定期理财方法十篇

定期理财方法篇1

    [关键词]夫妻财产制度  无形财产  夫妻约定财产制度

    一、夫妻财产的特征

    夫妻财产制度渗透了婚姻的伦理性。正因为这一特征,夫妻财产关系,就不单纯地表现为一种财产契约关系或者财产法定关系,这一特征决定了夫妻财产关系的多样化、复杂化,以及多变、易变的特点。研究夫妻财产制度的特征,对于夫妻发生人格异化(婚姻的解体)和有效地保护第三人的权利有着重要的实际意义。

    首先,有助于发生纷争时简化财产关系。确立夫妻财产制度,其立法目的之一就是为处理婚姻关系解体时夫妻财产关系,使之看起来更加明了,处理起来更加简单。

    其次,在排斥了这种伦理性特点,把握了夫妻财产关系的本来面目,才更有可能保护第三人的合法财产权利。因夫妻在与第三人进行交易时,第三人很难分清与自己进行交易的标的物属夫妻的共同财产或个人财产,致在发生纷争时,夫妻对第三人是承担连带责任或是个人责任。

    另外,在制定夫妻财产制度时,使立法尽可能不受这个特点的制约,最大可能地公正、客观。

    二、现行夫妻财产制度的不合理性

    我国现行的夫妻财产制,  内容非常简略,主要见于1980年(婚姻法)第13条的规定,1993年11月3日最高人民法院印发的《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》中列举了夫妻共同财产的范围。这种财产制度是计划经经济的产物,随着经济环境的改变,已很难适应现实的需要了。

    1、因继承和赠与所取得的财产

    “财产继承是指财产所有人死亡或宣告死亡起,按照法律的规定将死者遗留下来的财产转移给他人的一项法律制度”。《宪法》第13条规定:“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其它合法财产的所有权”、“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”。《继承法》第5条规定:“有遗嘱的按照遗嘱继承或遗赠办理,有遗赠抚养协议的,按照协议办理”,第21条第一款规定:“遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱”。这些条款,都足以说明我国继承法立法的本意,是尊重了被继承人的意愿的。婚姻法规定婚姻存续期间继承与赠与所得财产属夫妻共同财产,明显与继承法的规定相矛盾。继承法在确定遗产分配时,第一顺序继承人为配偶,子女,父母,第二顺序继承人为兄弟姐妹,祖父、外祖父母。因此,即使在无遗嘱的情况下,根据法定继承的条款,亦没有规定第一、二顺序继承人的配偶享有继承权,但在实际生活中,只要在婚姻关系存续期间,继承人之配偶均可因其婚姻关系而取得被继承人的遗产份额,包括遗嘱继承人的配偶,亦可取得遗嘱人的遗产,尽管或许遗嘱人本意并不愿意由其享受自己的合法财产,因而这种规定有悖于被继承人的愿意。

    2、无形财产

    无形财产是指在表现形态上是抽象的,但可以据此而获得的直接的经济效益。可以概括为两种:生存技能和已转化为经济利益的知识产权。

    有人认为可以把个人生存技能转化为夫妻共同财产,其理由是“转化的前提是配偶一方获得知识或技能是受共同财产的资助而形成的”。“如果现有财产所剩无几,那么考虑该项技能的用途与价值,应给予对方相应的补偿”。资助方获得补偿,无疑是合理的。但在实践中,很难把获得技能的费用量化,也很难说清该技能的取得是共同财产资助,因为资助物(有形的实在)已被消耗掉,转化为无形的技能了。解决这个矛盾,可以将转化补偿的形式转化为债,获得技能方应对资助方承担债的清偿义务。

    3、个人专有财产不应列入夫妻共同财产中。个人专用财产包括个人专用财产和个人专属财产个人的专用财产主要是在夫妻财产中专门用于夫或妻的财产,如衣物、首饰等。只要我们对共同财产的外延有所确定后,把握了专用财产的来源,就可以保证个人专用财产属个人财产的合理性,如个人专用财产由个人财产所取得,或由对方以个人财产购买所赠与。因而,首先要确定的是共同财产的范围,在这个范围确定之后,其它财产的归属就比较易于区分,把个人专用财产(尽管价值较大)理解属夫妻个人财产,也就有了事实上和理论上的依据。

    个人专属财产,主要是指从财产取得方式上,依个人身份而取得。如复员、转业军人的复员金、转业费,因荣誉而取得的奖金,科学工作者的科研津贴与政府津贴,因人身伤害所提的赔偿金或一方的人身保险。这部分财产的取得,是与身份密切相关的,但现行婚姻财产制度而将此类财产规定为在经过一定时间后转化为共同财产,与该财产取得时的财产授与人的意思而相悖的,与继承、赠与一样,这种规定与该财产的“前手”的意思表示不一致,从而也损害了继承该财产人的权益。因此,个人专属财产当列为个人财产。

    4、个人财产转化为共同财产的理论误区

    《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第6条规定一方婚前个人所有的财产,婚后由双方共同使用、经营、管理的,房屋和其它价值较在的生产资料经过八年,贵重的生活资料经过四年,可视为夫妻共同财产。该条款可以简化为:婚前个人财用过八年(或四年)转化为共同财产。这种规定是不科学的。所有权的转移必须以所有权人的意志确定,婚前个人财产是否转化为夫妻共同财产,应以该财产所有人的意志确定,不能以法律形式强迫其改变意志,这与立法本意是不相符合的。立法的目的,是要保护合法所有权的行使,包括处分权。因此,我们应当把婚前财产不论在婚后经历多长时间视为个人财产,至于其增值部分,依然属于该财产所生孽息,当然另一方面所投入的劳力或资金可以折价计算,在分割时予以折抵。

    三、我国法定夫妻财产制的完善

    1、夫妻一方继承或受赠的财产原则上应归个人所有

    《意见》把夫妻一方继承或受赠的财产划为夫妻共同财产,这一规定应加以修改。其理由一是这类财产应其性质而言应届夫妻个人财产。这类财产是通过传来取得方式得到的,传来取得的财产以原所有人的所有权为根据,以原所有人的意志为转移,如果归夫妻共同所有,就等于改变了遗嘱或赠与合同的内容,违背了原所有人的意志。其二,与有关民事法律的规定相冲突。我国继承法并没有将夫妻列为共同继承人,法定继承人的两个继承顺序中,没有规定被继承人的儿媳、女婿有与配偶同时取得死者遗产所有权的资格,这种规定是符合我国国情及一般情况下被继承人的意志的。如果将一方继承的遗产规定为夫妻共同所有,显然与继承法的精神相悖。同时继承权的取得、放弃、诉讼请求均基于夫妻一方,如将该财产权利认定为夫妻共同所有必将陷入权利、责任连带的困境。其三,从世界各国的立法看,通常都将一方婚后继承或受赠的财产划为一方所有。另外,随着市场经济的发展,私营业主大量涌现,他们所有的财富有的数额很大,一旦发生继承或赠与,这类财产若为夫妻共同财产,容易挫伤他们创造财富的积极性。同时这一做法容易使一些人通过结婚、离婚敛富聚财,不顾双方感情基础,从而影响婚姻家庭的稳定。

    2、对当前夫妻财产及利益存在形式的多样化及有形财产的无形转化,在财产分割时应予以适当考虑我国现行的婚姻法受时代的局限,对“财产”概念的理解偏于狭隘。具体表现在:注重实物形式存在的有体财产,对权利形式存在的无形财产注意不足:注重既得的财产及权利,对将来可能得到的财产及财产期待权注意不足。“夫妻婚姻关系存续期间所得的财产”中的“财产”应既包括实物又包括权利,“所得”应既指既得,也指一部分将来可能得到财产和期待权利。目前法律和有关司法解释认可的财产形式主要有以下几种:一是实物,如货币、家俱、房屋等;二是债权;三是股权及有价证券;四是知识产权获得的经济利益。同时对一部分“期待利益”也予以了明确,如《意见》第15条规定:“离婚时一方尚未取得经济利益的知识产权,归一方所有。在分割夫妻共同财产时,可根据具体情况,对另一方予以适当照顾。”《意见》第11条规定:对“夫妻共同经营的当年无收益的养殖、种植业等,离婚时应从有利于发展生产、有利于经营管理考虑,予以合理分割或折价处理。”但总体来看,这方面的规定仍显得对夫妻财产复杂多样的存在形式考虑不足,如对所有权之外的其他财产权利考虑甚少;对财产期待权考虑不足等等。这里笔者仅就夫妻财产期待权问题作一简要探讨。

    夫妻财产期待权与既得权相应,其表现形式多种多样。如附期限或附条件的民事法律行为;由现实债权关系所派生出来的未到履行期的债权,如未届清偿期的利息、租金的请求权;未到履行期权的担保债权;正在审批中的权利,如报请审批中的土地使用权、商标权、专利权等;时效尚未届满的占有人的权利;承包经营中未到期的收益权等等。夫妻财产期待权是未来的权利,实现具有风险性,实现可能性有大小之分,而且对一些财产期待权进行分割毫无意义,因而在对夫妻财产期待权的确认不能一概而论,同时在对其分割处理时也有其特殊性,均应确立一些原则,严格把握。笔者认为,如一方将收入存入银行、将房屋出租;其银行储蓄的利息、出租房屋的租金,在清偿期到来之前拥有的权利,应予以确认,为夫妻共有。这方面,司法实践中基本上是依此处理的。其二对实现可能较大的期待权,对具有潜在价值的期待权,也应根据情况予以确认。这方面,司法实践中处于夫妻财产期待权的特点,在对其财产分割还应适用一些特殊原则。一是合理估价,考虑市场行情的变化和波动,以居中为宜;二是原则上折归一方,对另一方予以适当补偿;三是要体现盈亏自负,风险因素应由获得期待权的一方自己承受。

定期理财方法篇2

一、融资财务管理时期（1900-1950）

融资财务管理时期研究的重点一是融资，二是法律。

20世纪初期，西方国家股份公司迅速发展，企业规模不断扩大，市场商品供不应求。公司普遍存在如何为扩大生产经营规模筹措资金的问题。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。从一定意义上讲，当时财务管理问题就是融资管理问题，融资管理问题就是财务管理问题。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。

适应当时的情况，各个公司纷纷成立新的管理职能部门——财务管理部门，独立的公司理财活动应运而生。财务管理理论研究的重点也主要是融资问题。1910年美国学者米德（Meade）出版了本世纪第一部专门研究公司筹资财务管理的著作《公司财务》，1 938年戴维（Dewing）和李昂（Lyon）分别出版了《公司财务政策》和《公司及其财务问题》。这些著作主要研究企业如何卓有成效地筹集资本，形成了以研究公司融资为中心的“传统型公司财务管理理论”学派。索罗门（Solomon）认为这种“传统财务研究”给现代财务管理理论的产生与完善奠定了基础。但这种财务理论忽视资金使用问题，存在很大的局限性。

1929年爆发的经济危机和30年代西方经济的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期（Descriptive Legalistic Period）”。

1929年至1933年的经济危机，也使如何维持公司生存成为投资者和债权人关注的首要问题。危机使许多公司意识到，财务管理的任务并不仅是融资问题，还应包括对资金的科学管理与使用，只有注重资金的使用效益，保持资本结构的合理性，严格控制财务收支，才能使经营立于不败之地。这样，30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。

一些专家、学者根据30年代后出现的这种趋势，认为30年代后西方财务管理理论进入了新的发展时期。实际并非如此。直到40年代未，公司财务管理的理论与方法仍然没有实质性进展。财务管理的重点仍停留于外部融资，财务理论的内容仍以介绍法律、金融市场和金融工具为主。至于怎样提高资金使用效率和强化内部控制等问题，尚未达到应有的重视程度。因此笔者认为，筹资财务管理时期长达50年。

二、资产财务管理时期（1950-1964）

50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，在总结历史经验教训基础上，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，做好资金利用的决策。公司内部的财务决策上升为最重要的问题，而与融资相关的事项已退居到第二位。这样，公司财务决策与生产决策、营销决策一起，构成决定公司生死存亡的三大决策支柱。美国各大公司纷纷设立财务副总经理，由其制定公司的重要财务方针和计划，编审财务控制预算和评估重大投资方案等。基于这一原因，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（Internal Decision-Making Period）”或“综合财务管理时期”。

在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟。最早研究投资财务理论的美国人迪恩（Joel Dean）于1951年出版了《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响。此后，财务管理的中心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。

这一时期，西方财务理论获得较大发展，主要的财务管理学家有美国的洛夫（Lough）、英国的罗斯（Rose）、日本的古川荣等。

50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。所以，遇有重大决策时，首先必须评估决策对公司价值将会产生何种影响。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。1958年至1961年米勒（Miller）和另一财务学者（Modigliani）经过大量实证研究，提出了著名的M-M定理，即在有效的证券市场上，公司的资本结构和股利政策与其证券价值无关。西方财务界对此反响强烈。最初该定理被看作是离经叛道的奇谈怪论，但今天它已被学术界公认为显而易见的道理，大多数财务学者认为它是财务管理理论中最重要的贡献，奠定了现代公司财务理论的基础。

总之，在这一时期。以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。

三、投资财务管理时期（1964-1979）

第二次世界大战结束以来，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司日益增多，金融市场日益繁荣，市场环境日益复杂，投资风险日益增加，企业必须更加注重投资效益，规避投资风险，这对已有的财务管理提出了更高要求。60年代中期以后，财务管理的重点转移到投资问题上，因此称为投资财务管理时期。

早在1952年，马考维兹（H．Markowitz）就提出了投资组合理论的基本概念。1964年和1965年，美国著名财务管理专家夏普（William F．Sharpe）和林特纳（J．Lintner）在马考维兹的基础上做了深入研究，提出了“资本资产定价模型（CapitaI Assets Pricing Mode1，简称CAPM）”。这一理论的出现标志着财务管理理论的又一飞跃发展。

投资组合理论和资本资产定价模型揭示了资产的风险与其预期报酬率之间的关系，受到投资界的欢迎。它不仅将证券定价建立在风险与报酬的相互作用基础上，而且大大改变了公司的资产选择策略和投资策略，被广泛应用于公司的资本预算决策。其结果，导致财务学中原来比较独立的两个领域——投资学和公司财务管理的相互组合，使公司财务管理理论跨入了投资财务管理的新时期。

