特种设备检查报告十篇
时间:2023-03-25 01:10:17
特种设备检查报告篇1
全面落实特种设备安全责任的目标是建立切实可行的安全生产责任制,明确和落实特种设备生产使用单位主体责任、检验检测机构技术把关责任、质量技术监督部门监督管理责任、政府统一领导责任。形成政府统一领导、企业全面负责、检验机构技术把关、监督管理部门依法监管的工作格局,有效降低事故起数,坚决遏制重特大事故的发生。
二、特种设备安全责任
(一)企业主体责任
特种设备生产使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人,应当对特种设备安全全面负责。
1.生产单位(包括设计、制造、安装、改造和维修等单位)主体责任包括:
(1)从事特种设备生产活动应当依法取得相应行政许可。
(2)特种设备生产单位应按规定建立有效运转的质量管理体系,严格按照《监察条例》、特种设备安全规章和安全技术规范的要求组织生产活动,保证生产的特种设备安全性能符合要求。
(3)对管理人员和作业人员进行必要的培训,使其熟知管理制度,掌握操作规程,按章作业并按规定持证上岗。
(4)按照规定履行告知手续,及时申请监督检验。
(5)接受质量技术监督部门监督检查。
(6)所生产的特种设备发生事故后,应积极配合事故调查,依法承担相应法律责任。
(7)未履行安全管理职责的,由质量技术监督部门依照《监察条例》的有关规定进行行政处罚;因违法违纪行为导致安全事故发生的,应按照《暂行规定》承担相关责任;触犯法律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
2.使用单位主体责任主要包括:
(1)应按规定设立特种设备安全管理机构,确定安全管理主要负责人和专(兼)职人员,建立健全安全管理制度,包括人员岗位责任制度、技术文件管理制度、作业规程、特种设备安全法律法规学习制度、作业人员培训制度、安全隐患报告制度、申报检验和接受安全监察等制度。
(2)采购具有相应制造资质企业生产的设备,核对出厂设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
(3)主动向质量技术监督部门申报特种设备注册登记事项,并接受各级质量技术监督部门的安全监察,确保本单位特种设备注册登记率达到100%。
(4)对管理人员和作业人员进行安全知识和岗位技能培训,按照规定向质量技术监督部门申请考核,取得特种设备作业人员证书后上岗作业,确保本单位持证上岗率达到100%。
(5)按规定自行或委托有资质的单位对在用特种设备进行日常维护保养,并定期自行检查;发现存在特种设备事故隐患或其他不安全因素,应及时处理,消除事故隐患,对重点监控设备落实有效监控措施;发现严重事故隐患的,应立即报告州、县(市)质量技术监督部门,必要时还应报告当地政府。
(6)制定特种设备事故应急救援预案,建立相应事故应急救援队伍,配备必要的救援装备和器材,并进行事故应急救援演练。
(7)发生特种设备事故,事故发生单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照《报告事故条例》的规定,及时、如实地向县级以上政府安全生产管理部门和质量技术监督部门以及负有安全生产监督管理职责的有关部门报告并积极配合事故调查处理。不得瞒报、谎报或者拖延不报。
(8)要对所使用的特种设备作出年度检验检测计划,并按规定主动向有资质的并在省质量技术监督部门认定其检验检测范围内的特种设备检验检测机构申请定期检验,确保定检率达到100%。对在检验检测中发现的安全问题应及时落实整改。
(9)保证必要的安全投入,对存在严重事故隐患,无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备,应当及时报废并办理注销手续。
(10)未履行安全管理职责的,由州、县市质量技术监督部门按照《监察条例》的有关规定进行行政处罚;因违法违纪行为导致安全事故发生的,应按照《暂行规定》承担相关责任;触犯法律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(二)检验检测机构技术把关责任
检验检测机构应认真履行《监察条例》赋予的技术把关责任,努力提高技术把关和综合服务的能力。特种设备检测单位主要负责人是本单位检验检测工作的第一责任人,对本单位检验检测工作全面负责。
检验检测机构技术把关责任主要包括:
1.严格按照《监察条例》的规定和安全技术规范以及有关标准的要求进行检验检测,客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论报告,对其检验检测结果、鉴定结论负责。
2.加强检验检测机构的检验质量管理体系的建设,建立健全各项规章制度,包括人员岗位责任制度、考核培训制度、安全隐患报告制度、重要设备监控报告制度、接受安全监察制度,确保检验检测工作质量。
3.依据有关规定,结合本机构实际制定有效的检验检测工作程序,明确检验检测人员的工作要求,规范检验检测行为;开展专项业务培训和职业道德教育,提高检验检测人员的技术业务素质和责任意识;向社会公开检验检测的内容、程序和工作要求,主动接受社会监督。
4.应在国家质量技术监督检验检疫总局核准和省质量技术监督局确认的检验责任区域范围内从事检验检测工作。检验检测人员应按规定持证上岗。根据企业申报、质量技术监督部门的要求和所掌握的设备情况,制定检验责任区检验计划,并报相应质监部门备案;按照使用单位的生产要求及时安排报检设备的检验工作;对没有按时报检的单位应及时发出催检通知,对拒不接受检验的单位应及时报告当地质量技术监督部门;对检验责任区内的应检或报检特种设备应保证定期检验率达到100%。
5.主动接受质量技术监督部门的监督检查和指导,按规定向质量技术监督部门报送检验工作情况报告、统计报表和检验案例;在监督检验中发现生产单位存在重大安全质量或生产条件不符合许可要求的,应及时书面报告省级及当地质量技术监督部门;在定期检验中发现特种设备事故隐患,应建议使用单位及时处理,发现严重事故隐患,在通知使用处理的同时,应及时书面报告当地质量技术监督部门。
6.主动为质量技术监督部门开展事故调查、特种设备生产使用单位监督检查和事故应急救援等工作提供技术支持;积极向企业和社会宣传特种设备法律、法规、安全技术规范、标准和特种设备安全知识。
7.检验检测机构及其人员未履行职责,违反法律、法规规定的,由市级以上(含市级)质量技术监督部门依据《监察条例》和《暂行规定》的有关规定给予行政处罚;触犯法律的,移交司法机关,依法追究相关责任人的刑事责任。
(三)质量技术监督部门监管责任
州、县市质量技术监督部门应按《监察条例》有关规定,对特种设备生产使用单位和检验检测机构实施安全监察。安全监察部门监管责任主要包括:
1.严格按照《监察条例》的规定和相关安全技术规范要求,实施职责范围内的特种设备许可、核准、注册登记和日常监督检查工作。
2.建立监察人员责任制度、人员考核制度、安全隐患处理制度、政务公开制度、受理投诉举报制度和向当地政府及上级质量技术监督部门报告制度。
3.依照《监察条例》及相关规定对取得特种设备许可、核准、设备注册登记的单位和从事检验检测、作业人员实施监督检查;督促检查特种设备生产使用单位落实特种设备监督检验和作业人员持证上岗,督促检查使用单位落实定期检验和作业人员持证上岗,督促检查检验检测机构报检的监督检验率和定期检验率达到100%。
4.收到举报投诉反映特种设备安全问题,应予以核查和处理;发现使用单位存在严重事故隐患和检验检测机构存在严重质量问题,应及时按《监察条例》规定进行调查处理,必要时上报当地政府和上级质量技术监督部门。
5.接到发生特种设备事故的报告,应按《报告处理条例》规定及时逐级上报,并按照《报告处理条例》的规定进行事故调查和处理。
6.对本地区的特种设备安全工作情况进行分析总结,遇到重大问题时应及时向州、县市政府和有关部门及省质量技术监督局报告。
7.质量技术监督部门及其人员未履行职责,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由同级或上级质量技术监督局依照《监察条例》、《追究规定》和《暂行规定》等有关规定给予行政处分;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(四)政府统一领导责任
1.各级政府要加强对本地区特种设备安全工作的统一领导,督促本地企业落实安全监察要求,支持质量技术监督部门依法履行安全监察职责,为开展特种设备安全监察提供必要的条件。
2.要听取各级质监部门汇报当地特种设备安全工作,分析、部署、督促、检查本地区防范特种设备安全事故的工作,协调、解决有关特种设备的安全投入、事故调查与处理等重大问题。对本地区特种设备重大安全隐患挂牌督办,组织协调有关部门对特种设备使用单位存在的重大安全隐患进行督促整改。
3.政府工作人员未履行监管职责,造成事故的,由政府上级主管机关按照《追究规定》和《暂行规定》等法规追究责任。触犯法律的,移交司法机关,依法追究相关责任人的刑事责任。
三、全面落实特种设备安全责任的工作措施
(一)州、县质量技术监督部门可以采取向特种设备生产使用单位发放安全责任告知书、签订安全责任书等形式落实企业主体责任。
(二)州、县质量技术监督部门之间,质量技术监督部门与所属检验检测机构之间,监察机构与其他检验检测机构之间要层层签订特种设备安全责任书,落实安全责任。
(三)特种设备综合检验机构、气瓶检验机构,应以承诺书的形式向社会做出承诺,接受社会监督。
(四)各级政府要将特种设备安全工作纳入政府目标考核体系,实施特种设备重大事故隐患政府挂牌督办制度。
(五)州质量技术监督局根据省质量技术监督局制定的特种设备安全责任考核办法,应将安全责任告知书、责任书、承诺书等的落实情况作为考核的重要内容;对使用单位应重点考核设备注册登记率、定期检验率、人员持证上岗率及事故结案率;对下级质量技术监督部门,考核内容应包括动态监管、安全责任落实、应急救援工作、设备注册登记、定期检验人员考核、现场安全监察和信息统计工作等内容;对检验检测机构,考核内容应包括检验检测工作质量、检验覆盖率、重大问题处理报告情况、检验检测信息管理系统建设和信息统计工作等内容。
(六)加强全面落实特种设备安全责任工作的检查,对法制意识比较强,管理比较规范,多年未发生事故,未发现严重事故隐患的生产使用单位,质量技术监督部门应扶持帮助;对法制意识不强,管理水平不高,存在严重事故隐患或发生严重事故的生产使用单位,要作为安全监管的重点,加大监察频次和执法力度。
特种设备检查报告篇2
关键词:特种设备; 检验检测; 安全管理
中图分类号:X924.2,X933 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2013)01-166-001
社会经济的快速发展,对特种设备的需求量大大增长,同时特种设备的规格也逐步增大,这些都刺激了特种设备检验检测事业的发展。与此同时,特种设备危险性较大,涉及到人们的生命安全,因此其使用和管理应按国家相关规定章程进行。本文将对如何加强特种设备检验检测的安全管理进行分析。
一、加强特种设备检验检测安全管理的措施
1.定期检查特种设备,确保其安全高效地使用
很大比例的特种设备事故是因为未能定期检查设备和安全附件失效而导致的。因此我们应定期对特种设备各个部件,特别是安全附件进行检查,如有损坏失效必须及时维修更换,避免特种设备事故的发生。特种设备检验检测机构应在遵循安全技术规范章程要求的前提下,对特种设备进行定期的严格监督检验,同时要顺应时代形势的发展,改进检验工作的机制,使检验检测工作更安全高效。
如何做好对特种设备的定期检查工作:第一,催检到位。特种设备的检验检测机构在事先制定好本年度检验计划,对各类特种设备进行分门别类,并详尽安排每月检查时间,在检查之前通过书面通知、电话告之和直接到用户单位通告这些方式说明检查日期,保证特种设备用户单位的定期检查的按时进行;第二,检验计划合理。检验检测机构应将催检用户单位报检信息和按计划应检情况相结合,让直接负责检验的部门进行突击检验;第三,严格检验。在检验现场,必须对用户单位在用特种设备注册情况、是否有逾期未进行检验、现场工作人员的工作资格这三方面进行确认,并保证检验过程中检验的设备比例合理、检验项目和部位到位,一旦发现不合规定的情况及时上报检验检测机构;第四,强化检验过程中隐患处理机制。检验员如若在检验过程中发现安全隐患,必须严格遵照相关管理规定,对用户单位签发检验意见书,详细说明隐患所在,并要求其在规定期限内消除隐患。如果用户单位未能按时完成要求,则认定其设备使用不合理,不出具检验报告合格书并向上级督察部门提出督察建议;第五,正确利用检验报告书。检验人员在检验过后必须仔细记录相关数据,在规定工作日内提供检验报告书,做好送审报告工作,确保报告能够一次通过;第六,做好反馈工作。检验检测机构在接受检验部门的最终检验报告后,要及时将检验报告和相关数据信息反馈给用户单位,促使用户单位进行整改。
