工程项目劳务管理方案十篇

工程项目劳务管理方案篇1

在效用上，劳务企业信用信息的作用显现具有长久性。工程质量、百年大计，说的是质量问题，同时它折射出质量要靠信用作保证。一旦工程质量发生问题，立即要查工程档案，包括要查有关劳务企业的信用记录。

由于工程建设不同于产品生产，利用劳务企业信用档案有一个较长的过程。根据上述特点，劳务企业信用信息库的内容主要包括企业基本情况、企业资质、人员情况（劳务人员信息库）、项目情况、获奖情况、投诉情况、处罚情况八项内容，如表1所示。需要指出的是，表1中列出的只是相关内容的一级目录，有的需要进一步展开，从而包含更多的数据内容，如“人员情况”中的“从业人员”子项就包括架子工、装吊工等工种人员信息“；工程技术人员”子项就包括安全员、材料员、施工员、预算员、质检员、资料员这六大员信息。

劳务实名制管理是目前建立劳务人员信息库的有效手段。我们实行劳务实名制管理，就是将劳务人员的姓名、身份证号码、劳动合同书编号、岗位技能证书号等登记入册，并确保人、证、册、合同、证书相符统一。目前，劳务实名制管理主要通过手工台账、excel表和实名制管理卡来实现。

由于前两种方法功能单一，信息采集存在滞后性，我们无法对劳务企业的劳务管理情况进行时时监管。因此，目前我们拟大力推广使用实名制管理卡，通过实名制管理卡，可对劳务人员的信息、工资发放情况、出勤情况等进行有效的监督和管理，从而把对劳务人员的管理纳入我们的价值链管理。

2劳务企业管理信息系统的实现

2.1系统的业务架构见图1。

2.2系统的主要流程在整个系统中主要涉及劳务人员信息收集、劳务企业的审批和招投标流程。

2.2.1劳务人员信息收集。劳务人员信息库包括基本信息和动态信息两部分，见图2。基本信息由所属劳务企业在分包合同备案之前收集并上报子、分公司，由子、分公司负责录入信息库。动态信息包括现场考勤和工资支付两部分。虽然目前我们要求各劳务企业及时上报现场考勤和农民工工资支付情况统计表，但是实施情况不够理想，很多劳务企业未能及时上报真实数据，甚至根本不上报或者“拍脑袋”上报虚假数据。因此，我们拟将数据上报情况与劳务企业的工程款支付、资质年审、定期考核等挂钩，问题严重者。我们直接将其拉入黑名单，不允许其以后承接大桥局的工程，通过劳务企业自身利害关系来约束其行为。

2.2.2劳务企业审批流程。劳务企业审批流程见图3。

2.2.3劳务招投标管理流程见图4。

3劳务企业信息管理平台

运用现代信息通讯技术(如EDI，Internet等)，建立劳务企业信息公告平台，将企业的信用信息、信用等级及其它有关资信报告通过互联网，予以公示，供不同属性的用户查询，使总承包方、其他施工企业和社会各方都能对劳务企业的诚信实施监督检查。通过劳务企业信息公告平台，不但要使实力强大、遵纪守法的经营者声誉远扬，在市场竞争中处于有利地位，也要使素质低下、扰乱市场者信誉丧失，直至被淘汰出本单位的市场。同时，对被列为黑名单的劳务企业，及时通报兄弟单位和上级主管单位等相关部门，对其建设和经营行为以及市场准入等进行限制性制裁。

4结束语

本文提出的劳务企业信息管理系统，为解决劳务企业的管理问题提供了从数据收集、综合评价到信息的一整套解决方案，对劳务市场的持续良性发展起着重要的保障作用。

工程项目劳务管理方案篇2

Key words： project liability cost management；improvement of various systems；cost forecasting；cost planning；cost control；cost accounting；cost analysis and cost assessment

中图分类号：F275；F270 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）16-0074-02

0 引言

2017年是中??经济转型的“关键之年”，也是建筑业持续深化改革的重要一年。这一年，党的胜利召开、国家主导的行业改革顶层设计落地一系列关乎建筑业改革发展的大事。党的报告首次提出了“建设现代化经济体系”，指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在新常态下，建筑业从高速增长转向中高速增长已成为全行业的共识，面对产业结构不断优化升级的压力，行业企业要想谋求长远发展，唯有积极应对、主动适应、创新发展，项目责任管理是企业发展的基础，最终达到增效才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

1 项目责任成本管理

项目责任成本管理的总体原则是以成本管理的内容为主线即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，结合成本管理计划、实施、检查、处置的循环系统，将成本管理的思想贯穿整个项目实施阶段。将其与公司要求的各项管理制度融会贯通，建立以防为主的监控防线。通过制度的完善，切实将责任和成本同步层层分解，使成本随时受控，责任人人在肩，形成责任成本管理良性、主动运行态势，真正实现责任成本管理的全部内涵，促进责任成本的有效开展。

2 落实各项管理措施

2.1 完善各项制度 消除管理弊病

制定严格的项目责任成本管理制度是消除项目管理弊病、漏洞的有力工具。制定项目责任管理中的物资设备管理、预算管理、工程数量控制、劳务管理、变更索赔管理、责任成本二次分解以及考核兑现等是责任成本管理制度的重要控制。同时项目部必须成立责任成本管理工作小组，以项目经理为主要负责组长，完善责任成本管理制度体系，全面规范并落实责任成本管理工作，保证责任成本管理工作的有序进行。正所谓“无规矩不成方圆”，制度就是规矩，按照已经制定好的制度，配备有责任心，工作能力强的人员担任，并规范化管理。在办理相关业务时，要求相关人员必须明确业务处理权限以及承担的责任，对成本管理的业务，均要经过复核；实行各职能部门签认制，用制度管人消除管理弊病。

2.2 制定目标成本 确定项目收益

目标成本的确定对整个项目成本管理有着重要意义，项目管理就是目标管理，?任预算就是项目的目标成本，目标成本制定的过程就是成本预测的过程。准确制定目标成本是项目管理实施的基础。

首先是必须做好前期策划。在项目开工前对项目驻地、工区、拌合站选址、现场资源调查、图纸审核、劳务招标、材料采购、大小临方案等进行详细的分析与策划，以策划为先导，准确编制责任预算；其次是加强现场施工技术管理，及时掌握施工图量差；第三是结合现场实际，制定控制目标。第四是要充分认识到前期策划书和责任预算不只是为了确定一个利润率，关键是指出了项目过程控制的要点，项目只有始终围绕着前期策划的总体要求进行控制，才能最终实现成本目标。

2.3 细化责任预算分解，逐级加压，权责匹配

责任预算二次分解就是将成本控制向生产重心前移，完善事前成本管理，结合了成本管理机制围绕“事先预算、事中控制、事后分析”的生产成本管理思路，实现全员、全过程、全方位的成本控制。

责任成本，就是把单位成本的费用同每一个具体的责任人挂钩，节奖超罚。通过激励机制和约束机制，充分发挥“人”在成本控制中的主观能动性，以达到最大限度的降低成本。

项目责任成本管理应做到几点：首先责任必须细化，项目经理不能“眉毛胡子一把抓”，要按每个项目的实际情况，有针对性地、准确地订立责任目标，并将责任目标细化分解，只有全员，全过程精细化管理，才能做到有的放矢，靶向管理。其次责任必须量化，责任管理要根据具体的职责范围、具体的内容，量化指标并划清责任，实行单独核算，做到责、权、利相结合。要做到“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”。只有规范的划分责任成本中心，方能确保责任成本分析的规范和准确。

3 规范人、材、机控制

3.1 劳务管理

3.1.1 准确测算劳务单价，规避调价风险

在劳务管理上，严格执行劳务招标程序制度，培育优秀劳务队伍，为实现项目经营目标奠定队伍基础。项目部配备合格的劳务队伍是控制好项目成本的最基础也是最关键的一步工作。其中最重要的一个环节很容易被忽视，这就是劳务限价的测算，如果劳务限价的前期测算工作不够细致认真，考虑问题不够全面，单价测算不准确，就会造成部分批复限价过低无法真正执行下去或者部分批复限价过高不利于成本控制，对项目部的管理工作造成诸多影响。

3.1.2 利用评价机制，建立信誉档案

实施责任成本管理，实现项目经济效益最大化，不仅要靠精细化的管理，同时还要有一批服从管理、信誉度高、低成本的劳务队伍作保障。所以建立外部合格劳务队伍评价机制显得尤为重要。劳务队进场后除按双方合同约定进行现场施工管理外，项目部还要做好劳务队评价工作，每季度根据各部门的反馈意见，对各劳务队在施工中的表现进行综合评价打分，及时反映劳务队在项目上的真实表现，建立合格劳务队伍信誉档案，为以后劳务队的选用提供有效的参考资料。

3.1.3 设置监审机构，规范劳务管

项目应设置监审部，负责现场劳务工实名制统计、流动人员台账、工资监督发放和机械使用情况调查等工作，使项目劳务管理走向程序化、正规化。

3.2 物资管理

物资成本是项目总成本中最重要的一部分，约占项目总成本的50%左右，在项目的施工过程中，物资节超是项目盈利、亏损的重要因素之一，物资的浪费会给项目成本上造成很大的损失，因此在物资管理上应严把三关：一是质量关：凡预购材料必须检测认定质量合格后能确定采购；二是采购关：充分调查市场价格信息，达到质量要求的要“货比三家”把握好采购时机，降低采购成本；三是进场关：凡是经试验检测不合格的材料坚决不允许进入现场。

3.3 机械设备管理

在机械设备使用方面，尽量使用本单位自有设备，对于确需租赁的，严格执行公司限价，杜绝“乱租机械”现象发生。使项目整体费用得到有效控制。

4 优选最佳方案，有效降低项目成本

“方案决定成本，方案产生效益”，项目在施工过程中合理的方案优化，把成本控制作为基本目标。做好方案预控，特别重难点工程施工方案优化比选，优化施工方案在安全、质量、进度、成本等方面的综合论证对比，最终选定的最优方案往往能够最大程度地是人工、材料与机械成本大大降低，在确保安全质量的前提下加快了施工进度、保证技术要求的同时，做到方案最优，成本最低，有效降低了项目施工总成本，最终达到提质增效的效果。