70年代后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司融资与对外投资活动，推动财务管理理论日益发展和完善。70年代中期，布莱克（F．B1ack）等人创立了期权定价模型（Option Pricing Molde1，简称OPM）；罗斯提出了套利定价理论（Arbitrage Pricing Theory）。在此时期，现代管理方法使投资管理理论日益成熟，主要表现在：一是建立了合理的投资决策程序；二是形成了完善的投资决策指标体系；三是建立了科学的风险投资决策方法。

一般认为，70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛（Fama）和米勒（Miller）出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。

四、财务管理深化发展的新时期

80年代后，企业财务管理进入深化发展的新阶殷，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。

1．通货膨胀财务管理一度成为热点问题。70年代和80年代初期，西方世界普遍遭遇了旷日持久的通货膨胀。价格不断上涨，严重影响到公司的财务活动。大规模的持续通货膨胀导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，有价证券贬值，企业融资更加困难，公司利润虚增，资金流失严重。严重的通货膨胀给财务管理带来了一系列前所未有的问题。70年代未和80年代早期，西方各国开展了关于通货膨胀条件下怎样进行有效财务管理的研究工作。严酷的经济现实迫使企业财务政策日趋保守。财务管理的任务主要是对付通货膨胀。21世纪一旦发生严重通货膨胀，通货膨胀财务管理仍将大行其道。

2．国际财务管理成为现代财务学的分支。伴随现代通讯技术和交通工具的迅速发展，世界各国经济交往日益密切，公司不断朝着国际化和集团化的方向发展，国际贸易和跨国经营空前活跃，在新的经济形式下，财务管理理论的注意力转向国际财务管理领域。80年代中后期以来，进出口贸易融资、外汇风险管理、国际转移价格问题、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等，成为财务管理研究的热点，并由此产生了一门新的财务学分支——国际财务管理。随着21世纪经济全球化时代的到来，国际财务管理将更加得到重视和发展。

3．财务风险问题与财务预测、决策数量化受到高度重视。80年代中后期，拉美、非洲和东南亚发展中国家陷入沉重的债务危机，前苏联和东欧国家政局动荡、经济濒临崩溃，美国经历了贸易逆差和财政赤字，贸易保护主义一度盛行。这一系列事件导致国际金融市场动荡不安，使企业面临的投融资环境具有高度不确定性。因此，企业在其财务决策中日益重视财务风险的评估和规避，其结果，效用理论、线性规划、对策论、概率分布、模拟技术等数量方法在财务管理工作中的应用与日俱增。

定期理财方法篇3

关键词：财务管理　发展阶段　发展趋势

财务学已成为经济管理界最热门的领域之一。西方财务学主要由三大领域构成，即公司财务（corporation finance）、投资学（investments）和宏观财务（macro finance）。其中，公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”。随着市场经济特别是资本市场的不断发展，财务管理在现代企业管理中也正在变得越来越重要。

现代企业财务管理发展的主要阶段及特点论述

财务管理的萌芽时期

企业财务管理大约起源于15世纪末16世纪初。当时西方社会正处于资本主义萌芽时期，地中海沿岸的许多商业城市出现了由公众入股的商业组织，入股的股东有商人、王公、大臣和市民等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量，有效筹集资本。但由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到19世纪末20世纪初。

筹资财务管理时期

19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。股份公司的发展不仅引起了资本需求量的扩大，而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化，企业筹资活动得到进一步强化，如何筹集资本扩大经营，成为大多数企业关注的焦点。于是，许多公司纷纷建立了一个新的管理部门—财务管理部门，财务管理开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。

这一时期的研究重点是筹资。主要财务研究成果有：1897年，美国财务学者格林（green）出版了《公司财务》，详细阐述了公司资本的筹集问题，该书被认为是最早的财务著作之一；1910年，米德（meade）出版了《公司财务》，主要研究企业如何最有效地筹集资本，该书为现代财务理论奠定了基础。

法规财务管理时期

1929年爆发的世界性经济危机和30年代西方经济整体的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期(descriptive legalistic period)”。

这一时期的研究重点是法律法规和企业内部控制。主要财务研究成果有：美国洛弗（w•h•lough）的《企业财务》，首先提出了企业财务除筹措资本外，还要对资本周转进行有效的管理。英国罗斯（t• g•rose）的《企业内部财务论》，特别强调企业内部财务管理的重要性，认为资本的有效运用是财务研究的重心。30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。

资产财务管理时期

20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（internal decision-making period）”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟，财务管理的重心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。

50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。

这一时期主要财务研究成果有：1951年，美国财务学家迪安（joel dean）出版了最早研究投资财务理论的著作《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响；1952年，马克维茨（h•m•markowitz）“资产组合选择”，认为在若干合理的假设条件下，投资收益率的方差是衡量投资风险的有效方法。从这一基本观点出发，1959年，马克维茨出版了专著《组合选择》，从收益与风险的计量入手，研究各种资产之间的组合问题。马克维茨也被公认为资产组合理论流派的创始人；1958年，莫迪哥莱尼（franco modigliani）和米勒（merto h•miller）在《美国经济评论》上发表《资本成本、公司财务和投资理论》，提出了著名的mm理论。莫迪格莱尼和米勒因为在研究资本结构理论上的突出成就，分别在1985年和1990年获得了诺贝尔奖；1964年，夏普（william sharpe）、林特纳（john lintner）等在马克维茨理论的基础上，提出了著名的资本资产定价模型（capm）。系统阐述了资产组合中风险与收益的关系，区分了系统性风险和非系统性风险，明确提出了非系统性风险可以通过分散投资而减少等观点。资本资产定价模型使资产组合理论发生了革命性变革，夏普因此与马克维茨一起共享第22届诺贝尔经济学奖的荣誉。总之，在这一时期，以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。

投资财务管理时期

第二次世界大战结束以来，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司增多，金融市场繁荣，市场环境更加复杂，投资风险日益增加，企业必须更加注重投资效益，规避投资风险，这对已有的财务管理提出了更高要求。60年代中期以后，财务管理的重点转移到投资问题上，因此称为投资财务管理时期。 　如前述，投资组合理论和资本资产定价模型揭示了资产的风险与其预期报酬率之间的关系，受到投资界的欢迎。它不仅将证券定价建立在风险与报酬的相互作用基础上，而且大大改变了公司的资产选择策略和投资策略，被广泛应用于公司的资本预算决策。其结果，导致财务学中原来比较独立的两个领域—投资学和公司财务管理的相互组合，使公司财务管理理论跨入了投资财务管理的新时期。前述资产财务管理时期的财务研究成果同时也是投资财务管理初期的主要财务成果。

70年代后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司筹资与对外投资活动，推动财务管理理论日益发展和完善。70年代中期，布莱克（f•b1ack）等人创立了期权定价模型（option pricing molde1，简称opm）；罗斯提出了套利定价理论（arbitrage pricing theory）。在此时期，现代管理方法使投资管理理论日益成熟，主要表现在：建立了合理的投资决策程序；形成了完善的投资决策指标体系；建立了科学的风险投资决策方法。

一般认为，70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛（fama）和米勒（miller）出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。

财务管理深化发展的新时期

20世纪70年代末，企业财务管理进入深化发展的新时期，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。

70年代末和80年代初期，西方世界普遍遭遇了旷日持久的通货膨胀。大规模的持续通货膨胀导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，有价证券贬值，企业筹资更加困难，公司利润虚增，资金流失严重。严重的通货膨胀给财务管理带来了一系列前所未有的问题，因此这一时期财务管理的任务主要是对付通货膨胀。通货膨胀财务管理一度成为热点问题。

80年代中后期以来，进出口贸易筹资、外汇风险管理、国际转移价格问题、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等，成为财务管理研究的热点，并由此产生了一门新的财务学分支—国际财务管理。国际财务管理成为现代财务学的分支。

80年代中后期，拉美、非洲和东南亚发展中国家陷入沉重的债务危机，前苏联和东欧国家政局动荡、经济濒临崩溃，美国经历了贸易逆差和财政赤字，贸易保护主义一度盛行。这一系列事件导致国际金融市场动荡不安，使企业面临的投融资环境具有高度不确定性。因此，企业在其财务决策中日益重视财务风险的评估和规避，其结果，效用理论、线性规划、对策论、概率分布、模拟技术等数量方法在财务管理工作中的应用与日俱增。财务风险问题与财务预测、决策数量化受到高度重视。

随着数学方法、应用统计、优化理论与电子计算机等先进方法和手段在财务管理中的应用，公司财务管理理论发生了一场“革命”。财务分析向精确方向飞速发展。80年代诞生了财务管理信息系统。90年代中期以来，计算机技术、电子通讯技术和网络技术发展迅猛。财务管理的一场伟大革命—网络财务管理，已经悄然到来。

财务管理发展趋势

现代的财务管理，将继续朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。而网络财务管理变革则遥遥领先。

当今是信息时代，是知识经济时代。知识经济拓宽了经济活动的空间，改变了经济活动的方式。主要表现在两个方面：一是网络化。容量巨大，高速互动，知识共享的信息技术网络构成了知识经济的基础，企业之间激烈竞争将在网络上进行；二是虚拟化。由于经济活动的数字化和网络化加强，开辟了新的媒体空间，如虚拟市场、虚拟银行。许多传统的商业运作方式也将随之消失，代之以电子支付，电子采购和电子定单，商业活动将在全球互联网上进行，使企业购销活动更便捷，费用更低廉，对存货的量化监控更精确。同时，网上收付，使国际资本的流动加快，而财务主体面临的货币风险却大大地增加。相应地，财务管理理论和实践，将随着理财环境的变化而不断革新。网络财务管理主体、客体、内容、方式都会发生很大的变化，有待进一步研究讨论和实践。

