工程签证管理规定范文

导语：如何才能写好一篇工程签证管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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工程施工过程成本控制，是在满足工程质量、施工进度的前提下在工程实施过程中，把工程成本的发生控制在批准的限额以内，取得好的投资效益和社会效益。由于工程项目在施工和管理过程中存在许多可变因素，给工程成本带来诸多的不确定性。因此本文从施工成本管理的几个要点，浅谈了房地产施工过程成本控制的管理要点。

关键词：工程施工 成本控制 成本管理

工程成本的控制是一个全过程的控制，既是静态的管理又是一个动态的控制。重点事前、强化事中、完善事后的三控制过程。施工阶段是整个项目实施阶段的重要阶段。施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性却很大，本文提出了房地产施工阶段成本管理的几个要点。

一、合同管理

合同管理是企业管理的重要内容，也是降低成本，提高经济效益的有效途径。

1、抓好合同管理，就是在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果。

各种合同条款在形成之前应由工程、设计、营销、前期、法务、财务、成本及审计等业务部门参与定稿，使各项条款的内容清楚、严谨、无漏洞。

合同要注意风险防范：合同风险防范应从工期问题、价款问题、工程质量问、工程签证问题等方面来预防。

2、加大动态成本控制，就是以合约规划为基础，招标采购为落实，资金计划为控制的手段形成全过程动态的合同管理；

一是设计变更、工程变更的动态成本控制

设计变更及工程变更下达前，应进行成本预估，同时报批。变更后导致成本增加或减少的应直接计入动态成本，从而反映动态成本的总额变化。

对动态成本变化的原因进行分析，同时记录。产生原因一般有：设计变更、现场签证、市场价格、无效成本、预估偏差、结算调整、政府政策。

二是合同结算动态成本控制

项目合同结算办理时，统计该合同已结算但未计入动态成本的金额，计入该合同动态成本中。该部分成本首先扣减合同规划余量，扣减之外的成本计入动态成本增加额。若合同规划余量在结算完成后仍然有结余的，调整该合同规划余量为零。若确定科目所有成本均已发生后，将科目规划余量调整为零。

三是动态成本预警控制

建立动态成本预警与控机制，对合同签订、设计变更、工程变更、合同结算等对增加超过一定数量金额，则启动预警；合同的付款流程暂停，成本部门书面报告，并分析原因和提出控制措施；经各部门讨论上报总经理或董事长审批后执行。

成本部每月上报支付情况和成本已发生情况；编制月度的工程款计划、支付现金流表。

对动态成本变化的原因进行分析，寻找重点问题和普遍现象，并相应采取对策。对于下列原因突出或普遍发生时，可采取的对策；如设计提升品质的变化、现场签证突出、市场价格的波动。

3、建立健全各项管理规定，充分借助信息化手段；如《付款管理规定》《工程进度与付款台帐》《工程预结算管理规定》《采购管理规定》《合同管理规定》《供方管理规定》《甲供材料供应明细台帐》等。

二、变更成本控制

1、变更的成本管理控制主要把握原则和流程

1.1控制的流程：设计变更的提出方式原因分析消除原因、尽量避免影响分析优化方案变更业务办理审批与发放、沟通与合同和现场的接轨办理有关手续 成本动态、录入软件实施结果的确认结果的处理支付、结算与索赔后评估。

1.2控制的原则：

（1）权力限制原则：公司对设计变更管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。

（2）时间限制原则：公司对设计变更及其结算实行严格的时间限制，禁止事后补办。

（3）一单一算原则：一个设计变更单应编制一份审批单、通知单，且对应一个工程合同。

（4）一月一清原则：每月25日前，建设单位、施工单位应就上月26日至本月25日前已完工且手续完备的设计变更，核清造价并签字确认，报成本合约部作为结算依据。

（5）完工确认原则：当设计变更完工后，建设单位现场工程师和监理单位工程师必须在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。

（6）原件结算原则：设计变更的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。

（7）二级审核原则：设计变更的造价结算要经过合约成本部和跟踪审计二级的审核。

（8）法律约束原则：***万元以上的工程合同，建设单位与施工单位签署工程合同的同时，应与施工单位另行签订《关于设计变更竣工图编制的协议》，作为合同补充协议，与原合同具有同等法律效力，供双方执行；**万以下的工程变更需重新签订补充协议；

2、变更、签证分歧的处理

2.1甲乙双方对核实的结果无争议的，甲方成本部的经办人可以出审核意见。

2.2 甲乙双方对核实的结果还存在一般性争议的或甲乙双方对核实的结果存在原则性争议的，成本部的经办人需请示成本部经理，由成本部经理和乙方缩小分歧，如能与乙方协商一致，成本部可以出审核意见上报公司总经理。

2.3如还不能达成一致意见，甲方成本部的经办人在审核意见中要将分岐造价的数额填写完整，并将具体分歧的内容列表统计及汇总。同时成本部经理需请示公司总经理和集团相关职能部门，由公司总经理与乙方协商，在相应栏目上签上最终估算的造价数额或意见。

2.4如还不能彻底消化分歧，由甲方公司成本部负责与乙方一同请造价管理站调解；或仲裁委员会仲裁。

三、结算成本控制

工程决算环节的成本控制难点在于有关信息的及时性和准确性。可以来自合作方、第三方和自己的调研，应严格按流程，防止出现不规范或不负责的实际操作。结算主要分为：甲供材料的结算、甲供设备的结算和工程结算。

（1）结算资料的收集与整理

结算资料的真实性与完整性是审核结算工作的重要基础，竣工结算主要是审核工程量；现场完成情况与结算资料、竣工资料相吻合由为关键。在施工过程中就要坚持深入现场掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，没做的部分是否有变更通知，在变更的基础上是否又有变更。严格按结算管理流程对供应商提供的资料进行全面对比和审查，复核其有效性与真实性。

（2）审核工程量的方法及结算步骤

严格审核结算工程量，全部采用全面审查法；在决算时不能只是对图纸和工程变更的进行审核，还要进行细致认真深入现场核对，确保工程决算的质量。

结算步骤：一是初审竣工资料、结算资料；二是查结算资料，会签结算资料，初审结算；三是复核结算，化解结算分歧，进行结算定案。

总结

房地产企业项目经营目的是产品、成本、品质、利润的平衡，而非某一个极端，四者合理平衡才能获得最大的价值。

企业的管理模式和经营的策略是不断的变化，就给实际支出的施工阶段成本管理提出动态要求；通过施工阶段合同管理、变更成本、结算成本的管理，使创新成本管理多元化，识别那些能引起产品增值和成本降低的关键因素，为成本控制的核心目标。市场经济是无情，加强成本管理创新，增强战略管理活力，提高企业核心竞争力。

[1] 王海龙.加强施工企业成本管理的思路.中铁十六局集团第四工程有限公司.铁路工程造价管理.

