具体措施和完成期限。四是整合工作力量，明确攻坚措施。对全县新一轮建档立卡15个贫困村，每村新增1名县级领导、2个县直部门、1户企业进行帮联，包抓领导深入贫困乡镇村组，蹲点调研指导，及时协调解决存在的问题，督促指导双联扶贫任务落实。积极整合挂职干部、双联干部、大学生村官、包村干部等力量，为15个贫困村配齐了驻村帮扶工作队，驻村开展工作，帮助贫困村户做好脱贫规划制定、帮扶资源协调、帮扶项目实施等工作，加强了双联行动的攻坚力量。
二、凝聚驻村人员“执行力”，发挥“管道”作用。紧扣“2+19”精准扶贫工作方案，选优配强工作队伍，围绕“五大职责任务”，切实发挥驻村帮扶工作队的职能作用。一是充分发挥政策宣传的讲解员作用。各驻村帮扶工作队及时进村入户，通过现场解读、剖析典型、算账对比、答疑解惑等多种形式，面对面给群众讲解中央和省市县精准扶贫相关政策措施和工作重点，引导广大群众全面了解掌握党在农村的大政方针。至目前，15个驻村帮扶工作队共开展政策宣传120多场（次），受教育群众达3200多人（次），反映民意398条。二是充分发挥精准扶贫的指导员作用。协助乡村两级组织完成4029户1.49万贫困人口的建档立卡工作，全面建立精准扶贫大数据平台。加强对联系村（户）产业规划和指导，进一步细化发展目标和举措，制定贫困村、贫困户精准脱贫规划和年度帮扶计划900多份，做到了“一村一规划、一年一措施、一户一对策”。三是充分发挥项目实施的服务员作用。按照体现综合性、长效化、常态化的要求，与驻村乡镇党委、政府、联村单位和联户干部一起围绕贫困村基础改善、产业培育、公共保障等方面定规划、抓落实。目前，协助贫困村衔接实施基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展等项目60多项。四是充分发挥破解难题的协调员作用。坚持把化解矛盾、疏导情绪、帮助解决群众实际困难作为驻村工作队一项重要职责，先后妥善调处矛盾纠纷86起，帮助解决群众生产生活、上学就医、社会保障等方面的实际困难125件，落实各类帮扶资金及物资56万元。认真开展精准扶贫贷款需求摸底，协助排摸需贷款贫困户1484户7357.5万元，目前发放贷款1483户7359万元，有效解决了贫困户发展资金短缺的问题。
三、凝聚技能培训“向心力”，发挥支撑作用。一是围绕产业发展抓培训。近年来，县上围绕“牛果菜富民、煤电化强县”的发展思路，大力发展牛果菜、油用牡丹等农业优势产业，养牛11万头，栽植苹果8.5万亩，种植蔬菜7.1万亩、油用牡丹1.06万亩，初步形成了人均1头牛、1亩果、半亩菜的增收格局。面对优势产业聚集发展的形势，县上坚持“产业发展到哪里精准培训就跟进到哪里，群众需要什么技术就培训什么技术”的思路，搭建了以精准扶贫劳动力培训为目的的综合性培训平台，积极推行“点菜式”、“订单式”培训，量身打造果树、家畜饲养、蔬菜园艺、油用牡丹栽培等培训工种。今年以来，全县完成劳力培训4086人，精准扶贫农村致富带头人示范性劳动力培训100多人（次），新型农民职业培育工程245人，贫困群众增收致富能力进一步增强。二是围绕就业需求抓培训。面对贫困群众知识掌握不足、就业愿望强烈的现状，组织人员深入用工企业、贫困乡村，采取发放调查问卷、座谈访问等方式，详细调查了解劳动用工单位和贫困群众的就业需求。根椐调查摸底情况，聘任12名专业对口且有相关资质的教师为教员，采取“理论+实践”相结合的方式，对贫困群众进行“手把手”培训。止目前，共开展餐厅服务员、客房服务员和营业员等培训四期，培训人员452人，实现就业436人，贫困户月收入同比增长13%，占人均纯收入61%，增收致富基础得到进一步夯实。三是围绕电商扶贫抓培训。依托电商扶贫政策，建成县级电子商务服务中心1个、乡级电子商务服务站4个、村级电子商务服务点6个，在贫困村建成电商扶贫站点10个，组织实施了“互联网+职业教育”、“互联网+就业培训”、“互联网+产品销售”、“互联网+精准扶贫”四大电商扶贫技能培训，先后培训贫困群众130人（次），电商扶贫成效初步显现。
商协会扶贫工作计划篇8
一、总体要求
（一）指导思想
