工程管理工作计划范文
时间:2023-03-26 23:29:23
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篇1
20xx年工程即将进入正式开工阶段,本工程工期较紧,参与的施工单位较多,需协调好各施工单位间的关系,为避免将来出现工程进度滞后、管理制度混乱,造价成本上升等问题,特对20xx年的工作进行大致的计划编排。
1、工程正式开工前,按照施工总平图对施工现场的机械、材料摆放,水电线路的走向、道路以及生活办公区域的划分进行总体规划。
2、根据公司制定的总体进度计划和单体楼座进度计划严格要求总包单位及分包单位。
要求施工单位上报的进度控制计划不能晚于公司的进度控制计划,施工过程中将年度总计划分解到月度计划、周计划,并严格监督各施工单位的执行情况。在计划的执行过程中要全面考虑影响工程进度的因素及时提出解决方案。出现施工进度滞后时要求施工单位制定赶工方案,确保进度控制计划的实现。
3、做好安全文明施工管理工作,项目开工前要求施工单位上报安全文明施工专项方案、每周组织对施工现场的检查,发现达不到要求的工程要求施工单位必须整改。每月组织对安全文明施工的检查,并对每个单位进行评比,依据《流动红旗评比办法》进行奖励和处罚。
4、施工过程中对于现场签证和设计变更严格按照公司制度进行,每天开展早会及时沟通,对每一份发生的现场签证与设计变更时要及时组织施工单位、监理进行现场察看,认真核对工程量。
5、科学、合理地督促监理单位的相关工程师对工程质量进行检控,严防质量通病,充分调动监理工程师的工作积极性。
6、积极组织施工、监理、设计单位进行图纸会审,及时发现设计问题及时解决。
7、根据实际情况推行分部分项工程样板制度、每个分部分项工程大面积施工前,组织监理单位、施工单位进行样板验收并通过后才能全面展开。
在新的一年里,我会更加深化细化本职工作,在实际工作中不断提高自己的业务本领,努力精进业务知识,脚踏实地的做好各项工作,竭尽全力为实现公司年度目标尽一份力。
工程管理最新工作计划【2】
上半年年的工作让我们认识到工作的不足, 下半年年工程部面临的任务更加艰巨。特别是资金紧张,销售疲软,资金难以及时回笼,面临的问题要求我们“早谋划、严要求;坚决执行、及时总结” 极力推进工程管理的工作进展。
一、 主要工作思路
在下半年的工作中工程部将“以公司经营管理目标为导向,以项目管理为重点,以加强工程部职能建设为保障,确保公司工程管理目标的实现”。
二、 主要经营管理指标
(一) 经营指标
确保公司下半年度项目进度计划的实现,不出现因工程原因影响公司指标实现
的事件。
(二) 管理指标
1、 工程质量合格率100%,质量通病控制目标不超过公司要求,进度控制目
标,关键节点按时完成率95%以上。
2、 安全文明施工目标,彻底杜绝重大伤亡事故的出现,减少和预防一般事故
的发生。
三、 确保年度目标实现的措施
(一) 以项目管理为重点,全面做好各项控制
1、 加强质量控制;
质量控制是公司工程管理的重点,特别是质量通病防治要严格控制。下半年的工作中工程部将以此为重点,做好以下工作,第一、工程部及项目管理人员参与设计图纸的评审,并针对以前工程存在的不足,提出合理化建议;第二、做好内部图纸审查,及时发现设计中的问题及时解决;第三、做好项目管理方案编制,针对项目工程情况在项目开工前编制好项目管理方案、管理目标及控制重点;第三、认真审核施工单位的施工组织设计及监理单位的监理方案和监理实施细则,确保施工方案和监理方案的针对性;第四、做好定位放线、验线管理工作;第五、建立材料进场验收制度、并登记台帐,不合格的材料坚决不允许使用;第六、推行分部分项工程样板制度、每个分部分项工程大面积施工前必须通过监理单位、施工单位、建设单位组织的样板验收才能全面展开;第七、过程中做好分部分项工程的验收控制,分项工程不合格,不允许下道工序开工;第八、针对质量通病在每个分项工程开工前下达质量通病控制要求,要求施工单位、监理单位针对工程情况建立专项控制方案,并在施工过程中严格监督。
2、 强化进度管理
以公司批准的年度生产经营计划作为控制重点,工程部在开工前组织项目部编制进度控制计划,要求施工单位上报的进度控制计划不能晚于公司的进度控制计划;施工过程中将年度计划分解到月度计划、周计划,并严格监督施工单位的执行情况。在计划的执行过程中要提高预见性,及时预见影响工程进度的因素及时提出解决方案。出现施工进度滞后工程计划时要求施工单位指定赶工方案,确保进度控制计划的实现。
3、 做好安全文明施工管理
要求施工单位上报安全文明施工专项方案、每周组织对施工现场的检查,发现达不到要求的工程要求施工单位必须整改。每月组织对安全文明施工的检查,对存在的安全问题及时督促监理、施工单位整改落实,把质量隐患消灭在萌芽状态。
4、 严把成本控制关
对于成本控制,工程部在项目预算编制阶段就要参与,根据工程的特点和项目定位结合以往项目造价力求项目预算的准确;施工过程中对于现场签证和设计变更严格按照公司制度进行,并利用碰头会的形式及时沟通,预算部要审核现场的签证和设计变更,同时发生现场签证与设计变更时要及时通知预算部到现场察看;在分部、分项验收时要组织预算部人员参加,认真核对工程量。
5、 认真落实合同管理
在合同审批过程中,工程部要认真审核技术要求,并对质量标准和工期要求全面考虑;合同签订后组织采购部对合同进行交底,使项目管理人员对合同的内容做到全面了解;合同的执行过程中要及时组织供方评价、及时掌握合同履行情况,避免出现合同索赔情况。
6、 做好信息管理
对于和合作单位的信息沟通,要建立书面的形式,中间发生的重大事项的信息来往要详细登记,并建立台帐和收发文,为合同的履约评价及避免合同纠纷做好准备工作。项目建设过程中要求资料和工程实体同步,每周定期检查施工资料、监理资料。
7、 做好沟通协调工作
项目建设过程中,要与施工单位、监理单位保持良好的沟通,在维持公司利益的前提下积极协助施工单位推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工单位及监理单位采取措施,确保项目建设目标的实现。
(二)下半年阶段性工作计划安排:
1、土建工程
①、9月20日至10月30日二次主体工程施工,造价64万元,在9月30日以前,完成主楼与地下室之间的后浇带、屋面电梯机房土建工程,9月下旬展开1号楼商业裙房、3号楼底下车库车道主体工程,预计到10月30之前完成。
②、10月20日至1月30日抹灰工程施工,造价324万元,在砌体工程施工到一定工作面后,展开抹灰施工。
③、9月20日至2013年元月10日前完成所有砌体工程施工,造价108万元,在9月20日以前做好砌体工程的施工准备工作。
④、11月10日至1月30日天棚工程施工,造价50万,在砌体、抹
灰工程按先后顺序施工的同时,展开天棚抹灰的施工,进行交叉施工、多工序同时施工。
④、7月12日到11月30日完成室内外土方回填工程,造价约80万,其中在9月20之前完成室外土方回填工程,待3号楼汽车坡道施工结束,预计在10月10日开始地下室地面土方回填工程,11月30之前完成室内所有土方回填工程。
6、12月1日到2013年1月30日,完成地下室地面工程,造价约20万。室内砌体、抹灰施工时,优先完成厨卫间、管道井部位的施工,给电气、给排水工程创造施工面。
