巡检制度范文

导语：如何才能写好一篇巡检制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、消防中控室人员必须持证上岗，熟练操作消防控制设备，清楚卖场地形、环境、消防设施和监控系统的位置，会使用各种灭火器。

二、熟悉商场整体情况，对商场各区域、各大厅的防火分区、经营物品了如指掌，对商场内消防设施、设备（消防泵房联动设备、室内外消火栓、喷淋、烟、温感、湿示报警阀、水流指示器、安全出口标志灯、安全通道等）是否完好无故障，灭火器材是否过期损坏、缺少移位，对消防设施和器材经常进行检查维修保养，时刻保持消防设施、设备、器材完整好用。

三、巡查商户落实防火责任书及防火制度情况，检查商家对基本的防火知识、灭火器材的使用、自救报警疏散等情况的了解，商家不了解的应对现场进行培训。

四、巡查商户有无存放易燃易爆物品，如：油漆、稀烂、万能胶、酒精等化工产品，货物堆放是否堵占遮挡消防设施、安全出口、消防通道等。

五、巡查商户、顾客有无吸烟现象，有无私自使用电、气焊、大功率电动工具和私拉电线，使用不符合消防安全标准的麻花线等情况。

六、巡查巡查装修商户是否办理完整装修手续，是否按装修审批方案施工。

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一、明确教学目标，领会“读写结合”的意义

小学语文教学总体目标是培养小学生识字、写字、阅读、作文的能力，即是小学语文综合能力的要求。阅读和写作就好比蜜蜂采蜜和酿蜜的过程，学生通过阅读文学名著、戏剧小说、童话故事、科学文献等，开阔视野，丰富知识，并经过吸收消化，综合运用语言文字表达思想情感，实现读到写的过渡。因此，小学语文教学应当认真处理好读与写的关系，建立有助于培养学生读写能力的教学策略，主动进行读写结合教学，使得学生自觉形成“以读带写，以写促读”的学习行为，才能不断推进小学素质教育的深化，提高教学质量。

二、依据教材内容，设计读写教学

1.按照教材整体要求，设计读写教学。教师应当把握教材的重点，对课文进行深入教学，包括课文描写的事物或人物，以及表达的思想，引导学生反复阅读，充分领悟课文的思想脉络、课文结构、修饰手法等，全面培养学生的综合语文能力。比如，“秋天的图画”一课中写到：“秋天来了，秋天来了，山野就是美丽的图画。梨树挂起了黄金的灯笼，苹果露出红红的脸颊，稻海翻起金色的波浪，高粱举起燃烧的火把。”作者将秋天各种果实成熟的现象用生动形象的句子描绘出来，将秋天田野一片丰收的景象通过拟人、比喻等手法描绘出来，使画面更加形象生动活泼。教学中教师应当引导学生品味其中的句子，体会作者的表达方式，领悟秋天赋予人们怎样的感受，设计读写教学方案可以为：要求学生学生画出作者描绘的春天，模仿作者的修饰手法描写夏天，让学生说说秋天的特色等，通过读、画、想、说、写、练等多个环节培养学生读写的能力。

2.根据学期时间，设计读写教学。读写教学应该贯穿小学语文的整个学期，教师应当进行有效规划，安排科学完整的读写教学计划，通过多次阅读，反复写作，通过课堂培养和课外练习相结合，增加学生阅读积累量，丰富视野，有效地提高写作能力。比如，寒假读写练习，比如，针对性的安排学生阅读杨红樱的《五3班的“坏”小子》，要求学生特别关注文章的选材和语言风格，并要求学生写写本班富有个性的人、鲜活动人的事。通过课外阅读和写作，开阔学生的视野，同时培养学生观察的能力。

三、采用个性化教学方法

1.善读文章，以读带写。通过多次反复阅读文章，深刻理解文章表达的内容、方式、结构、手法等，通过仿写、续写、改写、扩写、改写等方式，发散学生的写作思维，不但对课文知识进行巩固，还可以激发学生阅读相关课外知识的兴趣，提高学生的读写能力。比如，培养小学高年级学生的创新仿写，在“黄河象”的教学过程中，要求学生精读课文，引导学生重新猜想黄河象落水的故事，让学生创新思维进行写作。

2.以写促读，丰富阅读知识。写作是运用语言文字表达思想的重要手段，在小学语文教学中教师应当巧妙利用写来促进读，促进学生读写能力提升。比如，教师通过设计话题作文，使学生从不同的角度选题，并拟定提纲，再根据提纲广泛收集资料，阅读相关的文章和材料，不断丰富自己的文章内容。通过这种方法，不但可以给学生广阔的想象空间，学生可以根据自己的兴趣选题，发掘学生的创造潜能，极大提高学生的写作和阅读的兴趣，提高教学效率。

3.读写结合，相互促进。读写并不是相互独立的，在教学过程中应当正确把握教学方法，在读的教学中穿插写，在写的教学中穿插读。比如，“桥”这一课中，作者通过环境描写衬托出老支书的高大形象。学生阅读课文中描写暴雨、洪水的词句，要求学生练习描写下雨场景下树木、风、鸟儿等各种事物的句子，在读中穿插写，通过学写句子，加深了学生对暴雨的理解和领会，使得读写有效结合，提高学生的综合能力。

4.多元化课堂教学，激发学生读写兴趣。利用多媒体技术，创设情景，激发学生读写兴趣。多媒体教学可以实现课堂教学内容丰富化，教学手段多元化，使教学内容以声音、图像、文字等多种形式展现出来，从视觉、听觉、触觉等感官上刺激学生的学习兴趣。比如，在指导学生写“喜爱的一种动物”时，通过多媒体播放配乐录像《猫》，激发学生的写作兴趣。采用竞争机制，激发学生的读写兴趣。

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为加强卫生监督员培训师资管理，有效掌握和利用全省卫生监督员培训专家资源，进一步提高全省卫生监督员的培训质量和效果，根据《200-2010年全国卫生监督员教育培训规划》和《200-2010年**省卫生监督员教育培训规划》的要求，现决定建立省级卫生监督员培训师资库。我省卫生监督员培训师资人选由各级卫生行政部门推荐，省卫生厅组织进行审核遴选，审核通过的人选和省卫生厅特邀专家纳入我省省级卫生监督员培训师资库。各地级以上市卫生行政部门负责推荐区域内师资。现将推荐工作有关要求通知如下：