5 查漏补缺，及时纠偏，用数据强化成本分析

责任成本管理不仅是成本费用的管理，而且是数据的集合、整理与分析，要做到“数据说话，制度管人，确保现场执行力”。要多方面、多渠道地收集信息和数据，通过数据分析让每位员工发现问题，提高责任成本管理意识，查漏补缺，更好地加强成本管理的过程控制。定期召开阶段性成本分析会，对项目管理过程中存在的问题进行详细的原因分析，通过对项目管理中阶段性存在的责任成本问题的原因分析，找出现阶段项目管理中的漏洞，使项目经理及时掌握现阶段责任成本管理的漏洞之处，针对偏差的原因，制定下阶段详细的纠偏措施，及时建立成本分析问题库，为下阶段成本分析提供相关信息，使项目开始至项目完工形成一个完整的有计划、有检查、有分析、有纠偏、有考核、有评价的有效的管理链条。

6 加强变更索赔，实现效益最大化

变更索赔是施工企业不可或缺的一项正常管理业务、是项目减亏创效的主要手段、是提高项目管理和企业管理水平的重要途径。企业要实现效益、提高效益，必须抓好项目变更索赔。变更索赔总体策划的思路是围绕施工图及实施性施工组织设计，针对所在地区特征以及特殊性环境作为变更索赔核心做文章，把过程方案优化作为降本增效的主要手段，将项目突出个性问题与一般共性问题相统一，做到齐抓共管、齐头并进，从而实现项目效益最大化。

工程项目劳务管理方案篇3

劳务分包用工实名制管控

国家统计局的《2014年全国农民工监测调查报告》指出，我国建筑业使用的农民工总数为6109多万人，超过建筑业从业人员的80%，是建筑业的主力军。30多年来，建筑业农民工主流用工形式经历了从固定工，到引入劳务派遣用工，再到劳务分包用工的发展过程。劳务分包用工是近些年出现的一种新的用工形式。

一、劳务分包用工的概念

劳务分包指，施工总承包企业或专业承包企业（以下简称“施工承包企业”）将其承包工程中的劳务作业发包给具有劳务资质的企业。劳务分包用工关系涉及三方主体：施工承包企业、劳务企业、劳务工人，存在两种合同：施工承包企业与劳务企业签订的劳务分包合同、劳务企业与劳务工人签订的劳动合同。

二、H水电施工企业劳务分包用工管理中存在的问题

H水电施工企业是一家有着60年历史的大型国有企业，由于各种原因，H企业的技能员工越来越少，企业自有员工以管理人员和技术人员为主，正逐步形成以劳务分包为依托的用工形式。其劳务分包管理中主要存在以下问题：

1、劳务企业存在隐形二次分包

建筑法等相关法律规定，禁止分包单位将分包的工程再分包。但实际工程管理过程中，仍然存在隐性二次分包，即施工承包企业和有资质的劳务分包企业签订劳务分包合同后，再暗地里分包或转包给“包工头”。二次分包的风险很大，“包工头”往往素质不高，施工质量、进度、安全管理都可能受影响，施工承包企业对其管理协调难度大。

2、劳务工人流动性过大

各项目劳务工人流动性非常大。在三明T项目，有一个劳务分包企业， 5月31日有59名劳务工人，7月15日有49名劳务工人，除3名管理人员外，其他劳务工人均重新换了一遍。一个半月，56人退场，46人进场。人员流动性过大，已经严重影响了项目的施工进度。

3、劳务企业项目用工管理不规范

劳务分包企业大都没有为劳务工人缴纳社会保险。有些二次分包的“包工头”，经常少发、不及时发放工人工资。也有劳务工人提前退场时，因劳务企业工资结算不及时，找到施工承包单位寻求帮助的情况，甚至到政府部门上访讨薪。

三、完善H水电施工企业劳务分包用工管理的对策

1、加强施工承包企业内部劳务用工风险防范机制

施工承包企业要成立项目部劳务用工风险管控小组。项目经理为组长，项目总工程师为副组长，项目部各职能部门负责人为组员，以劳务分包合同、项目部进度计划为依据，对劳务分包企业定期进行进度、质量、安全、资金、设备材料等方面的考核，发现偏差，分析原因，并要求劳务分包企业立即整改。项目部也要定期开展用工检查，一旦发现二次分包现象，对劳务分包企业给予警告，并立即清退二次分包队伍。

2、多种措施并用降低劳务工人的流动性

劳务分包招标时，其他条件符合要求且相同时，优先确定本地的资信良好的劳务分包企业为中标者。“本土化”的劳务企业多招用本地的工人，离家近，工人没有后顾之忧。同时，劳务分包企业也要改善工人工作生活环境，住房采用统一规格的活动板房，改善伙食，丰富工人业余文化生活；施工承包企业要保证现场安全经费及劳动保护经费支出。离家近、环境好、劳动保护到位，劳务工人的流动性就会降低。

此外，项目部用工前一定要严格开展进场三级安全教育，并对施工任务进行交底，让劳务工人对所要开展的工作及工作中的安全知识有清晰、明确的认识。项目部还要持续做好做实民工学校教育工作。

3、加强对劳务分包企业的用工监督和管理

（1）严格执行劳务分包企业用工实名制备案

2016年1月，国务院办公厅下发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，要求企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理。各项目部要配备人力资源管理人员，严格执行分包企业农民工实名制备案，通过动态管控职工名册、劳动合同及工资发放清单等备案资料，将农民工实名制落实到位。

2016年5月，全国建筑工人管理服务信息平台在武汉和济南试点。该平台运行后，可以有效规范劳务企业用工管理、减少工资拖欠行为。但因涉及到劳务企业等相关方的利益，全面启动该平台还需要一些配套的政策规范和时间来推进。

（2）加强劳务分包用工事前、事中、事后控制

在事前控制方面，施工承包企业在项目前期策划时，就要制定符合项目实际的招标文件，从企业合格分包商库中，邀请有资质的劳务分包商投标，严肃评标，严控“关系户”，和皮包公司。实践中，关系户和皮包公司分包商在施工进程中，不容易协调和管理，施工进度、质量、安全也大打折扣。此外，分包合同中也要包含用工管理实名制及相关资料备案等条款及违约金条款。

在事中控制方面，施工承包企业要加强施工过程用工监督。项目部用工风险管控小组，要动态监管农民工进退场情况，为农民工缴纳意外伤害保险。项目部用工风险管控小组至少要派出两名成员，监督、见证劳务分包企业与农民工劳动合同签订、工资发放签字过程；不定期开展施工现场用工巡查，核对名册，一经发现缺少备案资料的人员，立刻要求其停工，补全资料后方可上岗，并依据合同条款要求劳务分包企业支付违约金。

在事后控制方面，劳务分包企业一旦发生工伤或拖欠农民工工资问题，项目部要立即启动应急机制，积极协助劳务分包企业解决用工问题，畅通农民工申诉的渠道，防止事态进一步恶化。

四、总结

劳务分包用工为水电施工企业发挥了极大的作用，但规范劳务分包用工仍有很长的路要走，只有将劳务分包企业的农民工转变为产业工人[3]，政企联动，改善劳务工人的工作生活条件，保证他们的合法权益，才能留住他们。作为施工承包企业，要加强劳务用工风险管控机制、多种举措并行降低劳务工人的流动性、加强事前事中事后用工控制、严格执行实名制等，严格监管劳务分包企业用工，保证顺利完成各项施工生产任务。参考文献：

[1]李亚静，刘玉明.建筑业劳务人员实名制管理现状及对策研究.建筑经济，2016（06）：14.

工程项目劳务管理方案篇4

一、劳务合同备案、每月报送劳务信息报表情况

根据《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》规定，劳务发包人将劳务分包有关资料报送区建设局备案，劳务分包企业应在每月5日前向区建设局报送工资发放有关信息材料。目前，多数企业能够认真执行文件规定，但一些企业仍存在以下问题：

（一）每月报送信息不及时、不完整。第四季度我区在建项目65个，共有30家劳务单位承接劳务分包业务。年12月5日，57个项目在规定时间内向我局递交上一月劳务信息资料，2个项目超时递交，6个项目的劳务单位经我局多次催促后至今都未递交劳务资料。在及时递交的57个项目的劳务资料中也还有20个项目的劳务资料存在不完整及数据有误现象，银行进账单、工人工资单的欠缺情况和工人工资表代签现象较为突出。

（二）劳务合同未备案。有1个项目的施工企业未向我局备案劳务分包。

（三）整改反馈不及时。我局根据每季度检查情况开具责令整改通知书，要求责任单位限期整改，但仍有部分企业未整改未反馈。年第三季度发出整改通知书14份，截止整改期限10月26日，仍有2个项目未向我局报送整改情况反馈。

二、年底清查欠款情况

年底我局将清欠工作作为一项极端重要的工作重点，着力于早发现、早控制、早处置拖欠隐患，将矛盾解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。11月1日，我局组织对在本区竣工和在建项目的工程款和农民工支付情况逐一排查。11月4日，我局召开劳务分包企业布置工资清欠会，要求各劳务单位对承接项目进行彻底排除，及时付清拖欠的工资，到工地张贴投诉电话，并将清查情况在11月10日前如实报我局。11月17日我局召集工程建设各责任单位召开我区2012年期间建设领域工程款及工资支付工作布置会，传达市建设与管理局关于做好“两节”期间建设领域工程款和农民工工资支付工作的通知，印发了《区建设局解决拖欠劳动者工资突发事件应急预案》。11月23日起，我局又联合区劳动监察大队对平时有投诉的项目再次排查，重点跟踪存在拖欠工程款的项目。我局对排查中发现的存在拖欠较大金额的工人工资的施工单位发出责令支付拖欠劳务款的通知，并督促劳务分包企业及时将工资发放到位，12月6日我局《关于近期处理劳务纠纷的情况通报》（建〔〕113号）对工资支付、应急管理存在问题的2家施工单位、3家劳务公司通报批评、记录不良行为。去年以来，我局开通拖欠工资工人投诉电话，及时维护工人合法权益，有效地将纠纷解决在萌芽状态，年共受理工人工资电话投诉27起，涉及工人701人，为工人追回欠薪总额533.66万元。

