通时合变范文

导语：如何才能写好一篇通时合变，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

便血是小儿胃肠道出血的常见症状之一，可发生于任何年龄。一般情况下，便血量并不太多，因此家长的重视程度不够。大多表现为粪便带血或全血便，色呈鲜红色、暗红色或柏油状，量多少不等，混有黏液或脓液，如出血量少者，临床上无症状，仅发现排便异常，检查粪便时有潜血存在，如出血量大且速度快，则可导致出血性休克和严重贫血。

便血的原因较多。但主要是由于直肠损伤或疾病所致，特别是下消化道疾病。另外，一些全身性疾病，如感染性疾病，血液系统疾病，维生素缺乏，中毒性疾病，寄生虫病等有时也会导致消化道出血而出现便血症状。

消化道疾病出血量较大，常由疾病引起：

1．美克尔憩室出血：憩室多发在距回肓部10cm～100cm以内之回肠，可伴有异位胃黏膜和胰腺组织，因此可突发无痛性大量血便，可反复发作，血便呈暗红或鲜红色，2岁以下婴儿多见。除出血外，有的患儿同时可伴有美克儿憩室穿孔、肠梗阻或憩室炎等并发症。

2．肠重复畸形：可发生在消化道任何部位，以回肠多见，附着于肠管一侧，具有与该段肠管相同的组织学特征，呈球形或管形结构，在重复畸形内可有迷生的胃粘膜，分泌胃酸致肠管溃疡出血。症状出现在任何年龄，1岁以内多见，可突然发生无痛性便血，伴发肠扭转或肠套叠时，有腹痛，可扪及包块。

3．肠套叠：急性肠套叠多发生于2岁以下婴儿，其中以4～10个月的肥胖婴儿更多见。突然出现有规律的阵发性哭闹、呕吐、果酱样血便和腹部包块，60％左右有便血症状。

4．出血性坏死性肠炎：病儿一般均出现烦躁、高热、腹痛、腹胀和淘米水样的腹泻，伴有腥臭味，同时有全身感染中毒症状，甚至出现休克。

5．消化道血管瘤及其它肠道肿瘤：血管瘤可发生于小肠和结肠，常发生于小肠，以多发静脉曲张、海绵状、毛细血管瘤和广泛性胃肠道血管瘤形式存在，出血特点是反复出血，可多可少。常常需要作肠系膜动脉造影或内窥镜检查协助诊断，其它肠道肿瘤约有10％～20％可发生急性出血，以恶性肿瘤多见。

篇2

变更劳动合同注意事项

1、必须在劳动合同依法订立之后，在合同没有履行或者尚未履行完毕之前的有效时间内进行。

即劳动合同双方当事人已经存在劳动合同关系，如果劳动合同尚未订立或者是已经履行完毕则不存在劳动合同的变更问题。

2、必须坚持平等自愿、协商一致的原则，即劳动合同的变更必须经用人单位和劳动者双方当事人的同意。

平等自愿、协商一致是劳动合同订立的原则，也是其变更应遵循的原则。劳动合同关系，是通过劳动者与用人单位协商一致而形成的，其变更当然应当通过双方协商一致才能进行。劳动合同允许变更，但不允许单方变更，任何单方变更劳动合同的行为都是无效的。

3、必须合法，不得违反法律、法规的强制性规定。

劳动合同变更也并非是任意的，用人单位和劳动者约定的变更内容必须符合国家法律、法规的相关规定。

4、变更劳动必须采用书面形式。

劳动合同双方当事人经协商后对劳动合同中的约定内容的变更达成一致意见时，必须达成变更劳动合同的书面协议，任何口头形式达成的变更协议都是无效的。劳动合同变更的书面协议应当指明对劳动合同的哪些条款作出变更，并应订明劳动合同变更协议的生效日期，书面协议经用人单位和劳动者双方当事人签字盖章后生效。

5、劳动合同的的变更也要及时进行。

如果应该变更的劳动合同内容没有及时变更，由于原订条款继续有效，往往使劳动合同不适应变化了的新情况，从而引起不必要的争议。当事人一方得知对方变更劳动合同的要求后，应在对方规定的合理期限内及时作出答复，不得对对方的提出的变更劳动合同的要求置之不理。因为根据劳动法第二十六条和本法第四十条的规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，如果用人单位经与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，则可能导致用人单位可以单方解除劳动合同。

变更劳动合同的情形

1、根据本条的规定，在一般情况下，只要用人单位与劳动者协商一致，即可变更劳动合同约定的内容。这就是说：首先，劳动合同是劳动关系双方协商达成的协议，当然也可以协商变更;对于劳动合同约定的内容，只要是经双方当事人协商一致而达成的，都可以经协商一致予以变更。其次，对变更劳动合同，用人单位和劳动者之间应当采取自愿协商的方式，不允许合同的一方当事人未经协商单方变更劳动合同。一当事人未经对方当事人同意任意改变合同内容的，在法律上是无效行为，变更后的内容对另一方没有约束力，而且这种擅自改变合同的做法也是一种违约行为。再次，劳动合同的变更只是对原劳动合同的部分内容作修改、补充或者删减，而不是对合同内容的全部变更。对劳动合同所要变更的部分内容，当事人双方通过协商后，必须达成一致的意见。如果在协商过程中，有任何一方当事人不同意所要变更的内容，则就该部分内容的合同变更就不能成立，原有的合同就依然具有法律效力。最后，在变更过程中必须遵循与订立劳动合同时同样的原则，即遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

2、根据本法第四十条第三款的规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位在提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。由此可以确定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，是劳动合同变更的一个重要事由。

所谓“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化”，主要是指：

(1)订立劳动合同所依据的法律、法规已经修改或者废止。劳动合同的签订和履行必须以不得违反法律、法规的规定为前提。如果合同签订时所依据的法律、法规发生修改或者废止，合同如果不变更，就可能出现与法律、法规不相符甚至是违反法律、法规的情况，导致合同因违法而无效。因此，根据法律、法规的变化而变更劳动合同的相关内容是必要而且是必须的。

(2)用人单位方面的原因。用人单位经上级主管部门批准或者根据市场变化决定转产、调整生产任务或者生产经营项目等。用人单位的生产经营不是一成不变的，而是根据上级主管部门批准或者根据市场变化可能会经常调整自己的经营策略和产品结构，这就不可避免地发生转产、调整生产任务或者生产经营项目情况。在这种情况下，有些工种、产品生产岗位就可能因此而撤销，或者为其他新的工种、岗位所替代，原劳动合同就可能因签订条件的改变而发生变更。

(3)劳动者方面的原因。如劳动者的身体健康状况发生变化、劳动能力部分丧失、所在岗位与其职业技能不相适应、职业技能提高了一定等级等，造成原劳动合同不能履行或者如果继续履行原合同规定的义务对劳动者明显不公平。

(4)客观方面的原因。这种客观原因的出现使得当事人原来在劳动合同中约定的权利义务的履行成为不必要或者不可能。这时应当允许当事人对劳动合同有关内容进行变更。主要有：①由于不可抗力的发生，使得原来合同的履行成为不可能或者失去意义。不可抗力是指当事人所不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、意外事故、战争等。②由于物价大幅度上升等客观经济情况变化致使劳动合同的履行会花费太大代价而失去经济上的价值。这是民法的情势变更原则在劳动合同履行中的运用。

劳动合同变更要符合法律规定

用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。

变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者保执一份。

《劳动合同法》第三十五条

风险影响：

劳动合同变更更应符合法律规定，否则即属于违法行为，一旦发生纠纷必将面临败诉的风险，如果给劳动者带来损失的还要承担赔偿责任。

应对策略：

劳动合同变更是指劳动合同依法订立后，在合同尚未履行或者尚未履行完毕之前，经用人单位和劳动者双方当事人协商同意，对劳动合同内容作部分修改、补充或者删减的法律行为，企业在进行劳动合同变更时，应注意以下几个方面：

1.变更劳动合同必须在劳动合同依法订立之后，在合同没有履行或者没未履行完毕之前的有效时间进行。

2.变更劳动合同必须坚持平等自愿、协商一致的原则，即劳动合同变更必须经用人单位和劳动者双方当事人的同意。

3.变更后的劳动合同必须合法，不得违反法律、法规的强制性规定。

4.变更劳动合同必须采用书面形式。

5.变更后的劳动合同文本应交付劳动者一份。

篇3

《中华人民共和国劳动法》

第二条在中华人民共和国境内的企业,个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法.国家机关,事业组织,社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行.

