建筑垃圾管理方案范文
时间：2024-03-29 18:17:03
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篇1
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
一 建筑垃圾回收利用技术实施背景
1建筑废弃物的危害及利用价值
目前，我国绝大部分建筑废弃物未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，占用大量土地资源，使得土壤质量降低，造成地表沉降；耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费；同时，清运和堆放过程中的粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染，影响空气质量；对水域造成污染；破坏市容，恶化城市环境卫生。
建筑废弃物的主要成分有：土、渣土、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料、废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的黄砂、石子和块石等，这些材料约占建筑施工垃圾总量的80%。但经过分捡、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用，如废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，可再加工制造成各种规格的钢材；废竹木材可用于制造人造木材；砖、石、混凝土等废料经破碎后，可代砂用于砌筑砂浆、打混凝土垫层等，也可用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品；砖、瓦经清理可重复使用；废砖、瓦、混凝土经破碎、筛分分级、清洗后，可作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板等。因此，建筑废弃物是一种重要的可利用资源。
2国外建筑废弃物的处理及利用
自上世纪90年代以后，发达国家已把城市建筑废弃物减量化和资源化处理作为环境保护和可持续发展战略目标之一。在综合利用建筑废弃物方面，日本、欧美等一些发达国家经过了数十年的发展和完善，在政策、技术和设备等方面均比较成熟。国外建筑废弃物的处理及利用主要体现在以下方面：
2.1综合利用
据有关资料显示，新加坡2006年建筑废弃物产生量约为60万吨，日均产生量约为1600吨，98%的建筑废弃物都得到了处理，50-60%的建筑废弃物实现了循环利用。目前很多地区建筑废弃物利用率已达100%，并实现了永久循环、优先使用的目标。
2.2分级处理
美国的建筑废弃物综合利用大致分为三个级别：一是低级利用，如现场分拣利用，一般性回填等，占建筑废弃物总量的50-60%；二是中级利用，如用于建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各种建筑用砖等，约占建筑废弃物总量的40%。三是高级利用。
2.3“四化”管理
所谓“四化”即建筑废弃物的“减量化”、“资源化”、“无害化”和建筑废弃物综合利用“产业化”。美国等发达国家从标准规范到政策法规，从政府的控制措施到企业的自律行为，从建筑设计到现场施工，从优胜劣汰建材到现场使用规程，无一不是限制建筑废弃物的产生，尽量避免产生垃圾，鼓励和奖励建筑废弃物“零”排放。这种源头控制方式可减少资源开采、减少制造成本、减少运输、减少对环境的破坏，比长期实施的各种末端治理更为有效。
2.4法律规范
在长达近一个世纪的实践中，美国在建筑废弃物处理法律规范方面，已经演变了“三代”，制订了《固体废弃物处理法》、《混凝土骨料标准》等一系列完整、全面、有效的管理措施和政策法规。同时也建立了建筑废弃物运输准入制度、《建筑废弃物填埋场设计规范》等一系列制度和规范。
2.5政策优惠
新加坡对建筑废弃物处理实行特许经营制度，有5家政府发放牌照的建筑废弃物处置公司，专责承担全国建筑废弃物的收集、清运、处理及综合利用工作。并设有循环工业园，采用低租金、长租期策略对园内企业进行扶持。
3国内建筑废弃物处理及利用的研究和应用现状
近年来，我国在建筑废弃物利用技术的研究和应用上进行了探索及尝试，虽总体还处于起步阶段，但也取得了一定的成效，为建筑废弃物综合产业化发展开启了良好的开端。其技术研究及应用主要在以下方面：利用建筑废弃物造景；利用建筑废弃物生产环保型砌块；利用建筑废弃物生产再生骨料；利用建筑废弃物进行地基加固处理。
二 关键技术方案
1技术方案
建筑垃圾回收利用通常采用国内建设单位自主创新研发并获得专利的整套工艺技术，对建筑废弃物进行资源化利用。根据不同建筑废弃物特点，分门别类利用，其主要包括建筑废弃物破碎分选和块类建筑再生制品制作。
1.1建筑废弃物破碎分选
（1）建筑废弃物块体破碎预处理及分拣。这是进入下一个处理工序之前需进行的预备工序，采用人工或机械破碎处理少量较大块状废弃物，将建筑废弃物主体的尺寸控制在0.3米内。并通过人工分拣出明显的大块杂物，分类存放，做其他处理和利用，以加快建筑废弃物消化处理的速度，提高建筑废弃物加工处理厂内部再生转化生产的效率。
（2）一级破碎处理。通过机械破碎的方式将建筑废弃物主体的块体进行破碎处理，调整建筑废弃物主体的尺寸大小，最大粒径不超过40mm。
（3）磁性分选。利用钢铁金属自身具备磁性的特性，将残留在建筑废弃物主体内的钢筋类物质去除。
（4）人工分拣。利用人工将混杂在建筑废弃物主体中最后的小部分金属块体及其他明显的杂物尽可能的分拣出来。
（5）水洗分选。利用水的浮力，分选出建筑废弃物中尺寸较小的木屑等其它轻质物质并对建筑废弃物进行了清洁处理。主要有间断式水洗分选和连续式水洗分选两种工艺。
（6）一级筛分。这是建筑废弃物转化再生产品的开始环节，以25mm和5mm进行尺寸分界控制，对待处理的建筑废弃物进行筛分处理，粒径尺寸小于25mm的作为第一类建筑废弃物再生转化产品，即连续级配再生粗骨料（粒劲范围为5-25mm）；粒径尺寸小于5mm的作为第四类建筑废弃物再生转化产品,即再生细骨料；粒径尺寸大于25mm的进入后续相关环节进行加工处理。
（7）二级破碎处理。利用机械破碎方式将已经过处理的粒径在25-40mm的建筑废弃物主体的块体进行破碎，以最终获得合理分布粒径，具有实际使用价值的建筑废弃物再生转化产品。
（8）二级筛分。对经过二级破碎处理后的建筑废弃物进行筛分处理。在20mm、10和5mm进行尺寸分界控制，粒径尺寸大于20mm的返回二次破碎处理；粒径尺寸在10-20mm、5-10mm的作为单一粒径的再生粗骨料；粒径尺寸小于5mm的作为再生细骨料。
1.2块类建筑再生制品制作
块类建筑再生制品制作工艺，主要是将经过破碎与分选加工后粒径合适的建筑废弃物骨料进行配比，再配以适量水泥、外加剂等，经过搅拌，利用成型机设备加工和切割成各种形状的块类制品，经干燥养护后成最终产品。
2设备方案
通常采用建设单位自主创新获得多项专利技术的建筑废弃物处理生产系统，包括大型封闭式立体布局处理系统、地仓全封闭式自动储运系统和全自动再生料制品生产线等，生产全过程可实现“粉尘、噪音、污水”零排放。主要设备包括破碎系统设备、分选系统设备、筛分系统设备、皮带输送系统、配料系统、成型切割设备、码垛系统、控制系统等。
三 国家政策引导与支撑
1995年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市固体垃圾处理法》，与2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》和国家计委、建设部、国家环保总局于2002年的“关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见”，确立了建筑垃圾的收费制度；2005年建设部《城市建筑垃圾管理规定》，提出建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化的原则，对垃圾的倾倒、分类与运输等作出了规定，并鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
此外，国务院《节能减排综合性工作方案》要求“十一五”期间，固体废弃物综合利用率要达到60%。《可再生能源法》、《清洁生产促进法》、国务院关于《落实科学发展观加强环境保护的决定》、《加快水泥工业结构调整的若干意见》提出：将“可燃废弃物在水泥生产过程中的无害化、资源化处置技术及设备等研究项目列为国家专项重点研究攻关课题，加大科研及开发投入力度，建设示范线，力争在技术开发和应用方面有所突破，实现社会的可持续发展”。2007年《我国当前优先发展高技术产业化重点领域指南》明确把“废弃混凝土及各种建筑废渣循环再利用技术与装备”列为先进制造业技术，并强调“积极发展废渣用于建材生产的资源化技术”，“发展适用面广、能处理处置量大或多种固体废物，技术先进，处理成本低，并可作为再生资源的产业化技术和设备势在必行”。
上述法律法规构成了我国有关建筑拆除、垃圾处理和产业发展的法规体系，虽然操作性还不强，但使建筑垃圾的管理与资源化、产业化发展进入了法制化轨道。此外，还颁布了相关的标准及规范，这都将会为建筑废弃物综合利用的产业化发展提供有力的保障。
参考文献
[1]李秋义.建筑垃圾资源化再生利用技术[M].中国建材工业出版社.2011.