参考文献：

定期理财方法篇4

论文论文摘要：婚姻家庭关系是身份关系与财产关系的统一，财产关系是婚姻家庭得以延续发展的基础，也是夫妻关系的核心。夫妻对财产的享有的权益和负担的义务，是夫妻财产关系的核心内容。随着社会主义市场经济的发展，人身关系开始弱化，财产关系逐步加强，因此，夫妻的财产权益，越来越受到人们的关注和重视。为此，笔者就个人对我国的夫妻财产权的浅薄认识，发表一些个人见解。本文主要阐述了我国夫妻财产权的几种类型,我国夫妻财产权中存在的弊端及对策,并从历史现实等多重角度阐述了我国婚姻财产关系的特定内容.目前,我国的民法典即将出台,财产关系单列为民法典的一编,顺应了社会的发展.在社会主义市场经济条件下,夫妻对其财产的处分直接关系到夫妻在家庭中的地位和家庭的稳定,也关系到市场经济的健康发展. 论文关键词：夫妻共同财产 财产权 交易安全 婚姻家庭关系 一. 目前我国夫妻财产权的概念及类型 夫妻财产制度是夫妻对财产享有的权益和负担的义务,是夫妻财产关系的核心内容.我国的夫妻财产制度，包括法定夫妻财产制、约定夫妻财产制和特有财产制。在此财产制下，夫妻的财产权的类型可以分为：法定夫妻财产权、约定夫妻财产权和特有财产权。法定夫妻财产权是法律强赋予婚姻家庭当事人所享有的权能；夫妻约定财产权是法定财产权派生出的一项全能，并与法定财产权处于同等地位，其兼有法定夫妻财产权和特有财产权的内容。特有财产权是夫妻对各自的财产享有独立的全能。 二、法定财产制中的财产权 （一）法定财产权的历史沿革 我国古代，长期按照“男尊女卑”、“同居共财”、“夫权吸收妻权”的封建思想，有家长掌管家庭的一切事务。无所谓的夫妻平等，更无所谓的夫妻共同财产存在。尽管在太平天国时期出现夫妻对财产都享有平等的权利和承担平等的义务。它仅仅主流思想中昙花一现。但这种平等的思想对后世有很大影响。中华民国政府于1930年颁布的《民法•亲属编》里规定夫妻财产制为联合财产制，妻的财产有夫管理，孳息也有夫所有。其片面维护夫权，也没有实际上的平等的夫妻财产权。 在中共苏共区的《中华苏维埃共和国婚姻法》规定，夫妻婚后共同经营所得财产为共同财产，所负债务为共同债务，应有夫妻双方共同处理，离婚时平均分割。同时《中华苏维埃共和国宪法大纲》强调男女平等，财产平等。至此我国才出现真正意义上的平等的夫妻财产权。 中华人民共和国成立后，于1950年颁布的《婚姻法》第10条规定：“夫妻双方对家庭财产有平等的所有权与处分权。”（其把夫妻婚前个人财产归为共同财产，是由于当时的生产力决定的）1980年的婚姻法规定：婚姻关系存续期间所得财产归夫妻共同共有，夫妻对共同财产享有平等的处理权。但没有体现婚姻当事人对财产的自治原则。修订后的《婚姻法》体现了当事人的自治原则，此时的夫妻财产关系才比较完善。 （二）夫妻享有的财产权 在我国现实生活中，法定财产制还处于主流地位，尽管现行《婚姻法》强调法定财产制与约定财产制平等。夫妻对财产权的行使，直接涉及到夫妻财产的民事交易安全及交易相对人的合法利益。 修订后的《婚姻法》第17条规定：夫妻对共有财产享有所有权，并强调对财产的处分权。这是因为处分权是所有权的最高表现形式。根据我国《民法通则》地17条规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。”依照这些法律规定，夫妻对法定财产享有平等的占有权、使用权、管理权、收益权和处分权。 1、夫妻对共有财产享有平等的占有权。占有是指权利主体对财产的实际管领和控制的事实。对物的占有是行使其他权利的前提。占有权可以在所有人的同意下并不消灭所有权的前提下为他人占有。否则为非法占有，因此而造成的损失，有损失人赔偿。夫妻对共有财产的占有是平等的，也是夫妻行使其他权利的前提条件。如购买的家庭用品，为夫妻共有。 2、夫妻对共有财产享有平等的使用权。使用是指特定权利主体根据财产的性能和用途，在不损坏物的本身或其性质的前提下对财产加以使用。对物的使用是 为了满足生活需要，实现权利人的利益。其是所有权的核心权利。使用权以对的物的占有权为前提。夫妻行使使用权不受他方的阻碍或排斥。比如对夫妻共有的摩托车，双方有平等的使用权。 3、夫妻对共有财产享有的平等的管理权。对夫妻共同财产在原则上有夫妻共同管理，但在现实生活中，当事人在自愿的基础上，协商一致，由一方单独管理或双方轮流管理。这是因为婚姻当事人在管理能力、管理时间及方式和从事的职业不同。如配偶一方为无民事行为能力人或一方长期在外工作等。在农村，夫妻共同财产一般有妇女管理，因为男性多长期在外务工，没有时间和精力来管理。在一方代管共有财产时，如管理方做出不利于共同财产的，配偶他方有权要求管理方停止行为。如因管理方的故意不当管理所造成的损失，应有管理方以个人财产补偿。 4、夫妻对夫妻共同财产享有平等的收益权。收益是指对所有物的占有、使用等取得其新增利益的权能。在市场经济条件下，夫妻的财产愈来愈商业化，从而取得更多的财产收益。夫妻对共有财产的孳息与利润，享有平等的收益权。如夫妻将共有的房屋租赁出去，所得租金为夫妻共有。 5、夫妻对共同财产享有平等的处理权。处分是指权利主体对其财产在事实上和法律上进行处理。处分权是所有权的核心和基本权利，为所有权的最高形式。其包括事实上的处分和法律上的处分。事实上的处分是对物的消灭，法律上的处分是对物所有权的转移。夫妻对共同财产的处分，主要是为了满足家庭消费，也存在通过交换获得利润。依据现行《婚姻法》规定，夫妻对共同财产的处分，如果是为了日常生活，任何一方都有权处分；如不是为日常生活，进行处分时，应协商一致，否则处分行为无效，由此行为损害共同财产的，损害人应以个人财产补偿，但不能对抗善意第三人。 夫妻在享有权利的同时，应负对等的义务，即不阻碍或干扰配偶他方平等地行使占有权、使用权、管理权、收益权和处分权。否则，配偶他方可以侵权起诉或以其他方式要求阻碍方停止不当行为，恢复其应有的权利。 三、夫妻约定财产制下的夫妻财产权 我国的夫妻财产制有着很长的历史，《中华民国民法典》第1004条规定：“夫妻得于婚前或婚后，以契约所定之约定财产制中，选择其一，为其夫妻财产制。”1950年的《婚姻法》未对夫妻约定财产作出明文规定，但中央人民政府法制委员会《关于中华人民共和国婚姻法起草经过和起草理由的报告》指出，婚姻法“对一切种类的财产问题，都可以用夫妻双方平等的自由自愿为约定方法来解决，这也正是夫妻双方对于家庭财产有平等的所有权与处理权的另一具体表现” 。“党的十六大报告中专门强调要‘完善保护私人财产的法律制度’，在这种观念指引下，我国的夫妻财产财产立法长期以约定财产制为法定财产制的补充”。强调“法定”的权利，轻视意思自治的权利。1980年的《婚姻法》在第13条中规定：“婚姻关系存续期间所得财产归夫妻双方共有，但另有约定的除外。”适应了社会的发展和家庭的需要。但其规定不易把握，易造成家庭矛盾和交易不安全，而带来不利的影响。2001年修订后的婚姻法，明确了约定财产制的形式，并赋予其与法定财产制的同等地位。这顺应了社会主义市场经济的发展，体现了人文关怀。但现行婚姻法未读夫妻约定财产权详细规定，在实践中不易操作。 根据现行《婚姻法》第19条规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有，共同所有或部分各自所有、部分共有。”可以将夫妻财产权分为一般共有财产权、限定共同共有财产权和分别财产权。 （一）一般共同共有财产权。其是指夫妻双方对婚前或婚后的全部财产归夫妻共同共有，特别财产除外的全能。夫妻对共同共有财产享有平等的所有权和处理权，其权能的实现同法定夫妻财产制。 夫妻在享有这些权利的同时所负担的义务：其一、夫妻各方均有义务如实地将自己拥有的出特有财产外的全部财产纳入共同财产，任何一方不得隐瞒财产，故意减少或漏报财产，以图私利，损害配偶他方的应得利益；其二、夫妻任何一方都应尊重对方对共有财产享有的权益，并协助对方行使权利和履行财产义务，不得无故拒绝对方处理夫妻财产关系上的合理要求；其三、夫妻双方对共同财产所负债务负平等的清偿责任。 （二）、限定共同共有财产权。其内涵为，夫妻约 定一定范围内的财产由夫妻双方共有，之外的财产归个人所有所享有的权能。夫妻对约定为共有的财产的权能同一般共有财产权。财产归个人所有的，即个人财产，其权利和义务均有所有人本人单独承受，与配偶他方无关系。但夫妻此约定不能是为了规避债务，对抗善意第三人。如债权人不知夫妻的约定或夫或妻的个人财产不足以清偿个人债务的，应有共同财产清偿，待债务人有了个人财产能力后，应返还于“共同财产”。 （三）、分别财产权。分别财产权是指夫妻双方约定婚前及婚后个人所得财产全部归各自所有的权能。夫或妻对本人全部财产单独享有占有、使用、管理、收益、处分等权利。配偶他方不得干涉或妨碍其权利的行使。对个人债务应有个人清偿。为保护交易安全，但债权人不知夫妻之间的约定或个人财产不足清偿债务的，配偶他方有以个人财产给予垫付的义务，因此而享有要求对方补偿的请求权。 夫妻应根据自己的能力及个人财产对家庭生活所需负有经济或财产责任。如一方无个人财产而负担了料理家务，照顾老少，协助对方工作，其劳务应视为对共同生活负担的完成。如一方有个人财产而为以上行为，在分割财产时，享有补偿请求权。对作为婚姻家庭共同生活基本条件的个人财产，所有人不得擅自作出危及婚姻共同生活的处分，否则，另一方有权阻止。 四、特有财产权 特有财产权是指对专属配偶一方个人所有的财产享有的权能。在唐朝之前，妻的人格权和财产权被夫所吸收，没有个人财产之言。唐朝开始出现个人财产。《唐律疏义*名例律》规定：奴婢犯罪要追赃的，只能就奴婢的自己的拥有的财产执行，不得涉及其主人的财产；唐《户令》允许奴婢以财产自赎。从这些规定中，可以看出妻已经有个人财产。在近代，随嫁财产，妻可以不交于夫，“夫不与妻商量，就将那土地（胭脂田）卖掉，可以吗？=不可以” 。妻子可以对自己的财产拥有所有权，夫不可以随意侵犯。 昔已如此，今则更加明确。夫妻对各自的特有财产享有所有权，配偶他方无权干涉。这种财产一般对第三人比较明确。个人对特有财产所负债务，由个人负担。 五.我国夫妻财产权中存在的弊端及对策 随着市场经济的发展，私有经济的比重加大，公民的生活也日益丰富，财产来源及性质也发生巨大变化。市场经济的七月自由，公平分配，个人本位思想逐渐树立。这一切都影响着婚姻家庭的发展。使婚姻家庭的财产关系出现新的问题。以致使《婚姻法》显现“不力”，而影响到夫妻对财产权的行使。 （一）、一方无偿受赠、继承的财产的归属 现行《婚姻法》第17条第4项规定：“继承或增与财产，但本法第18条第3项规定除外。”为夫妻共同所有。这种规定有失妥当。理由有二：其一、把通过法定继承的财产视为夫妻共同财产，与《继承法》“保护公民私有财产的继承权”的原则相违背。以致把个人权利变为事实上的共同权利。如《继承法》规定，法定继承人限于被继承人的配偶和其直系血亲以及最近的旁系血亲。作为被继承人的姻亲，只有对被继承人尽了主要赡养义务的儿媳和女婿，才能成为第一顺序法定继承人。其条件相当严格。如果确定继承财产为夫妻共同所有，等于法定继承人的配偶无条件的继承财产。这与《继承法》的立法精神是矛盾的。其二、任何遗嘱和赠与，其财产承受人都明确的，即财产承受人为原财产人指定的，并且遗嘱和赠与都是单方、无偿的法律行为，体现了原财产所有人处理财产的自由权利。如把应有个人承受的财产变为夫妻共有，有悖于遗赠人的意志，不符合保护公平合法财产所有权的原则。因而，在《婚姻法》中做出“除外”的规定，是不合理的。鉴此，《婚姻法》第17条第4项应改为：有偿继承或赠与所得财产，无偿继承或赠于合同中明确归夫妻共有的财产。第18条第3项修改为：无偿继承或赠与所得财产。 （二）、夫妻分居期间及离婚诉讼期间对各自所得财产享有的权利 我国现行《婚姻法》未对夫妻分居期间的婚姻当事人各方所得财产的所有权作出规定，但根据《婚姻法》第9条的立法精神，夫妻分居期间各方所得归夫妻共有。对此，我国许多学者有不同意见。其理由如下：其一、在理论上难以立足。一些长期分居的夫妻在分居期间或离婚诉讼期间， 尽管形式上还保持着夫妻关系，其实质上已经中断。他们以自己的合法收入，购置一些财产，并对其占有、使用、管理、收益和处分。在与他人经济交往中，也以个人名义进行。客观上形成两个独立的经济单位。此时，他们之间仅存的是一种纯身份关系。在此情况下，将分居所得，纳入夫妻共同财产范围，由夫妻共同行使财产权。是有悖与民法物权的取得原理。其二、有悖于公平合理原则。夫妻关系人身关系和财产关系的统一，在夫妻关系中，权利的享有和义务的承担是对等的。分居期间双方互不履行义务，如将分居前的权利认定为夫妻共有，有权利与义务相统一相违背。 笔者认为,在夫妻分居期间及离婚诉讼期间对各自所得财产,双方可以约定其权利的归属.如果没有约定的且是以个人名义取得的财产应视为个人财产. （三）、无形财产的期待权问题 无形财产是人通过脑力劳动而得的成果，一般具有很高的价值.随着市场经济的发展,无形财产也渐入家庭，且逐渐增多。其也成为婚姻家庭的财产的一部分。新《婚姻法》第17条第3项规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的知识产权的收益归夫妻共同所有。”《婚姻法》司法解释（二）第12条规定：“‘知识产权的收益’是指婚姻关系存续期间，实际取得或者已经明确可以取得的财产性收益。”这些规定解决了知识产权收益的部分问题，但对尚未明确可以取得财产收益的知识产权，即知识产权的期待权没有作出规定或解释。未明确可以取得财产收益知识产权，在将来可能取得收益，如一幅图画，现在没有价值，但过一定时间可能取得很高的收益。如果在分割这部分财产时不考虑其将来的价值，可能对一方当事人不公。因为，在婚姻存续期间，知识产权的形成一般投入大量的夫妻共同劳动或共同财产。 为此，建议对婚姻关系存续期间形成的无形财产规定期待权：离婚后，一方对婚姻关系存续期间的无形财产在产生价值后一年内，有对所生成的价值分割的请求权。 （四）、对配偶财产继承权的保护问题 我国《继承法》赋予婚姻当事人无限的遗嘱自由权。这样规定是充分体现当事人意思自治，但同时也存在抹杀夫妻一方的权利的隐患。有一案例佐证。杨某在死亡之前立遗嘱：其个人财产有他们的保姆李某继承。杨某死后，李某要求行使继承权，但杨某之妻王某及其子女以遗嘱是假为由拒绝李某的请求。为此，李某以侵权将王某及其子女诉至于法庭。最后，法庭判李某胜诉。这不能不让人深思。夫妻是家庭的管理纽带，使亲属关系得以扩展的。夫妻在一生中相互提携，同甘共苦。其间的权利义务关系是其他人不能比的。夫妻一方死亡后，为了补偿生存方，而法律规定其有权利对夫之财产享有继承权，这也是对夫妻间的权利与义务相统一的认定。保姆李某与杨某一家是一种劳务关系，其与杨某之间的权利和义务关系也是显而易见的。杨某把自己的财产全部赠于李某的行为不违法，但其行为却否定了夫妻之间的权利和义务的统一，是对妻不公平的，也可能会给妻的今后生活带困难。 笔者认为,鉴于此情况,在审判实物中,应保留夫妻一方的特定权利,也就是说死者虽然写有遗嘱.但是为了照顾困难的夫妻另一方,应该保留另一方的部分特定继承权. （五）、取消婚前个人财产婚后转化为共同财产的问题 新《婚姻法》解释（一）第19条规定：“夫妻一方所有的财产不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产，但当事人另有约定的除外。”此解释完全符合民法物权取得原理，但对婚后如何管理和使用为加规定。如对一方婚前的房屋婚后管理和使用而支付了一定的费用，依法律规定，此时的房屋仍为共同财产。这就剥夺了婚姻当事人对增值部分享有合法的权益，违背公平的原则及权利义务相统一的原则，也不利于财产的有效开发和利用。“依民法添附原理，非财产所有人的一方对他方的原财产投入了一定的财产，从而使原财产与他方投入的财产放生混合或负荷，形成一种不可分离的新财产，或一方投入劳务，对另一方的原财产进行加工改造，从而使另一方的原财产成为具有比原财产更具有价值的财产”。投入一定财产或劳务的一方有权与原财产所有人分享新财产的合法权益。因此，对夫妻婚前一方的个人财产，在婚后由夫妻双方共同管理、经营、修缮、投入而使该财产增值的，增值部分为夫妻共同财产，由夫妻双方共享其权益。所以，应该在《婚姻法》司法解释（二）中补充一条：“夫妻一方婚前个人所有的财产，婚后由夫妻双方共同管理、修缮、经营并使该财产增值的，增值部分可以作 为夫妻共同财产，但双方另有约定的除外”。结语：我国随着市场经济的发展，立法重心不应再强调身份关系，而应该注重财产关系，注重夫妻的财产权。因为在新形式下，夫妻对财产权的行使会直接影响到我国的市场经济的发展，以及婚姻家庭的稳定和睦。为了维护婚姻家庭，调节社会主义市场经济，应当完善夫妻财产权的立法，完善我国的法律。注释1. 蒋月：《夫妻的权利与义务》，法律出版社2001年版，P102 2. 蒋月：《夫妻的权利与义务》，法律出版社2001年版，P88 3.《夫妻财产制度之研究》，林秀雄（台湾）著，中国政法大学出版社20014.《婚姻家庭法》，张安民主编，中山大学出版社2009年版；

定期理财方法篇5

 

关键词：完善；健全；夫妻；财产制度

随着人类的不断进步和妇女地位的提高，夫妻财产制度在现代婚姻家庭法律中占有越来越重要的地位，夫妻财产制度只有反映婚姻家庭的需要，才能更具生命力。为适应新形势下调整夫妻财产关系新情况的需要，笔者认为应从以下几个方面来完善我国夫妻财产制度。

一、夫妻法定财产制的完善

1．增设非常法定财产制

对于法定财产制，有的国家又把它分为通常的法定财产制与非常的法定财产制。非常法定财产制也称非常夫妻财产制，是指在特殊情况下出现法定特定事由，依据法律之规定或经夫妻一方(或夫妻之债权人)的申请由法院宣告将夫妻共同财产制改为分别财产制的一项财产制度。

