整人的话范文
时间：2023-03-31 15:15:57
导语：如何才能写好一篇整人的话，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
微信聊天整人的话精选1. 我走过许多路;经过许多桥;喝过许多种的酒;看过许多样的花;却只骚扰过，一个正在看短信的人。
2. 没有你的天空不蓝，少了你的地球不转;你是我们的骄傲，是你让这节日更加美满;此时此刻我向你发来贺电，祝你在你的节日里笑的灿烂;愚人节快乐!
3. 盼了好久，工资涨了;念了好久，楼价跌了;买了好久，彩票中了;想了好久，媳妇有了;没了好久，你的节日来了，忘了告诉你，以上是愚人节送你的礼物。
4. 烦躁时，你对我免打扰;思念时，你亲我的耳梢;无助时，你对我声声问好;快乐时，你伴我手舞足蹈;没有你，我不知如何是好!愚人节说声谢谢你：手机。
5. 感谢你愿意聆听我的牢骚，因为有你，我可以把不快通通除掉!感谢你陪我走过的每分每秒，因为有你，我的人生不再寂寥!旺财，我的生命里已经不能没有你!
6. 白白的你，甜甜的你，姣好的身材，你的出现让我控制不住自己的欲望，好想将你捧在手里，脱去你的外衣，然后……放在嘴里，品尝我最爱的大白兔奶糖!
7. 从你的杏核儿眼，樱桃儿口，柳叶儿弯眉，纤细手儿，高挑身段儿，迷人曲线儿，漂亮脸蛋儿来看……你一定全身整过容!
8. 外面下着雨，点点滴滴;天空飘着云，云里雾里;抬起头窗台上趴着一只小蚂蚁，流着口水，淌着鼻涕，多么可怜!多么可惜!多么像小时候的你!
9. 没有盘古开天地，猿类进化都没戏;没有甲骨做文具，历史也会没生气;没有黛玉和宝玉，红楼怎传几世纪?没有我给你发信息，谁知猪会看手机?
10. 真的好想你!我在夜里呼唤黎明，天上的星星也了解我的心，我心中只有你!千山万水怎么能隔阻我对你的爱!真的好想你，亲爱的……人民币!
11. 接下来就是见证奇迹的时刻，按一下下翻键，你会微笑;按两下你会傻笑;按三下你会开心大笑;按四下，恭喜你，一个傻瓜诞生了!
12. 与你相识是一种缘分;与你相知是一种幸福;牵挂着你已成为一种习惯;珍惜你将成为一种永恒;祝福你，这是必然;问候你，这是礼貌;骚扰你，是很快乐的事情!
13. 人总是容易因为生活而忙忙碌碌，不知所终;发这条短信只是想提醒你这个朋友：在不远处有人在默默的关心你，祝福你，顺便骚扰一下你!
14. 。日是愚人节，为了防止大家上当受骗本公司决定放假一天，不扣工资，不扣奖金。特别提醒：这一天请不要出门乱跑。请大家互相转发告知!
15. 初吻给了烟，浪漫给了酒，迷离给了眼，节奏给了音乐，给了梦，身体给了恋人，出轨给了火车，癫狂给了头脑，而最清醒的祝福给了你：愚人节快乐!
16. 有句话不知当讲不当讲，因它牵涉到难言的隐私;有件事不知该不该联系，但与你太重要了。我经过激烈的思想斗争，终于鼓足勇气说：你的节日愚人节快乐!
17. 青春热恋的时候，你说爱我备受摧残的容颜;暮年扶持的时候，你说君生吾未生的甜言。生死离别的时候，我终于知道你真的心愿。亲爱的，愚人节快乐!
18. 今日愚人节，特颁愚人令，学声小狗叫，心情很美妙;朝天笑三声，好运不会停;劝你快执行，快快来出行，要问此为何，傻子不听命，愚人不听令。
19. 本市天气预报：今天夜间气温下降，西南风五到六级，会刮来钞票。气象部门提醒市民注意：夜间出行注意保暖，小心感冒。祝愚人节快乐!
20. 这条短信特好，收到的会交上桃花运，转发的青春不老，群发的钞票哗哗跟着跑。内容就是：愚人节到讲文明，善意玩笑开心就好!群发哦!
微信聊天整人的话推荐1. 你是我心中的太阳，可惜下雨了;你是我梦中的月亮，可惜被云遮住了;你是我心中最美的花朵，可惜开过了;你是天上的嫦娥降临人间，可惜脸先着地了……
2. 送你一份有屎以来，粪量最重的礼物，你一定会大吃一斤，还要多多饱含，如觉粪量不够还请自便!(愚人节你整他(她)了吗?)
3. 我喜欢邓丽君，病死了;我喜欢翁美玲，自杀了;我喜欢陈百强，摔死了;我喜欢张国荣，跳楼了，我喜欢你，你自己看着办吧!
4. 经调查统计，年现出一群新人类，四大傻：恋爱不成上吊的，没病没灾吃药的，合同签成无效的，看着手机傻笑的!哈哈!愚人节快乐!
5. 今天你若被骗了，说明你受欢迎，没被骗，说明大家心疼你，你骗人，说明你会玩，没骗人，说明你善良，哈哈!祝你愚人节快乐哦!
6. 这一天，请时刻保持警惕。警惕一切经要发生的未知事件。记得用你聪明的大脑分辨这个充满欺骗而又无罪的一天。否则，我只能祝福你：愚人节快乐!
7. 今天是愚人节，千万要注意别被别人你愚弄了啊!听说最近流行愚人病，症状就是总是拿着手机看着短信，咧嘴笑的最为严重，你可要当心哦!
8. 愚人节来到，当心被整到;出门小心防熟人，公司谨慎防同事;美女放电要回避，朋友热情要注意，在愚人节开心伴好运，快乐每刻里!(愚人节你整他(她)了吗?)
9. 愚人节愿你生活如愚得水，能力绰绰有愚，财富月月有愚，做事不遗愚力，饮食愚味无穷，茶愚饭后谈笑风生，所以烦恼愚消云散，愚人节快乐!
10. 美国老公：一夜未眠，第二天一大早给自己的律师打电话，详谈了三小时，收集老婆不忠的证据一大堆，然后回家对老婆说：“亲爱的，我们法庭上见。”
微信聊天整人的话1. 寒冬的早晨，你在池中奋力地划水，蛙泳仰泳蝶泳自由泳，还有令人折服倾倒的潜泳!岸上的老汉急了：“我考!你喝干了粪池子，不让俺种地了!”
2. 注意了，先看看你的左边，再看看你的右边。请小心一个刚溜出来的精神病，他的特征是：拿着手机东张西望。
3. 通知：明天上午有领导视查工作，各位同事请按要求统一着装。男士：西装领带短裤拖鞋;女士：泳装西裤皮鞋!
4. 紧急提醒：近日恐有龙卷风天气，出门时务必随身携带两个公斤重的哑铃，以免被狂风卷上西天。体重轻于公斤者须加倍。
5. 地震台预测：今晚至明晨有微型地震，为了您的安全，请今晚包着棉被，头戴马桶，鼻孔插上吸管在床底下睡觉。
6. 壓葎枠揃嚥襲歯嫋壼峠剴麿……太迟了，你的手机已经感染上愚人节病毒了，唉……
7. 考考你：世界上的猪一夜之间都死光了该怎么办?(打一歌名)《至少还有你》呀!
8. 当你读到此信息时，请做以下动作：左手捏右耳，右手捏左耳，并伸出舌头，站于大街上。你会发现人家会给你钱了!
9. 给你讲个故事，从前有个笨蛋，他非常笨，别人问他什么问题他都只会摇头或回答“没有”，这个故事你听过吗?
10. 做家具的是木材，懂诗词的是秀才，众人想的是钱财，被培养的是人才，女人要的是身材，发消息的是天才，正看短信的是蠢才!
11. 你帅呆了，酷毙了，简直无法比喻了，你头顶锅盖手拎白菜，总以为自己是东方不败，其实你是傻瓜二代!
12. 测试一下普通话，请大声朗读下面的诗：暗石绿，暗石竹，暗石透春绿，暗石透春竹。
13. 这是一首李白的诗，请大声朗读：卧室春绿，握梅又闻花，我只会中第，邀文卧室睡，卧室知春绿。
14. 寻猪启事：本人丢失纯种小白猪一只。特征：聪明伶俐，善解人意，身上带一部手机并在查阅短信，爱猪看过信息后，速给主人回信息!主人现在好想你!
15. 教你个开心咒语;安思竹安思竹，安思之竹安思之纯竹，恭喜你学会了山东话;俺是猪俺是猪，俺是只猪俺是只蠢猪。
16. 我觉得认识你这么久了，你这人特别的,极度的,非常的,罕见的,与众不同的笨,而且笨得可爱,嘻嘻,别生气啊!愚人节快乐!
17. 一江春水一江涛，一山更比一山高。发个信息给草包，草包准把手机掏,掏出手机低头看，发现自己是笨蛋。
18. 恭喜你已被美国牛精大学野蛮系无文化班录取，请带齐你的痴呆奇难杂症到唔系九路正扑街铁达呢号美国大屎馆报道。
19. 当你看到我发给你的这条短信，请用头使劲撞墙，看到没有?你眼前无数的星星就是我送给你的无限的祝福!祝愚人节快乐!
20. 风撩起你的长发，你显得更潇洒!浪花拍打你的脚丫，你显得更无暇!你迎着东方的朝霞，就像一朵海浪花!不是熟人很难看出你是傻瓜!愚人节快乐!
