工程项目管理思想范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理思想，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：桥梁工程；项目管理；

桥梁工程项目管理作为管理学中一项很重要的学科，其工作内容主要包括对桥梁建设的可行性分析、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计以及施工管理等。它能够直接反映出项目运作以及项目管理的客观规律，同时也可以作为衡量一个建筑企业成功与否的重要标尺。但是目前由于我国桥梁工程项目管理仍然处于发展阶段，管理思想的滞后以及管理体系的不健全都严重制约了我国桥梁建设的发展，以下就对我国桥梁工程项目管理的现状进行分析。

一、桥梁工程项目管理的主要特点

1、施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位（业主）和设计单位、监理单位都不进行施工项目管理。

2、施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。

3、施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。

4、施工项目管理要求强化组织协调工作。主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。

二、加强桥梁工程项目管理的几点建议

1、建立有效的项目管理制度。项目管理制度就是项目最基本的管理方法，首先制定一套好的管理制度是搞好项目的最重要前提之一。同时，施工项目管理制度也是企业管理制度的重要组成部分。一个好的施工项目管理制度首先应是合法的，它的各项规定、基本内容必须符合国家的法律法规及企业内部的各项制度；二是必须是行之有效的。一个施工项目没有一个有效的管理制度，就等于没有管理。三是必须符合施工项目的实际。制度并不是越多越细越严越好，制度的制定要结合实际量力而行。

2、强化桥梁施工质量管理。质量是项目的生命，在施工中，要注重提高全员质量意识，以预防为主，对质量实行超前控制，并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系，明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求，分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收，保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。具体而言：（1）材料质量的控制。要求施工单位一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。（2）施工质量的控制。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题、施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要确保工程质量。（3）对检验判断准确性的控制。质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。

3、强化桥梁施工成本管理。可以实行目标成本控制，依靠推行科学的管理方法来实现成本目标。具体而言：（1）以预防为基础，对各分项工程项目费用进行预测分解，测出每项工程应达到的目标值并据此编制成本计划，落实到每一个项目，实现超前控制；（2）采取责任成本管理办法，建立成本保证体系及控制图；（3）控制材料消耗，根据工程进度的现场要求，重点控制钢材、水泥等，实现定额与限额管理相结合，精打细算，使材料费明显下降；（4）合理组织生产，提高工效，根据不同的施工阶段，做好不同工种人员的余缺调剂，节约人工费。

4、桥梁工程施工项目的人员管理。在工程的施工中，施工人员作为组成工程施工的主体单位，在工程中占据着重要的作用，同时也影响控制着工程的整体质量。在工程中做好施工人员方面的管理，能够为工程的良性开展创造出坚实的基础，故此在工程的现场施工中，建筑企业应当对施工队伍做到施工资质的严格审查，通过对比的方式进行选取施工能力强、施工技术佳的队伍，投入到工程的建设施工中，从根本上做到对工程质量的保证。另外在工程的建设中，还应制定出详细的施工现场工作人员管理体制，通过合理的管理方法措施及技能素质培训，来刺激施工人员，使其意识到自身的工作责任，全力投入到施工建设之中。其次还应做到奖惩明确，通过良好的精神鼓励和物质鼓励来促进对施工人员的管理，将施工队伍的整体技术业务水平推向更高的层次。

5、桥梁施工项目管理中的设备养护规划。设备养护、使用的科学规划对保障桥梁施工项目施工进度、降低施工综合成本有着重要的意义。现代桥梁施工技术中对机械设备的应用原来越多，机械化程度越来越高，设备的完好情况对桥梁施工进度有着很大的影响。针对这样的情况，在进行桥梁项目管理中，项目管理部应加强对桥梁工程施工设备的规划管理。以设备租赁、设备养护、设备进场时间、设备存放地点等多方面的规划管理工作，有效保障施工用设备能够准时到位，并以良好的运行状态投入到桥梁工程的施工中。在进行设备租赁规划时，施工企业应以桥梁各环节的施工进度掌握为基础、根据各环节所用设备的不同科学的规划设备进场时间，提高设备的使用效率。另外，施工单位项目管理部门还要根据设备对存放的要求科学的规划场地存放地点，并按照其要求进行存放条件的准备，有效减少和降低存放不当对设备的影响，减少设备问题对施工的影响，有效避免设备因素对施工进度的影响。同时，设备的科学养护是有效保障工程施工进度与施工质量的关键，现代桥梁施工企业项目管理部门应在工程开工前及根据施工进度规划制定科学的设备养护计划与规划，在不影响施工的前提下，提高养护效果与养护工作的质量，有效减少养护不及时对施工的影响，提高施工企业的经济效益。

6、注重桥梁施工项目进度管理。（1）建立现场协调会制度。可通过业主、监理、设计单位和施工单位一起到现场进行协调；这样一来解决施工现场的问题就会变得很容易和快捷，一方面他们之间可以相互联系和沟通，并且对工作效率也会有大幅度提高，从而也能够使进度规划合理的并得到有效的实施。（2）实行月例会制。把业主、监理、设计单位和施工单位安排到本次的月例会中，在一起商讨解决问题的措施使月计划与工程实际进度得到强有力的比较，找出进度的差距和分析差距产生的原因并进行分析，确保工期目标的能够按期实施。（3）及时解决施工中的关键问题。施工中出现的的重点、难点项目，施工单位应积极加大力度去采取相关的制定措施。（4）推行目标管理。在工程的实际进展过程中，总目标可分为几个阶段性目标，针对阶段目标去制定相关的实施计划，责任目标可进一步的分解到日期和到队、班、组和作业面。由此一来，工程建设形成了以日保周、以周保月、以月保季的目标管理体系。

总之，加强桥梁施工工程项目管理工作，既不是一个环节的问题，也不是一个部门的问题。我们要动员全体参与者提高质量意识，采取经济合理的措施，加强每一个环节的管理，只有这样，桥梁工程项目管理质量才能有效的保征。

参考文献

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关键词：中国传统文化；工程项目管理；运用

中图分类号：TU711

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2012）08-0107-01

1 前言

工程项目管理理论，在20世纪80年代初期从原西德和日本传入我国，经过数十年发展，我国继实行施工企业的项目管理制度之后，又推行了工程监理制度，并逐步开展了注册监理工程师、注册建筑师、注册建造师等执业资格考试，实施了建设行业注册准入制度，大大提升了建设行业工程项目管理的总体水平。工程项目管理对于不同的参建主体有不同的目标和任务，对于建筑施工单位而言，工程项目管理主要就是施工管理，其核心是“三管三控一协调”。具体来说，三管就是合同管理、职业健康安全与环境管理、信息管理；三控就是工程进度控制、工程质量控制、工程成本控制；一协调就是指全面地组织协调、沟通各方关系，协调的范围可以分为内部协调和外部协调。

2 以人为本，做好三项管理

春秋中期，管仲最早提出了“以人为本”的主张，强调了人才问题的重要性。管仲《管子·霸言》中说：“夫霸王之所始也，以人为本。本治则国固，本乱则国危。”项目经理由于缺少对组织中人的行政处分权，要想调动这些人的积极性和发挥他们的创造力，必须贯彻人本管理的思想。中国传统文化中有人本管理思想，也有等级服从之约。人本管理就是要发扬民主，在参建各方主体之间树立只有分工不同，没等级之别的观念。

合同管理贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。工程项目的参建主体是由合同维系在一起的，项目组织是通过合同建立起来的组织，项目组织的运作是建立在授权的基础上的，高效管理也是要求充分授权的，项目组织是由不同部门、单位、组织的人组织起来的，人们之间的合作是建立在对项目目标达成共识的基础上，合同既体现了人的意愿，又服务于人的需要，人处于合同的最核心位置。所以，项目合同管理要想成功，必须贯彻人本管理的理念。

职业健康安全与环境管理，是围绕着建设目标而动态控制展开的，而安全则是固定资产建设过程中最重要的目标控制的基础。中国传统人本思想主张天地之间人为贵，在人与自然、与作为自然现象的天的关系上，体现为强调人与天地同尊，而人处于天地中心的地位，强调人为万物之灵。人本管理是指以人的全面的自我的发展为核心，控制好环境风险，做到“为之于未有，治之于未乱”，切实保障施工人员的生命健康与人身安全，创造相应的环境、条件和工作任务，以个人自我管理为基础，以工程项目的共同目标为引导的一整套管理模式。

