狭义的会计电算化十篇

狭义的会计电算化篇1

    遇到这样一个问题,即具体与抽象的矛盾。一方面,我们要在实践中运用电子证据,因此需要将其具体化、标准化;另一方面,电子证据属于一种新技术下的产物,随着科技的发展,电子证据的外延会不断的扩大。如果电子证据的内涵过大,就会影响其外延,进而影响其伸缩性。因此,目前国内外对电子证据还没有统一的定义,其定义主要存在狭义说和广义说。狭义的电子证据一般是指与计算机有关的,在计算机内产生、存储和应用的电子数据类证据,或以数字形式保存在计算机存储器或外部存储介质中,能够证明案件客观情况的数据或信息。广义说认为,电子证据是以电子形式存在的、用作证据使用的一切材料及其派生物;或者说,借助电子技术或电子设备而形成的一切证据。 按照这种理解,不仅传统的电报、电话、传真资料、录音录像都可归入其中,而且包括现在大量出现的电子邮件、电子文档、微博私信、聊天记录、光盘数据等。狭义说仅认识到了计算机在电子证据产生、传送、接收以及存储等环节中发挥的作用,但计算机却并不是产生、传送、接收以及存储电子证据的唯一载体,更不是数字化运算的唯一设备。电子证据的载体有很多,例如手机、传真机、数码照相机等产生、传送、接收以及存储的短信、传真、照片等都属于电子证据的范畴,这些就远远大于计算机的狭小范围了。因此,计算机证据并不是电子证据,电子证据的范畴远远大于计算机证据。 显而易见,狭义说限制了电子证据立法过程中新型证据的范畴,不利于电子证据相关法律法规的制定。我们应当从广义的角度理解电子证据的含义,只有这样才能够为电子证据的发展留有空间,才有利于今后更好地解决电子证据在实践中出现的问题。

    电子证据的三种表现形式

    从技术角度看,电子证据的表现形式有三种:单机或封闭计算机系统中的电子证据。其特点是,这些证据主要包含在一个系统中,不为外界所知。例如:单个电子文件、数据库、日志文件等。例如,计算机自动生成的证券交割清单、电话费单、自动取款机交易摘要等;或者是从传播淫移物品的行为人处查获的有淫移内容的图像、视频等。交互传递中形成的电子证据。例如,在电子通讯过程中形成的电子证据,如电报、传真、手机短信等,这是当事人双方互相交换信息的结果,一般来说,只有当事双方知晓,不是广为所知的。互联网或开放计算机系统中的电子证据,如电子邮件(Email)、电子聊天记录、微博私信、电子公告板(BBS)、网络视频等。例如,在网上开设、网上传播淫移物品等案件中,从行为人处查获的服务器、网站论坛中存在的淫移电子书籍、视频、淫移图片、记录、网站信息及相关的有效链接等;又如,在网络诈骗或盗窃案件中,具体的IP地址及该IP地址上的ADSL帐号、发生的交易记录等信息。以上分类方法有其合理性,也基本包含了现有主要的电子证据类型。但如今电子技术在不断地发展变化,电子形式也不断出现。因此,旧的电子证据类型可能会逐渐消失,而新的电子证据类型会不断产生。电子证据的类型不是固定不变的,而是处于不断变化之中。

狭义的会计电算化篇2

资料与方法

2011年9月-2013年9月收治冠心病患者90例，临床多表现为胸闷、心悸、胸痛等症状，排除呼吸、心率配合不佳患者，排除心律不齐、血管显示段无法达到诊断要求、严重钙化患者。其中男68例，女22例；年龄44～81岁，平均（59.5±5.6）岁；其中并发高血脂、高血压患者44例，糖尿病13例。对所有患者均行介入治疗，其中左主干支架14例，回旋支51例，前降支37例，右冠状动脉39例，冠脉病变血管共计141支。

方法：对所有入选研究的患者均分别实施CTA与CAG检测。在实施CTA检测前，将患者心率控制在65次/min。对心率过快患者，嘱其口服酒石酸美托洛尔30mg左右，待心率稳定后，实施检查。取所有患者仰卧位，扫描过程中嘱患者屏气，首先实施冠状动脉钙化积分扫描，从其胸部轮廓入口处到其心脏膈面下段3cm处定位图像，然后进行平扫，从患者气管分叉下端2cm处扫描至心脏膈面下端3cm处，包括其左右冠状动脉开口部分与主动脉根部，向下覆盖至心脏下端边缘部分，设定层厚0.624～1.25cm，螺旋距离（0.375～0.275）：1，设定扫描参数0.36s/360°，设定电流280mA，电压120kV，显示野200mm，矩阵512×512。带钙化积分采集完毕后，于患者主动脉工层面进行扫描，并将其作为监测兴趣区。团注造影剂，待达到阈值后，实施容积扫描，应用心电门控重建技术。并注射优维显，经由患者上肢肘注入，控制注射速率4.0mL/s。进行延迟扫描，设定参数0.37s/360°，电压120kV，电流500mA，层厚0.75mm，螺距0.375～0.275，显示野200mm，矩阵512×512。记录CT图像。

图像重建及评估：将90例冠心病患者的CT图像传输至上作站。冠状动脉钙化（CAC）：使用计算机，采用心脏软件包将CAC灶标记为彩色，从其根部逐层观察图像，并于不同的钙化分支部分进行标记，使用计算机软件计算出病灶数量、而积及钙化评分。参照冠状动脉通用标准评估患者冠状动脉的狭窄程度。血管狭窄程度=（狭窄部分距心端正常血管距离-狭窄部分直径）/狭窄部分距心端正常血管距离×100%。正常狭窄：狭窄程度50%以内；中度狭窄：狭窄程度50%～75%；重度狭窄：狭窄程度75%-100%；血管闭塞：狭窄程度100%。对冠状动脉的分段则严格按照美国心脏协会所制定的冠状动脉动脉9分段法实施分析。

统计学方法：采取SPSS 19.0软件进行处理，计数资料采取率（%）表示，组间对比进行χ2检验，P

结果

纳入本次研究的90例患者行常规冠状动脉造影检测得出冠状动脉病变116支，其中轻度狭窄45支，中度狭窄46支，重度狭窄25支；与冠状动脉支架符合度82.27%。经冠状动脉CTA成像检出病变冠状动脉138支，其中轻度狭窄54支，中度狭窄48支，重度狭窄36支；与冠状动脉支架符合度97.87%。结果提示，冠状动脉CTA检测诊断病变显示率明显优于常规冠状动脉造影诊断，两组对比差异有统计学意义（P

讨论

在冠心病发生、进展与转归的过程中，可能导致冠状动脉粥样斑块的形成，进而引起管腔狭窄，且斑块的性质是决定血管狭窄程度的根本依据。一般来说，钙化斑块稳定性较强，且不易脱落破裂。非钙化斑块稳定性则相对较弱，较易破裂，进而引起急性冠状动脉综合征的产生，给患者的身体健康带来严重的威胁。因此，冠状动脉病变的早期诊断对疾病的治疗与控制有其积极的指导价值。