三、开展劳务管理检查情况

我局于年12月20日至12月30日开展年第四季度在建工程建筑劳务检查，检查了10个在建工程项目，涉及建设单位9家、施工单位10家、监理单位7家、劳务单位8家，发出督促限期整改通知书10份。检查发现的主要问题有：

（一）部分业主单位未按合同拨付工程款，施工单位垫资建设施工，存在拖欠劳务款的隐患。

（二）部分施工企业未按月及时拨付劳务分包价款到劳务企业银行指定账户，拨付的劳务款占工程款的比例过低（不足20%），不能足额支付工人工资。

（三）部分项目存在工资表代签名、工资代领情况。

（四）部分劳务公司未对工人全员登记，部分工人工资仍由包工头支付。

四、处理意见

根据本季度劳务管理的综合情况，经研究决定：

（一）对未将劳务分包合同送至我局备案、每月未向我局报送信息表，经我局经办人员多次催促仍不办理的施工单位安徽三建工程有限公司、劳务单位市盛建建工有限公司（明发?半岛祥湾B02地块）通报批评并记入不良行为记录。

（二）对每月未向我局上报劳务资料的劳务单位：市建筑劳务有限公司（中学塑胶跑道等建设工程项目）通报批评并记入不良行为记录。

（三）对劳务管理存在较多问题的劳务分包企业：市源建筑劳务有限公司（德钜（）特种合金制品有限公司1#厂房项目）通报批评并记入不良行为记录。

五、有关要求

（一）受处理的施工、劳务企业要认真汲取教训，分析存在问题的原因，举一反三，落实劳务管理制度，提高企业管理水平，认真整改自身存在问题，并将整改情况及时报我局安全科。受表扬的企业要戒骄戒躁，认真总结经验，进一步提高管理水平，维护广大外来务工者的根本利益，为优化发展环境做出应有的贡献。存在问题的施工、劳务企业要抓紧整改并及时上报整改情况；对未整改未反馈的单位，我局将严肃处理。

工程项目劳务管理方案篇5

    在效用上,劳务企业信用信息的作用显现具有长久性。工程质量、百年大计,说的是质量问题,同时它折射出质量要靠信用作保证。一旦工程质量发生问题,立即要查工程档案,包括要查有关劳务企业的信用记录。

    由于工程建设不同于产品生产,利用劳务企业信用档案有一个较长的过程。根据上述特点,劳务企业信用信息库的内容主要包括企业基本情况、企业资质、人员情况(劳务人员信息库)、项目情况、获奖情况、投诉情况、处罚情况八项内容,如表1所示。需要指出的是,表1中列出的只是相关内容的一级目录,有的需要进一步展开,从而包含更多的数据内容,如“人员情况”中的“从业人员”子项就包括架子工、装吊工等工种人员信息“;工程技术人员”子项就包括安全员、材料员、施工员、预算员、质检员、资料员这六大员信息。

    劳务实名制管理是目前建立劳务人员信息库的有效手段。我们实行劳务实名制管理,就是将劳务人员的姓名、身份证号码、劳动合同书编号、岗位技能证书号等登记入册,并确保人、证、册、合同、证书相符统一。目前,劳务实名制管理主要通过手工台账、excel表和实名制管理卡来实现。

    由于前两种方法功能单一,信息采集存在滞后性,我们无法对劳务企业的劳务管理情况进行时时监管。因此,目前我们拟大力推广使用实名制管理卡,通过实名制管理卡,可对劳务人员的信息、工资发放情况、出勤情况等进行有效的监督和管理,从而把对劳务人员的管理纳入我们的价值链管理。

    2劳务企业管理信息系统的实现

    2.1系统的业务架构见图1。

    2.2系统的主要流程在整个系统中主要涉及劳务人员信息收集、劳务企业的审批和招投标流程。

    2.2.1劳务人员信息收集。劳务人员信息库包括基本信息和动态信息两部分,见图2。基本信息由所属劳务企业在分包合同备案之前收集并上报子、分公司,由子、分公司负责录入信息库。动态信息包括现场考勤和工资支付两部分。虽然目前我们要求各劳务企业及时上报现场考勤和农民工工资支付情况统计表,但是实施情况不够理想,很多劳务企业未能及时上报真实数据,甚至根本不上报或者“拍脑袋”上报虚假数据。因此,我们拟将数据上报情况与劳务企业的工程款支付、资质年审、定期考核等挂钩,问题严重者。我们直接将其拉入黑名单,不允许其以后承接大桥局的工程,通过劳务企业自身利害关系来约束其行为。

    2.2.2劳务企业审批流程。劳务企业审批流程见图3。

    2.2.3劳务招投标管理流程见图4。

    3劳务企业信息管理平台

    运用现代信息通讯技术(如EDI,Internet等),建立劳务企业信息公告平台,将企业的信用信息、信用等级及其它有关资信报告通过互联网,予以公示,供不同属性的用户查询,使总承包方、其他施工企业和社会各方都能对劳务企业的诚信实施监督检查。通过劳务企业信息公告平台,不但要使实力强大、遵纪守法的经营者声誉远扬,在市场竞争中处于有利地位,也要使素质低下、扰乱市场者信誉丧失,直至被淘汰出本单位的市场。同时,对被列为黑名单的劳务企业,及时通报兄弟单位和上级主管单位等相关部门,对其建设和经营行为以及市场准入等进行限制性制裁。

    4结束语

工程项目劳务管理方案篇6

摘要：随着市场经济的不断发展，水电行业施工企业间的竞争力亦随之不断增强，施工企业理念已经从“计划经济时代的干一项工程”转变为“市场经济时代的经营一项工程”。这就要求施工企业不断加强自身项目管理水平，形成以成本管理为中心的运营机制，抓好成本管理和成本控制，优化配置资源，最大限度地挖掘企业潜力，是企业在水电行业中低成本竞争制胜的关键所在。

0引言

加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。

1开源节流

作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。

1.1开源、增收。

开源、增收措施的业务对象是业主，要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。

（1）合理利用承包合同中有利条款。承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，但在通常情况下更多体现了业主的利益。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为，合同的基本原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点也造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，索赔成功的可能性也比较大。

建筑招投标制度的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目能否赢利的关键。

（2）合理利用优势单价。优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知，我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会采取不平衡报价的投标方法，尽量提高变更可能性较大（主要指增加工程量）的项目的利润空间。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。

合理的利用优势单价，就要求施工企业在实际施工的过程中，尽量利用设计变更等条件，增加优势单价的工程数量，从而谋取更大的利润。

我们知道，工程施工中实现设计意图可以有多种的方式，它们各有优缺点，常常是多选一的问题。例如基础工程，我们可以采用浆砌块石、浆砌片石、干砌块石、片石混凝土浇筑等多种方式施工，均可以达到设计的要求。当然上述方案有的造价高，有的造价低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企业从成本管理的角度出发，应尽量选择利润空间大的方案进行施工，充分利用优势单价，增加企业的经济效益。

（3）技术、经营紧密结合。技术与经济的紧密结合一直是成本控制领域重点强调的问题，但在实践过程中，往往没有达到制度化的程度，甚至存在严重的脱节。

技术与经济紧密配合应体现在项目实施的各个阶段，特别是对于如何确定项目施工方案显得尤为重要。

设计单位在施工经验方面与施工单位往往存在一定的差距，在确定合理的设计变更方案时，往往要充分征求施工单位技术人员的意见，甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路，这就为施工企业谋取合理利益创造了条件。而技术人员因自身工作特点的限制，所编写的施工方案偏重于考虑方案的安全性和可操作性，虽然能够完成设计要求，但从成本角度考虑，却不是最优化的，甚至在完全没有必要的情况下，大大地缩小了施工企业的利润空间，忽视了方案是否能够实现企业的利益要求。在这种情况下，成本控制人员参与施工方案的制订显得尤为重要。

具体而言，技术人员应首先提出能够达到设计意图的几套方案，在此基础上进行经济比较论证，并将论证的结果作为确定施工方案的量化依据。施工单位提出的施工方案，应在便于施工的情况下实现利益最大化，避免自己搬起石头砸自己脚的情况出现。技术与经济的有效结合对于提高企业效益是最为显著的。上述第（2）条中，建议业主采用片石混凝土浇筑基础的例证就是一个成功的例子。

1.2节流、节支。

对于施工企业来说，要做到节流、节支，首先必须推广项目成本核算制度，利于降低消耗、节支增效，主要有以下几点：①从人、财、物的配置入手，据工程施工实际考察结果反馈，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全成本核算。②实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量。③机械费的管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备的效率。④把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格进行考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效，同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖。⑤在实施核算制度过程中，逐步建立成本分析的核算反馈制度。由财务部门对工程的各分部分项工程进行成本核算，分析各分部分项工程的经济效益和利润状况，反馈信息用以指导施工生产，完善成本核算操作程序。同时，应根据施工的实际情况（如施工工期、进度安排等）,适当调整定额，实施成本核算、定额分配等。

这样运作的益处有三个方面：一是明显降低材料消耗，直接成本减少，过程控制严格；二是实施阻力小，能够循序渐进，边摸索经验边进行，为全成本核算和采用其他成本控制方式打下基础；三是使人力、机械配合等各项潜能得到最大发挥，同时增加了分配的透明度，从而大大地提高了职工的积极性、自觉性和主动性，有利于企业理念的培养。

节流节支的重点工作是加强项目材料费用和劳务分包费用的控制：

（1）材料费用控制。材料费用在项目成本中往往占有很高的比例，通常情况下不低于50%。材料费用控制是指对施工项目消耗的物资材料进行数量和价格控制，将物资材料费用控制在合理的范围内。材料消耗数量的控制是成本控制人员的工作内容之一，本文进行重点阐述。