工程项目管理是一项复杂的现代化的管理活动，要依靠大量的信息以及对大量信息的管理，并应用电子计算机进行辅助。以人为本意味着项目组织内部各参加方的地位是平等的。在项目组织内部，项目参加各方的地位不是由其行政级别、规模、社会地位来决定的，而是由其在项目中所承担的任务决定的，项目参加各方在地位上是平等的。由于项目的运作过程是平等透明的，在项目组织内部由于信息流通是双向的甚至是多向的，对于参加各方来说，很少存在信息的不对称，这就大大降低了由于拥有特殊信息而形成的权威，使得参加各方在平等的位置上进行对话和沟通，项目参加各方地位的平等也能促进各方之间的沟通与合作，确保项目组织良好的运转。

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图3

3 易变不息，抓好三大控制

工程项目管理的三大控制包括：工程进度控制、工程质量控制、工程投资（成本）控制，这三大控制的共同特点是通过计划制定，过程控制，对诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。这就是我们一直要求在工程项目管理中推广应用的动态控制方法，具体来说，就是在施工过程中运用定量的施工进度控制、施工成本控制、施工质量控制的报告，系统地指导施工管理工作，这对于项目建设目标的实现，促进工程项目管理的科学化水平具有重要意义。

古老的《易经》早就指出“道无常居，易变不息”，说的就是世界上的事，世界上的人，乃至宇宙万物，没有一样东西是不变的，在时空当中，没有一事、没有一物、没有一情况、没有一思想是不变的，不可能不变，一定要变的。譬如我们坐在这里，第一秒钟坐下来的时候，已经在变了，随即第二秒钟的情况又不同了。时间不同，环境不同，情感不同，精神亦不同，万事万物，随时随地，都在变中，非变不可，没有不变的事物。易变不息，从工程项目管理的角度来看，事物在不断发生变化，控制目标也就随时会出现偏差，我们的调控工作当然也要随之跟进，我们要在尊重客观规律的前提下顺势而为，针对不同的实际情况采取相应的措施，持续改进，以使项目实施达到预期目标。从这个意义上看，这是与工程项目管理所强调的动态控制原理有异曲同工之妙的。

4 和而不同，搞好各方协调

沟通协调也是项目经理日常工作的重要组成部分。项目参建各方既有共同的目标，又有不同的具体利益追求。儒家赞同“和为贵，和而不同”，孟子提出：“天时不如地利，地利不如人和”，可见他对人和的重视。人和作为企业伦理规范，积极倡导建立和谐的企业内外部运行环境，在工程项目管理上也一样，在项目内培养群体意识上发挥重要作用，造就项目内部的和谐团队精神。在项目外部关注和气生财，良性竞争公平竞争的环境，培养与政府，与项目所在社区公众建立和谐关系，在生态环境方面关注环保，关注项目与自然的和谐平衡，儒家文化讲究人和的管理思想在这方面发挥着积极的作用。

以我公司承建的广州市东漖城中村改造首期复建房（东和花园）B区工程为例，该项目建筑面积达8.6万m2，属于大型项目，该工程基坑实际开挖深度为7.8m，采用桩锚综合支护技术，专家原论证确定的施工方案里是每个支撑角设置两层支撑梁，二层撑梁距离坑底的净空仅3.5m，这样一来，梁下机械作业空间严重不足，以致土方开挖以及工程桩钢筋笼安装都将十分困难。为解决这一问题，我们根据第一层土方开挖后探明的现场土质情况，提出了把第二层支撑梁改为预应力锚索的施工方案，这样的修改在很多人看来是不合符常规的，所以协调难度是很大，但由于我们在项目一开始就建立了良的好合作关系，所以我们与参建各方的沟通和协调是十分顺畅的，经过努力，我们很快争取到了各方力量的有力支持，重新组织了专家论证，修改通过了这个切实可行的施工方案，从而保障了该工程项目的顺利实施。

5 结语

现代工程项目管理作为一种新型的管理科学，出现很晚，至今也不过半个世纪的时间。中华民族有着五千年源远流长的灿烂历史，曾经创造出无与伦比的辉煌文化，传统文化至今依然深刻地影响着当代中国人的思维方式和行为习惯。中国传统文化与现代工程项目管理，一中一西，一古一今，一个讲抽象的文化，一个讲具体的管理，看似很不搭界，实际上在现代工程项目管理的现实工作中，到处都存留着传统文化的影子，可以说，中国传统文化的精神和智慧早已不自觉地渗透进入工程项目管理实践的各个环节。比如说，我们在进行项目决策、选择项目时，经常会说：“君子有所为，有所不为”，我们在计划管理时，会说“凡事预则立，不预则废” ，这都是典型的儒家学说。当然，传统文化的某些方面对现代管理思想是有一定消极作用的，比如传统文化中的崇尚权威、喜欢集权等等，我们应当扬长避短，尽可能地减少中国传统文化与现代项目管理的冲突，并把积极有用的部分发掘出来，融会贯通，把有利于工程项目实施的行为习惯，转化为有效的管理活动。

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1建立项目成本管理组织机构

必须要建立起项目成本管理组织机构，配备合适的人员，对相关岗位予以合理设置，项目成本管理组织机构成员应该包括各种层次的技术骨干及管理人员，例如有丰富经验的现场操作人员（劳务作业层）、项目施工生产的财务人员、技术人员、管理者、采购员等（中层）、项目总工、项目部经理（决策层）。此外，项目管理层还应该注意以下两点：一是项目管理层必须要站在战略高度来重视公路建设工程成本管理问题，树立起牢固的战略成本管理意识，努力提高提升市场竞争力。二是项目管理层必须要具备效益驱动的成本观念，要将经济效益与成本管理相挂钩，成本管理力争以实现企业效益最大化为目标，在保证公路工程建设质量的前提下，尽量节约成本。

2积极推进财务与业务一体化的工作

财务和业务一体化是加强公路建设工程成本管理的最高层次，这也是目前内部信息化发展的趋势。项目部应该结合其实际情况，引入或者自行开发一套适宜的财务与业务一体化软件，逐步实现公路工程项目建设全过程中资金流、物流、信息流等数据都能够实现共享与集成统一，确保能够高效、规范地管理项目资金。项目部必须要以信息化作为保障，以信息技术为支撑，在成本管理中渗透信息技术，将信息技术作为成本管理的重要手段。

3积极推进定额管理和成本核算工作

公路建设工程成本管理的基础工作是定额管理和成本核算，费用定额是为成本管理、成本核算服务的，是建立经济责任目标和内部财务控制的依据；而成本核算是强化经济责任、堵塞漏洞、反对浪费的主要手段。例如：在考核下属各标段项目部的费用支出时，首先要对该标段项目部某一时期的费用总额，基于有关定额计算来进行确定，将其作为重要的经济责任指标；然后，要按季度或者按月份对各个费用项目进行核算，编制出详细的成本支出分析表，找出变动成本、固定成本、单位成本等指标增减的原因，重点分析量化指标（如边际利润、边际成本、盈亏平衡点等）的变动关系，提出相应建议来实现这些阶段目标；同时，还要召开经济活动分析会议来制定措施，寻找差距，持续改进。此外，还应该选择合理、科学的成本管理方法。众所周知，施工项目有着许多成本管理方法，包括预算目标成本管理法、经验成本管理法、价值分析成本管理法、目标成本管理法等，各种方法都有各自的适用范围，都有各自的优缺点，要基于公路建设工程项目的实际情况来选择合理、科学的成本管理方法。此外，要对所选择成本管理法的重点予以熟练掌握，例如，目标成本管理法中，首先要确立目标成本，然后分解目标成本，接着严格控制目标成本、及时进行成本核算，之后要准确进行成本分析，最后还要及时兑现成本考核。只有掌握了成本管理方法的关键，才能发挥成本管理的作用。