冠脉CTA属于无创性检查的范畴，能够充分利用变速扫描与多扇区扫描技术，在一定程度上缩短了扫描的时间，同时具备较高的空间分辨力，避免了呼吸伪影的产生，改善了图像的显示质量，不仅可以清晰显示患者冠状动脉的病变部位，同时可鉴别其钙化斑块、混合斑块、软斑块的形态，相较传统CAG检测而言，优势显著。但由于采取冠脉CTA检测图像的成像效果受到患者心率变化的影响，因此，在受检前，必须将患者的心率控制在

狭义的会计电算化篇3

论文摘要：本文提炼归纳了学术界关于电子商务的内涵解析，并在此基础之上综合定义了电子商务的概念内涵，进而对电子商务与传统商务进行了对比分析，以期更好地利用各自的优点实现传统商务与电子商务的协同发展。

电子商务的广泛快速发展极大程度地改变了传统的商务模式，也使得我们个人的消费方式有所改变，它节约了商家的商业成本，也方便了我们的生活。什么是电子商务，它对传统商务有着怎样的改进与发展，它与传统商务能否协同促进，这些都是值得我们探讨的问题。

一、电子商务的内涵

(一)世界电子商务会议关于电子商务的概念

电子商务是指实现整个贸易活动的电子化。

从涵盖范围方面可以定义为：交易各方以电子交易方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业交易。

从技术方面可以定义为：电子商务是一种多技术的集合体，包括交换数据(如电子数据交换、电子邮件)、获得数据(如共享数据库、电子公告牌)以及自动捕获数据(如条形码)等。

(二)oecd关于电子商务概念的理解

经济合作与发展组织(0ecd)的研究报告《电子商务的定义与统计》指出：狭义的电子商务定义主要包括利用计算机网络技术进行的商品交易；广义的电子商务将定义的范围扩大到服务领域。

作为一个通用的定义，“电子商务”应包括两个方面：一是交易活动或形式，二是能够使交易活动进行的通讯设施。交易活动或形式所涵盖的范围可以是广义的，也可以是狭义的：前者包括大部分不同层次的商务活动，如工程设计、商务、交通、市场、广告、信息服务、结算、政府采购、保健、教育等；后者仅仅包括通过电子化实现的零售或配送等。

(三)自我看法

1.定义：利用当代电子技术和信息技术开展的各类商务活动。

2.如果将“电子信息技术”看作为一个子集，

“商务”看作为另一子集，电子商务所覆盖的范围应当是这两个子集所形成的交集。

3.广义：广义的电子商务(eleetronie business，eb)是指各行各业(包括政府机构和企业、事业单位等)各种业务的电子化、网络化，可称为电子业务，包括狭义的电子商务、电子政务、电子军务、电子医务、电子教务、电子公务等。

4.狭义：狭义的电子商务(eleetronie commeme，ec)是指人们利用电子化手段进行的以商品交换为中心的各种商务活动，如企业与企业、企业与消费者利用计算机网络进行的商务活动，也可称为电子交易，包括网络营销、网络广告、网上商贸洽谈、电子购物、电子支付、电子结算等不同层次、不同程度的电子商务活动。在高校的课程教学中通常是从狭义上进行讲解，电子只是手段，商务才是根本内容和目的。

二、电子商务与传统商务的对比

(一)传统商务的局限性

传统的商务活动往往采取面对面直接交易或纸面单证往来传书的方式来进行。在传统的商务运作活动中，无论是柜台售货、开架自选，还是召开订货会进行商贸谈判，或借助纸面单证往来传书的方式询价与报价等，都是以直接或间接的物理接触来完成业务交易。人们在商场查看一件商品决定是否购买，试穿一件衣服，付现金购买；按照样品订购货物，签订合同，按合同规定交货、付款结算；填写一张保险单，购买国库券等等。无论是面对面直接交易，还是通过信函等纸面方式交易，都是一种物理接触方式，这是传统商务的运作特点。

由于传统商务活动大部分依靠面对面及书面单证往来传递为主，使传统商务具有信息不完善、耗费时间长、花费高、库存占用大、生产周期长、客户服务不及时等局限性。

(二)电子商务的优点

电子商务有着传统商务不可比拟的优点。快速扩大市场，受众对象范围广，有利快速树立企业品牌形象；依托网络进行，交易虚拟化；节省人力、物力、财力，交易成本低；操作软件的应用使得过程标准化，程式化；商业报文标准化，自动化，交易效率高。

(三)二者实例对比

以厂商的广告宣传为例，传统广告需要广告宣传品的设计、制作、分发等过程，这样从决定宣传到广告完成需要人力、财力、物力的耗费，而且周期长，甚至宣传广告单被丢弃的现象也时有发生，资源浪费很严重。而现在的各种各样的网络广告即点即看，不需要组织专人去分发，节省时间、人力，由于受众群体是自由选择观看的，这样就又不会引起消费者的反感，更不存在资源浪费的问题。

再以厂家的仓库管理为例，传统模式同样也需要大量的人力、物力、财力，比如统计盘货这一环节，需要专人查看，仔细统计，而且还容易出错。而依托现代电子商务平台应运而生的第三方物流管理软件等能够很轻松通过操作电脑获取货物的进出仓信息、查看盘存，既省时省力，数据还准确无误。

三、传统商务与电子商务的关系

1.电子商务是在传统商务基础上发展起来的。电子商务与传统商务并不是截然分开的，两者有着密切的联系。电子商务不可能完全替代传统商务活动。例如，比如物流环节实体的配送、运输等仍需人员具体操作执行才能完成。很多电子商务网站都提供了传统的“货到付款”的支付方式；尤其是在宣传和推广网站时，电子商务也离不开传统的广告和促销模式。

2.电子商务具有巨大的融合性。电子商务把过去似乎不相干的很多概念、技术和工作融合到一起，也把传统商务模式和电子商务模式融合在一起。电子商务使一些传统的工作方式和岗位消失或改变，并不断创造新的工作方式和工作内容、新的沟通方式和新的创业模式。

参考文献：

[1]菅得荣，电子商务概论[m]，北京：科学出版社,2006

[2]李琪，电子商务概论[m]，北京：高等教育出版社,2004

狭义的会计电算化篇4

内容摘要：电子货币在我国尚处于萌芽阶段，随着信息技术的不断进步和经济全球化的发展，电子货币的日益成熟必将对个人以及社会造成深远影响。本文通过对电子货币的层次构想，界定现在的电子货币只能算狭义电子货币，认为其本质只能是准货币，不可能替代传统货币。