2、安装工程
①、电气工程:9月20日至1月30日施工,主要工作是随土建后砌墙完成室内配电线管预埋、管道井桥架安装,造价220万。
篇2
二、推进两大项目。一是加快推进垃圾焚烧发电项目建设。完善程序,规范运作,确保进度,切实做好与项目配套的垃圾中转站建设,为2014年并网发电打下坚实基础。二是加快推进餐厨垃圾处理项目建设。积极协调发改、国土、规划、财政等部门,加快餐厨垃圾处理项目建设进度,力争年底前完成建设任务。
三、突出三个重点。一是突出城乡环卫一体化工作。确保2013年底,全市城乡环卫一体化覆盖率100%的基础上,在精细管理长效机制上实现突破;二是突出智慧建设。抓好指挥服务中心建设,升级市城市管理指挥平台,抓好以智慧为核心的大建设,实现城市管理质量的新突破;三是突出五位一体城市网格化管理。以城市管理数字执法系统为平台,进一步落实网格责任人的职责,实现城市管理的无缝隙覆盖,用责任的网格化推动城市管理工作在标准化、规范化、精细化上的新突破。
四、办好四个展会。抓好“五一”、“十一”、“春节”三个节点的花艺、亮化、节庆等各项工作,突出重点,打造亮点,表现节点。精心组织筹划好四个展会,通过融入元素,引进先进工艺,把四个展会打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。
五、实施十大工程。一是实施便民服务工程。建设公用自行车系统,建设人行道候车亭,便民导向牌,绘制便民服务地图,为市民出行提供全方位服务。二是实施城市家居工程。建设和设置城市休闲客厅和便民坐凳,为市民休闲娱乐提供方便。三是实施环卫管理无缝隙覆盖工程。建立市、区、办、居四级卫生管理网络,做到处处有人管,责任无缝隙。四是实施广告牌匾提升工程。在质上提档次,在“亮”上做精品,做到设计艺术化、门贴洁净化、横幅电子化,把广告牌匾打造成城市沿街立面的新亮点。五是实施春城绿荫工程。打造宿根花卉特色街景,建设以双排行道树为内容的绿荫道路,抓好水系的美化绿化工作,营造绿荫遍地、碧水环绕的城市美景。六是实施千灯万盏工程。实施以楼宇亮化为重点的城市亮化,制定方案措施,打造以文化、特色为主题的魅力夜景,建设鲁北靓丽迷人的不夜城。七是实施摊点规范工程。做到流动摊点有制度、固定摊点有规范,学习哈尔滨的经验,探索集约式摊点群的建设和运作,把城市的“乱”管成便民服务的风景线。八是实施中海开发提升工程。拟组建中海开发实业公司,把资源推向市场,用市场的观念去管理中海、经营中海。同时,建立中海文化传播中心,成立中海美丽艺术团,用文化的理念去宣传,全力打造文化品牌。九是实施科级干部创新竞赛工程。每个副科以上干部都要选准一个工作课题,创新工作理念,提升工作素养,创新工作方式。用创新推动全局工作更加科学、规范、高效。十是实施为民帮扶工程。建立便民摊点信息库,健全结对帮扶制度,把关注民生、倾心服务真正落实到服务困难群体的行动中,全力打造和谐。
篇3
在保证工程质量的同时实现工程造价最低,从而获得最大的经济效益。在工程项目建设的过程中国内普遍存在着造价成本与控制不协调的问题。尤其是在工程预算和决算上花费了相当一大部分的成本。却忽略了工程造价的过程中的管控。因而影响了工程造价的实际的造价。因此要实现工程经济管理的优化和发展,要正确的处理对工程造价全程的管控和预决算的有机统一。有关问题如下:
1、我国普遍的工程建筑管理体系制度缺失完善和统一性
在经济发展的大潮下,任何与经济有关的活动都难独善其身,往往在发展的过程中制度的建设赶不上经济发展的制定,众所周知,经济活动都建立在一定完整而又有效地制约和监督之下才能发挥其应有的作用,进行经济管理的相关人员都应明确自己的职责和作用以便在发生意外时能够很好的依据一定的制度和法规进行处理和管控。
2、不够重视工程质量问题建设
质量问题是工程建设的灵魂,没有质量的工程是一堆垃圾。通过一系列的实践证明。我国的很大一部分从业人员并没有很好的解决质量和成本这一辩证关系,往往是为了追逐经济效益,刻意地降低成本而忽视了工程质量问题,对人民的生命和财产安全构成了很大的危险和威胁。我们的有关人员一定要切记。
3、忽略工程中工期成本问题
建筑工程中的工期成本即在工程工期的各个阶段各个项目所发生的一切费用的综合。有些工程建设人员为了谋取经济效益而盲目的改动工程工期,从而导致工程成本的增加和质量问题的扎堆出现。
二、工程经济管理控制的有效措施和处理方法
工程经济管理人员应本着从制度建设入手,贯彻队伍建设、体系建设、现场管理的宗旨,强化工程造价的管控、加大承办商合同的监督机制。全面推进工程经济建设的管控和保证各项工作的有序顺利展开。
1、加强制度建设
进一步完善和加强造价管理工作使其更加合理和规范。制度建设是工程建设顺利完成的前提,正所谓没有规矩不成方圆,因此要把制度建设必须重视起来。这项工作的完成必须要综合国家,工程建设部门,企业,以及个人的力量来合力完成。
(1)完善造价管理制度
现有的一部关于造价的法律是《竣工结算管理办法》,随着经济的飞速发展已不再完善合理,需要立法部门进一步完善和修改。以便工程经济管理造价的更加有效和合理的进行。
(2)完善内部绩效管理考核制度
工程造价管理工作是一项原则性和责任心非常强的工作,尤其是 在施工阶段的造价中投入最高,同时影响造价的因素很多,比如所需材料的价格、天气的变化、工程计划的更改。前两者是自然现象,我们是无法改变的,而唯有工程计划的变更按原计划的进行才能达到有效控制施工的目的。
2、进一步加强队伍业务素质建设,对造价管理人员及其他从业人员进行有计划有目的培训和指导
针对公司造价管理现状在公司范围内组织专业造价管理人员和项目管理人员进行业务培训,加强员工的学习热情,营造学习业务知识的热情和积极性。
3、加强日常管理及养护工作
严格考核制度,结合工程经济管理部具体职责,完善考核实施细则。认真及时完成各类拟建竣工项目以及预算决算结算的审核工作。必须时刻把工程造价和审核的理念融入施工建设的各个环节,包括参与工程变更方案和施工现场勘查、工程材料的询价、招标、工程验收等工作细则。在工程经济管理工作的优化性进程中,养护工作也变的尤为重要,工程经济管理人员要时时总结工作经验,推广和提高养护工作质量和效率。建立完善的工程技术档案、数据库管理系统,按时填报养护工作的各种管理表格和施工数据,施工和管理过程要有完整的现场记录和图像资料。
4、工程造价的经济管理与控制一般从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段进行实施的
(1)项目决策是整个工程经济建设管理的前提,对造价起着非常重要的影响。该项目的建设规模 地点 等选择的经济管理、项目建设的经济管理起着重要的作用。
(2)设计阶段的造价管理与控制在整个工程造价起着关键的作用。他关系着科学是否能转化为实际生产力,关系着整个工程的有序进行,关系着工程质量及效益的提升。设计阶段的价值关系为v=f/c(v是价值系数,f是功能系数,c是成本系数)根据此公式,设计人员可以有效的控制造价的进程及发展。
总之,我们要针对目前工程经济管理的现状和问题要充分发挥主观能动性,加强工程各个阶段的造价工作和养护管理措施,以最低的成本来创造最高的价值, 创造更多的经济效益、社会效益和环境效益,使其有效的结合起来,从而达到工程经济管理工作的最大优化,使其健康稳定的发展。.
