整改落实范文

时间:2023-03-26 15:20:42

导语:如何才能写好一篇整改落实,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

整改落实

篇1

一、认真部署,严格要求,搞好自查

接到县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于加强第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》后,我局及时进行了传达贯彻,并召开中层干部会议,会上局党组书记、局长曾柳钦对开展学习实践活动整改落实自查工作进行了安排部署,要求各股室充分认识做好整改落实自查工作对确保学习实践活动取得实效的重要意义。

各股室按照整改落实工作自查的要求,对照我局整改落实方案,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各责任股室、责任人通过多种方式,广泛征求群众对整改落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任股室、主要责任人依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保整改落实工作的顺利开展。

二、明确目标,责任到位,整改措施得到落实

(一)整改任务层层分解,落实到人,达到“四明确一公开”。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,局党组狠抓整改落实工作。对已经梳理出来的问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题,进行归类排队,明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出整改意见。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、具体股室、并公之于众,向群众作出公开承诺,整改基本结束时,通过多种方式组织群众评议,做到群众不满意继续整改,直到群众满意为止。为使整改取得实效,我局将整改任务具体化,并充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对通过努力能够解决的,进行了限期整改;对受客观条件一时解决不了的,向群众说明原因;对涉及多个股室和部门的问题,采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。将整改情况及时向党员群众公布,并作出了公开承诺。

(二)认真解决问题,切实办好与群众密切相关的实事、好事。结合我局实际,对有关影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事依照整改落实方案按进度有序推进,阶段性整改任务如期完成,中长期整改任务也已顺利启动。

(三)修订制度,建立机制。认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度,该废止的废止,该修订的及时进行了修订完善。制定和完善符合我局科学发展实际的制度和规章,共修改规章制度3个,新出台规章制度2个。把解决问题中形成的好办法好经验以制度形式巩固下来,并加强对规章制度的学习、宣传、落实,进一步提高了工作效率。现有的机制体制切实可行,不仅得到了很好的实施,并且取得了明显成效。

(四)查漏补缺、固强补弱情况。在整改落实过程中,认真查缺补漏、固强补弱,一些不细、不深、不具体、不扎实的问题得到及时弥补,群众评议和评测中反映出来的问题得到解决,经过认真评测,人民群众对整改落实工作非常满意,人民群众真切感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

三、努力方向

经过自查,我局需要整改的问题得到了解决或者正在解决,为了更好的使学习实践活动落到实处,我们将重点做好以下工作:

篇2

一、2007年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况

(一)多组织各县(市、区)外经贸主管部门负责人在县(市、区)间交流学习及赴外地考察学习

整改措施:

1、全市外贸出口、利用外资、重大项目推进等调度会尽量安排到县(市、区)召开,现场参观、经验交流,达到市内各县(市、区)取长补短的目的。先后在吉水县、泰和县召开了外贸出口和利用外资调度会。

2、与省内外兄弟设区市建立友好关系,每年安排1—2次组织各县(市、区)外经贸主管部门负责人及业务骨干赴市外考察学习。

3、积极向省外经贸厅、市政府争取,落实相关考察学习培训经费。

责任领导:邓淑斌责任科室:局办公室

整改结果:已整改。

(二)加大协调力度,帮助外经贸企业解决融资难题

整改措施:

1、面对市内外资、外贸企业普遍反映的难题,我们已多次向省外经贸厅、市政银企办公室等部门(单位)反映企业面临的困难和问题,争取支持。

2、由于事关商业银行放贷权限、企业授信额度等,自2007年8月份始,已通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等载体,局领导和局财审科上门宣传等方式,积极引导企业争取出口信用证打包贷款、出口退税质押贷款、中小企业国际市场开拓资金、高新技术技改贴息和研发资金资助等政策支持,缓解企业资金压力。

3、继续向省外经贸厅呼吁,力争从更高层面推动政银企协作,解决融资难题。

4、充分发挥政银企领导小组成员单位的作用,并多次在市政银企联席会上呼吁,积极为企业融资牵线搭桥,做好沟通与协调。

责任领导:张杰责任科室:对外贸易管理科

整改结果:已整改。

(三)加大指导、帮扶力度,为企业争取更多项目资金,促进企业优化产品结构、扩大出口规模

整改措施:

1、加强调研,认真研究外经贸相关政策,出台全市相关优惠政策。

2、争取省外经贸厅支持,会同市财政局,随时为市内符合条件的企业落实“中小企业国际市场开拓资金”。

3、争取市、县(市、区)支持,建立和充实市、县两级外贸出口发展基金,确保2007年全市市县两级外贸出口发展基金全部落实到位,认真用好2008年外贸出口发展基金,充分发挥政策的杠杆作用。

4、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等加强宣传,及时组织业务科室人员赴相关企业上门宣传。

5、4月组织全市外经贸系统业务骨干、企业业务经办培训,加大政策宣传力度,让企业更准确地掌握并运用好各项政策,加快自身发展。

责任领导:潜成宪责任科室:财务与审计科

整改时限:已整改。

(四)多与县(市、区)外经贸主管部门到企业做工作,争取更多企业老板理解,推动本地企业放眼国际市场,多出口,做大全市出口总量

整改措施:

1、建立与企业联系制度,每月1-2次深入市内产品有出口市场的企业走访,进行政策宣讲,业务指导,帮助解决存在的问题,促使企业出口。

2、开展外贸业务指导,2008年4月举办外贸实务和外经贸政策培训班,主动邀请有进出口经营权的企业参加。

3、协助企业办理出国手续,及时提供外经贸信息,积极引荐外经贸人才。

4、认真组织企业参加各种国际经贸交易会。如中国进出口商品交易会、中国东盟博览会、华交会等等。

责任领导:黄平云责任科室:对外贸易管理科

整改结果:已整改。

(五)平时下基层调查研究少,对各地经济发展和基层部门业务指导还要加强

整改措施:

1、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年安排3次以上,深入县(市区)外经贸主管部门和企业调研,主动服务,积极为企业排忧解难。