关键词：货币层次电子货币本质

1文献回顾

关于电子货币的定义，巴塞尔委员会（Basle，1998）提出：电子货币是指在零售支付机制中，通过销售终端、不同的电子设备之间以及在公开网络上执行致富的“储值”和预支付机制。欧洲中央银行在《电子货币》的报告（1998）中认为电子货币是“以电子方式存储在技术设备中的货币价值，是一种预付价值的无记名支付工具，被广泛用于向除电子货币发行人以外的其他人的支付，但在交易中并不一定涉及银行账户”。

2电子货币层次的构想

广义电子货币。仿照经济学家对传统货币的定义，很自然地，可以对电子货币作如下定义：电子货币是指在商品或劳务的电子化支付过程中，或在债务的电子化偿还中被普遍接受的任何东西。本文将电子化支付或偿还过程中的这种价值载体称为广义电子货币，记做EM2。

狭义电子货币。国际清算银行对电子货币的定义为：“记录消费者能够使用的资金或价值的储值或预付产品，这些产品储存在消费者持有的设备上。这个定义包括预付卡（有时称为电子钱包）以及使用计算机网络的预付软件产品”。巴塞尔银行监管委员会认为：“电子货币是指在零售支付机制中，通过销售终端、不同的电子设备之间以及在公开网络（如互联网）上执行支付的储值和预付机制”。它们谈到的电子货币是电子化转移价值过程中的价值载体，而且是能够被存储的。因此，本文将狭义电子货币定义为具备价值储藏职能的电子货币，这个集合是EM2的一个子集，记为EM1。

流动电子货币。这种流通电子货币代表了对发行者有要求权的货币价值，具备以下特征：存储在电子设备上；其价值等于发行机构收到的传统货币价值；通过承诺可被使用者外的人接受为支付媒介。目前我国还没有出现完全具备这些特征的电子货币。

3电子货币本质的界定

（一）政治经济学对于货币的界定

马克思政治经济学理论中，货币在金属货币本位制度条件下是“固定起一般等价物作用的特殊商品，体现着一定的生产关系。货币具有价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段与世界货币五种基本职能”。

（二）从电子货币层次看电子货币的本质

1.广义电子货币。对照上述定义，分析日常生活中经常使用的与银行有关的借记卡是否属于电子货币的存储工具。将瞬间完成的支付过程分拆成几步：第一步是消费者A的活期存款减少，商家B的活期存款不变，此时消费者A的活期存款转化成等额的电子货币；第二步是电子货币从消费者A的活期账户转到商家B的活期账户；第三步是等额的电子货币转化成商家B账户上的活期存款。由于银行电子化资金划拨的速度太快，电子货币在这个过程中迅速产生又迅速消失了，我们看到的只是消费者A的活期存款减少以及商家B的活期存款增加。因此，在持卡人使用借记卡进行消费的过程中，虽然持卡人对商家进行的是电子化支付，但是由于电子货币迅速产生并迅速消失，借记卡根本无法存储这个价值载体。即电子货币没有通货的价值贮藏功能。

2.狭义电子货币。腾讯Q币、网易POPO币等网络货币，以及手机储值卡、公交IC卡和学生食堂使用的饭卡中储存的价值载体，都是狭义的电子货币。

人们利用传统货币购买储值卡或对储值卡充值，然后使用卡上存储的电子货币支付服务费用，支付对象为发行电子货币的商家。狭义电子货币的局限性在于不能够在消费者之间，消费者与商家之间，商家与商家之间自由流通。

3.流通电子货币。电子货币若要实现对传统货币的完全替代，必须能够充当一般等价物而被消费者广泛接受。实现这一目标的前提之一是电子货币不能由各商家独立发行、各自为阵，而必须由类似于中央银行的发行机构统一发行。在这种情况下，电子货币被普遍接受，行使交易媒介的职能，实现了对传统货币的完全替代。这种货币才是严格意义上的流通电子货币。它是上述狭义电子货币EM1的一个子集，本文将其记为EM0。

综上，仿照传统货币的定义形式和层次划分，电子货币从大到小可以划分为三个层次：广义电子货币、狭义电子货币和流通电子货币。按照这个划分，在我们的日常生活中广泛存在的是狭义的电子货币，它们并不能实现对传统货币的完全替代，本质不是货币，而只能算准货币。

参考文献：

1.陈雨露，边卫红.电子货币发展与中央银行面临的风险分析.国际金融研究，2002(1)

狭义的会计电算化篇5

关键词：电子政务；意义；问题；路径选择

 

随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个方面，深刻地改变着我们的工作方式与生活方式，同时也给传统政府的管理模式带来一场革命。但由于电子政务是一种新生事物，其技术理性与技术要求远远超出了政府管理的现实情况，这使得电子政务在建设的过程中凸现了一些问题。因此，正视问题并采取相应的对策成为电子政务建设的当务之急。

一、电子政务的涵义及建设电子政务意义

       （一）电子政务的涵义

      电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。政务有广义和狭义之分。其中广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义的政务则指政府部门的管理和服务活动。为了方便分析， 我们将采用狭义的政务概念。根据上述的狭义电子政务定义，电子政务主要包括三个组成部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。一个完整的电子政务系统，应当是上述这三类系统的有机结合。

      （二）建设电子政务的意义

      1．能够降低办公费用，提高工作效率。电子政务可以从多方面来节约成本，提高效率。如众所周知，政府每年用在文件印刷的费用是巨大的。如果这些文件在内部网站上可以查到，那么就不必花太多的钱在纸上，这样又可以保护宝贵的森林资源。随着政府采用数字系统，软件将改造政府的工作方式，从而节约成本。

      2．可以更高效地给社会公众提供服务，有利于和谐社会的建设。电子政务通过推进政府部门办公自动化、网络化、电子化、全面信息共享等工作进程，从而营造运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限的电子化虚拟机关，实现广泛范围意义的政府机关间及政府与社会各界之间经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点，提供人们各种不同的针对个性的服务选择。电子政务能够加快政府职能的转变，扩大对外交往的渠道，密切政府和人民群众的联系，提高政府工作效率。这样就有利于政务公开，人民群众随时可以详细地知晓政府政务，从而有助于减少政府及其官员腐败，化解矛盾，有利于和谐社会的建设。

      3．电子政务在实现“以信息化促进工业化、现代化”的发展战略中具有重要的意义。政府通常是一国内最大的“企业”，如果它带头使用技术，就会自动地提高本国的技术技能，并推动全国转移到信息市场去。政府靠行政命令或提供诱因能带动所有跟它合作业务的公司。从而推进全社会的信息化、工业化、现代化。

      4．提高政府决策理性和公共政策的品质。政府信息化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸领域的准确可靠的信息，对制定正确的决策，做出理性与科学的判断，采取有针对性和见实效的行为，进而提高政府决策和公共政策的水准和质量。