参考文献:
[1]张秀钊.工程施工阶段造价控制探讨[Z].中华会计网,2011.08
篇4
二分队在大队的正确领导下,深化准军事化管理和网格化管理工作,以服务促管理,着力于进一步提升管辖区内的市容环境,全年共发放各类宣传材料150余份,教育劝止各类违法行为430余起,依法查处 起,罚款 元,现将具体总结如下:
一、准军事化管理高标准、严要求。一是分队积极开展队列训练,每周至少1小时,不断提高单个队员队列动作规范,增加队伍整体的协调下;二是加强内务卫生管理,由中班队员负责办公区域及包干区的卫生,做到卫生无死角,物品摆放整齐有序;三是定期检查执法车辆及执法装备,做到出门前车辆、装备完好,点量充足,回来后按要求入库和充电,遇到工作时有损坏的及时上报修理;四是加强团结、争先创优,做好队员的思想工作,上班时间禁止玩游戏,多把精力花在工作上,在优秀分队评比时,始终名列前茅。
二、网格化管理无缝隙、无死角。一是加强巡查密度,重点区域每日巡查4次以上,次重点区域2次以上,非重点区域1次以上,做到及时发现、及时解决、及时汇报、及时沟通、及时服务;二是加强信息掌握,统计区域内商业、企业信息,制成表格存档,以便于沟通联系和开展工作;三是加强服务,经常性的上门宣传,发放各类通知书,使辖区内的工地、企业和商户对城市管理有所了解,避免犯一些低级错误;四是加强工作指导,分队长每周与各网格小组巡查1次以上,将处理问题的规范和经验传递下去,让队员们对比找差距,提高解决问题的能力;五是合理分配人员和工作,根据实际的到岗情况,适时在网格小组之间调配人员,避免网格小组因人员不足出现工作上的失误,合理分配工作,使网格队员人人有事做。
三、日常管理工作再上台阶
(一)工地管理标准更高。全年二分队区域内共有11个工地开工、建设和收尾,截止目前建设中的工地有4处,分别是绿地三号地块1栋公寓楼,四号地块小区、四号地块商业区和步青路道路延伸,1个工地东陵科技二期于12月中旬开工,已在做道路和生活区的基础,分队进一步提高了对各工地的管理标准,提前介入做好服务。一是督促施工工地及时办理施工手续,包括“市容环卫责任书”的签订和保证金的缴纳,做好前期的宣传;二是指导工地“四要素”的建设,要求冲洗平台不得高于门口城市道路,防止冲洗时泥浆水外流,定期检修冲洗设备和清理沉淀池等,在门口设置保洁人员,确保运输车辆全部冲洗后上路;三是积极走访工地,分队长及队员每周与工地负责人进行短会,了解工程进度及无证摊点的情况,以便于制定下一步管理计划,每月与工地负责人徒步绕工地一周,当面指出围挡广告破损、围挡破损的“重灾区”,要求工地加强针对性管理;四是工地结束后,督促建设方做好收尾工作,督促拆除工棚、平整地块3处,约 平米,清理垃圾 平米。
(二)商业区管理更重视。分队区域内有3个大型商业体和多个小型商业区,共有 家商户设置店招店牌,其中 家有手续, 家手续过期在办理中,其余 家全部是无法办理或不想办理的,全年劝止占道经营、设置地脚牌行为 起,清理橱窗广告 处,约 平米,目前除时尚水岸1家足浴店店招存在较大问题外,整体情况良好,为避免类似情况发生,分队要求网格队员加强商业区巡查,提前做好宣传。一是发现商铺装修时,立即联系店主碰面,宣传相关法律法规,要求正规处理装修垃圾,提前审批店招手续;二是商铺开业后,及时签订“市容环卫责任书”,将责任书悬挂或张贴于店内醒目处,要求店主不得有违反城市管理规定的经营行为;三是及时纠正橱窗乱张贴、门口乱堆放、私设地脚牌等行为,防止周边商家跟风,增加日常管理难度;四是联合物业定期开展整治,在商家心中牢固树立服从管理的意识,始终将商业区管理的主动权握在手中。
(三)非法种植整治更坚决。上半年,二分队按照上级指示开展了为期两个多月的非法种植大整治,清理菜地68000余平米,使区域内的非法种植现象得到遏制,虽然巡查中多次教育制止群众种菜行为,但这些荒地未能及时投入使用,致使非法种植出现返潮,目前培源路两侧河边、科灵路东侧树林里、玉屏路西侧树林里仍有不少新耕菜地,11月起再次组织菜地清理工作3次,清理面积约260平米,并通过不断的宣传和整治,防止非法种植蔓延,只做“减法”。一是对空置地块加强巡查,发现群众种菜时立即进行宣传,要求停止非法种植行为,并做好登记取证;二是对已种植的区域走访当事人,要求其在规定时间内自行清理,并做好影像资料取证;三是组织队员对小块菜地的铲除,以及大面积种植的逐步清理工作,共计组织20余次,清理面积约46000平米;四是联合东渚市政对大面积种植进行集中清理4次,清理面积约22000平米。
(四)无证摊管控更严格。得益于分队区域内的大量商业区,始终未发现无证摊定点和集中的现象,但管理上不能松懈,特别是学校和小区周边,要坚决的发现一起,劝离一起,反复出现的,依法进行取缔,全年共查处 起,处罚 元。一是加强巡查发现,督促无证摊清理周边垃圾和立即离开,并做好登记和取证工作,使下一步处罚更有依据;二是开展分队整治和中队整治,不断压缩无证摊点的生存空间,使其无法站稳脚跟:三是接力大队整治和3+X执法,通过扣车、扣物等手段,震慑一些屡教不改的游摊,使其远离管辖区域。
四、不折不扣完成各类创建和整治工作。一是263环境整治,完成小龙山宕口的遗留工棚拆除和垃圾清理工作,并加强小龙山宕口的日常管理,查处偷倒垃圾1起,处罚 元;二是文明城市创建工作,每日上报天天看问题3处以上,并对上报问题进行跟进,整改率100%,加强区域内7个重点区域,2条重点道路和2个重要路口的管理,督促绿地四号地块改造科发路出入口,绿地三号地块绿化单位上海申茂设置临时围挡等,教育制止和纠正乱停车、乱充电等行为130余起,圆满完成文明城市省检和国检的保障工作;三是国际马拉松沿线整治工作,巡查发现问题及时以天天看、抄告形式上报,主动清理污浊精神堡垒2处,督促相关单位清理乱堆放5处,整治沿线商铺橱窗广告2次,约清理乱张贴约30余平米,配合市政清理暴露垃圾4处,配合建设规划部门整改绿化缺失2处,确保马拉松沿线及周边市容环境干净、整洁。