(1)非常法定财产制的设计。我国应借鉴外国立法例，确认非常法定财产制。设立非常法定财产制，就是在法定财产制立法模式中增加可变的元素，其目的不是提倡抛弃我国传统的夫妻财产关系，而是为了维护婚姻家庭关系的稳定和维护婚姻内外当事人的合法权益，尤其是夫妻关系存在裂痕时，非常法定财产制可以有效保护夫妻双方和第三人的合法权益。

(2)我国非常法定财产制应采用的模式。绝大多数大陆法系国家均设有非常法定财产制，立法模式具体有两种：一是单一的宣告的非常法定财产制，如法国、德国；一是当然的非常法定财产制与宣告的非常法定财产制两者并行的双轨制，如瑞士、意大利以及我国台湾地区。

关于我国非常法定财产制应采用何种模式，学术界仍有争议。笔者认为：我国应采用第一种立法模式，即单一的宣告的非常法定财产制。理由是，目前为止，有关个人破产方面的立法在我国尚属法律空白，无须规定相应的当然的非常法定财产制，随着市场经济的发展，市场交换迫切需要当事人的诚实守信，个人财产与个人信用在交易中有时起着决定性的作用。从立法角度看，制定《个人破产法》势在必行，待《个人破产法》出台后，再适用非常的法定财产制也为时不晚。

2．建立夫妻财产分割时的可期待利益共有制度

婚姻关系存续期间可期待利益主要是两大类财产：一是指可能实现较大利益的期待权，如房屋未来升值收益以及保险、股票、基金等金融资产的未来收益；二是指可预期的可期待利益，如房屋租金、银行利息、正在审批中的权利等，两类可预期收益在分割时应有所区别。

现行婚姻法只规定了夫妻财产分割所适用的等分和折价原则，但两个原则适用的前提是对既得利益的划分，均未考虑可期待利益的分割。随着经济的发展，财产分割不再是对实物财产进行分割，同时也需要对可期待利益进行分割，知识产权、股票、证券等新型财产均具有一定的风险性、投机性，有时会获取巨额利润，有时也可能承担破产的风险。因此，可期待利益的价值往往是无法确定的，夫妻双方的财产权益应如何平衡，这就涉及婚姻法和公司法、证券法、知识产权法之间的关系问题。

笔者认为：根据民法学财产分割原理，对股票采取直接分割的方式为宜，因为股票的价格、数量均有据可查，一目了然，分割相对容易；对股份或股权则应采取作价分割的方式，公司法对股东转让股权有一定的限制，因此，拥有股权或股份的一方无须将股权或股份实际转让给另一方，只需作价补偿，如果财产价值无法确定，则可根据该股份或股权当年的收益进行作价，然后分割；对知识产权应采用补偿的方式，因知识产权具有投资大、收益慢的特点，自知识产权创造完成之日起，其财产价值就已经形成，即使婚姻存续期间未产生经济利益，仍可视为夫妻共同财产，离婚后一方可根据自己对家庭的贡献和对知识产权的资助而拥有分割期待权，并且该权利不应因离婚而消除。

3．进一步完善特殊财产的归属制度

(1)个人特有的财产所生的孳息归属。夫妻财产关系中，对于婚前财产在婚后所生的孳息应属夫妻双方共有还是归属原物所有人个人所有?学者们争议比较大。笔者认为：孳息作为个人特有财产的自然生成物，应归属原物所有人个人所有，属夫妻一方的个人财产。因为孳息的取得与投资收益有着本质的不同，孳息的取得不是夫妻婚后共同经营、共同努力的结果，而是依法定方式或自然方式取得的结果。因此，个人特有财产所生的孳息无论在婚后经历多长时间仍然属于夫妻个人财产，另一方对他方个人特有财产投人的时间、精力可视为夫妻双方的日常行为，不应分享所有权。为了体现公平原则，笔者建议对该财产婚后增值部分，另一方可将所投入的劳力或资金折价计算，在财产分割时向另一方提出补偿请求权。

(2)进一步完善婚前个人财产投资、经营的收益归属制度。一方用婚前个人财产投资、经营的收益是否为个人财产应有一定的判断标准，即该权利的取得是基于婚姻存续期间夫妻双方共同的经营行为所产生还是基于该财产的自然增值所产生。如果该收益是婚前个人财产自然增值所得，则可视为该财产仅仅是存在形式发生了变化，其个人财产的性质并无任何改变，该项财产交换价值的提高，应归个人所有；如果该收益是夫妻双方共同经营、共同努力的结果，那么他方就可以基于共同经营的行为产生对该项权益的请求权，增值部分可视为夫妻共同财产，分割时可适用民法学的添附理论解决财产纠纷，即婚姻关系存续期间，夫妻个人财产如与夫妻共同财产或他方个人财产发生混合、附和或加工情形时，应以财产的主从关系或财产价值大小方面确定其归属，取得财产的一方应给予相应的补偿，双方财产价值相等且难以分辨主从物时，应视为夫妻共同所有。

值得注意的是，任何一方的财产请求权仅限于该财产的收益或增值部分，不得及于该项财产本身。

二、夫妻约定财产制的完善

1．增设夫妻约定财产制的类型

婚姻法确认了三种夫妻财产约定制的类型，规定只要在不违反法律、社会公德、第三人权益的前提条件下，当事人可在一般共同制、部分共同制、分别财产制中选择其一，这样的规定在实质上违背了约定财产制的价值取向。现代社会交往中，人们追求自身利益的最大化，经济关系超越亲情、友情和爱情，因此，现代夫妻对财产的处理更为理性，上述三种约定财产制已不能满足夫妻财产约定的需要，我国还应确认更多的夫妻约定财产制的类型，如剩余财产制等，以满足婚姻当事人对财产约定的需求。因此，笔者建议，只要在不违反法律、社会公德、不损害第三人合法权益的前提下，应允许当事人对财产做出任意性约定，使意思自治原则落到实处。

定期理财方法篇6

[关键词]夫妻财产制度 无形财产 夫妻约定财产制度

一、夫妻财产的特征

夫妻财产制度渗透了婚姻的伦理性。正因为这一特征，夫妻财产关系，就不单纯地表现为一种财产契约关系或者财产法定关系，这一特征决定了夫妻财产关系的多样化、复杂化，以及多变、易变的特点。研究夫妻财产制度的特征，对于夫妻发生人格异化(婚姻的解体)和有效地保护第三人的权利有着重要的实际意义。

首先，有助于发生纷争时简化财产关系。确立夫妻财产制度，其立法目的之一就是为处理婚姻关系解体时夫妻财产关系，使之看起来更加明了，处理起来更加简单。

其次，在排斥了这种伦理性特点，把握了夫妻财产关系的本来面目，才更有可能保护第三人的合法财产权利。因夫妻在与第三人进行交易时，第三人很难分清与自己进行交易的标的物属夫妻的共同财产或个人财产，致在发生纷争时，夫妻对第三人是承担连带责任或是个人责任。

另外，在制定夫妻财产制度时，使立法尽可能不受这个特点的制约，最大可能地公正、客观。

二、现行夫妻财产制度的不合理性

我国现行的夫妻财产制， 内容非常简略，主要见于1980年(婚姻法)第13条的规定，1993年11月3日最高人民法院印发的《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》中列举了夫妻共同财产的范围。这种财产制度是计划经经济的产物，随着经济环境的改变，已很难适应现实的需要了。

1、因继承和赠与所取得的财产

“财产继承是指财产所有人死亡或宣告死亡起，按照法律的规定将死者遗留下来的财产转移给他人的一项法律制度”。《宪法》第13条规定：“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其它合法财产的所有权”、“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”。《继承法》第5条规定：“有遗嘱的按照遗嘱继承或遗赠办理，有遗赠抚养协议的，按照协议办理”，第21条第一款规定：“遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱”。这些条款，都足以说明我国继承法立法的本意，是尊重了被继承人的意愿的。婚姻法规定婚姻存续期间继承与赠与所得财产属夫妻共同财产，明显与继承法的规定相矛盾。继承法在确定遗产分配时，第一顺序继承人为配偶，子女，父母，第二顺序继承人为兄弟姐妹，祖父、外祖父母。因此，即使在无遗嘱的情况下，根据法定继承的条款，亦没有规定第一、二顺序继承人的配偶享有继承权，但在实际生活中，只要在婚姻关系存续期间，继承人之配偶均可因其婚姻关系而取得被继承人的遗产份额，包括遗嘱继承人的配偶，亦可取得遗嘱人的遗产，尽管或许遗嘱人本意并不愿意由其享受自己的合法财产，因而这种规定有悖于被继承人的愿意。

2、无形财产

无形财产是指在表现形态上是抽象的，但可以据此而获得的直接的经济效益。可以概括为两种：生存技能和已转化为经济利益的知识产权。

有人认为可以把个人生存技能转化为夫妻共同财产，其理由是“转化的前提是配偶一方获得知识或技能是受共同财产的资助而形成的”。“如果现有财产所剩无几，那么考虑该项技能的用途与价值，应给予对方相应的补偿”。资助方获得补偿，无疑是合理的。但在实践中，很难把获得技能的费用量化，也很难说清该技能的取得是共同财产资助，因为资助物(有形的实在)已被消耗掉，转化为无形的技能了。解决这个矛盾，可以将转化补偿的形式转化为债，获得技能方应对资助方承担债的清偿义务。

3、个人专有财产不应列入夫妻共同财产中。个人专用财产包括个人专用财产和个人专属财产个人的专用财产主要是在夫妻财产中专门用于夫或妻的财产，如衣物、首饰等。只要我们对共同财产的外延有所确定后，把握了专用财产的来源，就可以保证个人专用财产属个人财产的合理性，如个人专用财产由个人财产所取得，或由对方以个人财产购买所赠与。因而，首先要确定的是共同财产的范围，在这个范围确定之后，其它财产的归属就比较易于区分，把个人专用财产(尽管价值较大)理解属夫妻个人财产，也就有了事实上和理论上的依据。

个人专属财产，主要是指从财产取得方式上，依个人身份而取得。如复员、转业军人的复员金、转业费，因荣誉而取得的奖金，科学工作者的科研津贴与政府津贴，因人身伤害所提的赔偿金或一方的人身保险。这部分财产的取得，是与身份密切相关的，但现行婚姻财产制度而将此类财产规定为在经过一定时间后转化为共同财产，与该财产取得时的财产授与人的意思而相悖的，与继承、赠与一样，这种规定与该财产的“前手”的意思表示不一致，从而也损害了继承该财产人的权益。因此，个人专属财产当列为个人财产。

4、个人财产转化为共同财产的理论误区

《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第6条规定一方婚前个人所有的财产，婚后由双方共同使用、经营、管理的，房屋和其它价值较在的生产资料经过八年，贵重的生活资料经过四年，可视为夫妻共同财产。该条款可以简化为：婚前个人财用过八年(或四年)转化为共同财产。这种规定是不科学的。所有权的转移必须以所有权人的意志确定，婚前个人财产是否转化为夫妻共同财产，应以该财产所有人的意志确定，不能以法律形式强迫其改变意志，这与立法本意是不相符合的。立法的目的，是要保护合法所有权的行使，包括处分权。因此，我们应当把婚前财产不论在婚后经历多长时间视为个人财产，至于其增值部分，依然属于该财产所生孽息，当然另一方面所投入的劳力或资金可以折价计算，在分割时予以折抵。

三、我国法定夫妻财产制的完善

1、夫妻一方继承或受赠的财产原则上应归个人所有

《意见》把夫妻一方继承或受赠的财产划为夫妻共同财产，这一规定应加以修改。其理由一是这类财产应其性质而言应届夫妻个人财产。这类财产是通过传来取得方式得到的，传来取得的财产以原所有人的所有权为根据，以原所有人的意志为转移，如果归夫妻共同所有，就等于改变了遗嘱或赠与合同的内容，违背了原所有人的意志。其二，与有关民事法律的规定相冲突。我国继承法并没有将夫妻列为共同继承人，法定继承人的两个继承顺序中，没有规定被继承人的儿媳、女婿有与配偶同时取得死者遗产所有权的资格，这种规定是符合我国国情及一般情况下被继承人的意志的。如果将一方继承的遗产规定为夫妻共同所有，显然与继承法的精神相悖。同时继承权的取得、放弃、诉讼请求均基于夫妻一方，如将该财产权利认定为夫妻共同所有必将陷入权利、责任连带的困境。其三，从世界各国的立法看，通常都将一方婚后继承或受赠的财产划为一方所有。另外，随着市场经济的发展，私营业主大量涌现，他们所有的财富有的数额很大，一旦发生继承或赠与，这类财产若为夫妻共同财产，容易挫伤他们创造财富的积极性。同时这一做法容易使一些人通过结婚、离婚敛富聚财，不顾双方感情基础，从而影响婚姻家庭的稳定。

2、对当前夫妻财产及利益存在形式的多样化及有形财产的无形转化，在财产分割时应予以适当考虑我国现行的婚姻法受时代的局限，对“财产”概念的理解偏于狭隘。具体表现在：注重实物形式存在的有体财产，对权利形式存在的无形财产注意不足：注重既得的财产及权利，对将来可能得到的财产及财产期待权注意不足。“夫妻婚姻关系存续期间所得的财产”中的“财产”应既包括实物又包括权利，“所得”应既指既得，也指一部分将来可能得到财产和期待权利。目前法律和有关司法解释认可的财产形式主要有以下几种：一是实物，如货币、家俱、房屋等；二是债权；三是股权及有价证券；四是知识产权获得的经济利益。同时对一部分“期待利益”也予以了明确，如《意见》第15条规定：“离婚时一方尚未取得经济利益的知识产权，归一方所有。在分割夫妻共同财产时，可根据具体情况，对另一方予以适当照顾。”《意见》第11条规定：对“夫妻共同经营的当年无收益的养殖、种植业等，离婚时应从有利于发展生产、有利于经营管理考虑，予以合理分割或折价处理。”但总体来看，这方面的规定仍显得对夫妻财产复杂多样的存在形式考虑不足，如对所有权之外的其他财产权利考虑甚少；对财产期待权考虑不足等等。这里笔者仅就夫妻财产期待权问题作一简要探讨。