2、对重点出口企业、重大外资项目,每季度由局领导带队开展调研一次。

3、制定调研计划,每个科室围绕市内发展开放型经济的重点、难点、热点问题,每年完成1个以上调研课题。

4、建立健全调研体系,加强对利用外资和外贸出口政策的研究,构建市县两级外经贸主管部门联动的调查研究网络。

5、加强调研成果的运用,对调研文章提出的对策和建议进行充分论证,及时为政府决策提供参考,当好参谋。2008年5月,向市政府提出了《关于进一步解放思想积极推进外经贸事业又好又快发展的措施和建议》,得到市委周萌书记的充分肯定,许多措施正在抓紧实施。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:已整改。

(六)全市外经贸系统组织学习培训、开展信息交流少

整改措施:

1、从2007年起,每年组织1—2期外经贸业务知识培训,要求各县(市、区)分管领导、外经贸主管部门领导、业务员以及各外资企业、出口企业的业务人员参加培训,2008年4月已举办1期培训班。

2、及时将国家及上级出台的外经贸政策通过吉安外经贸动态或网络平台转发全市外经贸系统。

3、将每月召开的调度会安排在各县(市、区)召开,进行相互交流学习。

4、充分发挥编印的《吉安外经贸动态》作用,要求各县(市、区)积极投稿、提供信息,开展交流学习。

5、认真抓好政府信息公开工作。

6、及时将省外经贸厅有关宣传资料下发相关企业。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:已整改。

(七)多关心、支持对基层外经贸主管部门的自身建设

整改措施:

1、经常督促、指导基层外经贸主管部门加强机关自身建设和不断提高业务素质,树立外经贸新形象。

2、经常与县(市、区)领导沟通,积极推荐表现突出、业绩显著的基层外经贸主管部门领导和干部职工以适当的待遇调动积极性,加强干部队伍建设。2007年以来,邓淑斌局长多次赴吉安县、泰和县、永新县、安福县、万安县、遂川县和井冈山市等地拜访当地党政领导,并积极推荐外经贸系统干部,永新、安福、峡江等县先后有外经贸系统干部获提拔重用。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:已整改。

(八)加快启动局属企业改制,尽快将职工应享受的改制经济补偿金落实到位

整改措施:

1、成立了以局党组书记、局长邓淑斌任组长,局党组成员、副局长潜成宪任副组长的企业改制领导小组。

2、认真做好企业的清产核资工作,严防国有资产流失。

3、开始债务清偿,并基本结束。

4、制定了企业改制方案,经职代会讨论通过后报市政府批复。

5、市政府已批准企业改制方案。

6、改制各项工作正按原计划有序推进。

7、以上工作已向企业职工作了解释说明,企业职工对此较为满意。

责任领导:潜成宪责任科室:改制办

整改结果:正在整改。

(九)希望保持并发扬优良作风,更好地为企业提供优质高效服务

整改措施:

1、规范制度建设。加强机关效能建设,从提高办事效率、规范办事程序、改进工作方法等方面加强局机关的制度建设,进一步制定和完善机关各项规章制度。目前已建立了全市外经贸系统政风行风建设长效机制十二项制度。

2、建立外经贸工作部门协作机制。加强与市发改委、经贸委、农业局、科技局等综合部门的联系,形成联动互动机制,合力推进开放型经济工作。已建立全市进出口推进领导小组,协调涉外相关部门关系。

3、继续做好协调沟通,力促建立稳定的经常的工贸、银贸、汇贸、财贸、税贸、农贸、关贸、检贸等协作机制。四是严格兑现局机关的对外服务承诺。

4、按照“两集中两到位”要求,所有行政审批事项全部进市行政服务中心,主动接受社会各界监督,提高办事效率,推行阳光政务。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:已整改。

(十)国家相关政策性文件或资料,请及时送至相关企业和定期不定期深入相关企业了解些情况

整改措施:

1、局外资、贸管、外经、口岸、财审等相关业务科室,要从多方面指导企业利用网络,及时了解、掌握国家、省出台的政策。

2、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》,及时转发并指导企业用足用好用活国家鼓励外贸出口的政策。

3、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年3次以上深入企业调查了解企业运行状况,及时帮助企业协调解决运行中遇到的困难和问题。

责任领导:张杰责任科室:局机关各科室

整改结果:已整改。

(十一)外贸出口退税要压十四个月,时间太长,希望能够帮企业解决

整改措施:

1、认真执行国家出口退税相关规定。

2、超前运作,局财审科及时会同市国税、财政等相关部门审核有关单据,及时足额兑现退税。

3、做好与出口企业的沟通,争取企业谅解。

4、灵活运用国家退税政策,支持企业扩大出口。

5、指导企业拓宽融资渠道,缓解资金压力。

责任领导:潜成宪责任科室:财审科

整改结果:已整改。

(十二)希望市外经贸局能在本单位内开办一些文件复印方面的服务,适当收取一些成本费用,以方便我们企业的工作,免得跑到外面去复印

整改措施:

1、局机关没有收费项目,所有审批转报业务都免费,增加复印收费,条件暂时还不成熟。

2、局机关经费紧张,每年为加工贸易合同审批、外资企业审批变更等,垫付3—4万元,已经不胜负荷。除少数急件外,一般复印需客商自行解决。

3、机关人力物力有限,要求相关业务科室做好解释说明,取得谅解。

4、在今后的业务办理过程中,明确不提供复印服务。

责任领导:曾圣荣责任科室:办公室

整改结果:已整改。

(十三)对利用外资和外贸出口的力度要加大

1、制定发展开放型经济优惠政策。

2、申报加工贸易梯度转移重点承接地并出台配套政策。

3、申请设立吉安出口加工区。

4、加快口岸建设,启动口岸作业区建设,开通铁海联运,恢复国际集装箱办理站。

5、加强考核奖励。

6、搞好招商活动。

7、抽调精干人员,成立市外经贸局专业招商队赴沿海招商。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:已整改。

二、2008年省、市“政风行风热线”收集意见、建议整改落实情况

无。

三、2008年本系统、本行业自查自纠和征求意见过程中收集到的意见和建议整改落实情况

(一)全市外经外贸工作的发展还不够快,与周边兄弟设区市比,外贸出口增幅较大,但总量仍偏小。

整改措施:

1、抓好“三外互动”:构建大外经贸,加快进出口和“走出去”发展步伐,着力提高全市经济的外向度,发挥外贸、外资、外经的关联效应,努力促进“三外”互动快速发展。

2、打造“五个平台”:㈠争取被国家商务部确定为中西部地区加工贸易产业转移重点承接地;㈡向国家争取在市高新技术产业开发区设立出口加工区;㈢争取启动吉安口岸作业区建设;㈣恢复国际集装箱办理站;㈤争取国家商务部支持,授牌在市高新技术产业开发区建立国家电子信息出口创新基地。

3、建立“六项机制”:政策激励机制、领导挂点帮扶机制、部门综合协调机制、调度督查机制、绩效评估机制、投诉处理机制

4、推行“三全服务”:全方位、全过程、全天候。

5、认真开展调研活动,提前做好来年工作目标、工作思路的谋划,因地制宜提出有针对性对策,不断丰富和完善地方发展开放型经济的政策。

6、大力推行“争先进位,立说立行,马上就办,办就办好”的工作机制,积极落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制,不断提高全体人员的服务水平和办事效率。

7、突出重点,着力培植出口大户(县)。一是力促华禹通讯全年出口突破2000万美元,友利电、联创电缆全年出口突破1000万美元,新永胜、鸿裕纺织、新瑞丰生化、协讯电子、金丰萤石、柏特娜家俱、新鹏工艺品、优特利等企业全年出口突破500万美元;二是力促红板、博硕科技、鑫达金属、合力泰等潜力较大的企业尽快启动出口,后来居上;三是力争市高新区全年出口超4000万美元,吉州区、吉安县全年出口超3000万美元,泰和县、吉水县、新干县、遂川县、青原区全年出口超2000万美元,跻身全省出口大县行列。

8、抢抓机遇,扩大纺织品服装等重点商品出口。深入纺织品服装出口企业宣传政策,加大调度和帮扶的力度,协调解决企业的实际困难和问题,鼓励企业抓住有利时机,趋势而上,多接单、多生产、多出口、多收益,巩固并提高纺织品服装等传统大宗商品出口地位。

9、主动承接,加快发展加工贸易。认真研究“承接什么、如何承接、如何发展”等问题,做好承接产业转移规划,加快出台操作性强的配套政策和措施,进一步提升产业配套能力,进一步降低物流成本,进一步优化投资环境,用好用足用活有关政策,加快发展加工贸易。

10、双管齐下,促进流通企业和生产企业稳步发展。加大政策宣传力度,引导外贸流通企业依法经营,鼓励外贸流通企业收购、本市产品出口,促进外贸流通企业稳步发展壮大;加大引进和帮扶力度,着力引进出口创汇型生产企业,大力扶持生产企业扩大出口,进一步提高生产企业出口的占比,促进外贸流通企业和生产企业稳步发展。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:正在整改。

(二)深入基层调研不够,对掌握基层的第一手资料和困难问题不够准确。

整改措施:

1、创新调研工作,认真选好课题。做到三个密切关注:一是密切关注吉安开放型经济发展的态势,抓住发展中出现的新情况、新问题和热点、焦点问题。二是密切关注市委市政府的重大决策部署及其落实情况。三是密切关注外经贸企业的生产运行情况,掌握企业客商关心的热点难点问题。

2、组织专门调研组深入到各进出口企业、各重大招商引资项目建设现场,收集和掌握开放型经济发展过程中的第一手资料,找准制约发展的症结,提出应对措施,为市委市政府决策提供参考;认真完成上报省厅的调研课题。

3、集中力量协调解决外经贸企业反映的用工、退税、融资等问题,支持企业做大做强,扩大出口总量。

4、年内每个科室完成1—2个调研课题。

责任领导:黄平云责任科室:局机关各科室

整改结果:正在整改。

(三)在发掘典型以及主动帮助企业和招商引资单位解决困难问题方面还有欠缺。

整改措施:

1、在机关效能建设上,提出“四比四看”和实施好“八项措施”,即“比工作、看成绩;比团结,看实效;比服务,看水平;比廉洁,看形象”和“严守服务承诺、提供超前服务、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动。

2、在项目审批注册、开工投产、生产经营等方面加大服务力度,通过开放型经济调度会、重大项目调度会、外资外贸调度会、赴基层调研服务、现场办公会等形式,积极为企业和招商引资单位协调解决用工难、融资难、用地难等困难和问题。

3、进一步加大政策宣传力度,为企业发展提供良好的政策和信息咨询服务。

4、深化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和责任追究制等制度,提高办事效率,真心实意地为服务对象排忧解难。

5、立足吉安发展大局,以市委、市政府“决战两区”、推进项目建设为己任,积极推出“四零”“三全”服务,努力推进全市开放型经济又好又快发展。即简化程序,提高效率,坚持服务“零距离”;依法行政,热情服务,坚持审批“零收费”;程序到位,廉洁高效,坚持操作“零违纪”;政务公开,接受监督,坚持行政“零投诉”。全天候办理,不分双休和节假日,实行延时服务和预约服务,急事急办,特事特办;全过程服务,从洽谈、报批、筹建、开工、投产到经营等阶段,有求必应;全方位协调,只要进出口企业和外商有需求,做好全力联络和协调。

6、收集整理各地鼓励外经贸发展的优惠政策及典型经验,组织在全市推广。

7、推动出台全市招商引资奖励政策。

8、制定局机关招商引资奖励政策。

责任领导:邓淑斌责任科室:局机关各科室

整改结果:已经整改。

(四)由于银根紧缩,局属企业改制近期进展趋缓,改制所需资金难以到位,迟滞了企业改制步伐。

整改措施:

1、做好局属企业下岗职工的沟通工作,耐心说服解释,维护企业稳定。

2、做好与医保的沟通与联系,用好国家对困难企业的政策,帮助企业下岗职工全部参加医保。

3、做好与社保衔接,力争到龄退休的企业下岗职工按期退休,享受退休待遇。

4、积极筹措改制资金,顺利推进企业改制。

5、未雨绸缪,做好用于企业改制土地的拍卖宣传和招商引资工作,推动企业改制顺利完成。

责任领导:潜成宪责任科室:改制办

篇3

整改落实后续工作情况汇报

根据我社区深入学习科学发展观整改落实方案的要求,对比社区以贯彻落实科学发展观为统领,构建和谐文明社区,创新服务方式,精心组织、扎实安排调整优化社区服务职能的整改的指导思想,针对影响科学发展观和群众关心的突出问题,紧紧把握科学发展的精神切实推进整改承诺,广泛开展“解难题、建机制、促发展”活动推动各项整改措施的落实,我社区的整改落实后续工作的顺利开展。我社区通过制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等环节,较好地完成了整改落实阶段工作任务,达到了预期目标。现就整改落实阶段的工作情况总结如下:

一、认真做好转段动员

社区党总支召开了学习实践活动整改落实阶段转段动员大会,总结了分析检查阶段工作情况,对整改落实阶段工作进行部署。

二、继续加强学习,提高思想认识水平

坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容,采取多种方式,进一步抓好党员的学习,以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真专业务实的作风,抓好整改落实阶段各项工作,推动学习实践活动深学入习开网展。

三、认真研究分析,制定切实可行的整改方案

科学周密地制定整改规划。以分析检查报告为依据,党总支对前期征询到的意见、建议包括影响和制约科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和需要完善的体制机制,按照轻重缓急和难易程度,分门别类地进行梳理并提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求,明确了4个重点问题,制订了问题解决方案,并明确了责任分工,做到具体化、目标化、责任化。保证“四明确一公开”,即:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实的具体措施;明确相关领导、部门的责任,并采取适当方式向党员群众公布,作出公开承诺。整改落实规划制定后,我们在征得办事处督导组同意后,在一定范围内公布,接受群众监督,对方案进行必要的修订。

四、扎实进行整改、确保取得实效

整改方案确定后,党总支首先对目前条件基本具备,短期内可以得到解决的问题,迅即展开了整改行动。对需要创造条件,用较长时间彻底解决的问题,也都按照整改方案的要求,逐步展开,分步实施,有些工作已经有了明显的进展。总的看,整改落实正在有序、有效地进行。

这一阶段开展的整改活动主要有:加强政治理论学习,进一步树立科学发展的新理念;提高创新意识,增强为居民服务的本领;认真开展社区调研工作,做到知民情解民意;做好日常服务工作,积极解决民生问题;加强社区基础设施建设;加强服务队伍建设;加大社区环境整治力度,全面提升社区卫生标准,为居民营造舒适的生活场所;加强社区治安整治;不断深化党建特色工作;建立党建工作标准化管理体系。各个整改项目都在有序、有效地进行。

五、及时向群众公布整改情况,组织群众满意度测评

对整改过程的各个环节实现透明式管理,及时通过宣传栏等向居民公开。整改结束后,及时开展了群众满意度测评,发放“群众满意度测评表”,满意率达到了百分百。

六、制定完善体制和相关措施

篇4

2020年4月16日,县政治生态评价办向普兴街道反馈评价意见,并提出相应的整改意见和建议。普兴街道党工委高度重视,庚即成立评价反馈问题整改工作领导小组,形成层层压实整改责任、上下联动、合力整改的工作格局。

1.迅速自查自纠,找准问题根源。接到县政治生态评价办反馈意见后,普兴镇党委庚即召开党工委会和全街道机关和村(社区)干部大会,进行工作动员和部署,认真学习研究县政治生态评价办反馈意见,对照存在的问题,深刻反思产生问题的根源,努力找准解决问题的着力点。严格对照县政治生态评价办反馈意见提出的整改要求,形成了《普兴街道落实县政治生态评价办反馈意见整改方案》。

2.细化整改措施,落实工作责任。针对反馈意见,普兴街道党工委召开2次专题会,逐条讨论,明确目标、分解任务。制定《普兴街道评价发现重要问题及问题线索台账认领清单》,将11项整改任务分解到办(中心)和20个村(社区),明确牵头领导、责任办(中心)和责任人,针对具体问题,逐条进行研究,逐项制定整改措施,明确具体整改时限,由责任领导组织各办(中心)、村(社区)分工配合、整合力量、跟进整改。

3.坚持工作标准,狠抓整改落实。按照“立行立改、限期完成”的要求,普兴街道实行清单管理,建立销号制度,确保整改到位。坚持高标准实施,组织召开整改落实情况专题会3次,贯彻学习上级重要精神、决策部署等内容1次,专题研究党内监督严实度、党员干部勤廉度和人民群众满意度5次,听取相关办(中心)和村(社区)整改工作进展情况,推动整改工作有序进行,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一处死角。

坚持问题导向,立行立改,即知即改,真改实改,以钉钉子的精神抓好整改落实。截至目前,普兴街道严格按整改时间要求,对涉及的党内监督严实度、党员干部勤廉度和人民群众满意度3方面11项问题进行了整改。

篇5

一、基本情况

(一)学校情况

全县中小学校共35所:普通高中1所、九年一贯制学校1所、初级中学3所、县城小学1所、中心校22所、中心校下设教学点7所。

(二)义务教育阶段适龄儿童入学情况

2019年秋期,全县7-15周岁适龄人口6207人。7-12岁适龄儿童4104人,已入学适龄儿童4104人,入学率100%,无辍学儿童,辍学率为0;13-15岁适龄儿童2103人,已入学适龄儿童少年2103人,入学率100%,无辍学儿童,辍学率为0。

二、整改措施落实情况

(一)健全了工作机制

1.继续实行“六长责任制”。继续实行了县长、乡(镇)长、村长、局长、校长、家长等“六长”控辍保学责任制,每一个岗位的控辍保学责任进一步明确,做到了责任到人,措施到位,一级抓一级,层层抓落实。

