技防业务工作计划十篇

时间:2023-03-21 12:11:21

技防业务工作计划

技防业务工作计划篇1

【摘要】近年来调查研究发现计划生育技术服务机构中存在着严重的感染问题,在计划生育技术服务中,加强预防和控制诊疗活动中的感染,可进一步确保计划生育技术质量,保障育龄人群生殖健康。本文通过了解计划生育技术服务机构感染防控工作的现状,为在计划生育服务机构中有效地开展感染规范化管理提供科学依据。

【关键词】计划生育技术服务生殖健康感染管理

计划生育技术服务是计划生育工作中的一个重要部分,是专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业机构[1] ,承担着控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构等重要任务,在努力实践“三个代表”重要思想和创建计划生育优质服务先进县的活动中扮演着十分重要的角色。生殖健康的概念贯穿于计划生育技术服务的始终,它不仅仅是医学问题,更多的包含社会科学的内容.随着计划生育技术服务的不断深入,服务范围的扩大,以及群众对服务质量需求的提高,在计划生育技术服务中开展感染预防控制已显得越来越重要。本文通过计划生育技术服务机构人员对感染控制知识的掌握及工作开展的情况,谈谈计划生育技术服务机构在感染控制方面应加强的工作。

一、存在的问题

通过近段时间的调查了解,目前我省市县级计划生育技术服务机构,在诊疗活动中开展感染控制方面尚存在着一些问题,有待我们去研究、解决和规范。

1、感染管理组织尚不健全计划生育技术服务机构与卫生部门相比,开展感染控制工作起步晚,管理组织尚不健全,缺乏明确的监督管理机构;管理人员中,接受规范的专业技术培训机会不多,持证上岗率比较低,因此在计划生育技术服务机构中,要实施有效的医院感染管理有一定的难度[2] 。

2、感染防控意识和知识欠缺计划生育技术服务机构是依据据国务院颁布的《计划生育技术服务条例》设置的专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业技术机构,临床的医疗活动中同样存在着感染的风险。对此卫生行政部针对临床诊疗工作制定了各项感染管理的法律、法规如《消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》等,在计划生育服务机构中缺乏有效地实施和监督,计划生育技术服务机构缺乏经常性的学习、培训和指导,专业技术人员感染控制知识贫乏,感染控制意识不强,对由于感染给受检查者带来的伤害及工作中职业暴露给个人造成的感染传染病的风险认识不够[3] 。

3、管理制度执行不到位大部分计划生育技术服务机构根据国家有关规定制定了相应管理制度和应急处理预案,能够开展正常的感染控制工作,但在交际工作中,有个别划生育技术服务机构管理制度执行不严格,工作开展不到位,视这些条例为一纸空文。

4、消毒设施简陋及操作不规范大部分的服务机构都不具备污水处理设施,不能有效地对污水进行处理;手术室、消毒供应室设置不符合标准要求,不能对其进行生物学监测;压力蒸汽灭菌器没按要求每锅进行BD测试,消毒员无证上岗;手术器械清洗、保养不按标准执行,造成器械生锈有污渍;器械的包布有的出现破损和不及时清洗的情况;个别机构还在使用淘汰的低效消毒剂等等,这些为病原体感染提供了大量的机会,存在严重的医疗安全隐患,感染的风险相当大。

5、消毒灭菌效果得不到有效的生物学监测缺乏明确的监管机构,没有专门进行细菌培养的检验科,使用中的压力蒸汽灭菌器、灭菌后的医疗器械、消毒后的空气、物体表面、医务人员的手都不能按要求进行生物学监测;没有紫外线灯的强度检测仪,不能检测紫外线灯的消毒效果,多数机构只能疾控部门监测,不利于掌握消毒设施是否能正常运行,极大地存在着感染的风险。

二、思考与建议

1 加强领导,提高认识,建立感染管理体系 一是要提高在计划生育服务机构中开展感染控制工作重要性的认识。据相关资料表述,计划生育各种手术并发症中,感染造成的占50%左右,是计划生育手术并发症的首要原因[4] 。由于对感染防控工作不到位,一旦造成感染事件的发生,不仅给育龄群众健康带来极大的伤害,也不利于开展计划生育服务工作。二是在本系统建立与卫生系统同样的感染防控体系。如在省市计划生育科研所内建立感染防控中心。与卫生部门相应的管理机构加强沟通和协调。根据有关法律、法规制定相应在的管理措施,明确工作职责、工作目标和年度工作重点,承担对全省、市县级计划生育服务机构感染管理工作具体指导和质量监控。同时,主动争取卫生管理部门的监督管理,按照卫生部对医疗机构在感染管理有关方面制定的各项法律、法规的要求,制定各项感染管理规章制度,标准和规范,使市县级计划生育服务机构都能按标准开展感染防控工作。三是要大力加强感染控制知识的培训和专业队伍的建设。