一般说来，施工企业现在对材料消耗数量控制的主要措施是“限额领料”。根据此额度分阶段控制材料消耗数量，确定材料消耗的额度。限额领料中的“额”，通常都理解为定额，即根据定额数量确定消耗数量。笔者认为，这种理解比较片面。材料消耗数量当然要参考定额消耗量，但不能完全机械套用。首先，施工项目的差异性决定了定额无法全面反映不同的工程特点，其次，定额是社会劳动力综合平均水平的表现，管理水平不同的施工企业，相应的材料消耗水平也是有区别的。定额的材料消耗数量甚至材料种类不是适用所有具体的施工企业和施工项目，不同的企业、不同的项目还可能差别很大。所以，作为一个成本控制人员，应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况，参考定额数量，合理确定材料消耗额度。

计算材料消耗额度的工作量很大，对成本控制人员的要求很高，成本控制人员除了熟悉定额和现场情况外，还需要了解施工工艺，常常出现商务人员人手不足的情况。目前通常采用的解决措施有两个：一、将材料消耗量的计算工作转移到工长，这样一来解决了商务人员人手不足的问题，二来也促使工长将部分注意力转移到施工成本方面，增强了材料节约意识。但也存在工长为避免施工材料紧张，影响施工进度，将材料消耗额度放的比较大不利于材料消耗控制的问题；二、分主要部位进行材料消耗数量控制。分主要部位进行材料消耗数量计算是将工程分成几个主要部分，以这种方式对限额领料进行简化，减少了成本控制人员工作量，但控制工作不够细致，易造成材料消耗超耗，所以必须配套现场检查措施，杜绝浪费现象。

建议采用的材料消耗数量控制方式：根据项目特点分块，以块进行消耗量控制，块的范围不能过大；要求工长在提出材料计划的时候进行材料计划数量的计算，并附上计算书，供技术人员审核。成本控制人员审核的主要内容是工程数量是否正确，以及材料损耗的额度是否合理。其中，损耗额度的审核比较简单，根据现场实际情况和工长加强协商就可以了。但审核工程数量是否正确的工作就比较烦琐。笔者建议项目成本控制人员提前抽时间集中突击计算各个部位的工程数量，并按照部位编制成表格形式。这样，审核材料计划确定材料消耗额度的工作就可以在较短的时间内完成了。

当然，材料消耗数量的控制必须配套一定的奖惩措施，节约了要进行奖励，非必须原因超耗浪费要承担责任，提高节约意识及积极性。建议项目部根据实际情况可制订具体的奖惩措施，并严格控制采购库存量，提高资金使用效能，修旧利废，降低库存。

（2）劳务分包费用的控制。纯粹的劳务分包费用在项目成本中的比例比较低，通常情况不超过15%。但实际操作过程中，劳务分包费用通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用，增加了一定的费用控制难度。施工企业进行劳务分包的时候，除了劳务谈判确定分包队伍外，经常采用招标方式确定劳务队伍，这样对项目部以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的。

在这里要强调合理低价，劳务市场现在竞争十分激烈，甚至某些方面竞争比建筑市场更激烈，并且劳务市场发育不成熟，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。为生存下去，许多竞争能力不足的劳务队伍被迫进行低价投标，并且是低于成本价投标以维持运转。劳务分包本身利润空间就较小，劳务队伍在其中的回旋余地不大，低价中标后，为完成合同，或者尽力压低劳务人员工资，造成劳务人员劳动积极性低下，或者与施工单位尽力纠缠，利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下，劳务队伍只能消极怠工，拖延进度，甚至停止施工，逼迫施工企业满足自己的要求。超级秘书网

出现这种情况，对施工企业和劳务队伍两败俱伤。施工项目进度滞后，无法保证工程进度，对企业自身形象造成恶劣影响。同时，劳务队伍出现亏损，生存空间被进一步缩小，可能成为社会不安定因素。

为避免出现这种情况，建议：一、施工企业尽可能采纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工；二、不要无原则压低劳务分包单价，要对劳务分包的成本做到心里有数，避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工；三、可能的情况下，拿出部分资金用于奖励协作队伍，规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下，协作队伍可获得奖励，以提高劳务队伍施工积极性，使企业、协作队伍达到双赢。

2严格过程控制，加强成本管理

“过程是输入转化为输出的一组彼此相关的资源（人员、资金、设施、设备、技术和方法）和活动。过程管理，主要是侧重于对动态形势的活动的认识、控制和优化”。充分地利用资源，最有效地发挥各方面的积极性，及时准确地克服不利因素，求得相对高质的管理效果是过程管理追求的目标。新晨

严格过程控制，可以有力地避免或克服传统管理中“反复抓”的管理弊端，使整体管理水平不断地提高。当施工单位中标承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用过程中狠下功夫。诸如对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简，人员要精干高效，设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行，这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低或控制在合理范围，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。

工程项目劳务管理方案篇7

关键词工程项目施工阶段成本管理

项目成本控制是项目管理的重要内容，也是建筑施工企业管理的基础工作。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划范围之内，使资源利用最优化，以保证成本目标的实现。

工程施工周期长，成本中的材料价格波动起伏，尤其是施工过程的材料浪费、机械的闲置消耗现象严重和各种不可预见费用的发生，加上招投标阶段和交付使用后所发生费用等因素的增加，以及优质工程、文明施工要求的不断提高导致施工费用的增加，使建筑企业施工项目的成本控制比较复杂。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。本文就个人在施工项目的多年现场实践，对如何加强施工项目成本管理，进行分析探讨。

一、投标阶段的成本控制

1、研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算

在编制施工图预算的时候，要充分考虑可能发生的成本费用，不漏项，以保证项目的预算收入。

2、采取灵活的投标策略

在投标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在验工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。

二、施工准备阶段成本控制

1、优化施工方案

在保证工程质量和满足工期的前提下，优化施工方案是控制和降低工程成本的主要措施。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。技术人员因本身工作特点的限制，对施工成本方面的了解不足，编写施工方案的时候偏重于考虑方案的安全性和可操作性，对方案是否体现本单位的利益要求往往忽略，提出的施工方案虽然能够满足施工要求，但从经济方面考虑，却不一定是最优化的，缩小了施工企业的利益空间，因此，成本控制人员应积极参与施工方案的制定，在确保达到设计要求的前提下为项目谋求更大的利润。按照该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求，以最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

在工程实施过程中，应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。

2、通过会审图纸，增加工程收入

在会审图纸的时候，对于结构复杂、施工难度高的项目，更要加倍认真，并且要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同。在取得用户和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理增减帐。

三、施工阶段的成本控制

1、按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费、按照“量、价”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。

⑴人工费控制

首先，牢固树立起成本意识的概念。，作为施工项目主体的施工组织和直接施工人员应承担成本控制责任，第二，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%―10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第三，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第四，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低人工费。

⑵机械费控制

机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。因此，在施工过程中应做好每天的工作日记，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。

⑶材料费用控制

一个项目的材料费用在材料成本中占到50%～65%，是项目控制的重点。它包括两个方面：材料消耗数量控制和材料设备购买单价控制。施工企业对材料消耗数量控制的主要措施是限额领料，即根据项目的工程数量，确定材料消耗的额度，并根据此额度分阶段控制材料消耗数量。材料消耗数量应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况，参考定额数量，合理确定材料消耗额度和成本控制。材料消耗量的控制要配备一定的奖惩措施，节约奖励，非必须原因超耗浪费要承担损失，以提高大家节约材料的积极性。

材料设备购买单价控制应实行大宗物资设备采购招标，减少物资管理中的漏洞。

①加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收 (包括实际工程量的验收和工作内容、工程质量、文明施工的验收)，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。

②将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。

③做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。对于一般的成本差异要在充分注意不利差异的基础上，认真分析有利差异产生的原因，以防对后续作业成本产生不利影响或因质量低劣而造成返工损失;对于盈亏比例异常的现象，则要特别重视，并在查明原因的基础上，采取果断措施，尽快加以纠正。

④定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异;如有因责、权、利不到位而影响成本控制工作的情况，应针对责、权、利不到位的原因，调整有关各方的关系，落实权、利相结合的原则，使成本控制工作得以顺利进行。

⑷劳务分包费用的控制

施工企业进行劳务分包时，可劳务谈判，确定分包队伍，也可劳务招标合理低价，选择优秀的劳务队伍。

首先，施工企业应尽可能采纳比较有竞争力的、有信誉的劳务队伍参与施工。第二，不要无原则的压低劳务分包单价。许多竞争立力不足的劳务队伍被迫进行低价投标。低价中标后，为完成合同，或尽力压低劳务人员工资，造成劳务人员积极性低下，或与施工单位讨价还价，利用一切机会提高承包价。在这些措施不能凑效、出现无法承受的亏损的情况下，劳务队伍只能消极怠工，甚至停工，使施工企业的利益受到损失。第三设立奖罚制度，在施工质量、进度、安全达到要求的情况下，对劳务队伍进行奖励，以提高劳务队伍的积极性，达到共赢的目的。

2、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本

项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。

3、建立以项目经理为核心的成本责任中心

施工项目是以项目经理为核心相对独立的经济实体，项目经理部包括了项目经理、管理人员及施工作业人员，在这些人员之间建立一个以项目经理为中心的管理体制。企业应把成本控制权放在项目部，在项目部建立责任成本中心，项目经理作为该责任中心的负责人，全权负责项目的成本控制。由项目经理依据细化和分解的责任成本，负责把该中心的成本分解给每个人，每个人的职责分工明确，岗位不同分工不同并赋予相应的权利，同时还可与各责任人签订合同，明确各自的责、权、利。此外，要把个人利益与项目成本控制指标挂钩，严格考核，奖优罚劣，使项目部的每个人、每个岗位都人尽其才、爱岗敬业，充分调动员工的积极性。

四、竣工结算阶段的成本控制

1、强化索赔观念，加强索赔管理

在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。通过索赔，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。为使索赔意识、合同意识、时间和成本观念，培养索赔的管理能力，提高合理管理水平。

2、用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算

工程项目劳务管理方案篇8

劳务公司工作计划一

根据公司各单位岗位人员定编核定情况，并按照煤炭行业从业人员准入条件及时进行人员招聘或根据各工作地点环境变更进行人员调配。及时下达人员调令，力争使人力资源达到最佳合理配置。