按照全面建成小康社会的总体要求，深入贯彻落实等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，以增强贫困地区发展的内生动力为根本，以环境改善为基础，以景点景区为依托，以发展乡村旅游为重点，以增加农民就业、提高收入为目标，创新工作体制机制，集中力量解决贫困村乡村旅游发展面临的突出困难，支持重点景区和乡村旅游发展，带动贫困地区群众加快脱贫致富步伐。
（二）基本原则
中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、县（市、区、旗）抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定乡村旅游扶贫总体方案，明确工作部署。各省（自治区、直辖市）统筹负责本区域内重点乡村旅游扶贫工作，整合省内资源予以支持。各县（市、区、旗）政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀刃上。部门协作、合力推进。各相关部门要根据总体方案要求，结合各自职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向重点贫困村倾斜，形成乡村旅游扶贫开发合力。
因地制宜、突出重点。从全国扶贫开发重点县和集中连片特困地区贫困县中选择具备一定条件的行政村，作为美丽乡村旅游扶贫重点村，精准施力，因地制宜，确保扶贫取得实效。
（三）主要目标
到2015年，扶持约2000个贫困村开展乡村旅游，到2020年，扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。力争每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。每年通过乡村旅游，直接拉动10万贫困人口脱贫致富，间接拉动50万贫困人口脱贫致富。
二、重点任务
（一）加强基础设施建设，改善重点村旅游接待条件。各地要加大对重点村乡村旅游基础设施建设的投入，切实改善重点村道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息等服务设施。各有关部门在安排交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、游牧民定居、特色景观旅游村镇和传统村落及民居保护等项目建设时，要向重点村倾斜，加大政策、资金扶持力度，增强乡村旅游发展能力。
（二）大力发展乡村旅游，提高规范管理水平。各地要紧紧依托当地区位和资源优势，挖掘文化内涵，发挥生态优势，开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。鼓励有条件的重点村建成有历史记忆、地域特色、民族特点的特色景观旅游名镇名村，大力发展休闲度假、养生养老和研学旅行。要特别重视生态环境和古建筑、古民居等特色资源保护，加强规划引导，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌，传承优秀民俗文化，着力提升乡村旅游组织化、产业化、规范化发展水平。加强乡村旅游服务体系建设，着力加强重点村商贸物流体系，着力优化刷卡消费环境，着力提升重点村网络通信水平，鼓励开发和销售特色农产品和特色手工艺品。鼓励各地成立乡村旅游经营者协会或联盟，强化行业自律和自我管理。各地旅游部门要制定相关卫生、安全标准和服务规范，开展专项检查，提高贫困村乡村旅游的管理水平和服务质量。
（三）发挥精品景区辐射作用，带动重点村脱贫致富。各地要全面系统梳理贫困县特别是集中连片特困地区的旅游资源，综合考虑资源品质、区域交通情况、邻近地区贫困人口规模，规划建设一批知名度高的精品景区。要加大基础设施投入，加强资源和产品整合，逐步形成旅游线（区）整体开发态势。要强化当地居民参与，通过多种方式吸引居民参与旅游业发展，更好发挥辐射作用，带动重点村农民就业致富，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。