2 做好培训,增强开展工作的能力 一是加强对各级计划生育服务机构中的感染防控专兼职专业技术人员上岗前的培训和定期的继续医学教育。根据有关规定,严格持证上岗,不断强化医务人员感染控制的认识,把感染控制工作始终贯穿于诊疗活动中。二是各级计划生育服务机构应按照国家人口计生委《计划生育技术服务质量管理规范》和卫生部下发的《消毒技术规范》、《医院感染管理规范》、《手术室消毒供应室建设标准》的要求,继续制定完善各项管理制度、明确职责,做好感染管理重点科室:手术室、消毒供应室、治疗室、检查室的规范设置工作;对重点部门的消毒工作加强管理,如手术室空气、物表、医务人员的手的消毒;紫外线灯照射强度的监测;一次性医疗用品的相关索证工作等。

3 加大投入,规范硬件设施建设 开展感染防控工作。需要投入大量资金,规范完善重点部门硬件设施,如手术室、消毒供应室流程,购买消毒设备,消毒剂及清洗手术器械使用的酶洗液,除锈剂等等。由于感染防控工作不能直接产生经济效益,且要增加单位的财务支出,加之缺少有力的监控和检查,管理人员在这方面投入的自觉性差。为此,要强化感染防控工作的领导力度,提高投入水平。通过感染防控,避免给群众造成的不必要的经济负担,减少国家在计划生育技术服务中的额外支出。加强市县级计划生育服务机构的手术室、消毒供应室规范建设,设置医疗废物暂存间,污水处理设施;积极主动协调医疗废物处理,将医疗费物交由指定单位回收;

坚持对压力蒸汽灭菌锅进行每锅的BD测试,消毒包内放置132指示卡及每月的生物监测。因此,要做好感染防控工作,必须加大投入,在抓好消毒灭菌、预防感染的同时,及早预测和准确查明感染源,以提高硬件设施水平,结合进一步规划计划生育服务机构标准建设中,将感染防控工作所需设施一同规划和落实。

4 加强合作,提高感染管理水平计划生育技术服务机构诊疗中的感染防控工作不仅仅是医学问题,也是当今社会面临的重大公共卫生和社会问题。计划生育系统在开展自身感染防控体系的基础上,要充分与卫生行政、疾控和卫生监督部门加强合作和沟通,利用它们所掌握的知识、技术优势和丰富经验,指导我们的感染防控工作,达到资源共享,事半功倍的效果,切实提高本系统感染防控管理水平。计划生育与医疗卫生服务重点有差异、服务对象不同,诊疗工作中的感染防控也不同。由于我们服务的对象基本上是健康人群,因此要求我们工作更细、质量要更高,形成具有自身特色的感染管理体系,确保诊疗活动安全,才能为育龄群众提供优质的计划生育技术服务。感染防控工作任重而道远,为了确保计划生育技术服务质量,提高计划生育优质服务水平,确保育龄群众诊疗安全,我们必须高度重视这项工作。

总之,我们要提高认识,建立感染管理体系。要提高在计划生育服务稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展,必须认真做好人口和计划生育基本公共卫生服务工作。计划生育技术服务是直接面对基层广大群众,开展计划生育、优生优育、生殖健康服务和落实基本公共卫生服务项目,逐步实现均等化的重要力量,是落实计划生育基本国策的基石。因此,要加大统筹力度,协调各级人口和计划生育、编办、人事、物价、卫生、药监、财政等部门,对计划生育技术服务机构给予实际支持,及时有效地解决感染控制方面的问题,进一步保证生殖健康.

参考文献

[1]计划生育枝术服务管理条例[M].第2版.北京:中国人口出版社,2004:12.

[2]国家计生委科技司编.计划生育技术服务管理规范[M].第1版.北京:中国人口出版社.2006:1-9

[3] 中华人民共和国卫生部.医院感染管理办法.2009,7、6.