《中华人民共和国劳动合同法》

第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

【专家解读】

劳动合同法与劳动法相比较，适用主体和范围有所变化，1、从单位上看，劳动合同法的适用范围扩大，增加了新的主体民办非企业单位，也就是扩大了组织劳动，民办非企业单位是以民间投资，不以盈利为目的的本着民众为出发点的企业单位；2、另外还有一个等组织中的“等”指的是既不属于企业、个体经济组织、民办非企业单位也不属于国家机关、事业单位、社会团体，如派出事务所等；3、相比劳动法，国家机关、事业单位、社会团体与劳动者只要建立劳动关系的就可以使用本法，而不是建立劳动合同关系才能依照本法执行。

应对策略】

1、学习劳动法及合同法等相关法律法规；

2、寻找智囊团；

3、签订劳动合同，规范用工管理。

（案例）：

某派出所工作人员案例:某派出所一清洁在被解雇，没有劳动合同，只有工资条，是否可以拿到经济补偿金？

答：根据劳动法总则第二条：在中华人民共和国境内的企业,个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。国家机关,事业组织,社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。

本案的主体是(派出所)国家机关与劳动者的关系，经劳动仲裁判决，因为该清洁工与派出所没有签订劳动合同，也就是没有与某派出所没有建立劳动合同关系，所以是不能依据本法来实行的，也就不能得到经济补偿金。

篇4

数字时代，童书出版单位的形势不容乐观

首先，我们面对的儿童，是在新媒体时代诞生的儿童。在2010北京国际出版论坛儿童图书出版分论坛上，意大利地中海香柏有限公司首席执行官马竺柯谈到：“我们发现儿童读物市场在过去的5年中发生了巨大变化。我们现在面对的是新一代的儿童，即所谓的‘多媒体儿童’。”多媒体时代的儿童，可以通过不同的媒介来获取信息，他们不再像纸媒时代成长的人那样对纸媒怀有区别于其他媒体的偏爱。相反，儿童具有与新媒体天然的亲和力，他们对新媒体的适应能力、运用能力都超越他们的父辈。

其次，童书出版界引以为荣的“文化积累”，已然危机四伏，不能作为应对数字出版的安身立命之本。因为那些缺少内容资源的网络公司，正在以“圈地”的方式，积极与作家签约，获取未来的内容资源。当网络公司版权在握，以eBook形式在线发售，传统纸媒出版社的作用将被数字出版“边缘化”。那种对于少儿出版的乐观估计恐怕会麻痹危机意识，并被竞争者远远甩在数字出版的转型潮中。

再次，联合某网站开展数字化加工并授权的举措，使得传统出版社的后期销售转而依靠网站运营，销售平台变得不透明，并且无法参与。传统出版社仅仅成为数字出版的“内容提供商”，在产业链上将滑向弱势地位。若加上图书电子文档的管理不善和流失问题，这个内容供应商的身份也会弱化。

最后，数字出版需要较高的技术进行二次加工，进行版权保护，并需要研发阅读器以支持阅读终端，需要搭建电子商务平台进行销售。这些工作都要求传统出版社设立专门的技术部门和网站运营部门，需要大量的资金投入和专业数字出版人才。靠某家传统少儿出版单位一己之力转型开拓数字平台，尚显艰难。

面对如此的市场环境，作为少儿类读物的编辑，必须具备多方面的素质，才能适应数字时代的到来。

童书编辑如何适应数字时代的到来

1.需要掌握更多的网络技术

当今编辑活动具有两个特点：一是以计算机技术、网络技术为支撑；二是具有双向或多向的跨传媒交融。现代少儿类图书的发展要求编辑不但要具有良好的编辑素质，而且要掌握更多的网络技术。作为网络时代的少儿编辑，需要对互联网有较高水平的了解，能熟练地使用Office办公软件编辑文档，能看懂最基本的网络语言HTML代码等。除此之外，编辑还必须学会用网络的思维方式去思考问题，特别是利用计算机网络的快捷、容量大、双向性等做好自己的工作。

2.具有扩展网络交互性的能力

网络传播最大的特点就是交互性，这里的交互性有两个含义：一是在网上传与收几乎同步进行，网络的速度快、范围广和超文本链接等特征使传播者在发出信息的同时可以立刻得到反馈；二是读者改变了自己的地位特征，只要拥有一定的技术手段，就可以随时在网上信息或改写信息，做一个信息的传播者。网络的出现，改变了传统媒介中编辑“把关人”的角色和地位。因为网络传播的交互性，打破了传统媒介的信息准入权。过去只为大众传媒组织所享有的发表权也开始被广大公众享有，信息的变得轻而易举，人们可以在浩瀚的信息里自由地根据自己的兴趣、需要来选择信息、信息，与他人交流。网络用户无需借用传统媒体，只要能够上网，就可以信息，使个人意见得到有效传播。网络中传者与读者之间是更加密切的交互关系，读者自我过滤性加强，达到一种可称之为虚拟自由的状态，但即使如此，读者毕竟是分散的群体，仍然需要专业人员对信息进行相对专业的选择，以使读者能在网上快捷地获取信息。此时编辑工作不是弱化，而是更加强化，因为就数量而言，网络媒体面临的信息量很大，如果没有进行选择就加以使用，由于“鱼龙混杂”，势必影响网络媒体自身的可信度，这就要求编辑给予严格把关。

3.具有对原创性的内容进行整合的能力

网络时代的信息是海量的，少儿类读物编辑不仅要对单一信息进行深度加工，还要对相关信息进行汇编、整理，提供有关信息时间或空间上的数据库等。同样，由于网络信息的海量性，容易发生抄袭行为，此时，借助于网络互动性而谋求发展的新一代图书，尤其应注重原创内容的建设，编辑须做好网友投稿的原创内容的。在稿件上，可以借鉴网络媒体的优势汇集有关报道的资料，从动态角度对资源作多维的、深度的开发和利用。

4.交叉使用多种表现方式

网络传播可以同时调动文字、图片、声音和影像手段，增强传播效应。编辑应学会利用网络进行广泛宣传，将设计好的关于图书的问题调查表贴在出版社主页上，有目标地发送电子邮件给热心读者、专家学者，征求他们对本书的总体评价或者关于版式、报道特色等方面的意见与建议，收集了解各方面的反馈信息，以便有针对性地提出编辑改进方案。同时，还需要继续不断学习和掌握最新移动互联网动态和趋势，例如苹果和安卓平台应用商店上的数字出版物和应用软件是如何进行、制作、宣传和营销的。比如Appletree公司就是现在比较红火的应用软件提供者，制作了大量在智能手机和平板电脑上阅读的少儿读物，下载量达到几百万份。

篇5

关键词：传统体育教学；辩证认识；教学模式

近十几年来，我国中小学生体质持续下降，引起党和国家的高度重视，决定进行中小学体育教学改革，并于2001年开始在我国中小学实施体育新课程标准。今年也已经过了10年。我国中小学生体质并未得到很大改善，并呈继续下降趋势。

我国中小学生体质持续下降的根本原因是什么呢？

许多专家学者认为，传统体育教学模式是造成这种状况的根本原因，必须全部否定。

那么，究竟应该如何正确地认识传统体育教学模式呢？

一、传统体育教学模式并非我国中小学生体质持续下降的根本原因

造成我国中小学生体质持续下降的根本原因有以下几点：

1.素质教育没有得到很好地落实，应试教育仍然被中小学校以及管理部门顽固地坚持着。往往是嘴上喊的是素质教育，实际搞的是应试教育。“高考指挥棒”起着很大的作用。

2.现有的教育评价机制没有跟上素质教育的要求和发展，以升学率、以考试成绩作为唯一标准来评价中小学教学质量的现象十分严重。

3.社会的就业压力比以往更大。当前严峻的就业形势造成家长学生巨大的心理压力，高考、就业成为学生的最终任务。素质发展只能放到一边。学生比以前学习压力更大，使他们无法有更多的精力进行体育锻炼。