（四）加强重点村旅游宣传推广，提高旅游市场竞争力。各地要制定实施重点村旅游市场宣传推广方案，加大财政投入，通过微信、微博、微电影、旅游节庆和媒体专栏专题等多种方式，提升重点村乡村旅游的市场影响力。鼓励有条件的地区积极发展智慧乡村游，提高乡村旅游在线营销能力。各地旅游部门在邀请国内旅游媒体和旅行商赴当地开展采风时，要将重点村的推介纳入其中。
（五）加强人才培训，为重点村旅游发展提供智力支持。各地要加大对贫困地区的市县分管领导和旅游部门主要领导的培训力度，积极支持有关部门和协会加强对乡村旅游企业和乡村旅游经营户开展有针对性的培训，提升经营管理人员和服务人员的综合素质。开展旅游规划扶贫公益行动，鼓励旅游规划单位提供公益性旅游开发咨询服务，倡导旅游规划单位与重点村结对帮扶。鼓励专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶，参与乡村风貌设计、乡村规划和建筑设计等工作。
三、组织实施
（一）明确任务分工。发展改革部门牵头落实本省（区、市）乡村旅游扶贫工作，指导协调重点村交通体系发展，支持重点村和周边重点景区基础设施建设。旅游部门负责重点村的旅游规划引导、公共服务设施建设、宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。环保部门指导重点村农村环境综合整治工作。住房城乡建设部门负责重点村的规划设计工作，协调利用农村危房改造、特色景观旅游村镇和传统村落及民居保护等项目资金支持重点村建设。农业部门负责协调重点村的特色农产品开发和指导休闲农业发展及观光体验、教育展示、文化传承等设施建设。林业部门要结合职能，发挥资源管理优势，指导周边景区生态保护与开发，打造精品景区。扶贫办负责协调利用专项扶贫资金和扶贫小额信贷，支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅游项目。
商协会扶贫工作计划篇9
为深入学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，宣读党的扶贫政策，落实扶贫措施，实施精准扶贫，努力加快贫困地区和贫困党员群众脱贫致富步伐。结合学校工作实际，制定贵池区实验小学“单位包村、干部包户”定点帮扶工作计划。
一、帮扶目标
计划用三年的时间，通过“单位包村、干部包户”定点帮扶工作，帮助秋江街道办事处莲台村发展特色产业，培育村级集体经济，加强基础设施建设，解决贫困户实际困难，增强内生动力和发展活力，提高自我发展能力，改善贫困村和贫困户生产生活条件，增加人均纯收入，减少贫困人口，加快脱贫致富步伐。
二、帮扶任务
(一)单位包村。贵池区实验小学包村帮扶对象为秋江街道办事处莲台村，主要任务：
1.宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的方针政策，帮助落实好各项强农惠农富农政策。
2.帮助莲台村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划，落实帮扶措施，促进莲台村整体脱贫。
3.帮助莲台村加强基层党组织建设。
（二）干部包户。确定副校级以上干部为帮扶责任人，主要任务：
1.实小副校级以上干部每人帮扶3户贫困户，具体帮扶对象由莲台村统一安排。
2.实小帮扶责任人在村干部的带领下，了解贫困户家庭情况及致贫原因，制定帮扶计划。
3.帮扶责任人根据工作安排每月走访贫困户，帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富。
4.帮扶责任人开展送温暖活动，撰写帮扶工作总结。
5.协助村干部完善档案建设及数据更新，做好工作总结。
三、实施步骤
（一）启动部署阶段
1.召开专题布置会。学习传达有关帮扶开发文件精神，研究部署任务，启动“双包”定点帮扶工作。
2.召开扶贫工作座谈会。听取莲台村书记关于扶贫工作情况的介绍，共商帮扶措施和办法。
3.成立“单位包村、干部包户”定点帮扶工作领导小组。帮扶工作领导小组下设办公室，加强组织领导。
（二）对接谋划阶段