一、推荐条件

（一）拥护党的基本路线，热爱卫生监督事业，具备良好的职业道德和社会公德；

（二）熟练掌握国家有关法律、法规、政策、规范和标准，了解国内外相关领域的基本情况；

（三）具有丰富的实践经验，从事卫生监督管理或相关专业工作8年以上；

（四）曾承担地级以上市卫生监督员培训工作或从事卫生监督教学工作，有较高的相关专业理论水平；

（五）具有良好的语言表达能力和人际沟通能力，掌握基本教学技巧，能用普通话授课；

（六）年龄原则上不超过60岁，身体条件胜任教学工作。

二、推荐范围和名额

省级卫生监督员培训师资从各级卫生行政部门及所属各类卫生单位、高等院校中推荐产生，推荐名额按卫生监督专业分类，每个地级以上市每个专业推荐1-3名，没有符合条件的可不推荐。特殊情况（如具有卫生监督教学专长等）可适当放宽推荐条件和推荐范围。

三、推荐原则和要求

（一）师资推荐工作应体现公正、公平、公开的原则，对被推荐人员要在一定范围内进行公示；

（二）严格掌握标准和条件，确保把群众公认的、具有代表性的优秀人才优选进入我省卫生监督培训师资库。

（三）推荐材料要求：

1.被推荐人员要认真填写《省级卫生监督员培训师资推荐表》（见附件）一式二份，电子版请从**省卫生监督所网站（资料下载栏目下载。

2.各地级以上市卫生行政部门要对被推荐人员填写的《省级卫生监督员培训师资推荐表》进行审核，出具推荐意见并签章。

3.请于2008年5月30日前将推荐材料一式二份报省卫生监督所，同时将电子版发至

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一、我县企业职工培训现状调查

（一）调查企业基本情况。

本次共调查企业20户，其中国有企业2户、非公企业18户，企业共有从业人员4738人，管理人员535人，占从业人员的11.3%；在从业人员中有专业技术人才867人，技能人才1260人，分别占年末从业人员总数的18.3%和26.6%。从事企业管理工作的人员中有130人具有专业技术职称，仅占企业管理人员的24.3%。大专以上学历人员588人，占企业全部从业人员的12.4%，高职人员168人，占从业人员的3.5%。企业业绩不佳的有2户，占调查户10%；业绩一般的有8户，占调查户40%；发展平稳的企业有9户，占调查户45%。企业业绩突出的1户，占调查户0.5%.

（二）被调查企业年度培训计划制定情况。

企业本年度有技术人员培训计划的企业8户；根据有关部门的要求随时安排职工培训的企业10户；没有培训计划的企业2户；企业今年计划培训高层管理人员3户；计划培训中层管理人员7户；计划培训普通管理人员8户。

（三）被调查企业师资需求及培训方式情况。

企业对培训师资有高等院校讲师、教授讲座需求的2户；对管理咨询公司讲师讲座需求的3户；对具有多年实践经验的专业技术人员讲座需求的15户；企业希望专业老师授课的2户：专家讲座培训方式的2户；帮带传授培训方式12户；外出考察培训方式的4户。

（四）被调查企业需要培训的人才情况。

企业目前最需求的人才是品牌管理、人力资源管理、项目管理、营销管理、生产管理、财务纳税等实用的、有管理经验的管理人才。

二、我县企业带薪培训现状分析

1、企业培训意愿较强，各方面条件缺乏。

在调研中我们发现，大多数企业认同职工培训不仅与职工个人的职业发展相关，而且与本单位的发展与战略目标的实现密不可分。这表明，企业对于职工培训的认可度较高，能充分意识到培训对于企业生存和发展的重要性。但是个别企业对自身的发展缺乏长远的规划，在解决生存问题之后更倾向于资本的积累，对职工培训的关注和投入比较缺乏。大部分企业没有系统的培训制度和培训规划。有些企业即使提取了职工教育经费，但由于资金总量少，培训预算不高，职工培训的组织难度比较大。

2、企业重使用轻培养走捷径。

本次调查显示，我县受地理条件限制，围绕有色金属采选、加工企业相对较多，职工流动性大，因此企业在生产中只是按照行业管理要求，对特种工种进行培训，如“四大员”、绞车工、压力容器、特种机械操作等特行工种进行强制培训，忙于应付检查，不求整体素质的提高。在招聘技术岗位工作人员时只考虑熟练工，不愿意招聘新工，企业培训上岗不能按照要求达到标准，培训形式简单粗放、走捷径，造成在生产中有章不循，给企业带来不必要的经济损失。

3、职工参与培训参差不齐。

在被调查的中小企业中，中高层管理岗位、行政岗位的人员流动性相对较小，一线岗位尤其是一线技能岗位人员流动性相对较高。进一步调查发现，从事管理岗位、行政岗位的职工一般学历较高，受过一定的职业教育，比较重视自身的职业发展，愿意为了提升职业竞争力参加相关培训，一线岗位尤其是一线技能岗位人员相对学历较低，外来务工人员所占的比例比较高。这类人群就业的主要目的是“赚钱”，因此他们往往只顾眼前利益，参与培训的积极性不高，与其花钱、花时间参加培训不如多做一份工、多赚一笔钱。只要薪资有所上涨他们就会放弃企业对他的培养而“跳槽”，这又在一定程度上打击了企业对职工培训的积极性。

三、企业带薪培训存在的困难和问题

1、企业负责人对员工培训认识有偏差，缺乏系统规划。

尽管大部分企业能意识到职工“三级”培训对于企业生存和发展的重要意义，但是很多企业主对培训的理解还是注重尽快熟悉工作流程、掌握岗位技能，培训主要是为员工上岗服务走过场，简化职工培训，要么把新员工培训等同于职工培训，追求培训内容与岗位职责高度匹配，力求培训效果立竿见影匆忙上岗。这些企业普遍缺乏人力资源规划意识，职工培训缺乏系统性，培训经常是根据有关部门的要求随时安排职工培训。

2、受企业效益因素影响，业主不愿承担培训费用。

在调查中有相当一部分中小企业为避免用工风险，降低生产成本，采用企业用工合同承包制的形式，造成了企业职工培训职能部门的缺失；还有些企业普遍认为职工是培训的直接受益者，职工因培训提升的能力和素质会进一步提高职工“跳槽”的风险，投入大量的成本组织职工培训可能得不偿失。所以有些企业不组织职工培训，而是让职工自己参加由社会培训机构组织的相关培训，拿到结业证书后按照比列报销或个人承担培训费用。

3、待遇不高造成人员培训匮乏。

我县国有企业每年技术人员招聘信息，专门招聘本科以上专业技术人才，但是由于技能型人才在传统观念中属于工人，社会认可度较低，其工资待遇、社会地位仍然较低的影响，大专院校学生基本招不来。加之企业和个人对这类职业的重视度都不够，缺乏培训意识，职工待遇不高，由此造成了一线技术性岗位人员匮乏流动性高的现状。