一、劳动用工及培训管理

做好安全教育培训劳动合同的签订、变更、解除及劳动合同档案管理等工作。第一季度重点做好960名老工人安全教育复训、换证和劳动合同到期续订备案工作，并积极组织参加县、市举办的特殊工种、班组长及管理人员的素质提升培训，利用班前、班后会和安全例会时间进行“一通三防”等专项培训。第二季度重点搞好新招人员培训、岗前培训、合同签订、用工备案及矿井验收所需资料，后半年，在原有的基础上，进一步加强质量标准化培训和劳动用工管理，建立健全各项规章制度。对达到法定退休年龄人员采取解除劳动合同的管理办法，由劳动和社会保障局办理相关手续。

二、社会保险管理

加大社会保险宣传力度，教育职工自觉依法参加各项社会保险和井下职工意外伤害保险，确保职工依法享受各项保险待遇。按照劳动社会保障行政部门的有关规定，如实申报单位人数、工资总额、缴费基数等有关情况，按时缴纳社会保险，积极配合相关部门做好社会保险工作，使职工能够享受到病有所医、老有所养，从社会上得到必要的经济补偿和服务的社会保障。

三、人才储备工作

一个高速发展的现代化企业，必须有高科技含量的技术人才，根据公司目前现有技术人才状况，采取多种招聘形式进行招才纳贤。20xx年计划参加煤炭行业技术院校举行的大型人才交流洽谈会和网络进行招聘，招聘有管理经验或工作经验的技术人才若干名。直接从煤炭行业技术院校招聘采矿专业5人，机电专业5人，通风与安全专业5人。广纳贤才，为企业高速发展奠定基础。

四、技术职称与技能评定工作

随着对人力资源的进一步重视，技术职称与技能评定等项工作已得到社会的普遍认可与重视。

1、2014年度，对于符合申报初级、中级技术职称人员，进行统计造册，并收集相关资料，按照申报规定，呈报相关单位，进入技术职称评审程序。

2、做好职工职业资格证书等级登记工作，并分类进行妥善保管，以学历提升和变招工为招生为契机，提高职工职业技能等级，2014年度，中、高级职业技能等级达到山西省煤炭厅所规定的职业技能准入标准

劳务公司工作计划二

一、劳务实名制管理目的、意义

（一）目的

劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作。实行劳务实名制管理，使项目对劳务分包人数清、情况明、人员对号、调配有序，从而促进劳务企业合法用工、切实维护农民工权益、调动农民工积极性、实施劳务精细化管理，增强企业核心竞争力。

（二）意义

1、实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险、减少劳动纠纷、促进企业稳定。

2、实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性地加强对农民工的培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。

3、实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使项目可以有效监督劳务人员的工资发放情况。

4、实行劳务实名制管理，使项目了解劳务企业用工人数、工资总额，便于项目有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。

二、成立劳务实名制管理实施小组 组长：张大伟

副组长：程群 鄢行智 韩磊 裴华

组员：闫斌 彭凯 罗文帮 杨清明 朱草元 谭梓妮 游龙华

三、各项管理职责的明确

1、项目经理部职责

分包队伍管理贯穿项目施工分包合同履约的全过程，覆盖项目管理的每个环节，项目经理部必须根据机构设臵，本着职能不重叠、不漏项的原则，将下述职责分解到各个部门。项目经理部各管理部门应各负其责、相互配合、协调管理、搞好衔接，实施全面管理。

（1）根据施工组织设计或施工方案、工程施工中进度计划表、设计变更提出劳动力使用计划。

（2）组织施工分包单位人员进场验证工作，收集、保管各种备案的材料。

（3）组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作，含三级教育：安全生产教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育等。

（4）建立工人出勤统计台账，及劳动力统计报表制度，定期对现场劳动力进行检查，及时掌握劳动力进场情况。

（5）监督指导劳务作业班组班前活动。

（6）按照节点工期，对施工分包单位的施工进度情况进行考核。

（7）负责审核、监督检查施工分包单位的工人工资支付情况。

（8）成立“劳务工资支付协调处理小组”，由工区经理任组长，负责本项目劳务工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题。

（9）按照合同约定时间，进行施工分包的预结算工作。

（10）定期对分包单位安全生产情况进行监督检查，落实特种作业人员持证上岗情况。

（11）在施工过程中对分包单位进行安全技术交底。

（12）负责监督管理劳务队伍安全防护用具和安全防护用品发放工作。

（13）定期对分包单位的施工质量情况进行监督检查。

（14）负责分包队伍的限额领料管理工作。

（15）负责对分包队伍自行采购的零星材料和辅助材料进行验收。

（16）负责门卫管理，做好人员、车辆、材料出入场管理工作。

（17）负责劳务队伍生活区的管理及考核评比工作。

（18）协助做好劳务队伍的思想政治工作和稳定工作。 2、项目经理职责

本项目指定项目经理（张大伟）实施对施工现场分包队伍进行全面管理管理工作。项目经理部配备兼职劳务管理员（李建宁），负责对分包队伍履约情况进行检查记录，定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、劳动纪律、劳务纠纷处理等日常管理工作。

3、劳务管理员职责

（1）建立健全各级综合治理责任制。定期对外来务工人员进行法制教育，严格把好三级教育关。

（2）做好外来务工人员的管理工作，对新进场的务工人员严格进行登记造册，办理暂住证，健康证等。务工人员家属及探亲访友人员必须到保卫部门登记，未经允许不得留宿。

（3）加强防火安全管理，建立健全防火制度，签订各级防火责任制，组织义务消防队，定期进行演练，配备足够的消防器材，进行定期检查和保养。

（4）搞好现场的值班巡逻，特别是下班后的材料物品管理，做到24小时不断人。加强治安管理，制定奖惩制度，对于职工的打架、偷盗、行为进行行政处罚。

（5）劳务资料每周末每月末分别做一次检查和统计，并有记录在案。

（6）资料根据工种和内容的不同，分类存放。

（7）施工现场和生活区根据劳务管理的内容可落实相关责任到门卫管理员和生活区管理员。

（8）出现大的劳务纠纷情况时，协同项目经理领导共同解决。

5、各项管理办法的实施及基本流程

各施工分包队伍管理必须以总包项目经理部为中心，项目经理为劳务管理工作第一责任人，指定劳务管理负责分包队伍履约情况检查记录，定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、无纪律、劳务纠纷处理等日常管理工作。项目部生产经理协管分包队伍的其它管理工作。项目安全部主要以进场工人的花名册登记、三级教育及涉及安全方面的其它管理工作。项目其他人员必须在各项管理制度下履行自己职责，做到每个项目管理人员日常见到违规、违章就制止，实行安全化管理模式。 组织机构

工程技术部财务资金部5.1 刘秋天 王小兵 物资设备部 综合办公室张爽 生产经理：商务经理：项目总工：陈云辉 王周泉 胡攀 劳务分包人员进场

劳务分包合同签订后项目经理部根据劳动力需用计划，分阶段组织劳动力入场。劳动力入场须按分包队伍进场管理流程办理进场手续，

（1）、进场验证

分包企业提供劳动人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件。如发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。

工程项目劳务管理方案篇9

重点实现以下目标：

一是推进城乡就业工作。全年实现城镇失业人员就业不少于1800人（含正规就业和灵活就业），农村劳动力转移就业不少于11000人；城镇登记失业率控制在1.5%以下；有求职要求的就业困难人员就业率达到80%以上；扶持创业1400人；全市862个村和30处居委会全部建立劳动保障服务站，并配备1名专（兼）职劳动保障协助员，联通人力资源网络,按规定将本村劳动力基本信息全部录入“一卡通”系统，实行动态管理。

二是加强职业技能培训工作。年内组织失业人员技能培训600人，培训后就业率达到60%；组织农村劳动力转移培训3600人;组织企业职工在职培训500人；组织创业培训700人。

三是开展社会保险扩面、征缴和清欠工作。企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别净增参保6000人、6000人、3000人、7000人、3000人,城镇居民医疗保险参保率达到96%以上；征缴企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别达到27898万元、9736万元、1634万元、1312万元、738万元，各项保险征缴率均达到95％以上；征缴机关事业单位养老、医疗、失业、工伤保险分别达到15000万元、3600万元、320万元、80万元，单位及职工参保率分别达到95％和97％；被征地农民参保50000人，征缴养老保险基金3500万元。

四是推动劳动维权工作。确保劳动争议案件按期结案率达到96％以上，调解结案率达到70%以上；劳动监察案件按期结案率达到98％以上，用人单位用工信息适时采集率100%，劳动监察案件网络适时录入率100%；劳动案件按期结案率达到96％以上，其中上级交办（转办）事项按期处结率达到100％;各类企业劳动合同网上备案率达到95％以上，其中新增就业人员劳动合同网上备案率达到100％。

一、抓好就业培训工作，保持就业局势稳定

1、落实促进就业政策。落实稳岗补贴政策。重新审核年发放稳岗补贴企业情况，对符合条件的企业，继续发放稳岗补贴，以此稳定企业用工岗位。落实降低费率政策。按照《关于降低部分社会保险缴费费率的通知》，继续降低失业、生育两项社会保险缴费费率，减轻企业负担，促进企业发展。落实扩大失业保险基金支出范围政策。制定好扩大支出范围方案，报政府和上级业务部门审批后抓好落实，发挥好失业保险基金稳定和扩大就业作用，确保扩大支出范围不出问题。落实税费减免政策。协调税务、工商等部门，落实各级各有关部门关于自谋职业、自主创业人员税费减免政策，按期统计并公示享受政策人员名单、政策类别及税费减免数额，发挥政策作用，激励劳动者自谋职业、自主创业。