篇2
图文提供/ WWF（世界自然基金会）
海面上升、冰川退缩。讲述这些的都是我们身边的普通人，他们也是全球气候变化的见证人。这些变化既包括四季交替的自然变化，也包括污染及温室气体排放上升的实际威胁。
本刊与WWF（世界自然基金会）合作，推出这一期现场报道，这是6 个世界各地的普通人亲身观察和经历的气候变化。我们希望通过他们的故事，能让更多的人看到气候变化与人类生活的切身联系，我们也希望这会有助于寻找解决气候变化问题的方案。如果你或你的家人、朋友有关于气候变化的见闻和故事，也想知道某些环境变化现象是否和气候变化有关，可以到这里来说出你的故事：省略/aboutwwf/miniwebsite/climatewitness/say_story.php
你也可以访问WWF 网站：省略，了解更多气候变化见证人的故事。
政府间气候变化专门委员会（IPCC）的第四次评估报告指出，气候变化问题正在影响到世界上越来越多的国家和地区。对这篇报道的每一个主角来说，气候变化不是一个纸面上的空洞名词，它已经是影响他们的生计和生活的祸首。在这里他们将见证并讲述气候变化的故事，他们也开始在适应气候变化的同时，努力改善当地的自然环境。因为在保护环境的战争里没有前线和后方之别，每一个地球人的生活都是气候变化的现场。
更求拉加――中国青海牧民
我的名字叫更求拉加，今年58岁。我们家是1984 年搬到青海省玉树县结隆乡的，至今已有20 多年了。现在家里有3 口人，老伴，还有我们的小儿子。喂养的100 多头牦牛是一家人全部的生活来源。20 多年前我来到这里的时候，我家门前的小河河水有一尺多深，小河上游有好几个泉眼，常年都有泉水流出，雨季时由于连绵不绝的细雨，小河的水还会更大。一年四季我们一家人的生活用水和牲畜饮水，都来自这条小河。这附近的几个牧户也都从这条小河取水。
但是最近三四年，河水却越来越少了。我的妻子每天都到河边背水，原来只需走很短的路程，到离家很近的上游去打水，可是现在上游的泉眼都已经干掉了，只能到稍远的中游来打水，那里的泉眼依然还有泉水，但是水量却比原来少了很多, 用勺打水一次只能打到半勺。而且如果长时间不下雨的话，小河里的水就会慢慢干掉。最近几年下的雨也跟以前不同，以前每到6 月份雨季的时候，连绵细雨就会下个不停，有时甚至会下一个多月，充沛的河水随之而来。
现在这样的雨已经很少出现了，取而代之的是越来越多猛烈的阵雨，这样的雨水不仅不能化为持续不断的河水，而且还会带走大量的泥沙，河水越来越混浊。所以我们在夏天下雨比较多的时候就做好准备，在家里接大量的雨水作为储备。而降雨比较少的冬天，常常只能到较远的湖边，化冰取水了。我已经50 多岁了，可是我的子女还都很年轻。按照现在的情况，过不了几年，我们门前的这条小河就会干涸，离我们最近的水源也在几公里之外，到时候我的孩子们该怎么办呢？
索宝――中国青海牧民
我叫索宝，10 岁时随爷爷和父亲来到黄河源头最大的湖泊――鄂陵湖边，已经在这里生活50 多年了。我们家世代靠放牧为生，辽阔的草原和美丽的湖泊就是我们生命之源。上世纪50 年代我刚来这里的时候，湖边的草场非常好，很高也很密，可以割下来，冬天储存起来用来喂牛羊。但现在，不仅不能收割用来冬季储存，而且草越来越矮，牛羊只能用舌头舔着吃。草的种类也大不相同，牛羊不能吃的草越长越多，而那些牛羊爱吃的牧草却越长越少。从1970 年代开始，牛羊的个头就在逐渐变小，现在同样面积的草场也无法像以前那样养活那么多牛羊了。
由于草场的退化，我家原来分到的草场所能喂养的牛羊，已经无法满足一家人生活的需要了，因此为了谋生，去年我的二儿子离开家，到山的另一边租借别人的草场去了，一个女儿也全家搬迁到很远的玛沁县大武居住。过去11 个人的快乐大家庭，现在已经很难聚在一起了。我爱鄂陵湖，我一辈子都住在这里，可是现在这里在慢慢地退化，我为我的后代担心。
贾拉勒丁――印度教师
我叫贾拉勒丁• 萨哈(Jalaluddin Saha)，在萨格尔岛出生长大。这个岛是印度孙德尔本斯地区面积最大的岛屿。我自1971 年以来一直在萨格尔岛西边的莫苏尼岛教书。
1975 年，我在莫苏尼岛西边的海岸上盖了一所房子，附近就是7米高的堤坝，所以当时大家都没在意汹涌的海潮。我自己的房子距离堤坝大约只有10 米。自从房子盖好后，堤坝临海一面的土壤就开始流失，到了1985 年，堤坝上的树木就草场一直在退化，草越长越矮，索宝家的牛羊最后只能用舌头舔着吃草。全都被海水冲走了。到了1992 年，海水完全吞没了堤坝，村里的100多人都失去了家园。到2005 年，我们已经对堤坝进行了5 次加固，高度达到了17 米，但就在这年，堤坝又一次倒塌了。如果岛没有下沉的话，那就一定是海平面在上升。
2005 年，我又重新建了一所房子，离我上一处房子的位置大概有1公里，更加靠近内陆。盖房时我买了两公顷地，到现在只剩下1 公顷多一点儿了。现在不但岛上的土地面积在减少，而且由于海水中盐分的侵蚀，岛上土地的农作物产量也在下降。10 年前西瓜是我们岛上主要的经济作物。但是现在风暴来临的季节提前，正好赶上西瓜的成熟期，这使瓜农们损失惨重。
我还注意到岛上水稻种植期也发生了变化，过去一年能种3 季水稻，而现在由于种植期开始的时间比过去要晚上两个月，我们只能种两季水稻了。
娜丽――肯尼亚农民
我叫娜丽• 达玛莉斯• 切珀科斯基（Nelly Damaris），今年50 岁，住在肯尼亚西部凯里乔地区一个叫凯泊切布的村庄。我以务农为生，主要种玉米和茶叶。同时，我还是森林保护网络组织的社区志愿者。
以前，凯里乔地区一带一年到头都会下雨，我现在还清楚地记得我们一家人在屋里庆祝圣诞节，而外面却都下着瓢泼大雨的情景。但现在由于气候变化，圣诞节的时候已经很少下雨了。现在，一到旱季，地上的草都干枯了。而在20 年前，即使在旱季草也还是绿油油的。由于青草减少，我养的奶牛就没有足够的草料，产奶量也随之下降，从而影响到了我的收入。
凯里乔属于高海拔地区，过去由于天气寒冷，蚊虫在这里基本无法存活。但是，由于现在气温上升，蚊子的数量开始增多。这种现象是从1980 年代开始出现的，现在甚至有人被蚊子叮咬后患疟疾死亡，而在二三十年前我们这一带几乎没人死于疟疾。由于无法保证一年到头都有足够的粮食，所以当地人有时以昆虫作为主要食物，而现在有些可吃的昆虫已经在这一带绝种了。当地人必须更依赖农作物的收成，但由于降雨量减少，庄稼减产严重。同时，我还注意到，由于天气变暖，农田里的虫害也日趋严重，我们必须加大杀虫剂的使用量。而购买杀虫剂又增加了农业生产的成本，同时杀虫农药也对环境造成了污染。由于上面所说的这些变化，我们这一带越来越多的人陷入了贫困。
尼尔――苏格兰攀冰爱好者
我叫尼尔• 史密斯，住在苏格兰高地西部，热爱攀冰运动。苏格兰是这项运动的发源地之一。上世纪80 年代是苏格兰自有气象监测以来最冷的时候，那时到了冬季当地海拔较低的瀑布都会冻成结结实实的冰岩，其中包括灰马尾瀑布和格罗玛克瀑布。这两个瀑布虽然落差都很大，但海拔高度只有300 米左右，所以冻成冰岩之后，就为攀冰爱好者提供了理想的场地。像这样的严寒天气从1986 年以来就再没有发生过了。我现在还记得过去早冬时节经常发生严重的霜降现象，但最近几年，这种大规模霜降发生的时间大大错后了。
自从上世纪90 年代中期以来，苏格兰地区海拔较低的山川很少形成可供攀登的冰岩。现在下雪之后也会结冰，但由于冬季气温上升，山上结冰后不久就会融化。由于没有冰岩可攀，最近几年，我只好每年二月到西边的斯凯岛去攀岩晒太阳了。但我真正热爱的还是攀冰岩！
去年冬天我一直在耐心等待，希望低海拔山地的冰冻能达到攀冰的条件，但等来的却是有史以来气温最高的冬天。如果苏格兰的攀冰运动在生活中彻底消失成为历史书中的回忆，那将让人十分痛心惋惜。
乔治――德国林业学家
我叫乔治• 斯铂佰（Georg Sperber），住在德国巴伐利亚州，从事林务工作已经有30 多年了。现在我们总是从媒体上听到看到关于全球变暖的报道，但是，即使你不了解那些触目惊心的气候学数据，只要亲自到林区生活一段时间，你就会切身感受到气候变化对环境的影响。上世纪90 年代是有气候观测以来温度最高的时期，这一点所有与大自然有直接接触的人都有体会。
在我居住的林地，受气候变化影响最显著的植物是云杉。德国28%的林地都生长着云杉，是德国林业的支柱树种。但是，气候变暖导致小蠹虫的种群不断扩大，给云杉的生存构成了直接的威胁。而且过去，施泰格瓦尔德森林地区的降雨通常在春季和初夏达到高峰，这保证了当地植被在最需要水的时候可以得到充足的雨水。但自从1990 年代以来，当地的降雨高峰期推迟到了秋季。总的来说，在巴伐利亚州的大部分地区，云杉赖以生存的条件正在消失。除了小蠹虫之外，气温上升还孳生了很多其他害虫，栎列队蛾就是其中之一。
这种昆虫身上的绒毛带有毒素，碰到人的皮肤会造成发痒疼痛，严重时要两年时间才能消失。上世纪50 年代栎列队蛾还非常少见，但是，近些年来数量却大大增加，最近美因弗兰肯地区的政府部门甚至找消防队来帮忙消灭当地的栎列队蛾，由于栎列队蛾的侵扰，这一带的栎树林经常被封锁起来，以防有人受到伤害，消防队员在受灾的林区灭虫时也必须穿上防护服装。
我8 年前就退休了，但这些年来到林区去的次数比当初上班时还要频繁。在林区，我尤其注意观察当地的候鸟, 候鸟也是气候变化现象的受害者之一。现在，候鸟每年春天回来的时间越来越早，秋天迁走的时间越来越晚。有的棕柳莺和白颊鸟已经不再迁徙，开始尝试在当地越冬。有时，我会在林区发现过去根本见不到的动植物，这让我感到很兴奋，但同时又非常担心。气候变化是当前人类所面对的最大的挑战。如果按照这种趋势发展下去，我们的子孙将会承担更加严重的后果。因为虽然我们已经看到了气候变化带来的恶果，但仍然没有改变我们生产生活的方式。
Tips：
中国气象局国家气候中心任国玉教授的分析
隆宝镇（原结隆乡）地处青藏高原东南部，平均海拔4200 米，属于典型的沼泽草甸和高山草甸区。气候高寒湿润，四季变化不分明。
研究表明，青藏高原气候正处于持续的增暖之中。过去50 余年（1951~2004 年），整个青藏高原年平均地面气温增加趋势约为0.17℃ /10 年，其中7 个最暖年份都发生在20 世纪80 年代以后。同期该区域的年降水量有增多迹象，但近20 年高原中北部夏季雨量有所减少。