四、健全企业职工带薪培训的意见与建议

1、建立健全职工带薪培训制度。

加强对企业负责人的思想教育，全面推行企业带薪培训制度，一是在新建企业前根据企业发展模式在《可行性研究报告》里面要有企业培训方案，要有企业职工培训经费预算，不断建立长效的职工带薪培训机制；二是对现有企业修订《企业章程》完善企业带薪培训制度，从而提高职工素质，稳定企业人才队伍；三是对初、中级培训作为高技能人才的基础，如果企业不愿意做的，可以由政府以补贴培训费的方式进行；四是对高级以上技术人员培训，按照《国家中长期人才发展规划纲要》和《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》工业和信息化部“领军人才”培训工作要求，可以由有需求的个人进行自我的深造，单位实行按照比例承担培训费用的方式进行，既提高了个人技能又稳定了企业高管人才。

2、抓现有企业业主和高级管理人员的培训提高。

一是由政府财政补贴举办的各类高层管理学习培训班（会），如《企业经营战略报告会》、《中国中小企业竞争力大讲堂报告会》、《突破企业资金瓶颈报告会》、《高层次经营管理讲座》、《银河培训计划》、《领军人才培训》等，组织企业主和高级管理人员参加培训学习，提高了他们对企业发展战略和人才工作重要性的认识。组织企业负责人参加清华大学《MBA工商管理核心课程研修班》的学习，拓宽企业业主的知识面，不断提高的管理能力和水平。同时，组织企业厂长、经理走出去到国外和国内沿海经济发达地区的较大的民营企业参观、考察、学习，开阔眼界。通过对企业主和高级管理人才的一系列培训学习，提高了他们对人才工作重要性认识在企业管理上也实现了飞跃；二是做好企业后备人才培养，实现企业的可持续发展。建议企业将一些有潜力的管理人员和技工，做为重点培养对象，对他们压担子，定任务，促使他们加强学习和工作实践，对他们学习上给予更多的机会，工作上给与更多的支持。在人员录用上，优先录用有较高学历和有专业技能的青工，做好岗前培训和在岗培训，缩短实习期，提前办理相关保险。对业务尖子，优先提拔重用，提高他们的工资、福利待遇，以优厚的待遇留住人才，为企业的可持续发展奠定了扎实的人才。

3、建议建立企业管理奖和企业技术创新奖。

对在企业管理岗位上和技术岗位上做出贡献的人员根据其创新含金量，由政府给予专项奖励，以此来鼓励经营管理者队伍的工作积极性，激发起更多职工的创造热情，以便在非公企业内部形成抓管理、讲技术、比贡献的良好氛围。

4、进一步推行职业就业准入制度。

继续推行对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，取得职业资格证书后，方可上岗的制度。职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围。对涉及就业准入的岗位，在职业介绍工作当中也应要求求职者出示职业资格证书，凭证推荐。用人单位要凭证招聘，在招聘广告中要有相应的职业资格要求。对招收未取得相应国家职业资格证书的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其整改。

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关键词：短跑训练 速度 耐力 训练方法

前言

随着世界田径运动的不断发展，科学训练早就受到各国的普遍重视，各国运用训练方法和手段的差别也在日益缩小，我国的400m跑虽有一定进步，但与世界水平还有一定差距。400m跑与100m、200m的训练手段与方法截然不同，速度与速度耐力是相辅相成的，处理好这种关系是跑好400m的关键，速度是基础，400m的速度必须借助于相应的耐力水平才能得以发挥。速度耐力则是速度在一定时间（或距离）的最大保持，没有良好的速度基础，就不可能有高水平的速度耐力。

1 研究方法

1.1文献资料法，查阅了众多的中外文献资料。

1.2归纳分析与逻辑推理法。

2 分析与讨论

2.1 400m跑速度分配的分析

温科波洛理（1980）的研究结果：400m跑成绩在43.8―44.9秒的运动员，跑完前后程200m的平均成绩分别为21.5（20.7―22.4）秒。

据此，优秀运动员前后半程差距之大是没有保持高速度跑完全程，即有机体不可能长时间地以快速度工作，所以需要速度耐力保持高速度疾跑的能力。

2.2 400m跑的成绩与速度的关系

近几年来国外许多专家研究表明，400m与100m、200m的速度有着密切的关系，如果400m成绩提高0.44秒，100m成绩能提高0.1秒；如果400m成绩慢0.22秒，200m成绩会慢0.1秒原联邦行德国专家莱第尔利和斯特鲁特曾对一些成绩在44″5―49″之间的运动员进行调研，证明了400m跑成绩与100m、200m跑成绩的密切相关。（见表1）

从表1中看出，400m成绩要达到45″5的一般国际水平就必须拥有100m成绩10″4、200m成绩20″6的水平。相反，拥有了100m成绩10″4、200m成绩20″6的水平，400m成绩也不一定会达到45″5，它还要拥有足够的耐力。

2.3 400m的能量供应分析

400m跑其能量供应来源于高磷酸化合物的分解（20―60%）、无氧糖酵解过程中产生的ATP（55―60%）、有氧代谢过程中产生的ATP（15―25%），由此可见需要最多的是糖的无氧酵解过程产生的能量。运动员无氧代谢能力受以下因素影响：1. 乳酸供能能力，2. 非乳酸无氧供能能力，3. 有氧代谢能力。在400m跑、长跑及马拉松比赛中，运动员在一个短时间内达到疲劳的过程中，这三个因素分别达到57%、31%和5%的差异。

平均最好成绩为45″6和平均最好成绩为48″0的运动员之间的显著差别在于成绩较好的运动员能从非乳酸无氧代谢能量系统中得到多的能量，尽管这种差异并没有得到统计，但这一结果使我们工作者推出这种假设：高水平运动员具有很高的增强非乳酸无氧代谢能力的特征。

乔利和克劳德（1985）发现：经过训练的短跑运动员比未经过训练的短跑运动员，在加速和保持最大速度方面，能持续跑更远的距离，由此推出经过训练的短跑运动员在自己无氧酵解供能之前，其肌肉中的PC水平就会上升，用来延长工作时间。

2.4 提高速度耐力训练方法

2.4.1大强度间歇训练和重复间歇训练最适合提高速度耐力。大强度训练可产生高质量有氧能力，而重复训练则可提高加速率和速度。大强度间歇训练的最佳跑程为133米，练习方法：由高速到中速跑133米，然后慢跑133米，此训练程序重复4次之后，便可进行一次较长时间的间歇，使脉博恢复到每分钟120次。再进行下一次训练。

2.4.2重复间歇训练的最佳跑程是66米。练习方法：先加速跑40米，接着全速冲刺66米，最后减速跑40米。运动员在通过间歇使脉博降到每分钟120次之后，就可开始进行下一次高速跑训练。