五、其他工作不放松。一是道板停车、绿化停车管理,全年共教育劝离270余起,开具违停单 起;二是乱拉横幅的清理,共清理16条;三是违章搭棚和垃圾的清理工作,共拆除违章搭棚5个,约70余平米,配合东渚市政清理残留生活垃圾和建筑垃圾4处,约30余吨;四是学校周边环境整治工作,教育劝止乱晾晒20余起,快递乱堆放10余起,督促清理装修垃圾、废弃物2起,约1.5吨;五是烧烤、钓鱼、捕鱼等行为的宣传教育,济慈路五龙山周边全年教育劝离烧烤140余起,区域内教育劝止钓鱼80余起,收缴丝网3张。
六、明年工作计划
1、加强队员的业务知识学习,继续培养单独处理问题能力,争取每个队员都能独当一面,为中队、大队排忧解难。
2、工地管理标准再升级,提前介入管理,从施工单位进场到退场,熟悉掌握每一个环节,及时提出要求,要求施工单位严格按照要求执行。
3、商业区管理查漏补缺,根据统计的台账资料,对辖区商户的店招手续进行补齐,存在问题的全部整改,无法审批的按要求进行更换,定期开展门前占道、橱窗广告的宣传和整治工作。
篇5
结合当前工作需要,的会员“金泰宇”为你整理了这篇城市管理和综合执法局2020年工作总结和2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
南县城市管理和综合执法局2020年工作总结和2021年工作计划
一、2020年工作回顾
(一)市容市貌整治及门店规范经营
市容市貌集中整治128次,联合交通部门治理马路市场10余次;取缔快活桥、宝林巷马路市场2处、新人民医院东门和鸿雁湖广场马路市场2处,劝离兴盛菜市场和山南巷菜市场外的地摊菜贩,整治新颜学校周边环境。取缔有碍市容的标志性宣传物品10余起,取缔占用消防通道和人行道的夜宵摊点30余起。纠正出店经营1万余起,处理各类投诉240余起。处罚长期占道经营的煤店2处。立案查处擅自挖掘人行道路两起,处罚金8000元。
(二)违法违规建设及渣土违规运输查处
严厉打击违法建设。拆除存量违建57处,拆除面积2953.14平方米,拆除新发违建5处,拆除面积581.64平方米。
严格审批渣土运输程序及运输管控。立案查处渣土运输车辆未覆盖及造成遗撒、车辆未冲洗等行为45起。
开展安全生产检查。切实消除安全隐患,对在建的沙港市建设工地、中科春天工地、南洲府工地和已建成的乐尔乐物流园项目进行立案查处。
(三)环境污染治理
取缔露天烧烤40余处,制止焚烧秸秆、建筑垃圾等污染大气行为180余起。查处餐馆、饭店未安装油烟净化设施8处,已责令其安装使用,并督促各餐馆、饭店定期清洗。清理拆除鱼尾桥至玉潭东南角沿线乱栽乱种的农业种植、杂物、违章搭建达7000余平方米。
(四)交通秩序整治
从7月21日至10月25日,处罚侵占城市道路及违法停放车辆8314台次,到年底预计查处违停车辆12000余台次,县城区内车辆停放规范化,交通秩序明显提升。新规划车位80余个,缓解城市车辆停放压力。
(五)园林绿化建设
完成绿化建设投入590万元,用于南县桂花园东路道路绿化、南山村新农村建设、城区街道广场的行道树、两渠、绿化带的补植养护,以及未接管公共绿地面积维护。
截至目前,南县2020年城区新增绿地面积10.74万平方米,绿地率达到39.14%,绿化覆盖率达到42.64%,人均公共绿地面积9.84平方米。
(六)公用设施管理
今年,投入综合管护资金 150万元(其中:广场基础设施维护维修经费78万元、环境卫生保洁72万元),广场游园各类设施运转正常率达到98%、宝塔湖、鸿雁湖水质基本达到了Ⅲ类质量的管护目标。清除城区主要街道、公共场所及背街小巷“牛皮癣”小广告总量达10多万处,清除率达90%以上。
(七)路灯照明亮化
今年,累计完成维修路灯850盏,更换各类路灯控制设备189套、更换电缆2000余米,完成应急抢修22次。在火箭、花甲、永安等社区安装路灯756余盏,功率达70KW。受理群众路灯报修来电来访54次。
(八)卫生保洁
今年,共收集转运处理城乡生活垃圾92920吨,出动转运车9240余车次,生活垃圾无害化处理率100%。城乡生活垃圾统一转运至湘阴生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。新添置120米大功率雾炮车1台、链条式收集车2台,分类垃圾桶800只、垃圾箱50只,提高了环境作业效率。
二、2021年工作安排
1.整治市容环境秩序。杜绝出店经营、占道经营、马路市场现象。
2.加强违章建筑巡查拆除。做好建筑工地、大型户外广告安全隐患排查,保障安全生产。
3.打好蓝天保卫战。彻底摸排餐饮行业油烟净化器安装使用情况。强化工地管理,杜绝渣土扬尘污染,严格落实“6个100%”。严格管控焚烧秸秆、杂物建筑垃圾行为。
4.整治交通秩序。预计2021年查处违停20000余台次,兴盛东路(兴盛广场至南华路口段)因没有车位导致投诉多、执法难,恳请县政府对该路段增设停车场所。
5.加快城区未接管绿化工程移交,紧盯城区广场游园综合管护质量,提升基础设施服务承载功能。恳请县政府加大市政设施管理维护资金投入,避免重复建设。
篇6
关键词:科技;智能自动化;工艺;管理;效益
结合企业自身的发展实际选择现代化的操作设备,推动行业的高速发展,为社会主义现代化建设作出更大的贡献。时代的发展进步,智能机械设备已经成为企业发展中不可分割的一部分,管理者要顺应时代的步伐,不断提升自身的现代化管理效率。及时更换现代化硬件设施,加速城市的发展建设,积极推动行业的发展进步。
1工程机械智能化特点
大数据时代的到来,人工智能化已经成为我们生活中密不可分的一部分,我们足不出户就可以获取所需,为我们带来了更高的生活体验。计算机网络和电子通信技术的有效结合,一种新型的技术应运而生,无论是在生产还是生活中,都给我们带来了更便捷的体验。这种技术的特征主要是智能化水平更高,同时在工业发展中的应用取得了显著的成效。我国现阶段的工业发展中,市场经济给企业带来了更大的发展机遇,与此同时竞争压力也逐步增加。高效的发展已经成为企业面临的首要问题,现阶段企业施工技术也在不断改进和优化。工业智能化技术的应用,为各行业的发展注入了新鲜的血液,社会经济发展取得了前所未有的进步。从现阶段的应用情况来看,不仅施工环境有了较大的改善,同时还将大量工人从传统的繁琐的工程中释放出来,无论是施工效率还是工程质量都得到了显著提升。总而言之,人工智能化是顺应时展的必然产物,该技术的运用,生产中能源的需求量大大减少,是一项高效的节能环保工程,对于社会的发展进步起到了重要的推动作用。此外,在企业生产中引进智能化技术,对于巩固企业市场竞争地位,占有更大的市场份额起到了关键的作用。