位于长江上游通天河畔的玉树县隆宝镇，据当地牧民观察，近年夏季附近山上的终年积雪消失，部分泉眼近乎干涸，夏季的连绵细雨被短时阵雨替代，山上小河的水量明显减少。
篇3
行政人事部年度工作计划
XX年是公司发展的关键一年，本部门将紧紧围绕公司发展战略及经营目标开展工作，团结努力，履行职责，确保人力需求、人力培训、制度维护、薪酬激励、后勤保障等各个方面能满足公司经营发展需求，为实现公司XX年度目标尽职尽责。
一、健全和完善公司各项制度及工作标准
1、根据公司发展需求，适时修改和优化公司管理制度，使公司制度更加合理规范，为公司“法治”打下基础。
2、根据各部门实际运营状况，制定和完善公司运营流程，使各部门沟通更加顺畅，程序更加规范。
3、根据原有的岗位职责，结合公司各部门的实际情况，重新修改各部门的岗位职责。使职责清晰，责任明确。
二、深挖招聘渠道，满足人力需求
1、根据公司岗位编制及岗位缺编需求，制定公司年度招聘需求。根据招聘需求，确定招聘渠道，执行招聘政策及招聘程序，为公司招录到合适的人力及人才。
2、根据XX年度招聘经验，营业员招聘这块坚持走广场现场招聘形式，辅以海报宣传张贴和广场外招聘横幅悬挂，坚持每周五个工作日在广场外现场招聘。
3、自聘员工招辞趋于稳定，缺编不大，网站招聘进一步优化，保留江西人才人事网和抚州招聘网。
4、做好XX年度招聘费用预算，降低日常招聘宣传费用和网站招聘费用。
5、与营运部门沟通，搭建离职员工面谈平台，切实了解员工离职原因，分析并加以改进，降低员工流失率，稳定营业员队伍。
三、加强培训管理工作，构建培训体系。
1、如未能招聘到适合的培训专员，XX年培训工作由崔主管负责兼任培训专员，实施XX年度培训计划。
2、根据公司实际状况及公司发展战略需要，制定XX年度培训计划，并组织实施。
3、与外部培训机构联络，XX年度拟将公司管理人员送往专业机构或大型知名百货企业参加培训，主要课程是商务礼仪、销售技能及服务理念这三大块，提高管理人员综合素质。
4、内部培训工作主要由培训专员开展，辅以各部门主管。继续开展视频培训学习，XX年度每个部门根据实际工作情况，每周安排一次两个小时的课程。学完一个课程，撰写培训心得，并进行考试。整个年度持续不间断的学习，努力打造学习型组织，成长性团队。
5、对每月新入职员工进行入职培训，做到及时性、有效性，最快的让新进员工熟悉公司流程制度，了解公司企业文化，熟悉自己的工作职责。
四、加强绩效管理，构建合理的激励机制。
1、根据公司年度经营目标，制订公司XX年度绩效考核体系。
2、按照XX年度绩效考核体系，实施绩效管理。绩效考核组需全程监控，使绩效考核公平、公正、透明，真正发挥绩效考核的激励作用。使多劳者多得，少劳者少得，不劳者不得。能者给予上升的通道，庸者施以教育的机会。
3、根据考核结果，进行有效的面谈，倡扬先进，教育后进，给后进者改善教育进步的机会
4、根据考核结果，不断改进考核体系，使考核体系更加完善，更能发挥激励的作用。
五、控制人力成本、完善薪资结构。
1、根据公司发展需求，重新审订各部门编制，确保人岗适配。精简富余人员，降低人力管理成本，适当调整在职员工薪资待遇。
2、根据现有的薪资标准及岗位情况，设计详细的薪资等级制度及岗位等级制度，结合绩效考核结果，给予员工更好、更科学、更广泛的晋升空间，增强员工的归属感。
六、加强企业文化建设，增强员工凝聚力。
1、XX年度，本部门拟与企划部配合，创办企业内刊，刊登公司高层动态，公司政策，宣扬公司文化，宣传先进个人事迹，选登员工优秀诗歌、散文、随笔等文章。发挥员工特长，提供培训教育及展现自身才华的平台。
2、XX年度，本部门拟与企划部配合，拟定企业之舞，决定企业之歌，并进行培训，人人会唱、人人会跳，丰富员工文化生活。在广场前设立公司旗帜及国旗。每月定期举办一次国旗、企旗升旗仪式，熏陶员工爱公司、爱祖国的情感，增强员工对公司的归属感和凝聚力，向社会大众展示融旺人爱员工爱家乡爱祖国的高尚情怀。
3、建立公司网站，树立对外商业形象，建立与外界沟通的桥梁。让抚州人民更加了解融旺，信任融旺，打造融旺良好的商誉及品牌。
4、加强新入职员工企业文化培训教育活动，使融合聚力的企业文化根植能到每一位融旺人的心中。
5、员工婚、丧、生病及有特别大的困难，需要公司施以援助的，各部门及时与人事部沟通，由人事部和相关部门代表公司给员工或员工家属施以帮助和慰问，真正关心员工，让员工有家的感觉，让员工真正融入到融旺这个大家庭中。
七、规范行政管理工作，降低管理费用。
1、XX年度在上一年度办公管理费用的基础上降低30%。物资采购要严格审批，办公用品申领要严格手续，不合理采购要坚决杜绝，必需品、常用品要批发储存。
2、加强废品统一管理，增创经济效益。
3、易耗品仓和物料仓每月月终报表需上报审核。
4、加强食堂检查力度，提升食堂饭菜质量及服务质量，提升员工满意度。
5、及时为公司各部门服务，做好后勤保障工作。
八、严格考勤管理制度，保障企业有序运行。严格考勤管理制度，保障企业有序运行。
在XX年度考勤管理基础上，进一步控制调休频次，严格按照排班表执行，严格执行请休假审批制度，杜绝先休假后审批的弊端。坚决执行考勤纪律制度，及时处罚违纪职员。
九、加强督查力度，维护制度和流程的权威性。
进一步完善公司督查流程和制度，扩大督查范围，触及部门工作流程和工作标准是否合乎规范要求。严格执行每周一次的督查频次，使不规范行为得到及时改善，使领导批办的事项能及时得到落实。加大督查处罚力度，维护公司制度的权威性。
十、加强团队建设，打造强有力团队。
1、在部门内建立学习制度，充分利用晨会、媒体、培训机构等平台，鼓励本部门职员持续学习，持续成长。
2、继续保持多鼓励、多赞美、多表扬的团队激励理念，建立一支积极向上朝气蓬勃的团队。
3、与团队成员多沟通，及时了解团队成员工作和生活情况，关爱、帮助和团结每一位成员。使团队成员始终处于融洽、合作、友爱、宽容的团队氛围中快乐工作。
4、加强制度学习，加强执行力培训，严格公司纪律，使本部门成为一个守纪律、有素养、有执行力的合格团队。
5、加强服务理念教育，服务好公司其他部门，服务好公司商户，服务好每一位顾客，尊重每一个人，竭尽全力做好每一项工作。
行政人事部通用年度工作计划精选
为配合公司20xx年度目标的达成，加强人力资源管理和行政管理的计划性，行政人事部现制订20xx年度工作计划，并遵照计划开展具体工作，更好的协调各部门的运作及支持公司的决策，协助各部门达成公司20xx年的工作目标。
第一部分 人力资源工作计划
一、 人员招聘
(一)思路分析
1、20xx年是公司成立的第四年，也将是快速发展的一年，人力发展将迅速增加，并逐步到位。
2、利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会，补充基层、中层，
尤其是本行业优秀人才，作为人力资源更替、补充和培养储备。
3、实行内部培养和晋升，提拔和任用有上进心、不断学习和提升的内部员工。
(二)目标概述
公司目前属于发展期，20xx年总体目标首先要考虑满足岗位需求，再考虑人才储备，实现梯队建设。
(三)具体实施方案
1、熟人推荐：包括员工推荐，在公司工作，且技术熟练程度较高，已通过努力实现个人工资目标，推荐适合公司的优秀人才共同发展，公司将给予一次性奖励。
2、网络招聘：继续和前程无忧招聘网站合作。
3、海报招聘：主要面向基层人员招聘。
(四)实施目标注意事项
1、招聘渠道拓展：竞争对手挖人。
2、调查了解竞争对手企业薪酬福利等情况。
3、做好各项准备工作：
与用人部门沟通，及时准确了解需求: 进行招聘宣传：制作招聘海报。
二、绩效考核
(一)思路分析
绩效考核有两个关键问题：一是，考核指标的科学性;二是，一种管理习惯的形成，养成行为习惯，关键在于坚持和制度保障。
(二)目标概述
绩效考核的根本目的，不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工，不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进工作成果达成。
(三)具体实施方案
1、继续完善绩效考核配套制度及文件。
2、补充、修正已有岗位和新增岗位考核指标 。
3、重点对考核结果进行评估，对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪，保证绩效考核工作良性运行。
4、推行过程是一个贯穿全年的持续工作，行政人事部完成此项工作目标的标准就是建立合理、公平、有效的绩效评价体系。
(四)实施目标注意事项
1、绩效考核工作牵涉到各部门、各职位、各职员的切身利益。因此，在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要从正面引导员工用积极地心态对待绩效考核，达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。在操作过程中注意纵向、横向沟通，确保绩效考核工作顺利推行。
3、绩效评价体系，并不是行政人事部的单独工作，在操作过程中，应以部门负责人为主导，听取各方面人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。
三、培训发展
(一)思路分析
1、目前，各企业对员工培训重视度不够、力度不足，培训管理制度约束力不强。
(二)目标概述
1、员工培训和开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一，也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。
2、通过对员工的培训与开发，员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，增强企业竞争力。
(三)具体实施方案
1、对现有核心员工，特别是管理人员进行整体素质测评，确定员工整体素质情况，配合岗位素质要求和工作职责，确定其待培训的方面。
2、重点培训内容：管理知识、工作沟通、企业文化、工作技能、制度培训、新员工培训等。