技防业务工作计划篇2

光阴如水,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写一份工作计划,为接下来的工作做准备吧!什么样的工作计划才是好的工作计划呢?以下是小编为大家整理的保安队长工作计划,欢迎大家分享。

2021保安队长个人工作计划范文参考一

针对酒店安保问题上年度工作情况和本年度工作实际情况,为了更好加强队伍建设,提高服务质量,增强为酒店客人服务的意识,我作为酒店保安队长本年度工作主要开展如下:

1、按保安部工作整顿计划要求,不断加强队员的自律性,树立队员的纪律观念和时间观念,让队员不断提高自我约束,自我管理的能力,为稳定工作秩序大好基础。

2、加强岗位检查督导力度,实行互相监督、互相学习,共同进步的工作气氛,能够及时纠正队员的违规行为。

3、加强领班的督导与培训工作,让领班真正起到现场指挥、协调、督导的作用,及时把各项工作全面能够贯彻落实,做到责任分明,责任到人。

4、调动队员的工作热情,发扬争优、拼优、抢优的工作作风,不断树立标兵形象,提高工作质量。

5、严格要求队员按服务指导理念执行,如:行为服务,开口服务,微笑服务,把这三个服务方式全面落实到每一个工作岗位上,不断提高队员的服务意识,提高服务质量,增强酒店客人的认同认可感。

6、根据现在工作特点,加强出入人员的控制,杜绝无关人员进入酒店住房层或在楼道周围逗留。

7、加强客房楼层的监管巡查,及时发现纠正违规的现象。

8、加强车库巡查监管,确保车辆进出有序和摆放整齐,跟车主加强沟通,共同做好车辆安全保障工作。

9、针对广场治安的复杂性和机动车辆乱停乱放的现象,根据管理处整体规划做好安全预防和车辆疏导管理工作部署和作好各项执行工作。

10、每周开一次班组会议,每半月进行一次领班会议,每月召开一次保安部会议,确保能够及时谈讨学习总结工作经验,及时传达工作指示。

11、每月进行一次消防设备,消防器材公共物品的检查、清点与保养工作,确保各项设备能够正常投入使用。

12、每季度进行一次业务技能、军事素质考核,实行优胜劣汰工作机制,不断提高队员的工作技能及工作效率。

13、每季度进行一次全方位安全检查工作,确保能够及时发现问题和解决处理问题。

2021保安队长个人工作计划范文参考二

针对酒店保安部上年度工作情况和本年度工作实际情况,为了更好加强队伍建设,提高服务质量,增强为业主服务的意识,本年度工作主要开展如下:

1、按保安部工作整顿计划要求,不断加强队员的自律性,树立队员的纪律观念和时间观念,让队员不断提高自我约束,自我管理的能力,为稳定工作秩序大好基础;

2、加强岗位检查督导力度,实行互相监督、互相学习,共同进步的工作气氛,能够及时纠正队员的违规行为;

3、加强领班的督导与培训工作,让领班真正起到现场指挥、协调、督导的作用,及时把各项工作全面能够贯彻落实,做到责任分明,责任到人;

4、调动队员的工作热情,发扬争优、拼优、抢优的工作作风,不断树立标兵形象,提高工作质量;

5.严格要求队员按服务指导理念执行,如:行为服务,开口服务,微笑服务,把这三个服务方式全面落实到每一个工作岗位上,不断提高队员的服务意识,提高服务质量,增强业主的认同认可感;

6、根据现在工作特点,加强出入人员的控制,杜绝无关人员进入大厦或在园区周围逗留;

7、加强装修房间的监管巡查,及时发现纠正违规操作施工的现象;

8、加强车库巡查监管,确保车辆进出有序和摆放整齐,跟车主加强沟通,共同做好车辆安全保障工作。

9、针对广场治安的复杂性和机动车辆乱停乱放的现象,根据管理处整体规划做好安全预防和车辆疏导管理工作部署和作好各项执行工作。

10、每周开一次班组会议,每半月进行一次领班会议,每月召开一次保安部会议,确保能够及时谈讨学习总结工作经验,及时传达工作指示。

11.每月进行一次消防设备,消防器材公共物品的检查、清点与保养工作,确保各项设备能够正常投入使用。

12、每季度进行一次业务技能、军事素质考核,实行优胜劣汰工作机制,不断提高队员的工作技能及工作效率。

13、每季度进行一次全方位安全检查工作,确保能够及时发现问题和解决处理问题。

2021保安队长个人工作计划范文参考三

为了加强管理,增强保安员的安全意识和服务理念,进一步提高保安员的安全防范能力和服务水平,20xx年要在公司经理和周队的领导下,围绕公司的总体目标,认真贯彻“安全第一、预防为主”和“内紧外松”的工作方针,始终坚持“群防群治”和“人防技防相结合”的工作路线,全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制,积极做好客服单位的安全防范工作,维护工厂的治安秩序,力争达到“让客人完全满意”的服务目标,为公司创造良好的经营管理环境。具体工作计划如下:

1、从内部管理入手,提高保安综合素质。建立目标管理责任制,层层分解落实工作任务,有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标,将各项任务分解落实到各班组及员工,使人人有目标、有任务,个个有压力、有动力。

2、努力提高业务素质,增强处理突发事件的能力,培养一支纪律严明,作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作,加强业务培训,培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级班队长人员要融入队员中,和队员一起训练,以便发现问题,有针对性地解决问题。其次、增强服务意识,提高为客服务能力。在工作中要尊重客人,主动向客人打招呼,主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人,必须用心服务,注重细节,追求完美。第三,必须注重策略,理解客人,尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责,要采取引导和感化的方法,不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切,都是为了客人的满意。

3、利用行业优势,加强保安信息工作。首先,根据公安、消防部门和上级领导的要求,充分发挥保安部的职能作用,严格管理,严格要求,切实落实好各项安全防范措施,保证客服单位的正常秩序。其次,加强与公安、消防部门的沟通,协助公司把好用人关,进一步净化客服单位的治安环境。及时消除各种不安全隐患,有效的遏制各类事故的发生,确保客服单位各项消防工作安全顺利。

4、加强各种设施设备的维护保养,提高技防工作效率。首先、完善维保制度,明确维保责任。根据不同设备、不同区域,明确维保责任和工作流程,确保设备处处有人管,件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划,确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第三、执行正确的维护保养技术标准,以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况,整体提高维护保养的水平。第四、加强保安员消防的业务素质和业务水平,凭借过硬的业务技能,保证设施设备维护工作的有序进行。

2021保安队长个人工作计划范文参考四

为了加强管理,增强员工的安全意识和服务理念,进一步提高员工的安全防范能力和服务水平,20xx年要在总经理的领导下,围绕酒店的总体目标,认真贯彻“安全第一、预防为主”和“内紧外松”的工作方针,始终坚持“群防群治”和“人防技防相结合”的工作路线,全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制,积极做好安全防范工作,维护治安秩序,力争达到“让顾客完全满意”的服务目标,为酒店创造良好的经营管理环境。20xx年具体工作计划如下:

1、从内部管理入手,提高保安综合素质。建立目标管理责任制,层层分解落实工作任务,有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标,将各项任务分解落实到各班组及员工,使人人有目标、有任务,个个有压力、有动力。

2、努力提高业务素质,增强处理突发事件的能力,培养一支纪律严明,作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作,加强业务培训,培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级管理人员要融入队员中,和队员一起训练,以便发现问题,有针对性地解决问题。其次、增强服务意识,提高为客服务能力。在工作中要尊重客人,主动向客人打招呼,主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人,必须用心服务,注重细节,追求完美。第三,必须注重策略,理解客人,尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责,要采取引导和感化的方法,不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切,都是为了客人的满意。

3、利用行业优势,加强保安信息工作。首先,根据公安、消防部门的要求,充分发挥保安部的职能作用,严格管理,严格要求,切实落实好各项安全防范措施,保证正常秩序。其次,加强与公安、消防部门的沟通,协助饭店把好用人关,进一步净化治安环境。及时消除各种不安全隐患,有效的遏制各类事故的发生,确保各项消防工作安全顺利。

4、加强各种设施设备的维护保养,提高技防工作效率。首先、完善维保制度,明确维保责任。根据不同设备、不同区域,明确维保责任和工作流程,确保设备处处有人管,件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划,确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第三、执行正确的维护保养技术标准,以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况,整体提高维护保养的水平。第四、加强消防检查人员的业务素质和业务水平,凭借过硬的业务技能,保证设施设备维护工作的有序进行。

5、做好协调工作,加强业主单位员工的消防安全意识。广泛开展消防安全宣传教育,利用大家喜闻乐见的形式开展消防宣传活动,普及消防知识,对具有典型教育意义的案例,要及时对业主单位进行报道,形成互动,使大家充分认识火灾的危害性,增强做好消防安全工作的自觉性。

总之,我们要通过不断深化管理,培育新时代的职业精神,激励广大保安员继续坚持自我加压、奋发有为的精神面貌,高标准、严要求,把敢闯敢试的精神和求真务实的科学态度结合起来,努力打造一个高效、务实、文明的新时代保安形象。