二、我国电子政务发展中存在的问题

       （一）在发展电子政务的认识上还存在不少误区

      我国在发展电子政务方面还存在不少错误认识。一种是把电子政务仅仅当做政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，或者成为一种摆设，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来，提供全方位的服务。这些都是只注重信息手段而忽视政府业务流程改进的结果。

      （二）电子政务基础信息建设落后，发展电子政务任务十分紧迫

      由于当前电信领域的改革尚未到位，计算机、有线电视和电信的影响了我国电信基础设施的建设步伐。我国各地政府的计算机、电信网络设施的建设普及率不高，无线互联网、数字电视和呼叫中心等数据通信设施基本上还处于起步阶段，整体的物质和技术条件还远远不能适应建设电子政务的需要。

      世界主要经济技术大国和部分发展中国家，电子政务的发展十分迅速，政府管理和服务已经初步实现了电子化，电子政务和电子商务、家庭上网密切融合，国民经济信息化的水平大大提高，初步形成信息社会的雏形。而我国的电子政务才刚刚起步，电子政务的理论和政策研究尚属空白，应用还处于“摸着石头过河” 探索阶段，不同地区、不同部门的发展很不平衡，与主要信息技术发达国家的差距还很大，发展电子政务的任务十分紧迫。

      （三）缺乏统一规划，也没有相应的组织机构

      电子政务建设缺乏统一规划和相应的组织机构，没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。同时，“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设和信息孤岛。电子政务标准化总体组组长、北航副校长怀进鹏指出：标准化是支撑电子政务的重要手段。著名经济学家吴敬琏日前也指出，电子政务必须与政治体制改革、社会主义民主政治建设相配合，否则即使投入再多的资金，也不过是多了一张漂亮的皮毛而已，这样的电子政务最终只能沦为信息孤岛。综观世界主要发达国家都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略，制定了相应的政府电子政务规划。

狭义的会计电算化篇6

关键词：电子货币 货币乘数 协整检验

随着计算机技术在金融领域的应用，电子货币应运而生。电子货币具有方便、快捷的特点，成为现金和银行活期存款的重要替代方式。电子货币的使用降低了交易成本，推动了新的交易方式的发展。

与此同时，电子货币也为中央银行制定货币政策带来了一定难度。货币供应量是由基础货币和货币乘数共同决定的，基础货币量基本上是由中央银行控制的。但是货币乘数是一个内生变量，中央银行无法控制。电子货币对现金漏损率、银行存款准备金以及货币供应量都会产生影响。根据货币乘数的公式，电子货币对货币乘数也会产生一定影响。

一、文献综述

学界普遍认为电子货币会扩大货币乘数。Solomon认为将电子货币的发行数量直接计入货币总量，会使货币乘数显著增加；Aleksander Berentsen从电子货币对货币需求的影响分析入手，分析了电子货币对货币乘数、货币传导机制及货币政策有效性的影响；Friedman认为虽然电子货币会使中央银行控制货币供应量的难度增加，但仍可以通过调整市场利率来发挥中央银行作用；Setsuya Sato、John Hawkins认为电子货币通过影响基础货币、货币乘数及货币流通速度而影响货币供应量。

电子货币在国内虽然起步较晚，但近些年却是金融界的一个热点。尹龙分析了电子货币对央行独立性以及电子货币对国内外货币政策协调的影响；赵家敏认为电子货币的使用将使货币乘数发生变动；陈雨露、边卫红认为货币乘数变动随机性增强，央行控制货币供给总量的难度加大；王倩和纪玉山认为电子货币对基础货币有替代作用，进而会对货币供应机制产生重大冲击；周光友认为电子货币的发展降低了货币流通速度，增强了货币乘数的内生性。

我国电子货币出现较晚，但发展迅速，并且市场前景广阔。在此背景下，分析电子货币对货币乘数的影响对我国货币政策的制定具有重大意义。

二、数据变量和选择

1.样本数据说明

我国电子货币快速发展是始于1994，且银行卡业务数据从1994年开始统计。本文选取1994-2009年的数据进行统计分析，数据取自《中国金融年鉴》。货币供给量M1与基础货币（流通中的现金与金融机构在央行的储备之和）之比为狭义货币乘数m1，货币供给量M2与基础货币之比为广义货币乘数m2，现金与活期存款之比为现金漏损率k，金融机构在央行的储备与活期存款之比为存款准备金率r，银行卡年末存款余额与货币供给量M1之比为电子货币替代率。

2.变量选择

（1）货币乘数m。根据中国银行网站公布的年度M0、M1、M2以及存款准备金，可以计算出基础货币量，进而计算出m1和m2，作为模型的被解释变量。

（2）现金漏损率k。现金漏损率越高， 银行可用于扩张信用的资金会越少，从而降低商业银行的存款货币创造能力，货币乘数下降。因此，现金漏损率与货币乘数呈负相关关系。

（3）存款准备金率r。在其他条件不变的情况下，存款准备金率的提高会降低商业银行可贷资金的数额，降低商业银行的信用创造能力。因此，存款准备金率与货币乘数呈负相关关系。

（4）电子货币替代率e。本文用银行卡余额与货币量的比来表示电子货币替代率。电子货币作为现金和活期存款的替代方式，会对现金漏损率产生影响，进而影响到货币乘数。

三、实证分析

为检验我国货币乘数与现金漏损率、存款准备金率、电子货币替代率是否存在协整关系，首先对序列m1、m2、k、r、e进行单整检验。模型中的数据为时间序列数据，本文采用ADF单位根法对数据进行平稳性检验。结果发现在10%的显著性水平m1、m2、k、e、r都是一阶单整的，结果如下表所示。

表1 变量单位根检验 （ADF） 结果

注：检验形式中的 c和t表示常数项和趋势项，k表示是根据AIC原则确定的滞后阶数，n表示检验方程中此处对应项不存在。

五个变量在10%的显著性水平下都是一阶单整的，因此建立模型和，根据单位根检验的结果，两个模型可能存在协整关系。分别对两个方程进行协整检验，发现两个模型的残差项都是平稳的，所以k、r、e分别与m1、m2之间存在长期稳定的均衡关系。

表2 回归方程残差单位根检验 （ADF） 结果

由于两个模型都存在协整关系，因而k、r、e分别与m1、m2之间存在长期稳定的均衡关系，现在对两个模型分别进行估计，估计结果如下：

（1）

t统计量 （21.323）（-0.331） （-7.183） （2.879）

R2=0.801079 Adjusted R2=0.741403

（2）

t统计量 （18.551）（-0.913） （-4.882） （2.014）

R2=0.935850 Adjusted R2=0.919812

可见，对于m1和m2而言，k和r的系数均为负。说明随着k和r的增加，m1和m2都减小，这与理论相符合。而变量e的系数为正，说明随电子货币占货币量M1的比重越大，货币乘数越大。电子货币确实增大货币乘数，进而在基础货币量不变的条件下，增加货币供给。