3、向员工讲解内部发展渠道：内部职称发展
行政级别发展(普通职员、主管、经理……) 个人薪酬发展 (根据级别制订) 内部横向发展(部门、岗位调整)
4、向员工描绘企业发展远景和员工事业前途，关心员工心理需求，根据员工特性制定适合的职业发展规划，这是稳定员工的有效方式，当心理需求得到满足，员工的工作积极性和稳定性都会提高。
四、薪酬福利、员工关系
1、薪酬福利
根据公司行业进行薪资方案的评估，制订适合企业的工资标准，福利发放可采取多样化形式。
2、员工关系
员工关系工作的成效，很大程度反映在员工队伍稳定性上，员工关系应该包括企业和员工、上级和下级、员工和员工之间的关系，妥善处理好员工关系，不仅是公司良好社会形象打造的一个方面，更是企业寻求长期发展的重要支柱。20xx年的构想，准备采取座谈、聚会表 等形式，引导员工与公司多进行沟通，拉近企业与员工、上级与下级、员工与员工之间的距离，增强员工的归属感。
第二部分 行政管理工作计划
行政管理工作概括地说，就是要做好三个服务：为领导服务、为员工服务、为客户服务。
企业文化和团队建设
提炼并学习企业文化，达到统一思想、教育员工、净化环境、内聚人心、外树形象、激励、稳定的目的。
企业文化具有两种约束力，一种是硬的——制度，一种是软的——文化生活。
20xx年度要梳理企业价值观、企业精神、经营理念，完善并明确能使员工接受的具体内容。
公司内部，计划每季度组织一次集体活动，提高企业凝聚力，活跃企业气氛。 具体团队建设项目拟有：
1、文体活动 协调各部门组织趣味运动、卡拉OK等文体活动。
2、重要节日活动及福利发放，端午、中秋、春节、司庆……
3、年度优秀员工评选及旅游。
行政人事部通用年度工作计划
一、在20xx年的基础上，全面提高行政人事管理
1、完善制度，狠抓落实。20xx上半年完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作，并在实际执行中不断完善。
2、把人才管理看作战略支持，抓好《20xx年后备人才培养计划》的落实工作。20xx年第一季度完成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商，达成共识，通知下发各部门。第二三季度着手对后选人进入考核，本年度争取将后备人才培养工作制度化。
3、“以人为本，尊严至上”，加强员工关系管理
加强劳动合同的签订工作：每半年度进行劳动合同普查工作，避免漏签、延期现象，同时对问题员工及时解决。
认真落实社会统筹保险工作：将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合，把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施，并进行详细建帐。
每季度组织员工活动：加强企业文化建设，丰富员工文化生活，提高员工凝聚力。认真落实各项福利措施：20xx年福利措施制度化，狠抓落实。
规划好员工的职业生涯：以工程部为例，尝试对转正员工进行分级，拓宽员工晋升渠道。一季度开始准备，二季度实施。
保持与公司每一位员工的沟通交流：通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通，与每位员工保持交流，了解员工所思所想。
二、完成招聘工作，提高招聘质量
1、 招聘与筛选工作：拓宽招聘渠道，广开思路，配合公司业务发展，完成招聘任务。
2、录用与评估工作：在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作，包括证件验审，背景调查等，确保为公司录用合格人才。
3、试用期：与试用期员工每月谈话，随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用评制，即当事人述职，各部门负责人提问，公司领导评审。(根据现有的工作情况和人员不足的的情况下，需要和其它工作相应调整)
三、调整、规范培训工作
1、加强新员工入职培训：修订《新员工培训手册》20xx上半年完成。进一步提高新员工入职培训效果，指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门，把新员介绍给部门同事及主要人员，解释部门工作内容等，指导、协助部门组织联谊活动，培养新老员工之间的亲切感受，加强团结合作，相互协助精神。
2、各部门业务培训工作加强落实：逐渐加大各部门负责人培训责任，每季度初与各部门负责人沟通，明确各部门培训需求，根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行评估。
3、加强对管理人员的培训工作：在岗培训：对有发展潜力的员工指定专人进行“帮带培训”。
4、尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材，逐渐形成具公司特色的培训体系。
5、鼓励员工自学：倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。
三、进一步完善绩效考核评估工作
1、加强部门考核，加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成，报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。
篇4
在党内，有些同志，特别是党员领导干部，人前人后，总喜欢滔滔不绝、高谈阔论，官话、套话不离嘴，甚至动不动就表态，就许诺，可是说过了的话，过不了多久就抛在脑后。这样的领导俗称“呱呱嘴”，他们总是说的比唱的好，讲的比做的多。而回过头来看看，他们究竟干了多少实事，留下多少实绩，只有其本人知道。相反，党内也有像孔繁森、焦裕禄、牛玉儒、宋鱼水、张云泉等一样的党员领导干部，他们默默无闻地埋头工作，一心一意地为人民服务，从不喜欢张扬说大话，更不喜欢轻易拍胸脯、乱表态、说假话。而一旦需要他们站出来讲话的时候，也是斩钉截铁、气吞山河。
实际上，一些同志也并不是只会讲“正确的废话”，这种表现也只是相对于下级和群众而言。如果是向上级汇报，或是审阅对自己的考察鉴定材料，你看他还讲不讲虚文冗言？所以，转变文风和“话风”，首先要转变思想作风。只要坚持求真务实，工作不敷衍，做事讲认真，对人民负责，对事业负责，就一定会形成实在的作风。而有了这种作风，讲话必然求实，敢于创新，勇于负责，不再去讲“正确的废话”了。
“说有用的话”和“说的话有用”不是一个层面上的问题。说有用的话，是指不说空话、假话、官话、套话等等，并且要立说立行，有诺必践；而说的话有用，则在很多情况下反映的是说的话有分量，让听者不敢不听、不得不从，或者说，带有一种长官意志、命令式的成分。当然，党员领导干部如果既能说有用的话，又能说的话有用，一声喊到底，那是再好不过了。相反，如果说无用的话，那么，其说的话再有用，也是不说或少说为好。
篇5
[内容摘要]：我国人口政策的制定和执行过程体现了政治社会化进程。人口政策的制定，是政治性的需要；通过利益导向和社会制约机制，人口意识大大增强，体现了政治社会化进程；政治社会化要求人口政策执行中的社会化、民主化、法制化。如果政治社会化程度不足，生育观念就不能完全转变。全面推行人口政策政治社会化，不可避免地带来人口老龄化问题。怎样解决这些问题，就是人口政策政治社会化研究的课题。
目录
关键词
内容摘要
一、 人口政策的灌输体现了政治社会化
（一）、人口政策的提出符合政治性需要
（二）、人口政策的执行过程体现了政治社会化
（三）、人口政策的政治社会化要求实行社会化、民主化、法制化的管理方式
二、 存在问题
三、 产生原因
（一）、生育成本理论
（二）、人口老化原因
四、 解决问题
（一）、运用利益导向和社会制约机制促进人口政策的政治社会化
（二）、尽快完善社会养老体制
参考文献
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社区矫正是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。下面是小编整理的关于社区矫正工作人员的个人工作计划，欢迎阅读。
个人工作计划为确保社区矫正工作的顺利开展，根据司法局有关文件精神，特制定201x年社区矫正工作计划：
一、依照有关法律、法规和规章制度以及上级文件，加强对社区服刑人员管理和监督。做好对社区矫正对象的日常监督管理，日常报到、汇报、请销假等，进一步规范电话汇报制度，加强电话联系沟通，以便及时了解矫正对象的最新动态。坚持按相关规定组织社区矫正对象参加集中教育活动，坚持周汇报、月报到制度，积极组织其参加公益劳动。在坚持遵守制度规定的同时，根据矫正对象的不同情况，具体问题具体对待，例如公益劳动和每月的交思想汇报表，如有个别矫正对象有特殊情况未及时来，可以根据具体情况个别考虑，在给予机会的同时，也能从另一方面强化改造的思想。
二、采取多种形式，对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民。采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式，对社区服刑人员进行认罪悔罪教育、形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。尤其抓好矫正对象的入矫时教育，这样能为以后的矫正打下坚实的基础。
三、继续广泛搜集各方面信息资料，帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位，为社区服刑人员提供职业培训、就业指导和就业信息，为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。目前招聘信息很多，但是没有工作的矫正对象也很多，平时继续多多观察留心，有招聘信息的及时通知没有工作的矫正对象，即使他们没有找到工作，也会心存感激，也会为以后的矫正工作埋下好的伏笔。