4.体育在教育中的重要地位以及体育课程在学校应有的位置没有得到中小学各级管理部门真正的重视。体育教师在学校的地位比其他文化科考试科目教师要差很远，评优评先、职称评定处于明显劣势，直接挫伤了体育教师的工作积极性。

二、传统体育教学方法的一些优点

传统体育教学方法是从20世纪50年代开始，经过我国体育教育工作者几十年不断地研究实践发展起来的。它又有一定的科学性，需要进一步继承和发展（当然也存在一些历史局限性，需要突破和更新）。

传统体育教学方法的优点主要表现在以下几方面：

1.传统体育教学强调通过有目的的身体练习，增进学生健康水平，提高学生的身体素质，掌握体育锻炼的基本知识、基本技能和基本方法，提高学生的体能水平和运动能力。它突出了体育的实践性和目的性特点。

2.传统体育教学的教学内容、教学目标和教学组织设计非常系统、精细。从学段、学年、学期、单元到每节课都有明确具体的教学内容、教学目标和教学组织要求。

3.传统体育教学中，运动技能教学比较系统、翔实，既符合技能形成发展的规律，又有很强的操作性。

4.传统体育教学实践中对于学生的身体练习，讲究运动实效，注意运动负荷、运动强度和运动密度的控制。

5.传统体育教学要求培养学生的集体主义观念和勇敢拼搏的意志品质，这种思想教育仍然是现代教育的重要内容。

三、吸收传统体育教学的优势，学习践行新课程标准

继承传统体育教学的优点，融合现代体育教学的理论和方法，是当前学校体育改革的重要举措，体现了《义务教育体育与健康课程标准》的指导思想。作为中小学体育教学一线的教师，在教学实践中应做到：（1）在体育教学方式方面，教师应转变过去的传教式教学为导学式教学，要充分发挥学生的主体作用，引导学生自主学习。（2）在体育教学内容设计方面，做到系统性、全面性。在注重开发新兴的、学生有浓厚兴趣的体育项目的同时，传统体育项目，如球类、田径、游泳等项目要充分地利用。（3）在引导学生掌握运动技能方面，要尊重和吸收传统体育教学中的运动技能教学方法，遵循运动技能的形成规律，充分发挥教师的主导作用，克服过去运动技术教学过繁过细的弊端。（4）在教学评价方面，应做到结果性评价与过程评价相结合。在过程评价中，要及时地表扬学生的进步，积极肯定学生的学习表现和练习态度，并在评价结果中得以体现。

随着我国教育改革的进一步深入，特别是素质教育和评价机制的改革发展以及全国中小学校体育教师的努力，我国中小学生身体素质水平必定会得到大的提升。

参考文献：

[1]毛振明.论传统体育教学方法与现代体育教学方法的关系[J].中国学校体育，2005（2）.

篇6

以IP为核心的NGN（下一代网络）日益走近，3G呼声日渐高涨，网络带宽迅速增加，新技术、新业务不断登台，中国通信业正由“技术驱动”向“服务驱动”演变。而WTO对各行各业也产生不可避免的影响。银行、保险、教育、能源、制造、政府、运输、零售、医疗等社会和经济主体面临着新的挑战和考验。

在这一新的变革面前，中国的通信服务市场会发生哪些改变？

银行业：稳中有升

IDC认为，改善客户服务、提高工作效率和更有效地拓展现有市场是商业银行经营管理的重点所在。未来银行业电信服务市场将呈现以下几大主要特征：

银行业信息化市场将进入平稳增长阶段，网络基础设施投资仍将保持稳步增长。银行的数据集中是一个长期过程，需要分步建设和实施。一方面，大多数银行以往分散处理模式下建设的网络不能满足集中的要求，需要进行升级改造；另一方面，银行业需要推出大量新型的业务以及相关的电子化处理，同样需要有强大的网络支撑。由此所带来的银行用户对于路由器、交换机等网络基础设施的投资将保持持续增长。

网络安全、IP语音将成为银行电信设备市场新的增长点。由于银行业在过去几年内完成了大量的网络基础设施投资，未来的增长趋于平缓，股份商业银行将成为市场发展的主要驱动力量。其中，网络安全的进一步完善、IP语音网络的实施将成为银行电信设备市场新的增长点。而在语音和数据服务市场上的增长将趋于平缓。

保险业：网络增容和升级是投资重点

IDC中国电信研究部分析师成畅认为,未来保险业电信服务市场将呈现以下特征：

解决方案成为保险信息化主流需求。保险IT服务已经从单纯的设备供应、安装维护，转向深层次的信息技术应用顾问服务和业务信息化全面支持；从产品和技术转向自主产权的核心业务产品的提供。企业语音市场增长速度放缓，数据服务市场增长速度加快，企业市场数据和语音融合趋势加快。

专用网解决方案、无线局域网解决方案等其他方案，采用的企业相对较少。此外，服务质量、技术实力以及产品性能是保险行业企业用户选择设备厂商的主要标准。稳定的网络质量以及良好的服务水平是企业用户选择运营商时最优先的考虑因素。

教育：IT增长幅度高于整体IT市场增长

未来1~3年教育行业用户最迫切进行的3种电信解决方案是增加网络带宽、网络安全和校园网的建设与升级，同时信息化建设重点会出现区域分化。

远程教育、移动教育、教学资源系统、教育城域网及一卡通系统也将是教育行业用户未来重点投资的方向。IDC分析，西部及不发达城市和农村成为投资重点。东部地区发展迅速，已经转向软件和服务应用建设阶段；西部地区教育信息化则总体处于起步阶段，基础设施建设仍是重点。从城市转向农村是另外一个趋势。

能源业：解决方案成主流安全带宽升级是重点

网络安全设备和VoIP 增长较快，交换机和WLAN增长位居其次，路由器增长放缓。从电信设备在2004~2009年CAGR来看，网络安全设备和VoIP 市场增长将分别达到32.25%和19.88%；交换机、WLAN和路由器市场增长分别为11.94%、10.8%和6.67%。

目前，局域网解决方案、互联网接入解决方案和网络安全解决方案在行业用户中使用率最高；其次是VoIP解决方案、广域网解决方案以及数据集中与灾备解决方案；而视频解决方案、虚拟专用网解决方案、无线局域网解决方案等其他方案，采用的企业相对较少。

此外，企业语音市场增长速度放缓，数据服务市场增长速度加快，企业市场数据和语音融合趋势加快。

制造业：SMB用户潜力巨大网络安全需求凸显

“中小企业市场潜力巨大。中小企业信息化市场的快速增长与中国制造业的迅速发展是息息相关的，中国制造行业中的中小企业数量占到近90%，达100多万家。重视中小企业信息化是目前制造行业信息化市场中最热点的话题之一。中小企业信息化包括生产管理、财务管理、资产管理、客户管理，乃至帮助制造企业采用先进的电信设施、服务来保证以上的管理顺畅提升。”IDC中国电信研究部高级分析师王彦称，“外商直接投资的稳定增长继续对制造业发展起促进作用。继2003年下半年外商实际投资增速下降之后，2004年以来实际利用外资增速有所回升。从区域分布看，外商直接投资具有北移的趋势。在未来一段时期内，中国制造业发展对外资的依存度，将具有相对持续增长的趋势。”

政府行业：保持电信“硬”投资态势

“政府行业电信领域的投资完全受电子政务建设进程的影响。随着电子政务的开展，电子政务建设已经产生的，以及未来将要产生的电信设备、电信服务的需求都将呈现健康、快速成长。”IDC中国电信研究部高级分析师王彦称，“战略目标不明朗，投资区域性失衡是当前电信应用投资的巨大挑战。尽管政府行业的电信设备、电信服务的投资都大大高于其他行业的投资，然而该行业仍然存在许多不确定性的投资风险，诸如电子政务战略目标不够明朗，各地区电子政务建设、投资不平衡，重建设轻应用，重电子轻政务，了解这些行业的不确定性可以避免电信设备、服务商的盲目进入，降低投资风险。”