夫妻财产期待权与既得权相应，其表现形式多种多样。如附期限或附条件的民事法律行为；由现实债权关系所派生出来的未到履行期的债权，如未届清偿期的利息、租金的请求权；未到履行期权的担保债权；正在审批中的权利，如报请审批中的土地使用权、商标权、专利权等；时效尚未届满的占有人的权利；承包经营中未到期的收益权等等。夫妻财产期待权是未来的权利，实现具有风险性，实现可能性有大小之分，而且对一些财产期待权进行分割毫无意义，因而在对夫妻财产期待权的确认不能一概而论，同时在对其分割处理时也有其特殊性，均应确立一些原则，严格把握。笔者认为，如一方将收入存入银行、将房屋出租；其银行储蓄的利息、出租房屋的租金，在清偿期到来之前拥有的权利，应予以确认，为夫妻共有。这方面，司法实践中基本上是依此处理的。其二对实现可能较大的期待权，对具有潜在价值的期待权，也应根据情况予以确认。这方面，司法实践中处于夫妻财产期待权的特点，在对其财产分割还应适用一些特殊原则。一是合理估价，考虑市场行情的变化和波动，以居中为宜；二是原则上折归一方，对另一方予以适当补偿；三是要体现盈亏自负，风险因素应由获得期待权的一方自己承受。

现实生活中夫妻财产及利益的存在形式是多种多样的。有些甚至难以认定是财产和权利，但它又确实能体现也或转化成一定的财产利益。对这种财产利益如何认定?应不应该加以分割?笔者认为，在财产分割中仍应予以适当考虑，这样才符合婚姻法的立法精神，符合法律的公平原则，才能体现法律的平衡功能。

与以上情况本质上类似的是夫妻有形财产无形转化后的认定和分割问题。婚姻关系期间，一方在别一方面的支持下，在夫妻财产投入下，学得某种技术，掌握了某种技能，获得了某种资格，从而为今后获取较大经济利益奠定了基础，这种有形财产无形转化后变成了一方的技术、技能、资格，显然，它不能认定为财产，但又能给一方带来经济利益。比如司法实践中常出现的夫妻财产的一大部分用于支持配偶一方智力投资，如出国深造、读研究生或学习一门专业技术，当一方学成或尚未学完却向另一方提出离婚。这时如果对夫妻共同财产进行分割，可分的实物本来不多，即使全部分割给“支持一方”，仍失公平。《意见》第16条规定了“婚前个人财产在婚后共同生活中自然毁损、消耗、灭失，离婚时一方要求以夫妻共同财产抵偿的，不予支持”，对婚后共同财产“自然毁损、消耗、灭失”及无形转化的情况，没有规定，那么可否参照?或者说上述规定仅指有形财产、实物财产的“自然毁损、消耗、灭失”?笔者认为，从婚姻法的立法精神考虑，对这种难以认定为财产、有形财产无形转化的情况，应通过在财产分割时确立新的原则来解决。即应把夫妻对家庭和对另一方的贡献及财产来源确立为夫妻财产分割的一个原则。

3、确立夫妻个人特有财产制度，明确和适当扩大夫妻个人财产的范围

确立夫妻个人特有财产制度，在法律上明确哪些财产归入夫妻个人财产，可以避免一旦结婚即完全抹杀夫妻个人权利的弊端，有利于避免因所有权不明确，在财产流转过程中，可能出现的夫妻个人财产视为共同财产，共同财产被视为个人财产，从而损害第三人权益的情况。同时适应了当前人们日益强烈的保护夫妻个人财产权利的需求。

根据我国《婚姻法》的规定和有关司法解释，夫妻共同财产实际包括了两类财产。一是夫妻双方在婚姻存续期间所得财产；二是依法应视为夫妻共有或在夫妻离婚时应按夫妻共同处理的财产。前者，《意见》中细分为六种；后者包括有：(1)夫妻一方婚前个人所有，婚后由双方共同使用、经营、管理的财产，房屋和其他价值较大的生产资料经过8年，贵重的生活资料经过4年：(2)婚后8年内双方对婚前一方的房屋进行过扩建的，扩建部分的房屋和进行翻建、修缮、装修的增值部分；(3)婚后复员、转业军人所得复员费、转业费，结婚10年以上的；(4)结婚时一方或双方的亲属、朋友赠与的礼金、礼物，或者婚前口头表示赠与，结婚时或结婚后实际取得的礼金、礼物；(5)对无法查清是个人财产还是共同财产的推定为夫妻共有。从上述划分看，我国夫妻共同财产范围是较宽泛的，而相比之下，对个人财产从法律上明确的甚少，目前比较明确的有个人专用物品和复员军人从部队带回的医药补助费、回乡生产补助费及结婚时间10年以内的复员、转业军人的复员费、转业费。有学者提出应以劳动所得共同制代替婚后所得共同制，将非劳动所得的财产归个人所有。尽管有所超前，失之偏颇，但在一定程序上反映了法学界对夫妻共同财产范围过宽，对个人财产保护不力的看法。

笔者认为，个人特有财产与公民的身份密切相连，以下几类财产应明确划分为个人特有：(1)婚前个人所有的财产及取得的财产权利(婚后转化的情况除外)。应特别指出的，婚前个人取得的财产权利应明确为个人所有，这种权利同时包括一部分期待权。例如某女婚前父亲去世，婚后政府落实政策，妇方分得遗产3000元，尽管这3000元是婚后具体取得的财产，但婚前女方已获得了这一权利，离婚时应明确认定为归妇方个人所有。同时这部分财产也包括一方婚前财产在婚后所得的孽息；(2)一方继承或受赠的财产，前文已述；(3)专供夫妻一方个人使用的物品；(4)夫妻一方职业和业务爱好上必需的专用财产；(5)一方因人身性质所得的损害赔偿金、补偿金或一方的人身保险金及权利；(6)一方比赛的奖杯、荣誉性物品。这里值得提出的是一方获得的奖金不宜认定为个人财产。

4、建立较完备的夫妻共同财产管理制度

我国婚姻法对夫妻共同财产如何占有、处分、使用、管理、收益仅有概括性的规定，即“夫妻对共同财产有平等处理权”。随着夫妻财产被大量用于生产、投资和经营，产生的纠纷和问题增多，处理起来难度大，并且大量存在损害第三人权益的现象，如以共同财产投资经营的一方借另一方未同意撕毁已与第三人签订的合同；本应共同偿还的债务推托给一方偿还等等；笔者认为，这方面的完善， 目前应对生产、经营性的夫妻共同财产设立夫妻财产管理人制度，由双方约定一方为管理人，或法律规定一方为管理人，如在工商部门登记的业主为管理人，另一方全权委托，管理人有权行使共同财产的管理、使用的权益，而权利后果则由双方承担。但为处分行为时，就共同财产的全部、共同财产的不动产部分进行处分以共同财产为赠与行动时须征得非管理一方同意。

四、我国夫妻约定财产制的完善

约定财产制是我国法定夫妻财产制的重要补充，也是我国婚姻法的重大发展。完善这一制度，应从以下着手：

1、关于约定财产制的形式和约定的范围内容

我国现有约定财产制由于规定极为简单、笼统，实际上是赋予了当事人最大限度的自由，属于任意性约定。就其范围和内容而言，双方既可以对夫妻个人财产进行约定，也可就共同财产进行约定，但只能是夫妻财产，其内容可涉及财产的归属、占有、使用、管理、收益、处分及债务清偿、分割等诸方面。

2、关于约定的条件和形式

约定既然是一种双方民事法律行为，它自应符合民事法律行为的权成要件，即主体必须是具有合法夫妻身份，必须为完全民事行为能力；必须双方自愿；必须内容合法，不规避法律或损害第三人合法权益等。除此之外，由于夫妻财产用途的特殊性，笔者认为，就其内容合法方面应有针对性作也明确规定。例如约定必须确保夫妻共同家庭生活之必需；约定不能免去一方应尽抚育子女、赡养老人的义务；约定不能损害配偶的相互继承权利；约定不能违背社会主义婚姻家庭伦理道德等等约定的形式。应以书面形式为原则，最好能由公证机关公证。口头约定，一般不予认定，但对双方都承认，无异议的，或有足够证据证明的，也可确认。

3、关于约定的时间

应明确婚前和婚后都可以，一些国家主张限于婚前约定，难以适应婚后财产变化，不符合我国夫妻财产状况。

[参考资料]

婚姻法》第十三条，1980年

《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》1993年11月

定期理财方法篇7

一、我国法定夫妻财产制的完善

我国1950年、1980年婚姻法均确立了婚后所得共同制为我国法定夫妻财产制。1980年婚姻法 第13条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同所有，双方另有约定的除 外。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权”。1993年最高人民法院《关于人民法院 审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》（以下简称《意见》）对夫妻共同财产又 予以了明确细分。应该说婚后所得共同制是符合我国固有的文化传统、伦理道德和稳定社会 主义婚姻家庭的需要的，但同时也应清醒地看到，随着夫妻财产关系方面发生新的变化， 这一制度不仅显得简单、概括，而且一些具体规定需要修改，现实生活和司法实践中提出的 一些问题需从法律上加以明确。笔者认为，完善这一制度应从以下几方面着手：?

1.夫妻一方继承或受赠的财产原则上应归个人所有。?

《意见》把夫妻一方继承或受赠的财产划为夫妻共同财产，这一规定应加以修改。其理由一 是这类财产就其性质而言应属夫妻个人财产。这类财产是通过传来取得方式得到的，传来取 得的财产以原所有人的所有权为根据，以原所有人的意志为转移，如果归夫妻共同所有，就 等于改变了遗嘱或赠与合同的内容，违背了原所有人的意志。其二，与有关民事法律的规定 相冲突。我国继承法并没有将夫妻列为共同继承人，法定继承人的两个继承顺序中，没有规 定被继承人的儿媳、女婿有与配偶同时取得死者遗产所有权的资格，这种规定是符合我国国 情及一般情况下被继承人的意志的。如果将一方继承的遗产规定为夫妻共同所有，显然与继 承法的精神相悖。同时继承权的取得、放弃、诉讼请求均基于夫妻一方，如将该财产权利认 定为夫妻共同所有必将陷入权利、责任连带的困境。其三，从世界各国的立法看，通常都将 一方婚后继承或受赠的财产划为一方所有。如《法国民法典》第1405条规定：“于举行结婚 之日，由夫妻一方所有或占有的财产，或婚姻期间，由继承、赠与或遗赠而取得的财产，仍为各自所有。”我国台湾地区民法也将夫妻一方婚后继承或受赠的财产划归夫妻一方所有。另外，随着市场经济的发展，私营业主大量涌现，他们所有的财富有的数额很大，一旦发生 继承或赠与，这类财产若为夫妻共同财产，容易挫伤他们创造财富的积极性。同时这一 做法容易使一些人通过结婚、离婚敛富聚财，不顾双方感情基础，从而影响婚姻家庭的稳定 .?

目前，无论是学术界还是实践界，对上述认识比较一致。笔者认为具体修订时规定为原则上 归个人所有更为妥当。对被继承人或赠与人明确表示归夫妻共同所有的；对继承或受赠方明 确表示并实际归夫妻共同所有、占有使用的；对一方继承或受赠的财产由夫妻共同占有、使 用、管理超过一定年限的，仍应作为共同财产予以分割。?

2.对当前夫妻财产及利益存在形式的多样化及有形财产的无形转化，在财产分割时应予以 适当考虑。?

我国现行的婚姻法受时代的局限，对“财产”概念的理解偏于狭隘。具体表现在：注重实物 形式存在的有体财产，对权利形式存在的无体财产注意不足；注重既得的财产和权利，对将 来可能得到的财产及财产期待权注意不足。“夫妻婚姻关系存续期间所得的财产”中的“财 产”应既包括实物又包括权利，“所得”应既指既得，也指一部分将来可能得到财产和期待 权利。目前我国法律和有关司法解释认可的财产形式主要有以下几种：一是实物，如货币、 家具、房屋等；二是债权；三是股权及有价证券；四是知识产权获得的经济利益。同时对一 部分“期待利益”也予以了明确，如《意见》第15条规定：“离婚时一方尚未取得经济利益 的知识产权，归一方所有。在分割夫妻共同财产时，可根据具体情况，对另一方予以适当照 顾。”《意见》第11条规定：“对夫妻共同经营的当年无收益的养殖、种植业等，离婚时应 从有利于发展生产、有利于经营管理考虑，予以合理分割或折价处理。”但总体来看，这方 面的规定仍显得对夫妻财产复杂多样的存在形式考虑不足，如对用益物权考虑甚少；对所有 权之外的其他财产权利考虑甚少；对财产期待权考虑不足。等等。这里笔者仅就夫妻财产期 待权问题作一简要探讨。?

夫妻财产期待权与既得权相对应，其表现形式多种多样。如附期限或附条件的民事法律行为 ；由现实债权关系所派生出来的未到履行期的债权，如未届清偿期的利息、租金的请求权； 未到履行期债权的担保债权；正在审批中的权利，如报请审批中的土地使用权、商标权、专 利权等；时效尚未届满的占有人的权利；承包经营中未到期的收益权等等。夫妻财产期待权 是未来的权利，实现具有风险性，实现可能性有大小之分，而且对一些财产期待权进行分割 毫无意义，因而在对夫妻财产期待权的确认不能一概而论，同时在对其分割处理时也有其特 殊性，均应确立一些原则，严格把握。笔者认为，对一方或双方在婚姻关系存续期间所得的 财产转化、派生而成的期待权，如一方将收入存入银行、将房屋出租，其银行储蓄的利息、 出租房屋的租金，在清偿期到来之前拥有的权利，应予以确认，为夫妻共有。这方面，司法 实践中基本上是依此处理的。其二对实现可能性较大的期待权，对具有潜在价值的期待权， 也应根据情况予以确认。这方面，司法实践中处理不一致的情况诸多，灵活性较大，有待在 立法上予以明确。基于夫妻财产期待权的特点，在对其财产分割还应适用一些特殊原则。一 是合理估价，考虑市场行情的变化和波动，以居中为宜；二是原则上折归一方，对另一方予 以适当补偿；三是要体现盈亏自负，风险因素应由获得期待权的一方自己承受。?

现实生活中夫妻财产及利益的存在形式是多种多样的。有些甚至难以认定是财产和权利，但它又确实能体现出或转化成一定的财产利益。对这种财产利益如何认定？应不应该加以分割 ？笔者认为，在财产分割中仍应予以适当考虑，这样才符合婚姻法的立法精神，符合法律的 公平原则，才能体现法律的衡平功能。例如深圳市南山区人民法院对胡红卫诉黄燕明离婚 及分割股票、中签股票抽签表纠纷一案（见《人民法院案例选》，1995年第2辑， （总第12期），人民法院出版社），对中签的股票抽签表的认定，就既难以认定它是 否是一种财产，但现实生活中，它作为一种权利凭证，确可以看作是一种现实财产利益，并 能赋予一定价格转 让，从公平原则考虑，法院判决归一方所有，对另一方给予补偿是合理的。?