四、继续加强对社区矫正对象档案资料的管理。建立专门的矫正对象档案资料库，为每个矫正对象建立个人档案，做到一人一档。认真对矫正对象个人档案资料进行管理、维护。根据区矫正办要求，做好社区矫正信息管理系统的日常录入、维护工作。有的矫正对象年限比较长，为了更好的管理，在平时保存好个人材料的同时，每一年结束时把当年的纸质档案材料做出来，一方面可以及时有纸质材料信息，另一方面也为矫正对象结束矫正时不用一下子做那么多的纸质材料，这样不仅及时掌握情况，也给自己的工作带来便利。
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【关键词】个人所得税 最优税收理论 边际税率函数 公平原则
一、引言
个人所得税(Personal Income Tax),是对个人(自然人)取得的各项应税所得征收的一种税,是国家运用税收这一经济杠杆调节收入分配的有力工具。它是世界上最复杂的税种之一,具有很强的政策性,也要求具备较高的征管和配套条件。我国的个人所得税制度建立二十多年来,个人所得税法经过了一系列的调整,以期实现调节收入分配,实现社会公平的目的。但是,经过多年实践,事实证明我国的个人所得税制存在这样那样的缺陷,在实际操作中面临诸多问题,我国现行的个人所得税法越来越不适应不断变化的客观经济形势,因此,有必要对我国个人所得税税制进行调整与优化。
二、我国现行个人所得税存在的主要问题
1.先天不足的分类所得税制
我国现行的个人所得税实行的是分类所得税课税模式,即对纳税人不同类型的所得项目,分别规定不同的税率,扣除标准和减免优惠。这种计税方式在改革开放初期,个人收入单一,税收征管水平较低的情况下是适宜的。然而,随着社会经济的发展和个人收入来源渠道的增多,分类所得税的弊端也日益暴露。一是按所得项目分项,按次征税,使那些所得渠道多,综合收入高的纳税人不纳税或者少纳税;相反所的渠道少,综合收入相对较低的纳税人却要多缴税。与综合各项所得按年征税相比,分类征收方法调节个人收入分配的力度有一定局限,难以充分体现公平税负,合理税负的原则。二是对不同的所得项目采取不同税率和扣除办法,容易造成纳税人分解收入,多次扣除费用,存在较多的逃税,避税漏洞,给征收管理带来困难。
2.征收范围狭窄
个人所得从形式上看,有现金、实物和有价证券,还有减少债务和得到服务等形式;从来源上看,既有来自本单位的收入。或从事第二职业的收入等;从支付的记录上看,既有账簿上记载的,也有账簿上并无反映的。这些形形的个人收入,情形复杂,加之目前流通中大量使用现金,致使收入隐性化加重。而我国现行个人所得税只列举规定了11个应税项目,并运用概括法规定了国务院财政部门确定征收的其他所得。我国主要采用正列举方式确定税基范围,在很大程度上限制了征税范围的扩大,虽然用概括法规定了其他认定的应税项目,避免税基流失,但是因其规定的模糊性,易在征纳过程中引起征纳双方的纠纷和纳税人逃避税行为的发生。
3.个人免征额标准缺乏科学性
设立个人免征额的目的之一是为保障劳动者的基本生活需要,包括劳动者本人的基本生活资料及教育培训费用,庭成员所需生活资料的费用等。我国目前的个人的所得税制度实行收入减去固定标准的免征额作为应税所得额的方法,种方法没有考虑到不同的纳税人的赡养费用、子女抚养费用、教育费用、医疗费用等因素。在现实生活中上述情况不同,各纳税人的生活必要支出就不同,实行固定免征额的方法不科学。
4.税率设计不合理
行九级超额累进税率,最低一档税率5%,最高一档税率45%,这与国际上减少税率档次的趋势是不相吻合的,税率的档次越多,造成的效率损失就越大,从而税收成本就越高。而且45%的税率过高,一方面会增强纳税人偷漏税的动机,另一方面由于税率在现实中极少运用,这一税率只起象征性的作用,有其名而无其实,却使税制空背了高税率之名。
5.征收管理力度不足
(1)征收方式难以控制高收入者。对个人所得税的征管,我国和大多数国家一样也采用了源泉扣缴和自行申报两种方法,但侧重点不同我国更侧重源泉扣缴。由于税法没有对所有纳税人要求纳税申报,税务机关对扣缴义务人的纳税检查信息是单方面的,无法有效进行监督,使得源泉扣缴的执行力度在不同单位间有很大的差别。源泉扣缴执行力度的不同使得个人所得税只管住了工薪阶层,没有管住高收入阶层。自行申报目前尚未全面铺开,个人所得税法规定只有5种情形下的个人收入应自行申报。由于没有实行全面的个人收入申报制度,税收流失难以避免。
(2)处罚法规不完善,处罚力度不强,不能对纳税人起到震慑作用。目前我国的《税收征管法》对偷、漏税等违法行为的界定模糊(例如对纳税人取得收入后挂在往来账户不结转的行为,很难明确界定是纳税人有意行为还是无意行为),使税务执法机关难以把握,往往避重就轻。这样,对违法者本人起不到接受教训,自觉守法的约束作用;对广大公民更起不到警示和威慑作用,违法现象得不到抑制。因此,遵纪守法、自觉纳税的良好社会风尚难以形成。
三、完善个人所得税的主要理论依据
1.最优税收理论
事实上,20世纪中后期西方国家进行的新一轮的税制改革,最优税收理论就成为其重要的指导原则之一。这也就是我们选择这一理论作为重新设计我国个人所得税税率表的主要理论依据的原因。其核心内容包括:
第一,所得税的边际税率不能过高。
假定政府的目标是使社会公众福利最大化,在这一前提下,过高的边际税率不仅会导致效率损失,而且也没有达到调节社会收入公平分配的目标。一般而言,边际税率越高,替代效应越大,超额负担也越大。因为理性的消费者总是追求自身效用最大化,其追求效用最大化的过程实际上是受到税收的约束的。边际税率越高,消费者将改变消费决策,也会引起生产者更改生产决策,这样,就有可能打破原先市场的完全竞争状态,造成效率损失,经济就无法达到帕累托最优状态。因此,政府选择最优税率的时候,必须充分考虑到纳税人对接受这个税率后所改变的消费效用最大化的结果。
第二,最优所得税率结构应当呈倒“U”型。
从社会公平与效率的总体角度来看,中等收入者的边际税率可适当高些,而低收入者和高收入者应该适用较低的税率。也就是说,中等收入阶层应缴纳更多的税收,低收入阶层和高收入阶层应缴较少的税收,甚至最低收入者与最高收入者无需缴纳个人所得税收。当然,对于最高收入者,政府应开征遗产税、财产税对其征税,以实现社会的公平,不过,这是其他税种应考虑的问题了。不过,需要注意的是,倒“U”型税率结构的分析结论,是在完全竞争的假定前提下得出的,现实中完全竞争几乎不存在,所以,我们不能完全按照倒“U”型税率结构来精确地设计所得税率。
2.个人所得税边际税率函数
根据经济学与微积分的知识,我们假设的个人所得税税率函数,理论上需要满足以下条件:
(1)连续性,即税率函数必须是连续的;
(2)单调性,即税率函数必须是递增的;
(3)可导性,即税率函数图像必须是光滑的;
(4)税率导函数的连续性。
假设r为个人所得税税率,R为个人所得税边际税率,X表示应纳税所得额,建立函数:税率函数r=r(X),边际税率函数R=R(X)。根据最优税收理论,个人所得税的边际税率应呈倒“U”型。
四、我国个人所得税的设计
根据上文所提出的我国个人所得税存在的问题和所依据的理论,我们提出我国个人所得税的优化设计:
1.采用分类综合所得税模式。上文表明分类所得课税模式,既缺乏弹性又加大征税成本。综合课税模式能较好地体现纳税人的税收综合负担能力 ,实现税收公平原则 ,但由于应纳税所得是按纳税人所得总额综合计算 ,征收手续复杂 ,征管成本较高 ,且要求纳税人有较高的纳税意识 ,有健全的会计核算制度,税务机关有先进的稽查手段 ,否则难以实施。考虑到目前我国税务机关的征税能力和纳税人的纳税意识,分类综合课税模式将分类和综合两种所得税课税制度的优点兼收并蓄 ,实行分项课征和综合计税 ,应是我国目前个人所得税课税模式的应有选择。
2.规范个人免征额标准。个人所得税工资薪金所得免征额调至1600元,大大减轻了低收入人员的税收负担。但是费用扣除标准需要考虑纳税人具体情况并区别对待。借鉴国外通行做法,根据我国实际情况,中国个人所得税免征税额可分为 4个部分:(1)个人基本生活费用和教育费用扣除。(2)抚养子女、赡养老人费用扣除。(3)特殊扣除,针对残疾人、慢性病患者。(4)子女教育费用扣除。目前,教育费用占家庭开支的比重较大并且没有任何形式的社会保障,因此应额外扣除。
3.简化税率级次,应实行“少档次、低税率”的累进税率模式。本着“照顾低收入者,培育中产阶层,调节高收入者”的原则,在提高个人所得税费用扣除标准的基础上,提高最低税率至 10%,将高税率部分的 45%向下调降至35%,则可构建一组由10%~35%的累进税率。累进税的级次定在5级比较适中。
篇8
[关键词]养老金隐性债务；政府责任；财政能力
[中图分类号]D632．1 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2007)06-0031-02
一、养老金隐性债务规模的“大”与“小”
养老金隐性债务，通常是指在“现收现付”养老保险制度下对在职职工和退休人员养老金待遇的承诺，是制度由现收现付向预筹积累转变过程中所要支付的过渡性费用。这笔在一定时期内所要支出的养老金费用通常不体现在政府公共部门财政状况的评估中，而是隐含在当前或未来的福利承诺中，形成所谓的隐性养老金债务[1]。
从静态观察，隐性债务包括“老人”的养老金和“中人”在新制度实施前没有建立个人账户的数额以及增值额。从动态上看，隐性债务还应包括随通货膨胀和工资增长而增加的养老金[2]。关于隐性债务规模的评估，由于机构不同、方法、参数等诸多差异，测算结果之间存在很大差距。根据世界银行测算，中国隐性债务于1994年相当于GDP的46%-69%，约2万到3万亿元，1998年的债务则占到GDP的94%。国家体改委的估测则达到6700余亿元。中国养老金隐性债务似乎数额巨大，但从中长期看，隐性债务占GDP比重与其他国家相比并不算很高。以1997年为时点，中国养老保险标准隐性债务在收益率为6%的条件下相当于当年GDP的80．8%，与经合组织国家养老保险金隐性债务处于GDP的100%-200%的比例接近，与智利、阿根廷债务占80%-100%的水平相当。同时应当注意到，以上估算方法均把老制度下政府的养老金待遇承诺全部划为债务，这里忽视了新制度仍保留了一块“现收现付部分”，如果以此来推算“隐性债务”，则总量大体要降低50%[3]。因此，中国养老金隐性债务的实际规模并非如人们想象中的那样庞大而可怕。