运输业：安全、IP语音、无线接入将成新增长点

“改善客户服务和提高工作效率是运输企业主要发展目标。运输行业的服务性和竞争激烈程度，决定了针对市场拓展的客户服务和工作效率提高以及合作伙伴这些提高企业效益的目标，成为运输企业的主要业务发展目标。”IDC中国电信研究部高级分析师陈旭称，“交通运输行业存在着信息化不均衡的现象。”总体来说，未来交通运输业电信服务市场将呈现以下几大主要特征：

1、运输业信息化发展不均衡，航空和铁路市场将进入平稳增长阶段。运输业中的航空业由于其特殊性，已经建成了相对完善的网络系统、终端等基础设施和信息化水平较高的业务系统。铁路的发展也很迅速，公路和水路交通运输业的信息化进程较慢。2004年中国运输业IT市场整体规模为11.9亿美元，行业发展和市场竞争加剧也给运输业IT市场带来了新的增长空间。IDC预测2009年该市场规模将达到23亿美元以上。

2、网络安全、IP语音和WLAN将成为运输电信设备市场新的增长点。运输行业未来电信需求解决方案中，网络安全占据首位，并且，运输业对于IP语音和WLAN等新型电信解决方案需求的增长最快。

篇7

地址：

法定代表人：

乙方：

地址：

法定代表人：

甲方同意由乙方承包         项目施工变压器安装、送电   安装工程的施工，依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，以供共同遵守。

第一条  工程概况

工程名称：      项目施工变压器安装、送电工程

工程地点：                                 

第二条：承包范围和内容

承包范围：以甲方提供的        项目施工变压器位置图纸为依据，完成相关电气设计（需通过电力部门审批），和工程的安装施工。主要包括叁台组合型成套箱式变电站安装、箱式变电站前的高压电缆敷设安装。

承包内容：

1、所有10KV高压电缆敷设、组合型成套箱式变压器安装及系统结线、试验、调试、验收、送电。

2、送电系统安装牵涉的孔洞、沟槽的开凿、浇灌和补浆；

以及挖土、回填等土建相关内容。

3、负责施工后的废土清运及补线管砂浆。

4、包通过    市     区供电部门的检测、验收、送电等项目。

第三条  承包方式

承包方式:乙方包设计、包工、包料、包机具、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包通过广州市      区供电部门的验收并按时送电。

包括内容：1、乙方自备工人劳保用品、雨天作业用品，自备各种机具（含大小型机具）。

2、乙方负责做好本项目的各种质量保证资料和签证资料、交甲方备案。

第四条  工期条款

1.        本工程初定应在    年   月    日前工程完成。

2.        乙方必须按甲方的施工计划要求，编制分包项目的施工计划，经甲方核定后，按工期计划执行，确保按期和提前完成施工任务。

3.        工期每迟延一天，甲方有权对乙方处以单位工程总造价   ‰违约金，延误合计超过   天的，甲方有权通知乙方解除本合同，有关责任由乙方承担。

4.        若乙方工程工期与进度计划明显不符，甲方可要求乙方赶工，若乙方在收到甲方通知后   天内无明显改进，或乙方无能力承担工程任务，甲方有权增派或改派其它施工单位，由此增加的承包价差由乙方承担，在乙方工程款中扣除。

5.        因遇大雨和人力不可抗拒的自然灾害，经甲方签字认可，工期按实顺延。

第五条  承包造价、进度款及结算方式

承包造价：本工程的承包含税造价为                整，详见《工程预算书》。如在施工过程中出现单价表中没有规定的单价，则由双方协商确定。

本造价为全包干的总承包价格且包括所有税费，验收所需费用及工程能通过供电部门的验收、送电，施工期间此造价不因材料价格涨跌而变动。

第六条  质量要求

1．乙方承包项目的施工质量以甲、乙双方确认的施工图纸及说明，施工方案，设计变更，技术交底，现行施工与验收规范，作为检查、抽检或验收的依据和标准。

2．乙方必须服从甲方管理人员指挥，严格做好工人技术交底，严格按照以上约定的标准进行施工。工程质量要求达到国家或专业的质量检验标准及甲方和     市       区供电相关部门的验收标准。

3．若乙方施工质量不符合要求造成返工，甲方有权责令乙方返工并承担延误工期的责任；

造成严重质量问题的或多次返工的，甲方有权终止合同清退乙方，并且今后不与乙方合作。造成甲方损失的，乙方必须负责赔偿及承担相关责任。

第七条  甲方职责：

1．乙方进场时，甲方应对乙方进行安全和质量技术交底工作，办理有关安全、质量交底工作；

2．乙方进场时，甲方应书面就公司制度、工地管理制度及具体管理人员名单向乙方交底；

3．甲方指派     先生为代表，对工程质量、进度进行检查验收、办理变更登记、竣工结算手续及签证工作等。

第八条  乙方职责：

1. 乙方必须保证所用的施工材料符合设计和招标文件的要求，且能通过    市供电部门的验收。

2．乙方人员进场时，应提供身份证，须按当地政府有关外来人口的有关管理规定，申报办理有关手续，如不办理，发生的一切责任由乙方承担；

3．乙方不得雇佣18岁以下、50岁以上及不宜从事建安工程施工的现场作业人员，否则发生一切责任，由乙方自行承担；

4．乙方自带必备的施工工具和用具，包括斗车、工人安全防护用品、海绵条等用品用具，费用包括在承包单价内；

5．乙方委派      先生为现场管理代表，负责履行本合同工程施工期间的施工质量、安全等相关事宜；

6．乙方施工中每天做到工完料清,工程竣工后的场地清理(包括临时生产和生活设施)；

第九条  安全文明约定

1.人员进场必须做好安全教育工作，及时做好书面安全交底及安全措施工作，严格按照现行有关安全操作规程施工，执行公司和工地有关安全生产制度（处罚标准），用电机具要专人管理专人操作，若违反规定造成工伤事故由乙方负责；

2.施工现场乙方必须有专人负责安全管理和监控工作，及时做好安全自检与整改工作；

3．乙方自行负责工人的劳保用品、劳保福利及施工过程中工伤事故处理的一切费用；

5．对于乙方雇用的工人的伤害或赔偿，应由乙方自行负责并保证甲方不负任何责任；

6．由于乙方施工管理不善，造成任何第三方的损害，由乙方承担一切责任。

第十条  工程设计变更

1.设计变更

⑴施工中甲方需对原工程设计进行变更，应以书面形式（或其它正式方式）向乙方发出变更通知。乙方应按照甲方发出的变更通知及有关要求进行变更。因变更导致合同价款的增减及造成的乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延；

但单项变更造价在    元人民币以下的，总承包价不予调整。

⑵施工中乙方对图纸中的不明确部位应提前一周与甲方管理人员联系,不得对原工程设计进行变更。因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的直接损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。

2.其他变更

合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。

第十一条  保修事项：

1．本工程保修期为   年，自工程完工验收符合合同规定工程办理移交手续之日起计算；

2．保修期内因施工造成的任何质量问题，均属乙方的保修范围；

3．保修期内发生保修事项，乙方应在接甲方通知后   小时内赶赴现场进行保修，乙方不在约定期限内派人保修的，甲方可以委托他人修理，发生的费用由乙方承担，费用从保修金中扣除，保修金不足以支付发生的费用时，作为乙方的债务甲方有权追索；

第十二条  其他约定

1.在执行合同期间，乙方对所有发生工程量签证依据的数量、承包范围、工作内容必须属实，如发现签证单内容有虚假记录、串谋作弊等行为，则按分项工程价款的100%作为违约金支付给甲方；

甲方有权终止合同，责令乙方退场，另选施工单位；

情节严重者，送司法机关追究刑事责任；

2.乙方不得将承包范围内的工程转包给他人，否则，甲方有权解除合同，乙方向甲方支付承包总价  %的违约金，给甲方造成损失的，承担赔偿责任；

3.乙方中途退场，乙方结算的工程量及结算总价以已完成的工程量  %计算.