与以上情况本质上相类似的是夫妻有形财产无形转化后的认定和分割问题。婚姻关系期间，一方在另一方的支持下，在夫妻财产投入下，学得某种技术，掌握了某种技能，获得了某种 资格，从而为今后获取较大经济利益奠定了基础，这种有形财产无形转化后变成了一方的技 术、技能、资格，显然，它不能认定为财产，但又能给一方带来经济利益。比如司法实践中 常出现的夫妻财产的一大部分用于支持配偶一方智力投资，如出国深造、读研究生或学习一 门专业技术，当一方学成或尚未学完却向另一方提出离婚。这时如果对夫妻共同财产进行分 割，可分的实物本来不多，即使全部分割给“支持一方”，仍失公平。《意见》第16条规定 了“婚前个人财产在婚后共同生活中自然毁损、消耗、灭失，离婚时一方要求以夫妻共同财 产抵偿的不予支持”，对婚后共同财产“自然毁损、消耗、灭失”及无形转化的情况，没有 规定，那么可否参照？或者说上述规定仅指有形财产、实物财产的“自然毁损、消耗、灭失 ”？笔者认为，从婚姻法的立法精神考虑，对这种难以认定为财产、有形财产无形转化的情 况，应通过在财产分割时确立新的原则来解决。即应把夫妻对家庭和对另一方的贡献及财产来源确立为夫妻财产分割的一个原则。?

3.确立夫妻个人特有财产制度，明确和适当扩大夫妻个人财产范围。?

确立夫妻个人特有财产制度，在法律上明确哪些财产归入夫妻个人财产，可以避免一旦结婚 即 完全抹杀夫妻个人权利的弊端，有利于避免因所有权不明确，在财产流转过程中，可能出现 的夫妻个人财产视为共同财产，共同财产被视为个人财产，从而损害第三人权益的情况。同时适应了当前人们日益强烈保护夫妻个人财产权利的需求。确立这一制度，有必要对现行夫 妻财产制下的夫妻共同财产、个人财产重新审视，看哪些需要明确？哪些需要扩大，即从共 同财产中划归为个人财产？?

根据我国《婚姻法》的规定和有关司法解释，夫妻共同财产实际包括了两类财产。一是夫妻 双方在婚姻存续期间所得的财产；二是依法应视为夫妻共有或在夫妻离婚时应按夫妻共同处 理的财产。前者，《意见》中细分为六种；后者包括有：①夫妻一方婚前个人所有，婚 后由双方共同使用、经营、管理的财产，房屋和其他价值较大的生产资料经过8年，贵重的 生活资料经过4年；②婚后8年内双方对婚前一方的房屋进行过扩建的，扩建部分的房屋 和进行翻建、修缮、装修的增殖部分；③婚后复员、转业军人所得复员费、转业费，结婚10年以上的；④结婚时一方或双方的亲属、朋友赠与的礼金、礼物，或者婚前口头表 示赠与，结婚时或结婚后实际取得的礼金、礼物；⑤对无法查清是个人财产还是共同财 产的推定为夫妻共有。从上述划分看，我国夫妻共同财产范围是较宽泛的，而相比之下 ，对个人财产从法律上明确的甚少，目前比较明确的由个人专用物品和复员军人从部队带回的医药补助费、回乡生产补助费及结婚时间10年以内的复员、转业军人的复员费、转业费。有学者提出应以劳动所得共同制代替婚后所得共同制，将非劳动所得的财产归个人所有（见“重构我国的夫妻财产制”，王歌雅，《人民司法》，1997年第4期。）。尽管 有所超前，失之偏颇但在一定程度上反映了法学界对夫妻共同财产范围过宽，对个人财产保 护不力的看法。?

笔者认为，个人特有财产与公民的身份密切相连，以下几类财产应明确划分为个人特有：①婚前个人所有的财产及取得的财产权利（婚后转化的情况除外）。应特别指出的，婚前 个人取得的财产权利应明确为个人所有，这种权利同时包括一部分期待权。例如某女婚前父亲去世，婚后政府落实政策，女方分得遗产3000元，尽管这3000元是婚后具体取得的财产， 但婚前女方已获得了这一权利，离婚时应明确认定为归女方个人所有。同时这部分财产也包括一方婚前财产在婚后所得的孳息。②一方继承或受赠的财产，前文已述；③专供夫妻一方个人使用的物品。④夫妻一方职业和业务爱好上必需的专用财产；⑤一方因人 身性质所得的损害赔偿金、补偿金或一方的人身保险金及权利；⑥一方比赛的奖杯、荣 誉性物品。这里值得提出的是一方获得的奖金不宜认定为个人财产。《中华人民共和国最 人民法院公报》1995年第二期刊登了“刘玉坤诉郑宪秋离婚及财产分割案”。案件的焦点是 对原告（残废人）在国际国内运动会上所得的17块奖牌和29万奖金性质如何认定分割。齐齐 哈尔中级法院最后认为奖牌有特定的人身性，不应作为共同财产分割。关于奖金问题，法院 认为因已用于家庭支出，已无财产可分，被告要求平分，于法无据。从法院的判决看，尽管 未明确认定，但实际上承认了奖金是共同财产。笔者认为，这种处理是正确的。奖金尽管是 针对特定的人而言，但也是一方劳动所得，不应作为个人财产。⑦复员转业军人的复员 费、转业费，结婚时间10年以内的；复员军人医药补助费、回乡生产补助费；科研人员的科 研津贴、补助。?

4.建立较完备的夫妻共同财产管理制度。?

我国婚姻法对夫妻共同财产如何占有、处分、使用、管理、收益仅有概括性的规定，即“夫 妻对共同财产有平等处理权”。随着夫妻财产被大量用于生产、投资和经营，产生的纠纷和 问题增多，处理起来难度大，并且大量存在损害第三人权益的现象，如以共同财产投资经营 的一方借另一方未同意撕毁已与第三方签定的合同；本应共同偿还的债务推托给一方偿还等 等。笔者认为，这方面的完善，目前应对生产、经营性的夫妻共同财产设立夫妻财产管理 人制度，由双方约定一方为管理人，或法律规定一方为管理人，如在工商部门登记的业主为 管理人，另一方全权委托，管理人有权行使共同财产的管理、使用的权益，而权利后果则由 双方承担。但为处分行为时，就共同财产的全部、共同财产的不动产部分进行处分以及以共 同财产为赠与行为时须征得非管理一方的同意。

二、我国夫妻约定财产制的完善

约定财产制是我国法定夫妻财产制的重要补充，也是我国婚姻法的重大发展。实现约定财产 制不仅不会妨碍夫妻间的和睦，而且具体体现了夫妻平等处理财产的权利，为夫妻双方协调 财产关系置入了民主、宽松、自由的因素，适应了当前公民日趋强化的维护个人财产权利的要求。对某些复杂的夫妻财产关系，约定财产制尤能体现它的独特作用。但现行婚姻法对约 定财产制的规定，却极为简单、概括，形同虚设。不仅难以适用，反而容易让人钻空子，规避法律，使一些纠纷难以处理。现实生活中，当应以夫妻共同财产清偿债务时，一方借口按 约定该债务应由另一方清偿，以此对抗第三人，而“没有经济能力”一方因此赖债不还。完善这一制度，应从以下着手：?

1.关于约定财产制的形式和约定的范围内容?

从世界各国关于约定财产制的立法看，存在这样几种形式：一是法律明文规定几种财产制， 如统一财产制、共同财产制、分别财产制、联合财产制等，由婚姻当事人自行协商选择其中 一种，《瑞士民法典》和旧中国《中华民国民法》亲属编均属此例。二是法律规定除法定几 种可以约定的财产制外，婚姻当事人还可以另行约定，《法国民法典》规定属此例；三是法 律不规定任何形式的约定财产制，完全由当事人自行约定，《日本民法》属此例。我国现有 约定财产制由于规定极为简单、笼统，实际上是赋予了当事人最大限度的自由，属于任意性 约定。就其范围和内容而言，双方既可以对夫妻个人财产进行约定，也可就共同财产进行 约定，但只能是夫妻财产，其内容可以涉及财产归属、占有、使用、管理、收益、处分及债 务清偿、分割等诸方面。?

2.关于约定的条件和形式?

约定既然是一种双方民事法律行为，它自应符合民事法律行为的构成要件，即主体必须是具 有合法夫妻身份，必须为完全民事行为能力；必须双方自愿；必须内容合法，不规避法律或 损害第三人合法权益等。除此之外，由于夫妻财产用途 的特殊性，笔者认为，就其内容合法方面应有针对性作出明确规定。例如约定必须确保夫妻 共同家庭生活之必需；约定不能免去一方应尽抚育子女、赡养老人的义务；约定不能损害配 偶的相互继承权利；约定不能违背社会主义婚姻家庭伦理道德等等。?

约定的形式。应以书面形式为原则，最好能由公证机关公证。口头约定，一般不予认定，但 对双方都承认，无异议的，或有足够证据证明的，也可确认。?

3.关于约定的时间?

应明确婚前和婚后都可以，一些国家主张限于婚前约定，难以适应婚后财产变化，不符合我 国夫妻财产状况。?

定期理财方法篇8

 

通过15年的部门预算改革发展，原有的预算管理体制在促进我国国民经济持续快速发展方面发挥了积极作用，但也反映出预算管理和控制不够科学、预算体系不够完善、预算约束力不够等方面的问题。

 

为加快建立现代财政制度，改进预算管理模式，2015年1月国务院《关于实行中期财政规划管理的意见》，决定实行三年滚动财政规划即中期财政规划管理，中央部门和各省都要编制中期财政规划，标志着全国层面的中期财政规划管理正式实施。本文研究了中央部门实行中期财政规划管理的实际情况，分析了中央部门在中期财政规划管理方面存在的中期财政规划和其他规划衔接不畅、制度建设尚未完善、内设职能不相匹配、年度预算调整困难、中期财政规划内容不实等问题，并针对上述问题提出了相应的对策，以期对中央部门实行中期财政规划管理工作起到推动作用。

 

一、实行中期财政规划的背景和总体思路

 

(一)实行中期财政规划的背景

 

我国自2000年推行部门预算改革以来，至今已有15个年头，作为公共财政制度基础的预算管理制度的有效运行，在促进我国经济社会持续健康发展方面发挥了重要作用。

 

各中央部门在探索中前行，在实践中完善，初步建立了一套科学、合理和行之有效的部门预算管理运行机制，为事业持续健康发展提供了有力保障。然而随着我国经济社会的发展和内外部环境的变化，现行预算管理制度也暴露出预算管理和控制不够科学、预算体系不够完善、预算约束力不够等方面的问题。为顺应当前形势的变化，在总结之前15年预算工作的基础上，国务院于2014年9月和2015年1月分别了《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》和《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》。为全面贯彻落实国务院的要求，财政部于2015年4月了《财政部关于推进中央部门中期财政规划管理的意见》，就中央部门实行中期财政规划管理工作提出了明确要求。

 

(二)中央部门中期财政规划管理的总体思路

 

根据财政部文件规定，中央部门中期财政规划管理的总体思路包括以下5个方面：与相关规划衔接、实行逐年滚动管理、突出政策与预算相结合、增强预算约束力、完善激励机制。同时在实施范围、时间安排、编制方法和程序及组织实施等方面予以明确的规定。

 

二、中央部门编制中期财政规划管理的问题分析

 

(一)中期财政规划与其他规划衔接不畅，容易出现“两张皮”的现象

 

目前从全国层面有国民经济和社会发展五年规划，各中央部门也根据事业发展需要制定了各种发展纲要、专项规划、事业发展规划、行业规划等，且各类规划的制定由不同部门负责，出发点和落脚点也都不尽相同。中期财政规划的最终落脚点更关注于“钱”上，而其他规划的最终落脚点更关注于“事”上，前者更具体更微观，后者更宽泛更宏观，容易出现其他各类规划与中期财政规划脱节或者匹配程度不高的现象。如果不能有效协调好多项规划之间的关系，缺少匹配性和统筹性，甚至出现规划与规划脱节、“两张皮”的情况，那么中期财政规划就起不到优化预算资源配置、提高预算管理可持续性的基本目的。

 

(二)相关制度建设尚未完善，操作层面可能出现无章可循的情况

 

中期财政规划在发达国家已经得到了广泛实践，其有效使用为政府在强化财政政策的延续性、实施战略目标的可行性、稳定财政收支的平衡性和加强财政纪律的严格性等方面发挥了积极作用，起到了良好的效果。相对于国外发达国家较成熟和有效地在中期预算下制定年度预算的做法，我国中期财政规划的编制还处于起步阶段。2008年，财政部预算司选择了河北省、河南省焦作市、安徽省芜湖县分别作为省、市、县级的中期预算试点地区。经过几年的探索，各地方的中期试点工作取得了一定成效，为促进地方经济发展起到了积极的推动作用，为我国中期预算的推广积累了宝贵的经验。

 

但从整体试点情况看，中期预算改革推广的阻力较大，效果并不明显。目前财政部已经出台了《财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的意见》《财政部关于印发中央部门预算绩效目标管理办法的通知》和《财政部关于加强中央部门预算评审工作的通知》，在项目库建设、预算评审、绩效管理等方面进行了政策解读和要求，但中央部门中期财政规划是一个系统复杂的工程，是对原有预算管理模式的重要变革，缺乏可以借鉴的经验，制度规定也较宏观，尤其是编制2016～2018年中期财政规划时，各中央部门都在“摸着石头过河”，对操作层面出现的问题无法运用有效的制度来解释和要求，容易出现偏差。

 

(三)部分中央部门的财务司(局)无计划规划职能，导致在编报中期财政规划时遇到困难

 

中央部门根据中央编办批复的职能进行本部门内设机构的设置，有的中央部门的财务司(局)无计划规划职能，其相关职能一般落实在发展规划司或者设置于办公厅、政策法规司等职能部门下。在原有部门预算编报制度下，由各业务司局提出资金需求，由财务司综合协调安排预算，财务司更多的是体现资金分配的职能。而中期财政规划管理体制对财务司的工作提出了更高更全面的要求，不但要“管钱”，更要“谋划”。如果没有相配套的职能，往往会出现没有“发言权”的尴尬局面，无法体现出中期财政规划应有的作用，对中期财政规划的编制会产生不利影响。