[2]刘浪.循环经济理论在建筑垃圾管理中的应用[C].重庆大学硕士论文.指导老师:郑泽根.2007.
篇2
一、工作
整治活动，对违章车辆的打击查处，遏止工程运输车辆违章，城市道路干净整洁。，强化工地源头管理，监管、严把审批关，督促工地强化内部管理，市容环卫责任，工程运输行业规范发展。
二、工作措施
1、联合整治行动。各区以块为主，设卡布控的，查处一批违章车辆，遏止工程运输车辆无证运输、无密闭运输、擅自倾倒建筑垃圾、抛洒滴漏、车胎带泥上路等违章，城市道路整洁美观，扬尘。
2、审批发放建筑垃圾车辆准运证。严把材料审核和现场勘察关，凡未合法的道路运输经营许可证和车辆行驶证的，不予办理建筑垃圾车辆准运证；凡未规定道路运输安全责任和市容环卫责任的，不予办理建筑垃圾车辆准运证；凡未按规定安装密闭运输机械装置和gps装置的，不予办理建筑垃圾车辆准运证。
3、审批发放建筑垃圾运输处置许可证。严把资格审核和现场核查关，凡将建筑垃圾运输处置发包给不具备建筑垃圾运输处置资质的或者个人的，不予办理建筑垃圾运输处置许可证。
4、年内建筑垃圾运输车辆、运输的记分公示制度。对建筑垃圾运输车辆和运输违反工程运输安全规定、违反市容环卫责任等法律法规的扣分，对扣分规定分值的建筑垃圾运输车辆、运输，社会公示、一限内不予办理建筑垃圾车辆准运证和建筑垃圾输处置许可证等措施。
5、建筑垃圾安全运输管理联动工作。建筑垃圾运输车辆或者运输，在安全隐患整改期内，暂缓发放该整改车辆的建筑垃圾车辆准运证，暂缓发放该整改新增车辆的建筑垃圾车辆准运证，暂缓批准该整改的建筑垃圾运输处置许可证。
6、健全在建工地市容环卫责任制度。与全市在建工地签订市容环卫责任书，签约率100%，并督促工地方好市容环卫责任。
三、工作
1、摸底检查阶段（3月底前）。对辖区内的在建工地逐一统计，台帐。在摸底过程中下列标准检查：
（1）工地出入口硬化，有的清洗设施，签订《市容环卫责任书》并在位置公示。
（2）车辆外形完好整洁，离开工地大门时清理及轮胎冲洗工作，细颗粒散体材料的运输、存储遮盖密封。
（3）建设或者施工在开工前办理建筑垃圾处置许可，将建筑垃圾交给不具备条件的建筑垃圾运输运输，将建筑垃圾交给未建筑垃圾消纳处置许可的处置。
（4）用于运输建筑垃圾的车辆，应当建筑垃圾车辆准运证，建筑垃圾运输使用未建筑垃圾车辆准运证的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运证应贴在车辆挡风玻璃右上角位置，出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造建筑垃圾车辆准运证。运输建筑垃圾的车辆，随车携带建筑垃圾运输处置证明。:
篇3
关键词：绿色施工、工程技术的创新、应用
中图分类号： TU7 文献标识码： A
一、 绿色施工的概念、原则
1、绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工生产活动，全面实现四节一环保(建筑企业节能、节地、节水、节材和环境保护)。
2、绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。 运用ISO14000和ISO18000管理体系，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化。 鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究，发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺，推行应用示范工程。
绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工，应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。 实施绿色施工,应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。
二、 绿色施工工程管理
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。
1、 组织管理
1.1 建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。
1.2 项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。
2、 规划管理
2.1 编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。
2.2 绿色施工方案应包括以下内容：
（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。
（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。
（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（例如基坑降水回收利用、雨水收集利用、现场生产废水回收利用等）
（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。
（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
3、 实施管理
3.1 绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
3.2 应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。
3.3 定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。
4、 评价管理
4.1 对照确定的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。
4.2 成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。
5、人员安全与健康管理
5.1 制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。
5.2 合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。
5.3 提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。
三、绿色施工要点
1、 环境保护技术要点
主要包括扬尘控制、噪声与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制、文物和资源保护。
1.1 运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场内外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场道路要做硬化处理，出口应设置洗车槽对出场车辆进行冲洗，现场的土方应采取措施固化（绿化、覆盖等）。土方工程施工阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。
1.2 结构施工、安装装饰装修阶段，对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。
1.3 现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》）的规定。使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。
1.4 尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。
1.5 在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物，并委托有资质的单位清运。对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。
1.6 加强建筑垃圾的回收再利用，对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率。施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。