2.落实特种设备管理工作,提升管理效率
特种设备的检验检测需要各种检测仪器,如何对检验检测仪器进行有效管理、提升检验检测的效率,是特种设备管理工作的基础和必要条件。我们可以从以下几个方面健全和完善特种设备检验检测仪器管理制度和管理体系。首先,科学系统地配置特种设备检验检测仪器。特种设备检验检测仪器的配置,需系统地对应特种设备检验检测工作的要求,并保证特种设备的检验检测工作顺利进行。同时也要科学合理配置其仪器,使其在检验检测过程中具有方便操作的实用功能。其次,对所采购仪器进行质量检查,合格后入库并校准。在科学系统地采购好检验检测仪器后,交由相关工作人员对其进行质量验收,各方面符合规定后入库并做好库存期间的保养工作。这项工作由负责特种设备检验检测仪器操作人员和保管人员负责。
3.提升检验人员工作能力,升级检测装备,保障检验质量
特种设备的检验是一门技术含量高的工作,需要检验人员掌握扎实的专业理论知识和丰富的工作经验。检验人员要具备能够独立处理检验过程所遇到的复杂问题的能力。如果没有这方面的人员储备,检验工作就无法进行,检验工作的质量更无从谈起。随着技术的发展,检验检测仪器更新换代迅速,一些新仪器的出现更是要求检验工作人员的业务素质必须得到提高。以往传统的仪器及其操作手法已经无法满足当前检验工作的需求,所以为了保障检验质量,检验人员的工作能力和检测装备的先进性急需提升。
4.检验检测过程中的安全事项
检验人员在检验过程中只进行检验相关操作,如需进行非检验操作时,需要得到用户单位的工作人员的指导。检验人员去检验之前,应提前通知用户单位,要求其停止对将被检验部位进行组装、钻孔、探伤等相关操作。如检验过程中需要上到高处,需要注意扶梯等是否牢固,以确保检验人员的人身安全。如若特种设备的零部件有松动,并有可能危及人身安全的,应在检验前将其固定。
5.建立有效激励机制,培养员工重视检验质量的工作意识
确保检验质量的关键是进行检验工作的各级责任人员。在检验人员的业务素质和所需检验设备都符合要求的情况下,为更进一步提升检验工作的质量,就需要建立有效的员工激励机制,培养员工重视检验质量的工作意识。员工激励机制可以通过严格的对检验人员的检验质量进行考核,进而判断其质量意识的高低,最终决定如何进行奖惩。通过员工激励机制,可以提升检验人员的质量意识,进而提升整体检验工作的质量。
二、结语
目前,我国特种设备的使用在安全方面总体平稳,但仍然存在一定的安全隐患。为了减少安全隐患可能造成的事故,就需要特种设备检验工作人员提升专业理论知识和技能,重视检验工作的质量,认真负责地进行检验工作,保障特种设备安全、有效地运行,为全社会安全生产工作贡献力量。
参考文献:
[1]李晔.论基于风险的检验技术在特种设备检验中的应用[J]科技风,2011,(17):52-53
特种设备检查报告篇3
二、安全检查的目的
作为安全管理程序中的一个重要部分,对作业场所进行检查是目的是为了:
·了解工人和管理人员所关心的问题;
·获得对工作及任务的进一步了解;
·识别存在及潜在的危险;
·确定危害的根本原因;
·监督危害控制情况(个人防护用品、技术控制、政策、程序)
·采取纠正措施
三、安全检查的规划
要对作业场所进行有效地开展安全检查,检查前的规划尤其重要。
1、检查内容
每次检查都要明确谁去检查,去哪里检查,检查什么,什么时候进行检查及如何进行检查,特别注意引起不安全或不健康的因素(如压力、穿戴、碰撞、振动、热、腐蚀、化学反应及误操作等)。每次检查要完全覆盖整个作业区,包括没有进行作业的场所如停车场、休息场所、办公区及上锁的房间等,检查组可以通过下列两种方式进行检查:
·每个组检查一个单独的区域如食堂、仓库、维修室、施工区等;
·每个组也可以单独检查一个项目如用电、高处作业、生活设施、设备。
检查也可以按照作业区块,也可以按照危害的种类,每个月检点可以变更。
2、工作场所的基本组成部分
由作业环境、设备和作业程序组成。环境包括噪声危害、振动、照明、温度和通风等;设备包括在作业过程中使用的材料、工具和器具等;作业程序包括工人之间的互相影响及工人的一系列作业过程。
四、作业过程中的危害
工作场所危害包括:
·安全危害;如不当的机械操作、不安全的条件、不安全的工作习惯;
·生物危害由生物体引起,如病毒、细菌、真菌和寄生虫等;
·化学危害包括固体、液体、蒸汽、气体、粉尘、烟尘、雾等引起的危害;
·人为危害是由工人生理或心理带来的危害如重复费力的移动、振动、温度过高或过低、不正确的工作方法、工具设备缺陷;
·物理危害是由噪声、振动、能量、天气、热、冷、电、辐射和压力等。
五、检查报告中需要的信息
1、检查区域图
利用平面布置图绘制检查表,将平面布置图分为几个区域,表明每个区域中机器、设备和材料的摆放位置、人员活动的范围、走廊、楼梯及紧急出口的位置。
如果区域很大,可以多使用几个检查表,检点放在区域的重要危害上,如果化学危害是主要的,确保图表上的项目主要放在化学品检查上,其它危害也一样,如噪声和照明。用图例说明图表的内容,记录每一步操作,使工人和管理者对他们所负责的区域了如指掌。
2、设备的详细清单
了解现场有什么类型的机器和设备,熟悉技术安全数据单及制造商的安全手册,懂得工作区域中的设备存在哪些潜在的危害。
3、化学品清单
确定工作现场存在哪些化学品,材料安全数据单是否能获得,化学品是否得到的有效的保管,确保所有职工都得到使用化学品方面的培训,检查化学品标签上的信息是否完好(如储存、处置、使用方法等)。
4、检查表
检查表有助于分清检查责任,控制检查活动及提供检查活动的报告,并能在现场进行及时的记录,但要小心,检查表不允许只记录检查详情而遗漏其它危险条件。使用检查表仅作为一种基本工具,可以参考相关的文档来使用向导为你的工作场所编制一个检查表。
5、报告
检查报告是很重要的,检查报告能表现以前检查过哪些内容,也能表明检查组集中检查了什么区域,没检查什么区域,检查报告能将注意力集中到可能发生的危害上。但是,不能重复以前的检查,使用检查报告只是来确定以前的措施是否执行。
6、检查的类型
下面有三种类型的检查:
·日常检查
·不定期检查
·定期检查
管理者和工人要把日常检查作为他们工作职责的一部分,这种检查能识别危险条件,采取纠正措施,检查的频率要根据使用设备的数量和条件而定,由使用者进行的日常检查,要确保设备处于最小化的安全需要。
不定期检查通常是对新购设备或刚维修好的设备进行的检查,通常在停工后进行。
定期安全检查是指有规则、有计划地对设备及系统部件(引起严重危害及疾病)进行的检查,法律规定只有有资格的人才能定期检查特种类型的设备如电梯、锅炉、压力容器、灭火器等。
六、健康、安全、环境领导小组应有的知识
小组成员应:
·了解工作场所以前发生的危害及疾病;
·熟悉危害、标准、规范、个人防护用品和工作区域的有关规定;
·有对采取的纠正措施进行评估的能力和技能。
·经过安全检查方面和处理检查时遇到紧急情况方面的培训
·具有生产运作、工作流程方面的知识。
·促进持续改进的正确的态度
七、检查时间的安排
没有人能精确估计出每次检查所需要的时间,时间依赖于检查的项目而定,依赖于检查中存在的问题及工作区域的大小,所给的检查时间不够时,此次检查无效。
总体规划的目的是使工作场所没有危害,规划中应该表明:
·何时去检查工作场所的每一区域及每一项目
·谁去执行检查
·检查每一区域及项目详细到什么程度
为了确定进行多少次检查,检查需要持续多长时间,应考虑:
·工种的数量和区域的大小
·设备的类型及存在危险及存在潜在危险需定期检查的工作流程
·轮班人的数量,每一班人的工作内容都不同
·新的施工程序或新机器
应经常召开健康、安全、环境小组会议,不要在会议未开前就进行检查,但每周可以进行小规模的检查,因为这样就可以给健康、安全、环境小组会议召开提供检查材料,明确重点,以便采取进一步的纠正措施。
八、进行检查
在开始检查前,要讨论此次计划检查的路线,明确检查组去哪里进行检查及要检查的内容,如在检查期间,进入噪音区域前要开碰头会,这就排除了打手势、大喊和其它不合适的交流方式。
小组成员应分组进行检查,每一成员应有一笔记本和区域检查表及要检查的项目清单,应该以他们自己的方式进行检查。
为了进行检查,如需要时,必须穿戴好个人防护用品,如果检查人员没有个人防护用品或者不能得到个人防护用品,就不能进入区域进行检查,并把这件事作为检查中的一项不足,当个人防护用品配备好的时候,才可以重新进行检查。
工程师、维护人员和其他专家应该提供设备或流程的有关信息,健康、安全、环境领导小组可以邀请工业卫生专家、健康安全专家及项目经理参加检查,便于检查工作区域的某些专业性强的方面。
1、监督人员参加
监督人员对预防事故及事件发生负责。监督人员在安全检查具有很大的优点,因为作业场所监督人员熟悉工人、设备及环境;然而,熟悉也是一个缺点,因为会干扰检查的客观性,在检查一个部门或区域前,检查小组应该与主管监督的人员联系,但监督人员不能做为一个检查向导,检查组必须保持独立并不受他人影响地进行观察。
如果监督人员未陪同检查组,那么在离开检查区域前要请教监督人员,考虑监督人员的每一个建议,检查组人员有可能立即修改检查报告,记住修改的部分,以便下次检查时作为一个提醒。
有时监督人员不同意检查报告中的内容,但检查小组成员不能更改报告中的危害,必须保持一种客观性和实事求是的态度。
2、观察
寻求背离工作惯例的信息,一些违背惯例的行为有:
·未经许可操作机器和使用工具
·超速操作机器或违反安全工作惯例
·移除标识牌或其它安全装置,或损坏安全标识牌及装置
·使用有缺陷的工具或设备,或者以不安全的方式使用工具或设备
·使用手和身体代替工具
·过载、搬运材料失去平衡、或以其它不安全的方法搬运材料,包括不正确的提举重物
·修理或调整正在转动的设备、过压操作、带电操作
·不正确的使用个人防护用品和安全装置
·由于不合适的个人卫生引起的不安全、不健康、不卫生的条件,使用压缩空气清扫衣服、现场文明施工差、在未经许可的地方抽烟
·站在或工作在悬挂的负荷下、脚手架下、机器轴下进行作业
九、检查遵循原则
当进行检查时,要遵循以下检查原则:
·特别注意直接危险的存在
·关闭任何不满足安全运行标准具有操作危险的机器,直到修好后,方可再用
·检查人员不能操作设备,需要时让操作者做个示范,如果某些设备的操作者不知道存在什么危险,这就应该引起注意,不要忽略任何一台机器,因为你没有能力进行一个准确的危害判断
·检查时可以向作业场所上方、下方、周围、里边观察,要系统、彻底地进行检查,不能一瞥而过
·在笔记本上清楚地记录每一危害及存在位置,所有的发现应该现场记录以免忘记,记录检查过的项目、没有进行检查的项目及被妨碍的项目
·可以进行提问,但不必干扰作业人员正常的工作,这或许会给作业人员带来潜在的危害
·考虑检查项目的静态和动态条件,如果机器停止了,要进行延期检查,直到机器重新运行起来。
·以组的形式进行讨论,存在的问题、危害是来源于设备、环境还是工作过程中?确定采取的纠正措施
·不要试图去通过主观判断力去发现所有的危害,有时不得不通过监测的手段对化学品、噪声、辐射及生物危害暴露水平进行监测
·检查中可以通过拍照及绘制图表的方式更清楚地描述此次检查,拍照是一种特别有效的检查方式
十、最终检查报告的内容
为完成报告,首先要将以前检查中未完成的检查项目列入新报告中,接下来记下观察到的不安全条件及建议采取的控制方法,给检查报告中加上检查的部门、区域、检查日期、检查组成员的名字及检查的主题。对危害进行分类。
准确地记录危害所在的场所,而不能写“未进行安全防护的机器”,应写“现场北楼6号压缩机顶部未进行安全防护“。
按照危害大小列出危害的优先性,表明需采取措施的紧迫性,如:
主要的:需要立即采取措施的
严重的:需要短期采取措施的
次要的:需要长期采取措施的