4建立合理可行的成本管理体制

要对公路工程项目的成本管理制度予以健全。通过严格实施项目成本管理制度，全员参与其中，各司其职、各负其责，逐步改变原来公路建设项目成本管理过程中存在的“利”、“权”、“责”相分离的情况。项目安全生产部要将施工安全管理制度予以健全，坚决做好文明施工、安全操作、持证上岗；项目机械管理部门要将机械采购管理制度予以健全，坚决做好及时保养机械设备、合理采购机械设备的工作；项目质检部要将质量管理制度予以健全，对质量问题要严格监督；项目施工部门要将施工管理制度予以健全，对施工方法予以规范，同时还要积极引入先进的施工方法；项目物资管理部门要将物资管理制度予以健全，对物资出入库情况予以严格管理；项目技术部门要将技术创新管理制度予以健全，鼓励技术人员能够不断钻研、不断创新；项目合同部门要将合同管理办法予以健全，实行分级管理各类合同文本。同时，要不遗余力地加强施工质量的管理工作。虽然提升施工质量在短时间内会增加公路建设工程项目成本，但从长远角度来看，成本的降低与施工质量的提升是不矛盾的，是和谐统一的。试想一下，若施工质量不过关，那么必将会造成质量事故，施工企业不得不修补、返工甚至索赔，还会影响到施工企业的信誉度，这些都是巨大的损失。

5对成本管理人员进行全方位、多层次的激励

成本管理人员是公路工程项目成本管理能否得到顺利执行的关键。施工企业应该为成本管理人员搭建事业成功的平台，让企业发展和成本管理人员实现自我价值有机地进行融合，倡导公正公平、团队精神，建立一个理解人才、爱护人才、尊重人才、关心人才、尊重创造、尊重科学的良好氛围，酿造积极向上、催人奋进的单位文化。同时，成本管理人员除了要具备本专业知识外，还要掌握计算机应用、经济法规法律、生产技术、审计、项目管理等知识，而这些都离不开高素质成本管理队伍的培养。因此，要基于成本管理人员的不同特点和能力定制和实施培训计划，提高成本管理人员的专业技术水平、团队精神、职业操守、道德水平和适应工作能力，满足他们的情感需求，激励他们奋发向上的创造精神和努力工作的敬业精神。

6理顺公路建设管理体制

理顺建设管理体制是所有公共工程成本管理的首要问题，公路建设工程也不例外。政府有关部门应该健全完善相应政策，力求实现建设主管部门在使用、管理、建设、投资上实现分离。一是对公路建设工程的监理、招投标及勘察设计过程予以规范，减少工程隐患，确保工程质量；二是对公路建设部门行为监督体系予以完善、健全，全过程监督监理审计、施工、勘察设计等环节，力求将事后监督、事中监督与事前监督落实到位。三是要对现行基本建设程序予以简化，在改革合理化、科学化的基础上，简化行政审批程序。

7结语

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【关键词】土木工程；项目管理；施工管理；质量管理

近些年来，我国整体经济呈现良好的发展态势，经济的快速发展带动了国民相关业的迅猛发展，而作为国民支柱产业的建筑业也获得了广阔的发展空间。建筑业快速发展，也为项目工程管理提出了新要求，带来了新的标准。严格践行施工质量，施工进度的规范化已成为当代建筑市场必须履行、保证的义务，改变了以往施工管理的陈旧方法和观念。运用先进的管理方法和管理手段保证工程质量和施工工期的协调化是强化工程项目的有一要求。因此必须按照相关规定，严格执行相关标准，实施新型的建筑工程项目管理模式是非常有必要的，本文就当前的施工项目管理谈几点看法。

一、土木工程项目施工进度管理

所谓进度管理，就是按合同规定进度的要求对实际施工进度进行管理，并控制施工预算，以扩大企业的投资效益。对此笔者主要从施工进度管理职责与控制施工进度两方面进行论述：

（一）施工进度管理职责

（1）制定施工进度计划。施工进度计划应该结合现场施工条件、施工方案及合同工期要求制定，其内容要以施工方法的选择、施工设备的搭配、工种的协调及开工前的准备工作为主。（2）监督施工进度计划的执行情况。在施工进度计划报业主审批实施后，要对其执行情况严格监督，以确保施工进度计划中资金、施工物资、人力调配的到位。当施工进度受到影响时，要及时对影响因素进行分析并解决，必要时对施工进度计划进行修改或重新制定，确保施工进度的顺利执行。（3）协调监督各分包施工单位的工作进度。由于土木工程建设工期较长、工程量大、涉及面广，在施工过程中往往会受到各种意外事件或其他因素的影响而导致不能按进度施工或实际施工进度与计划进度存在差异等情况，因此，要对各分包单位的施工情况进行监督，如有意外情况发生要及时对其施工进行协调，必要时对其施工计划进行修改或补充。（4）当施工过程中遇到重大变故或自然灾害而导致无法按进度施工时，要及时上报并与业主沟通。

（二）对施工进度进行控制

1.影响施工进度的因素。土建工程项目建设是一项长期、复杂、庞大的工程，在其施工过程中会出现很多对施工进度产生影响的因素，主要分为三个方面：一是施工过程中操作不当。在土木工程建设的施工过程中，如有施工工种搭配不当，施工方对于施工责任、任务和目标不明确，施工场地布局的不合理以及承包商与分包商之间存在施工干扰等现象都会对施工进度造成严重的影响。二是施工技术的失误。在土木工程施工过程中，如果施工组织对某些施工问题或设计中的失误解决不当，或对施工技术的选择不当等，都会对施工进度造成严重的影响，导致工程逾期。三是在施工过程中，如出现业主拖欠工程款，施工材料的数量不足或拖延以及发生重大的设计变更等情况，都会造成工程逾期。

2.施工进度的控制措施。在施工进度的控制而言，就流程方面可划分为四个阶段循环进行。即计划的编制、执行、结果检测和纠正计划的偏差四个阶段，各个阶段相互补充、相互协调，严把施工进度关。就控制方法来看，应采取组组织、技术、合同三种措施保证施工进度的控制：（1）组织措施。对于项目各阶层的管理人员要明确划分其职能、合理安排其分工，为保证项目各阶段任务的合理、有序进行要对工作的任务进行分解，以控制进度目标。另外，对于进度的协调要制定科学合理的工作制度，并对工程进度进行定期记录，定期开会协调进度工作，以规范进度管理工作。（2）技术措施。在土木工程施工之前，施工单位要对工程设计图纸认真研究，在进行施工设计时要结合相关技术规范和国家规定，对于施工技术的选择要合理引进先进的技术来增强施工效率，但在原则上要坚持选择科学可靠的。对于在施工过程中出现变故或发生设计变更，要及时与各施工部门沟通并对施工进度计划做出调整，必要时制定新的施工进度计划。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、业主和供货商之间的利益纠纷，加强合作各方当事人履行义务的约束力。对于施工进度由于单方的失误或变故造成的不良影响应及时交涉，妥善解决。当工程处于完工性阶段时，为保证后续进度应及时通知业主和验收方做好后续工作。

二、土木工程项目施工质量管理

（一）综合管理

1.建立完善的质量保证体系。要想将质量管理工作全面落实，施工单位必须建立行之有效的质量保证体系，制定科学的质量保证模式，并以此作为依据进而制定质量目标，编写质量手册，建立全面的质量保证系统，将土木工程质量管理更加系统化、可行化。

2.合理控制协调施工工种与施工设备。主要分为三个方面：第一，人是质量的创造者，因此，在土木工程质量管理中要将人作为管理的核心，作为质量控制的动力，充分调动施工人员的积极性，对其进行质量观念培训，帮助其树立质量第一的责任感；第二，构成工程的主体是建筑材料，因此，在土木工程施工过程中，对施工材料的质量进行控制是至关重要的；第三，施工设备是现代化施工必不可少的因素，对于施工设备的协调是项目施工进度与施工质量的直接影响因素之一，因此，对于施工设备的选择、搭配和协调也是质量管理中举足轻重的任务。

3．规范施工环境，优化施工工序。在土木工程建设中，对工程施工质量造成影响的因素有很多，包括有工程管理环境，如工程质量管理制度、质量保证体系、质量管理系统等；有工程技术环境，如水文、地质、气象等；有劳动环境，如工作场所、劳动组合等。因此，在土木工程施工过程中，要对工程项目建设的特点和施工条件进行分析，对于影响施工质量的环境因素，要采取适当的措施进行规范。如对劳动环境进行规范，可以保持工作场所中材料设备堆放整齐有序，保持工作面的道路畅通，提倡文明施工、绿色施工等措施，从而为工程的施工质量创造良好的基础条件。