1.7 施工前应调查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。施工过程中一旦发现文物，立即停止施工，保护现场并通报文保部门并协助做好保护工作。
2、 节材与材料资源利用技术要点
主要包括节材措施、结构材料、围护材料、装饰装修材料、周转材料。
2.1 图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低。根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。
2.2 现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。
2.3 采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。
使用预拌混凝土和预拌砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。
2.4 选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。模板应以节约自然资源为原则，使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板、塑料模板等。施工前应对模板工程的方案进行优化。多层、高层建筑使用可重复利用的模板体系，模板支撑采用工具式支撑。优化高层建筑的外脚手架方案，采用整体提升、分段悬挑等方案。
2.5 现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。
3、节水与水资源利用的技术要点
主要包括提高用水效率、非传统水源利用、用水安全。
3.1现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。
3.2 施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时，将节水定额指标纳入合同条款，进行计量考核。
4、节能与能源利用的技术要点
主要包括节能措施、机械设备与机具、生产、生活及办公临时设施、施工用电及照明。
4.1 制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。
4.2 施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。
4.3 建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。
4.4 利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。临时设施采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置。
5、节地与施工用地保护的技术要点
主要包括临时用地指标、临时用地保护、施工总平面布置。
5.1 根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施。平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角。
5.2 施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。
5.3 临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较小，且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施。施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾。
篇4
关键词：项目寿命周期；建筑垃圾；产生原因
中图分类号： TU976+.41文献标识码： A
1建设前期阶段
建设前期造成建筑垃圾的原因主要有以下几方面：
①频繁的设计变更。设计变更在建筑物新建的过程中是正常的，但是频繁的设计变更，不仅会导致项目工期的拖延和资金的浪费，也会导致大量建筑垃圾的产生。由于设计变更，已施工完毕的部分工程必须拆除重建，形成额外的建筑垃圾。
②选用了特殊工艺。为满足建筑外观及功能性要求，设计方常常会引入新型的施工工艺。如果承建商对制定的特殊工艺不熟悉，就会非常容易地造成材料浪费。例如某公司承建的某大楼外饰面砖，选用的是从意大利进口的深海沉积岩，由于安装时对工艺不熟悉，造成装饰砖大量碎裂，形成额外的建筑垃圾。
③低效的材料采购。项目材料的采购非常重要，如果采购时把关不严，采购到的是质量低下的产品，则废品率高，建筑垃圾的产量也会增多。而如果采购到的材料与设计尺寸差别很大，在施工过程中便会出现大量的材料切割，形成数量众多的边角料，这也是建筑垃圾产生的重要原因。
④设计与施工脱节。设计师往往缺乏具体施工经验，对施工技术了解不深入这往往导致设与施工不匹配，施工工序难以按照设计要求进行，从而引起效率降低，材料浪费，产生建筑垃圾。
2施工阶段
建筑施工是直接产出建筑垃圾的阶段，在这个阶段产生建筑垃圾的原因主要可以归结为以下方面：
①施工管理不到位。在进行施工时，由于施工管理的不到位，很容易造成返工的现象，形成大量的建筑垃圾。同时，施工现场工人不合理的现场操作，也是造成建筑垃圾产生的重要原因。
②材料采购效率低下。在实际工程中，施工企业对于招标文件的理解是否到位对于材料损耗至关重要。如果施工企业对材料使用的理解出现偏差，造成采购的产品不符合项目实际需要，就会导致大量建筑垃圾的产生。
③不健全的材料管理。这主要体现在材料的运输和材料的现场存储两方面。在运输过程中，由于材料管理不善，容易造成建筑材料的洒落或损坏，形成建筑垃圾。材料施工现场的存储时，如果储存条件不当，容易引起建筑材料受到周围环境的影响，造成受潮，发生霉变等，失去使用功能。同时，建筑垃圾的外包装，也是施工现场建筑垃圾的主要来源之一。
3拆除阶段
在建筑物拆除工程中，几乎整个建筑结构，包括地下结构，上层建筑和外部景观都将成为拆除垃圾。不同的拆除方法对于建筑垃圾的产生影响巨大。目前应用较广的拆除方法主要以下三种：
①锤击。由拆除机械或手持式撞击破碎机将建筑构件自上而下进行反复锤击，达到拆除建筑物的目的。采用这种方法所产生的建筑垃圾容易进行现场分类，方便回收利用。
②击打。用履带式起重机将击打物延伸至所要拆除的位置并使其反复敲打。采用此法会产生许多噪音、灰尘和振动，多种建筑垃圾成分混合堆积在一起，后续分类较为困难。
③爆破。通过精密的计算，在建筑物结构底部钻孔并密闭安放炸药，在规定的时间和范围内使用爆破对建筑物进行拆除。使用这种方法产生的拆除垃圾全部混为一体，主要应用于时间紧迫且地理位置偏僻的地区。拆除方式的选择，应根据项目的实际情况进行安排。不同的拆除方法产生的拆除垃圾量存在很大的不同，因此应当慎重选择。
4 全寿命周期理论对建筑垃圾减量化的启示
项目具有完整的生命周期，从整个项目周期的各阶段出发，在各阶段采取相应的措施，有利于减少建筑垃圾的产出量，降低建筑垃圾的危害。
① 规划阶段
为减少建筑垃圾的危害，在规划阶段可以采取以下措施：
1）尽量采用先进的施工技术。先进的施工技术可以降低产品对原材料的需求量，从源头上降低产生大量建筑垃圾的可能性。
2）合理设置施工平面图。包括各仓库之间的布置，加工厂和混凝土搅拌站的布置，内部运输道路的布置等，都需要经过精心设计，以减少建筑垃圾在运输过程的掉落。
3）利用价值计划对方案进行评价。应用于项目规划阶段的价值工程称为价值计划。在建筑设计的过程中对方案的经济性进行评价，通过多渠道、多层次的信息研究分析，选择较优的方案，能够更好地控制目标成本，降低建筑垃圾的产出量。
4）在设计阶段选择预制构配件。预制构配件是在工厂中预先制备好的构配件，其使用不但可以大幅度提高施工效率，而且可以避免现场的带水作业和模板工程，因而可以从源头控制建筑垃圾的产生。5）其他可在设计阶段考虑的措施包括：尽量执行模数设计，方便后续的施工，减少建筑材料的余料产生；对建筑物进行弹性设计，考虑建筑物的可改造性，延长建筑物的功能寿命；对结构设计进行优化，减少建筑材料的使用。
②实施阶段
在实施阶段进行建筑垃圾的管理将节约大量耗材，减少建筑垃圾。具体可以采取以下措施：
1）选用先进的生产机械。先进的生产机械可以降低原材料在产品生产过程中的损耗率，减少建筑垃圾的产生。
2）尽量选择环保型材料。环保材料可以降低建筑物对环境的一次性污染，降低建筑垃圾产生的可能性。
3）实行建筑垃圾分类管理制度。当建筑垃圾产生后，马上根据其组成材料进行分类，防止活性垃圾污染惰性垃圾，有利于进行循环利用。