2.建立协调机制,增强部门联动。为使各乡(镇)、各部门通力配合,形成控辍保学合力,县人民政府出台了《县人民政府关于建立义务教育阶段适龄儿童“控辍保学”协调机制的实施意见》。2020年,县人民政府下发了《县人民政府关于进一步做好“控辍保学”动态管理工作的通知》(〔2020〕8号)文,并与乡镇人民政府签订了“控辍保学”责任书,拟定了“控辍保学”考评细则,并纳入年度目标考核中。县教育局主动与统战部、公安局、民宗局、民政局、各乡镇人民政府对接工作。通过努力,及时掌握到了适龄儿童辍学动态并进行劝返,保证了他们入学就读。

3.学校主体责任得到落实。教育系统内继续按照往年普及九年义务教育工作属地管理分工惯例,控辍保学工作分工实行了由7-15周岁适龄儿童户籍所在地乡镇中心校牵头负责、各中学协助的方式进行属地管理主体责任划分。

4.建立台账动态监控。对义务教育阶段辍学的适龄儿童,学校掌握了辍学原因,进行了家访,仍未返校的及时向当地乡镇人民政府和县教育局进行了汇报,并报送了适龄儿童辍学名单,乡镇人民政府向辍学适龄儿童监护人发放了《限期复学通知书》,并进行了多次动员。同时,为加强义务教育阶段辍学适龄儿童的动态监控,各校建立了辍学适龄儿童台账,并实行劝返销号制度。

(二)加强了组织领导

阿科里乡、毛日乡属于我县纯牧地区,是藏族主要集聚区,也是我县最偏远的地区,这些地区的适龄儿童极易发生辍学。鉴于此,县教育局成立了县教育局控辍保学工作攻坚领导小组,领导小组成员职责分工明确。同时采取了“问题乡镇,重点管控”的措施。

(三)加强了“控辍保学”舆论宣传。各校将每年春季、秋季开学第一个月确定为“控辍保学”宣传月,通过广播、电视、网络、报刊、宣传栏等多种形式,加大了《未成年人保护法》、《义务教育法》、《国务院禁止使用童工规定》、《藏族羌族自治州教育条例》等法律法规宣传力度,让广大群众深入了解了义务教育的概念意义,让中小学生深知辍学的危害及违反《义务教育法》的处罚规定,增强了各级干部、广大群众、学生家长和学校教师依法实施义务教育意识,政府、社会、家庭、学校任务职责进一步明确,全社会形成了“控辍保学”的良好氛围。

(四)全面排查了无学籍适龄儿童

各中小学校学籍管理员重点排查了7周岁有无漏建学籍的学龄儿童。对于漏建学籍的适龄儿童,学校和乡镇人民政府及时进行了动员和劝返,学校学籍管理员也及时为无学籍适龄儿童创建了学籍。

(五)加强了目标管理,并进行严格督查考评。

为有序、有效推进我县控辍保学工作,县教育局在对学校教育综合目标进行了考核,其中包括了控辍保学工作的考核,考核组根据《县控辍保学工作考核细则》进行了严格考核打分。

(六)全力实施了政策帮扶和社会救助民生工程。

各乡镇人民政府和学校在掌握好符合条件的家庭经济困难学生和残疾儿童学生的基础上,县教育局根据名单及时落实了国家各项扶贫政策,同时引进了社会救助,拓宽了救助方式,加大了对贫困户学生和残疾儿童学生的帮扶力度。

(七)关爱弱势群体,让学生进得来,留得住,学得好。

学校在保证每一位适龄儿童、少年入学的同时,采取了各项措施丰富学生的课余生活,全面关爱每一位学生,让学生在校得到应有的关爱。特别是有留守儿童的学校,留守儿童享受到了真正的关爱与温暖。

(八)政府牵头,部门联动,集中劝返。

为使每一名适龄儿童义务教育得到保障,县委政府、各部门、各乡镇人民政府、各驻村工作组、各学校及村两委冒严寒、顶酷暑深入广大牧区牧民家庭,宣传控辍保学相关政策,了解牧民疾苦,及时解决大家的困难,苦口婆心劝返动员每一名辍学适龄儿童。通过不懈努力,辍学适龄儿童全部劝返回校。截止2020年5月,多名辍学适龄儿童已全部劝返。

(九)审计整改落实情况

《县审计局审计报告征求意见书》文件提出:“控辍保学”责任落实不到位,造成3名辍学儿童本学期未劝返入学。经核实,3名辍学适龄儿童信息如下:

3名辍学儿童均属阿科里乡人,因厌学曾多次辍学。掌握情况后,及时与阿科里乡人民政府对接开展劝返工作,通过努力,3名失学儿童相继在5月20日前劝返入校。详情见《县2020年7-15周岁辍学适龄儿童劝返台账》(附件1)和《县2020年7-15周岁辍学适龄儿童劝返销号佐证》(附件2)。

四、存在的困难和问题

适龄儿童有入寺动向,而藏民进寺庙学经遍布的寺庙多而广,摸底排查难度较大。

五、今后努力方向

1.强化乡(镇)职责。各乡镇为控辍保学的主体责任单位,党委政府主要领导,要亲自抓控辍保学工作。积极组织相关人员逐村逐户开展一个不能少的摸底、建档工作。

 2.集中进行劝返。各乡镇、各成员单位要在开学的第二周进行集中劝返,采取一对一,人盯人的办法,劝返失辍学的儿童少年入学就读。坚持三项制度(集中劝返制度、定期家访制度、失辍学生劝返销号制度)、七项措施(帮扶控辍、依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、爱心控辍、快乐校园控辍),把控辍保学工作同精准扶贫工作结合起来,对不送子女入学的责令其按时送子女入学。

3.落实惠民政策。要积极落实好各项惠民政策,特别是要落实好对学生的各项资助政策和对家庭的帮扶政策,解除学生和家长的后顾之忧,确保控辍保学的效果。

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一、认真制定整改落实方案

以分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案,整改落实方案经本单位党组讨论通过。整改落实方案注重可操作性,整改措施目标化、具体化、责任化,明确责任、明确措施、明确时限。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报,并向党员、职工公布,接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。“整改提高”是工作见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。

二、集中解决突出问题

将本单位梳理出来的问题进行整改。领导班子坚持边学边改、边查边改、边整边改。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题突出重点,查找什么问题突出就重点解决什么问题,多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。全面比较、分析查找出来的突出问题,选准突破口和切入点。