以简单实用的方法了解问题,管理者应能够对问题及时进行归纳,确定需解决问题的优先性并迅速做出决定。及时采取措施,如采取永久措施花费时间,那么可以采取临时措施,如给区域加警戒线、给设备上加标签并张贴警告标志等。
将所有的危害列出来,制定纠正措施并确定纠正措施实施时间,每一检查组成员应熟悉所检查出来的危害。
十一、对检查结果的跟踪验证和监测
总结从定期检查中得到的不合格信息,确定哪里需要采取纠正措施,确定发展趋势并及时进行反馈。
对检查报告的分析应表现以下方面:
·采取纠正措施的优先性
·需要改进的安全工作惯例
·了解为什么事故在特别地方发生
·需要对某一区域人员进行培训
·需要进行更深一步分析的区域和设备
健康安全环境小组回顾建议的改进,特别是有助于雇员培训和教育方面,从定期检查中进行学习也是检查小组的责任,这就有助于制订健康、安全、环境管理程序。
检查报告样表
检查位置____________检查日期__________________
部门/覆盖区域_______________检查时间__________________
观察项未来追踪项
检查项目及位置观察到的危害需重复检查的项目优先性建议采取的措施责任人采取的措施日期
呈报_________________检查人_________________
附:需要的检查信息摘要:
1.表明设备材料的基本布置计划
2.作业流程
3.有关化学品的信息
4.存贮区
5.工作区域大小、管理者
6.作业区域有关规定和措施
7.工作程序和安全工作惯例“”版权所有
8.制造商说明书
9.个人防护用品
10.工程管理
11.应急程序
12.事故调查报告
13.工人对工作场所危害的投拆报告
14.健康、安全、环境小组的建议
15.设备维护报告、程序和时间表
16.定期检查报告和其它外部报告(业主、公司专家)
17.监控报告(化学品、物理和生物危害)
特种设备检查报告篇4
第一章 总 则
第一条 为了加强特种设备的安全监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本条例。
第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。
前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订,报国务院批准后执行。
第三条 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查,应当遵守本条例,但本条例另有规定的除外。
军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作,县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察(以下统称特种设备安全监督管理部门)。
第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。
特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。
特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。
第六条 特种设备检验检测机构,应当依照本条例规定,进行检验检测工作,对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。
第七条 县级以上地方人民政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责,对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。
第八条 国家鼓励推行科学的管理方法,采用先进技术,提高特种设备安全性能和管理水平,增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力,对取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。
国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广,促进特种设备节能技术创新和应用。
特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当保证必要的安全和节能投入。
国家鼓励实行特种设备责任保险制度,提高事故赔付能力。
第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。
特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度,公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报,并及时予以处理。
特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密,并按照国家有关规定给予奖励。
第二章 特种设备的生产
第十条 特种设备生产单位,应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范(以下简称安全技术规范)的要求,进行生产活动。
特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责,不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备,不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。
第十一条 压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动。
压力容器的设计单位应当具备下列条件:
(一)有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员;
(二)有与压力容器设计相适应的场所和设备;
(三)有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。
第十二条 锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶)、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,方可用于制造。
第十三条 按照安全技术规范的要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料,必须进行型式试验和能效测试。
第十四条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位和场(厂)内专用机动车辆的制造、改造单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动。
前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件:
(一)有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人;
(二)有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段;
(三)有健全的质量管理制度和责任制度。
第十五条 特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位,应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段,并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修活动。
第十七条 锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修,必须由依照本条例取得许可的单位进行。
电梯的安装、改造、维修,必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。
特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门,告知后即可施工。
第十八条 电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求。电梯安装施工过程中,电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求,落实现场安全防护措施。电梯安装施工过程中,施工现场的安全生产监督,由有关部门依照有关法律、行政法规的规定执行。
电梯安装施工过程中,电梯安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理,并订立合同,明确各自的安全责任。
第十九条 电梯的制造、安装、改造和维修活动,必须严格遵守安全技术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的,应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后,电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试,并对校验和调试的结果负责。
第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。
第二十一条 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程,必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。
第二十二条 移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可,方可从事充装活动。
充装单位应当具备下列条件:
(一)有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;
(二)有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施;
(三)有健全的充装管理制度、责任制度、紧急处理措施。
气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对使用者进行气瓶安全使用指导,并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,提出气瓶的定期检验要求。
第三章 特种设备的使用
第二十三条 特种设备使用单位,应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用。
第二十四条 特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。
第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(五)特种设备运行故障和事故记录;
(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。
特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。
从事锅炉清洗的单位,应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗,并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。
第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
第二十九条 特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
特种设备不符合能效指标的,特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。