四、结论与启示

本文经过平稳性分析、协整检验和长期回归对1994-2009年的电子货币对我国货币乘数影响的模型进行了实证分析。实证分析表明，电子货币与狭义货币乘数、广义货币乘数之间存在长期稳定的关系，各项系数与理论相符。本文得出如下结论：

1、电子货币导致货币乘数增大，增加了货币供给的内生性。一方面电子货币与狭义货币乘数和广义货币乘数呈直接正相关的关系，另一方面电子货币的发展降低了现金漏损率，从而间接增加货币乘数。

2、电子货币的变动对广义货币乘数和狭义货币乘数均有影响，对广义货币乘数的影响较大，对狭义货币乘数的影响较小。影响狭义货币乘数和广义货币乘数分别为0.141和0.318，这说明电子货币的发展推动了货币由M1向高层次M2的扩展。

3、电子货币的快速发展增大了货币政策结果的不确定性。虽然现金漏损率和存款准备金率与货币乘数依然保持负相关关系，表明传统货币乘数仍发挥作用。但是电子货币增加了货币乘数的影响因素，降低了中央银行可直接控制因素的比例。这使得中央银行预测货币乘数的变化以及调整货币供应量的难度增大。

电子货币同时有非常强的创新性，并且受消费者的消费心理和消费预期影响较大。因此短期货币政策将较难把握电子货币的变动，其预见性和及时性受到很大的挑战。因此我国，尤其是在电子货币发展尚未成熟阶段，有必要采用小幅多次的货币政策来应对这种变化。

参考文献：

[1]Solomon E.H[M]. Virtual Money.Oxford University Press ，1997

[2]Aleksander Berentsen.Monetary Policy Implications of Digital Money.[J].Intemational Review of Social.1998

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狭义的会计电算化篇7

关键词：电子货币；货币乘数；准备金率

[中图分类号]F822;F224 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）4-0012-02

一、引言

电子货币的出现改变了人们日常交易以及支付形式，增加了货币乘数的复杂性，增加了央行对整个经济中货币供给控制的难度。

国际清算银行（BIS）1996年的报告研究了电子货币的交易过程及其对货币乘数及货币流通速度的影响等问题。Berentsen（1997）认为电子货币的发展将会弱化央行关于准备金政策的执行效果。Friedman（2000）认为电子货币会影响货币乘数和基础货币，增加央行对货币供应量的控制难度。

电子货币在我国的发展相对滞后。胡海鸥、贾德奎（2003）指出电子货币强化了货币乘数的内生性。靳超、冷燕华（2004）指出电子货币会对央行的通货以及货币流通产生影响，从总体上放大货币乘数。周光友（2007）通过实证分析认为电子货币会放大货币乘数效应。

二、电子货币影响货币乘数的机理分析

目前我国关于货币供应量的统计口径划分为M0、M1、M2和M3四个层次。其中M1在我国货币流通量中占据重要地位，所以本文选取狭义货币乘数m1（m1=M1/B）来度量货币乘数。根据乔顿货币乘数模型，狭义货币乘数为：

其中：rd―活期存款的法定准备金比率，rt―定期存款的法定准备金比率，t―定期存款比率，s―超额准备金比率，k―通货比率。

通货比率k直接反应了公众对通货C（即流通中的现金）与活期存款D的偏好程度。电子货币的出现，使人们更多地使用银行卡，降低了经济系统中现金的比例，并且增加活期存款数额，使通货比例下降。

电子货币在一定程度上替代了现金，银行可以减少用于保证客户提现需求的备付现金。此外，银行还可以从技术上实现资本集中运行，进一步降低其超额准备金。

电子货币使得活期存款增加，若假定居民存款数额一定，则定期存款比率降低。另外，电子货币使金融创新变得更加容易，增加人们对货币流动性的偏好使定期存款比率t进一步下降。

通过上面分析，银行可能会降低定期存款的法定准备金，提高活期存款的法定准备金。然而，我国并未区分活期存款和定期存款，所以并不能直接得出活期或定期存款准备金率的变化趋势。

三、我国电子货币的发展现状

目前我国电子货币主要以银行卡为载体，电子货币功能的实现主要依托持卡消费，所以本文用银行卡业务金额来度量电子货币E。由图1，我国电子货币呈现出增长态势。2008年第一季度我国电子货币为30.89万亿，而截至2011年第二季度末，银行卡业务金额高达77.54万亿，为2008年第一季度银行卡业务总额的2.51倍。

四、电子货币对货币乘数影响的实证分析

1.变量的选取

本文选取2008年至2010年银行卡业务季度数据度量电子货币E，选取狭义货币乘数m1来度量货币乘数。以上数据均来自中国人民银行网站以及国家统计年鉴。

（1）电子货币替代率e（E/M1）。它被定义为电子货币E与狭义货币量M1的比率。电子货币对货币乘数的影响途径主要是通过影响现金和活期存款来实现的。电子货币的替代率越高，意味着电子货币对传统货币的替代性越强。

（2）法定存款准备金比率r。鉴于所选取样本数据的时间年度内我国多次调整了银行的法定准备金率，所以，选取法定准备金比率r作为控制变量是十分必要的。

2.实证分析

基于以上分析，电子货币与货币乘数的回归方程为：

其中，因变量m1为狭义货币乘数，e为电子货币替代率，r为法定准备金率，是随机扰动项。

（1）单位根检验和协整检验

为了消除异方差，取狭义货币乘数m1、电子货币替代率e和法定准备金率r的对数值LNM1、LNE、LNR进行分析。单位根检验结果显示三个序列均是一阶单整。

采用Johansen极大似然法和迹检验法检验LNM1、LNE和LNR之间的协整关系。结果显示，三者之间存在长期稳定关系。

其中，拟合优度=0.63，D.W.值 =1.86，F=9.34（括号内为回归系数的t-统计量值，是随机变量）。自变量对因变量是显著的且该方程拟合度较好。结果表明电子货币替代率增长率与狭义货币乘数增长率呈正相关关系，即电子货币会放大狭义货币乘数。具体而言，电子货币每增加1个百分点，就会对狭义货币乘数放大0.54个百分点。

（3）格兰杰因果检验

Granger因果检验显示：狭义货币乘数m1是电子货币替代率e的Granger原因。从短期来看，即滞后两个季度，电子货币替代率e是狭义货币乘数m1的Granger原因。

五、结论及建议

1.电子货币对货币乘数具有放大效应。实证结果表明，电子货币替代率与狭义货币乘数呈正相关关系。从理论分析可以看出，在我国，电子货币对货币乘数的放大途径是多样的。

2.电子货币已经成为影响货币乘数的一个重要因素。我国电子货币快速发展，电子货币替代率不断增加；此外，电子货币使得商业银行在提高自身盈利能力的同时降低了流动性风险。

3.电子货币的产生和发展增加了央行对货币供给的控制难度。中央银行若想以货币供应量作为中介目标来对货币供给量进行调节，就必须考虑电子货币的影响。

[1]靳超,冷燕华.电子化货币、电子货币与货币供给[J].上海金融,2004年第9期.