（二）施工质量管理规范

（1）在工程开工之前做好施工的准备工作，如方案设计、施工组织设计等，并结合业主关于工程质量的要求以及实际工程情况制定合理的工程质量指标。（2）对于施工管理人员的培训要注重技术规范与图纸标准的培训工作，对各级施工人员也要进行培训，使其全面了解施工工序、施工方法及施工过程中的注意事项。（3）合理协调施工设备的使用，严格要求施工机械操作人员定期对施工设备做好维修保养工作，以确保施工机械的日常使用。（4）合理引进先进施工技术，以提高施工效率，加强施工质量。（5）根据相关规定及企业自身文化制度制定施工质量奖罚措施，规范施工质量管理。（6）定期对施工人员及分包商进行相关工程质量意识培训，并实施现场施工质量管理责任制，加强其对于施工质量的责任感，从而加强工程施工质量。

（三）施工质量管理注意事项

（1）在工程开工前，将制定好的施工技术组织设计报监理部门审批，经审核之后方可施工。（2）对于引进的新技术和新材料，首先要出具相关的技术检测数据及材料鉴定证明，并上报监理工程师审批，审批通过方可使用。（3）在施工过程中，如发生意外事件影响工程质量，对其因素要认真分析并及时解决，保证工程施工步骤符合计划的施工设计及相关规范。（4）对于工程关键部位的施工，要建立质量管理专点，并安排质量意识、责任感较强的施工管理人员负责。还要在施工之前出具具体的施工计划方案报监理工程师审批，审批通过方可动工。（5）对于工程中隐蔽部位的施工，要严格按照相关质量管理规范进行施工检查，每个施工阶段完成后都要进行严格检查，并对检查项目进行抽查复核，以确保其质量。

三、土木工程项目安全施工管理

在土木工程项目施工过程中，对于施工的安全管理就是对组织生产的全部活动进行具体控制，使生产过程中的不安全因素或不安全行为减少、消除，确保项目建设的顺利进行。笔者认为，针对工程施工的安全管理主要从以下两方面着手：（1）从根本上坚持安全管理的原则。提倡安全与生产同步，生产的同时必须紧抓安全，寓安全于生产中，这样可以对工程施工起到促进与保证的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程项目施工过程中，对生产中的各种安全隐患进行控制，制定切实可行的安全管理制度对于工程建设是必不可少的。具体而言，要按照不同工程项目的施工生产特点，采取不同的措施实施责任管理，加强安全教育，落实安全责任，例行安全检查。

四、结语

土木工程项目施工管理是一项非常复杂但又至关重要的工程，其中很多新的东西值得我们探讨，总之，施工组织只有在遵循国家相关法律法规的前提下，不断完善自身管理体系，对施工中的各项工作进行合理的组织，并将工作的重点放在加快工程进度、提高工程质量以及落实安全比天大，责任重于山的观念，才能实现卓越的管理，从而铸造精品工程。

参考文献

[1]徐仙国.工程项目施工管理方法研究.建筑设计管理.2010（11）

[2]关昊.建筑工程项目施工管理创新需关注的几个问题.中国科技博览.2011（10）

[3]江洪波.浅谈建设项目施工管理的重点及方法.民营科技.2011（2）

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关键词:工程监理；项目管理；转变世界

经济的发展带给我国工程监理公司持续不断的机遇与挑战。目前，单一的监理公司服务体系已经不适应市场经济的发展需求，许多工程监理公司在进行产业结构升级与业务升级，正在寻求其重点发展的方向，不断提升其综合竞争实力，是我国工程监理公司在目前经济体制改革下的主要发展方向。这不仅对于我国工程监理公司是发展转变的契机，也是我国在这方面趋向国际潮流，与世界接轨的主要方向之一。

1工程监理与工程项目管理的联系与区别

工程监理主要是指企业接受业主的委托，对客户的基本业务进行项目管理，并对其工作状况进行监督与管理。工程监理工作主要存在与工程的施工阶段;工程项目管理是指企业集团接受业主的委托，对业主的工程项目的全部或者部分工作进行操作与管控。由概念我们了解到，工程监理与工程项目管理两者都是接受委托方的委托，对业主提供专业化的服务的管理机制。但是其在服务的性质、范围与重点方面存在很大的差异。两者的主要区别体现在:(1)服务性质方面。工程监理是强制活动，不具有自由选择性，是施工时必须要经历的过程;而工程项目管理属于业主对企业的委托，业主可以自由选择服务类型，具有灵活性;(2)服务范围不同。工程监理主要服务与工程的施工阶段;而工程项目管理便是对业主在施工过程中的各个方面进行监督与控制，整体把握施工的方向，对施工过程中各个部位都进行管理与控制;(3)服务的侧重点不同。工程监理主要进行目标控制;而工程项目管理多事针对与受托单位施工过程的质量等方面进行全方位服务，其服务体系贯穿施工的全过程，包含施工全部过程中的技术体系。

2工程监理公司开展项目管理工作存在的问题

2．1外部环境

外部环境主要是指项目管理工作在进行过程中，其服务方式还不能达到国家对于开展项目管理工作的资质要求。项目管理工作中涉及的监理、科研、采购等技术环节需要专业人才进行管理，必须要具有相关的资质。而工程监理公司在开展项目管理工作时，其工作人员由于从事原监理工作，大多不具备国家要求的开展项目管理工作人员所具有的资质。

2．2内部运作

工程监理公司主要以从事监理工作为主，在岗位设置、人员配备以及办公设施等方面难以满足项目管理工作的全方位需求。其管理主要是侧重于施工阶段，对施工前后的管控不足，无法为业主提供满意的交代。导致限制企业的竞争实力，限制企业发展。

3工程监理公司向项目管理公司转变的必要性

3．1市场经济发展的客观要求

随着经济体制的不断改革，企业转型的不断加快，目前的工程监理服务难以满足我国日益增长的施工需求。另外，受到国内外先进经验的影响，我国也要不断加快工程监理企业的转型升级，促进其管理水平的提高。

3．2企业自身发展的内在需求

由于我国工程建设转型升级的理念不断加深，国家也制定一系列政策体系促进我国施工单位的转型升级，是我国规范市场秩序的主要手段方法，各种政策制度的制定为我国监理企业的转型提供了必要的理论基础，这种转变也是我国向国际靠拢的重要体现之一。另外，加之国内外企业的竞争不断激烈，为了防止企业自身落后于社会的发展方向，把握好国家政策体制的支持，使其不断增加竞争实力，面对我国市场不断提出的新挑战，监理企业的转型升级也是其自身发展的内在需求。

3．3参与国际竞争的必然选择

我国对外开放的程度不断加深，与国际间的交流日益密切，如何在激烈的国际竞争中，把握好其生存方向，便成为我国监理公司需要重点关注的问题。国际上主要的监理公司有PM、CM、BOT等形式，这些公司也在逐渐的扩大其业务范围，满足业主不同的服务需求。我国目前也是世界上的经济大国，想要在激烈的国际经济激流中站稳脚跟，就必须要加快产业结构的优化升级。因此，工程监理公司向项目管理公司转变是增强国际竞争力、参与国际竞争的必然选择。

4工程监理公司向项目管理公司转变的主要途径

4．1扩大资质范围

(1)申请新的资质。我国的法律法规对于资质的管理比较严格，没有相应的资质，是很难从事相应的工作的。由于项目管理公司的项目范围设计到施工前后所有的工程内容，涵盖所有的技术手段。以此，对于项目管理公司的项目资质也是要求很高的，比如监理资质、招标资质、造价咨询资质等，每一个大的方面又具体由不同小范围的划分，涉及到经济、工业、法律等多个方面。对于新资质的申请门槛比较低，具有相应的资金与人员等就可以进行申请。但是，申请新资质只能是最低的等级，需要随着公司的发展水平进行相应的资质提升。工程监理公司向项目管理公司转变不需要申请过多的资质与配备更多的人员，就能更好的提供项目管理工作，对于大型监理公司是非常好的途径之一。