[2] 刘莉莉.浅谈施工企业成本管理.辽宁省交通高等专科学校学报.2003年01期.2003-01-21.

[3] 席向阳. 施工企业成本管理应战略化.北京民商律师博客.2008-11-12.

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承包方：

根据《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就建设工程合作事宜协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程项目及范围：

3.工程地址：

二、承包工程范围、形式及合同价款

1.承包工程范围：

2.承包形式：包工不包料

3.分项工程单价：

4.合同价款约：

三、分包管理

1.合同协议签订后，承包方全部人员服从项目领导和管理，执行发包方公司的规章制度，不准出现违纪违法现象。

2.发包方按公司ISO9000族贯标程序组织施工队伍承包方按工程施工计划组织队伍完成施工任务。

四、双方职责

发包方：

1.负责工程的总体安排和全面管理工作。

2.负责预算及现场签证的处理。

3.依据项目工程师的书面技术交底及要求进行监督检查。

4.负责工程的技术问题和技术变更。

5.负责提供吊车，保证施工需要。

6.负责提供施工所须的材料、周围工具及安全防护设施（安全帽费用由承包方自负）。

7.提供承包方人员的临时设施炊事用具承包方自备。生活用水、用电包干使用，现场另立协议。

8.负责对承包方工程质量进行检查，并有权对不合格进行处罚。

9.做好施工前安全交底和防护设施的完备，达到安全施工要求。

10.按协议支付承包方的工程款。

11.发包方工程项目部有权对承包方文明工地的施工情况进行检查，如达不到文明施工的标准，应当场给予经济处罚。

承包方：

1.组织素质好、工种齐全的施工队伍，并向发包方劳资部门报送在该项目作业人员花名册一式两份（其中一份交发所方保卫部门），随时提供增减变化情况表，并负责工人工资。

2.按国家质量验评标准及发包方的有关工程管理规定，做好各分部分项工程的施工，并提供有关质量自检记录资料，每道工序质量有专人负责，其负责人报发包方。

3.保管好发包方提供的临建设施、机具设备等，如有人为损坏和丢失照价赔偿。

4.严格按照发包方的安全施工交底，规范施工，并签订安全协议书，施工过程中发生的人身伤亡事故及医疗费用均按国家规定条文执行，发包方可提供方便条件。

5.承包方做好发包方和业主的半成品和成品的保护工作。

6.做好现场文明施工，严格按照“三清六好”的标准进行施工，做到“下工活底清，工完场地清”，并接受发包方每月一次的文明工地检查，所用清理用工均由乙方负责。

7.小型手持工具，承包方自备（技工常用的专业工具）。

8.执行材料限额领料，超实际预（结）算部分从承包价款中扣除。

9.承包方自立的食堂必须服从发包方的行政部门的管理，符合有关食品卫生管理规定，生活用煤自行解决，不得随意烧现场木材。

五、工期

1、该工程从年月日至年月日止。

2、以合同工期为准，因承包方原因拖延一天按人工费结算总额的5‰进行处罚。

3、工期顺延

①.经发包方按规定的程序和有关负责人、项目经理签字，并加盖单位公章的签证可顺延工期。

②.现场停工一天，经发包方签证工期顺延。

③.如遇人力不可抗拒的自然灾害，工期顺延。

六、质量

1.承包方所承包的本工程质量执行招标文件。

2.分部分项不合格时，发包方有权撤换承包方人员。

七、结算方式及付款方式

1.承包方进厂施工后，发包方付给承包方人员生活费及零用款。

2.承包方每月25日前将本月完成的实物工程量进行审报、项目确定，由项目预算部门审核后，交项目劳资部门结算人工费，5日内支付给承包方人工费的85%（其中含支付给承包方的生活费、承包方应支付的赔偿金和各种罚款）。分项工程达到主体完工后，再拨付12%。发包方按结算额的3%预留保修金，工程竣工一年，根据工程保修情况另议支付。

八、其它事项

1.发包方对承包方的施工计划、施工质量、安全、文明工地及劳务进行全面管理和监督，在承包方不能满足发包方施工工期、质量标准时，发包方可单方面终止合同协议，并追究承包方的责任，因此造成的损失由承包方负担。

2.承包方必须保证人员稳定，不得随意变换人员，特别是现场带班人员不能更换，若更换必须经发包方同意，承包方现场负责人应赋予其现场带班人一定的权力，以便于更好地配合发包方的管理。保证按期、按质、按量完成发包方委托的生产任务，服从发包方的统筹安排。

九、未尽事宜双方另行协议

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摘 要 本文从施工队伍的选择、招标管理、施工管理和结算管理等四个方面论述建设单位在工程实施阶段如何加强对工程造价的控制与管理，以使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。

关键词 建设单位 工程造价 控制

实施阶段是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制，为合理确定工程造价提供原始依据的过程。建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的内容和方法很多，本文主要从以下几方面展开论述。

一、择优选择施工单位是实施阶段有效控制工程造价的关键

施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者，一支管理有力，资质可靠的施工队伍，是实现这个转变的根本保证。在选择参与投标的施工企业和评标、定标过程中，除了要求施工企业必须具备欲建工程要求的最低资质外，还要注重考察其建设业绩（特别是与欲建工程相关的近期建设业绩）、资信情况、技术装备、现有任务和要承建该工程的项目经理的综合素质和能力，以防工程款被施工企业挪用为设备投入，充抵企业债务等行为的发生，确保工程进度和质量。

二、实行工程量清单招标投标，加强招标管理

国务院办公厅、建设部自2003年起就多次发文要求实行工程量清单招标，鼓励使用无标底招标和合理低价中标。

如何编制出准确、详尽、完整的工程量清单，对防止日后的工程造价追加，异常重要。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的预算业务知识，而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械、施工技术等综合性的知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。这就要求编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽可能预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。