2工程机械设备管理现状
社会的发展进步,企业生产工艺日趋复杂,特别是机械化施工中,对技术精度和人员技术有了更高的要求。除此之外,企业管理人员的水平更是发展的重中之重,现阶段的发展还存在一些问题亟待整改。
2.1工程技术结构复杂
人们生活水平的不断提高,对工程生产也有了更高的标准。现场工艺的操作难度越来越大,涉及的的技术种类逐步增加,结构也有了新的调整。人工操作模式干扰因素较多,稍有不慎就会影响数据精确度,严重者还会给自身带来一定的人身威胁。复杂多样的机构,繁琐的现场工艺,无形中增加了企业的资金投入,需要耗费更大的精力培养更多的人才,难度更大。生产效率在短时间内很难有大幅提升,在一定程度上反而抑制了企业的发展进步。在生产中人身安全无保障,工业化水平止步不前。设备的效率始终无法提升,操作人员水平达不到实际要求,给企业的正常发展带来诸多不利影响。
2.2机械设备具有较大流动性
在企业的工业化发展运营中,一部分设备需要经常流转,在这个环节如果保管不妥善,对设备性能会造成极大的损害。并且在这个过程还需要及时进行性能测试,如果人员能力不足,必定会产生一定误差。长期流动是设备应用中的首要难题,缺乏有效的管理,设备的生产效率整体不高。从目前工业发展实际来看,很难彻底避免这种问题,成本一直居高不下,严重影响到了企业的生存和发展。
3工程机械设备智能化管理工作策略
计算机网络的发展和应用,逐步遍布于我们工作和生活的各个角落,并且发挥着重要的作用。要想更好地发挥网络的作用,就要积极培养各类型的人才,更好地服务于智能化工程。从企业自身的实际出发,明确自身的发展方向,给予智能化工程更强大的后盾支撑,不断完善现有的管理模式,提升内部管理效率。
3.1现场数据采集终端
企业的现代化智能生产体系,在GPS定位技术的辅助下,准确获取生产信息,获取设备的准确位置,按照自身的发展需求及时调整内部方案,不断提高企业的生产运营效率及内部管理水平。信息获取主要是由内部的定位程序、信息处理系统和数据传输体系共同合作完成。根据各个系统的需求选择合适的传感设备,并连接CAN总线。完成相关信息的搜集后传输到数字信息处理模块,完成所有有效信息的整理和判断。在设备的运行中,模块各有各的功能,需要加强不同系统之间的有效合作,进而提升整体的工作效率。GPS模块主要是完成设备的精确定位;GPRS移动传输模块完成相关数据信息的传输工作,为信息整合和处理做好准备工作。数据信息处理模块(DSP)主要是完成数据的分析和处理,最后完成有效资源整合。这些模块的有序协进一步提高了企业的机械化发展效率。
3.2数据传输系统
数据输送系统主要作用是随时完成设备输送信息的监控工作,经过数据分析整合,输送到专门的存储设备终端。此外,还可以通过远程监控进行设备操控。这种输送系统大大提升了信息传输的速度和准确性,企业的工作效率取得显著提升。
3.3设备远程监控系统
远程信息管理解决了传统工作中人工无法实时在线查看的难题,这种监控机制不受时间和空间限制,随时获取相关设备的工作信息和相关数据资源。众所周知,在地铁站的现场施工中,地下作业中的液压成槽设备、地基挖掘设备以及抓斗机等各种操作机械,一旦出现问题,排查难度非常大。而智能化远程监控系统的应用,可以随时随地定位故障点,获取数据信息,便于工作人员排查异常,精准找出问题发生原因,同时尽快予以解决。同时维修工作完成后,无需进入现场监控,远程操控就可以随时查看设备的工作情况,节省了大量的人力物力。
3.4设备信息管理平台
信息管理平台的建立,为企业的生产工作提供强大的数据支撑。平台内部存储了大量的设备资料和人员信息,企业可以随时调取相关资料,为后续的方案调整和信息比对提供重要的参考依据。实践表明,信息管理平台的应用,企业的管理效率有了大幅度提升,大大简化了原有的复杂工序,设备利用效率更高。
4工程机械智能化发展趋势
4.1传感器技术
传感处理器的应用是企业智能化发展的重要步骤,在传感技术的辅助下,能够加速操作设备和管理系统之间的关联互动,快速完成指令信息传导。在我国石油化工行业中,传感技术主要任务是完成机械设备的监控和管理,同时获取设备工作时的有效数据信息,传输到计算机系统内,便于工作人员随时查看设备运行状态,有效调整其工作状态。由此可见,传感设备的工作原理是辅助现场操作人员更好地监控各个机械设备的运行状况,及时发现问题并作出正确判断,进而提升其工作效率。
4.2远程监控、检测技术
21世纪以来,互联网技术发展迅速,并且在我国的各行业中得到了大力的推广和应用,为社会的发展进步作出了巨大的贡献。无论是施工还是建设企业都看到了智能技术的重要优势,从多方面积极引进智能管理体系,精准完成设备故障检测和维修工作。人工检测耗时耗力,误差大;现代化的智能化监控管理技术,可以快速对故障点进行定位,通过相关信息及时找出问题发生原因,大大降低了企业的维修成本,问题发现更及时,尽可能降低给企业带来的不利影响。
4.3智能控制及单机操控技术
实现了工程机械化智能管理,现场监管更加高效,设备应用效率有了明显提升。随着智能化管理技术的应用,无论是人工还是设备维修成本都明显降低,为企业发展创造更大的经济收益。如果涉及到危险地带施工时,可以通过先进的无人操控技术向设备发出指令,施工人员的人身安全更有保障,再恶劣的施工环境也无需担心工作人员生命受到危险,同时工程质量更有保障。
5结语
科学技术作为第一生产力,对于社会经济步入更高的层次起到了积极地推动作用。工程智能化技术的研发和应用,加速了企业经济发展的步伐,带动了各行业的信息化发展速度。大数据时代的到来,传统工程企业管理技术显然已无法满足时代的发展需求,企业管理模式也在发展中不断优化和创新。人工智能监控技术有效解决了人工监控的各种问题,工作质量更高,准确性更有保障。实践表明,智能化技术的应用对于项目的发展建设意义重大。为了进一步发挥智能化技术的水平,为企业创造更大的经济收益,要从基础工作入手,不断提升企业智能化监管水平,为自身赢得更大的发展空间。
参考文献:
[1]高保飞.智能化管理模式在工程机械设备维修中的应用[J].工程技术研究,2019,4(24):120-121.