2、建立促进就业制度。建立失业动态监测制度。选取100户规模以上企业，采取企业报表，实地调查等方式，按季对企业岗位增减变化、失业人员排放、参保人数变化等情况进行动态监测，并通过对比就业备案、劳动合同备案、企业实际参保人数等数据，及时进行分析，形成监测分析报告，为有针对性地采取预防和调控失业的措施提供信息支持。建立农村劳动力就业信息调查统计制度。全市选取100个村庄，依托基层就业服务平台，按季对农村劳动力人员情况、二三产业从业人员情况、从业人员产业分布情况等情况进行调查统计，建立农村劳动力基础数据库，及时更新和分析数据库信息，实现农村劳动力转移就业的动态管理。完善企业裁员报告制度。对企业裁员报告严格审核，实地调查，动员企业承担社会责任，尽力做到不裁员或少裁员，对确需裁员的，帮助企业制定裁员方案，规范裁员。对不遵守裁员报告制度的企业，运用劳动监察手段，实行重点监控，避免因企业大规模裁员引发不稳定因素。

3、优化促进就业服务。优化就业信息服务。利用劳动保障网络、市情、镇街社情等媒介和就业服务大厅电子显示屏、镇村黑板报等设施，定期不定期公布就业信息，引导劳动力供求双方相互对接，洽谈劳务。年内通过各种渠道就业信息24次以上。优化劳务对接服务。确立“瞄准市内外两个劳动力资源，实现无缝隙劳务对接”思路，举办好市内劳务对接活动，每月至少举办一次综合劳务洽谈或专场劳务洽谈会，组织求职者和用人单位面对面洽谈交流，提高集中劳务洽谈成交率。开展好市外招聘活动，加强与河南、河北、山西、四川等劳务输出大省的联系，年内至少组织2次以上到省外招工，吸引外省劳动力到打工就业。优化困难群体服务。以4050人员、双失业家庭、单亲家庭等就业困难群体为重点，建立就业困难群体台帐，开发适于就业困难群体的用工岗位，实行就业困难群体包干服务。年内确保有求职要求的就业困难人员就业率80%以上；城乡双零就业家庭至少1人实现就业，开发公益性岗位并组织上岗不少于100人。优化企业用工服务。针对企业缺工问题，加强用工情况监测，组织两次以上用工情况调查，形成调查报告，提出并落实应对措施。建立与外经贸局、招商局、镇街的定期联系制度，随时了解新建、扩建企业用工情况，提前与企业经营者进行对接，为企业提供预约招工。优化扶持创业服务。以从事第三产业人员、返乡农民工、复退军人等为创业重点人群，以湖周边及镇街政府驻地等为创业重点区域，选准创业人群，推动创业工作有的放矢地开展。广泛征集、科学筛选创业项目，指导有创业意向人员选择项目，落实项目，实现人与项目的有效对接。运用好扩大失业保险金支出范围政策，对创业培训机构给予创业培训补贴，对创业人员给予岗位开发补贴，促进创业工作开展。

4、强化职业技能培训。做强实训基地。加强与上级业务部门和财政部门对接，及时掌握政策动态，在职业技能培训、实训基地建设等方面争取专项资金，购置机械加工专业设备设施，增设机械加工培训专业，增强实训基地的培训实力。搞好培训联合。对经市人社局认定的全市职业技能培训基地办学情况进行调查，弄清专业设置、师资力量、培训能力等基本情况，集中向企业和全社会进行宣传推介，形成以公共实训基地为龙头、以其他培训基地为骨干的的多点培训格局，引导劳动者自主择点培训。优化培训服务。加强企业技能人才需求情况调查，根据企业需求，搞好“预约培训”、“订单培训”、“岗位培训”，增强培训的针对性，提高在岗职工的技能水平。年内重点加强针对企业劳资人员的培训，举办两次以上企业劳资人员培训班，提高劳资人员的工作水平。实施分类培训。有计划地开展失业人员培训、农村劳动力转移培训、在职职工培训、创业培训四个系列培训，确保完成年度培训任务。

二、加强社会保险管理，提高保障民生水平

5、抓好社会保险扩面征缴。稳定基金征缴基点。把规模较大、人数较多、缴费相对正常的企业和财政统发工资的机关事业单位作为稳定缴费的基本点，健全社会保险缴费动态监测制度，完善财税库行横向联网划转社会保险费办法，用好财政代扣代缴社会保险制度，确保缴费基点稳定。突破社保缴费难点。把原国有集体企业和缴费时断时续的外资企业、自收自支事业单位、被征地农民、城镇居民作为缴费难点，继续实行欠缴社会保险费信息预警制度，分类与欠缴社会保险费的外资企业、自收自支事业单位签订缴费协议，实行被征地农民养老保险银行代扣代缴，加强城镇居民医疗保险目标考核，推动缴费难点单位和人员积极踊跃参保缴费。。聚拢社保扩面散点。将新建、扩建企业招收人员，自谋职业、自主创业等灵活就业人员作为扩面散点，提前与新建、扩建企业进行对接交流，掌握企业用工情况，落实参加社会保险的人数和缴费基数，引导企业及时为职工缴纳社会保险费。加强灵活就业有关政策宣传，优化灵活就业人员参保缴费服务，引导灵活就业人员及时办理参保，实现扩面增长。

6、加强社会保险基金管理。组建基金管理机构。借鉴市劳动保障局机构设置办法，争取成立社会保险稽核管理中心和劳动保障基金资产监督管理中心，明确职能，强化责任，加强对基金运行全过程的监控，防止社会保险基金跑冒滴漏。健全基金管理制度。研究出台《社会保险基金管理办法》，建立《大笔支出提前报告制度》、《重大支出集体研究制度》、《基金支出流程管理制度》、《基金支出月报季审制度》等基金监管系列制度，对社会保险基金的征缴、管理、发放各个环节，对基金运行流程、管理办法等作出明确规定，抓好规定落实，提高社保基金科学化、制度化、规范化管理水平。

7、强化保险待遇支付管理。加强养老保险支付管理。搞好离退休人员生存状况普查，全面掌握所有离退休人员生存状况。建立与公安、民政部门的工作联系，实行离退休人员死亡信息互通共享，防止死亡离退休人员亲属冒领死者养老金。关注重病离退休人员状况，及时停发死亡且办理医疗保险报销离退休人员的养老金。加强医疗保险支付管理。建立医疗保险长效管理机制，着重建立健全指标控制机制、费用审核机制、付费结算机制，控制医疗费的不合理增长，确保年度医疗费支出不超出年水平。优化住院审批、费用审核、门诊大病审批、异地转诊等工作流程，提供方便、快捷、优质的医疗保险服务。完善离休人员医疗费支付办法，按规定支付参保离休人员医疗费。加强工伤保险支付管理。建立完善工伤认定流程管理、工伤认定责任追究、劳动能力鉴定结果公开等制度，加强工伤认定前与企业及其所在镇、街道的沟通和联系，降低工伤认定行政复议率。开展工伤保险收支情况调查，根据市部署和工伤发生率，调整工伤保险缴费费率，保持工伤保险基金收支平衡。加强失业保险和生育保险支付管理。配合理顺企业劳动关系，完善失业保险待遇支付政策，对与企业解除、终止劳动合同人员，尽力保障失业保险待遇。完善生育保险发放流程，实行分兵把口、逐级审批制度，确保生育保险基金不流失，保证符合条件人员及时领取生育保险待遇。

三、创新劳动维权服务，维护劳动关系和谐

8、夯实劳动维权工作基础。整合市级劳动维权工作力量。发挥劳动维权服务窗口作用，实行各类劳动保障案件统一受理、统一分办、统一督办，避免出现重复受理、多头受理现象。加强基层劳动争议调解组织建设。发挥好镇、街道劳动争议调解组织作用，在年姜山试点的基础上，将基层调解劳动争议试点扩大到各镇、街道，指导镇级组织直接受理和调解劳动争议案件，确保基层受理、处理劳动争议案件达到30%以上。加强劳动保障监察“两网”建设。依托劳动监察信息网络平台和建立在各镇、街道的劳动监察网格，指导镇级机构年内主动采集企业信息2次以上，并随时进行动态信息采集，为实行对企业的动态监控提供信息支持。

9、做好劳动纠纷案件预防。建立教育培训制度。以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》、《劳动保障监察条例》等法律法规为主要内容，年内组织两次次针对企业经营者的普法培训，开展3次以上送法到企业活动，走访50户以上企业，教育和引导企业经营者遵法守法，增强企业经营者维护职工权益意识。建立企业联络人制度。在全市规模以上企业分别确定一名劳动保障信息联络员，指导联络员按月报送企业用工、劳动合同签订、工资发放、社保缴纳等相关情况，及时了解和掌握企业相关信息，及时发现侵权苗头，将各类劳动纠纷解决在萌芽状态。建立劳动纠纷情况分析报告制度。按季度对劳动争议、劳动监察、劳动案件的发案数量、案件类型、发案原因等情况进行分析，形成分析报告并及时上报局党委。

10、搞好劳动纠纷案件处理。抓好劳动监察案件处理。组织好劳动保障面上检查，从3月份开始，利用半年时间，开展劳动保障年检工作，及时发现和解决侵犯劳动者权益的各类问题，年检结束后，形成年检工作总结上报局党委。开展好劳动保障专项检查，安排拖欠农民工工资专项检查、“四小”及劳动密集型企业专项检查、劳动用工专项检查、非法职业中介专项检查四个专查，重点解决好拖欠工资、不签合同、不缴保险三个突出问题，促进劳资关系和谐。搞好举报专查，公开举报投诉电话，制定应急处理预案，对职工、群众的各类举报投诉、集体争议、集体上访、罢工等各类事件，做到第一时间介入处理。抓好劳动争议案件处理。坚持将调解贯穿于劳动争议处理全过程，发挥好市镇两级机构作用，完善案前、案中调解办法，力争劳动争议案件调解结案率达到70%以上。实行“举报投诉案件风险告知”、“阳光调解”等阳光服务制度，引导劳资纠纷双方调解结案，避免劳资矛盾恶化和升级。加强与法院、司法局等部门沟通和联系，定期召开联席会议，听取有关部门对劳动争议案件处理的意见，确保劳动争议案件案结事了，裁决结服，杜绝发生法院裁决决定情况。抓好劳动案件处理。进一步优化劳动案件处理流程，确保案件、来访案件、上级转办案件得到及时处理，避免发生因工作原因导致的越级上访、集体上访问题，保证全面完成各级下达的案件按期结案率目标。