(2)进行企业重组。企业重组是利用原有资源，结合现阶段的经济、法律等相关政策，对原企业进行整合，以便更适应现阶段的发展需求。企业并购是其主要重组形式，主要有兼并与收购两种形式。而一个企业是否适合并购重组，还要根据企业自身的发展规模与发展状况，综合市场的发展规律进行决定，因为企业的并购重组需要付出很大的经济、人员等资源，是非常耗费精力的。

4．2改变企业管理模式

(1)改变公司内部管理模式。由于监理公司工作的单一性，内部管理一把是由单人进行承担;而对于项目管理来说，起服务涉及到很多领域、很多部门与人员，不再适合单一的管理结构。因此，在进行转型升级时必要要对内部管理模式进行改变，由单一的服务模式向着多元化的服务转变。项目管理企业适合多层次、多部门的分层级管理，并且专人专岗、层层递增，制定分层明确的内部管理模式。

(2)改变实际工程项目的管理模式。监理公司的服务只涉及施工过程中的监督管理，不符合项目管理服务的多层次、多部门的管理需求。因此，在进行转型升级时必要改变实际工程项目的管理模式，使其形成一套完整的服务体系，将其服务整体贯穿于施工过程之中，并且根据客户的不同需求，进行产业链的提供，满足客户在工程项目管理中不同的服务需求。

4．3加大人才的培育与引进力度

项目管理公司是人才密集型企业，其多样化的服务特点要求企业必须具备不同资质与能力的专业性人才，涉及到经济、管理、法律等多个专业的人才。因此，我国工程监理公司在向项目管理公司转变的时候，要加大人才的培育与引进力度，使其在转型升级的过程中，拥有更强的专业人才面对国内外企业对于我国市场的冲击，为其进入国际市场提供必要的基础。

5结语

随着我国市场经济的不断发展，监理企业单一的服务模式对其经营发展是非常不利的。因此，要正确面对国内外的各种挑战，必须坚定转型升级之路，加快工程监理公司向项目管理公司的转变。但是，升级转型之路必然艰难，我国的监理公司要积极的面对挑战，不断的借鉴经验，并结合我国企业自身的发展特点，优化转型升级之路，提高企业的竞争实力，使其综合实力足够面对国内外的冲击，不断走向国际，与国际接轨。

参考文献

［1］宋彦．工程监理公司向项目管理公司转变策略研究［D］．中国石油大学，2010．

［2］李仡．工程监理公司向项目管理公司转化策略研究［D］．天津大学，2008．

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成本管理应该是全员管理。成本控制决不单纯是工程预算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部和项目部的事，而是全体工程参加者的共同任务。它涉及到各个部门：项目部、财务部门、技术部门、安全部门、经营部门、人事部门等。成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识，可以在公司的内部通过签订相应经济合同，理顺公司内部经济关系，做到各单位之间相互连接，相互协作，相互制约，责任分工明确，权力利益相配套。

二、全寿命周期管理

成本控制要对整个项目的寿命周期进行控制管理，而绝不仅仅是在项目结束后进行简单的成本核算。

1.做好事前控制：“先算后干，心中有数。”承接项目之前，可采取风险预测技术，对工程项目的可行性进行风险评估，将风险降到最低程度。利用价值工程，工程的功能要求，在保证工程质量的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比评价。尤其是像从去年九月末至今的主要建材市场价格的大幅度上扬，其实在我们工程开工的初期就做好价差分析及时向上反映，对于我们日后的结算及个别工程的调概工作具有积极意义。另外，应尽量提高投标工程量估算的可靠性，便于宏观调控标价既保证投标的中标率又可以尽量保证各专业工程的成本及合理利润。

对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上力求先用价格低的材料，通过诸如改变配合比、使用添加剂等技术手段来降低材料消耗费用。通过建立分包商、材料商资料库来选择合适的分包商和材料商，也可对分包商、材料商采用招投标，实行“货比三家”，选择经济实力强和有现场管理经验、技术力量好、有熟练工人的分包商，以及产品质量好、供货时间能保证、信誉好的材料商。运用统筹法，做好各生产要素配置。对周转材料和机械设备是购买还是租赁也要反复比较核算，对于个别扩建项目或者工程量有限的自找工程（如土建处的通讯工程），应根据当地租赁价格考虑运输、购买及租赁的性价比正确决策。

2.做好事中控制，即工程成本形成过程中的控制，做到“边做边算、不断调整”，切实控制住成本。按照工程施工本身要求和内在，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，均衡安排各个分项工程的进度，按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理确定工程施工设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，土建和安装各班组协调有序的作业。

各分项工程都要控制住材料的使用，为了降低损耗，可实行限额配料，根据实际情况同各班组或分包商确定合理损耗率，实行包干使用，节约有奖，超额则罚，使材料用量与个人经济效益挂钩。实行收料记录制度，清点数量，纪录人员签字，材料部门建立材料明细账，防止现场仓库账目与实物不符，领料时，施工作业班组应清点并确认。严格按照领料手续，杜绝浪费和盗窃漏洞。材料用量要合理，既要减少现场材料过多而造成的管理麻烦，又可增强流动资金现金量，有利于使资产的流动性增强，资金使用更合理。

机械设备和周转材料要合理调度，严格按施工总平面堆放保存，避免二次搬运和损耗浪费。同时要想方设法减少和避免无效管理和劳动，把降低工程成本的观念渗透到每个施工管理环节中。

无论在工程进展到何种程度，管理及施工人员均应根据事前的目标成本，做好事中成本核算。以项目为单位单独列帐，建立完整的成本财务系统，以项目部为独立核算单位，所有收支单独列帐逐月各分部分项成本计划的执行结果，查明成本节约和超支的原因及其因素，寻求进一步降低成本的途径和，并编写出成本分析报告和盈亏预测报告，以便公司领导和项目经理随时掌握项目的成本情况，采取有力措施，防止工程竣工时成本超支。

另外，由于近年来建设单位及电网建设的要求，许多工程的工期被大幅度甚至是不合理地压缩，工程施工过程中无法按常规进行施工流水及有利于成本的管理，在这种情况下，公司职能部门及现场管理部门应提前预见、双管齐下做好成本控制：一方面对于此种工程应在工期确定后尽快进行项目核算，及时向投资方提出由于赶工而造成的增加费用预算；另一方面由现场项目部及时针对现场情况提出成本节约措施，尽可能顺畅地安排施工流水，不能因为工期而忽视效益，尽量做到在最不利的前提下合理节约。

3.事后控制。“事后清算、以做后效”做好成本考核和成本分析。工程竣工后，做好竣工总成本结算，根据结果评价项目成本管理工作的得失，写出完整报告，为成本管理各环节提供必要的资料，落实奖罚制度。 三、综合考虑质量、工期与成本的关系

在整个工程运行的过程中，都要正确处理好质量、工期与成本的关系，努力提高资金使用效率，降低财务成本和管理成本。

质量成本又可以分为预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本。质量预防成本措施费与不合格品的数量成反比例关系，它不是直线关系，而是一条曲线，可以找到一个最佳点，使质量成本费用降至最低。

质量控制以预防为主，适当增加质量预防费的支出，可以提高工程质量，杜绝事故的发生，其支出远小于因质量事故造成的损失，即可以获得很大的“隐性”效益。同样，正确处理工期与成本关系，寻找最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应比较保证工期所支付措施费与因工期延误造成的损失，孰轻孰重，反复权衡。

这一点对于土建工程尤为重要。由于行业的特殊性，甲方往往在工程开工伊始，就单方面要求缩短工期。在此情况下应分清类别区别对待：对于区域电网设置合理、项目工程重要性有限的工程，应该首先做好沟通，据理力争保证合理工期及效益；对于关键性重要度很高的项目工程，应做好赶工成本预算及过程控制，在尽量完成任务的同时兼顾市场与效益。

工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，对追收欠款有显著成绩的人员应予以奖励。

在管理及成本上要精简机构，压缩科室冗员及附属单位人员，采取措施提高劳动效率，使在岗人员一专多能。

四、责、权、利并举

要建立明确有效的成本控制制度，推行标准化管理，激励机制和约束机制并举，把成本责任落实到各个岗位，落实到专人，应采取相应的奖罚措施，做到“责、权、利”相结合，使降低成本成为每一管理人员的自觉行动。