工程量清单报价中规费、税金和安全文明施工费属于不可竞争费，必须在投标报价中足额计取。可以要求投标人在投标时按照清单报2个报价，一个是投标总价，一个是不含不可竞争费的评标价，并将不可竞争费单列，评标时核对不可竞争费，计分以评标价为准计分。在评标中，审查投标单位报价的合理性，分析投标单位的不平衡报价法，工程数量大的单价要重点分析，做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优选择合适的施工单位。

三、细化施工管理，控制预算外费用支出

（1）控制材料用量，合理确定材料价格。

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费一般占总造价的70%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。

（2）严把变更关，将工程预算控制在概算内。

在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。

（3）严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化。

对签证要有明确的制度规定，主要有：一是所有的现场签证均必须由至少二名建设单位驻工地代表共同确认，再由工程管理部门审核后生效。二是明确签证范围，严格控制现场签证，对设计变更、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题以及凡应具备有技术文件、通知单、证明书，甲乙双方协调的会议纪要等项目均不允许用现场签证。三是办理工程签证要及时，对被后续工序覆盖，客观数据资料无法再次被证实的工程签证必须随发生、随签证、随解决，不得拖延。此外，对一般工程签证要求自发生之日起一周内办妥。四是对签证的描述要客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位，项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部分的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。对施工图以外的现场签证，必须签明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。

（4）控制工程款的支付是主动控制工程造价的有效方法。

工程款支付是否合理，不但影响工程的进度和施工质量，也直接影响工程造价控制。加强形象进度管理，按形象进度支付工程款，杜绝工程款的超付，防止在工程造价管理中处于被动地位，对工程造价控制尤为重要。

（5）公正、合理、及时处理索赔费用。

费用索赔和工期索赔是施工过程中经常发生的一种管理行为，建设单位在遇到索赔事件时必须以合同为依据，在客观、公正的立场上审查索赔要求的合理性。同时工程施工过程应注意积累一切可能涉及索赔论证的资料，以作为日后处理索赔或反索赔事件时的事实依据。

索赔事件发生后，现场监理人员必须依据合同及时处理，否则将会造成发承包双方矛盾复杂化，影响工程的进度、质量和造价的合理确定。

四、结算管理

竣工结算阶段的中心任务是合理准确地确定工程结算造价，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，作为建设单位应加强以下几方面工作：

（1）严格审查设计变更单。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项；手续是否完备；审查内容是否表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等；审查签证是否准确，有无把不属签证范畴的内容列入签证。

（2）按图核实工程数量。在工程量审核时，要求施工单位报送相应的工程量计算式和钢筋配料表，依据竣工图纸和定额计算规则认真核对，做到客观、公正。

（3）认真核实单价。

（4）注意各项费用计取。

（5）防止各种计算误差。

综上所述，工程造价的控制与管理是一个动态的过程。需要建设单位认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，抓住每个重要环节，环环紧扣，时时要有控制造价的经济头脑 ，通过组织、技术、经济措施减少或避免建设资金的流失，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。

参考文献：

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关键词：工程管理;存在问题;内部审计技巧

1工程审计常见问题及处理技巧

(1)内部控制制度建设方面从内控制度建设入手，查是否有健全有效的内部控制管理制度，从而体现工程建设过程中是否能做到管理有序、执行有章。发现现场人员的大部分精力都放在对工程进度和施工质量的控制上，因此常常会因内控环境不理想而出现制度建立不健全、书面工作流程与实际工作流程不符、制度落实打折扣等现象。建议首先加强对员工的内控制度建设的必要性的教育，其次要加强项目规章制度建设，完善管理制度和工作流程，及时更新与实际工作不符的现有流程。(2)财务收支方面从财务收支情况入手，以一个工程项目为审计单位，准确核实项目总体收入及支出成本，掌握项目整体的经营成果。项目部常常会出于各种目的，瞒报超报产值、多计漏计工程成本、虚报项目经营成果。建议项目部及时收集收入资料，特别是设计变更、零星签证，及时进行费用估算；财务人员要及时对项目成本进行归集及账务处理；在统计收入和支出时，必须做到收支相互对应，账目相互匹配。(3)支出性合同选商方面核对资格文件，主要从是不是合法企业、施工能力是否达到要求，信誉是否满足我方的需求这几个方面入手。审查实践发现，为了达到签约的目的，部分分包单位采取欺诈手法，制造主体合法、资格文件合规的假相，还有出现诸如未按时年检、工队的营业执照上显示的施工能力与实际所干工程性质不符等现象。建议严格执行选商管理规定，认真审查“资质证书”的合法性、合理性和合规性，以避免后期产生合同纠纷等问题时无法通过法律等正常手段解决，增加现场管理难度。(4)招标竞价及商谈方面是否存在应招而未招现象；招标、竞价或商谈资料是否真实、合规等。实践发现,存在有些工程项目以现场工期紧、找不到合适的三家以上工队为由而未按要求进行招标；有些工程项目标的未履行审批程序就进行了招标，成本控制不细不严；在对一些生僻的项目进行商谈时，未提前进行市场调研，在未做到心中有数的情况下就草草组织，出现商谈价格偏高的现象；有些商谈纪要签字盖章手续不齐全，制约机制不健全；中标单位投标书和分包合同价格不符等现象。建议做好招标工作的前期准备工作，对竞标单位的资格预审、招标文件的拟定、技术(经济)指标的确定、招标项目的组织工作等都要认真对待，提前准备，给业务部门留出审查标的的合理时间；为杜绝现场由一个人确定价格，加强监督约束机制以单方谈判形式确定的单价合同，商谈工作一定要进行并要落到实处。(5)合同管理方面对照标准合同文本，重点审查合同结算条款、付款条款及保修金条款等是否约定合理、合规。审查合同计价是否有合理依据。有些工程项目分包合同文本中存在合同条款前后矛盾的现象，如：合同前面出现“该合同单价暂定，最终结算以审计结果为准”，但后面又出现“单价包干”字样；合同条款不清楚、意思表达不确切，如：某份单价包干合同，未明确该单价中所包含工程内容，导致结算时因约定不清晰而扯皮；还存在签订合同的主体不具备法定资格等问题。为规避风险，合同签订应本着双方互惠、互利、平等的原则，对合同双方承担的责任、义务等是否公平合理，内容是否与国家法律、法规相符，合同价款的测算依据是否充分、准确，语言条款是否严谨全面等进行审核，以提高合同履约效率，降低不合理工程费用支出。(6)支出性结算方面审查结算程序是否符合结算管理规定，签字盖章手续是否完善，是否形成制约机制；审查结算的数量及价格是否合理。①施工结算。a.工程量及签证方面。存在多签认工作量；恶意篡改签证；事后随意签证；部分签证内容与现场施工日志不符等现象。建议审查结算工作量时对照相应的收入计量资料，将分包工程量控制在收入工作量范围之内，以避免数量结重现象的发生。b.结算价格及其它方面。发现计费中存在结算时没有按照合同约定条款进行结算的现象；存在对定额的工作内容和使用说明不熟悉，看到相关的定额随意套用、重复套用的现象；存在抬高材料调差价格的现象；存在取费不合规的现象。预算人员应该加强业务素质培训及敬业精神培养，过细的做工作，明察秋毫。②劳务、材料、设备租赁、运输等单价合同结算。从原始的劳务用工单、料票、设备运转记录、运票及合同入手，审查结算的合理性。发现劳务结算对雨雪天等窝工日进行正常结算，设备租赁结算与施工日志或生产周报反应出勤情况不一致，运费结算单价与合同签订单价不一致，结算里程大于实际里程等现象。加强业务主管部门和审计部门的现场考证力度，力争做到根据现场实际审查结算资料的合理与否，而不是就上报资料仅仅进行简单的程序性审计。(7)油料管理方面油料管理是管理者比较关注的问题，审计从项目部制定的《成品油管理办法》规定入手，审查油料管理是否合规。经查发现项目部未建立单机油耗指标，油料管理粗放；油料领用未办理相关审批手续，加油记录中只有领用人签字，无加油的材料人员和审批人签字，未形成三方互相制约的监督机制等。项目部应该完善油料的单价油耗指标，加油时首先由加油的材料人员根据当天的工作量结合单机油耗指标去控制加油数量，其次，由机械手确认加油数量并签字，最后领导审批。