第三十条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
第三十一条 电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。
电梯应当至少每15日进行一次清洁、、调整和检查。
第三十二条 电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。
电梯的日常维护保养单位,应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。
第三十三条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
第三十四条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。
电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
第三十五条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。
客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议,督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。
客运索道、大型游乐设施的运营使用单位,应当结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。
第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求,服从有关工作人员的指挥。
第三十七条 电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解,对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题,提出改进建议,并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的,应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况,应当作出记录。
第三十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
第三十九条 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。
特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
第四十条 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
第四章 检验检测
第四十一条 从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。
特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构,经国务院特种设备安全监督管理部门核准,负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作。
第四十二条 特种设备检验检测机构,应当具备下列条件:
(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员;
(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备;
(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。
第四十三条 特种设备的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。
特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。
第四十四条 从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格,取得检验检测人员证书,方可从事检验检测工作。
检验检测人员从事检验检测工作,必须在特种设备检验检测机构执业,但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。
第四十五条 特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测,应当遵循诚信原则和方便企业的原则,为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密,负有保密义务。
第四十六条 特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后,由检验检测机构负责人签署。
特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。
国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查,但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。
第四十七条 特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售,不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。
第四十八条 特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测,发现严重事故隐患或者能耗严重超标的,应当及时告知特种设备使用单位,并立即向特种设备安全监督管理部门报告。
第四十九条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位,特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉,接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
第五章 监督检查
第五十条 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。
对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。
第五十一条 特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据,对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:
(一)向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的生产、使用、检验检测有关的情况;
(二)查阅、复制特种设备生产、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备,予以查封或者扣押。
第五十二条 依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门,应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的,不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间,特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的,不予受理或者不予许可、核准,并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。
未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的,特种设备安全监督管理部门应当依法予以处理。
违反本条例规定,被依法撤销许可的,自撤销许可之日起3年内,特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。
第五十三条 特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时,其受理、审查、许可、核准的程序必须公开,并应当自受理申请之日起30日内,作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的,应当书面向申请人说明理由。
第五十四条 地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁,不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可,也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备,重复进行检验检测。
第五十五条 特种设备安全监督管理部门的安全监察人员(以下简称特种设备安全监察人员)应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范,具有相应的专业知识和工作经验,并经国务院特种设备安全监督管理部门考核,取得特种设备安全监察人员证书。
特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。
第五十六条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察时,应当有两名以上特种设备安全监察人员参加,并出示有效的特种设备安全监察人员证件。
第五十七条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察,应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况,作出记录,并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的,特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。
第五十八条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时,发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施,予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的,应当随后补发书面通知。
第五十九条 特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察,发现重大违法行为或者严重事故隐患时,应当在采取必要措施的同时,及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施,及时予以处理。
对违法行为、严重事故隐患或者不符合能效指标的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时,特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府,并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施,及时予以处理。
第六十条 国务院特种设备安全监督管理部门和省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布特种设备安全以及能效状况。
公布特种设备安全以及能效状况,应当包括下列内容:
(一)特种设备质量安全状况;
(二)特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策;
(三)特种设备能效状况;
(四)其他需要公布的情况。
第六章 事故预防和调查处理
第六十一条 有下列情形之一的,为特别重大事故:
(一)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;
(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;
(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;
(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
第六十二条 有下列情形之一的,为重大事故:
(一)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;
(二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;
(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;
(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
第六十三条 有下列情形之一的,为较大事故:
(一)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
(二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;
(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;
(四)起重机械整体倾覆的;
(五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
第六十四条 有下列情形之一的,为一般事故:
(一)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
(二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;
(三)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;
(四)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
(五)客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;
(六)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
除前款规定外,国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。
第六十五条 特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。
压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏,在抢险救援时应当区分介质特性,严格按照相关预案规定程序处理,防止二次爆炸。
第六十六条 特种设备事故发生后,事故发生单位应当立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。
县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告,应当尽快核实有关情况,立即向所在地人民政府报告,并逐级上报事故情况。必要时,特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故,国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。
第六十七条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
第六十八条 事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复,并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。
有关机关应当按照批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故责任单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。
第六十九条 特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下,组织开展特种设备事故调查处理工作。
有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。
第七十条 特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析,并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的,应当及时制定或者修订。
第七十一条 本章所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第七章 法律责任
第七十二条 未经许可,擅自从事压力容器设计活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第七十三条 锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件,未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,擅自用于制造的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,没收非法制造的产品,处5万元以上20万元以下罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第七十四条 按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件,未进行整机或者部件型式试验的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以上10万元以下罚款。
第七十五条 未经许可,擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,没收非法制造的产品,已经实施安装、改造的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造,处10万元以上50万元以下罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第七十六条 特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的,由特种设备安全监督管理部门责令改正;情节严重的,责令停止生产、销售,处违法生产、销售货值金额30%以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
第七十七条 未经许可,擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修或者日常维护保养的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第七十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修单位,在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的,或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上1万元以下罚款。
第七十九条 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程,以及锅炉清洗过程,未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,已经出厂的,没收违法生产、销售的产品,已经实施安装、改造、重大维修或者清洗的,责令限期进行监督检验,处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可,并由工商行政管理部门吊销其营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第八十条 未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,没收违法充装的气瓶,处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,撤销其充装资格。
第八十一条 电梯制造单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,予以通报批评:
(一)未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验、调试的;
(二)对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时,发现存在严重事故隐患,未及时向特种设备安全监督管理部门报告的。
第八十二条 已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,撤销其相应资格:
(一)未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的;
(二)不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件,继续从事特种设备生产、检验检测的;
(三)未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的;
(四)伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。
第八十三条 特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿:
(一)特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,未向特种设备安全监督管理部门登记,擅自将其投入使用的;
(二)未依照本条例第二十六条的规定,建立特种设备安全技术档案的;
(三)未依照本条例第二十七条的规定,对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的,或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录的;
(四)未按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的;
(五)使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的;
(六)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续投入使用的;
(七)未制定特种设备事故应急专项预案的;
(八)未依照本条例第三十一条第二款的规定,对电梯进行清洁、、调整和检查的;
(九)未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的;
(十)特种设备不符合能效指标,未及时采取相应措施进行整改的。
特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的,由特种设备安全监督管理部门责令停止使用,予以没收,处2万元以上10万元以下罚款。
第八十四条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定的使用年限,特种设备使用单位未予以报废,并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下罚款。