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关键词:质量管理;组织管理;质量控制

一、前言

工程项目的质量管理是一项系统工程，从可行性研究、勘察设计到施工、竣工验收等，都有一个质量管理问题。工程项目的施工管理是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段。因此，工程项目施工管理中的质量管理，是工程项目全过程质量管理的关键环节，工程质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。

二、项目施工中质量管理的重要性

工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，其影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大，不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，由于影响施工项目质量的因素很多，因而容易出现质量问题。如材料、操作、环境的微小差异或波动，机械设备的正常磨损等，都会产生质量变异甚至造成质量事故。在工程项目建成后，若发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，所以，工程项目施工过程中的质量

管理就显得尤为重要。

三、项目策划和决策阶段的控制

项目策划和决策阶段应是质量管理的起点。本阶段工作的质量是整个工程项目的关键，直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑建设规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等，进行技术经济分析、比较和论证，以求得工程项目的最优方案，最佳的质量目标，最短的建设周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制，保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批；编制单位依据自身的资质等级承担的业务，如达不到规定要求的不予报批。

设计质量在整个工程中起关键性作用。在项目立项之后，工程采用的工艺和装备是否先进合理，产品的品种、质量和成本是否有市场竞争力，建筑是否先进、适用，结构是否合理、坚固，以及建设速度的快慢、投资的大小、质量的优劣、效益的高低在很大程度上都取决于设计。因此，项目设计阶段应重点分析设计在技术上是否可行，工艺先进程度，经济的合理化。设备的配套能力。结构安全可靠性等。工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。初步设计是根据批准的可行性研究报告和落实的设计基础资料编制，需要有明确的质量标准、有与建筑物性质、等级相适应的建造标准。在适用、经济、可能的前提下考虑一定的美观性，设计深度应满足编制施工图设计和施工组织设计、开展施工准备的要求。技术设计是对初步设计方案的进一步修正，主要解决复杂、关键的技术问题、确定特殊工艺流程，从技术装备、技术措施等方面保证工程质量。施工图设计是对质量标准的进一步细化，是具体施工过程的指导文件，其设计深度应满足工程施工和非标准设备制作的要求。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)，其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。设计阶段是形成质量标准的阶段，设计质量的好坏直接决定了建筑产品的最终质量，如果设计上存在“本质性”的质量缺陷，那么，即使施工质量百分之百符合设计质量要求，生产出来的也只能是伪劣产品。对于设计单位而言，应本着对建设单位和项目负责的态度，依据国家规定的设计规范、规程和技术标准等进行工程设计，并对设计的质量负责。对于建设项目设计由一家设计单位承担时，应设立一个由总设计师为首的核心领导班子，负责各专业设计间的协调工作，并对整体设计质量负责。当由数个单位共同承担设计时，应指定一个主体设计单位负责组织协调各部分设计单位，并同样承担设计方案的整体质量责任。同时必须严格执行招标投标制，择优选择建设队伍，招标投标活动要严格按国家有关规定进行，体现公开、公平、公正、择优、诚信的原则。

四、加强质量控制的措施

（一）加强全面、全过程的质量管理意识

管理因素在质量控制中具有举足轻重的作用。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自的责任。施工过程的各个环节都要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中，首先要根据施工队伍的自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析、得出结论。对取得的经验要加以总结，并转化为今后保证质量的标准和制度，形成新的质保措施；对暴露出的问题，则要作为以后质量管理的预控目标。

质量控制目标是质量控制预期应达到的程度和水平。在进行质量控制时实施目标管理，可以激发施工人员质量控制的积极性、主动性。使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现这三个环节。施工质量目标应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊的要求等制定，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是对目标的分解与落实；目标实施的中心环节是落实和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心，进行全方位的管理，从各个侧面上发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。

（二）严格关键工程、特殊工种的施工人员的资质审查

为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要，对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工质量，保证施工安全。

（三）严把材料进场检验关

有些建材商受利益的驱使，以假乱真，以次充好，有些检验单位也把检验报告当成商品出售。所以，作为建设单位代表不能只看材料的出厂合格证和检验报告。材料进场后，还要根据施工单位提供的报验单逐项检查，看到场的材料是否与检验单一致，对一些明显存在问题的产品要进一步复检。对于不合格的产品必须清除出厂。

（四）克服长期存在的质量通病

工程施工中影响施工质量的因素很多。要有针对性地控制其主要因素，如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。混凝土工程质量的通病最主要的是配合比不准确，影响混凝土的强度。为了保证混凝土配合比符合要求，采取了具体的有针对性的措施，加强旁站监督，保证混凝土的强度。

（五）加强工程竣工验收前自检工作

工程完工后，要求施工单位对所建工程进行自检。重点排查施工中存在的质量通病，发现问题及时修改，对不能认真自查整改的单位工程不进行正式验收。

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【关键词】电力工程施工；项目管理；特点；措施

项目管理是电力施工企业现行的工程管理方法，应该通过不断摸索和创新探寻出适宜的模式，以便使电力工程施工项目管理更为系统、全面地为企业服务，在实现企业发展和壮大的同时，完成电力建设任务。

一、电力工程施工项目管理的特点

1、工程质量的多变性。由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样，从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变，进而引发其他方面的质量问题。所以， 当工程发生质量问题时，施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施，避免质量事故的扩大和蔓延。

2、工程质量的严重性。电力工程的质量问题可大可小，情节轻的可能只是影响工期，增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响，从而产生无法预知的安全事故， 对整个社会及人们的生命财产造成损失。

3、工程施工的特殊性。施工事故和问题在整个施工过程中是不可避免的，我们唯一能做的就是不断的总结和积累，为下次工程施工的开展做好准备。施工过程中最常见的就是人为因素导致的施工事故，这些问题出现的根本原因就是施工技术人员和管理人员专业素质的不足，对施工操作不够熟练。针对这些问题， 需要广大的技术人员不断地深入到电力工程施工现场进行必要的研究与管理，从而减少或杜绝问题的发生。

二、提高电力工程施工项目管理的措施

1、建立健全电力工程施工管理流程。工程项目管理流程的明确化、规范化能够帮助项目管理人员更好、更有序的开展项目管理工作。每一个工程项目管理工作都有自己的流程和工作开展顺序，电力工程项目管理工作也不例外。从投招标工作开始到工程的竣工验阶段，这其中的每一个工作环节都要明确标注，将其工作环节开展时间、具体步骤、联系和管理人员名单等明确化、清晰化，尤其要注重工程施工建材设备的购进和管理工作，将其管理工作的具体流程和注意要点规范化、明确化、详细化。工程施工管理流程就是工程施工开展的指向标，它引导着工程各个施工环节和管理工作的承接，因此l，必须重视工程项目管理流程的健全完善工作。

2、强化电力工程技术交底的监督和审查。技术交底环节对任意工程项目而言都是极为重要的施工管理环节之一，电力施工技术工程管理也不例外。但是，当前电力施工行业技术交底工作完成质量不高、浮于表面却成为普遍现象，针对这一问题，电力施工单位必须完善和加强技术交底的监督和审查环节，建立健全相应的监督机制，设立专门的监督小组，一旦发现技术交底工作应付、完成质量不高的现象要技术处理。而且，要严格遵循技术交底工作的标准，从施工单位资格、施工人员资格、施工资料审查、施工建材审查等着手，只有这样才能保证审查工作的质量，从而保证技术交底工作的完成质量。电力工程的完成质量不仅关系施工单位和电力企业的经济、社会效益，更关系到民众的用电质量、社会的稳定和谐，因此，电力施工单位必须充分认识到自身的责任，在规章制度和国家法律规定下保证技术交底工作的完成质量，从而保证电力工程的完成质量。

3、施工合同有效而科学的管理能够避免合同双方产生利益纠纷，从而更好的进行电力工程项目的施工，保证项目资金投入的正常化，保证工程项目整个资金链的完整性。电力工程项目的建设周期较长，在建设过程中所涉及的部门人员和变化因素过多，这些因素决定了工程施工合同内容规定的繁杂性和难以统一性，也正是合同的这些特性决定了对合同进行有效合理管理的重要性。因此，在进行合同内容设计时，必须明确划分好合同双方的职责分配、风险承担以及毁约赔偿金额等，在签订合同时，需要专门的审查和监督人员在现场进行监督，确保合同签订的合法性。除了对合同进行管理外，还需要处理好索赔问题，制定完善的索赔条例，将设备使用、建材消耗、人员雇佣费用等考虑到索赔条列中并将这些索赔内容交予专门的审查和监督机构进行审查和监督，确保其具备法律执行力。