4．甲乙双方都应廉洁自律，乙方不得有向甲方人员送礼、支付回扣等贿赂行为；

甲方的工作人员不得接受或索取贿赂、回扣，否则乙方应及时向甲方举报，举报电话为**。

第十三条  付款方式

    1．合同签订后       天内支付合同价款的  %，人民币：   万元，（小写：        ）；

设备运达施工现场    天内支付合同价款的  %，人民币：        万元，（小写：          ）；

工程竣工验收合格送电后支付合同价款的  %，人民币：       万元，（小写：         ）；

余下合同价款的5%作为质量保证金，于保修期限届满后十日内视保修情况结算付清。

2.支付方式：乙方在甲方指定银行开户，甲方直接划到乙方户头内,而乙方收款时需提供有效票据。

第十四条   附则

1.本合同一式    份，甲方执  份，乙方执  份每份均具同等法律效力。合同自双方签字、盖章之日起生效，至保修期满结清余款后自行终止。

2.因本合同发生争议，由双方协商解决，协商不成时，双方同意向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3.合同履行过程中一切往来文件：下发通知、有效签证及补发附件等均属合同内容，与合同本身具同等法律效力。

 

（本页无正文）

 

 

甲方（盖章）：                     乙方（盖章）：

 

法定代表人：                    法定代表人：

或授权委托人：                  或授权委托人：

（签名）                         （签名）

 

联系人：                         联系人：

电话：                           电话：

签约日期：年   月    日           签约地点：   

篇8

一、物业服务合同履行中的抗辩权表现形式

在双务合同中，如果一方未履行合同义务或者履行不符合要求而向另一方请求履行债务时，对方就有可能通过行使抗辩权而与之对抗。我国合同法规定了双务合同履行中抗辩权的3种形式：同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权。物业服务合同是双务合同、有偿合同。在物业服务合同中，物业公司应当按照合同约定履行为业主提供物业服务、营造良好的小区环境的债务，业主应当履行向物业公司支付物业费的债务。在实践中，业主通常以物业服务质量差、不符合要求为由拒交物业费的形式来行使抗辩权；物业公司则拒绝为未缴费的业主提供专属于其的服务项目，如拒绝提供维修服务、暂停二次供水服务等，遇业主欠费行为普遍时，则可能减少、停止小区的公共服务，更有甚者，对欠费业主进行人身威胁或暴力攻击。

1.业主行使抗辩权的表现形式

在物业服务合同中，业主行使抗辩权的表现形式主要有：(1)物业公司未履行本应先履行的服务时，业主拒绝支付物业费。物业费的支付一般是按单位时期支付，如按月支付。如果在应支付费用的这一单位时期内，物业公司尚未履行完毕债务，如尚有若干天的卫生保洁、修剪花草、修理公共设施设备等工作未完成，而向业主请求支付物业费时，业主则可基于物业公司未先履行合同义务而行使先履行抗辩权，拒绝支付物业费。(2)物业服务合同约定物业公司应履行某一特定服务项目但时间约定不明确时，业主以物业公司尚未履行这一服务项目为由行使同时履行抗辩权，拒绝支付物业费。在物业服务合同中，尽管对物业服务的项目有明确规定，但对履行这些服务的时间不可能逐一加以明确。例如，在物业公司提供的门禁系统故障或楼道照明灯等各类维修服务时，由于物业服务合同并未对物业公司应在什么时间内上门服务作出明确规定，当物业公司要求业主支付物业费时，业主则以物业公司提供的服务不及时为由进行抗辩，拒交物业费。(3)在物业公司履行的物业服务、营造的小区环境不符合合同约定时，业主拒交物业费。一般地，物业服务合同会对物业服务的质量，即物业公司应当如何保持小区环境作出详细的规定，如卫生保洁应每日清扫两次、修剪花草每周两次、门岗每日24小时值班、保安人员每小时巡逻等。有的物业服务合同甚至约定“路面不得有明显垃圾”、“绿地不得有过长杂草”、“安保人员不得脱岗”等。如果物业公司履行的物业服务、营造的小区环境未达到合同约定的要求，业主就有可能行使先履行抗辩权或同时履行抗辩权，拒交物业费。(4)在物业公司经营困难、可能停止履行物业服务时，业主行使不安抗辩权，拒交物业费。当物业公司经营遇到困难，如拖欠物管人员工资、高额水电费，或者是因物业公司自身所负较大数额债务被债权人到法院，甚至被债权人申请破产时，业主依法行使不安抗辩权。

2.物业公司行使抗辩权的表现形式

在物业服务合同中，物业公司行使抗辩权的表现形式主要有：(1)在少数业主未按合同约定的期限缴纳物业费时，物业公司拒绝为这些业主履行专属于其的部分服务项目。物业公司为了维护自身的合法权益，行使先履行抗辩权，如拒绝继续为欠费的业主提供维修服务、暂停二次供水、门禁系统服务等，直至业主补缴拖欠的全部物业费。(2)在较多业主拖欠物业费时，物业公司减少，甚至停止提供所有小区物业服务。这是物业公司为保护自身合法权益而行使先履行抗辩权的一种情况，但应当谨慎行使。因为物业公司停止物业服务后，小区环境将迅速恶化，给业主生活带来极度不便，而且会损害已缴纳物业费的业益，进一步激化业主与物业公司之间的矛盾。

二、物业服务合同履行中行使抗辩权的利弊分析

合同履行中抗辩权的制度设计，其目的本是为了保障交易安全、提高交易效率，通过行使抗辩权，发挥防范合同信用风险、增益债权实现的功能[3]。然而，由于物业服务合同的特殊性，如物业服务对象(业主)的人数众多性、服务过程(行为)的持续性、服务内容(项目)的复杂性、服务质量(标准)的不确定性等，抗辩权的行使不仅难以达到立法目的，反而可能损害合同交易的安全和效率。在物业服务中，因业主人数众多，其对物业公司是否履行合同约定义务常有“以偏概全”的问题，而业主行使抗辩权最容易的方式就是拒绝缴纳物业费。业主行使抗辩权的结果，就是使物业公司失去收入来源，经营困难，最终导致服务质量降低，不得不终止对小区的物业服务。

物业服务合同履行中业主行使抗辩权的弊端主要有：

第一，妨害小区业主的正常生活。对于少数拒交物业费的业主，物业公司采取停止专属服务的方式予以对抗。若停止这些专属服务并不能使业主履行缴纳物业费的义务，则物业公司可能进一步采取自认为合法而实为违法的方式，如停水、停电，拒绝业主的私车，甚至拒绝业主进出小区等限制业主合法权益的方式。物业公司采取的措施无论合法与否，都会不同程度地影响业主的正常生活，激化矛盾。对于大多数正常缴纳物业费的业主而言，他们本期望物业公司能够提供正常、全面的物业服务，但因部分业主行使抗辩权拒绝缴纳物业费而影响了物业公司的经营收入，使物业公司减少服务投入、降低服务标准。这些正常缴纳了物业费的业主也成为了受害者，享受着与支付的物业费不相符的服务，并由此成为潜在的抗辩权行使者。

第二，妨害物业公司的正常经营。物业公司是以营利为目的的企业法人，向业主收取物业费，既是其能够生存和发展的基本前提，也是其按照物业服务合同约定向小区业主提供正常、全面服务的保障。但由于物业服务对象的业主数量多，业主动辄拒交物业费，不仅增加了物业公司催缴费用的成本，而且个别业主的欠费行为会产生“示范效应”、“连锁反应”。业主欠费直接影响了物业公司的经营收入，高欠费率将导致物业公司因此减少资金投入、拖欠员工工资和社保费用，拖欠公共水电费。物业公司将陷入经营困难，甚至亏损的境地，在不得已的情况下，只能撤出小区。