4.开展专题调研。通过调研，了解扶贫开发工作有关情况和莲台村经济社会发展状况，组织学习强农惠农富农有关政策法规，全面掌握“双包”定点帮扶工作目的、任务、方法和有关要求等。
5.确定包户帮扶责任人。组织包户干部协助村干部做好贫困户的调查和核实工作。在秋江街道办事处、莲台村干部的指导和协助下，填写《池州市贵池区“单位包村、干部包户“帮扶工作手册》。
6.制定帮扶计划。
（三）组织实施阶段
7.开展政策宣讲和技术技能培训活动。通过发放宣传手册、入户走访、专题讨座等形式，宣传农村工作特别是扶贫开发的方针政策，帮助解读新型农村养老保险、合作医疗等与农村群众息息相关的政策规定。结合莲台村有一定基础的种植业，积极开展相关实用技术培训，组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训，增强村民增收致富能力。
8.帮助加强村级党组织建设。帮助加强村党支部建设，积极引导村级党组织认真落实扶贫政策、带动群众脱贫致富，充分发挥村党组织的战斗堡垒和示范带动作用。
四、保障机制
1.领导责任机制。校主要负责同志为定点帮扶工作第一责任人，分管领导具体负责，每月赴帮扶村开展调研指导。
2.定期报告制度。汇报帮扶工作情况，研究措施办法，部署工作任务，总结推广经验，每半年梳理总结一次工作进展情况。
3.建立联络员和台账制度。实验小学和莲台村各安排一名工作联络员，负责工作联系、协调和有关材料报送，认真做好工作记录，收集整理工作资料，专门建立帮扶工作档案。
五、有关要求
1.提高认识。“双包”定点帮扶工作是实施精准扶贫的重要举措，也是我校培养锻炼干部、巩固“两学一做“学习教育实践活动成果的有效途径，要充分认识定点帮扶工作的重大意义。
2.合力推进。定点帮扶工作牵涉面广，情况复杂，秋江街道办事处、莲台村及实验小学主要负责人要切实履行定点帮扶及“双包”工作主要责任，相互配合，群策群力，整体推进，形成“一盘棋”格局，确保工作落实到位。
商协会扶贫工作计划篇10
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，为大家提供帮助。
2019年是全省脱贫攻坚巩固提升年，是打赢精准扶贫三年行动攻坚的关键之年。为切实履行行业扶贫责任和定点帮扶任务，狠抓脱贫攻坚工作落实，根据婺源县委、婺源县人民政府印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》的通知(婺字[2018]160号)、上饶市工信局党组关于印发《上饶市工业和信息化局2019年脱贫攻坚工作要求》的通知(饶工信党字[2019]6号)，结合我局职能和所挂点帮扶村实际,特制定以下扶贫工作计划。
一、加强组织学习，精准掌握政策和常态化扶贫
1、深入学习关于扶贫工作重要论述，增强脱贫攻坚的紧迫感、使命感，将抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”，践行“两个维护”的具体行动;及时传达学习上级脱贫攻坚有关会议精神，精准掌握扶贫相关政策，切实提高脱贫攻坚工作政治站位，坚定脱贫攻坚目标。(责任领导：吕建新，胡九斤;责任股室：综合股、局扶贫工作队)
2、时时对照中央、省、市、县扶贫要求固强补缺，找差距，补齐认识短板，层层压实脱贫攻坚工作责任，做到脱贫攻坚常态化，不松懈、不断档，在脱贫攻坚路上不掉队。(责任领导：胡九斤;责任股室：局扶贫工作队)
3、定期召开局班子会，局全体干部职工会，研究部署脱贫攻坚工作，统筹安排有关项目和资金支持，推动脱贫攻坚任务落实。(责任领导：吕建新，胡九斤;责任股室：综合股、局扶贫工作队)
4、组织局定点帮扶村学习《扶贫论述摘编》，宣传脱贫攻坚方针政策、精准扶贫及精准脱贫工作方法等，提升帮扶和脱贫能。(责任领导：胡九斤;责任股室：局扶贫工作队)
二、 紧盯目标任务，全力推进行业扶贫
1、 会同县商务局协调县移动公司、县电信公司、县联通公司等单位推进网络扶贫行动，创新“互联网+”扶贫模式，促进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程进一步发展，增强贫困群体网络信息服务的获得感。(责任领导：胡永安;责任股室：信息化推进股)