2结语

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一、业务素质

（一）熟悉在工程建设各个阶段的造价管理职责和工作内容

1.可研阶段。参与工程项目可行性研究方案审查，在了解工程方案的基础上对可研估算进行审核，对估算中高估冒算、漏项少算、单项工程中的单位工程串项、调差文件应用，以及主要设备材料价格的估算是否符合项目建设时间的预期等问题进行综合审核，并给出审核意见。

2.设计阶段。应以设计阶段为重点对工程造价进行控制，根据以往的经验，设计费只占工程全寿命期费用的1％，但是对工程造价的影响在75％以上。因此在设计阶段对工程造价的控制就显得尤为重要，而在这个阶段的关键是工程的设计质量，因此作为技经人员应根据个人专业知识和经验积极参与设计方案的审查。一是建言献策，以便于今后工程后续造价管控工作的开展明确方向；二是参与初步设计阶段的概算审核，为整个工程造价控制确定目标；三是按照管理规定的职责和权限及时组织审核设计单位编制的施工图预算，为工程施工过程的造价管控创造条件。

3.施工阶段。建设方技经人员在此阶段主要是要对各类设计变更和签证进行及时的审核和认定，避免工程结算阶段出现扯皮和索赔的情况出现。

4.竣工阶段。在此阶段技经人员一是应根据规定及时办理基建工程暂估手续，转增企业固定资产，确保企业经营成本的合理发生。二是根据批复的概（预）算、签订的合同、招标资料、变更、签证等资料按照合同规定的各类费用的结算方式进行建设方结算的编制上报，并审核参建各方上报的费用结算。三是根据当年的项目建设及投资完成情况进行工程造价管理分析。

（二）重视工程各个阶段的资料收集工作

1.项目决策阶段的：电网规划、可行性研究报告、可研估算书、投资计划批复文件、项目核准文件、可行性研究批复文件、可研委托合同、可研评审合同等。

2.初步设计阶段：①初步设计资料及概算；②初设审查意见及初设批复文件；③林勘、环评、水保、地灾、地灾及压覆矿、土地调规、生物多样性、勘测定界等前期工作合同文件；④初设评审委托合同；⑤设计合同。

3.施工图设计阶段：①施工图设计资料及施工图预算；②建设单位基建、物资、计划、财务等部门负责提供已签订的施工、监理、设计、设备材料采购、咨询委托、征地等各类合同；③施工图预算审核资料及批复文件。

4.施工阶段：①开工报告；②经批准的施工组织设计；③非合同费用的复印件；④工程变更申请单、变更资料、签证和相关预算；⑤其他相关资料，如：通知、纪要等。

5.竣工结算阶段：①竣工报告；②工程物资管理资料（甲供材料对账单、施工单位代购物资清单及材料价格证明）；③竣工图、竣工材料设备清单；④试验、调试报告；⑤林木、青赔、土地占用补偿协议书及出村证明材料；⑥参建各方的结算书；⑦财务核对其他费用支出明细表；⑧财务计提、预留费用清单。

6.招投标资料存在于工程的各个阶段，作为重要的工程资料其主要包含：①招标文件；②投标文件；③中标通知书。

在工程工程建设各个阶段收集资料为工程造价的过程管控提供依据，同时为工程竣工结算奠定基础备齐资料未工程项目后评价后评价打好基础。

（三）注意工程过程管理中的工作细节

1.工程造价文件的审查。

（1）编制依据的审查。主要审查编制依据的合法性，时效性和适用范围。

（2）工程量的审查。按施工图纸要求，工程量计算规则来进行，主要对一些造价大和容易出错的工程需要认真仔细地审查，主要审查项目是否齐全，主要设备材料价格是否符合当地的实际情况。