[2]胡海鸥,贾德奎.电子货币对货币政策效果的挑战[J].外国经济与管理,2003年第4期.

[3]周光友.电子货币的货币乘数效应：基于中国的实证分析[J].统计研究,2007年第2期.

狭义的会计电算化篇8

一、电子商务概述

电子商务简单说就是以互联网为载体，借助于各种信息技术来进行各种商务活动，电子商务有广义与狭义之分，广义层面的电子商务是指利用电子手段从事各种商务活动，狭义层面的电子商是指借助于互联网信息技术从事商品贸易。随着电子商务的不断发展，电子商务内涵以及外延不断拓展，电子商务类型呈现出来多元化的发展趋势，B2B、C2C、O2O等电子商务模式不断出现，这些电商模式给传统商业模式带来巨大的颠覆以及变革。电子商务不等于商务电子化，其核心内涵就是基于网络信息技术的商业模式，具体表现就是传统商业活动的电子化、信息化、网络化。电子商务与传统商业模式相比，其突出的优点主要集中在突破了时空限制，即时沟通、信息共享、方便快捷等方面，正是基于上述优点，我国电子商务目前发展势头非常强劲，电子商务已经深刻的改变了人们生活的方方面面，带来了企业经营模式的一次飞跃。

二、电子商务对财务会计的影响

电子商务对于财务会计的影响是重大而深远的，这些影响主要集中在会计假设、会计职能、会计核算等方面，具体阐述如下。

（一）对于会计假设的影响

从会计假设来看，电子商务对于会计假设产生了很大的影响，传统会计实务对于会计主体、货币计量、持续经营等假设都不适用于电子商务，举例而言，在货币计量方面，电子商务的、使得货币电子化，不同币种多元化等等，还比如在会计经营主体方面，电子商务环境下，虚拟企业数量大增。上述电子商务对于会计假设的各种影响意味着传统会计实务的基础发生了改变，需要企业树立新的会计管理理念。

（二）对于会计职能的影响

会计职能是指企业会计在企业管理中所发挥得职能，企业会计的只能主要集中在会计核算、监督、决策等方面，电子商务的发展使得会计职能作用的发挥出现了一定的变化，借助于网络信息技术，可以实现各种会计信息实施核算、实时共享，会计监督、决策等功能可以上实现远程监控，有效的突破了传统会计职能发挥的受到的时空限制。

（三）对于会计核算的影响

电子商务对于会计核算也产生了重大影响，会计核算是指对于企业经营业务的一个记录，传统模式下会计核算工作比较孤立、滞后、低效，而在电子商务环境之下，会计核算基本上可以实现实时、高效，会计核算所得数据可以更加真实全面的反映出来企业的经营状况，这要求会计核算也需要根据电子商务的发展进行改变。

三、电子商务环境下财务会计策略探讨

电子商务环境下，面对电子商务所带来的各种影响，企业需要在的财务会计理念、管理模式、管理软件等方面进行调整，从而确保财务会计与电子商务之间的匹配性。

（一）更新会计理念

企业财务管理理念需要做到与时俱进，不断创新，准确把握电子商务给财务会计所带来的各种影响，彻底摒弃传统财务会计理念，电子商务环境下财务会计理念关键是就是形成风险控制、信息共享、及时传递等。只有在理念方面做到不断创新，才能够以良好的理念引导财务会计工作步入一个新的阶段，更好的适应电子商务环境。

（二）完善管理模式

财务管理模式方面也需要企业根据电子商务所带来的影响进行调整，财务管理各项具体工作，例如财务融资、财务投资、资金管理等等都需要针对电子商务的所带来的影响进行或多或少的变化，制定健全的财务管理制度，通过构建完善的财务管理模式，来确保企业财务会计的作用能够得到更好的发挥。

（三）变革财务软件

狭义的会计电算化篇9

[摘要] 目的 探究多层螺旋CT血管造影在检测糖尿病患者的下肢动脉粥样硬化中的应用价值。方法 该研究选择2015年2月―2016年2月间在该院进行多层螺旋CT血管造影检测下肢血管成像的患者120例，根据是否伴有糖尿病分成糖尿病组和非糖尿病组，比较两组患者的下肢动脉粥样硬化的差异，并进行分析对比。结果 两组患者检测斑块类型上，其中混合斑块，糖尿病组患者发生率高于非糖尿病组，两组差异有统计学意义（P0.05）；糖尿病组患者下肢动脉血管完全阻塞的发生率显著高于非糖尿病组患者（χ2=9.560，P=0.031），差异具有统计学意义（P0.05）；糖尿病组患者下肢动脉血管管腔累及范围达到4级的比例显著高于非糖尿病组患者（χ2=16.834，P=0.000），其余累积评比级数的比例，两组结果差异无统计学意义（P>0.05）。结论 临床上诊断糖尿病患者应首选多层螺旋CT血管造影，其具有较高的诊断率和无创性，同时可以对患者下肢动脉血管狭窄的程度、斑块的累计以及管腔狭窄的累积范围均可以做出最准确的判断，值得在临床推广使用。

[关键词] 多层螺旋CT；血管造影；动脉粥样硬化；糖尿病

[中图分类号] R587.1 [文献标识码] A [文章编号] 1672-4062（2016）07（a）-0067-02

现阶段，世界人口的老龄化不断加剧以及国民的生活水平的逐渐提高，人群患有糖尿病发生率也逐渐被提高。相应数据统计得出[1]，发达国家人群患有糖尿病发生率约为10%，并且呈持续上升的趋势，而目前世界范围内大约有两亿的人群患有糖尿病。糖尿病常常伴有下肢动脉粥样硬化、下肢动脉闭塞等并发症，同时也是导致非创伤性截肢的主要因素之一，糖尿病的截肢率比正常者高10～15倍[2]，因此给患者带来了极大的生活困扰以及严重的身心损害。因此，在临床上早期对其进行诊断，同时给予有效的治疗成为了当今研究的热点，意义十分重大[3]。该研究选择2015年2月―2016年2月间在该院进行多层螺旋CT血管造影检测下肢血管成像的患者120例，根据是否伴有糖尿病分成糖尿病组和非糖尿病组，比较两组患者的下肢动脉粥样硬化的差异并进行分析对比，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2015年2月―2016年2月间，在该院进行多层螺旋CT血管造影检测下肢血管成像的患者120例，在120例研究对象中，根据其是否合并伴有糖尿病，将其分成糖尿病组和非糖尿病组，其中糖尿病组70例，有男40例，女30例，年龄38～78岁，平均（58.65±20.14）岁，一般症状为：足背搏动减弱、下肢色素沉着、伴有坏疽、皮肤溃疡、间歇性跛行等临床症状。非糖尿病组50例，男25例，女25例，年龄39～78岁，平均（58.56±19.59）岁。两组患者在年龄、性别、临床资料等差异无统计学意义（P>0.05），可进行该研究，该研究得到该院医学伦理委员会审批通过，同意进行该研究。