11、规范劳动合同网上备案。拓展劳动合同网上备案范围。开展劳动合同网上备案情况调查，确定劳动合同重点管理企业，采取电话指导、实地检查等措施，督促企业按规定进行网上备案，确保完成劳动合同网上备案率和新增就业人员劳动合同网上备案率目标。理顺劳动合同网上备案流程。建立劳动合同备案信息、就业备案信息、社会保险缴费信息互通共享制度，探索实行先办劳动合同备案、再办就业备案、最后缴纳社会保险费流程，争取所有办理就业备案的人员全部办理劳动合同备案。加强劳动合同网上备案审核。利用劳动合同网上备案系统，对企业招用职工的年龄、工资待遇情况等严格审核把关，防止企业招用未满16周岁的未成年人和安排16至18周岁人员从事高危、有毒、高强度体力工作，维护职工的合法权益。

12、加强企业工资宏观调控。落实工资宏观调控制度。抓好年度企业工资指导线制度的落实，年劳动力市场工资指导价位，指导企业在发展生产提高效益的基础上，适度、合理地确定工资增长水平，为企业工资分配和集体协商确定工资水平提供政策依据。推进企业工资集体协商。按照“稳步推进、重点突破”的工作思路，确定100户企业，推行工资集体协商制度，构建企业工资集体协商机制的框架，使企业工资集体协商工作步入规范有序、健康发展的轨道。

四、建立管理服务体系，促进工作水平提高

13、建立目标管理体系。组建目标管理考核工作班子，明确管理和考核责任，加强对各级各类目标的研究、调度和考核，推动各项工作健康发展。区分市、市、劳动保障局、局属单位、科室及镇、街道劳动保障服务中心四级劳动保障工作目标管理层次，明确各级各类目标的具体内容、考核办法、责任单位、责任人员，确保全局各项工作目标明确，责任到人。按月进行工作目标完成情况调度，对不达进度的目标进行原因分析，弄清问题症结，制定针对性措施，促使全体工作人员绷紧工作神经，保质保量完成年度工作任务。抓好对上争取资金等各项临时性工作，积极与上联系，了解政策动态，争取各级加大对我市劳动保障工作的资金支持力度。

工程项目劳务管理方案篇10

第一章总则

第一条、为加强公司各项事务的管理，理顺公司内部关系，采用横向联系、纵向整合、竖向协作等经营方式，真正实现个人经济提高创收，公司经济基础不断发展壮大，并使公司的各项管理工作制度化、标准化，依据相关法律、法规及公司章程特制定本管理制度。

第二条、公司全体股东及员工必须遵守公司章程及管理制度的规定和决定、纪律。

第三条、本制度所指各项管理包括公司管理、财务管理、合同管理、物业管理、劳资管理、工程项目管理。

第二章:公司管理;

公司管理包括档案管理、印鉴管理、文印管理、公司财产及办公用品管理、报刊及邮发管理等。

第四条、档案管理:

1、归档范围:公司规划、年度计划、统计资料、规范、标准图集、财务审计、劳动工资、人事档案、会议纪录、决议;聘任书、协议合同、项目管理方案、通知、通告等具有参考价值的文件资料。

2、档案管理:指定专人负责管理、明确责任、保证原始资料及单据齐全完整;密级档案必须保证安全。

3、档案的借阅;总经理、副总经理借阅非密级档案，可通过管理人员办理手续，直接提档。公司其他人员借阅档案时，必须经主管副总经理批准，并办理借阅手续。

4、借阅的档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需用要摘录或复制的，密极档案必须经总经理批准，一般档案必须经主管副总经理批准，方可摘录复制。

5、公司所聘员工的相关技术职称及各类证书，属公司无形资产，由公司统一管理，未经同意，任何个人或公司负责保管人员，不得以任何方式或借口，外借其他经济组织和团体使用，对已与公司解除劳动合同的离聘人员，向公司索要证书的，必须经总经理批准，由本人赔付公司为此证件支出的培训费、工资等相关费用及本人在工作期间领用的用具用品等，若当事人在工作期间曾因工作失误给公司造成损失的，公司有权要求其进行经济赔偿，对拒不进行赔偿，而又情节恶劣的，公司有权向人民法院提起诉讼，要求当事人承担民事赔偿责任。

第五条、印鉴管理

1、公司印鉴由办公室和业务、财务部门分别保管。

2、印鉴的使用一律经公司总经理许可，主管副总经理签字允许后方可加盖，如违反此项规定，造成后果由直接责任人员负责。

3、公司所有需要加盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询、存档。

第六条、文印管理

1、文印由办公室统一负责。

2、确需到公司以外去打印的文件、资料须经主管副总经理批准，由具体打印人员将原件、废件全部收回交办公室集中处理，严防泄密，如违反此规定造成的后果，由直接责任人负责。

第七条、公司财产及办公用品管理

1、公司库房由材料设备股负责管理。

2、库存、入库材料设备做好防盗、防火、防潮、防锈蚀，并应统一编号、分类、排放。

3、公司各股室办公用品由办公室负责统一采购。

4、各股室应按实际需用量领取，不得私用、浪费。

5、各股室配备的电脑等高档办公用品的采购、更换必须经总经理批准，指定专人负责。

6、办公电脑使用人员要保持用品干净、整洁;因使用不当造成损坏的由责任人负责赔偿，如违反以上规定造成工作延误或损失的由责任人负责。

第八条、公司资质及职能股室

1、公司所属业务股、办公室、资料室面向市场，均实行有偿服务。

2、公司所属机械设备、场地面向市场，均实行有偿服务。

3、公司允许有信誉的单位或个人挂靠，但须收取1-3%的管理费用，所发生的税金、人工工资、质量、安全保证金等相关费用均由挂靠人负担。但介绍人或推荐人应对信誉户进行详细调查，否则造成的损失由直接责任人负责对公司承担赔偿责任。

4、凡有要求陪标、标书制作、工程资料等服务的单位必须经公司总经理批准后方可。并收取费用，费用额以市场价为基础

第九条、报刊及邮发管理报刊征订、文件邮发由办公室负责统一征订，但必须经主管副总经理批准。

第三章:财务管理

第十条、公司一切财务、会计活动均应符合会计法企业财、务通则企业会计准则的要求，具体会计核算遵照股份有限公司会计制度执行。

第十一条、本财务管理内容属公司内部财务管理制度各股室、2项目部、厂及各职能人员应严格遵守执行。

第十二条、公司资金管理的原则是:合理使用、降低风险、加速周转、提高效益、减少压占。

第十三条、为保证库存现金的安全合理，公司下属各部门应按规定限额提取备用金，一般不超过2019-5000元，备用金的支取必须经总经理或主管副总经理签字批准后，方可办理。备用金的支取必须注明用途、金额。

第十四条、任何部门和个人，一律不得以任何借口坐支或挪用营业收入款，否则公司将依据相关法律法规、章程、制度的规定予以罚款，情节严重的将由公司提起诉讼，依法索赔。

第十五条、各项目部、厂应经常和客户保持联系，按期进行帐款催收，由主管副经理和财务部门监督。

第十六条、财务部门对固定资产应进行年度可行性分析，以便为固定资产的增减提供准确依据。

第十七条、支票管理严禁签发空白支票;持票人应妥善保管，如丢失将由个人承担全部经济责任。支票印鉴应由专人分别保管。

第十八条、信贷管理由财务部门统一负责。

第十九条、根据国家税法规定，按时缴纳各种税金及员工“两金”、职工医疗保险等。

第二十条、参加工程的决算会议。

第四章:合同管理第二十一条、为加强公司内部合同意识，强化法制观念要求股东及员工极积学心合同法建筑法招投标法等一系列法律法规。

第二十二条、业务部门应根据合同履行的实际情况及时进行分析、记录、总结。为合同的完善提供依据。

第二十三条、业务部门对合同的文本应逐字逐句进行推敲研究，力求杜绝漏洞;杜绝含有模糊不清、模棱两可的条款词句。避免造成不必要的损失。

第二十四条、施工合同由业务部门(预算股)统一负责保管。

第二十五条、公司内部项目承包合同由办公室负责保管。

第二十六条、物业管理部门签订的合同，由物业部门负责保管，但应转办公室留存一份，以便存档。

第二十七条、材料设备部门签订的采购合同由材料设备部门负责保管，并转财务股一份作为记帐凭证。

第二十八条、预制厂签订的供销合同由预制厂设专人负责保管，并转财务股一份以备查存。

第五章物业管理

第二十九条、本物业管理是指公司所属财产、房屋、楼院及配套设施、设备、场地管理。物业管理部门要及时进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和秩序。

第三十条、物业管理部要与业主依法签订物业管理合同，必须明确双方的权利、义务及服务内容，合同要求详尽、实用。

第三十一条、物业管理部门应就本公司的物业管理范围内财产、设施设备等建立台帐，做到有序管理。

第三十二条、物业管理应设立专门银行帐户、帐表、合同，独立核算帐目，分别设立会计、出纳做到钱帐分离，严禁一人统收统管。

第三十三条、物业管理部门应对物业合同的履行和管理工作开展情况，及时进行了解、掌握，按月、季度向主管副总经理汇报。

第三十四条、及时掌握汇总业主、市场反馈信息，为物业管理工作的完善和提高，提供详实可行的原始资料。第六章劳务和工资管理(一)员工的聘用

第三十五条、公司及各项目部、预制厂用员工应本着精简的原则，可聘可不聘的坚决不聘，无才无德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。