二、化解隐性债务的政府责任与财政能力分析
养老金隐性负债问题如果不能得以有效解决，作实个人账户会面临巨大的阻力，基金投资增值将遇到较大的困难，整个养老保险体系的健康运行将受到严重威胁。因此必须要为化解养老金隐性债务找到切实可行的出路。要寻找可行的化解出路，必须首先明确一个关键问题：谁应该并且有能力成为隐性债务的承担主体?理论上的负担主体可能包括国家、企业和职工三方。
职工群体分为“老人”、“中人”和“新人”。对于“老人和中人”来说，他们在低工资时期把几乎所有创造出来的财富转化为社会经济建设的投资，为国家和社会作出了巨大贡献。相对于政府而言，这一群体理所当然是债权人，如果转而让他们去承担隐性负债，至少这在道义上是说不通的。另外，“老人”已经退出工作岗位不再生产创造财富而只能分享消费财富，“中人”的实际个人账户积累额又太少，由他们去分担债务同样是有失公平的。另一方面，如果让“新人”负担隐性债务必然造成一代人供养两代人的局面，加之日常生活成本随着消费需求层次的提高而日渐增长，这一群体所承受的现实经济负担依然不轻。
再从中国企业的实际负担状况考察，企业税赋已呈现明显加重的趋势。2002年5月美国《福布斯》发表的关于世界上30个国家税收调查结果显示：中国作为一个发展中国家名列第三，其负担指数为154．5。从国内方面看，近年来我国财政收入增长持续超过国内生产总值的增速，导致税收占GDP比重持续上升，如2003年在GDP增长9．1%的情况下，财政收入增速超过20%[4]。仅就企业养老保险负担而言，按照国际劳工组织规定企业负担保险率不能超过工资总额20%的警戒线。而根据2000年统计，我国绝大多数地区的企业缴费占工资总额比重都已超过了20%的比例。武汉老工业基地的缴费率达到24%以上，辽宁省个别地区突破25%，其中鞍山市更高达29%。另外多数地区企业的养老、医疗、失业三项保险缴费，已达工资总额的30%左右。
从理论上说，由于基金模式转型而产生的养老保险隐性债务主要应由政府来承担。按照养老保险的制度规定，财政对基金收支平衡负有一定的责任，即应由财政对养老基金出现的赤字给予补贴。同时劳动者过去本该为自己年老时积累的部分必要劳动早已被转化为国有资产，而政府又是养老保障的直接责任主体，因此转制过程中产生的养老金隐性负债由政府承担补偿责任当属必然[5]。就实践层面来看，目前中国财政用于养老保险补贴的比重还相对较低。国家可以考虑通过健全公共财政政策调整财政支出结构来逐步缩小隐性债务规模并最终消化隐性债务。如果制定相关政策，将养老保险支出纳入财政预算，每年按照一定比例提供养老保险补贴，至少可以消除部分隐性债务，减轻养老保险支付压力。下面将采用定量方法考察这一思路是否具有现实可行性。选取1990年到2000年的财政支出和GDP数据，计算出各年的财政支出增长率与GDP增长率，利用一元回归模型可以预测未来5年的变化趋势。设Yt为财政支出增长率与GDP增长率的比值，Xt为时间序列，利用上述数据可得估计的回归方程：Yt=0．996+0．193Xt。回归方程的相关系数为0．859，判定系数为0．738，表明回归拟和较好。假设未来5年中国GDP增长率为7%，那么依据回归式可以估计未来5年财政支出增长率的变动趋势。如果财政支出的5%用于养老保险转移支付，则2001-2005年的财政支出用于消除隐性债务的融资规模分别为957．02亿元，967．75亿元，978．48亿元，989．21亿元和999．94亿元。根据何平估计，2001-2005年的基金缺口分别为596亿元，879亿元，998亿元，949亿元，759亿元[6]，由此可见如果经济增长保持平稳，能够实现上述估计的水平，那么财政转移大体上可以偿付隐性债务。
三、结论与讨论
通过以上分析可以得出结论，由职工和企业承担养老金隐性债务在一定程度上不具有经济承受能力与相对合理性，政府财政在道义上应该承担主体责任且经济上具备可行性。但还应清醒地认识到问题的另一方面，中国1990年到2000年财政支出已明显高于财政收入，累计财政赤字达8360亿元，这将在今后严重影响可预期的财政支出向养老保险制度转移支付的倾斜程度。当然，这并不是说应该取消政府的主体责任或者政府可以推脱责任，恰恰相反，应该更加明确的是政府承担隐性债务的主导作用非但不能削弱反而需要在一定条件下逐步加强。在中国社会保障改革和制度建设中，理性的思路是政府主导、责任共担，理性的策略是不能急于求成而是需要渐进式地推进[7]。因此，化解隐性债务同样需要这种理性，既应避免个人和企业的沉重负担也不应对政府财力造成过大压力，即在政府主导的条件下认清完成任务的艰巨性和长期性并坚持责任共担的多途径解决问题。
责任共担即是主要通过对现行制度的调整达到增收减支的目的，具体包括：扩大养老保险覆盖面，严格退休条件，积极探索基金保值增值途径等。政府主导即是要求政府承担隐性债务的较大比重。政府化解隐性债务可以通过以下的主要途径来实现：一是加大调整财政支出结构的力度；二是变现部分国有资产，利用出售中小企业、国有土地和厂房等进行筹资；三是可以考虑发行社会保障国债、彩票以及开辟一些特殊税种来筹集资金。其中考虑建立公共财政政策调整支出结构以加大养老金补贴份额更具有一定的现实操作性。从目前的财政支出项目安排来看，中国财政用于养老保险补贴的份额相对较低。在经济发达国家，社会保障和福利支出占财政支出的比重已达到30%-50%，而我国1997年的此项支出仅为财政支出的1．5%，相当于GDP的0．2%。2002年虽然总量有所增加，但“抚恤和社会福利救济费”、“社会保障补助支出”与“中央专用基金”方面的支出只占财政支出的7．8%，占GDP比重为1．68%，大大低于发达国家10%左右的水平。随着我国经济体制改革的整体深化，财政的经济建设功能将逐步弱化，此项财政支出将逐步债务化，机构改革后行政管理费用也可以适当压缩，因此通过财政结构调整来化解养老金隐性债务的空间相对较大。
参考文献：
[1]世界银行．老年保障：中国养老金体制改革[M]．北京：中国财政经济出版社，1998．
[2]高书生．中国社会保障体制改革：回顾与前瞻[J]．经济理论与经济管理，2000，(6)．
[3][6]何平．中国养老保险基金测算报告[N]．社会保障制度，2001．(3)．
[4]叶响裙．中国社会养老保障：困境与抉择[M]．社会科学文献出版社，2004．
篇9
关键词 大学生;双重人格;时代征候;教化
当前中国正处于一个深刻的社会转型期,经济结构、政治体制、社会关系、教育制度以及人们的生活方式、思维方式等都处在巨大的变革之中。多元文化的冲击使得人们的思想观念、行为方式处于焦虑或阵痛之中。这种变化也波及到高等教育领域,大学生的道德人格①处于冲突与困惑的境地。双重人格②即是这种困惑的集中表现。
当代大学生的人格现状可以概括为:强烈的自我意识、开放的人际关系、多样化的行为取向、丰富而外露的情感表达、冲突对立的价值观念。这些人格现状反映在道德人格上,则表现为自我道德与他人(社会)道德、现实道德与理想道德、道德认识与道德行为等方面的两极对峙。这种对峙导致了大学生群体中双重人格的出现。个人道德与公共道德的抵牾、道德认知与道德行为的断裂、学校道德教育与社会道德教育的隔离、科学素养与人文涵养的对立、自我意识与集体观念的冲突、功利意识与道德意识的失重等是这种双重人格的基本表现。反映在日常生活世界,言行相悖、知行不一、明迎暗拒、名实相离的现象在大学生群体中较为普遍;反映在道德价值判断与选择上,则表现为热情与冷漠相容、希望与困惑并存、进取与彷徨相伴、认同与失落交错、实然与应然悖离的矛盾心态。有学者将大学生道德价值的矛盾心态归纳为“权威解构与自我觉醒、改造冲动与自我失落、价值取向的自我中心与价值标准的实用化、价值多元与现实具体”的冲突以及“自我与社会、理想与现实、精神与功利”[1]的对峙。
大学生双重道德人格现象的发生是社会转型时期各种复杂而矛盾的道德价值观在大学生身上的具体表现。只有深入客观地分析、阐释这一现象,才能寻觅化解这一矛盾人格的教育措施。
(一)个人道德与公共道德的错位:私人生活与公共生活中的道德冲突及其教化
市场经济主导的经济文化铸就了大学生群体独立、进取、开放、多元的道德人格,但现代市场经济的发育也造成了大学生功利主义价值观念和工具理性思维方式的盛行。拒斥传统、蔑视道德、躲避崇高、不要规则、怎么都行的相对主义道德价值观在大学生群体中较为常见。许多大学生在道德人格上陷入了困惑和迷茫、矛盾和冲突的境地,重智轻德、重个人道德轻社会公德的双重道德人格倾向已露端倪。
国内有学者对大学生价值观结构的实证研究表明:当代大学生的价值取向按重要性由高到低分别是法律规范取向、舆论从众取向、道德良心取向;而大学生目标实现的手段倾向按重要性由高到低依次为:知识努力取向(知识、实力、努力、毅力),智慧机遇取向(智慧、机遇、天赋、社会支持),人格品质取向(诚信、自信、坚强)。[2]当代大学生的自主性、独立性逐渐增强,社会责任感、集体观念逐渐淡化,道德敏感性有降低的趋势。
大学生道德价值取向的一个最明显的变化就是重视自我道德的表现而缺乏社会公德的意识与行为,这使其道德人格在日常生活中产生错位或失重。许多大学生自我中心意识强烈,热衷于自我设计而忽视了自我设计的社会意义与道德意义;注重自我需要的满足和自我利益的追求而忽视了他人的主观感受和利益需求;注重自我道德的建设而忽视了公共道德的构建。无论是在公共生活领域、公共卫生领域、公共秩序领域还是公共资源领域,大学生公共道德行为失范的现象都极为常见。这种滞后于智力发展水平的道德失范现象反映了大学生公德意识的薄弱和公德修养的残缺。早在一百多年前梁启超先生就曾批判中国人只讲私德、不讲公德的行为,他在《论公德》中如是说:“人人独善其身者谓之私德,人人相善其群者谓之公德。”“我国民所最缺者,公德其一端也。”在公共生活日益频繁的当代社会,公共道德的缺失使得个人的道德最终失去了意义。