4）采用非现场施工技术。非现场施工可以有效地把现场施工活动转移到另外某一个特定的地点，设在这个地点的生产线可以使生产过程按照高质量标准、高生产率的方式进行，甚至有可能将建筑垃圾较少 90%。
③收尾阶段
在收尾阶段可以采取的减少建筑垃圾的措施有：
1）充分利用剩余资源。收尾阶段要组织一定的人力进行剩余资源的收集工作，既可以确保节约材料，又可以避免剩余资源变为建筑垃圾。
2）测评小组要严格把关。确保建筑物符合设计要求、符合环境要求、满足质量和安全要求等。
3）推行 ISO14000 环境管理体系。该标准体系的目的是指导各类组织（企业、公司）实施正确的环境行为，从而节省资源，减少环境污染。
④运行与维护阶段
运行与维护阶段是项目建成后供客户使用的阶段，在这一阶段可以用于减少建筑垃圾的措施包括：
1）保证建筑物的使用年限。很多建筑物在还没有达到使用年限时就被拆除，造成了环境破坏及资源的极大浪费，因此应当保证建筑物的使用年限。
2）适当延长建筑物的使用年限。加强建筑物的维护保养，采取合理的方案，将建筑物的价值发挥到最大程度，可以降低建筑垃圾的产生量。
3）提供高效的技术支持。在用户使用过程中，如果为满足需要对建筑物进行装修、改建等，需要选择绿色建材，保护环境。 建设工程项目既是一件产品，又是一个过程，具有生命周期。它需要经历概念阶段、规划阶段、实施阶段、收尾阶段和运行与维护阶段，关于建筑垃圾的回收利用工作也应该贯穿于工程项目的全过程。单纯的强调工程项目寿命周期中的某一阶段或某一方面的重要性可能会使工程项目目标的整体性受到损害，不能使项目全寿命周期建筑垃圾产量实现最小化。
参考文献：
[1]张志红.建筑废弃物再生利用的调查与研究[D].山东科技大学, 2006.
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一、指导思想
以改善城市环境面貌、提高市民居住质量、缩小贫富差距、共享改革发展成果、构建和谐社会为宗旨，以巩固环保模范城市的创建成果和创建国家卫生城市为目标，以建立老居民小区长效管理新机制为根本，全面提高老居民小区整治成效与管理水平。
二、整治原则
老居民小区综合整治与城市拆迁改造相结合，老居民小区的内部整治与外部小街巷整治相结合，老居民小区综合整治与长效管理相结合；统一规划设计、统一预算、统一评审、统一招投标、统一实施、统一验收。
三、整治目标
通过整治，老居民小区要达到功能基本配套、设施设备基本完好、环境美化绿化、区容区貌整洁、管理规范有序、社区服务到位。
四、整治范围和步骤
（一）整治范围：1996年以前建成、建筑面积2万㎡以上（含2万㎡）的尚未实行物业管理的小区；暂不拆迁的2万㎡以下的零星住宅，并入相毗邻的小区，实施统一整治。经统计，我市市区原有成规模的老居民小区192个，除已完成整治的47个小区、17个因列入近期动迁、土地收储计划和城市拆迁改造计划不再整治小区外，重点对128个老居民小区进行整治。
（二）实施步骤：从市区核心区向外拓展，从街道、道路边沿向内拓展，按先主后次的顺序实施。对审核界定后需整治的128个老居民小区，*年整治60%（77个小区），2009年计划整治40%（51个小区）。
五、整治内容及标准
（一）拆除违章建筑
市规划部门负责界定各小区内的违章建筑，各区政府组织行政执法部门、街道办事处、居委会实施拆除。所有违章建筑必须在基础设施改造前全部拆除完毕。
（二）基础设施配套
1、道路（含人行道板、地面硬化）：按照城市居住区道路建设规范标准，质量好，路面平，无积水。
2、地下排水管网：规划布局合理，内外排水高程一致，保证在正常情况下排水畅通。
3、照明设施：完善小区内主干道路灯、楼道声控灯。
4、车棚：满足小区内居民自行车停车需要。
5、休闲娱乐场所：具备条件的小区新建或维修休闲娱乐场所，添置健身器材，体育设施由整治办公室统一向市体育局申请配备。
6、安全设施：凡没有封闭的小区，积极创造条件，实施围墙封闭；已封闭的小区安装电子监控设备，增强安全防范功能。
7、社区服务中心及物服用房、门卫设施：由规划部门统一规划，利用拆违的空闲地，每个小区建设100㎡左右的社区服务中心、物业服务和门卫用房。
8、外墙粉刷：小区沿街和主次干道以及部分破旧建筑的外墙粉刷，统一规划设计，在一个区域内色彩协调一致，保质期5年以上。
9、楼道公共部位维修：栏杆、扶手及门窗完好无损。
10、更新、维修落水管：整齐划一，无破损。
11、供水、供气、供热工程：由行业主管部门组织实施，与小区整治同步进行。
（三）小区环境整治
1、楼道堆积物清理：全部、干净、彻底。
2、化粪池：设置位置应便于5t及以上抽粪车的进出，受条件限制，至少应满足2t抽粪车进出的要求。化粪池与其他建筑物外墙的距离不小于5m，受条件限制，可酌情缩短距离，但不得影响环境卫生和建筑物基础。化粪池的进出口应做污水窨井，并采取措施保证室内外管道正常连接和使用，不得泛水。化粪池顶盖应高于室外地面标高0.05m。顶部通车的化粪池盖板强度应满足汽－10级载重车负载要求。化粪池要定时清掏，不外溢，破损的要新建、改建，无窨井盖缺失。
3、环卫设施：具备建造垃圾容器间的较大老居民小区，每4栋楼设置一个垃圾收集点，垃圾容器间为砖混结构表面贴瓷砖或活动板房结构，建筑面积6－12㎡，垃圾间有效高度不低于2m，并安置活动垃圾箱（桶），每座垃圾间不少于6个垃圾箱（桶）；无法建造大中型垃圾容器间的老居民小区，每2栋楼设置1个小型垃圾收集房，面积2－3㎡，材质为砖混结构表面贴瓷砖或活动板房结构，有效高度不低于2m，并安置活动垃圾箱（桶），每座垃圾收集房不少于2－3个垃圾箱（桶）；无法建造垃圾容器间和垃圾收集房的小区，每栋楼设置一个垃圾收集箱或2个垃圾收集桶，垃圾收集箱应为密闭式、混凝土地坪、砖混结构、表面贴瓷砖；垃圾箱外设2个垃圾投放口，内部分为两部分，分别投放可回收和不可回收垃圾。无垃圾箱的可设置活动式垃圾收集桶。以上三种设置方式，服务半径均不得超过70m，有垃圾分类投放标志，垃圾房、箱、桶外表清洁，周围干净，垃圾不得外溢。
4、管线入地工程：广电、供电、电信、邮政的各种管线，有条件的小区统一下线入地；没有条件的要统一高度、整齐划一，无乱拉乱扯现象。管线入地工程由各职能部门与小区整治同步组织实施。
5、统一小区内宣传栏、公示栏：其中卫生、健康宣传栏不低于3㎡，独立设置。
6、小区内公厕改造：小区内有公厕的要全部改建为水冲厕所，达到建设部三类或三类以上标准，有专人管理保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，基本无异味。公厕改造统一纳入整治计划，由市市容与城管执法局负责指导和资金保障，改造后统一由社区纳入准物业管理。7、绿化补植：未硬化的地面应尽可能绿化，花坛外表完好，无瓷砖脱落等损坏现象；花草树木无枯死、缺株等现象；小区内的绿化以乔木为主，灌木为辅，原则上不种植草坪。花坛、绿地不得堆放杂物，严禁种植蔬菜或粮食作物。
六、整治资金筹措
根据徐政发〔*〕1号文件精神，市城建重点工程办公室对老居民小区综合整治工程实施方案进行了审查，市财政评审中心进行了评审，*年77个整治小区，共有1377栋楼房、建筑面积488.13万㎡，共需投入资金17185万元。
（一）资金来源（具体见附表）
1、省、部、市属企事业单位独立完整的小区5个，50栋楼，建筑面积42.25万㎡，计需投资513.28万元。
2、省、部属企业及条线部门混居在居民小区内的共涉及到43个单位、168栋楼，建筑面积76.34万㎡，计需投资2419.37万元。
3、由市、区两级财政投入资金整治的涉及到72个小区，1159栋楼房，建筑面积369.05万㎡，计需投资14252.35万元。以区为单位按照年度投资总额为基数，投资3000万元以内的，市区两级财政各承担50%；3000万元以上的部分市财政负担70%，区财政负担30%，市财政需投入资金8256.77万元，各区财政需投入资金5995.58万元。具体为：
云龙区:整治15个小区、285栋楼房、建筑面积107.7万㎡，需整治资金3504万元。其中原产权单位整治8栋楼、建筑面积3.6万㎡,需投入资金123万元；市区财政投资整治272栋楼、建筑面积104.1万㎡，共需投入资金3381万元，其中：市投1766.7万元，区投1614.3万元。
泉山区:整治35个小区、679栋楼房、建筑面积223.82万㎡，需整治资金8005.46万元。其中原产权单位整治145.5栋楼、建筑面积68.34万㎡,需投入资金2116.8万元；市区财政投资整治533.5栋楼、建筑面积155.48万㎡，共需投入资金5888.66万元，其中：市投3522.06万元，区投2366.6万元。