 

(四)中期规划具有更强的预算约束力，年度预算的调整将非常困难

 

中期财政规划是政策、规划和预算三者的有机结合。要充分体现中期财政规划在财政可持续发展方面的管理力度和实施效果，如何把控中期财政规划在规划期内的有效性和对每个预算年度的预算约束力就显得尤为重要。根据财政部的要求，规划期内，“各部门年度预算安排不得突破中期财政规划确定的对应年度部门中期财政规划”，采用“第一年约束，后两年指引”的做法，不断强化部门中期财政规划对年度预算的约束。除发生全国性重大事件，财政部不在对部门预算进行追加和调整，部门因紧急突发事件所需资金通过内部调整结构的方式予以解决。可见中期财政规划具有更强的预算约束力，年度预算调整将非常困难。

 

(五)中期财政规划内容不实、质量不高，难以发挥作用

 

中期财政规划是预算收支安排的3年的财务收支计划，是预算管理体制的改革和创新。实行年度预算与中期财政规划的有机结合，有利于破解“一年预算、预算一年”的困局，更好地促进各项事业的发展。现有的预算管理体制下，已经存在的预算编报不够科学、年度调整需求较多、“重预算轻执行”、年度结转和结余资金金额较大、年底突击花钱、绩效目标设置不合理等情况在中期财政规划管理模式下依然可能出现。

 

目前，中央部门的中期财政规划的编制尚处于起步阶段，中期财政规划编制的质量还不够高，需要进一步提高科学性和合理性;有的规划编报随意性较大，各中央部门的二级项目设置的依据和内容有所重复;有的规划后两年项目细化不够或完全照搬第一年，无法体现出规划的滚动实施计划和长远发展规划;有的规划内容不实，无法体现部门的职责;有的规划“头戴三尺帽”，水分大;有的规划无法体现延续性管理要求，年度预算与中期财政规划脱节;有的规划在部门内部评审阶段走形式、走过场;有的规划绩效目标设置太空，无法真正开展考核。

 

三、完善中央部门中期财政规划管理的对策建议

 

(一)将中期财政规划管理与其他规划有机结合，互通有无，形成合力，促进发展

 

凡事预则立，不预则废。编报中期财政规划的目的就是要谋划长远而不是盲目和短视。为避免出现中期财政规划与其他规划“两张皮”的现象，首先要以谋划长远发展为出发点，各业务部门需要在严格执行国家政策的基础上，立足本部门规定的职责范围，在进行充分的可行性论证后提出发展规划的内容，进而考虑一级二级项目的设置，并完善中期规划的编制，否则中期规划将会纸上谈兵。其次，要不断增强全局观念，从单位的整体利益、根本利益和长远利益出发，从战略高度和整体方向谋划发展。中期财政规划要打破原有的编报模式，实现由点到面，与其他规划互通有无，在层次、内容和具体要求等方面做好区分，协调好各项规划间的关系，协同推进，互相配合，相互促进，形成良性互动，使各项规划真正发挥应有的作用。

 

(二)财政部与中央部门各司其职，共同提升中期财政规划管理能力

 

没有规矩不成方圆。中期财政规划编报和执行的每个环节都要以有效可行、规范合理的规矩为前提，这里的规矩就是制度保障。只有通过建章立制来形成刚性约束，用制度保障财政资金的规范运作，才能保障中期财政规划管理工作合法合规和有效运行。

 

2016年是中期财政规划实行的第一年，还有很多未定之事、未尽事宜。对财政部而言，一是要在编制程序、范围、组织保障等各方面继续细化各项要求。二是要不断加大信息化手段。根据目前项目评审、绩效管理等方面的要求，中央部门预算管理系统需满足多人同时在线操作、跟踪项目状态、预算实际执行管理等多项功能，必须通过完善操作系统来实现。

 

三是要加大培训宣传力度，使各中央部门全面了解和掌握财政部的相关规定和要求。对中央部门而言，首先要充分认识国家实行中期财政规划管理的重要意义，认真研读财政部的政策要求，深刻领会精神，并据以贯彻落实。其次要严格执行规定做好财政部的“规定动作”，在项目级次设置、中期财政规划的项目评审、绩效考核等多个方面加强管理，必要时还可根据财政部的要求制定中央部门自己的配套管理办法。再次要积极总结经验，发现问题及时调整，及时与财政部请示沟通，配合财政部完成中央部门中期财政规划的稳步推进，共同提升管理水平。

 

(三)理顺内部职能，部门内部齐抓共管

 

具备内部职能调整条件的部门可以按照规定的流程和要求，进行内设机构职能的调整，将计划规划职能调整到财务司，并直接参与中期财政规划的编制，发挥计划规划在中期财政规划管理中的职能，充分体现出财政规划编报的合理性和有效性;不具备调整条件的或条件不成熟的部门，应结合本部门、本单位编报中期财政规划的实际需求，适时成立中期财政规划编制领导小组，且需要本部门、本单位的主要领导挂帅担任组长，充分调动部门内部各种职能、人力物力和财力，分工明确，各司其职，共同做好中期财政规划的编制工作。

 

(四)统筹当前和长远，突出保障重点，体现规划约束力

 

科学的理论思维是做好中期财政规划管理工作的重要保证。一是要坚持战略思维，充分总结以往的经验教训，审视以后的发展方向，逐步把握改革的总体趋势和方向。中期财政规划的编制也需要运用战略思维去思考和解决问题，用全面、发展的眼光去开拓思路、开阔视野，而不能照本宣科、停滞不前。

 

二是要坚持辩证思维，充分研究中期财政规划编报的重点难点，善于在实际编报过程中抓住关键、找准重点，既要体现保障重点又要兼顾全局，提高财政资金的使用效益。三是要坚持法治思维，善于依法依据在法律文件规定范围内开展工作。法是“高压线”，是“红线”，中期财政规划的编制和预算执行工作都要在国家法律法规规定的要求和范围内开展。在实际工作中，要运用战略思维、辩证思维和法治思维去开展中期财政规划管理工作，要对本部门、本单位的职能和发展方向进行有效的梳理，对项目设置进行科学的论证和可行性分析，既要考虑当前的发展现状更要谋划以后年度的长远发展，既要保障规划期内重点工作又要提高应对紧急突发事件的能力，切实保证中期财政规划编报合理、预算资金使用有效，保证中期财政规划的约束力，提升预算执行质量，切实提高资金的使用效益。

 

(五)切实加强项目库管理、预算评审和绩效管理工作，保证中期财政规划落到实处

 

中期财政规划的编制不是无本之木，不是空中楼阁，切实加强项目库管理、预算评审和绩效管理工作，能够有效避免中期财政规划不实的问题。其中规范的项目库管理是基础，预算评审是有效手段，绩效管理是重要支撑，三者紧密相连，相互促进。一是要做实项目库。项目库是部门职能、发展规划的具体体现，科学规范的项目库设置能够充分反映出部门的主要职责，在进行充分论证的前提下，入库项目具备了良好的可行性。健全项目库的立项研究、可行性论证、入库、评审、排序等多个环节的管理力度，把项目库做实做细，为实际预算执行工作奠定良好的基础。二是要开展切实有效的预算评审工作。

 

预算评审是提高中期规划编报质量、优化财政资金有效分配的重要手段。为加强预算评审工作，财政部已将预算评审中心和各地专员办纳入到中期财政规划管理流程中，各中央部门也应积极开展评审工作，运用自身条件和优势，开展包括内部评价、集中评审、分级评审、中介机构评审等多种方式的项目评审工作。预算评审的生命力在于结果的有效运用，中央部门应将评审结果作为项目入库申报和调整的重要依据。三是要进一步加强绩效管理工作。绩效管理包括绩效目标的设定、审核、结果运用等多个环节，按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则，中央部门应不断提高绩效目标管理的科学性、规范性和有效性，提高财政资金的使用效益。绩效目标的设置应建立与工作任务的高度匹配，应与财政规划的内容紧密关联，应合理可行、忌空忌大，应能够合理地量化和细化，便于考核。绩效目标经过审核后要突出绩效管理的结果运用，与预算安排相挂钩。

定期理财方法篇9

报道说，《婚姻法》中关于夫妻财产问题仅笼统地规定了三条：哪些是共同财产，哪些是一方财产，哪些是约定的财产。意见稿全部28条中，不但有20条涉及财产分割，而且规定之细前所未有，可以说只看意见稿，不用开庭就知道胜算几何了。

据悉，征求意见截止日期为2003年10月5日，可以采取书面寄送或者在中国法院网上发表意见的方式。最高人民法院将根据反馈的意见进行认真修改后，于近期提请最高人民法院审判委员会讨论通过，并正式公布施行。

报道列举出意见稿中的几处主要内容——

婚前“彩礼”可全部返还

意见稿中规定，一方婚前给付对方财物数额较大，结婚后一年内起诉要求离婚的，法院判决离婚时，可根据当事人的请求，综合考虑给付财物方有无过错等因素，根据公平原则判决接受财物一方予以部分或者全部返还。将财物给付对方亲属或者他人的，如果所给付财物未用于结婚或者所给付金钱未用于购置家庭共同财产，给付方与实际占有财物的受益人之间的返还财产纠纷另案处理。

离婚1年内可对财产分割反悔

意见稿规定，双方自愿达成的财产分割协议属于民事合同，但在离婚后1年内一方就财产分割问题反悔，向法院提起诉讼要求重新分割财产的，法院应予受理。如果法院未发现双方在分割财产时有欺诈、胁迫、重大误解等行为，则要驳回诉讼请求。

“夫妻店”分割不应影响生产

“夫妻店”中很多情况下是以夫妻一方名义出资或入股，这使夫妻间财产关系愈发复杂。意见稿规定了此类财产分割原则：涉及股权、经营权等权利的，应遵循有利于生产经营的原则处理；涉及知识产权中财产性收益的，应遵循鼓励创作、有利于生产经营的原则处理；对股票等有价证券价值有争议，当事人协商不成的，由法院按比例进行分配。此外，夫妻用共有财产以一方名义投资组建独资企业的，在不变更企业组织形态的前提下，应当给予另一方以相应的补偿。

公积金可属夫妻共同财产

对单位发放的住房补贴、公积金等房改新问题，意见稿规定：属于婚姻关系存续期间应得的部分，应当认定为夫妻共同财产。而婚姻关系存续期间，当事人根据有关福利政策购买房屋取得所有权，离婚时双方对房屋价值及归属无法达成协议的，法院可以委托鉴定机构对房屋的市价进行评估，由取得房屋一方给予另一方相应补偿。双方均要求取得房屋所有权的，可以在评估基础上由双方竞价取得。

谁欠的钱谁来还

意见稿规定：婚姻关系存续期间，债权人就一方婚前所欠个人债务向债务人的配偶主张权利的，法院不予支持。债权人就夫妻一方在婚姻关系存续期间所欠个人债务主张权利的，不得将共同财产中属于未欠债方的部分用于清偿，但债务人的配偶同意清偿的除外。（据北京晚报，作者：杨昌平）

最高院关于适用《婚姻法》若干问题的解释（二）（征求意见稿）全文（据人民法院网）

为了正确审理婚姻家庭纠纷案件，根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称婚姻法）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）等法律的规定，对人民法院适用婚姻法有关问题作出如下解释：

第一条 人民法院在审理解除同居关系案件过程中，当事人申请撤诉或者属于按自动撤诉处理情形的，依据民事诉讼法有关规定处理。

人民法院依法受理申请宣告婚姻无效或者离婚诉讼案件后，经审理查明属无效婚姻的，不适用按自动撤诉处理等规定，当事人提出撤诉申请的，不予准许。

第二条当事人以离婚为由提起的诉讼，人民法院经审查认为双方的关系属于无效婚姻的，应当将婚姻无效状况告知当事人，并按下列规定处理：

（一）当事人变更诉讼请求申请宣告婚姻无效的，应当依法作出判决；

（二）当事人坚持原离婚诉讼请求的，应当予以驳回并判决宣告婚姻关系无效。

第三条已经办理结婚登记的男女双方，一方或者双方死亡后一年内，生存一方或者利害关系人向人民法院提出申请宣告婚姻无效的，人民法院应予受理。

本条一年的规定，不适用诉讼时效中止、中断、延长等规定。

第四条 利害关系人依据婚姻法第十条规定向人民法院申请宣告婚姻无效的，利害关系人作为申请人，婚姻关系当事人双方为被申请人。

夫妻双方中一方已经死亡的，以生存一方为被申请人。

夫妻双方均已死亡的，利害关系人作为申请人，不列被申请人。

第五条 人民法院审理无效婚姻案件涉及财产分割和子女抚养纠纷的，应当对婚姻效力的认定和对其他纠纷的处理分别制作裁判文书。

第六条人民法院受理的离婚案件未作出判决之前，发现当事人就同一婚姻关系在本院或者其他人民法院有请求宣告婚姻无效情形的，在就婚姻效力问题作出判决之前，应当中止审理解除婚姻关系案件，待无效婚姻案件判决后再行审理。

第七条一方婚前给付对方财物数额较大，结婚后一年内起诉要求离婚的，人民法院判决离婚时，可以根据当事人的请求，综合考虑给付财物方有无过错及双方其他实际情况等因素，根据公平原则判决接受财物一方予以部分或者全部返还。

所给付金钱用于购置家庭共同财产的，在财产分割时可考虑给付方适当多分。

将财物给付对方亲属或者他人的，如果所给付财物未用于结婚或者所给付金钱未用于购置家庭共同财产，给付方与实际占有财物的受益人之间的返还财产纠纷另案处理。

第八条 当事人双方自愿达成离婚协议并在婚姻登记机关办理离婚手续的，就财产分割问题达成的协议，属于民事合同。

离婚后一年内一方就财产分割问题反悔，向人民法院提起诉讼要求重新分割财产的，人民法院应予受理。

经审理未发现离婚分割财产有欺诈、胁迫、重大误解等行为的，对当事人的诉讼请求依法予以驳回。

第九条夫妻在婚姻关系存续期间，以个人财产出资经营的，出资部分的权益归个人所有。但另一方为该财产的经营管理做出较多贡献的，应当给予适当的补偿。

夫妻在婚姻关系存续期间用共同财产与他人合伙、认购股份有限公司股份、出资作为有限责任公司股东的，离婚时该财产权益为双方共有。

第十条 人民法院审理离婚案件时涉及股权、经营权等权利的，应当按照有关法律的规定，遵循有利于生产经营的原则进行处理。

涉及知识产权中财产性收益的，应当按照有关法律法规的规定，遵循鼓励创作、有利于生产经营的原则处理。

第十一条 对股票等有价证券价值有争议，当事人协商不成的，由人民法院按比例进行分配。

第十二条人民法院审理离婚案件涉及分割知识产权中财产性收益的，离婚时已经实际取得或者已经明确可以取得的部分，如果无特别约定，应当认定为夫妻共同财产。但一方婚前取得的知识产权，其财产性收益于婚姻关系存续期间取得的，如果无特别约定，不受前款限制。