2、及时了解和跟踪农村电信普遍服务工程项目，协同有关单位协调通信运营企业加大投资，加快光纤网络建设步伐，在确保网络覆盖率的基础上进一步提高网络覆盖质量;引导基础电信企业加大面向贫困村和贫困户的优惠力度，鼓励推出扶贫专属资费优惠，减轻贫困群体宽带网络使用负担。(责任领导：胡永安;责任股室：信息化推进股)
3、协同有关单位统筹推进扶贫车间建设，引导和鼓励有条件的企业到具备条件的乡镇和贫困村创办扶贫车间，组织技能培训，就近解决贫困人员就业问题，提高他们收入。(责任领导：程万里、王卫、叶朝阳;责任股室：企业协调和行业管理股、投资规划股、中小企业股)
4、积极支持乡镇、贫困村所在地的中小企业技术改造、产业升级等工作，在申报推荐中小企业成长工程、国家扶持中小企业发展专项资金以及省级工业转型升级专项资金项目中给予适当倾斜，增强企业产业发展后劲。(责任领导：王卫、叶朝阳;责任股室：投资规划股、中小企业股)
5、积极支持乡镇、贫困村所在地中小企业人才培训，在推荐参加国家、省、市组织的中小企业人员培训中给予一定优先和指标倾斜，以提高企业人员素质和能力。(责任领导：叶朝阳;责任股室：中小企业股)
6、支持和鼓励乡镇、贫困村所在地中小企业创新、融合发展，做强做优，在融资担保，推荐申报省、 市两化融合示范企业和省级示范专项中给予适当倾斜。(责任领导：程万里、胡永安;责任股室：企业协调和行业管理股、信息化推进股)
三、因人因村施策，扎实做好定点帮扶
1、会同所在乡镇及村委会摸底情况，结合定点帮扶村及贫困户实际，制定2019年定点帮扶村扶贫计划，确保扶贫有序进行。(责任领导：胡九斤;责任股室：局扶贫工作队)
2、结合实际，进村入户宣传有关扶贫政策，加大精神方面扶贫力度，把扶贫与扶志扶智有机结合，不断提高对口帮扶贫困户人员的思想认识，使他们在思想上、精神方面有个潜移默化转变，有效克服“等靠要”的思想，慢慢改掉一些陈规陋习和不良风俗，扶出他们的自信、志气、能力和内生动力。(责任领导：胡九斤;责任股室：局扶贫工作队以及各帮扶干部)
3、围绕“九大扶贫工程”，结合定点帮扶村及贫困户人员实际，继续协调相关牵头职能部门(单位)做好产业、就业、生态、教育、健康、安居、保障、基础设施等方面扶贫，做到查漏补缺、固强补弱，把贫困户应享受的政策落实到位，确保年内全面完成全村所有贫困户和四类人员的危房改造工作;确保年内符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的贫困户，及时享受相关政策，给予相应救助;确保年内争取计划完成脱贫7户15人，脱贫率达100%。(责任领导：胡九斤;责任股室：局扶贫工作队以及各帮扶干部)
4、继续做好社会力量参与定点帮扶村扶贫的宣传、引导，结合我局与企业联系较多的优势 ，积极引导和争取爱心企业对定点帮扶贫困人员捐资捐物、吸纳就业，以帮助解决实际困难和增加收入，早日实现脱贫。(责任领导：局班子成员;责任股室：局各业务股室、局扶贫工作队以及各帮扶干部)
5、严格落实定点帮扶制度，局驻村工作队必须坚持驻村开展帮扶、帮扶干部必须坚持每月不少于一次的进村入户，与贫困户面对面交流，宣传政策，做思想认识工作，了解贫困生产生活状况，及时发现问题，帮助解决实际困难，让贫困户感受到我们帮扶干部的真心、真诚，信任我们、支持我们，自觉配合我们打好脱贫攻坚战。(责任领导：胡九斤;责任股室：局扶贫工作队以及各帮扶干部)
四、完善工作机制，抓好扶贫落实和问题整改
1、坚持学习、报告制度。利用每周一学习工作例会，组织学习上级有关脱贫攻坚的指示精神、政策;报告每周脱贫攻坚工作进展、需要解决的实际问题等。以便及时了解掌握上情、下情，不断推进扶贫工作。(责任领导：吕建新、胡九斤;责任股室：综合股、局扶贫工作队)
2、把党日主题活动与脱贫攻坚工作有机结合，通过灵活多样的形式，营造脱贫攻坚的良好氛围，使帮扶对象感受温暖，增强脱贫信心，使帮扶干部不忘初心，牢记党的执政使命和为民宗旨，不断改进作风，增强扶贫意识和责任心，进一步促进脱贫攻坚工作。(责任领导：吕建新、胡九斤;责任股室：办公室、局扶贫工作队)