（3）概预算定额子目的套用审查。①各种定额的调整系数是否按规定进行；②定额的套用是否合理；③定额计价材是否被重复计列。

（4）取费标准的审查。①各种取费费率是否符合有关部门颁发的文件规定；②各种取费费率的采用是否符合工程项目的性质、规模、建设地点区域划分。

（5）编制年价差是否严格按现行的调差文件进行编制。

（6）熟悉并正确使用计算机计费软件，避免由于操作不当，或因对软件不熟悉而导致设置错误，引起工程造价偏差。

2.重视工程管控过程中各种管理环节。

（1）资金管理

严格按照基建管理规定和流程对工程资金进行管理。一是根据参建各方的资金申请及审核情况上报资金使用计划；二是工程资金到位后，要求各费用经办人员在规定时限内配合局财务人员完成各自上月上报的资金计划的支付工作；三是技经人员每月应根据财务提供的付款情况，对本月的工程费用发生情况进行核对；四是根据工程实际及各类费用的预算及合同规定情况，合理地、有控制地按照合同及相关规定要求及时发生各类工程费用；五是在工程实施工程中认真审查施工单位申报的工程进度款，在审查施工方申报的工程进度款时在审核其进度报量的基础上应重点审查完成工程量的折合价款计算，保证对施工方的管理和控制，继而确保建设方的资金安全。

（2）合同管理

技经人员应充分发挥其专业职能，在工程的合同签订阶段，根据其专业要求对合同中容易出现问题和扯皮的方面进行重点审查把关。一是对招投标文件中关于合同价款、付款方式及结算方式等关键性条款严格把关；二是在审核各类合同时必须以支撑合同成立的招标文件、拦标价、中标通知书等各类资料为基础。

二、学习意愿

无论学习还是工作都如同“逆水行舟”，这并不是说个人的知识退化，而是与我们工作相关的工程管理、技术、经济、政策等知识不断地更新。我国工程造价管理体制改革的最终目标是：建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，与国际惯例接轨，行程社会化的工程造价咨询服务业。因此我们只有具备强烈的学习意愿才不会被不断更新的知识所吓到，反而会因为每天都接触到新的知识而感到喜悦，如此促进我们的进步。

三、职业操守

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关键词：建筑项目；实施阶段；工程造价；管理研究

在招标过程完成后，项目一般将进入正式的实施阶段。在项目的实施阶段进行工程造价管理也是一个重要的工作内容。施工阶段是工程造价管理的重要阶段。首先建设单位应该用经济的观点审查施工组织设计方案，从一定意义上讲，合理的施工组织设计对于降低造价起决定作用。

1 建设项目施工阶段造价管理的主要内容

工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。

为了合理确定工程造价，计价必须准确。预算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原理、内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，预算人员要坚持到现场了解情况，掌握工程动态，对特殊材料进行市场询价，掌握价格动态;提高工程计价的准确性。

2 实施阶段控制工程造价应注意的问题

(l)应慎重对待设计变更与现场签证，由于变更与签证不规范，不仅造成工程造价严重失控，而且使一些不该发生的费用也成了施工单位的合理结算凭证，使管理处于混乱状态，给工程结算带来难度。为了减少不必要的签证与变更，合理控制造价，变更签证手续必须完备，任何单位和个人不得随意更改和变更施工图。如确需变更要由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位及主管部门的认可方为有效。

(2)认真对待索赔与反索赔，索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错，而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求，它是工程施工中发生的正常现象。引起索赔的常见因素有:不利的自然条件与人为障碍、工期延误和延长、加速施工、因施工临时中断和工效降低、建设单位不正当地终止工程、物价上涨、拖延支付工程款、法规、货币及汇率变化、因合同条文模糊不清甚至错误等。建设单位反索赔的主要内容有:工期延误、施工缺陷、业主合理终止合同或承包商不正当放弃施工等。

(3)工程价款结算也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行结算方法常见的有:按月结算、分段结算、竣工后一次结算等。无论实行何种结算方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不结算。

3 实施阶段的工程造价管理采取的措施

3.1 严格编标预算管理，抓好甲供设备、材料投资管理。

在决定工程造价高低的因素中，合同造价是最重要的一环，为达到合同造价的准确合理，预算编标中应严把关口。

另外，甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中，甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时，由主管工程的机关、工程指挥部共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的特同中要明确质量等级和双方责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证供货质量、节省设备材料的投资的目的。

3.2 严格办理设计变更签证

①工程建设严格按投资计划执行，严禁擅自提高建设标准，严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改项目，只经甲、乙双方确认就可执行，对某些有可能引起造价较大的变更，如设计不适合施工要求，平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动，需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证商定，达成一致意见并形成文字纪要备案。

②严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管领导批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价。

③加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项进行实测实量，以保证变更内容的准确性。

④制定统一的设计变更管理方法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。

3.3 以“伙伴关系”理念促进观念更新

在我国工程造价管理工作中，可以引人“伙伴关系”这一理念，促使人们跳出狭隘的个体，转向一种真诚的合作，在合作与管理过程中，公开、公正、诚实、客观。目前我国工程造价管理中许多矛盾交织在一起，从诸多经济合同纠纷案中可以看到：工程造价范围界定不清，工程标底价格失真，业主盲目压价，承包商抱有侥幸心里。从国有投资项目案例来看，太多的预算超概算，决算超预算，突破计划投资。可以推断，报计划时，很多项目的可行性研究的资金概算是为了某种目的而编制的具体“可批性”依据，而不是科学客观的可行性研究。种种现象，似乎也是人们按某种思维方式设定的结果。

如何加强工程造价的管理，按价值规律办事，不但要从管理机制上健全，还要从观念上进行更新，从理念上进行思考，从文化上进行培育，使与工程造价管理相关的人员，全面提高综合素质，以此来提升总体的管理水平。

4 总结

建筑业一直是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。随着计划经济向市场经济的转变，工程建设领域的投资控制更加重要，工程建设项目需要通过市场的作用，优化各种相关资源的配置，低成本、高质量、高效率地为社会提供建筑产品。实现这一目标的必须途径是对建设工程实施阶段的造价进行合理确定和有效控制。

参考文献

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关键词：石油库；工程；竣工资料；整理

前言：

工程建设项目竣工资料是从工程建设项目提出、立项、审批、勘察、设计、施工、监理、生产准备到建成投产的全过程中形成的应归档保存的文件资料以及其它载体的声像资料。

石油系统中油库项目工程资料，是建设项目的重要技术档案，是工程完工油库投产后正常生产、维护、检修或改造、扩建的依据，竣工资料必须齐全、准确、系统。但是在竣工验收前对施工单位竣工资料的审查中，却发现存在着资料不齐、检测项目不全、签字不规范等问题，影响了工程的验收。为此，就目前石油库项目工程资料管理中存在的问题，笔者通过工作体会浅谈如下意见，并提出解决措施。