大量变速跑可提高运动中承受持久的有氧负载应力训练的能力。

运动员在训练后的每分钟脉博不能低于160次，也不能高于180次，因为过低表明运动员运动量不够，太高则表明运动量过大。通过检测脉率，还可以决定负载的应力训练之间恰当的间歇时间。当脉博降到每分钟120次时，教练员就可开始安排下一次练习。运动密度及运动强度应根据运动员承担负荷及练后身体的恢复能力来调节。在运动员训练后两分钟内脉博降至每分钟120次，就应增加他们的运动密度和运动强度。

2.4.3从运动生理学和运动生物化学可知，无氧供能是100m的主要供能方式。根据有关资料报道，发展速度用90―100%的强度跑100m、200m是提高氧供能的有效方法，据此，采用90―95%的强度高密度、多次数地反复跑200m以内的各种距离，总长度达300m―400m，可提高绝对速度和100m的成绩。但是，100m跑的基础是力量，力量训练可有4种训练方法，即：①最大力量训练法，以个人次极限到极限负荷的重复来发展力量的大负荷训练法。训练强度为极限负荷的85―100%，重复次数为1―6次，一般认为用70―85%的负荷强度，提高重复次数也属最大力量训练范畴。其主要训练效果在于改善肌肉协调性，缩短快肌纤维的收缩时间，增加肌肉横断面的快速力量，提高最大静力力量。②快速力量训练法，以个人中等以下负荷的重量来发展快速力量的方法。采用个人极限负荷的70%以下，重复12次左右，要求练习者尽可能快速完成动作，其训练目的是通过改善肌肉之间的协调性来发展快速力量。③重复训练法，在不改变动作结构和运动负荷数据的情况下，按照既定要求反复进行练习的一种方法。如练习直角蹲，选极限重量的70%为负荷重量，完成5组，每组7次。每组之间休息时间没有严格控制，一般以机能基本恢复为益。④塔式训练法，重量轻时练习次数多，随着重量增加而减少练习次数。

3 结论与建议

3.1 结论

3.1.1 许多高水平400m运动员都有很高的短跑速度，要提高400m成绩，就要先提高短跑的速度。

3.1.2 400m的成功很大程度上取决于很强的无氧糖酵解作用产生能量的能力。运动员与无氧代谢能力是决定400m跑成绩的因素。

3.2 建议

3.2.1 400m训练应以速度为主，速度耐力，力量训练为辅，以短为主，长短结合。

3.2.2 放松能力的高低也是决定400m成绩的重要因素。

参考文献：

［1］王夫.约翰逊余中跑技术作分析［M］.山东体育科技，200.9.

［2］［美］威廉・布莱克.400m跑的训练［N］.武汉体育译报，1989.2.

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【关键词】 循环 经济 制度 完善

Abstract :Whatever the economic mode is, it must be in good operating system construction as the foundation. The circular economy as a new model of economic develop-ment, the system construction is the impor-tant guarantee for the implementation.

1.循环经济

循环经济一词最早由美国经济学家鲍尔丁在20世纪60年代提出。所谓循环经济,是指在深刻认识资源消耗与环境污染之间关系的基础上,以提高资源利用与环境效率为目标,以资源节约和物质循环利用为手段,以市场机制为动力,在满足社会发展需要和经济上可行的前提下,实现资源效率最大化和环境污染最小化的一种经济发展模式。与传统的“大量生产、大量消费、大量废弃”的经济增长模式不同,循环经济放弃短期的表面物质追求,通过把废弃物开发为新的资源,最大限度地重复利用物质和能量,旨在系统地使经济中的总体资源增值,实现经济系统和自然生态系统的物质和谐循环。很显然,循环经济是一种高层次、高端化的经济发展模式,它必须以制度建设为基础,其整个过程都贯穿了对制度建设的依赖性。循环经济作为一种全新的经济模式,目前在国内的发展也只是停留在理论研究和试点的建设方面,没有在全社会推广开来。从国外发展循环经济的经验来看,制度建设是其推行的重要保障。而我国在制度的建设方面还很不完善,存在许多问题,需要对制度的探讨为循环经济的发展提供借鉴的建议。

2.循环经济中的制度问题

制度是人类社会发展的产物。在中国,由于制度建设的滞后,对资源的掠夺式开发、使用、浪费,和为追逐高额利润而污染环境的行为,对我国经济增长带来巨大的副效应。因此,加快循环经济的制度建设就尤为迫切。根据诺思的描述,制度就是一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为的道德伦理规范,其主旨在于约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为。由此可以看出,制度是制约人的行为的一种准则。我国的资源浪费严重,环境不断恶化的一个重要原因就在于缺少一种制度制约人们的行为。循环经济的建立与完善需要制度作保障,没有完善的制度作基础,循环经济就根本不可能实现。随着循环经济的发展和推广,人们开始逐步认识到制度在其中的重要性。当前阻碍我国循环经济制度建设的因素主要有:其一,尚未形成适合我国循环经济发展的制度体系和运行机制。这是我国循环经济发展缓慢的根本原因。制度和机制的建立与完善是发展循环经济、走新型工业化道路的根本保障。不解决制度和机制问题,仍按传统的宏观经济管理方式去管理,而将对生态和资源的管理排除在外,循环经济的发展模式就无法建立。其二,旧制度路径依赖的存在。制度变迁存在着强烈的路径依赖,建立循环经济的新制度体系势必要遭到传统旧制度既得利益集团的阻挠。因此,循环经济的建立并不是一蹴而就的事情。其三,环境产权难以界定。为使外部环境和自然资源的成本内部化,十分有必要界定环境产权,但由于环境的特殊性决定其产权难以界定。另外在中国,由于环境产权的主体是国家,能不能以及如何将环境产权转让和交易是一个难题。

3.循环经济制度建设的思路

发达国家循环经济的实践表明,要实现从传统经济到循环经济的转变,就必须进行相应的制度变革,要依靠制度建设来规范政府、企业、等循环经济主体的行为,实现经济、社会和环境的协调、可持续发展。但是,必须意识到,我国面临着与西方发达国家不同的发展背景,发达国家所具备的殖民地和全球生态资源背景,以及现实的资本、科技和人力资源优势;对于伴随着快速工业化而来的资源、环境和社会问题,我们没有可供转嫁污染产业的空间和回避社会问题的余地。因此,起源国外的循环经济理论只能部分适应中国发展循环经济的需要。

新制度经济学认为,制度提供的一系列规则由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制所构成。相应地,循环经济制度也可以划分为三个层次:一是正式法律法规和政策,包括资源环境保护等方面的法律、法规、条例、政策、计划、规划等;二是人们约定俗成共同遵守但不具有法律效力的非正式行为规则,包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态等;三是循环经济制度的实施机制。循环经济建设需要在上述三个层面上采取相应的对策。