1.2 患者入组标准与排除标准

入组标准[4]：患者均行多层螺旋CT血管造影检测下肢血管成像；患者及家属知情同意同时当面签署同意书。排除标准：排除伴有严重的心、肝、肾功能异常的入选患者；排除造影剂过敏者；排除伴有严重的甲状腺功能亢进的入选患者；排除患者对碘对比剂有过敏反应的患者；排除哺乳期或者妊娠期的妇女患者；患者及家属对此研究持反对意见。

1.3 方法

该研究采用西门子16排螺旋CT，使患者处于仰卧位，脚处于内翻位，两脚分开，应用足先进，扫描范围：髂总动脉平面到足底平面。扫描参数：管电流：200 mAs，管电压：120 kV，螺距：0.8，重建层厚：0.625 mm，速度：39.4 mm/rot，该研究使用重建算法，均给予患者行高压注射法，经患者肘静脉注射非离子型造影剂欧乃派克100 mL，流速控制在4.5～5.0 mL/s，扫描延迟时间：20～25 s。

1.4 观察指标与评价标准

观察指标[5]：观察糖尿病组和非糖尿病组患者的下肢动脉粥样硬化斑块检查情况，统计比较两组患者的斑块的类型、累及范围和管腔狭窄程度。评价标准：测量所得的动脉血管的近心端，其正常管腔的直径与狭窄部管腔直径的差值，其所在正常近心端管腔中所占的比值，称为狭窄程度。其中到70%及以上，判定为阻塞性狭窄，若是在70%以下，则判定为非梗阻性狭窄。轻度狭窄：狭窄程度低于30%；中度狭窄：在30%～69%之间；重度狭窄：在70%～99%之间；若是100%则是完全闭塞。斑块范围的分级：一级：斑块累及范围低于25%；二级：斑块累及范围在25%～50%；三级：斑块累及范围在51%～75%；四级：斑块累及范围超过75%。

1.5 统计方法

采用SPSS19.0统计学软件，两组狭窄程度分析、累及范围等计数资料采用（n，%）表示，应用进行χ2检验，P

2 结果

两组患者检测斑块类型上，其中混合斑块，糖尿病组患者发生率高于非糖尿病组，两组差异有统计学意义（P0.05）；见表1。

糖尿病组患者下肢动脉血管完全阻塞的发生率显著高于非糖尿病组患者（χ2=9.560，P=0.031），差异具有统计学意义（P0.05）；见表2。

糖尿病组患者下肢动脉血管管腔累及范围达到4级的比例显著高于非糖尿病组患者（χ2=16.834，P=0.000），其余累积评比级数的比例，两组结果差异无统计学意义（P>0.05）；见表3。

3 讨论

临床上下肢动脉动脉的病变属于糖尿病中较为常见并发症。国外学者研究表明[6]，患者发生下肢动脉粥样硬化，其中在2型糖尿病人群中，具有很高的发生率，高达25%以上同时此类疾病发生广泛、且预后较差。一般的临床症状：常伴有周围神经的病变、合并冠心病还有就是下肢溃疡的等多数并发症。和非糖尿病组相比下较为严重，在一定程度上说明了在高血糖的状态下，动脉粥样硬化的发生与发展与其具有一定的关联性[7]。一般临床检查首选，常规的减影血管造影（DSA）作为“金标准”，但是目前，随着计算机断层扫描血管成像技术的飞速发展，在诊断和评估血管性疾病的领域方面获得了较为理想的效果。该研究通过多层螺旋CT血管造影检测糖尿病患者和非糖尿病患者的下肢血管成像的图像，总结出糖尿病患者与非糖尿病患者的下肢动脉血管粥样硬化检出率的差异，同时也作为临床上一种常用而无创伤性的检查手段，具有空间分辨率高、扫描时间短等诸多特点[8]。

研究结果表1-3中可以看出，两组患者检测斑块类型上，其中混合斑块，糖尿病组患者发生率高于非糖尿病组，两组差异有统计学意义（P

综上所述，临床上诊断糖尿病患者应首选多层螺旋CT血管造影，其具有较高的诊断率和无创性，同时可以对患者下肢动脉血管狭窄的程度、斑块的累计以及管腔狭窄的累积范围均可以做出最准确的判断，值得在临床推广使用。

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狭义的会计电算化篇10

【关键词】电子政务；意义；问题；路径选择

随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个方面，深刻地改变着我们的工作方式与生活方式，同时也给传统政府的管理模式带来一场革命。但由于电子政务是一种新生事物，其技术理性与技术要求远远超出了政府管理的现实情况，这使得电子政务在建设的过程中凸现了一些问题。因此，正视问题并采取相应的对策成为电子政务建设的当务之急。

一、电子政务的涵义及建设电子政务意义

（一）电子政务的涵义

电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。政务有广义和狭义之分。其中广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义的政务则指政府部门的管理和服务活动。为了方便分析， 我们将采用狭义的政务概念。根据上述的狭义电子政务定义，电子政务主要包括三个组成部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。一个完整的电子政务系统，应当是上述这三类系统的有机结合。

（二）建设电子政务的意义

1．能够降低办公费用，提高工作效率。WWw.133229.COM电子政务可以从多方面来节约成本，提高效率。如众所周知，政府每年用在文件印刷的费用是巨大的。如果这些文件在内部网站上可以查到，那么就不必花太多的钱在纸上，这样又可以保护宝贵的森林资源。随着政府采用数字系统，软件将改造政府的工作方式，从而节约成本。

2．可以更高效地给社会公众提供服务，有利于和谐社会的建设。电子政务通过推进政府部门办公自动化、网络化、电子化、全面信息共享等工作进程，从而营造运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限的电子化虚拟机关，实现广泛范围意义的政府机关间及政府与社会各界之间经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点，提供人们各种不同的针对个性的服务选择。电子政务能够加快政府职能的转变，扩大对外交往的渠道，密切政府和人民群众的联系，提高政府工作效率。这样就有利于政务公开，人民群众随时可以详细地知晓政府政务，从而有助于减少政府及其官员腐败，化解矛盾，有利于和谐社会的建设。

3．电子政务在实现“以信息化促进工业化、现代化”的发展战略中具有重要的意义。政府通常是一国内最大的“企业”，如果它带头使用技术，就会自动地提高本国的技术技能，并推动全国转移到信息市场去。政府靠行政命令或提供诱因能带动所有跟它合作业务的公司。从而推进全社会的信息化、工业化、现代化。