一、 竣工资料管理普遍存在的问题

1、原始资料不齐全

施工中部分设计变更单、原材料合格证、试验报告等，由于空间和时间原因，资料中经常存在原始资料不齐全的问题。复印件没有原发放单位盖章，也没有存放单位盖章，有的施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时，又把关不严，造成竣工原始文件遗失。无法保证 “竣工资料的原始性”的要求。

2、签证资料不齐全

随着工程施工进展需要，为了急于满足施工进度要求，施工过程中涉及合同内容之外的工程所作的签证，在建设“四方”同意后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。有的只好在后期补签字手续，却又由于空间和时间原因，造成遗失或者遗漏。

3、竣工图编制不够规范

一些分部工程都不同程度地存在着代用图，而在竣工中又要求竣工图以分部工程组卷，图纸缺量较大，划改图纸只有原则的标准规定，缺少有针对性的细则。同时，工程总包单位和分包单位因沟通、衔接不到位，编制竣工图格式不统一，造成竣工资料编制不规范。

4、原始签证资料格式不规范

原始的施工验收签证资料，并没在开工前做到统一规定内容和格式，而是在施工过程中，不断增添内容和更换种类，资料格式无法统一规范装订组卷，与竣工资料归档要求不符，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。

二、竣工资料管理不到位原因分析

1、主管领导档案管理意识不到位。在我国基本建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象。

2、建设单位对施工单位竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。

3、 国家档案法和油库项目工程关于竣工资料编制的质量标准规范宣传学习渠道不畅通，造成工程管理人员、监理人员、施工单位领导对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识素质偏低。

4、 施工单位作业层人员素质低，技术力量薄弱，缺少培训，管理水平差，是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。

5、监理工程师现场施工管理水平差，对现场签证工作把关不严。 建设单位和施工单位质量管理体系对竣工资料管理重视不够，缺乏有效控制竣工文件质量的具体措施。

三、解决对策与措施

1、从项目立项抓起是做好竣工工作的前提

为使项目竣工工作与工程建设项目同步进行，项目负责人应将竣工工作纳入工程建设中来。针对油库工程建设项目，实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。

2、建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础

油库工程要求工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范。因此，油库项目管理部门在工程项目建设初期(不是中后期)就应结合工程项目实际情况，制定相应的工程项目档案管理规定，明确施工单位、监理单位、工程项目管理单位、档案管理部门在工程档案形成过程中各自应承担的职责。

3、运用合同法律手段是做好竣工档案工作的重要保证

石油库工程实行公开招投标制度、工程建设监理制度和工程质量国家专家组监督检查制度，为工程档案的收集、整理创造了良好的外部环。工程项目档案管理部门应善于应用招标承包的有利条件，积极参与合同的起草管理工作，对竣工文件材料归档的范围、竣工验收时间、竣工资料副本内容、份数及质量提出明确要求，使工程施工承包商能够高度重视工程档案的归档工作。

4、竣工文件整理列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施

建设管理单位和承包商在制订工程进度计划时，应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点来完成。对在整编资料中发现的“原始资料不齐全”、“签证资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题，要及时研究给予解决。

5、严格把住竣工验收关，使工程竣工档案发挥凭证作用

进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收。因此在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师及档案管理部门要严格把好审查验收关，对各承包单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷排列是否合理等等。总之，在竣工验收阶段，三方要密切配合，严格把关，确保竣工档案的真实性和准确性，使竣工档案资料在工程项目决算时，真正发挥凭证作用。

结论：

石油库建设项目工程竣工档案必须从项目立项抓起，实行＂三同步＂的管理制度；建立相应的竣工档案管理制度是做好竣工档案工作的基础；运用工程合同法律手段是做好工程竣工档案工作的重要保证；工程监理单位和工程项目管理单位自始至终要做好竣工资料的督促和审查工作；严格把握竣工验收关，使竣工档案资料在工程项目合同决算时真正发挥凭证的作用，是完成工程项目竣工档案工作的有效措施。总之，竣工资料管理工作是一项系统工程，要保证石油库工程竣工档案资料的完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映石油库施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平，才能形成石油库工程一流的竣工资料档案。

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关键词:工程造价;竣工计算;审计工程

竣工结算实际上就是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经过质量的验收，符合相关的质量要求和合同要求，给承包单位结算的最后的工程款，是工程造价的最后的工作环节，想要保证竣工结算的准确性，就要有严格的审核，从而真实的反映出工程总造价。

一、审计前期准备工作

(一)整理竣工资料竣工资料是做好审计工作的重要依据，因此要准备好竣工资料，主要包括投标文件、工程合同、补充协议、设计变更通知单等相关的证明材料。(二)熟悉竣工图纸竣工图纸是审计结算过程中的重要依据，因此要全面熟悉竣工图纸的内容，避免审计的失误。(三)了解计算包含的范围在竣工计算审查工作中，要对审查计算的范围有全面的了解，从而很好的掌握工程的内容。(四)清所采用的单位估价表在竣工结算审计工作中要对工程的性质有详细的理解，熟悉工程项目的定价等资料。(五)深入现场，掌握工程实况为提高结算准确率，除了审核施工资料，还要深入现场进行全面了解，避免存在重复施工项目，审计中发现问题也可及时核对。