3.1要构建循环经济的正式制度,主要包括法律法规和政策措施两方面。法律法规制度具有较强的约束力和较高的稳定性,因而是发展循环经济的最基本的保障。目前,我国已经具备了较为完善的资源环境保护和污染防治法律法规体系。因此,我们既要加紧研究制订专门的循环经济法律法规;同时也要结合循环经济发展的需要,对现有的法律法规进行必要的修改和完善,为循环经济的建设和实施提供完备的法律依据。从循环经济发展政策来说,关键要构建有利于循环经济发展的产业政策、区域政策、财政政策和产品价格政策。要利用经济杠杆对资源利用、清洁生产、废弃物排放等进行管理与协调,从经济激励和行为规范两方面入手,有效促进循环经济的发展。

3.2要对循环经济的非正式制度安排给予足够的重视。作为制度安排的构成要素之一,非正式制度安排与人的动机和行为有着密切联系,是影响市场秩序、制约经济发展的一种无形力量。环境制度的失败的思想根源在于狭隘的经济增长主义,因此,要实现由传统经济向循环经济模式的转变,第一必须树立科学的发展观,摒弃将人与自然相对立,以牺牲资源和环境为代价来换取经济增长的做法,将可持续发展思想作为经济和社会发展的指导思想。第二要改变"自然资源无价"的错误认识,树立自然资本的观念,将资源和环境视作与土地、劳动一样能够参与生产活动并创造价值的生产要素,利用价值规律和价格杠杆来纠正人们滥用资源、破坏环境的错误行为。第三要加强环境教育,提高人们的环境意识,鼓励公众自觉参与各种形式的循环经济活动,形成自觉保护环境、维护生态平衡的良好氛围。

3.3完善制度实施机制。循环经济是对传统经济模式的彻底变革,客观上要求形成经济系统与复合生态系统和谐共生的自运行机制,要求生态规律与经济规律的协调统一。因此,循环经济的建设与发展需要全体社会成员的共同努力,需要坚持“政府主导、企业推进、公众参与”的方针,从试点示范入手,从微观的企业层面、中观的区域层面和宏观的社会层面协调推进。具体而言,发展循环经济,需要政府制定相应的法律、法规、规划及政策,对各微观主体的环境行为进行有效的激励或约束;需要企业把资源循环利用和环境保护纳入其总体的创新、发展和经营战略,自觉在生产经营的各个环节上采取相应的技术和管理措施,使发展循环经济成为企业的自觉行动;对公众来讲,发展循环经济需要树立同环境相协调的价值观和消费观,自愿选择绿色的生活和消费方式,推动整个社会向循环经济方向转变。

参考文献:

[1]康芒思:制度经济学[M].商务印书馆,1981.

[2]鲍尔丁:宇宙飞船理论[J].工业生态学,1997.

[3]诺思:制度、制度变迁与经济绩效[M].三联书店出版社,1994.

[4]张小兰:论实行循环经济的制度障碍[J].经济问题,2005(2).

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【关键词】朗读;训练;兴趣

叶圣陶先生曾经说过：“什么是语文，平时说的话叫口头语言，写在纸面上的叫书面语言，把口头语言和书面语言连在一起说，就叫语文。”语文教学致力于学生语文素养的形成与发展，阅读教学是语文教学的重要组成部分。读，是语文教学的重要手段。因而，朗读训练就显得特别重要。加强学生的朗读训练，有助于训练学生的语感，提高学生的语言表达能力，发展学生的智力，增强学生的思维能力，进而培养学生的读书兴趣。在阅读教学中，我认为可以从以下几方面加强朗读训练。

1 巧设情境，激发朗读兴趣与热情

教师要充分利用小学生好动、好胜、好奇心强等特点，巧设情境，从而引导学生发自内心的愿意读，喜欢读，对朗读产生浓厚兴趣。在教学实践中，我经常尝试以下几种方法：

1.1 导语设疑:疑问是打开知识大门的金钥匙。例如在执教《小动物过冬》这课，上课伊始，我便“故弄玄虚”地说：“题目是《小动物过冬》，课文里究竟写了哪些小动物过冬？它们又是怎样过冬的呢？让我们一起走进课文一睹为快吧!”话音刚落，学生们便跃跃欲试，想争个头功了。

此外还可以利用追问、反诘、幽默等手法调动学生的参与热情。

1.2 情境引入:引导学生凭借想像、联想以还原语言文字所描述的形象，并进入其中，深入其里，去感受语言情境，体会语言情感，领悟语言意境，理解语言技巧，这是阅读教学中对学生加强语言综合训练的重要方法，而朗读则是达到上述目标的有效手段。教学时教师应善于运用情境创设法，将学生引入情境，借助朗读，去想像，去体会，去领悟，去表达，使朗读达到了语言与语境的融合，情感与情理的结合，体会与表达的结合，情思与情趣的一体。如教学一年级下册《识字5》，在让学生把每个词语读准确的基础上，我又进一步启发学生读好词串。这时，我灵机一动，让学生一边闭眼倾听老师的范读，一边想象事物的形状、声音乃至色彩、味道等，并在脑海中再现插图的场景，用脑子去画画。我发现在我范读的时候，学生们全神贯注，他们面带微笑倾听我绘声绘色的朗读，仿佛走进了文本中那个美丽的夜晚。接着我让学生用老师的方法练读，收效很大，读出了节奏，读出了情感，读出了韵味。

1.3 利用课件:赞科夫认为：“不管你花费多少力气给学生解释掌握知识的意义，如果教学工作安排得不能激起学生对知识的渴求，那么这些解释仍将落空。”语文教学明确提出了朗读的三个要求即用普通话正确、流利、有感情的朗读课文。学生们年龄小，知识少，要达到这一要求并非易事，运用多媒体课件发挥多媒体教学的各种优势，就能激发学生的好奇心和求知欲，诱发朗读的兴趣。如教学古诗《咏鹅》一课，教学时，我一边播放鹅在水中各种姿态的多媒体课件，一边生动描述“在碧绿的湖水中，一只大白鹅从远处游来，红色的脚掌轻轻的拨着绿波，边游边唱着欢快的歌……”学生看着听着，脸上露出甜美的笑容，嘴里还不禁“啊啊”的叫出声来，我接着说道：“古代诗人骆宾王在小时候便写出了《咏鹅》这首诗，想听吗？”话音刚落，学生们便不约而同的齐声喊道“想”。于是学生便全神贯注的注视着多媒体课件给他们带来的集动画、音乐、朗诵为一体的《咏鹅》，还有许多同学竟然情不自禁的跟读起来。学生们读得正确、流利，读出了诗的味儿来，读出了自己的感受，读出了诗人喜爱鹅、热爱大自然的美好情感来。