鼓楼区：整治24个小区、331栋楼房、建筑面积130.2万㎡，需整治资金4343.9万元。其中原产权单位整治64栋楼、建筑面积20.1万㎡,需投入资金692.87万元；市区财政投资整治267栋楼、建筑面积110.01万㎡，共需投入资金3651万元，其中：市投1955.7万元，区投1695.3万元。
九里区:整治1个小区、25栋楼房、建筑面积4.3万㎡，需整治资金167.26万元。市、区（包括企业）各承担50%，即市投83.63万元，区（包括企业）投83.63万元。
经济开发区：整治2个小区、57栋楼房、建筑面积22.21万㎡，需整治资金471.5万元。原产权单位为开发公司。市投235.75万元，区（包括开发企业）投235.75万元。
（二）资金运作方案
小区整治办公室设立老小区整治资金专户，整治小区的资金：
1、市投部分，5月上旬，市财政局先行拨付4000万元，余下部分分别在7、8、9三个月份分期拨付到位。
2、区财政配套资金在五月上旬拨付50%，其余在7、8、9三个月份分别到位，对各区配套资金不到位的，缺口部分由市财政局从各区年度返还资金中扣回。
3、条线部门小区整治所需资金，在市政府的统一组织协调下由各区政府负责组织筹措，在6月底前完成，全额缴到市设专户，筹措到位的从市财政资金中按10%返回各区，作为奖励。
4、省、部属企业具有完整独立的老居民小区*年整治5个，需投入资金513.2万元。按照统一规划、设计、统一预算，统一实施标准的原则，由原产权单位出资，交属地区政府统一组织实施，或由原产权单位出资按照统一标准自行组织实施，接受老居民小区整治办公室的监督、检查和验收。
七、实施长效管理
为进一步巩固老小区整治成果，各区要按照《市政府关于在全市老居民小区推行社区准物业管理的通知》（徐政发〔*〕115号）要求，结合实际，因地制宜实施长效管理。对少数具备市场化运作的小区，采取公开招投标，选聘物业服务企业；对绝大多数不具备市场化运作的小区要全部推行准物业管理；对个别不具备推行准物业管理的小区交社区统一管理。
考虑到居住在老居民小区的居民经济基础薄弱，收入水平较低，物业服务费最低平均收费标准定为0.15元/㎡•月，并实行补助和分级负担相结合的办法，即市补0.05元/㎡•月、区补0.05元/㎡•月、居民负担0.05元/㎡•月，连续补助三年。服务中心人员由街道办事处从下岗再就业人员中公开招聘。
对推行“三位一体”准物业管理的小区，在*年老居民小区整治的基础上，对每个整治后的具备实施准物业管理的小区，由财政安排5万元作为长效管理设备购置启动资金，鼓楼、云龙、泉山区各选择2个小区，九里区、经济开发区各选择1个小区开展长效管理试点。*年对已整治过的124个（包括*年）老小区进行全面调查，分类排队，分区制定方案并实施，充分发挥长效管理作用。
八、加强组织领导
市政府成立老居民小区整治工作领导小组，分管市长任组长，各区及市有关部门分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市房管局。各区政府和市相关部门要明确职责，加强工作调度与检查，促进老居民小区整治工作的全面开展。
1、各区政府：各区政府作为老居民小区整治的实施主体，具体负责本辖区内组织实施工作。小区整治前，各区政府要组织街道办事处、区相关部门深入每个小区进行座谈，广泛征求居民意见，找准小区存在的突出矛盾和急需解决的问题，有针对性地制定整治方案，统一进行规划设计、预算编制，公开组织施工、监理队伍的招投标。要建立相应的工作机构，组织区相关部门拆除违章建筑、取缔马路市场、整顿小区秩序，清理乱搭乱建、乱摆乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画；要落实配套资金；协调处理整治过程中的各种矛盾；督促检查施工质量和标准；组织各办事处筹备选举小区业主委员会，组建小区物管服务中心，建立“三位一体”长效管理机制。
2、市房管局：负责整治领导小组办公室的日常工作，按照“六统一分”原则，做好前期准备工作，协助各区制定老居民小区整治实施方案、整治内容、整治标准。负责勘察、设计、预算编制、上报评审、公开招投标等前期工作，负责施工中的监督管理，资金的归集管理和监督使用。在市重点办的统一组织下进行竣工验收，指导实施长效管理。工程竣工验收后接受市审计局的审计。3、市财政局：负责老小区整治工程项目的评审，按计划拨付市投资金，监督资金的使用和管理。
4、市建设局：负责整治项目招投标的监管，工程质量的监督，参与工程竣工验收。
5、市规划局：负责提供整治小区现状图，制定小区社区及物业服务用房的规划；指导各区规划部门界定违章建筑；参与工程竣工验收。
6、市市容与行政执法局：负责指导各区行政执法局对小区内的违章建筑进行拆除；指导小区内垃圾房整修、补建工作；指导整治小区沿街楼宇的美化工作；参与工程竣工验收。
7、市市政公用事业局：负责指导供水、排水、排污管道的铺设、路灯安装及移交，小区内公交站（场）的增建与修整工作；参与工程竣工验收。
8、供电、邮政、电信、广电、燃气、供热等部门：分别负责对老居民小区内的供电设备、邮政设施、电话线、宽带网络、有线电视、燃气管道、供热管道等设施设备的铺设、更新、调整及维护。
9、徐州工商局：负责指导各区制定整治小区内马路市场、乱设摊点、出店经营的整治方案，在实施中加强检查。负责对整治后的老小区推行准物业管理的工商登记工作。参与工程竣工验收。10、市卫生局：负责指导整治小区内创卫达标工作方案，在实施中加强检查督促，参与工程竣工验收。
11、市园林局：负责指导小区内的绿化补植和日常养护工作，参与工程竣工验收。
篇6
关键词：建筑垃圾；定义；特点；全过程管理模式
中图分类号： R124.3文献标识码： A
1建筑垃圾的定义
建筑垃圾是指在对建筑物、构筑物的建设、维修、拆除和装修的活动中产生的对建筑物本身无用或不需要的排出物料。主要来源于基坑开挖、道路开挖、建筑工地施工、旧建筑拆除和建材生产五类。对建筑物无用或不需要，是对物料是否垃圾的界定。对物料无用或不需要的界定最终来源于某种形式的主观判断。正如循环经济理论中著名的“垃圾是放错了地方的资源”一样，建筑垃圾可能对建筑物本身已经是无用的，但可以作为其它材料的填充物或者解构之后重新使用，所以它仍是具有价值的一种资源。 考虑到基坑开挖、道路开挖、建材生产过程中产生的泥土、余料基本可以在回填、再利用过程中消耗掉，不会产生附加的、难以降解的废物，且回收价值不大，因此本文在讨论时不考虑这部分建筑垃圾的影响，即狭义的认为建筑垃圾是在建筑施工、建筑拆除、建筑装修过程中产生的固体废物。
2.建筑垃圾的特点
建筑垃圾主要以渣土、碎石块、废砂浆、砖瓦碎块、混凝土块、沥青块、废塑料、废金属料、废竹木等的废弃混合物组成，如按照当前常用的填埋堆放的处理方法，其一般需要经过很长时间其物理、化学特性才可趋于稳定。在此期间，废砂浆和混凝土块中含有的大量水合硅酸钙和氢氧化钙使渗滤水呈强碱性；废石膏中含有的大量硫酸根离子在厌氧条件下会转化为硫化氢；废纸板和废木材在厌氧条件下可溶出木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸；废金属料可使渗滤水中含有大量的重金属离子，从而污染周边的地下水、地表水、土壤和空气，受污染的地域还可扩大至存放地之外的其它地方。而且，即使建筑垃圾已达到稳定化程度，堆放场所不再有有害气体释放，渗滤水不再污染环境，大量的无机物仍然会停留在堆放处，占用大量土地，并继续导致持久的环境问题。
3建筑垃圾的环境危害性
3.1占用土地，破坏土壤
目前我国绝大部分建筑垃圾未经处理而直接运往郊外堆放。堆放建筑垃圾对土壤的破坏是其严重的。露天堆放的城市建筑垃圾在外力作用下进入附近的土壤，改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土壤的生产力。建筑垃圾中重金属的含量较高，在多种因素作用下会发生化学反应，使得土壤中重金属含量增加，引起附近农作物中重金属含量提高。
3.2污染水体
建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、冲刷以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出污水——渗滤液或淋滤液，会造成周围地表水和地下水的严重污染。水体被污染后会直接影响和危害水生生物的生存和水资源的利用。一旦饮用这种受污染的水，将会对人体健康造成很大的危害。
3.3污染空气
建筑垃圾在堆放过程中，在温度、水分等作用下，某些有机物质会发生分解，产生有害气体。少量可燃性建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的致癌物质，造成对空气的二次污染。