二、工程竣工结算审计要点

(一)确定合理的审计方法由于不同的工程项目的要求不同，所以要选择适合的审计方法，保证计算审计工作的正确性与高效性。审计方法主要包括全面审查法、重点审查法、分解对比审查法，标准预算审查法。全面审查法适合工程量小，工艺简单的工程。此结算方法可提高审查工作效率，具有全面性和具体性的特点，避免竣工结算中出现的错误，但也有一定的缺点，如耗费的时间较多。重点审查法实际上是对工程中的重点项目进行审查，这种审查方法符合工程量大和施工复杂的工程，如建筑工程中的门窗等。分解对比审查法主要是把工程进行分解，最后进行分别审查结算，如果发现某一部分有错误，可以进行重新审查，效率比较高。标准预算审查法适用于全部采用标准图纸或者通过图纸施工的工程预算审核，在审核的过程中把标准预算作为审查的标准，如果存对局部调整的部分进行审查，具有效率高的特点，但是有一定的局限性，适用的范围小。(二)工程量的审核建筑工程造价结算审计与工程量由很大的关系，工程量越大工程造价就越高，在审查的过程中要按照规定的图纸和相关的工程量进行科学、规范的审查，避免审查工作中出现漏算、重算和错算情况的发生，认真进行竣工核对，为竣工结算提供真实的依据确保数据信息准确性，从而选择合适的结算方法，在审查时要注意结算单位的一致性，注意施工列出的细目与预算定额中的工程细目是否一致，避免审查过程中的错误。除此之外，还要对合同中工程量的相关说明和计算规则进行全面的了解，施工单位编制的工程结算，会存在障眼法，通过违法手段对一些工程量进行重复计算，所以要对竣工结算规则进行全面的了解，避免重复计算情况的发生。(三)工程单价价款的审核在工程单价价款的审核过程中，要确定相关内容是否正确，材料和设备的单价依据是否准确及都市工程单价价款审核的重要内容，也是工程审核过程中不能忽视的一部分，因此审核过程中也要重视工程单价价款的审核，避免出现纰漏。(四)签证、设计变更及洽商的审核在签证、设计变更及洽商的审核的过程中首要确保签证与洽商质量的真实性与合法性，避免签证、补充协议与招标文件之间发生不必要的冲突。认真核实竣工图纸的真实性，从而确定施工项目的可靠性，如果签证表述不清，用词不准确等在一定程度上增加了结算审核的难度，严重的还会造成经济损失。有些施工单位会在签证上弄虚作假，以少报多。还有一些施工单位为了提高自身的利润会在施工过程中偷工减料，导致施工中出现乱签证的现象，为了避免上述现象就要严格把关，明确责任，杜绝签证项目的盲目签证。在审核现场签证过程中要做到以下几点:首先要避免盲目签证，由于很多施工单位在施工过程中，不熟悉相关的管理规定，存在虚报预算定额的现象，导致很多签证不符合工作流程，出现很多盲目签证的项目。其次要审核现场签证是否手续齐全，是否存在相关负责人漏签的现象。最后要审核现场、项目是否清晰，如果在审查的过程中只存在金额，没有工程项目内容和数量，就不能作为工程结算的凭证。

三、结算审计中需要注意的事项

(一)材料价格计取由于建筑工程是施工周期比较长，具有很多不确定的因素，材料的市场价格会存在变化的现象，导致材料在采购的过程中存在价格不一的现象，如果在竣工审计的过程中没有明确材料的型号和材质，就会提高竣工审计结算的难度。在竣工结算审计过程中，大多数采用市场价进行计算，所以会与预算造价存在一定的偏差。为了避免上述情况的发生，审计工作人员要进行市场调查，全面了解建筑材料的价格，及时与各方进行沟通，从而避免审计过程中的矛盾。(二)结算审核的责任心由于工程竣工结算审计是一项比较复杂繁琐的工作，如果在工作过程中缺乏耐心与责任心就会出现错误，有时会漏掉审查的项目，严重的会造成一定的经济损失，因此在审计的过程中需要具有一定的责任心。(三)提高专业人员的素养想要做好竣工计算工作，审核人员需要具备良好的职业素养与道德素养，不仅要拥有专业的知识，更要全面了解竣工结算的每个环节，熟悉相关的法律规定，做好相关的审计工作，避免结算过程中出现少算、漏算的现象，具有研究的精神，不断总结自己工作的经验，提高自身的思想修养，坚决抵制建筑市场中的“吃、拿、卡、要”的恶劣行为，是工程竣工结算得到有效的保证。

结语

综上所述，工程竣工结算审计工作具有重要的作用，所以在审计的过程中遵循法律的规定，采用正确的审计的方法，保证审计工作的真实性与科学性，进一步促进我国工程竣工结算审计的发展。

参考文献

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【关键词】：工程项目；竣工结算；审计问题

【导言】：审计作为一种对经济行为进行监督、检查的工作，在市场经济中起着至关的作用。经过不断的完善和发展，至今己形成了一套比较完备的科学体系。工程项目竣工结算审计，是以规定的计算规则，在准确计算工程量的基础上以国家及地方定额站颁发的预算定额（或消耗量标准）、费用定额、设计文件、变更费用及签证为依据，对施工单位所做的工程竣工结算进行审计，是对基本建设项目竣工结算编制及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督和评价的过程，是一种事后的审计监督，是全过程审计的最后一步，是控制项目成本的关键一关，因此竣工结算审计在审计中具有重要地位。

1、审计前期准备工作

1.1整理竣工资料

竣工资料是做好审计工作的重要依据，因此要准备好竣工资料，主要包括投标文件、工程合同、补充协议、设计变更通知单等相关的证明材料。

1.2熟悉竣工图纸

竣工图纸是审计结算过程中的重要依据，因此要全面熟悉竣工图纸的内容，避免审计的失误。

1.3了解计算包含的范围

在竣工计算审查工作中，要对审查计算的范围有全面的了解，从而很好的掌握工程的内容。

1.4清所采用的单位估价表

在竣工结算审计工作中要对工程的性质有详细的理解，熟悉工程项目的定价等资料。

1.5深入现场，掌握工程实况

为提高结算准确率，除了审核施工资料，还要深入现场进行全面了解，避免存在重复施工项目，审计中发现问题也可及时核对。

2、工程竣工结算审计要点

2.1确定合理的审计方法

由于不同的工程项目的要求不同，所以要选择适合的审计方法，保证计算审计工作的正确性与高效性。审计方法主要包括全面审查法、重点审查法、分解对比审查法，标准预算审查法。全面审查法适合工程量小，工艺简单的工程。此结算方法可提高审查工作效率，具有全面性和具体性的特点，避免竣工结算中出现的错误，但也有一定的缺点，如耗费的时间较多。重点审查法实际上是对工程中的重点项目进行审查，这种审查方法符合工程量大和施工复杂的工程，如建筑工程中的门窗等。分解对比审查法主要是把工程进行分解，最后进行分别审查结算，如果发现某一部分有错误，可以进行重新审查，效率比较高。