1.4 借助多种朗读形式:好动、好胜心强使得表演读和竞赛读成为了小学生最喜闻乐见的朗读形式，适当巧妙地运用可以起到事半功倍的效果。借助表演的方式进行朗读，是在理解课文的基础上进行的。它具有趣味性，形象性，学生通过抑扬顿挫的语调，形象逼真的表演，再现课文的情境，增进理解，加深印象，引起学生反复朗读的兴趣。竞赛读具有挑战性，可以个人赛、小组赛、男女赛，也可以与表演读相结合。此外，在课堂上应不断变换朗读形式，如指名读、小组读、分角色读、开火车读、齐读、轻声读、自由读，还可以引读，配乐读等等多种形式的交替使用。如执教《北风和小鱼》一课，课上既有表演读，竞赛读，也有分角色读、齐读、自由读、指名读等。

2 范读引路，给学生以美的熏陶

全国著名特级教师于永正老师说：“最动人的是情，而不是声音。”这就要求朗读要达到“言自口出”、“情自心达”。教师范读不仅仅是为了纠错正音，更重要的是，通过老师抓住重点有感情的范读，带学生走近作者，进入课文，全身心地感受，以准确体会、表达情感。朗读训练是师生参与的双边活动。低年级学生年龄小，模仿能力强，情绪易受教师的感染。低年级阶段，教师可采取范读的方法，通过自己声情并茂，绘声绘色的朗读，自创的动作，丰富的表情，优美的声音，去感染学生。这样自然就容易激发学生的兴趣，让他们乐于模仿教师的言行。时间一长，学生的语感，朗读能力自然而然的就会提高。“近朱者赤，近墨者黑”就是这个道理。在平时的教学中，我会根据教材，结合学生的实际，教学设计时安排范读。有时也会根据学生课堂上的表现，随机选择范读。在读时给学生以提示、暗示，帮助学生揣摩教师是怎样读的，感情是怎样变化的。

3 精心指导，孕育成功与喜悦

3.1 巧妙点拨：学生是学习的主人，是学习和发展的主体。《语文课程标准》指出：“要珍视学生独特的感受、体验和理解。”在追求这个目标的过程中，适时等待是很必要的。他能给学生提供一个思维空间，使学生有思考的时间和空间，思维碰撞的机会。这样，学生的个性和创造性才能得到张扬，才能读出个性化的感悟。如教学《掌声》一课，有个环节我是这样处理的：学生默读圈画后，指名一位学生读，读得有些平淡，但我并没有让他立刻坐下，而是问：“小英‘立刻把头低了下来’，为什么？如果你就是小英，你内心怎么想？”通过老师这样一点拨，学生道出了小英的复杂心理，其他同学也七嘴八舌地说了起来，然后我又让这位同学读，的确较前一次有很大进步，读出了自己个性化的感悟。可见在朗读指导中，教师要给学生充足的自己读书，自己反思的时间。学生不知应读出怎样的感情和语气时，让学生自己读一读。朗读的天空肯定会变得更加多姿多彩，学生的声音也会呈现出百花齐放的绚丽。

3.2 精心指导：在朗读训练中，教师指导要精，学生练习须多。这样，才能达到“教是为了不教”的目的。训练的过程需精心设计，尽量避免朗读的随意性。教师每一次指导学生朗读都要考虑到朗读训练的要求，教师的指导方法，读后如何进行评价等。学生在老师的精心指导下，基本上把握了朗读的方法、技能，此时，应把读书的权利还给学生，保证他们有足够的时间来进行练习。如教学《雨点》这课，朗读第一句“雨点落进池塘里，在池塘里睡觉。”我启发学生想象平静的池塘，一点儿波纹也没有，从而读出平静的感觉；“雨点落进小溪里，在小溪里散步”这句，让学生联系自己的生活体验，感受“睡觉”的安适，从而读出这种感受。从缓缓流淌的小溪，让学生联想到平时散步的悠闲自得、轻松舒适的情景，把散步的感受读出来；“雨点落进江河里，在江河里奔跑。”用课件向学生展示江河奔腾的姿态，让学生联想平时赛跑的样子，进而读好“奔跑”一词；“雨点落进海洋里，在海洋里跳跃。”借助小雨点一会儿被掀到浪尖，一会儿又摔到浪底的图景，让学生读出跳跃的欢快来。朗读诗歌时，让学生想象水静止和流动的不同画面，在逐句指导学生读好的情况下，我又借助优美的范读和恰当的体态语的演示，让学生感受到雨点的动态变化，语调的逐渐升高，最后一句要读出无边大海巨浪翻滚的气势。这些都是在教师的精心指导下进行的。最后又把读的权利交给学生，通过多种朗读形式和自评、互评等方式，激发学生反复朗读的兴趣和热情，读出诗的语言美，感受语言的韵律美。

4 宽容评价，还学生一片广阔的发展空间

《语文课程标准》明确指出：“要重视对学生多角度，有创意的评价。”因此我们在朗读评价时，应以欣赏的眼光，宽容的态度，朋友的语气进行适时而宜的评价。

4.1 多一些鼓励性的评价，少一点批评的话。天底下谁都喜欢表扬。如果孩子能把课文读正确了，我们可以说“真好，老师还没教就读这么好了！” “不简单！你能读准这么长的句子。”“呦，读得和老师差不多了。”孩子听了，心里肯定高兴，学习的劲头就更大了，教师可以说：“读得这么好，简直就是一种美的享受。”“声音真好听!像小广播员”“你的声音像百灵鸟一样” ……如果学生确实无表扬肯定之处，我们可以把批评“包装”一下用婉转的语言表达，“如果……

那就更好了”，或者用幽默的语言让孩子领会。

4.2 多一些导向性评价，少一点含糊之词。导向明确的评价语可以启发，引导学生学会读书，善于读书，从而读好书。如果发现个别同学边读边动笔画一画，教师马上大声评价：“呀，老师发现有的小朋友一边读，还一边用笔划出不理解的词句，真是不动笔墨不读书呀”！其他人一听，都会纷纷模仿起来，从而产生了辐射作用。

当然，教师的评价语要真诚，有感情，语言要丰富，要让学生有常听常新的感觉。

5 营造环境，让学生读有提高

《语文课程标准》指出：要“让学生更多的直接接触语言材料，在大量的语言实践中掌握、运用语言的规律。”语文是母语教育课程，学习机会和实践机会无处不在，无时不有。作为教师，课堂上应根据不同年级学生的特点设计不同的朗读形式，保证每节课都应有充分读的机会。此外，课外还要组织学生开展多种形式的朗读活动，为学生营造广阔的朗读环境。可结合一些重要的节日开展全校性或全班性的朗诵比赛，也可以让学生自己选择课外文章或诗歌，进行配乐朗诵比赛，当场评分，奖励。如举行国庆节朗诵比赛，我提前让学生收集关于歌颂祖国，歌颂美好生活方面的素材，课余时间自己练习，我也给予一定指导。比赛时学生热情高涨，气氛热烈，当场评分，表彰奖励，比平时课堂上更有收获。通过这次活动，学生们不仅是朗读能力的提高，更是爱国情感的升华。