4．提高政府决策理性和公共政策的品质。政府信息化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸领域的准确可靠的信息，对制定正确的决策，做出理性与科学的判断，采取有针对性和见实效的行为，进而提高政府决策和公共政策的水准和质量。

二、我国电子政务发展中存在的问题

（一）在发展电子政务的认识上还存在不少误区

我国在发展电子政务方面还存在不少错误认识。一种是把电子政务仅仅当做政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，或者成为一种摆设，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来，提供全方位的服务。这些都是只注重信息手段而忽视政府业务流程改进的结果。

（二）电子政务基础信息建设落后，发展电子政务任务十分紧迫

由于当前电信领域的改革尚未到位，计算机、有线电视和电信的影响了我国电信基础设施的建设步伐。我国各地政府的计算机、电信网络设施的建设普及率不高，无线互联网、数字电视和呼叫中心等数据通信设施基本上还处于起步阶段，整体的物质和技术条件还远远不能适应建设电子政务的需要。

世界主要经济技术大国和部分发展中国家，电子政务的发展十分迅速，政府管理和服务已经初步实现了电子化，电子政务和电子商务、家庭上网密切融合，国民经济信息化的水平大大提高，初步形成信息社会的雏形。而我国的电子政务才刚刚起步，电子政务的理论和政策研究尚属空白，应用还处于“摸着石头过河” 探索阶段，不同地区、不同部门的发展很不平衡，与主要信息技术发达国家的差距还很大，发展电子政务的任务十分紧迫。

（三）缺乏统一规划，也没有相应的组织机构

电子政务建设缺乏统一规划和相应的组织机构，没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。同时，“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设和信息孤岛。电子政务标准化总体组组长、北航副校长怀进鹏指出：标准化是支撑电子政务的重要手段。著名经济学家吴敬琏日前也指出，电子政务必须与政治体制改革、社会主义民主政治建设相配合，否则即使投入再多的资金，也不过是多了一张漂亮的皮毛而已，这样的电子政务最终只能沦为信息孤岛。综观世界主要发达国家都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略，制定了相应的政府电子政务规划。

（四）电子政务立法严重滞后

为了促进电子政务的发展，西方发达国家都先后出台了一系列促进电子政务应用的法律规定， 如英国政府了《政府现代化白皮书》，加拿大政府《利用新技术更新政府服务规划》。各国还建立了相应的组织机构，统一领导、组织协调和实施政府电子政务。如英国在内阁办公室成立信息中心，美国成立了信息技术理事会。由于我国电子政务的发展较晚，目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付的法律效力等方面还没有制定相关的法律，使公文和通知的传送仍然以书面的为最权威手段，这在一定程度上也制约了我国电子政务的发展。

三、解决我国电子政务发展问题的路径选择

（一）转变观念， 强化信息网络意识

政府部门应尽快建设政府网络平台，最大限度地向公众开放一切可以公开的信息，以现代化手段指导政府行政。为此各级政府信息化办公室要认真履行自己的职责，协调各方关系， 从技术部门、科研院所聘请专家组成政府信息化建设专家咨询委员会，实行建设的规范化。另外，政府公务员特别是管理者领导者，要强化网络意识，不仅要把电子政府当作“一种新技术形式”来看待，更要把它当作一种全新的政府治理模式来实践，这样才能使先进的技术为现代的政府服务。

（二）加快基础设施建设，吸收先进国家的成功经验

加快基础设施建设，为电子政务发展提供可靠保障，就我国目前实际，电子政务的发展不仅要有政府公务员以提高其信息化水平等方面工作都是技术等硬件的配合。为此，要健全、完善政府专网建设，加快建设宽带、高速的政务网络系统；规划、引导国家骨干通信网络和社区宽带网建设，促进无线上网、数字电视与呼叫中心等技术与市场的发展，加快各地“数字城市”和政务系统建设，进一步改造各级政府与上级机关联通的政府专网。实现互联网产业化运作，吸引私人部门与非政府机构参与电子政务建设。在确保政务安全的前提下，可以考虑通过合理方式授权企业参与筹保障电子政务得以真正实现的重要因素。这样既可以减轻政府部门的压力，确保维持政府网站运行的资金来源，企业也可以通过产品开发、技术咨询与服务、数据的商业再开发而获得利润。

各级政府要以发展电子政务、实现“电子政府”为目标，改革政府管理模式，优化业务工作流程。以此为契机，充分认识到电子政务的建设是对传统的政府工作模式、工作方法和工作手段所进行的彻底变革。同时借鉴电子政务成熟国家的成功经验，多引进、介绍、学习国际社会的最新研究成果。

（三）加强政府统一规划与领导，注重信息资源整合

在国务院中建立电子政务领导机构，统一领导、组织中央与地方政府的电子政务建设，可以采取“总体统筹、分工负责”的原则；加强政府的指导、监督等管理工作，制定出具有指导意义的全国电子政务建设规划和指导意见，提出相应的标准和规范，切勿造成信息的“条块分割”；注重整合政务信息资源，打破各级政府部门对信息的垄断和封闭，对一些拟开工建设的电子政务工程要纳入到全国性规划中，对已投入使用和在建的电子政务应逐渐过渡到统一的标准和规范之下， 建成统一的公共信息平台。

（四）建立电子政务的法制和法律环境

作为电子政务的基石，对电子政务进行相关的立法已势在必行。从我国电子政务立法的现状来看，目前还没有电子政务整体立法。但在社会主义市场经济条件下，执法必须有法可依，立法的滞后或不完善必将严重影响和制约电子政务的建设和实施。因此，电子政务的整体立法必不可缺。从目前来看，与电子政务建设相关的法律、法规的制订工作有必要适当加快。其需要解决的问题包括电子文件法、电子签名法、电子版权法、数据保护法、电子身份证法、信息资源的管理传递交换条例等；而当前最紧要的是要加快研究和制定与电子签名有关的立法和法规。除此之外，由于电子政务与互联网有密切的联系，而目前已有的法规尚不够健全。随着互联网的飞速发展，利用互联网从事犯罪活动日前猖獗，这势必影响到电子政务的正常发展。而我国目前针对计算机违法犯罪的处罚条款还分散于《刑法》、《民法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条件》等法律、法规中；它们还不够系统、全面，其具体操作也比较困难。为了更好地打击计算机犯罪，保护网络安全，我国有必要制定一部专用的法律——《网络刑法》，旨在为打击计算机犯罪提供必要的法律依据，也为电子政务的良性发展提供一个良好的法律环境。

四、结语

目前，我国行政体制改革进入攻坚阶段，加快电子化政务建设无疑会成为它摧城拔寨的利器，但是我国的电子政务建设刚刚起步，还有很长的路要走，由于篇幅有限，作者能力不足、见识有限，只能粗略地论述以下问题，至于更深层次的问题和看法，有待更多的学者、专家去探索。

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