社会公德反映的是人们在公共生活领域与陌生人相互对待时的道德表现,它是一个人参与社会生活最基本的底限道德行为要求,是社会文化的基本反映。遭致大学生个人道德与社会公德错位的原因,从社会的外在制约性看,是市场经济条件下人的主体意识和功利意识凸显的社会反映;从其价值观深处看,乃是大学生个人本位主义和道德实用主义在日常生活中的体现;从其形成的文化机理看,则是依附性的保守的生活方式在道德行为中的体现(大学生习惯于学校生活、班级生活、宿舍生活等熟悉场域中的道德交往,而对日常公共生活领域及其规则较为陌生,从而导致了公共道德与个人道德的失重以及道德人格的失范);从教育机制看,公民教育特别是公民道德教育的缺失导致大学生缺乏在公共生活领域中与社会、他人和谐共处的能力,最终导致大学生的道德水平与文化层次的背离。另外,也是学校道德教育习惯于注重集体活动而忽视对大学生个人修养的培育与引导的结果,一旦集体的教育流于形式,不仅难以形成大学生的集体意识、社会公德意识,而且也不可能培植其良好的个人道德,只能导致其道德意志的非自主性和道德行为的从众性。
大学生道德人格的双重性是其道德缺乏自我同一性(self-identity)的表现,是其主观自我与客观自我的冲突――即主观的体验者与客观的被观察者的冲突的结果。因此,高校道德教育应当立足于大学生道德的自我同一性的建构与发展这一关键点,积极引导他们正确看待个人发展与社会进步、自我设计与社会性成长、个体自由与道德责任、个人道德与社会公德的关系,通过加强有针对性的公民道德教育和形式多样的集体活动,培育大学生公民意识与个体意识并重、个人修养与社会修养并举的和谐而完整的道德人格。
(二)道德认知与道德行为的断裂:内心世界与外在行为中的道德冲突及其教化
实践性是道德的本质规定性,知行统一是和谐道德人格的理想境地。然而,在大学生的道德人格世界里,道德认知和道德行为却存在相互脱节、彼此分离的现象。
在大学生身上,道德认知与道德行为通常存在着不同程度的不对称性、矛盾性或不一致性。如在道德认知上,他们忧国忧民,对社会的不良现象愤恨不已;然而,在日常生活行为上,却又表现出举止的随意性、唯我性。在道德认知上,大学生都认可互帮互助、集体利益至上的道德观念,但在具体的日常生活中却秉持“事不关己,高高挂起”的处事原则。道德认知与道德行为形成了强烈的反差与错位。一项关于大学生道德认知状况与道德领悟内涵关系的实证研究显示,大学生对诸如勇敢、节制、勤勉、公正、忠诚、友善等道德图式单元的理解普遍较为准确(约占63%,且男女生没有显著差异),而其道德认知与道德行为的相关度则不明显,表现出“对道德概念进行认知和判断的过程往往只是逻辑判断而缺乏价值判断与善恶判断的参与”意识与行为倾向以及“道德认知与道德责任和义务相分离”的倾向。[3]也有人对目前大学生的道德人格现状进行了调查,认为大学生群体的道德意识与道德判断都呈现出较高的水平,但在具体的生活行为中却表现出考虑个人多、讲实惠(约占57.4%),组织纪律与集体观念差(约占43.8%),幼稚、偏激(35.1%),眼高手低(64.3%)等道德倾向。[4]
大学生道德认知与道德行为的脱节,导致两种结果:道德认知的闲置或过剩;道德行为的滞后。由道德认知的闲置而导致的道德认知与行为的脱节,造成道德教育资源和劳动的浪费;而由道德行为的滞后导致的道德认知的无效、无用,则直接预制了学校道德教育的失效。如若理性的道德认识与道德判断不能转化为生动的道德实践与道德行为,则理性就成了多余的点缀或装饰。
导致大学生道德认知与道德行为脱离的原因主要有两个方面:一是道德教育的知性化倾向以及道德教育对道德行为的根本性忽视;二是大学生自身道德人格发展的特质。就前者而言,我们的道德教育囿于知识本位而忽视了对学生道德行为的养成教育,忽视了道德知识转化为道德行为的中介环节,致使其道德行为滞后于道德认知。知性道德教育仅囿于“是什么”的传输,而疏于“为什么”“应该如何”的疏导,这使得道德教育很难触动学生的心灵,从而导致了大学生道德认知的“消化不良”。就大学生自身人格发展的特质而言,大学生的人格特别是道德人格发展水平仍处于成长、变化之中,关于道德的自我意识、自我评价、自我控制仍处于两极分化等多种可能性之中。这主要表现为,一方面,大学生由于缺乏基本的社会阅历和经验,看不到社会问题的复杂性、长期性,表现出急于求成、偏激的思想与心理倾向;另一方面,社会的变革和自身的心理期望使得大学生的人格处于种种困惑与矛盾之中,表现为独立与依赖、开放与闭锁、理想与现实、自尊与自卑、理性与情感、自由与责任、权利与义务、反抗与屈从等心理矛盾。这些矛盾制约着大学生群体道德人格的发展。
知行合一是改进大学生道德人格的基本原则,也是化解其内心世界与外在行为的道德冲突的基本策略。高等教育特别是道德教育应当引导学生树立这样的道德观念:知识并不等同于教养,只有把知识转化为自己内在的精神品质和实践行为才是教养。因而,应当在教育过程中强化道德自律机制,加强大学生道德主体人格的引导与建构,引导大学生进行自我教育、自我反思、自我提高、自我约束、自我改造、自我陶冶、自我锻炼、自我完善。在实践层面,高等院校应充分利用校园生活中的海报、广播台、刊物、社团等舆论媒介,形成扬善抑恶的思想氛围和舆论导向,挖掘校园内的道德教育资源,对大学生的不道德行为进行道德鞭挞和舆论谴责;同时,通过课堂的道德教育活动引导和强化大学生的道德判断能力,规范其日常生活中的道德行为模式,使其学会在日常生活中知善、爱善、求善、行善,养成嫉恶如仇、从善如流的道德意识与行为习惯。
(三)学校道德教育与社会道德教育的隔离:学校生活与社会生活中的道德冲突及其教化
当代大学生双重道德人格的另一个突出表现就是学校道德生活与社会道德生活的隔离。与学校道德生活的崇高、朴实相比,大学生在社会生活中的道德表现则多为世俗、实用、灵活。道德生活以及道德行为的境遇化,使得大学生在道德人格方面呈现出矛盾性。
大学生道德人格的矛盾性,使其在处于不同的环境、扮演不同的社会角色时难以表现出一以贯之的道德品质与行为。不少大学生在毕业之初雄心勃勃,志向高远,抱有积极投身社会实践的信念,但当遭遇真实的社会生活特别是社会不良道德现状时往往信心锐减,不得不“退而独善其身”。学校教育不能照料社会生活的现实,还易于导致大学生在道德观念上采取对人对己的双重标准――对他人高标准、对自己低要求;对自己只求权利、不尽义务,而对他人和社会则表现出苛刻、严格的道德期望与道德评价。造成这种结果的原因是多方面的。
大学生习惯于把关注的重心投向自我,表现出较强的自信心、自尊心、优越感、独立感,但也易于导致学习与生活中的自我中心倾向。一旦这种自我中心倾向与过强的自尊心、唯我独尊的心理特征相结合,就会表现出过分的、扭曲的、失去道德指向的自我中心倾向。当这种扭曲的自我中心与功利性诉求相结合时,就会导致一种欲望扩张与心理准备不足间的冲突与矛盾,从而使其人格处于某种困惑之中。因而,我们常常看到,大学生一方面因交往意识的增强(特别是借助于便捷的网络交际媒介)而“朋友遍天下”,另一方面又时常莫名地表现出内心深处的孤独;渴望人与人之间真诚的友谊,却又逃脱不了功利的驱使和人际关系的物质化、庸俗化;渴望道德的崇高,但又往往为达到某种功利性目的而不择手段,表现出明显的投机行为。
学校生活和社会生活中不同的道德面孔与行为表现,也造成学生道德人格的结构性混乱。在学校教育中,大学生的道德世界表现出价值取向的多元化、道德原则的功利化、道德价值实现的个性化以及道德生活的虚拟化或网络化;而在社会生活中,人们则呈现出极强的功利性、实用性、唯我性、两面性等道德人格表现。有研究表明,大学生对自我和大学生群体的公民道德状况评价较高,而对社会公民道德状况评价较低,这反映了学校道德教育与社会道德教育的差距。[5]总体来看,当代大学生的道德价值取向带有较强的理想色彩,呈现出理想性有余而务实性不强的显著特点。
学校道德教育与社会道德教育的隔离是导致大学生道德观念与道德行为脱节的重要原因。长期以来,高等院校的德育习惯于宣传造势、集体学习,而忽视了对学生的教化与启迪,即使开展的道德教育也普遍存在重理论教学轻实践锻炼的缺陷,而理论的教学又习惯于灌输给学生一些理想化、空泛化、高标准的道德目标,而忽视了学生自身的基础道德素质和文明行为习惯,忽视了真实的社会生活对大学生道德修养的挑战与要求。诚如有学者所言:“当代大学生大多没有经过艰苦环境的摔打和社会生活的磨练,单一的学校生活使得他们对社会缺乏了解,缺乏顽强的意志品质和坚韧不拔的奋斗精神。这就在一定程度上使他们往往在政治上缺乏辨别能力,在思想上缺乏认识能力,在情感上缺乏控制能力,在心理上缺乏调适能力,在行为上缺乏自主能力,在生活上缺乏自理能力。”[6]学校道德教育与社会道德教育的隔离也易使学生的自我认同产生某种危机,当通过学校教育所获得的理想的道德目标与社会现实生活中的不良道德现象相互抵牾时,大学生易于表现出两极化的思想行为:或怨天尤人,自暴自弃;或批判挞伐,盲目发泄。这既不利于其道德人格的自我确证,也不利于其道德人格的社会性发展。
因此,加强学校道德教育与社会道德教育的有效连接,是促使大学生道德人格健康成长,防止其双重道德人格现象的重要举措。首先,在教育过程中,通过对社会现实生活中真实的道德问题的讨论,引导大学生明辨是非,形成关于是非善恶的正确的集体舆论和扬善抑恶的道德规范意识。其次,引导青年学生参与到社会实践中去。人的道德经验是在社会实践中自主建构起来的。仅靠劝导和讲述并不能有效地改变学生的品格与行为,只有经常组织学生参加社会实践活动才能提高其从容不迫的心理适应能力和正确解决道德问题的能力。道德教育是以行动为基础、为了行动的教育,“只有通过行动,青少年才能如实地评价自己与他人的关系,才能在超越世俗意义的原则上形成他们的道德自我同一性。”[7]社会实践活动可以锻炼学生的社会技能,培育相互信任的关系,形成道德规范意识和道德的自我同一性。“道德教育只有通过给个人作出道德决定的具体经验和懂得实践推理技能的机会,才能促进人的发展。”[8]
(四)人文涵养与科学素养的对峙:学校人文教育与专业培养的道德冲突及其教化