3.4影响市容
工程建设过程中未能及时转移的建筑垃圾往往成为城市的卫生死角，混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能进行适当的处理，一旦遇到雨天，脏水污物四溢，恶臭难闻，往往成为细菌的滋生地。而且建筑废弃物运输大多采用非封闭式运输车，不可避免地引起运输过程中的废弃物遗撒、粉尘和灰砂飞扬等问题，严重影响了城市的容貌和景观。可以说城市建筑垃圾已成为损害城市绿地的重要因素，是市容的直接或间接破坏者。
4建筑垃圾的全过程管理模式
所谓全过程管理，就是根据建筑垃圾的产生源产生过程回收利用整个阶段来分，用不同的措施来管理建筑垃圾。改变传统的建筑原料建筑物建筑垃圾的单向流动模式，形成建筑原料建筑物建筑垃圾建筑垃圾再生产品的循环流动模式。将西方的源头削减策略和我国的末端治理结合起来，形成综合治理。在建筑过程中让原材料得到最大限度地合理、高效、持久地利用，并将其对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，从而形成高利用、低排放的新兴建筑模式，在保护环境的同时也取得了更大的经济效益。
4.1 源头产生阶段的管理
建筑工程从立项、规划、施工图设计、建设施工、使用和拆除各个阶段都可能会是建筑垃圾产生，特别是在建设过程中，施工图一改再改，造成大量的混凝土被破碎，然后又重新浇注。而要限制这种设计变更的产生，必须在施工图上下功夫。可以采取限制变更次数，对大范围的变更采取审查的方式约束。在建筑的规划阶段，尽量考虑使用绿色建材，或者容易回收使用的材料。在建设施工招投标阶段，可以将建筑垃圾处理的内容写进招标文件，要求投标单位制定建筑垃圾的处理方案，将其纳入评标中的一个因素。监理单位也应当监督建筑垃圾是否按投标方案执行。要大力开发和推广节能降耗的建筑新技术和新工艺，从根本上降低建筑垃圾的产生。 建设单位或者施工单位应该在建筑垃圾产生前向市渣土管理处申报，包括产生的建筑垃圾的大致种类数量和拟处置措施等，渣土管理部门应该根据建筑垃圾的处置方案进行不同收费，对直接填埋的采取高收费，对运往回收利用企业综合利用的采取低收费。
4.2 收集运输阶段的管理
建筑垃圾是否被分类，很大程度上决定了建筑垃圾的利用价值和处理成本，建筑垃圾按源头分类处理，可以大大提高它的利用空间。拆除后可以分开堆放，施工过程中也可以在现场放置不同的垃圾桶以区分。渣土管理部门应该对混合排放建筑垃圾的企业采取高收费，对已分类处理的企业采取低收费，促使排放单位采取分类措施。渣土管理部门应委托专门的垃圾清运公司运输建筑垃圾，以便统一管理，建设单位或施工单位不得私自安排车辆偷运偷倒，违者从重处罚。运输过程中应按规定线路和时间行驶，车辆采取覆盖措施，不得扬尘遗撒。 我国目前的建筑垃圾处理费用偏低，很难起到抑制建筑垃圾的产生的作用，可提高建筑垃圾填埋处理的费用，鼓励排放单位尽量现场回收利用或者是运往回收处理企业处理。
4.3 回收利用阶段的管理
回收利用企业在生产过程也应注意加强环保意识，控制工厂噪音、粉尘、烟尘等，可以对设备采取覆盖或者室内生产的方式进行。尽量使用先进的工艺和设备，避免二次污染。
在经过分类后，回收利用企业必须对建筑垃圾中的有毒有害物质采取无害化处理，不得简单填埋或是混杂在其它成分之中。对已经分选出来的建筑垃圾不考虑其是否经济，一定要进行再生利用。回收利用企业可以与施工企业达成协议，经过分类的再生骨料和填料可以直接向工地供应，也可以向各商品混凝土搅拌站供应，使回收利用企业不仅是再生建材生产企业，还是建材原料供应基地，大大拓宽了销路。
政府可以出台政策限制天然原料建材的使用，比如采取强硬措施禁止粘土砖的使用，或者对这类产品提高征税。鼓励购买和使用建筑垃圾资源化产品。比如对采用再生建材的工程项目，在其报建审批验收等阶段给与优惠和方便措施；根据对使用再生建材的程度，对工程项目进行绿色星级认证。可以实施建筑垃圾资源化的教育推广，定期举办推广活动，将研发成果或考察资料告知建筑垃圾回收再利用的相关单位与从业者，促进彼此间的意见交流，增进回收再利用的效益。
参考文献：
[1]杨敬帅，马晓霞．建筑垃圾的再生利用研究［J］．现代商贸工业，2009 年
[2]王罗春，赵由才．建筑垃圾处理与资源化［M］．北京：化学工业出版社，
2004
篇7
关键词：施工安全管理 安全制度 安全资料 夏季安全施工现场安全
中图分类号： TU714 文献标识码： A
随着国内经济建设的持续健康发展，城市建设不断扩大，各个城市的基础设施建设也在日新月异的更新换代，建筑工程在城市建设中占有很大比例，各地高楼大厦拔地而起，不断的改善提高人们的办公生活水平，随之而来的建筑工程施工安全问题也日益突出，全国各地不断发生伤亡事故，安全生产形势不容乐观，为加强建筑施工安全管理，杜绝各类事故的发生，各工程管理部门不断开展建筑施工安全大检查，本文结合自己工程施工安全管理中的一些体会、感受，谈谈建筑施工安全检查的主要内容及检查方法，以促进建筑工程施工安全管理的规范化，以期建设、监理、施工单位的安全管理水平不断提高，使建筑施工安全管理水平上一新台阶。
一、安全制度及安全资料检查
1、施工现场安全管理体系是否健全，各项安全管理制度是否上墙，施工组织设计中有无安全技术措施及审批情况。检查方法：审查施工组织设计及安全施工方案。
2、是否建立安全生产责任制，明确责任人，主要工种应有相应的安全技术操作规程和书面安全技术交底记录，工人的三级安全教育记录是否齐全，现场是否有应急救援预案及组织演练。检查方法：审查有关安全技术资料
3、是否有专职安全员，并持证上岗，是否定期进行安全检查，安全检查记录是否完整，存在安全问题是否及时整改到位并组织复查。检查方法：审查安全员上岗证及安全检查记录。
4、塔吊、物料提升机、施工升降机是否经专业部门检验合格或进行联合验收，各种合格证明是否齐全，特种作业工种（脚手架、焊工、电工、司机等）操作人员是否持证上岗。检查方法：审查验收资料及上岗证。
二、防台、防汛、夏季安全施工及基坑防护工程安全检查
1、施工单位是否制定切实可行的夏季安全施工生产措施，是否成立以项目经理为首的夏季施工领导小组，全面负责夏季的安全文明施工。检查方法：审查施工生产措施及夏季施工管理体系。
2、施工单位是否制定具体防台、防汛及夏季安全施工防范措施，主要包括避免夏季高温、恶劣天气对工程质量影响的防范措施，异常天气情况下的施工技术措施，暴雨洪涝情况下的防洪排涝措施，防雷击及安全用电防护措施，高温、雨季及雷电天气情况下的人员安全防护知识的培训教育要全面周到并落实到位等。检查方法：审查夏季具体施工方案、施工措施及特殊天气防护教育记录是否齐全。
3、对不宜在雨季施工项目（如防水、保温及土方工程等）的专项施工方案及措施，高温及异常天气情况下的混凝土构件浇筑及养护施工方案及具体措施，施工现场的材料储存、防雨措施等。检查方法：审查专项施工方案及措施，检查现场措施落实情况。
4、检查现场防暑、降温、防雨、防风措施，主要包括各种临时设施遮阳、防雨措施，预防洪涝沙袋、挡水设施，各种临时设施的防风措施、固定情况有无安全隐患；有无山体不稳定、滑坡、泥石流等不良地质地段及防范治理措施等。检查方法：检查现场措施落实情况。
5、基坑工程是否编制专项施工方案，基坑支护、降水、排水措施是否到位，是否按规定进行基坑监测，基坑（槽）的安全防护措施是否齐全，如防护栏杆、防护网、挡脚板等，是否设置专用梯道及扶手栏杆；基坑周边设施的安全距离是否足够，基坑周边的荷载是否过大，有无随意堆土、堆料、放置机具等。检查方法：审查基坑施工方案及检查现场措施落实情况。
三、施工现场安全检查
1、楼梯、电梯口、落地窗、阳台等部位是否设置安全围挡。检查方法：检查现场安全设施。
2、工人是否按规定佩戴安全帽、安全带（绳）。检查方法：检查设施配备情况。
3、安全通道搭设是否规范，搭板是否固定牢固并有防滑措施，扶手、护栏设置是否规范、齐全，周边安全防护网是否齐全、规范。检查方法：检查安全通道。
4、脚手架、模板支架搭设是否规范，地面是否夯实，下部是否设置垫板，扫地杆、拉杆、剪刀撑设置是否符合要求。（钢管外径48毫米壁厚3.5、51毫米壁厚3.0，严禁混用；垫板长度不小于2跨厚度不小于50毫米，扫地杆距地不大于200毫米）。检查方法：检查支架搭设情况。
5、防护网、安全网设置是否规范，有无安全隐患。检查方法：检查、防护网安全网。
6、现场安全用电是否规范，外电防护、接地接零、配电线路、配电箱、开关箱设施是否齐全，配电箱是否有锁及防雨设施，电缆有无随意拉设现象。检查方法：检查施工用电设施。