着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题,对需要集中解决的突出问题高度重视,党组进行认真研究,集中各方力量,上下共同努力,采取切实措施加以解决,务求实效,努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议,合理分解任务,确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则,对各种问题和建议认真梳理归类,将整改任务层层落实,明确整改时限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出说明,强化措施,逐步整改,把整改责任、人员、措施、时限落到实处。

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段,必须切实抓紧抓好。把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来,推进观念转变、作风转变、发展环境转变,以思想大解放推动事业大发展;努力使学习实践活动与落实中央决策部署、做好扩大内需各项工作有机结合起来,在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫,努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度,并在应对危机的过程中培育新的经济增长点;使学习实践活动与部署、启动全年工作有机结合起来,科学安排部署全年工作,牢牢把握做好工作的主动权。集中力量解决突出问题,办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题,使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观;要切实解决国际金融危机带来的困难和问题,帮扶企业特别是中小企业的政策措施,加强和改进对企业的服务,千方百计帮助企业改善经营、稳定就业、渡过难关;切实解决群众生产生活面临的困难和问题,领导干部要高度关注民生,始终把群众放在心上,深入基层、深入群众,特别是深入困难群众和困难企业,帮助他们排忧解难。

三、完善体制机制

从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要认真学习掌握党和国家方针政策、法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用分析检查报告,勇于突破制约经济科学发展的体制机制束缚。以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,切实取得一批推动科学发展的制度成果。

创新体制机制、完善制度体系是一项政策性、科学性很强的工作,也是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题高度重视,认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题,列入本单位整改落实方案的中长期任务,按整改计划坚持不懈地抓实抓好。通过抓整改、办实事、解难题,使整改落实阶段工作取得实实在在的成效,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下更大功夫。对学习实践活动中行之有效的经验和做法,用制度的形式固定下来,坚持下去;对现有的政策措施、意见办法、规章制度,要进行全面清理,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的要及时制定出台,扎实推进科学发展体制机制的创新。

构建政风行风建设的长效机制是促使评议工作由阶段性、集中性向常态化、制度化转变,真正取得实效的根本保证,其中以完善各种制约监督机制最为重要。通过综合运用各种监督手段,特别是发挥群众监督和舆论监督的作用,做到全方位、全过程监督,有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制,做到权责统一,有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式,及时公布服务承诺、收费事项和办事流程,让权力运行处于群众和社会的监督之下。

四、搞好总结测评工作

学习实践活动基本完成时,做好活动的总结工作。在此基础上,对本单位学习实践活动进行满意度测评。在本环节具体工作中应注意把握以下几点:

第一,认真做好活动总结。总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验,又要指出存在的不足和努力方向,并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。

第二,组织好群众满意度测评。主要测评两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度;二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,参加测评人员范围应与评议本单位分析检查报告人员和通报学习实践活动总体情况的人员范围统筹考虑,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠,注意防止盲目攀比测评结果。

第三,测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

五、召开活动总结大会

2月下旬,召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,邀请指导检查组出席会议并作重要讲话。对学习实践活动进行全面总结,及时召开总结会议。

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一、基本情况

学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。

二、主要工作

按照市委的部署,重点做了以下四项工作:

一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。

二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。

三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《淄博市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。

四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。

三、主要特点

一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。

二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。

三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。

四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。

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坚持一定原则。思想自觉是行动自觉的前提,认识到位是实践到位的基础。检查工作中,审计人员坚守廉洁自律、队伍形象、团队合作、质量效率、成本效益等方面的工作原则,充分尊重被查单位,高度重视沟通交流,坚守纪律、客观公正,检查结果达到了检查组、被查单位和**的多方满意。

发现一批问题。检查前认真制定方案,做好审前调查,规范审计流程、明确审计重点,统一检查程序和方法,端正工作态度、严守工作纪律,对发现问题做到事实清楚、定性准确、证据确凿,坚持工作时间服从审计质量的原则,做到审计重点全覆盖,重要问题应发现尽发现。

堵塞一批漏洞。针对被查单位经营管理工作中存在的问题,检查组认真分析问题症结及制度流程漏洞,做好与被查单位的沟通交流,提出完善制度漏洞的措施和建议,督促被查单位完善制度流程,认真整改,达到了现场检查一次,发现一批问题,完善一些制度,堵塞一批漏洞的目的。

狠抓一批典型。检查发现问题性质有轻有重,抓好整改工作对加强经营管理,强化员工合规意识发挥着重要作用。检查工作中,审计人员对重点问题重点剖析,树立一批反面典型,并一抓到底,要求被查单位检查结束前落实整改措施,该赔偿的坚决赔偿,该处理的坚决处理,该移送的坚决移送,并及时通报被查单位全辖,起到了处理一人,震慑全辖的良好效果,对促进员工合法合规,切实执行制度起到了不可替代的作用。

创新一些方法。每项检查工作结束后认真总结现场检查经验教训,认真学习审计专业理论和相关业务知识,积极参加**组织的各种培训,相互之间进行经验交流,不断创新审计工作方法。近年来,一些新的审计工作方法的运用,降低了审计成本,提高了审计效率,取得了意想不到的效果,先后总结推出了审计检查的“审计管理法”、“动手点灯论”、“网络交流会”等新的工作方法。

提出一些建议。每次检查中发现制度、流程薄弱环节,都会与被查单位及时沟通,认真听取被查单位意见,对一些重大问题要求被查单位尽快完善制度流程,堵塞漏洞、防范风险。检查结束后认真分析检查发现问题,对普遍问题向**提出完善制度、改进流程、加强管理的建议,对仅涉及被查单位的,针对被查单位提出加强经营管理的整改建议。

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根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的实施意见》和《湖州市深入学习实践科学发展观活动工作整改落实阶段工作的通知》的要求,结合我局外经贸工作实际,特制定本工作方案。