第三十六条、公司所聘管理人员必须遵守国家法律和法规政策，做到依法办事。

第三十七条、公司所聘人员必须遵守本公司章程、改制方案和公司制定的管理办法。

第三十八条、公司聘用人员严禁私自对外提供专业服务。

第三十九条、公司所聘人员不得使用公司财产、用具、图片、图书、资料、档案等领人情。

第四十条、公司聘用的员工，一律与公司签定聘用合同。

(二)工资及奖金

第四十一条、公司管理人员实行年薪制和效益分配制，劳务人员实行计件制、计时制、计工制。

第四十二条、公司聘用的人员，凡实行年薪制的“两金”按比例上缴，实行计件制、计时制人员，按考勤自然天数计缴。

第四十三条、公司员工年度工资及奖金总额，由总经理按章程的规定拟订。

第四十四条、公司执行董事会批准实施的工资系列。

第四十五条、员工的奖金由公司根据实际效益按有关规定提取、发放。

第四十六条、特殊情况下工资支付参照劳动法有关规定执行，标准为员工的基本工资。

(三)辞职、辞退、开除

第四十七条、公司有权辞退不合格的员工，员工有辞职的自由。但必须按本制度规定履行手续。

第四十八条、员工与公司签订聘用合同后，双方都必须严格履行劳动合同。员工不得随便辞职，用人单位不准无故辞退员工。

第四十九条、合同期内员工辞职的，必须提前10日向公司提出书面辞职报告，否则，公司不予办理任何手续;给公司造成损失的，应付赔偿责任。

第五十条、员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续;给公司造成损失的，应付赔偿责任。

第五十一条、员工必须服从公司安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予以解聘、辞退。

第五十二条、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘用，在离开公司以前，必须交还公司的一切财务、文件及业务资料，并移交业务渠道。否则，公司不予办理任何手续;给公司造成损失的应付赔偿责任。

(四)奖惩制度

第五十三条、为了对公司发展有特殊贡献的员工给予奖励，以及对不良行为者给予惩处，进而促使全体员工努力工作，奋发向上，特制定本制度。

第五十四条、本制度适用于公司全体员工。

第五十五条、本公司奖励办法如下(具体办法由董事会临时决定):[1]嘉奖[2]记功[3]授予荣誉称号

第五十六条、有下列事迹之一的员工给予一次性奖励公司股东或员工承揽到工程。纳入公司管理的，按工程结算扣除前期费用后的总价给予1%的经济奖励，但承揽人必须配合公司进行进度款及最终尾款的催收工作;不纳入公司管理，而以公司名义自已承建的工程，公司给予大力支持，但要视工程实际情况须收取1-3%的管理费，承建者的工资、奖金、福利及承建者本人所需缴纳的“三金”(三金指职工医疗保险及大病医疗、职工养老金、职工失业金)等所有费用将由本人承担，公司不再负担。超额完成公司利润计划指标，经济效益显著者;积极向公司提出合理化建议，被采纳者;敢于制止、揭发各种损害公司利益行为的;维护公司利益和荣誉、保护公司财产，防止安全事故发生或挽回经济损失的;5维护公司的规章制度，对各种违纪行为敢于制止、批评、揭发的;对社会作了贡献，使公司获得良好的社会信誉的;以上未注明具体奖励办法、种类的，其奖励办法、种类视绩效程度而定。

第五十七条、员工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除工资奖金、辞退、开除、追究经济责任等处分:1、违反国家法律、法规、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响的;2、违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没有完成工作任务的;3、不服从工作安排和调动、指挥或无理取闹，影响生产秩序、工作秩序的;4、拒不执行董事会决议及总经理、部门领导决定，干扰工作的;5、工作不负责任，损坏设备、工具，浪费原材料造成损失的;6、玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的;7、违反财经纪律，挥霍浪费公司资财，损公肥己，造成经济损失的;8、财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的;9、挑动是非，破坏团结，损坏他人名誉或领导威信，影响恶劣的;10、泄露公司秘密，给公司造成损失或不良影响的;11、把公司客户介绍给他人或向客户索取回扣、介绍费的;12、散布谣言，损害公司声誉的;13、私自挪用公司资金的;14、有其他违章违纪行为，董事会或经理办公会认为应予以处罚的。员工有上述行为，给公司造成经济损失的，责任人应赔偿损失;情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。第七章工程项目管理制度

第五十八条、工程项目管理执行的原则以现场文明施工为外在要求，以质量、工期、安全、效益为中心内容，以抓好施工现场管理，营造良好企业形象为重点，以强化项目成本核算为手段，内抓现场，外抓市场，调整结构，提高效益。

第五十九条、工程项目管理系指项目的施工阶段即从施工的准备阶段开始至竣工验收及竣工后全过程的管理，其基本内涵是:以项目工程为核算单位，以个人经济负责为基础，以项目的施工安全、工期、质量、成本的全过程管理为内容，按管理层和劳务层分离的形式，以经济手段的项目责任制6的合同管理，使每一个项目由不独立的单纯 生产体，转变为内部相对独立的经营管理实体。

第六十条、项目经理的产生项目经理通过招标选聘、自荐选举、论辩考评、公司择优聘任产生，其身份是受公司法人代表委托就某一项工程进行管理，直接对总经理负责，项目经理受法定代表人委托，进行项目管理，必须在授权范围内行使权利，项目经理在工程管理过程中违规管理;不胜任或造成损失，公司有权解除其项目经理职务;情节严重的有权要求其承担经济赔偿责任或向人民法院提起诉讼。项目经理及项目部的产生与组建时间以单项工程周期的寿命为计算单元。

第六十一条、项目班子人员的组成按照公司人事管理的规定，原则上由项目经理提名在全公司中优化招聘组建，劳务和其他人员面向社会招聘，成立项目管理班子。项目部管理人员执行年薪制和效益分配制，劳务人员实行计件制、计时制、计工制，按多劳多得的分配原则执行，对不服从生产安排，不遵守劳动纪律，有破坏阻碍生产者，可劝退或辞退，给公司造成经济损失者，依法索赔。

第六十二条、项目经理的职责

1、认真贯彻国家有关法规、政策和公司决策以及公司各项规章制度、办法，自觉维护企业的利益和股东的利益，确保公司制定的各项经济指标的全面完成。

2、在项目管理中，严禁工程整体对外发包，对工程进度、质量、安全、成本和现场管理全面负责。

3、组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划及施工方案，制定安全生产及保证质量措施并组织实施。

4、科学组织和管理进入现场工地的人、财务等资源，作好人、物、设备的调备，及时解决施工中出现的问题，保证履行与公司签定的项目责任合同，提高综合经济效益。

5、组织制定项目内部管理人员的职责权限和各项规章制度，搞好与公司机关各职能部门业务联系和经济往来，定期向总经理报告工作。

6、严格财经纪律，加强财务、预算管理，实行专款专用，严禁挪用公款，与建设单位结算的各项费用一律通过公司财务、帐户，方可使用，推行各种形式的项目责任制，正确处理公司、项目部、股东三者之间的利益关系。

7、项目经理及成员，必须按时参加公司组织的各种学习活动和会议。

第六十三条、项目经理的权限

1、组阁权:确定与工期相适应的管理组织，可根据公司有关人事规定自聘或辞退管理人员、后勤人员。

2、生产经营权:全权负责项目施工生产的经营，包括配合建设单位。

3、劳动用工权:自行解决劳务人员的选用，只能签定以完成某项项目施工任务为期限的计件工、计时工的使用合同书。不得私自签订中长期合同工，劳务合同依据劳动法应签定劳动保护、待遇、报酬、安全等内容。

4、内部分配权:按照多劳多得的分配原则，项目班子成员执行年薪制、效益分配制，招雇的劳务、施工人员可自主分配和嘉奖。

5、拒绝摊派权:对公司经理和有关部门违反合同行为的摊派，有权拒绝。

6、材料采购权:项目经理对项目所需材料享有采购权，采购的材料应从价格、质量、产地上，增加透明度，禁止积压各种库存材料。

第六十四条、施工阶段项目班子的基本职责

1、责任范围、内容:项目工程质量、工期安全、效益为项目经理的主要责任内容，亦为基本职责，各项职责范围内容的目标值以合同契约形式与公司法人签定。

2、以项目成本指标控制为基本责任，项目班子对项目工程实行施工准备到竣工移交全过程，全方位管理，项目班子具体管理职责为:⑴审查图纸，自编施工预算，学习掌握合同内容及其他技术经济文件。⑵编制施工组织设计，工程质量达标方案，工程成本降低计划，并报公司审批后执行。⑶完成现场的三通一平，规划现场的平面布置，现场条件的创造，进场材料，构配件现场验收，现场保管，使用控制，耗用考核等。施工现场企业文化宣传标牌制作和设计。⑷工程施工的组织实施，包括对进场的劳务进行施工技术、生产进度、生产安全、文明施工的文字交底和随时进行检查记录。⑸负责工程变更签证，建立工程变更台帐，催收工程进度款。⑹按成本降低计划，按月、年度向公司财务股上报成本报表及竣工工程成本经济分析。⑺按要求填报计划、统计等各类报表，填写施工日志，积累技术档案资料，做竣工图及该工程的施工总结(装订纸张均为a4)。⑻办理竣工移交，包括竣工后与建设单位办理验收，移交手续，竣工结算、收款包括5%尾款及一年内的保修和费用承担。

第六十五条、项目班子的组织机构人员构成

1、项目管理层生产与经营管理尽量做到层次少，人员精干得力，提倡一职多岗。

2、管理上根据公司总经理的安排和企业的管理制度，项目经理接受公司直接领导。

3、在经济往来上，项目经理根据公司经理与项目经理签定的合同，公司机关职能股室服务于与各项目部。

4、在业务管理上，作为公司的一级管理层，受公司职能股室的指导，一切统计报表包括技术、安全、质量、预算及各种资料，都要按系统管理的有关规定，准时报公司查验存档。

第六十六条、项目经理的控制目标

1、质量——工程质量以检验评定标准为依据，必须达到合格标准。

2、工期——执行工程承包合同中的工期规定。

3、安全——按照政策规定，杜绝重大伤亡事故，若造成重大伤亡事故，费用由项目班子负责承担。

4、总成本——按70%有权支出且能调节和自行控制成本费用，如有公安、市容、环卫、质检部门及公司质检安全等罚款，计入工程成本，由项目班子负责承担。

第六十七条、项目班子的解体

1、工程竣工后，项目班子应迅速解体，重新招标或聘用时，必须按规定三个月内做到人走帐清、物尽，不留任何问题时方能重新上任，否则不予安排新的工作，工资停发。