4、合理的成本管理。合理的项目成本管理需要科学的管理体制，在成本控制中最为有效的管理体制是权责发生制的成本管理体制。运用经济协调手段，在质量保证的前提下，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，明确界定各个项目相关负责人的权利、职责，形成以责任人为管理核心的成本管理体制。对于分项工程应实施成本控制与奖惩相结合的管理办法， 开展合理的成本核算的前期工作，切实落实项目责任制。在这一过程中也要注意项目成本管理手段的多样化和其应遵循的动态控制、全面性这两大基本原则。

5、工程安全管理的控制。首先要对整个电力工程施工安排进行监督检查，确保所有施工人员和施工设备已被有序的安排，重点检查技术交底工作的完成质量以及施工人员的精神状态，若是出现施工人员精神状态差的情况，要立即停止施工。其次，安全管理监察队伍是保证工程安全管理监督工作的主力军，因此，要定期的对安全管理监察员工进行安全知识的培训与教育，提高他们提出的监察能力和责任意识。只有确保监察队伍的专业素质才能保证工程安全管理工作的顺利进行，这是保证施工安全和施工效率、促进施工单位的长远健康与可持续发展重中之重。最后，要对施工人员进行安全知识普及和教育，加强安全施工宣传力度，提高他们的安全施工意识，帮助他们掌握相应的知识，提高施工人员遇到突发事件和事故时的自救能力。

6、提高工程技术管理人员素质。管理和施工人员是保证整个电力工程项目完成的根本所在，若是施工和管理人员的专业素质不足，那将导致整个电力工程项目无法在规定时间内完成或者完成质量的不足。因此，必须加强电力工程人力资源管理，制定合理的分配计划，保证每一位施工人员能够发挥其应有的作用和价值。人力资源的有效分配能够避免人力资源的浪费，提高施工效率。此外，工程技术人员和管理人员的专业酥之直接影响工程的施工质量和施工进度，因此，必须对技术和管理人员进行专业素质培训和教育，加强人员之间、施工单位各部门之间的交流和沟通。而且要设立相应的规章制度对人员进行管理，例如奖惩制度、业绩考核制度等，利用制度来激发人员的工作信心和动力。在进行施工人员管理时，要坚持以人为本的原则，调动施工人员的工作积极性，使其对整个电力工程项目的完成生出责任感和荣誉感。鼓励施工人员进行自我素质的提高和学习，将施工人员的自我管理和施工单位的人力资源管理相协调。

结束语

综上所述，电力资源已成为当前社会运转和发展的主要资源之一，若想保证社会的正常运转和发展，那就必须重视电力工程的完成质量，因此，电力工程项目管理工作的重要性不言而喻，必须从管理制度、人员素质、技术交底规范性以及安全问题等方面着手，以此保证电力工程项目管理工作的质量，从而保证电力工程的完成质量。

参考文献：

[1] 蔡伟斌. 电力工程的安全质量管理探析[J]. 中国科技投资，2013，（3）：23.

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关键词：对土木工程施工项目安全；因素；管理措施

中图分类号：S969文献标识码： A

引言

土木工程施工项目的安全管理影响深远，意义重大，是整个土木工程施工项目的关键。安全无小事，加强土木工程施工项目的安全管理刻不容缓。

一、引发土木工程施工项目安全问题的主要原因

土木工程施工项目的安全问题是由多种原因共同引起的：

第一点是由于当前土木工程项目较多，造成了很多没有资质和能力的单位加入到土木工程施工中去，激烈的市场竞争引发土木工程施工项目质量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求经济效益而忽视了安全效益。没有资质和能力单位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重视短期利益，而忽视了工程的长期安全性；

第二点就是我们的施工单位表面上打出“安全第一”的旗号，事实上没有实际的付出行动，没有在施工单位内部设置相应的安全管理人员，没有制定详细可行安全标准，而且对于破坏工程项目安全管理的个人和行为，没有严格的制止和教育。而且在质量和工程进度相冲突的时候，果断选择了工程进度为先，所以会导致一些安全问题的发生；

第三点就是我们的工程建设人员和项目管理人员没有做到居安思危，存在侥幸心理，认为安全事故不会发生在自己身上，从而掉以轻心，麻痹大意。在施工和操作中，不带安全帽，不遵守操作章程，对施工单位的安全教育置若罔闻，不仅对潜在的安全风险缺乏认识，更重要的是没有规避风险的能力，往往在事故发生后不能有效地减少损失和影响。

二、项目工程施工项目安全问题出现的主要原因

（一）缺乏足够重视

项目工程施工项目因其施工周期长、系统复杂、技术要求高等特点，会让施工单位对安全管理工作缺乏足够的重视。而工程项目安全管理工作作为项目工程施工项目顺利进行的基本保障，也是作为工程施工质量提高的重要条件。而企业和施工单位因对安全管理工作缺乏足够重视，因此施工安全管理工作往往流于形式，并不能有效的对安全风险进行识别和控制。项目工程施工项目的安全风险控制在施工过程之中影响着企业发展的经济效益和社会效益，并且安全施工管理水平的高低，也是企业建设实力的重要表现形式。企业和施工单位必须要对项目工程施工项目的安全管理工作加以高度重视，从而保障安全管理工作的有效开展。

（二）工作人员安全意识薄弱

目前我国项目工程施工项目的工作人员大都是受教育程度不高的农民工，缺乏相应的安全意识，因此不能够有效的对施工过程之中的潜在风险进行识别，并且规避风险的能力较低。在施工单位安全施工管理工作流于形式时，工作人员往往麻木于充满安全风险隐患的施工环境之中，并不能对施工环境做出改善.因此企业和施工单位应做好施工培训工作，并加强项目工程施工项目工作人员的安全意识培养，加强安全教育，让工作人员在工作过程之中，对潜在的安全风险能够进行有效的识别和规避，从而找出工程项目施工过程之中安全管理工作的漏洞，加强施工单位安个管理工作的发展。

三、加强项目工程安全管理的有效策略

（一）建立安全培训制度，健全安全教育管理制度

安全教育执行情况不理想是普遍现象，往往忽视了安全教育，安全生产实际操作中会出现各种问题甚至是安全事故，究其原因，除了各公司、项目追求成本忽视对安全教育方面的管理之外，最大的原因还是项目从业人员文化水平低，自我保护意识差，安全知识不足，所以对从业人员这种情况可以用以下直观易懂的教育方式:1) 可以将安全规程，规章制度结合 PPT、视频等形式定期播放，也可以将其制作成挂图挂在通道等显眼处供大家学习观看。2)定期组织专业人士进行事故分析，从实际出发进行面对面培训，可以一周一次或一个月一次，作为硬性规定，此项教育活动不得缺失。3)做好安全生产日和安全演练工作。安全生产日和安全演练是在前面学习安全知识的基础上的实际操作，能理论结合实践加深对安全教育的理解，活学活用，造福于社会。

（二）做好企业安全管理评价工作

安全管理评价是用特定的方法对危险有害因素识别其危险度的评价方法。其目的是通过分析提出可行措施，确定危险因素，将风险压制在合理范围内，可以预防事故发生，减少人员伤亡和经济损失。安全评价不仅可以减少财产损失和预防事故发生，还可以帮助企业走出未来很多不利的负效应，比如说在技术、管理、经济等领域。

（三）建设单位应当加强自身安全管理

对于建设单位而言，建立健全工程项目安全责任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目标过程中，应当将目标进行科学的分解，将择日落实到具体的成员身上，并且明确项目管理人员的职责与义务。同时，还要以制度的形式将其固定下来，将安全生产从领导层面统一起来，进而形成一个严密的管理系统。在此过程中，还要进行严格考核、实行目标管理制度，将安全问题质量、危险源监控以及各类安全事故的预防和管控作为安全责任制中的重要考核内容。对认真负责安全生产管理、做出成绩的部门和人员给予表扬和奖励; 同时，对于履行不好的部门和个人，应当对其进行处罚，对因而引发重大安全责任事故的部门和个人，严肃查处，必要时诉诸法律。