人文涵养与科学素养的对峙、人文生活与专业生活的隔离,也是导致大学生双重道德人格的重要因素。当代的大学生,忙于科学知识的获取、职业技能的锻炼和各种考试的准备而疏于人文素养和人格修养的提高,致使其素质结构单一,文化涵养失调。而一旦青年学生的人文涵养陷入淡薄、低下、庸俗的境地,则其生活的意义、生命的价值以及人之为人的精神诉求便被搁置。人们不难发现,在高等教育生活领域,许多大学生逃避教育、鄙夷学习、远离学术,而耽于对物质生活的享受和新奇刺激的追求,生活承受力十分脆弱;高等教育又热衷于职业技能、专业知识、升学预备的培训与引导,疏于对大学生人文素质的教育,忽视其心灵的教化和道德人格的培养;即使开展的道德教育也囿于高尚理想、高端行为的硬性灌输与机械培塑,忽视了个性化、生活化的个人道德行为习惯和社会公德意识的培养。有些高校,即使开设了人文素质教育课程,也仅仅是为了满足学生获取学分的需要,学生逃课现象较为普遍,人文课程仅成为一种虚饰或点缀;不少高校的人文课程内容陈旧、方法落后、模式单一,难以激发学生的学习兴趣,教育效果极不理想,根本无法发挥人文素质教育之于塑造大学生优良道德人格的作用。
人文素质教育的低效乃至匮乏仍然是当下中国高等教育的一个基本现实。过窄的专业教育导致了学生视野不宽,学术基础不牢;过弱的文化熏染导致了学生的人文素质和人性涵养不高;过强的统一要求和共性制约导致了学生缺乏个性发展的动力。而这些都限制了学生完整的文化素质的发展和完善人格结构的形成。文化是人格的外部投射,是人格的放大;人是文化的创造者,亦是文化的创造物。对任何人而言,文化都具有某种“先在的给定性”。人创造了文化,而文化又塑造了人之为人的核心――人格。文化影响并塑造着人格。人格的生成与文化的演进是双向互动、同构共契的,“人创造文化意味着人的出现,同时文化又作为人的生活环境,反过来规定着人性……人通过自己的活动和主观精神感悟、认识、了解、同化已客观化了的周围文化,把文化中的内在精神原则汲取和积淀于自己的人性之中”[9],形成人的道德人格。
高等教育缺乏行之有效的人文关怀和人文精神的培育,是导致大学生道德人格的缺失以及双重道德人格现象的一个重要原因。要改变青年学生的双重道德人格,高等教育必须着力加强有精神含量和学术内涵的人文精神教育,以提升当代大学生的人文素质。人文素质与人文精神是对“人之所以为人”的深层思考,是对存在意义与生命价值的理性态度,是个体的知识、能力、观念、情思、意志等多种因素综合而成的内在品质,是指示一个人的人格、气质、修养、精神的重要表征。通过人文素质教育将人类优秀的文化成果特别是道德文明的智慧传递给学生,是纯化大学生的人格、气质、修养,形成相对稳定而高尚的道德人格与内在品质的有利途径。“一种人文思想如果不能进入‘教育域’,就很难说是彻底的思想,因为所有人文思想都应该是关于人的思想,都涉及人的思想实践,只有被实践,思想才能实现自己。”[10]借助于人文素质教育,可以引导青年学生学会如何做人、如何做事、如何与人和谐相处,而这也正是道德教育的重要任务。
与知识教育相比,人格教育更深沉,更能决定人的存在意义与生命价值。因之,高等教育应该形成一种教养比知识、品格比才能、态度比天资、努力比能力更具价值的新的教育理念。高等教育必须切实改变重科学教育轻人文教育、重专业设计轻道德人格、重职业培训轻综合素质的沉疴痼疾,通过开设人文素质教育课程以及开展人文素质教育的系列讲座、报告和深度的学术对话等人文活动提升大学生的综合素质,以实现工具与价值、生活与意义、知识与精神、理性与人文的相互渗透、相涉相融。
注释:
①本文中的人格是指人的道德品质、气节操守、精神修养的道德人格。道德人格是个体人格的道德规定性,即支配和决定个体的道德行为并通过动态的、一贯性的道德行为趋势表现出来的道德规定性。
②即主体的内在人格与其外部言行相背离的人格特性,或人格的内在状态与外在形态之间存在的差异性或二重性,它是人格的一种分裂或异化。
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篇10
随着社会的发展，人们对健康的要求也不断提高，促使护理模式和理念也不断发展。由原来的整体护理演变到现在的人性化护理关怀[1-2]，以病人为中心，一切为了病人的健康，不仅要治疗患者的疾病还要关注患者的心理感受。护理人员要充分了解患者的身体状况、对疾病的认识程度、心理状况等资料。帮助患者缓解手术的压力和恐惧心理，促使患者能够积极配合治疗和手术，了解自身疾病的疾病知识和注意事项，提高手术质量，早日康复[3-6]。我院也意识到对患者实施人文关怀的重要性，自2011年对我院病人全面实施人性化护理关怀，取得了满意的效果，现把我院五官科实施人性化护理关怀取得的成果总结汇报如下。
1 资料和方法
1.1 一般临床资料
本研究随机选取2010年01月～2010年12月在我院五官科住院手术的未实行人性化护理关怀的120例患者作为对照组，其中男性患者77例，女性患者43例，年龄在15～67岁之间，平均年龄（45±3.5）岁；在2011年0专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临dylw.net1月～2011年12月期间在我院五官科实行手术治疗的实施了人性化护理关怀的患者随机选取120例为观察组，其中男性患者75例，女性患者45例，年龄在14～71岁之间，平均年龄（47±2.5）岁。两组患者在年龄、性别及内外科疾病等一般资料方面无统计学差异，具有可比性。本次研究经我院伦理学会研究讨论并审核批准，入选患者均在知情同意下签署知情同意书自愿参与本次研究。
1.2 方法
对照组患者未给予人性化的护理关怀，只给予一般的护理。观察组在一般护理的基础上还给予了人性化的护理关怀。在患者住院的不同阶段分别给予相应的人性化护理关怀。主要的内容有入院宣教、指导患者留取标本配合检查、术前宣教、术前心理安抚、术中关怀、术后宣教、出院指导、随访等[7-8]。患者出院后填写护理满意度调查表，分别整理统计满意度调查表的结果。
1.3 护理疗效评定
待患者生命体征趋于正常之后，观察患者抑郁、焦虑状态以及护理满意情况，其中护理工作涉及心理护理、治疗性护理、服务态度、健康教育等，每项以10分为满分。同时采用我院护理部专家和资深护理人员组成的专业小组设计的去调查问卷对患者的依从性和护理满意度进行调查，护理满意度分为：不满意、一般满意、满意，护理满意度=一般满意率+满意率；依从性分为：不配合、基本配合、完全配合，配合度=基本配合率+完全配合率。
1.4 统计学方法
本研究采用SPSS18.0软件包对所得的数据进行统计学分析，计量资料采用 表示，组间比较采用t检验，计数资料采用率表示， 检验，检验标准α=0.05，P< α则具有统计学意义。
2 结果
2.1 护理疗效分析
观察组患者抑郁、焦虑状态改善情况明显优于对照组（P<0.05）；患者对护理人员服务态度、护理工作评分明显高于对照组（P<0.05）；详细结果见表1。
2.2 两组患者依从性对比分析
观察组专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临dylw.net患者依从性为100.00%明显高于对照组88.33%（χ2 =14.87，P<0.05），详见表2。
2.3 两组患者护理满意度对比分析
观察组患者对护理人员的护理满意度为98.33%明显高于对照组80.83%（χ2 =19.69，P<0.05），见表3。
3 讨论
现今医疗服务体系的变化，对护理人员要求越来越高。护士不仅要有精湛的技术水平，还要有专业的理论知识和较高的自身素质，这是提高护理质量的关键。护理工作在患者的治疗过程中是相当重要的，它可以提前发现患者的并发症，促进患者早日康复，减少病痛。要做好护理工作，护士要全面了解患者的情况，经常与患者沟通，促进护患关系[9]，提高患者对护士的信任感。由于患者对手术的不了解，所有会产生恐惧、焦虑、害怕、悲观、绝望等不良心理反应，这会影响手术的治疗效果[10]，因而对于我科患者实施人性化护理是非常重要的。实施人性化的护理关怀可以提高护理质量，把人性化护理关怀贯穿到患者的整个住院过程中。在患者刚入院时护士要做好入院宣教，向患者介绍医院环境，主治医师、责任护士、科主任及护士长等，同室病友，医院的相关制度，让患者尽快熟悉医院这个陌生的环境。在治疗检查时要帮助和指患者留取标本和如何配合治疗和检查，本研究结果显示观察组患者依从性为100.00%明显高于对照组88.33%（χ2 =14.87，P<0.05），。在患者手术前要指导患者禁食，告知患者手术的方法，术前用药等知识，让患者诉说心理感受，联合家属的配合支持和理解患者，以缓解患者的恐惧心理[4]，并告知患者不良的心理反应会影响手术治疗的效果，本研究观察组患者焦虑和抑郁状态评分为19.7±8.5、12.6±7.1明显高于对照组患者53.7±7.8、50.7±7.8；观察组患者心理护理评分1.8±0.7明显高于对照组患者9.2±0.6。术中关注手术室护士关心呵护患者，让患者顺利度过手术，观察组治疗性评分3.7±0.5明显高于对照组患者9.6±0.7。术后要向患者讲解术后的注意事项，指导患者饮食和用药。患者出院时要告知患者出院后需要注意的内容，及复查的时间，如有不适及时就诊，出院后的运动，饮食等方面的主要事项。患者出院后还要通过电话随访的方式了解患者出院后的状况，并给予相应的指导[11]。观察组患者对护理人员健康教育工作评分为2.7±0.5明显高于对照组患者9.6±0.7（t=7.632，P<0.05），观察组患者对护理人员服务态度评分9.9±0.5明专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临dylw.net显高于对照组患者4.6±0.5（t=5.329，P<0.05），我科在患者的整个入院过程中实施了人性化护理关怀取得了较好的成绩。观察组患者依从性为100.00%明显高于对照组88.33%（χ2 =14.87，P<0.05）；观察组患者对护理人员的护理满意度为98.33%明显高于对照组80.83%（χ2 =19.69，P<0.05）。
综上所述，对五官科患者实施人性化护理关怀可以促进患者顺利度过手术，早日康复，本研究结果也显示对五官科手术患者实施人性化关怀的护理，有助于拉近护患关系，提高患者的满意度还能减少患者术 后并发症的发生，增加患者对自身疾病的了解，提高手术额质量，促进患者早日康复。
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