第三，损害小区环境。物业公司为业主提供的物业服务是一种小区公共服务，但它又是市场化的社会服务。业主以支付物业费的方式来购买物业服务，物业公司则通过提供物业服务的方式来获取经济利益。如果业主频繁地、持续地行使抗辩权而拒交物业费，物业公司被迫退出小区，最终导致小区无人管理，小区环境迅速恶化：垃圾无人打扫，花草无人养护，房屋、设施、设备无人维修，停车秩序混乱，严重的甚至二次供水系统、电梯系统和门禁系统也停止运转；偷盗事件频发，业主的人身安全难以得到保障。

第四，损害社会正常秩序。物业服务看似小事情，但关乎老百姓的切身利益，与老百姓的生活悠息相关，小区和谐问题是重要的民生问题。业主过多地行使抗辩权，不仅会引发物业公司与业主之间的冲突，而且会增加社会上的不稳定因素。为了收取物业费，物业公司可能会采取各种手段，甚至以暴力或暴力威胁等非法手段达到目的。物业公司与业主之间的民事纠纷，可能会被演化、升级为治安案件、刑事案件。而业主为了维护自己的利益，也会寻求媒体、政府的帮助。面对利益需求难以一致、数量众多的业主，如果政府介入不及时、不主动，或者处理不当，小区物业纠纷就可能升级为群体性社会事件。

三、物业服务合同履行中行使抗辩权的限制

从实践来看，抗辩权的行使无论对业主、小区，还是对物业公司，都会造成不利影响。抗辩权的频繁行使不仅会损害物业服务合同的交易安全和效率，也会引发新的社会矛盾，因此有必要对物业服务合同履行中的抗辩权进行限制。

(一)《审理物业服务纠纷案件的解释》有关行使抗辩权的规定及评析

《解释》第5条对业主行使抗辩权作了规定。第5条第1款规定：“物业服务企业违反物业服务合同约定或者法律、法规、部门规章规定，擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费，业主以违规收费为由提出抗辩的，人民法院应予支持。”根据上述规定，业主行使抗辩权应符合以下要求或条件：一是行使抗辩权的主体为业主；二是业主行使抗辩权针对的是物业公司的收费行为，而不是物业公司实施的各类服务行为；三是业主行使抗辩权的条件是物业公司违规收取物业费，即物业公司违反物业服务合同约定或法律法规、部门规章规定的擅自收费行为，包括擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费等。该规定通过赋予业主抗辩权，对遏制物业公司的违规收费行为、维护业主的合法权益无疑具有积极意义。但是，上述规定也存在一些缺陷：(1)将业主行使抗辩权限制在物业公司违规收费行为本身，对于物业公司未按合同约定提供服务或服务有瑕疵能否进行抗辩没有加以规定，这实际上是限制了业主行使抗辩权的适用范围，不利于业主利益的保护；(2)业主行使抗辩权时，是业主可以“单个”的行使，还是应达到“一定数量”时才能行使，也没有明确规定；(3)当业主行使抗辩权时，是可以拒绝支付物业公司违规收取的物业费，还是可以拒绝支付全部的物业费(合同约定内的物业费)，规定也不明确。

同时，《解释》第6条对业主行使抗辩权进行了限制。该条规定：“经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。”根据上述规定，业主行使抗辩权的限制包括3种情形：一是业主无正当理由的抗辩。这里所谓的“正当理由”应严格限制在物业公司不履行物业服务合同，或者履行合同有重大瑕疵，或者是其它正当的、合理的事由，应从严掌握[4]。二是业主不得以未享受物业服务为由进行抗辩。在实践中，空置房的业主经常以其未入住小区，未享受物业服务为由拒交物业费；有的业主以其长期出差、出国为由，主张未享受物业服务而拒交物业费；也有业主以其未享受物业公司提供的某项服务，如小区临时停车服务、信件或报纸递送服务、出租车预约服务等为由拒交物业费。遇此情形，业主不得行使抗辩权。三是业主不得以无需接受相关物业服务为由进行抗辩。（业主有权享受物业公司提供的各项物业服务，但不以无需享受为由而拒绝履行相应的义务。对此，《物权法》第72条第1款明确规定：“业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得放弃权利不履行义务。”）例如，业主不得以不乘电梯、无需保洁或安保为由而拒绝缴纳电梯使用费、保洁费等物业费，也不得以无需享受小区提供的公共健身与娱乐设施服务为由，拒交物业公司因管理这些公共设施所支出的费用。

(二)业主行使抗辩权的限制

为了减少业主行使抗辩权的危害，笔者认为，除《解释》第6条规定的有关业主行使抗辩权的限制外，有必要适当强化对业主行使抗辩权的限制。具体来说，包括以下内容：

第一，关于合同主体的抗辩。无论是由开发商依法与物业公司订立的前期物业服务合同，还是业委员会与由业主大会决定选聘的物业公司订立的普通物业服务合同，均对全体业主产生约束力，业主不得以其未参加合同订立或没有投票选择该物业公司为由，主张自己并非物业服务合同的主体而行使抗辩权。在实践中，少数业主以没有参加合同签订、不是合同主体为由而拒交物业费，也有一些业主以未参加会议、没有投票选择物业公司，或投票选择了非最终确定的物业公司为由主张自己并非合同的主体而拒交物业费。实际上，这些做法是错误的。根据《物权法》第76条、第78条的规定，选聘物业公司应当由业主共同决定，即必须经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占全部人数过半数的业主同意；业主大会或业主委员会的决定，对全体业主具有约束力。《解释》第1条对合同主体的抗辩予以了限制：“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。”

第二，关于个别、少数业主的抗辩。《解释》第5条并未对业主是否可以“单个”地行使抗辩权作出明确规定。如果单纯从解释论的角度来看，应当允许业主单个地行使抗辩权。但问题在于，小区业主人数众多，若不对业主单个地行使抗辩权加以限制，极容易损害其他业主的合法权益。笔者认为，当已届约定支付物业费期限时，物业公司要求业主按约履行的，业主若要行使抗辩权拒交物业费，必须得到一定数量业主的同意。换言之，只有当业主达到“一定数量”时才能行使抗辩权，较为合理的建议是将业主数量控制1/10或1/5以上。即只有经1/10或1/5以上业主同意，业主才能行使抗辩权。第三，关于业主委员会的抗辩。业主委员会是业主大会的执行机构、代表机构[5]。对此，《物业管理条例》第15条明确规定：业主委员会代表业主与业主大会选聘的物业公司签订物业服务合同，并监督和协助物业公司履行物业服务合同。业主委员会作为业主团体的代表订立物业服务合同，其目的在于维护业主团体的共同利益。从业主、业主大会、业主委员会、物业公司之间的物业服务与收费关系来看，业主基于团体与团体成员间的关系而将物业费交给业主团体，业主团体基于与物业公司间的物业服务合同关系将收到的物业费支付给物业公司，业主委员会则是代表业主团体督促业主交费，并将收取的物业费支付给物业公司的业主团体执行机构[5]35。因此，笔者认为，当物业公司未按照约定履行物业服务合同义务时，最为恰当的途径是通过业主委员会来行使合同履行抗辩权，即当达到一定数量(如前述的1/10或1/5)的业主主张行使抗辩的，应首先通过业主委员来行使；当业主委员会拒绝行使时，才可以由业主直接行使。为了进一步限制业主抗辩权的行使，笔者认为，可以考虑将业主行使抗辩权的行为作为业主团体共同决定的事项来对待，即应当经过1/2业主同意方能由业主委员会行使[6]。

(三)物业公司行使抗辩权的限制物业公司对未缴纳物业费的部分业主行使抗辩权，停止部分物业服务项目时，必须确保已按约支付物业费的业主能够享受到合同约定标准的全部服务项目。之所以应作出这种限制，是因为物业服务合同包含公共服务和专属服务两部分内容，通过对物业公司行使抗辩权的限制，目的是避免因对部分业主行使抗辩权而殃及已支付物业费的业主。同时，基于小区公共利益保护的考虑，物业公司亦不得因业主欠费而擅自停水、断电或停止小区公共服务。