（四）建立健全安全管理体系，防范安全事故发生

对于建设单位而言，虽然其在项目工程施工建设中起到主导作用，但是在实际安全管理过程中，其技术投入、本身管理能力受限。在实际管理过程中，常见的现象是管理班子临时凑、安管人员临时招、技术人员工作能力和技术水平较低，至于敬业程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自觉的条件下，难以确保施工安全可靠性。因此，应当建立健全安全管理体系，正所谓无规矩不成方圆，建设单位只有建立高效的安全管理体系，才能有效防范各类安全事故的发生。

(1) 建立健全安全管理机构，责任到人实践中可以看到，建立强有力的安全管理机构，成为现代项目工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。项目安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着项目安全管理工作成效。

(2) 确保项目工程项目施工手续完备、施工程序合理项目工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安管责任，施工之前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现，建设单位应当主动承担安全责任。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、控制价，避免出现暗箱操作、恶意压价的现象出现。对于项目工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜。一旦发生安全事故，如果责任非常的大，则主管部门应当追究建设单位责任。基于此，建设单位应当加强重视，确保项目工程项目施工手续完备、施工程序合理，对施工单位进行严格的审查和监管，否则建设单位就是搬起石头砸自己的脚。

(3) 加大安全巡查力度，强化安全检查和通报对于建设单位而言，应当做好项目工程施工现场的安全管理工作，加大安监巡检力度，一旦发现施工现场存在安全隐患问题，应当及时地进行排除，将可能存在的安全隐患、危害问题，消灭在萌芽状态，以防为主、防治结合。同时，要坚决杜绝以包代管的现象和行为发生，对工程项目承包方安全管理实施全程管控，必要时还要进行及时的督促与指导，加大安全考核力度，对违章作业承包方进行及时的处罚、限期整改;同时，对整改不力者予以警告，必要时建议停工整顿，绝不允许可控安全事故的出现; 对项目工程施工单位以及分包单位，进行安全检查，及时通报，确定整改意见和期限，提出处罚决定。

结语

综上所述，通过建立完善的安全责任制，过程控制中做好作业人员的安全教育工作和建立安全质量标准化安全管理制度，在施工中控制人为不安全行为、物的不安全状态和不安全的环境因素，做好各种应急救援预案，实现安全管理控制。

参考文献：

[1]汤国强.华诚集团建筑施工安全管理实践研究[D].河北经贸大学,2014.

篇10

Wu Nan

（Ningxia Finance Investment Accreditation Center，Yinchuan 750001，China）

摘要： 本文主要针对目前建筑工程项目成本管理中所存在的问题，提出了建筑工程项目成本管理的具体措施，此措施将对建筑工程项目成本管理的相关问题具有建设性的意义。

Abstract: In view of problems in cost management of current construction project, specific measures are put forward in this paper, and these measures will be constructive significance for related issues of cost management of current construction project.

关键词：工程项目 成本管理 预算控制

Key words: project；cost management；budgetary control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）27-0063-01

0引言

从建筑工程学的角度来讲，项目成本管理是在工程项目过程中，以围绕降低成本为宗旨。建筑工程项目成本管理是针对工程项目过程中所产生的成本费用能组织、系统、合理、科学地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析。

1建筑工程项目成本管理存在的问题

1.1 人员管理问题项目管理人员和施工人员缺乏专业知识和工作经验，在强化责任制、目标成本分解时又缺乏合同意识。除此之外，项目各级的管理上缺乏沟通，经常出现有意或无意拖延的时间的事件。人员流动较多工作出现间断，难以及时处理进度落后问题，甚至因为手续不全使得工程款收回困难。

1.2 材料管理问题领料用料制度在项目实施期间执行散漫，缺乏预料回收制度，浪费严重，特备是只包工不包料的几件承包工程中。缺乏对钢材的管理经常出现遗失事件；材料攻击错误引起闲置浪费，与实际量出现差异；监督的不完善使得出现问题后难以找到责任人，增加成本。

1.3 成本核算问题预结算员对项目成本核算时没有把施工成本预算和成本核算有机结合起来。于项目没有阶段和分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本等做比较，从而不能对项目施工指导起到很好的作用[1]。

2建筑工程项目成本管理的具体措施

2.1 提高项目人员的整体素质和责任感加强职能部门的监督力度，对一些员工加强组织培训，为保障成本核算员更好地行使职权，要加强相关约束机制和激励机制的制定。约制成本核算员要及时收集整理施工中发生的关系到施工成本的工程变更量，办理相关签证手续，向公司经营部定期报告审核，做到对施工成本的准确控制和施工情况的准确把握，要加强项目领导班子人员素质的培养，尤其是项目经理的综合素质，组织开展内部学习交流，吸取其他团队的先进经验，使项目经理的管理水平不断提高。

2.2 项目成本核算管理和监督项目成本管理是根据建筑项目陈本核算来实行的，成本核算部存在的话，就会使得其他与成本相关的如成本分析考核、控制、计划等难以开展。要充分挖掘企业经营核算部门蕴含的潜能，最大限度的发挥其职能和相关人员的积极性，让他们真正意识到在项目管理中做好施工成本管理的的意义是不可忽视的。在保证质量和进度的同时，加强对施工成本核算的控制。在当前成本核算员的管理方面，也要进行相应的改革，总公司统一安排员工，集中管理，实行轮岗制，竞争上岗，制定学习、交流、考核计划，将成本核算员的自身利益脱离开工程项目，只有这样才能建立起施工成本管理与核算工作网络程序[2]。

2.3 深入成本预测预控和经济合同的履行预算出项目的各项成本以后，公司和项目部将承包合同签下以后，各种施工预算、陈本计划要同步展开编制，工程施工任务单、机械台班的需求量也要同时制定出来，最后测算出工程的实际总成本，主要是依据对比、校正后的数据以及当前的人工、材料、机械在当地的市场价格。承包合同重要逐条商定好项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工。签订劳动合同时，一定要把公司总部和项目部的责、权、利明确的确定下来，让双方在施工过程中按照合同的规定承担相应的责任，自觉履行相关的义务，是施工项目顺利开展，保质保量的完成。

2.4 劳务分承包商的使用和激励的关键性保证施工顺利很重要的一点就是选择的劳务队伍必须是信誉好、实力强的，可定期考核的。通过招投标确定劳务分包对象。公司成立招标领导小组，项目经理、生产人员、劳资关系人员、质量安检人员等共同组成评委团制定招标文件，让多加分包方共同竞标，严格参照标书等文件确定哈中标对象，在劳务分包的过程中，不管是招标还是签约都要坚持公平、公开、公正的原则，严防走“后门”现象。要积极根据WTO的有关规则，建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度。除此以外，就是必须严格集中管理劳务资金，每个月项目部都要审核当月的工程完成量，对其加以汇总报项目经理进行审核、签字，然后提交各公司施工管理部门，由他们核算施工队的工作量表，最后交给财务部门。劳务费用由财务部门根据报表和分包合同拨付，公司经理审批。如果存在工程变更的劳务增加费，没有经济签证的公司拒绝受理。

2.5 加大力度抓好材料管理一般情况下材料成本占项目成本的比例都超过55%，因此必须全方位、全过程的管理材料。项目中标以后，公司和项目部就会组织施工技术人员制定相关的施工预算。施工预算审批通过以后就成为项目部展开各项工作的依据。施工预算给材料部门，有他们根据项目部制定的采购计划和公司的资金状况购买材料，出现超额用料时，对超额用料的原因材料管理人员要立刻查明，如果原因是工程变更，领料时必须出具工程变更材料，严格材料计划。通过招标进行公司材料采购，每个项目部门施工预算的主要材料有采购部门负责统一购买，其他材料项目部自己决定，必须注意要遵循“总量订货，分批采购”的原则，防止挤压浪费。设置专门机构对材料的采购数量、单价监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间[3]。

3总结

从上文可知，成本管理在建筑工程项目中意义重大。对工程的项目成本进行管理是一种复合型的工作，多个部门必须相互配合，不管是工程、材料、财务、劳资中的那个环节，只要有一处出现纰漏，就会对项目成本造成损失。对建筑工程项目进行成本管理，可以改善企业的经营管理和管理水平的提高。做到合理预算控制降低工程项目的成本管理。

参考文献：

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社，2000．