第八十五条 电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处1万元以上5万元以下罚款:
(一)客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认的;
(二)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。
第八十六条 特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处2000元以上2万元以下罚款:
(一)未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的;
(二)从事特种设备作业的人员,未取得相应特种作业人员证书,上岗作业的;
(三)未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
第八十七条 发生特种设备事故,有下列情形之一的,对单位,由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人,由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的,依法给予处分;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;
(二)特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。
第八十八条 对事故发生负有责任的单位,由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下罚款;
(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下罚款;
(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下罚款。
第八十九条 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责,导致事故发生的,由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;
(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;
(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款。
第九十条 特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作,或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的,由特种设备使用单位给予批评教育、处分;情节严重的,撤销特种设备作业人员资格;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第九十一条 未经核准,擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验以及无损检测等检验检测活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第九十二条 特种设备检验检测机构,有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,撤销其检验检测资格:
(一)聘用未经特种设备安全监督管理部门组织考核合格并取得检验检测人员证书的人员,从事相关检验检测工作的;
(二)在进行特种设备检验检测中,发现严重事故隐患或者能耗严重超标,未及时告知特种设备使用单位,并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。
第九十三条 特种设备检验检测机构和检验检测人员,出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的,由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得,处5万元以上20万元以下罚款,情节严重的,撤销其检验检测资格;对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款,情节严重的,撤销其检验检测资格,触犯刑律的,依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
特种设备检验检测机构和检验检测人员,出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实,造成损害的,应当承担赔偿责任。
第九十四条 特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售,或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的,由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格,处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
第九十五条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位,由特种设备安全监督管理部门责令改正;拒不改正的,撤销其检验检测资格。
第九十六条 检验检测人员,从事检验检测工作,不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,情节严重的,给予停止执业6个月以上2年以下的处罚;有违法所得的,没收违法所得。
第九十七条 特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员,有下列违法行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级或者撤职的处分;触犯刑律的,依照刑法关于、罪、罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)不按照本条例规定的条件和安全技术规范要求,实施许可、核准、登记的;
(二)发现未经许可、核准、登记擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动不予取缔或者不依法予以处理的;
(三)发现特种设备生产、使用单位不再具备本条例规定的条件而不撤销其原许可,或者发现特种设备生产、使用违法行为不予查处的;
(四)发现特种设备检验检测机构不再具备本条例规定的条件而不撤销其原核准,或者对其出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的行为不予查处的;
(五)对依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可,或者对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备,重复进行检验检测的;
(六)发现有违反本条例和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在严重事故隐患,不立即处理的;
(七)发现重大的违法行为或者严重事故隐患,未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告,或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的;
(八)迟报、漏报、瞒报或者谎报事故的;
(九)妨碍事故救援或者事故调查处理的。
第九十八条 特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构,拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,处2万元以上10万元以下罚款;触犯刑律的,依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,撤销其相应资格。
第八章 附 则
第九十九条 本条例下列用语的含义是:
(一)锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。
(二)压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa•L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa•L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。
(三)压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。
(四)电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
(五)起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
(六)客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。
(七)大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。
(八)场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
第一百条 压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。
第一百零一条 国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作,具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。
第一百零二条 特种设备行政许可、检验检测,应当按照国家有关规定收取费用。
特种设备检查报告篇5
危化品生产企业在生产过程中所涉及的特种设备数量多,危险性大,如果使用、管理不当极易引发特种设备安全事故,为进一步加强对我区危化品生产企业特种设备安全管理,保障特种设备安全运行,杜绝重特大特种设备安全事故的发生,根据省、市局工作部署,对我区危化品生产企业特种设备进行全面整治,现就有关事项通知如下:
一、整治目标
通过专项整治活动彻底摸清我区危化品生产企业特种设备底数;实现特种设备注册登记率98%以上,台账建档率98%以上,定检率98%以上,人员持证上岗率98%以上;全面落实特种设备使用单位安全主体责任,促进企业提高特种设备安全管理水平,杜绝重特大事故的发生,确保我区危化品生产企业特种设备安全稳定运行。
二、整治内容
(一)企业安全管理情况。是否建立特种设备安全管理机构并配备特种设备专(兼)职管理人员;岗位职责是否明确;是否按照国家法律法规及相关规定制定相应的安全管理制度和人员培训制度;是否建立健全特种设备事故专项应急措施、专项救援预案及应急演练计划。
(二)特种设备安全情况。是否建立本单位特种设备台账,台账是否齐全,保管是否良好;特种设备是否全部办理注册登记,登记标志是否置于设备的显著位置;特种设备及其安全装置、警示装置是否按规定进行日常维护保养并记录;是否及时对特种设备的运行状态进行记录,记录是否与实际相符;所使用的特种设备定期检验报告是否都在有效期内;是否在特种设备及其安全装置、警示装置检验有效期届满前1个月主动向检验机构提出定检或校验申请。
(三)特种设备作业人员情况。特种设备作业人员是否全部持证上岗作业;持证人员是否全部为本单位人员;持证人员是否参加单位组织的人员岗位操作技能和应急处置等活动。
三、整治步骤
(一)宣传发动(3月15日-3月31日)。充分利用各种新闻媒体采取多种形式广泛宣传开展危化品生产企业特种设备专项整治工作的重要性,组织召开专题会议进行动员部署,进一步统一思想,明确目标,强化措施,落实责任,确保专项整治工作顺利开展。