[2]戴岩.浅析机械工程的智能化发展趋势及对策[J].信息记录材料,2019,20(09):54-55.
篇7
一、成立数字化城市管理工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,负责我委职能范围内有关数字化城市管理的各项工作。
二、总体目标
确保数字化城管工作案件结案率不低于90%,按时结案率不低于80%。
三、工作职责
(一)卫计委工作平台职责
1.负责办理县数字化城市管理监督指挥中心有关城市涉及卫计部件、事件数字化城管信息的接受、派遣、处置和反馈。
2.负责督办卫计部门各科室(单位)处置涉及卫计部件、事件的工作效果,确保按时、按质、按量处置到位。
3.按照《县数字化城市管理指挥手册》对涉及卫计事项的要求,及时与数字化城管指挥中心协调涉及多部门城管部件和事件的处理。
4.具体承办城区涉及医疗卫生的数字城管部件、事件信息的直接处置。
5.负责卫计部门数字化城管工作的情况通报、工作总结和资料收集归档。
(二)操作员工作职责
1.按时打开数字化城管信息系统,登录数字信息平台并定时刷新“县数字化城管信息平台”的操作界面。
2.在接到涉及卫计数字城管信息后,及时受理并填报《县卫计委数字城管信息处理单》,经承办人甄别后及时派遣,并做好记录。
3.任务派遣完毕后,应督促责任科室(单位)在规定的处置时间内处置完毕。
4.对受理的涉及卫计城管信息处置结果,在规定时限内及时审查并反馈给县数字化城管指挥中心。
5.遇有信息系统故障等特殊情况,应及时向领导汇报,并向县数字化城管指挥中心报告,采取相应的措施,不得留有后遗问题。
6.注意保护信息系统,对本部门登录系统的口令要保密,不得擅自修改或让其他非专业技术人员修改计算机的系统设置。
7.遵守计算机安全操作规则,未经许可严禁向计算机拷贝及删除任何文件资料,定期进行防病毒扫描,确保计算机网络安全。
8.做好计算机内文件或数据的及时保存。涉及本单位管理系统的各类软件及技术资料,不得擅自复制外传。
篇8
关键词:社保工作;程序化管理;要求;问题
在社保日常工作中,如何提高工作效率,如何提升职工群众对社保工作的满意度,如何使每位社保经办人员都养成良好的工作习惯,如何实现工作中的“零失误”,如何使社保工作更加适应和谐发展的要求,通过对程序化管理的应用,感觉这是解决上述问题的一种有效的方法。
1 程序化管理是企业深化管理的产物,也是加强社保基础工作的有效方法
程序化管理是企业实现现代化的基础管理,它属于规范化范畴,也是目前流行的精细化管理的体现。所谓程序化,它表示一定的工作流程,而这个流程规范后,在一段时间内相对固定不变。如需再来,就称之为流程再造,通常也称为流程再设计,它取决于原流程设计是否适应目前的工作状况。因此说,流程再造是把企业从职能式管理过渡到流程式管理,这是企业管理的一大进步,也被称之为管理上的第三次革命。(第一次革命是泰勒所提出的科学管理;第是上世纪60年代日本以石川新为代表的企业家推行的全面质量管理,即tqc)流程再造是20世纪90年代美国mit学院教授哈默和csc管理顾问公司的董事长钱皮提出的,他们强调的管理流程再造,就是对战略、增值运营流程、以及系统、政策、组织结构的快速、彻底、急剧地重塑,以达到工作流程和生产率的最优化。社保管理所要借鉴和吸取的,主要是从管理的组织结构上实现管理效率的最优化,把企业工作流程方式引用到社保管理流程方式上来,通过这种反复重塑的流程再造,把工作失误降到最低限度。
根据社保工作规律,程序化管理是解决社保工作难题的最佳办法。它强调岗位工作者必须严格按流程操作,不能有随意性,而这个流程又是经过反复论证后,确认为科学、准确后才被确定下来的,只要按照这个流程操作,是不会出现失误的。(除非人为故意)细想起来,过去好多不应该发生的问题,不都是因为在某些程序上控制不好,或缺少应有的程序控制造成的。大家知道,社保工作的特点是理解政策、执行政策,而执行政策就必须按程序办事,按规距办事。所以,程序化管理非常适用于社保系统,我们应该从程序化管理抓起,只有打牢这一步,社保的基础工作才有可能走上正轨,才能从根本上堵住管理上的漏洞。
2 程序化管理的基本要求
推行程序化管理,作为社保系统管理者要做好统筹考虑,要从制度完善、岗位修定、标准制订、程序设立、职能交接,严格考核等环节方面仔细研究,一环套一环,分步实施。
首先,要完善各种管理制度。推行程序化管理也应有各种制度的支持和保证。这些制度中最重要的是要完善好岗位责任制,确定好每个岗位的岗位职责,以岗定责,责任到人。这个岗位责任制要适应程序管理的需要,凡不适应的要调整、修改。岗位责任制要体现经办人员的责任,体现工作标准的“零失误”,从而形成自我约束氛围。通过建立和完善新的管理制度,让经办人员自觉接受这一管理方法,主动运用好这一工作方法。
第二,要设计好业务流程和工作标准,这是推行程序化管理的关键。业务流程设定的原则,要以国家和各级政府的法规性文件为依据,就具体内容而言,就是要以省市各险种的规范化业务操作内容为标准,将其流程化,如峰峰集团在养老保险和工伤保险方面参照了河北省社保局制定的业务规范操作办法,失业保险参照了邯郸市社保中心制定的业务流程,医疗保险和生育保险虽然封闭运行,但也参照了属地政府的相应规定。综合上述五险,我们共设定业务流程六大项、28小项、145个流程步骤,制定工作标准和要求98条,为了方便操作,在推行程序化管理之前,我们还专门编辑了《峰峰集团社保业务操作手册》,制定了每个险种的业务操作规程,并将养老、失业、医疗、工伤、数据库管理 、社保财务管理等内容分别明确了工作标准和要求,这样在执行时就减少了许多过程。
在业务流程和工作标准设计中,要注意把握好“深”、“全”、“严”。深,就是要将社保业务流程从最基层做起,要深入到每个车间,有的甚至要深入到每个人,如养老保险缴费要从职工工资代扣代缴做起,医疗保险要从职工住院备案做起,工伤保险要从基本信息录入和申请待遇支付做起,情况越深入,基础数据越牢靠。全,就是全面、广覆盖,凡涉及社保内容的业务,都要纳入到流程中去,都要囊括进来,业务范围辐射要纵到底、横到边,不允许漏掉一个环节,即便是协作部门也不要漏掉,这样才能分清责任,促进部门之间协作。如养老保险个人帐户管理中,要求劳资部门要按时提供当月的开支明细及单位增减人员的有关手续。严,就是工作标准制订要严,这个严不仅指工作高标准严要求,更主要是要体现在具体、准确上,不能含糊、笼统,要便于考核。如养老保险费的申报、缴纳,要求必须数字准确、清晰,大小写一致,不得涂改;单位盖章为行政章;单位负责人、填表人均要签字。