一、目标任务

整改落实阶段是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段,这一阶段主要以“攻坚克难、建章立制、提高科学发展水平”为主线,全局党员干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,确保整个学习实践活动取得丰硕成果。要进一步解放思想,结合征求到的意见建议和工作实际,制定切实可行的整改落实方案,努力解决影响和制约我市开放型经济科学发展的突出问题、面对当前严峻经济形势的不利影响暴露出来的突出问题、党风党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,修订完善落实科学发展观的政策措施,建立健全有利于科学发展的外经贸工作体制机制。通过整改,增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识,增强将学习成果转化为用科学发展观统领实际工作的能力,进一步推进我市开放型经济保持平稳较快发展。

二、计划安排

整改落实阶段从2009年7月上旬开始,到8月底基本结束。重点抓好四个方面的工作:

一、认真制定整改落实方案

1、制定整改落实方案

制定整改落实方案是有计划、分步骤解决突出问题和创新体制机

制的前提条件,对于学习实践活动能否取得实效具有十分重要的意义。要以分析检查报告为依据,结合实际情况,重点对与科学发展观的要求不相符合,与开放型经济工作的新形势新任务不适应,以及影响和制约我市开放型经济发展的突出问题进行整改。整改方案要明确整改落实的目标、方式,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。

2、梳理整改落实项目。对于前期通过调研活动、发放征求意见表、

召开民主恳谈会和“三百活动”等途径查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。可以在学习实践活动中解决完成的,提出明确的具体步骤和整改需要一段时间才能解决完成的,列出大体的进度表;确有困难,需要较长时间才能解决完成的,理清工作思路,明确努力方向。

3、提出整改落实措施。对于需要解决的突出问题和需要创新的体制机制,按照轻重缓急和难易程度,提出整改落实的目标任务、方式方法、整改落实责任和时限要求。要明确分管领导、责任处(室)和责任人,明确努力方向,清理工作思路,把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。同时,局领导班子和各党支部要召开专题会议,就整改落实方案进行专题讨论研究,进一步统一思想,针对存在的问题,制定整改落实措施。对于需要政府相关部门联合解决的问题,要主动牵头,统筹协调,坚持左右互动,上下联动,形成整改合力。

二、集中解决突出问题

按照市委关于扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动的具体要求,结合我局“联百企、献百策、解百忧”的活动,加大服务企业、助推项目力度,确保取得阶段性成效。市里将7月前后确定为“集中攻坚月”。我们要按照“千名领导破难题”等专项行动的要求,在前一阶段调查研究的基础上,坚持从实际出发,集中时间,集中精力。围绕重点解决突出问题。局党委侧重解决关系全局科学发展的思路、重大措施等问题。集中解决好以下六个方面的问题:

l、要深入开展调查研究,及时掌握金融危机下外经贸企业面临的困难和问题,认真落实《关于促进我市对外贸易稳定增长的实施意见》;进一步完善门户网站,加快外贸网络服务平台建设。充分认识招商引资严峻形势以及完成目标任务的艰巨性,尽快出台《关于进一步加强和完善招商引资工作的若干意见》,加大招商引资工作推进力度。

责任领导:冯罗宗;责任单位:各处(室);完成时限:2009年10月。

2、面对当前金融危机带来的严重影响,如何更好的帮助企业“走出去”“保市场、保订单”,全面促进全市对外贸易健康、稳定发展。一要进一步鼓励支持企业赴境外参展,积极争取广交会、华交会等紧俏展会摊位数量;二要进一步加大出口信用保险宣传、培训、业务操作指导以及提高保费补贴力度;三要加快扶持政策兑现速度,对部分符合条件、能够操作的外贸扶持政策提前分步兑现;四要完善外贸网络服务平台建设,通过与企业互动信息交换,掌握企业面临的难点问题,及时排解主要困难,及时引导企业有序发展。

责任领导:张建国;责任单位:外贸处;完成时限:2010年12月。

3、要积极提供预警信息,防范贸易风险。一是密切关注国际国内形势变化,及时分析和准确把握宏观环境对外贸发展的影响,增强工作的主动性、预见性和针对性,为企业相关业务操作提供决策依据。二是进一步完善对外贸易预警体系建设,充分利用公平贸易信息平台,加大政策宣传和人员培训力度,提高企业应对反倾销和反补贴能力和防范意识。三是加强政府相关部门之间的组织协调,建立全市应对“双反”工作协调会制度,努力提高应对“双反”能力。

责任领导:张建国:责任单位:公平贸易处;完成时限:2010年12月

4、要积极创新引资方式,提高利用外资水平。一是招商引资对我市鼓励产业的推动力度有待加大,对“大好高”外商投资项目的推进力度需进一步加大,建立健全市、县区“大好高”项目二级督查推进办法和推进机制;二是针对存在内、外资轻重不一现象,制订《招商引资对我市鼓励发展产业贡献度的考核办法》/或制订出台《招商引资对推动我市鼓励发展产业的若干意见》;以内、外并举为宗旨,根据内、外资招商的不同特点,建立一套科学、合理、公平和统一的内外资考核奖励体系;三是建立招商引资对全市产业发展贡献度考核机制;

责任领导:邵屹:责任单位:外资处;完成时限:2010年12月。

5、要做好湖州开发区整合提升试点工作。一是湖州、长兴开发区申报国家级开发区;二是协助并跟踪湖州开发区做好扩容区块的规划论证和规划调整;三是积极跟踪湖州开发区的申报工作,及时掌握进度;将我市其他符合申报条件的开发区进行储备。四是整合的区块属爱山街道管辖范围,开发主体与行政管理体制相统一,东部新区区块在行政管理体制上由市政府授权进行托管。

责任领导:邵屹:责任单位:开发区处;完成时限:2010年12月。

6、积极实施“走出去”战略,拓展外经合作领域。一是根据县区境外投资发展不平衡,直接影响了全市境外投资目标任务的完成现状,积极做好宣传工作,加大工作力度,营造实施“走出去”战略的社会氛围;向企业发放投资指南,举办二期业务培训班。二是进一步提高服务质量和服务效率上下功夫,深入调研,提高工作的针对性和有效性;从一般的常规服务向企业急需解决的难点上服务转化,突出服务效率,服务质量,使服务的社会效率最大化。