(二)自查自纠(4月1日-6月30日)。各危化品生产企业根据整治内容,对本单位涉及特种设备的安全管理制度、设备登记及检验情况、作业人员情况等进行全面自查,自查过程中要根据本单位生产工艺的特点,对重点设备做到重点监控,重点排查,确保本单位实现“三落实、两有证、一检验、一预案”的目标,确保特种设备安全稳定运行。对自查过程中发现的问题及安全隐患进行彻底整改。各危化品生产企业的自查自纠情况要形成书面报告,于5月20日前,报质监部门特种设备安全监察机构。
(三)检查整治(7月1日-8月31日)。根据各单位自查自纠情况,我局将组织特种设备安全监察人员,邀请经验丰富、业务熟练的专家组成检查小组,依据《省特种设备使用安全管理工作规范》中相应类别企业的使用安全管理评价要求与记录表的内容,按照“集中检查、专家分析、限期整改、挂牌督办、责任到位”的原则,对照企业安全管理、特种设备安全、企业人员情况等整治内容逐项对生产企业进行现场全面检查,发现的安全隐患要通过专家进行论证分析,消除安全隐患,发现问题责令企业限期整改,发现违法行为要依法严厉查处。检查的同时填写《危化品生产企业特种设备专项整治工作情况汇总表》、《压力容器检查情况汇总表》、《压力管道检查情况汇总表》、《特种设备作业人员检查情况汇总表》。
(四)完善信息(9月1日-9月10日)。根据企业上报的自查自纠报告中设备信息及通过现场检查确认的设备信息及相关的检查情况,与金质特种设备信息管理系统中企业的设备信息进行核对、补充、完善,确保特种设备信息数据完整、准确。
(五)总结验收(9月11日-11月20日)。根据专项整治情况,认真做好专项整治工作总结,并对危化品生产企业特种设备安全监察与管理工作情况进行分析,研究完善监督管理措施。及时上报专项整治工作总结,迎接省市局的检查、验收。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展本次专项整治活动,是提高危化品生产企业特种设备安全管理水平,遏制特种设备重特大事故的发生,保障特种设备安全运行,全面落实企业主体责任的有力措施,各单位要充分认识这次整治工作的重要性,切实加强对专项整治活动的组织领导,确保整治实效。
(二)强化措施,落实责任。开展本次专项整治要把落实企业主体责任放在首位,制定切实可行的整治措施和实施方案,安排部署好企业自查自纠及有关情况报告,专家检查与评价工作,并与落实特种设备生产使用单位安全主体责任各项活动有机结合,切实落实专项整治工作责任,达到整治目标。
(三)协同配合,形成合力。在整治过程中要加强与安监等有关部门的协作配合,并与省特检院分院密切配合,做好特种设备的检验工作,形成工作合力,确保整治工作的顺利开展。
特种设备检查报告篇6
关键词:耐压数据;网络化管理;特种设备;档案管理
一、特种设备档案管理中存在的问题
对于特种设备档案来说,特种设备生产企业是源头,这时档案表现樯产及检验原始记录、报告和产品质量证明书。特种设备安全技术规范里规定制造单位应按相应的安全技术规范以及其内部质保体系的要求,进行文件和记录的控制,包括档案管理,如压力容器则必须在设备设计使用寿命周期内保存设备相应的生产及检验资料和产品质量证明书(副本)。对于特种设备使用单位,责任在于购买特种设备技术资料齐全的设备,以及平时收集特种设备的检验维修资料,对特种设备技术资料进行相应的档案管理。
对于特种设备生产企业
(一)部门数据不共享,信息孤岛现象严重。长期以来,特种设备生产企业内大致为生产车间、技术部门和检验部门等,也按照规范要求设置了9大质控系统,部门之间系统之间相互独立各有台帐,甚至信息也不共享,部门内部又有记录与报告分开。在生产过程中,由于相关的信息没有共享,导致相同的数据在不同的岗位之间重复记录,不但使得劳动强度变大,而且这种重复性的工作导致错误率提高,最终影响到产品质量追溯等问题。
(二)纸质资料存档,不易查阅。目前特种设备生产企业大多采用纸质文件存档产品资料,随着企业规模化的发展,产品种类、数量爆发式增长,纸质文件也越来越厚,加之纸质资料分散与各个部门,从而导致资料查阅困难,审批效率很低,增加相应管理成本的同时往往导致产品资料不能随设备及时交付,从而给客户以托词,延迟付款,造成资金回笼慢,不利于企业正常运转。
(三)资料管理劳动力成本过高,不利于企业的发展。产品原始资料和产品质量证明书涉及企业各个质控系统,所有的资料的收集、汇总、整理及装订工作需要配备相当的人员,随着安全技术规范对特种设备产品档案的完整性和准确性要求越来越高,需要配备专业或兼职的文员更高效的劳动,相应的企业人力成本越来越高。
对于特种设备使用方面
1、管理意识较为淡薄。主观上企业领导对不重视,在特种设备管理方面停留在被动角色,没有主动承担起主体责任,更没有意识到档案管理在安全生产中的重要作用。部分技术人员档案管理意识较为淡薄,随用随取,甚至没有专人负责保管,导致特种设备技术档案资料丢失现象严重,特种设备信息依赖于特种设备监察部门或检验部门的数据。2、档案管理能力不足。档案管理人员配备不足,部分企业位未设立特种设备档案管理专(兼)职岗位,有的单位档案管理人员变动大、不固定,做不到特种设备档案管理专人负责的规范要求。档案管理人员专业性不强,很大一部分人员不具备档案管理专业水平。在填报相应检验申请单时数据准确性不高,且在资料送达方面大都是纸质传输,由于资料遗漏、整改回复送达等,使用单位需要不断往返企业与监察及检验机构之间,耗费大量人力物力。3、档案归档不完整。由于特种设备档案管理人员责任心较弱,档案归档不及时不完整,甚至有些没有收集或者收集后丢失的现象普遍存在。有些刚上岗的管理人员业务不熟悉,不知及时整理档案,或是整理处理档案归档混乱,给档案的查找带来困难。相应的在另一方面,监察部门和检验机构对检验数据的掌握也不够全面和及时。
二、耐压试验数据网络化管理系统
耐压试验数据网络化管理系统是绍兴市特种设备检测院开发的一套应用软件,利用计算机和互联网络,构架统一的数据网络化管理平台,实现自动采集来自于不同企业源数据,并通过网络设备传输到特检院中心服务器内,动态掌握设备的检验检测情况。系统有基于检测的制造企业耐压数据网络管理平台,通过动态数据采集、数据交换和上载,实现对所检验设备的耐压数据及技术资料进行有效管理。
三、耐压试验数据网络化管理系统应用效果
(一)实用性,根据质量(检验)计划,添加资料上传模块,监检员或者制造单位人员将设备的技术资料和检验资料上传至系统。监检员可在联网环境下随时随地查看相应的技术及检验资料,充分利用检验期间的零散时间,提高工作效率;检验检测机构出具检验证书时,可以直接查询相应资料;监察机构和使用单位利用此系统也可以为及时查询相应设备的技术和检验信息。
特种设备检查报告篇7
【关键词】特种设备;SQL;SERVER;信息化;自动化
引言
近年来,随着固定资产投资大幅攀升,特种设备的数量也明显增多,对于企业来说,如何进行安全有效地管理,就成了摆在面前的一个难题。我公司2005年一期投产至今,经过改扩建,产能由10万吨增至50万吨,特种设备数量也增加3倍多,期间新老设备更迭,给传统的台账式管理带来了挑战,也给主管部门的监督检查造成了不便。
基于以上矛盾,国家出台了《特种设备信息化管理规则》,就是要规范企事业单位特种设备管理,保持工作的统一性和有效性,保障信息的畅通与共享。几年下来,此项工作的推进仍存在一定困难。信息化工作是一个系统工程,是需要各部门积极配合才能完成好的。作为企业来说,首先应做好信息化管理的基础性工作。
1、目前,我公司特种设备管理是以EXCEL+SQL SERVER 2000来实现。
功能有:
1.1通过增加、删除、修改等命令及时更新特种设备管理数据,如压力容器检验、压力容器注销,安全阀校验等数据。
1.2通过EXCEL查询定期检验计划、更新所辖设备维护保养等记录,档案。依据年度或月度检验计划,制定关联设备维护检修计划。
1.3通过EXCEL查询来监督各车间特种设备维护保养情况,周期检定完成情况。
1.4通过查询费用完成情况制定每月费用计划。
1.5及时统计分析各车间检验计划,便于集中安排检定,缩短用车时间,以减少车辆使用费用。
1.6通过平台及时获取相关法律法规、标准规范,及时下载所在地市办事流程及表格文件。
1.7办理使用证、告知、安全阀检验等工作所需资料的智能打印。
2、基本原理
EXCEL+SQL SERVER 2000应用较为灵活,EXCEL作为用户界面来操作服务器上的数据,SQL SERVER作为数据支撑平台,为企业内部数据共享带来便利。
2.1EXCEL作为出色的电子表格软件,也有一些缺点:
单文件处理方式,让每个EXCEL文件都是信息孤岛;不能处理大型数据的,上千行数据文件,就会拖慢处理时间;无法对用户进行角色的管理,也就是说操作员和管理员打开同一个EXCEL看到的内容和权限都一样。EXCEL对数据处理非常灵活,但往往原始数据与报表混杂于一处,一般使用者没有规范数据的意识,所以造成格式不统一、统计烦琐等问题。而利用数据库技术正好可以弥补以上缺陷。
2.2在各种数据库软件中,作为网络数据库的SQL Server,已经得到越来越多的应用。SQL Server提供了强大的数据管理与处理分析能力,由于我公司特种设备数据量不算大,利用SQL SERVER 2000个人版部署在个人电脑上,足以应付日常业务需求。其他部门只要赋予相应权限就可以通过自己电脑上的办公软件来实现数据的查询和分析。由此,利用Excel VBA就实现了对SQL Server服务器的自动链接,从而使得局域网内用户都可以在自己权限范围内的查看、添加数据,并与他人共享。同时利用Excel强大的数据处理与分析功能,使得对特种设备的管理、统计,更加得心应手,办公效率大大提高。另外,当需要某些数据时,也可以利用Excel的现有数据导入工具数据导入到Excel工作表,临时进行处理和分析。
3、用户界面
3.1登录界面
用户名、密码同样是从SQL SERVER服务器读取,不会存放在EXCEL文件中,从而保证平台数据的安全。同时利用Dll封装技术将VBA连接SQL SERVER的代码封装,以保证sa账号的安全,避免局域网内其他人员恶意读取、修改。
3.2功能模块
3.2.1特种设备台账的查询,有条件查询
3.2.2原始修改、修订
3.2.3检验计划生成,到期提醒功能
3.2.4费用计划
3.2.5检验资料、报告的生成、读取
3.3修改右键菜单实现,实现不同设备智能区分的功能
3.4利用SQL命令接口来实现查询、修改、删除等各种功能,属于信息化平台的命令行模式。通过设置登录账号的权限,来限制各种修改、删除命令的使用。
4、应用实例
下面假设我公司安全阀定期检验为例,演示该平台的各项功能。
4.1首先以水汽车间特种设备管理员账号登录,密码123。
4.2成功登入后,点击到期提醒,弹出选择菜单,选择安全阀,1个月内需检验的安全阀将全部生成至“生成”工作表。以便于车间根据生产和工艺要求,合理安排拆检时间。及时通知特种设备管理员。
4.3特种设备管理员根据车间拆检安排,右键安全阀按钮,选择生成”检修准备材料”,生成安全阀校验单,此时生成的校验单已经过排序,直接打印。作为填制特检所校验单和出具检验报告的依据。
4.4安排车辆送检,填制送验记录,及时更新,并录入实际检验费用,便于各部门及时查询。
4.5领取检验报告,扫描录入信息化平台,备查。
特种设备检查报告篇8
一、监督检查依据
(一)《特种设备安全法》;
(二)《特种设备安全监察条例》;
(三)《特种设备现场安全监督检查规则》;
(四)《省特种设备生产、使用单位及检验检测机构事
中事后监督检查管理办法(试行)》;
(五)相关特种设备安全技术规范。
二、监督检查对象及方式
(一)对生产单位(含设计、制造、安装、改造、修理、下同)气瓶及移动式压力容器充装单位、检验检测机构的监督检查
我辖区内共有14家气瓶充装单位、4家气瓶检测机构、2家移动式压力容器充装单位,均列入检查计划,实现区域监管全覆盖。(责任部门:各市监所)
对省、市局检查名单之外的生产单位、鉴定评审机构的日常监督检查(不包括上述18家单位)实现监管全覆盖。(责任部门:质监科)
(二)对使用单位及经营单位(含销售、出租、进口单位)的日常监督检查(责任部门:各市监所)
1.公众聚集场所特种设备使用单位,(含学校、幼儿园、医疗机构、车站、客运码头、机场、商场、宾馆、酒店、体育场馆、展览馆、市民服务中心、公园以及图书馆、影剧院、活动中心、养老院、公共浴室等单位),作为重点单位列入计划,按日常监督检查方式,每半年检查至少1次,对被查单位每类设备抽查检查至少1台。