古人云：“读书百遍，其义自见。”言虽简单，却道出了语文学习的真谛。当然，培养学生的朗读能力，也不是一朝一夕能够完成的，这就需要教师在语文教学中能够重视朗读，充分发挥朗读对理解课文内容、发展语言、陶冶情感的作用， 真正使学生在朗读中激发兴趣、提高语言表达能力、发展形象思维。我认为，一个真正成功的语文教师就是一个善于激发学生学习热情和学习兴趣的艺术家，而朗读就是激发学生语文学习兴趣的有效途径之一。“以读为本”已经成为我们的共识，同时，晓解“读”的要义，寻找朗读指导的全新对策，也就成了现代阅读教学急待探究的焦点。因此，在语文阅读教学中，应注重学生的朗读训练。

参考文献

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第二条对群众提出的咨询、投诉，凡属建设部门政务公开范围内的，应予以回复；对不属于建设部门政务公开范围的，应向人民群众做出解释，并告知正确的查询部门和途径。

第三条局域网网站各单位要设立主要负责人信箱、监察信箱受理群众咨询、投诉和建议；政务公开栏要公开受理投诉机构、电话。

第四条负责人信箱和监察信箱分别由办公室、监察室专人负责受理、转办、回复群众咨询、投诉。

第五条局长信箱和监察信箱由责任人每天检查，凡属建设部门职责范围内的咨询、投诉，填写《政务公开咨询投诉受理单》，重要咨询、投诉报局长或分管领导签批，一般性咨询和投诉由科室负责人签批，然后转相应职能科室和单位办理。

第六条对群众提出的口头或电话咨询、投诉，能够当场解答的，应当场解答和回复；不能当场解答的，应把群众咨询内容或投诉意见记录下来，填写《政务公开咨询投诉受理单》，经局领导或科室负责人签批后，转相应职能科室和单位办理。

第七条对群众提出的书面咨询、投诉，填写《政务公开咨询投诉受理单》，经局领导或科室负责人签批后，转相应职能科室和单位办理。

第八条相关职能科室和单位负责按照签批的办理意见，提出拟回复意见，经局长或分管领导审核后，网上咨询、投诉的，通过网上给予回复，其他渠道受理的，以书面形式给予回复。

第九条办公室和监察室负责群众咨询、投诉的督办、回复工作，审核签字不到位的，不得擅自进行回复。

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高职教育培养的是适应产业结构升级，具有技术革新精神的智能型、复合型高端技能人才，实践教学是培养过程中的关键环节。经过多年的努力，高职院校己经出现了一批条件较优越的生产性实训基地，但从全局来看，还存在一些问题，如职业教育投资主体单一、企业参与职业教育积极性不高、学生校外实习组织难度大、效果难以保障、产学研结合难度大等问题，是摆在我们面前的现实而迫切的问题。股份制“校中厂”生产性实训基地建设为解决这些问题提供了另一种重要途径。

2 股份制“校中厂”生产性实训基地制度建设的现状与存在的问题

这几年来，高职院校的办学规模不断增大，这对各高职院校的实验实训场地与设备的要求更高，但受到资金短缺的约束，因此成立了股份制的实训基地，股份制“校中厂”生产性实训基地拔地而起，初具一定规模。由于管理不力，在股份制“校中厂”生产性实训基地的管理上，很多学校存在着“重建设、轻管理、重数量、轻质量”的问题，各类先进实训设备虽不断购进，但却因管理不力、制度不健全，造成了设备严重损坏，实训环境差，浪费资源、教学监管松散，运行无序等问题，因此，实训基地建成后，学校应该根据自身的情况制定出相关的规章制度和操作流程，做到有章可循。

3 整章建制

各职业院校应该首先成立基地管理工作领导小组，由教学副校长、教务处、资产处、各二级学院、督导室等组成，本着“权、责、考、评”的原则，将制度分为“运行制度、相关人员管理制度、仪器设备管理制度、教学评价体系”四大类。

第一类，运行制度。运行制度是校中厂实训基地管理的基本制度，由基地管理工作领导小组制定，这是整个基地管理最重要的一步。另外，学院实训基地管理工作领导小组要定期召开会议，研究基地的建设与管理的相关事宜，共同制订、完善运行制度，具体包括“工作职责”、“工作细则”、“工作流程”、“使用管理规定”、“开放制度”、“考核制度”、“管理办法”、“教学管理制度”、“校中厂实训基地耗材管理制度”、“校中厂实训基地经费管理制度”、“实训基地废弃物处理规定”、“安全管理办法”等文件。

第二类，相关人员管理制度。任何一项管理归根结底都是对人的管理，“谁来管，管理谁，怎么管，怎么用，何时用，谁来监督，谁来考核”。相关人员主要包括基地的工作人员和实验实训室管理人员，学校人事处与教务处共同制定相关制度，具体包括：“工作人员职责“、“负责人聘任办法”、“负责人工作量计算方法”、“负责人考核办法”、“保管员聘任制度与要求”、“保管员岗位职责”、“保管员考核制度”、“保管员工作量计算办法”、“实训指导教师聘任办法”、“实训指导教师工作职责”、“实训指导教师考核办法”，“实训指导教师工作量计算方法”、“学生实训守则”、“实验实训室安全管理条例”、“督导人员职责”、“督导人员工作量计算办法”等。

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关键词：培训 制度 任职资格

高质量的培训是一种投资回报率很高的智力投资，在欧美发达国家，员工培训被认为是企业最有价值的可增值投资。当业务发展到一定程度后，重视员工的培训将会快速地提升员工的工作能力。因此培训是帮助企业降低业务成本、达成业务快速扩张的最佳手段之一。因此企业要把培训工作纳入到整个企业发展的整体规划中，作为企业发展的一个基本组成部分，作为决策的重要考虑因素和企业重要的议事日程。具有高效率的、符合企业对员工培训与开发要求的培训制度的建设，应着重考虑以下几个方面：

一、基于企业战略的培训目标

在任何企业中，有效的培训制度建立的关键是要基于企业战略。首先是确定企业的发展战略，即企业的愿景、使命、价值观，在此基础上确定培训的策略，然后选择具体的培训与开发的方式和方法，确定培训制度，并有效落实。衡量培训制度是否适合企业的标准之一就是培训制度是否有利于企业战略目标的实现。

培训的战略管理职能主要体现在两个方面：一是在战略分析的时候，企业必须充分考虑现有人力资源的特点，其优势和劣势，哪些优势需要通过培训来进一步发挥，哪些劣势可以通过培训来弥补；二是在进行战略实施的时候，企业的战略转型方案落实到人力资源的培训开发方面，对培训开发提出了哪些要求。现代企业的人力资源开发已经成为企业的战略管理能力的重要组成部分，通过人力资源开发提升企业的核心竞争力，帮助企业获取竞争优势。