第三,业务流程和工作标准制订后,可以试运转,也可以抓点带面。我们在推行时选择了试点,经过半年多的试点运转,反复补充、修改、完善,最后经各主管业务部门认可后,适时召开了试点推行会。我们要求所属单位要注意结合本单位实际,切忌盲目照搬照抄,要有自己的特点,要注重解决实际问题。
第四,要制定考核办法。程序化管理办法拿出来后,不可万事大吉,还要抓好考核。要将落实岗位责任制和实际操作效果及工作效果,作为其主要考核内容,并要与经济利益挂勾,与评优创先相结合,如峰峰集团社保处每月都将对经办人员进行与经济利益挂勾性考核,凡被评为c档的,要扣除当月5%的岗位工资,凡被评为d档的,要扣除当月10%的岗位工资,并且全年免去评先资格,如表2。
考核形式可以多种多样,但要讲求实效,要注意克服人为因素,真正使每一位工作人员始终赋予高质量完成工作的责任感,始终形成一种自我约束,这样才能使程序化管理持之以恒。
3 在推行程序化管理中需要注意的几个问题
3.1 要经常研究社保业务变化动态。特别是涉及政策上的变化,做到随时变化,随时调整业务流程及工作标准,以达到其适应之。社保工作的变化也是经常性的,有时来自内部管理,有时来自政策调整,有时是项目增减变化,但是不管怎么变,最后都要将其纳入业务流程中去,纳入到程序化管理中去,如我们开始实施时只将养老、失业、医保、工伤等业务管理纳入了进去。进入2008年开始实行生育保险封闭管理后,又将生育保险纳入了程序化管理。现在根据变化了的情况,我们还将准备把已经过时的条款删除掉,保持程序化内容长期适应工作的需要。
3.2 要注意细节研究。尤其在推行的初期,更要注意抓好每个环节的细节。一是要认真修定和审查岗位职责,过去不清楚的这次要清楚,职责不明的这次要搞明白,要把岗位职责落实好。二是制定业务流程和工作标准。社保管理者要亲自把关,特别是工作标准,既要求实又要严格,真正成为每个经办人员今后工作的统一航标。三是要注意结合实际,力求实效。就是经过推行你制定的程序化,能否保证你的工作人员在你设定的程序化运作中不发生失误或其他问题,这是最终标准,如果还有出失误的环节,说明程序上还不完整,还需要流程再造,重新修定,这是社保管理者最应重视的问题。
3.3 千万注意不要走形式,搞花架子。开始提到,我们推行程序化管理的目的是要实现工作上的“零失误”,是讲求工作责任、工作效率,是针对工作中的问题采取的一种有效措施。所以,要注意调动每个岗位同志的积极性和创造性,特别是在推行的初期,要让每位经办人员重新修定岗位职责,根据岗位职责制定好岗位工作标准,最后将工作内容及标准程序化。要通过修定和制定标准,让每位同志受到责任教育,有了这种工作过程,程序化管理才有基础,才能防止和避免各种疏漏。
3.4 领导支持问题。抓任何工作都离不开领导的支持,社保工作亦是如此。推行程序化管理难免要动用一些资金和设备等,因此,主管社保的领导要积极为他们提供支持和帮助,各级领导应该认识到,推行程序化管理,它不仅是提高效率,提高工作质量,更主要是要我们养成一种一切按章办事,一切按程序操作的有序工作习惯,有了这种习惯,我们作领导的就会减少许多盲从和武断,就会逐渐养成科学管理的工作作风,就会带出一支过硬的队伍,同时,还可以防止和抵御各种不良风气的侵入。因此,我们一定要提高抓好这一工作的自觉性。
4 粗浅体会
推行程序化管理我们仅仅是刚开始,有些还不十分成熟,但以目前运行情况看,有些体会还是较为深刻的。
一是员工的素质得到了提高,尤其是责任心大大增强。程序化的特点是要求员工必须建立在自觉、有序、准确的基础上去工作,没有责任心,是达不到程序化要求的,有一个数据是否可以说明这一点,峰峰集团2006年人为原因基数出错率是1.2%,推行程序化管理之后的2007年即降为0.067%,逻辑出错率为0,基础信息出错率由2004年的70%降为2007年的4%。
篇9
2017年来,我局认真贯彻落实我县应急管理工作部署,进一步强化应急管理工作职能,健全组织机构、预案体系和工作机制,加强队伍建设、制度建设,进一步加大风险隐患排查力度,全面提高应对突发公共事件的能力和水平,取得了一定的成效。
一、2017年应急管理工作总结
(一)、加强燃气企业应急管理体系建设,提高突发事件的处置能力。
针对我县燃气行业安全生产工作的实际情况,为预防安全事故发生,提高燃气企业应急响应和事故处置能力,保证燃气事故发生时能够迅速、高效的开展应急救援工作,维护人民群众的生命和社会稳定。我们要求并督促各燃气企业不断充实完善《燃气安全应急预案》,以提高突发事件的处置能力和预案的实用性、可操作性。强调各燃气企业要加强领导,高度重视预案演练工作。要求并督促指导各燃气企业,结合“安全生产月”等活动,重点对燃气泄漏进行响应和处置,对潜在的事故类型进行模拟演练,做到面对事故沉着冷静、处置得当。要求并监督各燃气企业建立并逐步完善安全预案系统,提高燃气设备设施系统的可靠性,为突发事故的预防和应急处置提供保障。要求并促使各燃气企业加强燃气安全进社区的宣传。不断提高燃气用户的安全意识和安全用气知识,加强企业内部职工的安全培训,提高从业人员安全生产意识和应急处置能力。
(二)、应急预案的工作
完善了我县七家燃气企业应急预案的工作,对燃气经营单位总体预案和专项预案进行备案。
(三)、加强指导应急演练,提高燃气企业应急处置能力
根据应急管理工作和燃气行业安全规范要求,我们立足实际,着眼长远,从提高燃气企业应急响应和处置能力入手,逐步实现应急体系的实用性、科学性、先进性和完整性。要求燃气企业加强应急预案的演练应急工作要做到流畅自如。
二、2018年工作计划