四、完善物业服务费收缴制度的思考

业主拒交物业费是各国或地区都会面临的问题，为此，各国或地区也都通过立法采取了相应的措施。例如在日本，对于届期未缴纳物业费的，依顺序先后以口头、书面形式催收；对拖欠6个月物业费和1年以上的滞纳金，如果采取上述形式催收仍不能回收时，则可以向法院申请“支付令”，通过督促程序来催收。在新加坡，则是由管理团体以书面形式通知业主缴纳物业费，如果业主超过30日仍未支付的，则将依管理团体所决定的利率加收利息并请求简易法院予以收取；同时，法院得以业主违反义务为由处1万新加坡元以下的罚金[7]。在美国，如果某一房屋单元的业主欠缴物业费，从到期之日起，便构成业主协会对欠费业主房屋单元设定的不动产留置权；若欠费业主经过一再催缴，仍拒绝缴纳欠费，业主协会有权按照法律规定的程序，强制拍卖欠费业主的房屋单元，并从售房款中优先受偿[8]。德国、奥地利等国家对业主长期拖欠物业费、违反管理规约禁止性规定等行为，也从以前的“温情主义”转而实行令其强制迁离、强制出让或者强制拍卖其房屋单元的所谓“严格惩罚主义”。如依德国《住宅所有权法》第18条的规定，住宅所有权人迟延履行费用义务，其数额超过其住宅所有权总价值3%，且迟延期间逾3个月的，得剥夺住宅所有权人的住宅所有权[9]。

我国《物权法》、《物业管理条例》及司法解释对业主拒交物业费的催收也作了规定。根据《物权法》第83条规定，业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。《物业管理条例》第67条规定：违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院。《解释》第6条亦规定：经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业可以向法院业主，请求支付物业费。结合上述规定，笔者认为，可以通过以下举措来进一步解决业主拒交物业费的问题。

第一，完善物业费收取的公示制度。国家发改委和建设部制定并于2004年1月1日起施行的《物业服务收费管理办法》对物业服务收费公示有明确要求。根据该《办法》第8条规定，物业收费应当实行明码标价，并且在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况向业主进行公示。为此，物业公司可以从以下方面完善物业费公示制度：一是通过告示牌、宣传栏，以及为业主提供或发放收费手册等方式将有关收费内容进行公示，增加物业收费的透明度；二是每月按照楼栋和单元号编制业主应缴物业费清单，将应缴费清单张贴在楼栋或单元内的告示栏；三是将每月应缴费清单提交业主委员会备案。

第二，建立完善欠费催缴程序。遇有业主应交而未交物业费时，物业公司首先应通过主动上门服务、短信提示的方式进行催缴，并告知业主缴纳费用的宽限日期(一般以15天为宜)。业主拖欠物业费1个月以上的，可以通过书面函来催缴；拖欠2个月以上的，可以向业主寄送律师函；拖欠3个月以上的，可以向法院提出。

篇9

1影响公路桥梁施工合同变更的原因

1.1遵循法律的直接规定变更合同法律的直接规定变更合同是指在公路桥梁工程实际施工过程中，由于国家相关法律对公路桥梁施工有了新的规定和要求，由此引起合同变更的情况。由此原因导致的施工合同变更情况主要有两种：一种是国家对公路桥梁设计和施工进行了新的法律规定，由此造成施工合同变更；另一种是合同当事人有违约情况而造成合同无法正常被履行，从而造成的施工合同变更。

1.2在重大误解情况下成立的合同在签订公路桥梁施工合同时，合同当事人双方或者多方对合同内容没有更清楚地了解和分析而直接签订的施工合同被称为在重大误解下成立的合同。由于此种原因造成的合同变更情况有以下几种：1.没有明确合同的性质，其中包括合同当事人对施工合同中关键词句的错误理解、对双方或者多方权利及义务的错误认识等；2.对合同当事人产生误解，即把A公司误认为B公司而与之签订施工合同的情况；3.对合同标的物量产生误解，将合同中所述的劣质品误认为是优质品等情况。

1.3不利于实际施工而需要变更的合同在现代公路桥梁工程施工项目合同中，最常见的合同变更原因就是因施工过程情况发生变化而使得合同无法继续履行，通常包括以下三种情况：首先，在签订合同时没有对工程项目所处地域的地质情况进行明确勘探和研究，例如开挖之后的实际地质剖面与根据钻孔绘制的地质剖面差异巨大，由此造成在实际施工中需要增大更多的工程量等；其次，工程项目在实际施工时与签订合同时的外部条件发生了明显的变化，例如施工材料的价格变化，水电的实际供应情况变化等；最后，公路桥梁工程设计与实际施工情况之间的差异，使得施工合同不得不进行变更，例如沥青路面的厚度不够等情况。

1.4合同当事人协商同意合同变更合同当事人协商情况下对合同进行的变更一般是与合同签订过程没有关系，而是为了优化整个工程的施工过程或者为了解决在实际施工中遇到某些问题。由这种原因导致施工合同变更的情况包括：①施工单位和设计单位为了优化施工设计，要求更改合同内容；②由于实际施工影响周围人们的正常生活和交通而迫使合同不得不变更；③施工单位为了进一步降低工程成本和加快工程进度而提出更优的施工方案，从而造成合同内容变更。

2公路桥梁工程施工合同变更的主体

2.1工程承包方提出公路桥梁工程施工过程中工程的承包方有权基于一种或者几种提出合同变更。例如，业主计量时有违约现象且无法按照约定支付；在工程设计中将斜拉桥基础设计为钻孔灌注桩，而承包方认为沉井更有利于施工等。

2.2项目的业主方提出业主方作为公路桥梁工程项目施工的主要参与者，也可以基于一种或者多种原因提出合同变更。例如，在实际施工过程中承包商无理由延长工期；工程施工质量因某些施工原因下降等。

2.3施工监理工程单位提出监理工程师在整个公路桥梁工程施工中的作用是监督工程成本、工程进度和工程质量得以保证，那么在实际施工过程中如果监理工程师出于降低工程成本、加快工程进度和提高工程质量而提出合同变更也是合理和必要的。

2.4工程设计单位提出工程设计单位作为工程施工方向和工程质量的关键影响因素，出于优化和完善设计的原则提出合同变更是被认可的。例如，在公路桥梁工程施工中设计单位提出对通道、洞涵和排水系统的变更设计。

2.5与工程施工相关的第三方提出与工程施工相关的第三方基于自身的利益可以提出施工合同变更。例如，公路工程施工地的居民提出工程施工过程中增加人行通道等要求。

3公路桥梁工程施工合同变更中存在的主要问题

3.1合同变更难以协商解决在我国公路桥梁工程施工合同中，由于业主主要是政府的各级主管部门或者其委托的事业法人，而工程的承包商则是政府各级交通管理部门的附属机构，二者之间存在着领导与被领导的不平等关系，所以在实际中，合同是否需要变更主要决定于业主的意思，而承包商对合同有任何看法和意见只能听从业主的安排，很难做到双方协商解决合同中存在的问题。

3.2合同变更不合理公路桥梁工程在业主的领导下，承包商和监理单位则可以成为同一系统的兄弟部门关系，加之，在市场经济日益完善的今天，很多承包商和建设单位逐步实现了股份制，甚至形成完全私有化现象。在这样一个大背景下，某些施工合同变更则会奔着慷国家之慨，为小集体甚至个人争得经济利益的目的，由此导致施工合同更改中存在很多不合理、不科学的问题。这些不合理的施工合同变更内容主要体现在：少数业主、承包商和监理工程师串通一气，业主对承包商和监理工程师更改的合同内容不按照规定程序进行严格审核，而是给予草率批准，对合同进行了不适当的更改。这种不适宜的合同变更不仅在很大程度上增加了工程建设施工中的无谓成本，也给国家财产带来了不必要的浪费和损失，由此公路桥梁工程施工合同变更中的腐败现象也更加凸显。

4合同变更中存在问题的解决策略

现代公路桥梁工程施工合同变更中存在的问题已经对工程建设的经济效益和社会效益产生了一定的影响，对国家财政的支出也造成了一定的负面影响，因此，必须针对目前施工合同变更中存在的主要问题提出相应解决策略，在保证工程施工质量的同时，进一步提升工程建设的经济效益和社会效益。