2.2工程量的审核

建筑工程造价结算审计与工程量有很大的关系，工程量越大工程造价就越高，在审查的过程中要按照规定的图纸和相关的工程量进行科学、规范的审查，避免审查工作中出现漏算、重算和错算情况的发生，认真进行竣工核对，为竣工结算提供真实的依据确保数据信息准确性，从而选择合适的结算方法，在审查时要注意结算单位的一致性，注意施工列出的细目与预算定额中的工程细目是否一致，避免审查过程中的错误。

2.3工程单价价款的审核

在工程单价价款的审核过程中，要确定相关内容是否正确，材料和设备的单价依据是否准确及都市工程单价价款审核的重要内容，也是工程审核过程中不能忽视的一部分，因此审核过程中也要重视工程单价价款的审核，避免出现纰漏。

2.4签证、设计变更及洽商的审核

在签证、设计变更及洽商的审核的过程中首要确保签证与洽商质量的真实性与合法性，避免签证、补充协议与招标文件之间发生不必要的冲突。认真核实竣工图纸的真实性，从而确定施工项目的可靠性，如果签证表述不清，用词不准确等在一定程度上增加了结算审核的难度，严重的还会造成经济损失。有些施工单位会在签证上弄虚作假，以少报多。还有一些施工单位为了提高自身的利润会在施工过程中偷工减料，导致施工中出现乱签证的现象，为了避免上述现象就要严格把关，明确责任，杜绝签证项目的盲目签证。在审核现场签证过程中要做到以下几点：首先要避免盲目签证，由于很多施工单位在施工过程中，不熟悉相关的管理规定，存在虚报预算定额的现象，导致很多签证不符合工作流程，出现很多盲目签证的项目。其次要审核现场签证是否手续齐全，是否存在相关负责人漏签的现象。最后要审核现场、项目是否清晰，如果在审查的过程中只存在金额，没有工程项目内容和数量，就不能作为工程结算的凭证。

3、结算审计中需要注意的事项

3.1材料价格计取

由于建筑工程是施工周期比较长，具有很多不确定的因素，材料的市场价格会存在变化的现象，导致材料在采购的过程中存在价格不一的现象，如果在竣工审计的过程中没有明确材料的型号和材质，就会提高竣工审计结算的难度。在竣工结算审计过程中，大多数采用市场价进行计算，所以会与预算造价存在一定的偏差。为了避免上述情况的发生，审计工作人员要进行市场调查，全面了解建筑材料的r格，及时与各方进行沟通，从而避免审计过程中的矛盾。

3.2结算审核的责任心

由于工程竣工结算审计是一项比较复杂繁琐的工作，如果在工作过程中缺乏耐心与责任心就会出现错误，有时会漏掉审查的项目，严重的会造成一定的经济损失，因此在审计的过程中需要具有一定的责任心。

3.3提高专业人员的素养

想要做好竣工计算工作，审核人员需要具备良好的职业素养与道德素养，不仅要拥有专业的知识，更要全面了解竣工结算的每个环节，熟悉相关的法律规定，做好相关的审计工作，避免结算过程中出现少算、漏算的现象，具有研究的精神，不断总结自己工作的经验，提高自身的思想修养，坚决抵制建筑市场中的“吃、拿、卡、要”的恶劣行为，是工程竣工结算得到有效的保证。

结束语

工程项目竣工结算审计工作关系到了投资方和施工方的切身利益，应该进一步分析结算审计和审计机构中存在的问题，并扩大现代新型审计方式的应用范围，提高相关人员素质。

【参考文献】：

[1]沈琳.对建筑工程竣工结算审核工作若干问题的探讨[J].安徽冶金科技职业学院学报.2015（02）

篇10

建设单位：

设计单位：

施工单位：

合同编号：

年 月 日

建设单位：（简称甲方）

地 址：

施工单位：（简称乙方）

地 址：

兹有 工程，经过投标、议标、决定由乙方施工。根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》规定，结合本工程的实际情况，为了明确工程项目及双方责任，本着互相协作，确保施工项目顺利完成的原则。经过甲乙双方协商签定本合同。

第一条：工程地点

第二条：工程内容

第三条：承包方式

第四条：工程价款及调整

1. 工程价款

2．发生以下情况之一经双方协商同意后可做调整：

（1）甲方代表确认的工程量增减；

（2）甲方代表确认的设计变更或工程洽商；

（3）工程造价管理部门公布的价格调整；

（4）甲方原因造成的乙方窝工损失或其他得有关损失；

（5）合同条款以外得其他增减或调整；

第五条：付款方式

第六条：合同工期

1.双方商定总工期为 天。

开工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

2. 如遇下列情况，经甲方代表签证后，工程可以顺延。

（1） 甲方不能按合同约定提供开工条件，

（2） 工程量变化和设计变更；

（3） 非乙方原因得超过4个小时以上时；停水停电停气

（4） 工程款未按时支付；

（5） 不可抗力（如地震台风火灾等）

3．由甲方责任造成的工期延误，甲方应支付由此给乙方造成得窝工损失及其他增加费用，相应顺延工期。

4.乙方如无正当理由拖延工期，每超过一天罚款 元，反之每提前一天奖励 元。但奖罚累计不超过总造价得2%。

回答人的补充 XX-06-28 07:49

第七条：工程质量要求：

第八条：材料设备：

第九条：工程施工前后双方的工作和有关责任

1. 甲方：

（1）进场前 天内，甲方必须将施工现场清理干净。为乙方提供施工人员生活住宿场地，并在乙方进场前办妥本工程报建和消防以及施工许可证等有关手续；

（2）负责解决施工场地的用水用电热力电讯保证乙方在施工期间的需求；

（3）按时支付工程款项；

（4）协调施工现场内各交叉作业施工单位之间的关系及施工次序，保证乙方顺利施工；

（5）组织有关单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底；

（6）组织施工现场的隐蔽工程变更工程的验收和签证工作；

（7）负责本工程涉及有关部门的联系和协调工作；

（8）组织工程竣工验收工作。

2.乙方：

（1）做好施工组织管理及向甲方提供工程进度情况；

（2）做好施工安全防范措施，确保施工安全；

（3）负责做好材料、设备的采购和保管工作；

（4）遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，经甲方代表同意，需办理有关手续的，由甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外；

（5）参加工程竣工验收工作。