企业培训的目的是通过提升员工的素质和能力，让员工更好地完成工作，达到公司经营目标，以实现公司的愿景乃至社会的共赢。因此，企业培训制度的建设必须密切结合公司的实际和发展战略的要求，并为公司培养符合企业发展战略的人才。

二、基于任职资格的课程体系

任职资格是根据任职等级标准对员工从事相应工作活动的能力证明。任职资格体系的核心思想源于英国国家职业资格，同时借鉴了IBM技能测评、HAY公司素质测评等体系的管理思想。也就是说，任职资格是在素质测评、技能测评的基础上进一步发展起来的。相比较而言，任职资格管理更侧重于完成工作所需的工作能力，而传统的素质模型更侧重于潜质，与工作本身没有太直接的联系。要明确各个职位的知识、技能、固化行为的要求，根据各职位的任职要求，形成培训课程。例如华为公司采用任职资格来认证员工目前的能力状况，从人力资源的政策上，为员工发展设置了五级双通道，即横向上分为管理通道和专业通道，纵向上划分为初做者、有经验者、骨干、专家、资深专家五个不同等级。专业技术好的员工，可以选择走技术通道，从技术员一直到总工程师若干个不同的级别。

基于任职资格的员工职业发展规划包括两个方面：一方面是员工自身为自己做的职业生涯规划；另一方面是公司，给员工提供的施展能力的舞台，也就是对员工的职业发展进行管理。如果企业培训制度和培训课程的开发能够与员工自我发展的需要相结合，就可以达到企业和员工的双赢，在员工得到发展的同时，也能为公司的发展作出相应的贡献。企业内部重要的岗位有空缺时，首先考虑在内部进行选拔，这样就给有能力的员工或愿意挑战新岗位的员工提供了机会和发展空间，再结合该职位的任职资格提供相应的培训。

这时，在课程体系的设计上，不但要考虑管理通道所通用的管理类课程，同时还要根据技术通道任职资格的要求，设计不同层级和不同水平的专业课程。开发和设计职能部门的培训课程时，部门不同、岗位不同，企业培训需求和能力的要求都不相同。在开展业务时，员工需要哪些知识和技能，工作中存在哪些问题和不足，如果不加分析就盲目地设计课程或实施培训，结果必定不会理想。所以需要以各职位的任职资格为基础的课程体系。

三、基于内部讲师的培训队伍

培训讲师体系是培训制度的关键环节，培训讲师水平的高低不仅直接影响到具体的培训活动的实施效果，而且可能会影响到企业领导对人力资源部门和企业培训开发工作的基本看法。培训讲师可以分为内部讲师和外部讲师，内部讲师包括企业的领导干部、具备特殊知识和技能的员工，外部讲师指专业的培训人员。

企业内的培训讲师理应成为企业培训讲师队伍的主体。内部讲师能够以企业欢迎的语言和熟悉的案例故事诠释培训的内容，能够总结、提炼并升华自身和周围同事有益的经验和成果，能够有效地传播和扩散企业真正需要的知识与技能，从而有效实现经验和成果的共享与复制。同时，内部讲师制度也是对某些有着个人成就需求的员工进行激励的一种有效方式 ，为其职业生涯发展开辟了更广阔的道路。因此，企业应该大力倡导和促进内部优秀员工勇于担任培训讲师。

确定了内部讲师后，应对其进行专门的培训，从企业内部选的培训讲师，一般情况下，他们在业务方面都非常优秀，但是有关课程设计、授课方法、课堂组织等技巧性的东西比较欠缺，需要接受专门的培训，例如对培训者进行培训，即TTT（Train the trainer）,把他们培养成优秀的培训者。

内部讲师的安心授课同样需要制订相应的制度来保障。多数企业的内部讲师通常是兼职人员，他们有自己的工作，讲课是额外的任务，所以有的内部讲师的直线上级就不愿意放人，担心“不务正业”会影响部门工作。因此，企业要结合公司的实际情况制订相关的制度，积极鼓励具备条件的员工担任内部讲师。同时，要营造上下认同的文化，不但让讲师自己感到做讲师光荣，也要让部门领导感到骄傲，这样才能保证内部培训顺利地开展下去。

外部讲师的主要优势在于培训的专业水准、课堂氛围的有效掌控以及水平的稳定发挥，可做为内部讲师的有益补充。

四、基于多维度、多层级的效果评估

人力资源管理部门负责培训效果的评估、并将培训成绩和结果纳入企业人力资源规划系统，作为部门评比先进、员工定级、定岗、定薪的主要依据之一。其中培训评估是培训工作中不可缺少的重要环节。培训效果的评估，是指企业在组织培训之后，采用一定的形式，把培训的效果用定性或者定量的方式表达出来。

可以从三个维度衡量培训效果：首先，从企业的角度去评估，看企业培训费用和时间是否合适，看是否改变了受训者的工作行为，看是否有助于提高企业的经营业绩；其次，从受训者的角度评估，看受训者究竟学习或掌握了哪些东西，看受训者是否把培训中学到的知识技能有效地运用到工作中去；再者，从培训机构的角度评估，看培训是否达到了预期的经济效益和社会效益，检验是否达到了当初的培训目的。

评估的标准通常应用美国培训专家柯克帕特里克提出来的培训成果四个基本层级的框架体系，即衡量学员对具体培训课程、培训师与培训组织的满意度的反应评估；衡量学员对于培训内容、技巧、概念的吸收与掌握程度的学习评估；衡量学员在培训后的行为改变是否因培训所导致的行为评估；衡量培训给公司的业绩带来的影响的结果评估四个层级，也就是培训从业者所讲的“柯氏四级评估”。

有的公司建立了一些培训制度，但形同虚设，没有落实到位，这和公司的文化也不无关系。制订切实可行的培训制度，并有效地遵守和执行，就可以避免一些问题。比如培训对象的选拔，如果制订培训的积分制度，要求每个员工的培训积分都要达到公司制订的要求，并且和员工的考核、晋升挂钩，就可以防止和避免“替代”培训的现象，可以让应该接受培训的员工都能按时参加相应的企业管理培训。企业培训制度的建立需要时间和过程。尚未建立企业培训制度，或企业培训制度尚不完善的企业，要一步步地积累资源。

在以信息取胜的知识经济时代，培训成为获取知识、技能的主要途径，良好的培训制度不仅能鼓励员工在激烈的竞争中争取主动权，使企业保持活力，更重要的是能以此打造企业的核心竞争力，使企业基业长青。当下，企业建立符合企业战略的课程体系、讲师体系、评估体系的培训制度刻不容缓。

参考文献：

1.徐芳.培训与开发理论及技术.复旦大学出版社.2009年2月第1版