4.1优化经济体制改革，做到政企分开在公路桥梁工程建设过程中，政府相关部门应该与公路桥梁建设和施工承包商及监理工程单位彻底脱离关系，将双轨制运作和行政管理与民事合同两重关系转变为民事合同一重关系，将业主、承包商和监理工程单位置于同一级别上，避免出现领导与被领导之间的串通。除此之外，还应在公路桥梁工程施工合同和施工监理合同中完善对业主、承包商和监理工程单位的权利与义务，这样，不仅能够确保施工合同变更是在业主、承包商之间协商之下进行的，也能够有效防止业主对施工合同的任意变更。

4.2转变业主和监理工程单位的身份公路桥梁工程建设的业主一般都是政府相关主管部门或者其委托的事业单位为主，这样带有政府权威的业主在被管理和监督中不具有一定的实际意义，因此，为了能够更好的规范业主的行为，提高业主对施工合同变更的责任感和谨慎度，应该将业主的身份转换为依法自主经营、自负盈亏的独立法人。除此之外，为了适应我国目前公路桥梁工程建设的现状，还应该使承包商和监理工程单位的身份朝着社会化方向转变。因为现代公路桥梁工程建设施工采用的条款基本上是FIDIC条款，在该条款中有着明确的规定：工程施工监理单位对工程施工情况的变更有着较大权力，凡是有关工程合同变更的请求都必须经过工程监理单位的审核和批准。所以，为了避免由于合同变更而造成的成本浪费和腐败现象，必须使工程监理单位脱离政府部门关系。

5结语

篇10

【关键词】变频器 实训 MCGS 组态技术

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）08C-0191-02

变频器是一个高科技产品，应用领域涉及电力、矿业、水泥、冶金、石化等行业，实现电动机驱动的风机、水泵、空气压缩机、提升机、皮带机等负载的软启动、智能控制和调速控制，能够有效提高工业企业的能源利用率、工艺控制及自动化水平。

高职院校的电气类及机电类专业的学习领域，都包含有变频器内容。学生在参加工作后，大多数在初期（或长期）从事自动化设备的维护，是变频器的直接操作者及维护者，掌握变频器的应用及维护维修知识是他们的职业必需。目前，专门针对变频器实训教学的平台不多，多数包含变频器内容的平台都是将变频器作为一个单独的模块，对变频器的控制都是通过手工直接在变频器上进行参数的设置，很不方便，对学生而言，学习难度很大，对教师而言，检查指导显得费时费力。为了增强学生的学习兴趣、加强学生对实训内容的理解掌握以及提高学生的动手能力，我们开发了实训考核系统。

一、实训考核系统功能特点

为了使学生能够从复杂的参数设置中解脱出来，提高学生的学习兴趣，实训考核系统应具备以下功能：第一，完整性。能够实现变频器各种数据类型参数的读写，能满足电动机的各种控制要求。程序除对参数读写外，还能够实现触摸屏对电动机的直接控制。保证学生可以充分利用装置完成全部参数的设置，顺利完成学习任务。第二，使用方便、实时性好。及时地接收并响应学生操作，并能迅速反馈信息，学生可以通过上位机控制电动机运行。第三，可视化界面。将参数按控制功能分类，将复杂变为简单，能够迅速掌握各参数意义和设置。第四，在线帮助。在选择某参数进行设置时，同时提供该参数的设置选择值或设置说明，当选择某种控制方式时，提供相应的接线图。第五，易于设置和检查参数。在设置界面设置完参数后能够立即显示实际值，以校对正确性。第六，功能扩展适应性。即可由变频器独立控制，也增加PLC等器件控制。

二、实训考核系统的硬件设计

（一）硬件选型。实训装置技术方案采用具有通信接口的变频器和组态软件。变频器牌号众多，使用方法基本相同，西门子4系列变频器通用性较强，在我国占有率高，功能齐全，普遍作为职业院校教学设施；组态软件是一款工业计算机软件，有触摸屏版和PC版，触摸屏小巧，便于携带安装，工业现场使用广泛，从有利于学生今后就业需要出发，所以选择西门子变频器和MCGS触摸屏作为主要硬件。设备之间的通信采用工业上常用的485方式，485通信可靠、实时性强，也有利于拓展学生视野。

（二）系统硬件结构组成。系统硬件由触摸屏、变频器、通信接口转换电路及相关电气器件组成，相互之间关系如图1所示。

（三）通信接口转换电路。通信接口转换电路用于选择通信伙伴，完成触摸屏与变频器、触摸屏与PLC、PLC与变频器之间的通信，为方便使用者了解通信伙伴的连接，使用指示灯明确指示伙伴关系。通过切换，触摸屏可以直接读写变频器参数，也可以直接控制电动机运行；可以在触摸屏和变频器之间接入PLC，通过PLC读写变频器参数或控制电动机运行。

（四）其他器件。除以上主要器件外，还附带一定数量的开关、按钮和电位器，方便各种控制方式的信号输入连接。

三、实训考核系统的软件设计

（一）设计思路。西门子变频器的参数多达两千多个，根据控制功能的不同，可以组合成多种控制方式，每种控制方式的硬件接线也有区别。为使条理清晰，功能完善，通过梳理，按功能性、使用频繁度划分，分别显示在MCGS的监控窗口中，窗口对象有设置值文本框，供写入变频器，有实际值文本框，供变频器读出，写入与读出可以立即比较，用以判断一致性。为了保证学生基本技能的训练、形成和巩固，保证电路连接的正确，在窗口中给出参数设置的帮助说明和各种控制方式的接线图，使能够真正起到教、学的辅助作用。

（二）监控窗口设计。参数有常用和非常用两类。常用类参数集中显示，按功能分别设有工厂恢复、电动机数据、命令和频率、多功能数字输入端子、固定频率、模拟输出端子、继电器输出端子等可视化窗口，为了方便使用者选择或设置合适值，在窗口中同时给出帮助说明。非常用类参数应用于特定的场合，单独列在一个窗口中，根据需要输入参数号，选择相应数据类型，然后设置完数值后传输到变频器。

（三）参数读写。参数数据类型有U16（16位无符号数）、U32（32位无符号数）、I16（16位整数）、I32（32位整数）、Float（32位浮点数）五类，除U32外的四类可以直接读写和显示。

U32参数由高低两字组成，高字用数值量输入和显示，低字用字符串输入和显示。写入时将字符串变还为数值量，再与高字装配，程序语句如下：写入值=！Hex2I（低字+！I2Hex（0）+！I2Hex（0）+！I2Hex（0）+！I2Hex（0））+高字。读出时将实际值转换为字符串，分别截取高字部分和右侧第一字符显示，程序语句如下：字符长度=！Len（！I2Hex（实际值））、高字=！Hex2I（！Left（！I2Hex（实际值），字符长度-4））、低字=！Right（！I2Hex（实际值），1）。

四、结语

实训装置的可视界面对变频器的各种功能参数分类，梳理出每一功能所需要的参数及其设定值，给学生提供一种设置变频器参数方便方法，方便教师的讲授和指导。学生也可自学，在有限时间里能够学习到更多的变频器控制技能。实训装置具有条理清晰、逻辑性强、易学易用的特点，应用在实践教学中，能够实现教与学的直观性和便利性，降低学习难度。其设计思路用于工业控制中，具有灵活、多样性的特点，有着一定的推广价值。

【参考文献】

[1]秦雄志.PLC综合实验台的研制与应用[J].机电工程技术，2010（1）

[2]MICROMASTER 420通用型变频器（使用大全）.PDF[Z].

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[6]北京昆仑通态自动化软件科技有限公司.核心驱动PLC 连接方法.PDF [Z].

[7]服务宝典.PDF 北京昆仑通态自动化软件科技有限公司[Z].

[8]北京昆仑通态自动化软件科技有限公司.说明书_TPC7062硬件使用手册.PDF[Z].

【基金项目】广西高校科研立项项目“变频器实训系统的研究与开发”（KY2015YB475）