按照揭西县人民政府应急管理办公室的工作部署,认真落实做好我局职责所属的应急管理工作。进一步抓好应急管理培训工作。采取多种形式对各部门等负有应急职责的工作人员进行培训,重点是提高认识,增强应急管理知识,提高应急管理水平。对从事应急管理的专业干部的培训,重点是组织开展岗位培训,根据预案要求、规程和岗位规范,提高应急处置能力。
篇10
维护了弱势群体的根本利益,充分体现了以人为本的科学发展观。 县的城镇低保工作在省、市业务部门的指导下,紧扣政策,严格管理,规范操作,认真贯彻落实国家和省市有关低保工作的各项要求。城镇居民最低生活保障制度的建立,城镇居民最低生活水平保障是国家设立的三条保障线”之一。
成立于 年 月 日, 县城镇低保中心负责全县城镇低保工作的日常管理。为财务独立核算事业单位;各乡(镇)民政助理及办事员为乡(镇)城镇低保工作日常工作人员,各社区都配备了专职低保人员。 年 县各乡(镇)社区都配备了电脑,安装了宽带,实现了省、市、县、乡、社区5级联网,实现了城镇低保工作的网络化管理。
1加强管理。
再由县财政局预算科拨到社保科的最低生活保障资金专户。每个月在发放低保资金前,县中转低保资金由省厅直接拨到 县财政局。民政局根据当月的实际发放情况,写出书面报告报财政局社保科,社保科将低保资金拨入低保中心在县农信社开立的城镇低保资金专户,再由专户拨入县邮政局城镇低保金专户,由专户拨到各低保户的存折上,做到低保资金专户存储、专户核算、专款专用,杜绝挤占、挪用低保资金现象的发生。
2加强制度建设。
先后制定并下发了《 县城市居民最低生活保障金申办指南》《 县城镇最低生活保障审批制度》等地方法规和规范性文件,县民政局以国务院和省、市有关政策文件为依据。统一印制了 县城镇低保工作动态管理月报表》等低保申报、审核、变更资料。各项法规、制度的健全完善,使全县低保工作逐步纳入法制化、规范化、科学化的轨道,使低保工作有章可循,有法可依,保障了专项资金的安全、规范运行。
3加强动态管理。确保城镇低保资金发放到位。
即各乡(镇)民政办在 月 日前对本区域内经公示无异议的符合条件的城镇困难居民上报县低保中心审核, 县的城镇低保工作实行动态管理月报制。对不符合条件的及时上报取消低保资格,低保中心经走访、核实后及时对符合条件的困难居民纳入保障范围,对不符合条件的取消低保待遇。低保对象的审批上严格按照省市相关文件执行,坚持“三级入户”三级评议”三级审批”谁入户、谁评议、谁审批、谁签字,谁负责的原则,层层落实责任,确保资金发放到位。
经过走访低保对象,通过执法监察。检查帐目等方式,取消 年不符合条件的低保对象698户、872人,取消 年上半年不符合条件的低保对象600户、786人,查处某乡民政助理用假名为其二个子女办城市低保,给予行政记大过处分。
二、存在问题及原因
县委、县政府的领导下,从入户调查城镇低保对象来看。县民政、社区的共同努力下, 县城镇居民最低生活保障制度得到较好的落实,基本上实现了城镇低保专项资金社会化发放和低保户的应保尽保”和“应出尽出”动态管理,为改善城镇贫困群众生活条件,维护社会稳定,构建和谐社会发挥了积极作用。但存在一定不足,主要表现在
而低保对象在就业、就医、子女上学、住房等方面的困难仍然十分突出。一是城镇低保金补助标准过低。城镇低保资金只能解决低保对象最基本的吃饭问题。
造成城镇低保专项资金使用上的纰漏。对贫困人员进行核查界定时,二是准确界定城镇低保对象困难。个别家庭不如实申报收入,特别是隐性收入难以了解,干扰了低保工作人员对低保对象家庭收入的核查和确定,造成低保工作人员调查摸底不细,给救助对象的确认带来很大困难。
造成城镇低保专项资金违规发放。个别工作人员业务素质和政策水平低,三是基层低保管理工作有差距。责任心不强,有规不循,法制观念淡泊,执纪不严,甚至为满足个人的私利违规发放低保资金,触犯法律、法规,构成违纪。
工作有不到位的现象。主管部门过于相信基层干部,四是主管部门在审批、复核、核查过程中。造成基层有弄虚作假,欺骗上级的现象。
没能及时准确地掌握退休、就业、经商等方面情况,五是低保“动态管理”工作滞后。民政部门不能主动与社保、劳动、企业、公安、社区等方面协调、沟通。对个别搬迁人口,对已有经济来源,家庭经济发生变化等情况掌握不够,造成城镇低保专项资金的失误发放。
三、建议
提出如下建议:针对 县在城镇低保专项资金管理使用中存在问题。
一是完善社会救助措施。建立健全城乡社会救助体系,对低保对象中出现的上学、就医、就业等困难,采取多种方式给予补充救助。就业是低保对象生活得以保障的根本途径,要使社会保障体系和城市扶贫及社会救助工作变被动为主动,尤其在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。因此,各级政府应把社会保障体系与再就业有机结合起来,建立、完善就业和再就业服务体系,开展再就业援助活动,不断探索建立政府就业岗位储备制度,将安排下岗职工、失业人员等低保对象就业的任务纳入政府目标考核内容,增强各级各部门对就业工作的责任感和紧迫感;
零就业”低保户家庭中有劳动能力、有一技之长的人员,各级政府和相关部门应广开就业渠道,想方设法提供就业岗位,帮助他实现再就业;对有劳动能力但无一技之长的人员,各级政府和有关部门应采取各种方式,集中组织技能培训,使其就业;由政府提供扶贫开发项目和政策性资金贷款,帮助农村低保人员发展生产,脱贫致富;对无劳动能力,无法实现再就业的低保对象,政府应加强救助。
二是健全与完善监督机制。强化责任机制,全面推行工作责任制和评议考核制,严格规范低保管理制度,促进低保工作依法、公正、公开、廉正地进行。建议在乡镇、街道办事处成立低保工作站,确定专人负责低保工作。加大普查力度,确保低保金的公平、公正发放,排查“假低保”户,防止有劳动能力的部分居民以吃“低保”为生等情况的发生,对符合条件、可以就业,甚至安排了岗位拒绝就业的应取消其低保资格。民政部门在加大低保执法力度与提高自身监督效力同时,还要积极主动地接受社会各界的监督,增强低保工作的透明度和公开性,促进低保工作健康有序地发展
三是加强低保队伍建设。对政策水平较低,业务素质较差的低保工作人员进行培训。对违背政策采取不正当手段,为不应享受低保的人办理低保的工作人员,除实行责任追究外,还要调离低保工作队伍。