责任领导:梅梓华;责任单位:外经处;完成时限:2010年12

月。

三、扎实推进体制机制创新

体制机制建设关系到学习实践活动成果的巩固和发展,关系到科

学发展观的深入贯彻落实,要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥

地推进体制机制创新和制度建设。

l、建立和完善外经贸工作科学发展的制度体系。在总结经验的基

础上,进一步理清我市开放犁经济发展的思路,认真清理现有规章制度,切实做好废、改、立工作,研究制定落实科学发展观的具体措施和规章制度,形成有利于科学发展的正确导向,增强落实科学发展观的执行力。

2、增强创新开放型经济工作体制机制和制度建设的针对性和操作性。充分运用学习调研和分析检查成果。对于当前迫切需要而且实践基础又比较好的体制机制,要抓紧时间,及时调研,勇于创新,抓好落实。对于一些自身难以解决的体制机制问题,要主动协调相关部门单位,共同推进。对于需要上级党委政府或上级主管部门解决的体制机制问题,也要及时向上反映,提出合理化建议和意见,形成合力加以解决。总的要求是,所形成的外经贸体制机制既具有促进我市开放型经济发展的全面性、协调性,又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性;既着眼于将学习实践成果向实际工作转化,又具有科学性、针对性和操作性。

3、实施“破难建制”四项制度。一是实行领办制,每位局领导领办一个破难建设制项目,包案负责,冯罗宗局长在破难建制过程中负总责;二是实行承诺制,承诺破难建制的时限,落实责任;三是实际公示制,将破难建制落实方案及时公布,自觉接受群众监督;四是实行问责制,破难建制的进度、质量和全过程均接受群众监督,对破难建制工作不力的,要进行问责。

四、认真开展群众满意度测评

1、做好群众满意度测评工作。明确测评的内容、形式和参评人员的名单。此次测评主要围绕市委提出的“解决思想认识问题,提升科学发展理理念;解决制约发展问题,提高科学发展水平;解决作风建设问题,增强科学发展能力;解决体制机制问题,优化科学发展环境”目标任务进行,着重了解党员干部群众对学习实践活动开展情况和解决对学习实践活动群众反映强烈、影响外经贸科学发展的突出问题及对我局进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。测评主要组织相关人员填写《群众满意度测评表》,参评人员一般不少于30人。根据测评结果,进一步完善整改措施。

五、工作要求

1、加强领导,明确职责。整改落实工作能否搞好,关键在领导。局领导班子和党员领导干部要发挥模范带头作用。冯罗宗局长履行第一责任人的职责,各处(室)负责人要强化责任意识,切实履行直接责任人的职责,按照“两不误、两促进”的要求,把整改落实各项工作抓紧、抓实、抓好。

2、求真务实,保证实效。在整改过程中,要以求真务实作风,加强分类指导,坚持具体情况具体分析,注重区分轻重缓急和问题解决的难易程度,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题。对于那些学习实践活动期间可以解决的问题和体制机制,要抓紧解决;需要较长时间解决的,要做好解释工作,建立解决问题的长效机制。要注意量力而行,尽力而为,狠抓落实,避免轻易许诺,失信于民。

3、统筹安排,抓好结合。整改落实阶段正值年中繁忙的时候,各项工作千头万绪,任务相当繁重,容易出现松懈状况。要把整改落实与开放型经济各项工作有机结合起来,与推进全市升放型经济转型升级结合起来,与加强领导班子建设、解决党性党纪方面突出问题结合起来,完善各项体制机制,推动外经贸工作科学发展,力求学习实践活动和各项外经贸工作取得“双成效”。

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一、加强学习促进落实

进一步组织班子成员、教研组长、年级组长及部室管理员学习了《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省发展水平督导评估316工程评估指标体系》,对照评价体系中的六个一级指标和二十四个二级指标,围绕提出的六方面建议,结合学校发展规划重新进行了梳理,细化了各项目标任务,明确了办结时限,增强了规则整改的针对性和可行性。

1、成立了学校发展水平督导整改领导小组。

组长:

同时在政教处设办公室,由***同志担任办公室主任,负责协调督办各项整改措施的落实。

2、将《陕西省学校发展水平督导评估361督导评估得分表》中失分指标内容整理印发各处室,进一步看准问题,吃透标准,议清措施,促进落实。

二、对照落实逐一整改

对照自查后,学校决定对反馈整改建议中,近期能及时整改落实的务必于12月31日前落实到位,对整改条件不成熟或有一定困难的,等条件成熟后及时予以落实。

1、关于“档案管理”工作。一是学校依照今年新督导体系,对原有档案偏目分类进行适当调整,使档案与新体系保持一致。二是明确各处室、部室、教研组的档案管理制度,落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。三是聘请档案管理专业人员对学校档案管理员、各处室负责人进行档案收集、分类、归档、装订、检索等知识培训。

2、关于“部室建设及使用”工作。一是学校将在县局现代化学校建设的总体规划下,千方百计筹措资金,逐步完善理化实验室、音乐室等部室内设,提高利用率,充分发挥部室教育教学的作用。二是加强部室人员专业培训,鼓励和支持部室管理人员外出学习培训,并把部室管理员培训列入本校培训的重中之重,以提高部室管理人员的专业素质,促进学生综合素质的提高。

3、关于“学科平衡问题”。一是学科方面,着力加强教师岗位聘任制落实,尤其是在数学、英语等学科上,加强专业教师配备,注意薄弱学科的教研和学科常规工作的细化落实,竭力改进课堂无效或低效的教学行为,倡导“探究性”学习机制的运行,从“教”与“学”两方面下工夫解决学科短腿现象。二是专业水平方面,充分发挥市、县级教师、名师,学科带头人、新秀的典型引路示教作用,强化校本研训,落实“人人都是培训者”的研训策略,不断提高教师的专业水准。三是继续抓好省、校两级实验课题的研究,充分发挥教学科研的引领作用,巩固和推广好已形成的学科教育特色与模式,力争在研究中有所创新,在解决薄弱学科问题上有大的突破。新晨

4、关于“教育教学时效”的问题。一是要立足校情,深入研究教育教学规律,适当压缩学生在校学习时间。二是通过校本培训、业务进修、学历提高,提高教师的“工作力”。三是通过探究性学习机制的运行,落“四自四组”活动,提高学生的“学习力”。