2.高风险特种设备使用单位(含使用快开门压力容器、盛装或输送易燃易爆及有毒有害物质的压力容器和压力管道、涉氨制冷设备、熔融金属起重设备、高压氧舱、锅炉及主蒸汽管道、大型游乐设施、“三无”电梯等单位),作为重点特种设备使用单位列入计划(市局直管的除外),按日常监督检查方式,每半年检查至少1次,对被查单位高风险设备进行逐台检查。
3.一般特种设备使用单位(上述使用单位以外的单位),按不低于本辖区总数5%的比例抽取单位列入计划,按日常监督检查方式,对每个单位每年检查一次,每类设备抽查检查1台。
三、监督检查的项目和内容
监督检查的项目和内容按《特种设备现场安全监督检查规则》(附表)、《省特种设备生产、使用单位及检验检测机构事中事后监督检查管理办法(试行)》及相关安全技术规范规定的项目和内容结合监管方式确定。
四、监督检查的组织实施
(一)区局负责制定区级监督检查计划及被检查单位名单目录并组织实施,同时上报区安委会和市局。
(二)各所负责制定并实施本辖区日常监督检查计划及被检查单位名单目录,于4月15日前将计划和名单目录上报至区局备案。
(三)区局及各所在实施监督检查过程中应加强沟通协调,力求避免对同一企业进行重复检查。同时要集中各方面专家力量,参与到各类监督检查中。
(四)各所要将日常监督检查和全年各类专项监督检查结合起来,做到工作有序、取得实效。专项监督检查由区局根据有关要求另行部署实施。
(五)区局将组成督查组,对各市监所计划执行情况进行督查,并将督查结果纳入全年目标考核。
五、监督检查要求
(一)各市监所应动态建立本辖区特种设备使用单位以及重点监管单位(包括公众聚集场所和高风险特种设备使用单位)台账,作为执行日常监督检查计划的基础支撑,做到重点单位基础信息清楚,重点设备使用状况明了。
(二)监督检查人员在开展监督检查时,应按相关要求认真填写相关记录。
(三)各市监所检查中发现存在违反特种设备安全法律法规的行为,应按程序予以立案查处。发现安全隐患的,要建立“隐患清单”台账逐一消除,实现闭环管理。对发现的重大安全隐患要按照“一单四制”的要求进行重点整治,并立即报告区局,由区局报给区安委办和市局。
(四)检查人员应认真履职,遵守工作纪律:
1.严格遵守国家有关法律、法规的规定,秉公执法、认真履职、不徇私情,保守被抽查企业的商业秘密;
2.严格按照有关规定开展检查工作,保证检查工作科学、客观、公正、准确;
特种设备检查报告篇9
关键词:电梯;监督检验;危险因素;措施,
1.引言
电梯是一部集机电一体化的精密设备,机械部分相当于人的躯体,电气部分相当于人的神经。机与电的高度结合,使电梯成为现代科技的综合产品。电梯产品具有零碎、分散与安装电梯的建筑物紧密相关等特点。电梯的安装实质上是对电梯零部件的总装配,因此必须对电梯的安装过程实施严格的监督检验,才能保证电梯在日常生活中的安全运行。
随着电梯数量的不断增加以及使用频繁程度,致使电梯本身所固有的危险因素不断显现,许多电梯安全事故的发生,最终原因是由于安装质量所至。因此,电梯的安装质量在很大程度上决定着电梯后续运行的安全,只有解决好电梯所存在的安全隐患,才能减少电梯的故障率和事故率,从而减少了经济损失,避免人身伤亡。
2.电梯监督检验中存在的危险因素分析及预防措施
《中华人民共和国特种设备安全法》规定:禁止销售未取得许可生产的特种设备,或者国家明令淘汰的和已经报废的特种设备[1]。因此,在监督检验时应首先对电梯的制造资料、安装资料进行检查,之后再对电梯本身包括各零部件和安全保护装置在内的实物进行检查核对,防止特种设备安全法明令禁止的电梯流入市场,给人们的生命财产造成危害。
2.1电梯制造资料及安装资料的检验探讨
《中华人民共和国特种设备安全法》规定:特种设备生产单位应当具有有与生产相适应的专业技术人员、有与生产相适应的设备、设施和工作场所、有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度,并经负责特种设备安全监督管理部门许可,方可从事生产活动。
按照特种设备安全法的规定,电梯制造单位只能生产获得许可范围内的电梯。然后在实际的检验中发现,超许可范围生产的情况也屡有发生,笔者在检验中曾经发现具有C级生产资质的制造单位生产速度V>1.75m/s的电梯,这明显是超范围生产。
按照特种设备生产许可规则规定,对于曳引式客梯,A级制造资质可以生产速度大于2.5m/s的电梯;B级制造资质只能生产速度小于等于2.5m/s的电梯,;C级制造资质只能生产速度小于等于1.75m/s的电梯。在电梯安装监督检验过程中,对生产资料进行审查时,一定要注意是否存在超许可范围生产的情况。
按照TSG T7001-2009《电梯监督检验与定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》的规定,在对安装资料进行检查时,应重点检查施工过程记录和自检报告,这也是检验过程中存在问题最多的地方之一。曳引式与强制驱动电梯检验规则明确规定自检报告应由整机制造单位出具或者确认,并且检查和试验项目齐全、内容完整,施工和验收手续齐全。然而当前许多公司使用由分公司确认的自检报告,并且有些检验单位承认这种自检报告。不论是根据《中华人民共和国特种设备安全法》,还是根据TSG T7001-2009《电梯监督检验与定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》,都规定自检报告是由整机制造出具或确认的,而不是分公司出具或确认的。除此之外,自检报告上也应该盖施工单位的公章。
2.2电梯土建存在的危险因素分析及检验探讨
电梯的土建包括电梯的机房、井道、机房通道等建筑,只有这些基础性的建筑符合法律法规的要求,才能为电梯的安全运行提供保障。在实际的监督检验过程中发现,最为常见的土建不合格的项目就是机房门及通道门高度、楼层间距、井道顶部的安全空间、底坑深度及底坑的安全空间等,很多电梯都存在这种安全隐患,这也是许多检验人员容易忽略的地方。
电梯检验规则中规定施工单位应当按照设计文件和标准的要求,对电梯机房或机器设备间、井道、底坑等涉及电梯施工的土建工程进行检查,对电梯制造质量、零部件和安全保护装置等进行确认[2],符合要求后方可以进行电梯施工。该规定要求对上述所述的安全隐患进行确认。这是一个停止点,如果存在不合格项目就能不能进入下环节。
对于电梯土建所涉及的项目,建议形成书面的证明文件,有甲方和施工单位双方针对土建进行确认的签字和盖章;如果没有书面的证明文件,施工单位不得进入到下一环节。
2.3电梯安全保护装置及性能试验检验探讨
安全保护装置是电梯安全运行的重要保证,只有确保安全装置的有效性,才能保证电梯的安全运行,检验人员应当按检验规则,做到不漏检。
2.3.1制动器检验的研究
电梯制动器是保证电梯安全工作的必不可少的保护装置,有不少电梯事故就是因为制动器工作不可靠导致溜车,从而发生安全事故。
所有参与向制动轮或盘施加制动力的制动器机械部件应分两组装设。如果一组部件不起作用,应仍有足够的制动力使载有额定载荷以额定速度下行的轿厢减速下行。电磁线圈的铁心被视为机械部件,而线圈则不属于制动器的机械部件。
切断制动器电流,至少应用两个独立的电气装置来实现,不论这些装置与用来切断电梯驱动主机电流的电气装置是否为一体。当电梯停止时,有一个电气装置(触点)未打开,最迟到下次运行方向改变时,电梯不能再运行。
对于电梯制动器的检验,其难点在于怎么判断切断制动器电流的是两个独立的电气装置。在对电梯制动器进行检验时,首先对照型式试验报告,查看制动器。然后查看电气原理图和控制柜内电气元件,确认是否有两个独立的电气装置控制制动器,其触头是否串在制动器控制电路中。再观察电梯运行停止时,两个电气装置是否释放。
如果通过上面的方法不能判断是否是两个独立的电气装置,可在电梯运行时按住制动器接触器的主触头不放,在停层后再令其反向运行应不能起动,如果此时出现溜车现象,则说明制动系统不是采用的两个独立的电气装置来控制的制动器[3]。
2.3.2电梯门锁的检验探讨
电梯门锁是电梯安全运行的重要保护装置,也是电梯运行的三个条件之一,如果门锁回路断开,电梯应不能启动,从而防止了坠落和剪切事故的发生。对于门锁的检验应该每层都要检验,而不能抽检。在实际的检验中发现,存在抽检的情况,这可能会把存在隐患的门锁漏掉,给电梯的安全运行埋下隐患。笔者在检验中,就曾发现门锁被短接的情况,为安装调试人员完成调试后忘记拆封线所为。
3.总结
通过对电梯监督检验中可能存在的问题的探讨,总结出了针对这些易被忽视项目的处理方法,希望能给在检验一线的人员一些启示,从而为电梯的安全运行做出更多的贡献。
参考文献:
[1]中华人民共和国特种设备安全法[S].北京:中国质检出版社,2013.7
特种设备检查报告篇10
根据县政府《关于认真贯彻落实市委、县委主要领导批示精神全面开展百日安全大检查严治理防事故保安全活动的通知》文件要求,进一步推动落实特种设备生产、使用单位安全主体责任,确保我县特种设备安全形式稳定,结合当地工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,牢固树立安全发展理念,以《特种设备安全监察条例》等法规为依据,严格落实企业安全生产主体责任,全面开展特种设备安全隐患排查治理,最大限度的预防和减少特种设备事故的发生,突出工作重点,注重工作实效,确保全县特种设备安全运行。
二、工作目标
通过开展特种设备百日安全大检查严治理防事故保安全活动,进一步加强特种设备安全监督管理工作,强化特种设备使用单位的安全生产主体意识,全面排查治理各类特种设备事故隐患,不断提高特种设备注册登记率、定期检验率、人员持证上岗率等,建立和完善特种设备安全管理的长效监管机制,有效促进特种设备安全形式持续稳定。
三、活动内容及重点
在全县范围内全面排查治理各类特种设备事故隐患,结合特种设备安全大检查活动,对特种设备生产、使用环节进行全面检查。重点检查危化品企业和人员密集场所等重点领域、重点单位及重点监控设备,对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器等要逐台监督检查。检查特种设备注册登记情况、特种作业人员持证上岗情况、特种设备及安全附件定期检验情况、应急救援预案的制订和演练情况等。
四、时间安排
此次特种设备安全大检查严治理防事故保安全活动,自8月9日起开始,11月23日结束,分三个阶段。
(1)宣传动员阶段(自8月9日至8月15日)。按照县委县政府的统一安排,结合我局工作实际,成立特种设备百日安全大检查严治理防事故保安全活动领导小组,制定具体的实施方案,召开专门会议,做好安排部署。
(2)大检查及隐患排查治理阶段(8月16日至9月30日)。严格按照县政府文件要求,以《特种设备安全监察条例》为依据,督促和指导企业开展隐患自查自改,全面排查整改事故隐患。
(3)督查阶段(10月1日至11月15日)。按照县政府文件要求,对查出的隐患要严格落实整改责任,下达《特种设备安全监察指令书》,责令限期整改,要将重大隐患情况及时报告县政府和当地镇办政府。在县政府和镇办政府的统一组织领导下依法取缔非法特种设备、非法气瓶充装单位。局将成立督查组,对各监管单位开展特种设备安全大检查严治理防事故保安全活动情况进行督查,确保此项活动取得成效。
五、工作要求
(1)各监管科室、队要结合各自辖区内的实际情况,制订切实可行的具体检查计划,明确工作内容及重点,确定责任人员,成立检查小组,要切实加强对辖区内特种设备生产、使用单位的安全监督检查,要有针对性的开展特种设备百日安全大检查严治理防事故保安全活动,切实加强安全监管。
(2)检查人员要按照方案的要求,切实履行好工作职责,开展认真细致的检查,要认真填写监督检查记录,对检查中发现的隐患和问题,要下达特种设备安全监察指令书,责令企业立即整改;明确整改期限和责任人,对于整改后仍达不到要求的,要坚决予以查封、扣押。对于重大问题要按照有关规定及时报告当地政府。
(3)各监管科室、队要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对特种设备百日安全大检查严治理防事故保安全活动的宣传力度,教育引导企业和广大人民群众增强安全意识和防范措施,发挥社会及舆论的监督作用,促进此项工作顺利开展。
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