第十三条 人民法院审理离婚案件涉及分割夫妻一方在有限责任公司的股权时，按以下规定办理：

（一）其他股东同意该股东配偶加入，符合《公司法》等有关规定的，人民法院可以依法准予变更股东组成人员及股东人数。

（二）其他股东不同意增加该股东配偶为新股东的，该股东配偶只能取得与应当分配给其的股权相当的补偿。

第十四条 夫妻用共有财产以一方名义投资组建独资企业的，在不变更企业组织形态的前提下，应当给予另一方以相应的补偿。

第十五条 夫妻双方在婚姻关系存续期间，一方用共有财产与他人组成合伙企业，离婚分割财产时涉及变更合伙人的，按以下规定处理：

（一）其他合伙人同意另一方入伙的，应准予入伙；

（二）其他合伙人不同意另一方入伙的，参照本解释第十三条第（二）项的原则处理。

第十六条 婚姻关系存续期间，债权人就一方婚前所欠个人债务向债务人的配偶主张权利的，人民法院不予支持。

第十七条债权人就夫妻一方在婚姻关系存续期间所欠个人债务主张权利的，不得将共同财产中属于未欠债方的部分用于清偿。但夫妻双方就此问题有明确约定或者债务人的配偶同意清偿的除外。

第十八条当事人离婚协议或者人民法院离婚判决，就财产分割的处理对夫妻双方有约束力，但不能对抗其他债权人。夫妻对婚姻关系存续期间的共同债务，应当承担连带清偿责任。

第十九条 国家和单位发放的住房补贴、住房公积金，属于婚姻关系存续期间应得的部分，应当认定为夫妻共同财产。

第二十条 双方争议房屋由一方婚前承租、婚后用共同财产取得房屋所有权，产权证办在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。

第二十一条婚姻关系存续期间，当事人根据有关福利政策购买房屋取得所有权，离婚时双方对房屋价值及归属无法达成协议的，人民法院可以委托鉴定机构对房屋的市价进行评估，由取得房屋一方给予另一方相应补偿。双方均要求取得房屋所有权的，可以在评估基础上由双方竞价取得。

第二十二条 当事人结婚前，父母出资为双方购置的房屋，应视为对自己子女的个人赠与。但有证据证明房屋为赠与夫妻双方的情况除外。

当事人结婚后，父母出资为夫妻双方购置的房屋，应当视为对夫妻双方的赠与。但有证据证明为赠与一方的情况除外。

第二十三条双方就根据有关福利政策取得的房屋有争议的，如果尚未取得或者尚未完全取得房屋所有权的，人民法院在进行财产分割时不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用、居住。

第二十四条人民法院根据婚姻法第十八条第四项规定认定属于“一方专用的生活用品”时，如果该生活用品价值较高、或者在家庭财产中所占比重较大的，在离婚分割其他共同财产时应当对另一方的份额或比例予以适当考虑。但该“专用的生活用品”为婚前购置或者双方另有约定的除外。

第二十五条国家或者有关部门发给一方当事人的养老保险金、破产安置补偿费、复转退伍军人安置费等费用，按结婚前、婚姻关系存续期间等时段能够将数额计算清楚的，属于婚姻关系存续期间应得的部分为夫妻共同财产，除此之外，应当认定为个人财产。

第二十六条当事人在民政部门办理协议离婚后，基于婚姻法第四十六条规定向人民法院提出损害赔偿请求的，人民法院应当按以下规定处理：

（一）当事人在协议离婚时未提及的，不予支持；

（二）当事人在协议离婚时明确表示另诉解决的，应当依法予以受理。

第二十七条当事人提起离婚诉讼，主张对方属于有配偶者与他人同居情形，申请对配偶或者夫妻共同财产实施保全措施的，人民法院应当根据当事人的申请，在申请人与被申请人实际持有的财产比例范围内，参照双方的诉讼风险负担系数，确定合理的财产担保数额。

第二十八条 本解释自 年 月 日起施行。

定期理财方法篇10

关键词：夫妻财产；离婚；离婚时财产分割；存在问题；思考建议

一、夫妻财产制度的基本内容

（一）夫妻财产制度概念夫妻财产制又称婚姻财产制，是指婚姻关系存续期间夫妻婚前财产和婚后所得财产的所有权制度。包括财产的归属、管理、使用、收益、处分以及债务的清偿、婚姻解除时财产的清算等方面的法律制度。从狭义角度理解，它是指婚姻关系存续期间夫妻财产所有权制度。某一特定国家采取何种夫妻财产制度，又受自身的立法传统、风俗习惯以及思想文化因素的影响。因此，关于夫妻财产制的法律形式和内容存在多种差别。

随着社会主义经济的发展，我国正快速进入一个全新的社会，随着时间的推移，人们的思想在很大程度上也得到了相当大的拓展。这一特征在婚姻的观念上也得到了极大体现，这也是近年来离婚案件不断上升的一个原因。因此正确地处理好夫妻离婚时财产分割的问题，对解决纠纷、保护各方当事人的合法权利及维护社会和谐是很有必要的。

（二）夫妻财产制度种类

一是夫妻法定财产制，是指依照法律规定直接适用处理现实夫妻财产关系的夫妻财产制度，它适用于夫妻没有对财产制进行约定或者夫妻财产制约定无效这两种情形。我国的法定财产制是婚后所得共同制，它是指双方在婚姻存续期间所得的财产，即从男女登记结婚之日起，到夫妻离婚或配偶一方死亡时为止，这一特定时间内夫妻所得的财产，夫妻双方在婚姻关系存续期间所得的、依法归夫妻共同所有的财产。二是夫妻约定财产制，是指法律允许双方以协议之方式，对夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产所有权的归属、使用、收益和处分的事项作出的约定，以排除法定共同财产制适用的制度。约定不能损害国家、集体和他人的利益，不能把家庭其他成员的财产约定为夫妻共有或一方所有。①随着我国改革开放及社会的发展，人们物质文化生活水平日趋提高，公民财产的日益丰富，夫妻要求用文件形式处理双方财产是很正常的。我国现行《婚姻法》第19条规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。”（三）离婚时夫妻财产的分割问题依照我国婚姻法的规定，夫妻婚后所得的共同财产离婚时适用均等分割原则，以及照顾子女和女方权益，照顾无过错方等原则。这一规定是我国男女平等原则和保护妇女儿童合法权益原则在分割夫妻共同财产规定中的体现。法官根据男女平等原则错误地推断妇女在离婚后有能力和其前夫获得同样多的经济收入，其结果是剥夺了离婚妇女特别是老年家庭主妇及有低龄子女妇女在婚姻中应享有的经济利益。②这一规定过于抽象，没有充分考虑婚姻关系中处于弱势一方的利益。

强者有义务给予弱者以各种最基本的补偿，使弱者能够像强者一样有机会参与社会的竞争。③保护弱者的正义观历来是法律的重要价值理念。因此，保护婚姻家庭中的弱者利益，以保证婚姻的社会价值和家庭的社会职能的正常实现是婚姻家庭立法的正义所在。而离婚法的正义就是要在保障离婚自由的前提下，通过对离婚当事人中弱者的利益予以救济，对其所受的损害予以补偿，最终达到各方利益的平衡。

在我国妇女的经济地位仍然落后于男性，离婚时未成年子女尤其是幼年子女多数由母亲抚养的情况下，她们肩负着家庭和事业的双重压力，以均等原则作为离婚时共同财产的分割原则的结果是造成实际后果的不公平，它是导致离婚妇女生活贫困化的直接原因之一。传统上认为合理的严格均等分割理论，体现了男女两性在法律面前人人平等，离婚是指在夫妻双方生存期间依照法定的条件和程序解除婚姻关系的法律行为。离婚不能听从已婚者的任性，相反的，已婚者的任性应服从婚姻的本质。④离婚不仅解除了夫妻之间的人身关系也，终止了夫妻之间的财产关系，财产分割是与夫妻人身关系的解除相应产生的。其次还将由此产生夫妻共同财产的分割，共同债务的清偿，夫妻间互相帮助，未成年子女的抚养、探望等一系列的法律后果。⑤二、当前离婚时夫妻财产分割存在的问题（一）夫妻分居及离婚诉讼期间对财产享有权利问题我国现行的《婚姻法》未对夫妻分居期间及离婚诉讼期间的婚姻当事人各方所得财产的所有权作出规定，但根据《婚姻法》第9条的立法精神，夫妻分居期间各方所得归夫妻共有。

因为分居到正式离婚这一期间虽然夫妻感情破裂但夫妻关系并未破裂，仍属于夫妻关系存续期间。但这一观点在理论上难以立足。一些长期分居的夫妻在分居期间或离婚诉讼期间，尽管形式上还保持着夫妻关系，其实质上已经中断。他们以自己的合法收入购置一些财产，并对其占有、使用、收益和处分。夫妻关系是人身关系和财产关系的统一，在夫妻关系中，权利的享有和义务的承担是对等的。分居期间双方互不履行义务，却要求另一方的权利，如将分居及离婚诉讼期间的权利认定为夫妻共有，这与权利义务相统一相违背。

（二）期待利益的分割问题 无形财产是人通过脑力劳动而得的成果，一般具有很高的价值。随着市场经济的发展，无形财产也渐入家庭，且逐渐增多，也成为婚姻家庭的财产的一部分。知识产权作为一种无形财产其特殊性首先表现在知识产权一般是以一方个人的名义所有；其次还在于知识产权中人身权与多数财产权带有强烈的人身属性，与知识产权人难以分割。知识产权中的财产权，含既得财产权与期待权。既得财产纳入夫妻共同财产争议不大，但期待权所转化的利益是否属于共同财产，理论上争议较大。未明确知识产权在将来可能取得收益的分割问题，如一幅图画，现在没有价值，但过一定时间可能取得很高的收益。

据此，在婚姻关系存续期间所得的知识产权收益归夫妻共有，此条只规定了收益取得的时间而忽视了其适用时出现的不公现象。一方婚前取得的知识产权，婚后所的收益归夫妻共有，其实是剥夺了对方的智力成果。如果是婚后所创作的知识产权，在离婚时归一方所有，这实质上是否定了另一方在精神上和物质上的投入。如果在分割这部分财产时不考虑其将来的价值，可能对一方当事人不公。因为，在婚姻存续期间，知识产权的形成一般要投入大量的夫妻共同劳动或共同财产。

三、对夫妻财产制度的思考与建议（一）离婚损害赔偿制度的完善我国离婚损害赔偿制度的确立和实施，对制裁离婚过错方，保护无过错方的合法权益，促进社会主义新型婚姻家庭关系的建立，正日益发挥着重要作用，这体现了法律的公正、补偿与保护功能，在一定程度上填补了法律漏洞，具有重要意义。⑥这是《婚姻法》的一大进步，体现了法与情的辩证统一，对于解决司法实践中存在的付出较多家务劳动的夫妻一方在离婚时不能在经济上获得合理评价的问题，填补法律空白。⑦但《婚姻法》关于这一制度的条文规定和最高人民法院关于该制度的司法解释在适用情形、请求权主体、赔偿义务主体和责任确定等方面亦存在一些不足，影响了其应有功能的充分发挥。

可从以下三个方面予以完善：

离婚损害赔偿应适用“过错相抵”原则。按照《婚姻法》46条的规定，离婚损害赔偿的请求权在于“无过错方”，有过错者是无权提出请求和获得赔偿的。但事实上，导致离婚的原因是多方面的，很多离婚双方当事人都有过错，只是过错程度不同而已。笔者认为，离婚损害赔偿的提出不应强调无过错，而应适用“过错相抵”原则，只要一方存在46条所规定的情形，另一方不论有无过错及过错大小，都有权提出赔偿请求，同样，也应允许另一方提出相应的抗辩，由法官在审判中查清损害的事实，区分过错的有无和大小，在过错相抵之后，由过错大的一方赔偿过错较小的一方，如果双方过错相等，则可以不予赔偿。这样，才能体现法律的公平和正义，离婚损害赔偿制度的立法意图也才能得到充分体现。

（二）关于保护妇女原则的思考

婚姻家庭中，有时需要运用道德规范和法律规范来调整。

夫妻离婚时分割夫妻的共同财产的原则方法是均等分割，辅之以生产、生活的实际需要和财产来源等。但却忽略了夫妻一方对家庭所做的劳务贡献，夫妻双方中为家庭付出较多的一方有可能是男方，也有可能是女方，但放眼现实，尽管妇女解放运动已经轰轰烈烈地开展了这么多年，但是在我国以及世界上几乎所有的国家里，即在分割夫妻共同财产时，也要将一方从事家务劳动和协助另一方工作以及对另一方事业发展所做的贡献作为分割夫妻共同财产时考量的因素。肯定夫妻一方从事家务劳动的价值和对另一方事业发展所作的贡献，对尽义务较多、贡献较大者适当多分财产。即在离婚时，应该把因这些牺牲而导致的人力资本的变化所产生的预期利益作为婚内财产的一种形式在离婚时进行公平的分割。首先要充分评估家务劳动对夫妻各自生活和家庭的影响，并在此基础上，在对一方因较多投入家务劳动而取得的预期利益进行分割的同时，对于另一方较少投入家务劳动给予另一方适当补偿。只有这样，离婚财产分割的方法才能够从表面上平等的规定过渡到实质平等，真正切实保护妇女的财产权利，并最终达到法律公平正义的目的。

注释：

[1]王建平主编：《民法学》，四川大学出版社，2005，681。

[2]夏吟兰著：《美国现代婚姻家庭制度》，中国政法大学出版社，1999，148。

[3][美]约翰罗尔斯著，何怀宏，等译：《正义论》，中国社会科学出版社，2003，3-62。

[4]巫昌祯主编：《婚姻家庭法新论》，中国政法大学出版社，2002，309。

[5]王建平主编：《民法学》，四川大学出版社，2005，681。

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参考文献

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