7、有无消防安全管理制度及消防措施，现场消防设施是否健全，灭火器配置是否符合要求，消防沙、消防铲、消防桶是否配置，是否有消防应急预案。检查方法：检查消防设施。
8、施工现场是否按规定设置安全警示标志牌，是否绘制安全标志布置图，施工入口处及施工区域、危险部位标志牌是否齐全。检查方法：检查标识牌设置。
9、建筑垃圾、生活垃圾是否集中堆放并及时清理，生活垃圾应装入密闭式容器，有无高空随意抛掷建筑垃圾现象。检查方法：检查施工现场。
10、工人宿舍、食堂、厕所是否符合卫生标准及安全用电规定，是否有卫生责任制度并落实到人，食堂卫生许可证及炊事人员健康证，现场施工人员的饮食是否符合安全、卫生防疫要求，各种防暑降温、预防疾病措施是否到位等；宿舍有无随意使用大功率电器或随意拉设电线、设置插座等情况。检查方法：检查宿舍、食堂等部位。
结束语
以上安全施工管理检查内容是作者本人结合自身工作过程对建筑工程施工安全管理的一些初步认识和总结，随着国家对建筑施工安全管理的法规、条例的不断完善，各地也结合建筑施工安全管理的具体情况，不断制定相应措施，我们相信，在大家的共同努力下，建筑施工安全管理会上一个新水平，让安全事故远离建筑工程建设。
篇8
关键词：城市；建筑垃圾；现状；对策；可持续
引言
随着中国城市化进程的加快，城市扩建、新建任务量也逐渐增加，在发展城市建设消耗大量资源的过程中，必然会产生很多建筑垃圾，这些建筑垃圾在很大程度上危害了城市环境，影响了城市可持续发展。本文从城市建筑垃圾现状入手，具体分析了有效解决城市建筑垃圾实现社会可持续发展的对策，对有效解决城市建筑垃圾具有一定的意义。
1 城市建筑垃圾现状
1.1 城市建筑垃圾现状
城市建筑垃圾主要包括在城市建设与施工过程中，由个人或者单位对建筑物进行建设、修缮、装饰等过程中所产生的余渣及废物。目前中国城市建筑规模较大，城市建筑垃圾数量也很大。据相关数字显示，目前中国的城市建筑垃圾排放数量已经占据到城市垃圾总排放量的1/3左右。在城市建设的过程中，很多建筑工人由于缺乏环境保护的意识，加之部分建筑工人施工技术相对不高，因此产生大量的建筑垃圾。据统计，大概每万平米的建筑工程大约会产生五六百吨的建筑垃圾。中国目前城市发展产生的这些建筑垃圾如果得不到有效的处理，会在很大程度上降低城市环境质量，对土壤、水及空气等造成危害性影响。
1.2 城市建筑垃圾的处理现状
从上世纪末开始，中国城市出现规模化建设的状况，城市建筑垃圾状况也开始凸显。进入本世纪以来很多大城市均颁布了针对城市建筑垃圾管理的相关规定，有些城市还专门建立了城市建筑垃圾处理站及垃圾资源化利用技术处。但很多建筑垃圾事实上依然露天堆放，导致难以降解，对城市土壤、大气、水等造成影响，还会造成灰沙、粉尘等环境性污染[1]。
目前，中国城市建筑垃圾处理取得了一定的进展，比如据上海市统计年鉴数字显示，仅2003年到2005年间，就以工程回填、绿化用地等方式处理了年建筑垃圾产生量60%的建筑垃圾，以围海造田的方式处理了30%的年建筑垃圾，弃置与堆放的垃圾仅占到10%，有效实现了建筑垃圾的合理回收利用与处理。但总体上城市建筑垃圾的处理还存在方式相对单一简单，回收率低、分类状况差，资源利用水平相对落后，相关法律机制不健全等问题，有效解决这些问题才能够从根本上推动城市的持续深入发展。
2 可持续发展战略下城市建筑垃圾的有效处理
2.1 降低城市建筑垃圾数量
目前城市建筑垃圾的危害性日益凸显，因此要从根本上降低城市建筑垃圾的危害，就需要控制建筑垃圾的产生量。具体说来应该不断开发高科技节能降耗建筑工艺，降低建筑垃圾的产生。另外在建筑物设计中，也需要将建筑物的持久性考虑进来，尽量采用环保建材，简化建筑结构，尤其是那些容易产生建筑垃圾的建筑结构。在建筑物的建筑过程中还要加强内部管理与监督，杜绝对建筑材料的不合理利用甚至偷工减料等，保证建筑物的耐久性，降低对建筑物的加固与维修等工作。
2.2 促进城市建筑垃圾资源化发展
有效推动城市建筑垃圾的资源化发展是实现城市环境可持续发展的关键因素，因此应不断增强对建筑垃圾资源利用的科学与技术研究，推动合理技术方案的设计，实施符合中国建筑特色与实际建筑垃圾产生特点的建筑垃圾资源化技术方案与战略规划，不断增加建筑垃圾资源化利用技术人员培训力度，进而推动建筑垃圾资源化发展。
首先，要推动环保型砖块的生产，传统的实心黏土砖需要毁坏田地来取土，以煤为基本原料进行加工，这样一方面浪费了土地资源，同时还消耗大量的煤资源，且煤烟造成很大的环境污染。因此可利用渣土制成渣土砖，利用建筑垃圾中的废弃水泥、石灰、玻璃等进行深加工，制成空心砖或者混凝土多孔砖等，提高其抗压能力及保温与隔音等效果，进而提高建筑物的耐久性[2]。
其次，要注意对建筑垃圾，比如渣土、土块、废料等进行回收加工以生成再生资源。废弃的混凝土等经过破碎及筛选等会成为粗集料与细集料，粗集料能够加固地基或者用于道路垫层，而细集料则可代替水泥及沙子用于建筑生产，一方面节约建筑成本与资源，另一方面还有效降低了建筑垃圾对环境的污染。
最后，还需要不断引进先进技术，对建筑垃圾混凝土等进行有效破碎与筛分，以实现再生集料的资源利用价值，提高废旧混凝土的利用，降低污染与建筑成本，最大化的实现社会效益与经济效益。
2.3 加强政府产业扶持力度
建筑垃圾的资源化利用是一种循环性质的环境保护产业，因此需要政府提供一定的产业扶持，不断借鉴西方发达国家对建筑垃圾的有效处理方法，制定相应的政策措施鼓励建筑垃圾的回收与再利用。政府部门应该从财政与基本政策制定的角度充分鼓励建筑垃圾二次利用与研发，积极支持建筑垃圾再利用工厂及技术科研处的建立，并制定包括财政补贴、税收优惠或减免等一系列具有帮扶性质的政策措施，来加强建筑垃圾的资源化利用。
2.4 推动相关法律制度建设
完善、系统的法律规章制度是有效降低建筑垃圾产生量的重要因素，通过法律规范的形式对建筑垃圾的分类与存放等进行相关规定，禁止对有资源利用潜力的建筑垃圾进行填埋。另外还需要加强对建筑垃圾的二次利用的监督与执法工作，颁布建筑垃圾资源化发展的相关法律文件，以严格执法来确保建筑垃圾的充分回收。
建筑垃圾的资源化可以说是一个复杂的发展过程，其有效处理对环保、土地、环卫、建设等均具有很大的作用，因此应积极实施建筑垃圾有效处理措施。
3 结论
城市生态环境可持续发展是实现城市未来可持续发展的关键因素，可持续发展战略要求对城市建筑垃圾进行无公害的资源化处理，推动建筑垃圾的二次利用。可以说资源化利用在未来很长一段时间内将成为城市建筑垃圾处理的重要方式，因此在对城市建筑垃圾处理的过程中，要不断加强相关管理，推动技术进步，从根本上保证城市建筑垃圾的资源化利用，推动城市环境的可持续发展。
参考文献：
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关键词：建筑垃圾 资源化 存在问题 处理方案
近几年，建筑垃圾的年产量越来越多，而对建筑垃圾的处理却没有形成一定规模，垃圾产生速度远大于垃圾处理速度。虽然也有一些建筑垃圾处理方法，如：中德合资建筑垃圾处理设备，建筑垃圾处理生产线，建筑垃圾移动破碎站等已投入使用，但并未得到广泛应用。究其原因，我认为很大程度上还在于政府监管力度不够与法律不完善。
我们可以将我国这方面的法律与国外的进行一下对比。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条：收集，贮存，运输，利用，处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散，防流失，防渗漏，或者其他防止污染环境的措施，不得在运输过程中沿途丢弃，遗撒固体废物。第二十三条：转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。
美国政府有法律规定：任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸。
对比可以看出，我国的法律规定强调的是对环境的影响，并未涉及关于建筑垃圾回收再利用的问题；而美国的法律可以起到从源头上减少建筑垃圾产量的作用，与之相比我国有关建筑垃圾处理方面的法律还很少，亟需制定与完善。比如，对于从源头上减少建筑垃圾产量的企业给予一定的奖励措施，可以在剩余的垃圾处理过程中给予一定的补偿；对于建筑垃圾产量较大的企业，需要提出技术方案，做出整改措施，并自行承担所产生建筑垃圾的合理处理费用。那么问题出现了，这个标准如何制定呢？钢筋，混凝土，砖，砂浆等材料在按规范规定的技术措施施工及正常运输的情况下，应有一个各施工企业平均水平的合理损耗，同时还应结合企业自身能力及状况，制定科学合理的建筑垃圾产生标准。一但有了类似法律法规，就可以激励主体各方寻找新技术，新设备，新材料，以降低垃圾处理成本。
与此同时，法律还应强制规定任何单位不得将建筑垃圾随意堆放或任意填埋。一些正规的大型企业会投入一定的资金做好垃圾处理工作，以响应国家号召，维护企业声誉。但是一些中小企业，却只顾眼前利益，将建筑垃圾乱堆乱放。虽然我国已实行在运输车上安装GPS的做法，但收效甚微。对这些企业必须严惩，同时勒令其将产生的建筑垃圾自行妥善处理。
说到自行处理，那么问题又出现了，如此少的垃圾处理企业，如此昂贵的垃圾处理费用，若自行处理，购置处理设备的成本又将用多长时间来回收其投资。我国每年有大概15亿吨的建筑垃圾产生，而被回收处理的建筑垃圾却不到5%，资源化利用率很低，这与国外一些国家差距甚远。据上海一项资料显示，若将这些建筑垃圾全部回收再处理，那么每年将创造一亿元的价值。因此有人提出，我国的长远目标就是让垃圾的资源化利用率达到95%以上。然而目前存在一个很严重的问题就是尽管垃圾处理企业很少，但是就是这么少的垃圾处理企业竟会面临生存问题，究其原因在于建筑垃圾原材料供应不足。
建筑垃圾处理企业原材料供应不足，首先在于建筑商的整体环保意识差，责任感不强，他们只考虑自身利益，而缺少对国民经济效果评价的意识。最主要的还是资金，也就是对成本与利润的衡量。企业的生存之道就在于利润，面对如此高额的垃圾处理成本，自然不会有很多企业愿意去做处理工作。同时，这方面还没有系统的较为完备的法律，不处理也不会导致企业的损失。德国明确了地方政府为建筑垃圾处理的责任主体，这一点值得我们借鉴。建筑垃圾处理的责任主体不明确，会在很大程度上影响垃圾处理工作的开展。不光法律需要规定其责任主体，建设单位与施工单位在签订合同时也应明确双方关于建筑垃圾处理方面的权利与义务，必须明确约定垃圾处理的费用由谁来承担及发生纠纷时的处理方法。有些国家有关建筑垃圾处理方面有一些成型的条款规范，我国在制定这方面法律的过程中可以参考国外的某些规范，并结合本国具体情况，不断发展，不断完善。
接下来具体分析一下专门的建筑垃圾处理企业。目前我国专门处理建筑垃圾的企业仅有二十多家，同时要成立一家建筑垃圾处理企业审批程序复杂，审批难度很大，审批机构不明确，最重要的是，创办的资金来源是个大问题。过分的依赖于政府的扶持必然会造成严重的财政负担。要结合外商投资，国有企业投资，和民营企业共同努力。国家可以指定某些企业，在起步时期担当重任，创办一些大型建筑垃圾处理企业。同时也应大力培养这方面人才，与企业的成立速度相适应，着重研究新工艺，新材料，新方法，使企业成立之后能够正常运转。此外建筑垃圾处理企业可以分地点成立，在建筑行业发达的地区重点创办，但不能严重偏向某个地区，每个地区至少应有一个建筑垃圾集中处理地点，形成有侧重又分散的格局。
以上提到的法律条款及相应措施必须落实到位，这就需要政府必须严格按照相关法律法规监督规范建设主体各方的行为，同时也要从人情角度出发，灵活处理人与法的关系，给予企业一定的扶持与补助政策，给企业足够的生存空间，以使法律更好的被执行与遵守。
建筑垃圾处理行业的兴起会为社会提供更多的就业岗位，推动国名经济的增长，增强产业活力，创造更多的社会财富。不过我国的建筑垃圾处理行业才刚刚起步，还存在很多问题亟待解决，建筑垃圾处理行业的发展将是一个漫长的过程，要稳中求精，不能急于求成。走好每一步，未来建筑垃圾处理行业将是一个朝阳行业。
【参考文献】
1、 张秋月，车东进.浅谈目前建筑垃圾处理中存在的问题与对策[J].山西建筑，2010，（8）：345-346
2、 王瑞敏，王林秀.中国建筑垃圾现状分析及发展前景[J].中国城市经济；2011年04期
篇10
一、主要工作任务和目标
加快推进运输车辆密闭改装，提高改装质量，满足建筑垃圾运输需要；有效治理超高、超载和撒落等违法运输建筑垃圾问题，规范运输行为；逐步扩大密闭运输范围，全面实现散装物密闭运输，最大限度地减少撒落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量。
二、工作重点和责任分工
（一）加快推进敞口运输车辆密闭改装。对我市现有从事建筑垃圾运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输单位和个体运输车主尽快实施车辆改装，确保基建工地施工残土及散装物料拉运的需要。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。督促车辆改装厂对已改装的车辆搞好售后服务，对存在质量问题的，要进行及时维修，达到标准后方可使用（此项工作由市城市管理局、市交通局和市质量技术监督局负责）。
（二）加强建筑和拆迁企业管理。规范建筑和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，随意压低价格，损害运输单位和车主利益，保证运价公平合理。在建筑拆迁工程发包合同中，必须明确规定施工方使用密闭车辆拉运建筑垃圾，并严格要求车主不得超高、超载。对违反规定的，要追究责任，并依法本文来源：文秘站 予以处罚。实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工开工前，将运输时间、期限和运量等报主管部门备案，签订“文明运输承诺书”，从源头上遏制野蛮拉运行为发生（此项工作由市建委和市房产住宅局负责）。
（三）加大执法监管力度。公安、交通等有关部门要严格执行道路交通、交通运输和市容环卫等方面的法律法规，加强对建筑垃圾运输的监管，依法严厉查处无牌照无许可证等违章运输建筑垃圾及其他散装物车辆，严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为，集中整顿不使用密闭车辆及超高、超载、沿街撒落等问题，保证建筑垃圾运输达到平厢装载、盖严运输和遵章行驶，杜绝超高、超载及密闭装置关闭不严造成撒落的问题（此项工作由市交通局、市交警支队和市城市管理行政执法局负责）。
（四）对建筑垃圾运输进行跟踪管理。认真贯彻执行建设部下发的《城市建筑垃圾管理规定》，对从事建筑垃圾运输的单位和个人严格实行建筑垃圾运输许可证管理，并严格要求拉运车辆按指定运输路线和场地倾卸（此项工作由市城市管理局负责）。
（五）逐步扩大密闭运输散装物体范围。制定和完善我市建筑垃圾等散装物运输管理办法，将砂石、煤炭、煤灰、泥浆、散装水泥、白灰和生活垃圾等散体、流体物料纳入密闭运输范围，最大限度地减少散装物运输沿街撒落问题，提高城市环境质量（此项工作由市城市管理局和市政府法制办负责）。
三、实施步骤
（一）起动阶段（200*年2月底前）。完成运输车辆调查摸底、推进敞口车辆密闭改装、对现有密闭改装车辆进行维修和审定改装厂家工作。起草散装物密闭运输管理办法和制定工程发包合同管理办法。有关部门联合通告，召开市、区有关部门及建设开发单位、施工单位、拆迁单位、运输单位参加的动员大会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。
（二）实施阶段（200*年6月）。加强对建筑和拆迁企业管理，查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为，加强建筑垃圾运输跟踪管理，全面推进建筑垃圾密闭运输。
（三）巩固提高阶段（200*年11月）。加强执法监管，治理非法营运行为，巩固整治工作成果，不断提高治理水平，实现长效管理；在建筑垃圾全部达到密闭运输的基础上，逐步将密闭运输范围扩大到其他散装物。
（四）总结收尾阶段（200*年12月）。认真总结此项工作取得的成果和经验，评比、表彰取得突出成绩的单位和个人，研究制定下年度工作计划。
四、保证措施
（一）加强领导，精心组织。成立市政府散装物密闭运输推进工作办公室，主任由市城市管理局局长马彬担任，常务副主任由市城市管理行政执法局局长马柏成担任，副主任由市建委副主任华文润、市 交通局副局长郭冀平、市质量技术监督局副局长刘俊生、市房产住宅局副局长张同海、市交警支队副支队长战伟、市城市管理行政执法局副局长冯岩担任，工作人员从各部门抽调，负责建筑垃圾等散装物密闭运输工作的组织协调、情况综合、督办检查和行政执法工作，保证建筑垃圾密闭运输工作有效开展。
（二）密切配合，合力推进。各有关部门要高度重视建筑垃圾密闭运输工作，树立全局观念，齐心协力，互相配合，扎实推进，不得以任何理由推诿扯皮，确保各项工作顺利进行。
（三）广泛宣传，深入动员。各部门要从各自职责出发，加强法规和政策宣传，督促建设开发、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为。城管、公安、交通等部门要积极与各新闻媒体沟通，对违法、违章行为予以曝光，取得社会的广泛支持，营造良好的舆论环境。