2021保安队长个人工作计划范文参考五

20xx年我建设银行安全保卫工作,将按照总行和支行工作会议和安全保卫工作会议的部署,围绕全行中心工作,以确保全行无重大案件和事故为目标,以维护支行网点和办公大楼营业(办公)秩序、保障我行资金和员工生命安全、防范和减少内部操作及外部事件风险给我行造成的损失为主要任务,认真贯彻执行“预防为主、综合治理”方针,进一步推进“平安建行”活动的开展,不断增强全行员工的安全保卫意识,提高全行治安防范能力,为我行的改革和各项业务健康发展提供强有力的安全保障。初步工作设想是:

一、加强治安防范机制建设,进一步增强我行应对和处置外部侵害突发事件能力。要结合今年机构人员变化情况,调整落实各网点、部室安全责任人和安全员;按照“谁主管,谁负责”的原则,完善和落实网点、部室安全保卫工作责任制;充分利用支行网站加强员工安全防范意识教育,认真抓好《中华人民共和国安全生产法》的学习贯彻;继续抓好支行网点应急预案演练,帮助员工掌握和提高处置突发事件的技能;加强四大节日安全大检查和专项检查以及对支行网点营业终了安全检查等制度的落实。

二、加大打击利用银行卡和自动柜员机诈骗资金犯罪活动的力度,确保银行和客户资金安全,分析当前不法分子利用ATM机和自动存款机作案的新动向,加大防范和打击诈骗活动的力度,加强日常值班巡查和夜间应急处警等工作,为营造安全优良的营业环境作出努力。

三、加强支行网点和办公大楼技防、消防、物防的管理,进一步严格执行我行办公大楼安全管理办法,严格进出大楼人员验证登记制度;要适应高新技术发展需要,加强网点报警设施的管理,减少和杜绝人为误报现象发生;要规范网点消防物防设施管理,加强监控、报警、消防和物防设施建设和管理的安全检查,及时发现问题,消除隐患。

四、加强队伍建设和管理,提高保卫人员综合素质。

坚持严格训练、严格要求,加强对全行经济民警的教育、训练,执勤和日常生活管理;切实加强保卫队伍作风纪律建设;认真细致做好思想行为排查工作,防止个别员工违法违纪事件发生。

五、完成好省行保卫处及行领导交办的工作,积极配合虚心接受检查指导,协调和配合好各科室工作。

2021保安队长个人工作计划范文参考六

为了加强管理,增强保安队员的意识和服务理念,进一步提高保安员的安全防范能力和服务水平。认真贯彻“安全第一、预防为主”工作方针,始终坚持“人性化管理理念”和“人防技防相结合”的工作路线,全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制,积极做好公司的安全 防范工作,维护仓库的治安秩序,为公司创造良好的经营管理环境。

1。巡逻过程中须佩带电筒、对讲机等巡视器材。

2。对重点部位实施重点监控,阻止闲杂人员在仓库内乱窜,阻止

未经许可的人员进入仓库。

3。发现明火,应立即组织扑救并迅速报警

4。在巡逻过程发现有人抽烟应阻止并及时上报领导。

5。在门卫岗人员必须出门站岗值勤。严格执行车辆人员出入制度,外来车辆人员进公司需询问,并做好登记。

6。严格遵守保安各项制度。

努力打造一个高效、务实、文明的保安新形象。开拓新思路,大胆改革,完成好创收任务,为公司的发展做好保驾护航的工作。

保安主管职责

1、 负责制定管理处的治安、消防年度、季度工作计划,做好保安队年度预算报告。

2、 负责维持秩序,预防和查处治安事故,协助、配合国家公安部门侦破有关治安和违法犯罪案件。

3、 妥善处理客户有关安全方面的各种投诉。帮助客户寻找在公司丢失的物品,努力改造良好的治安环境,让客户具有安全感。

4、 开展以"四防"(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)为中心的安全教育和法制教育,定期检查"四防"设施,增强全员的安全意识和法制观念。

5、 负责制定夜间安全值勤、巡逻程序和要求,组织夜勤干部、员工逐项落实。确保夜间财产、人身安全。

6、 负责完善、制定昼间、夜间各类钥匙的管理规定,定期检查执行情况,发现问题,及时纠正和报告。

7、 负责制定保安监控的管理规定和操作程序,确保监控范围内的防火、防盗安全。

8、 适时完善、健全安全应急措施,并负责督促属下严格执行和演练落实。

9、 定期检查各项保安措施,并做好记录,确保消防设备、设施完好,以备查考。

10、 组织好本部门的分工协作,每日召开部门当值保安干部、领班例会。

11、 负责对保安队员工的培训、考核、评估工作以及聘免和推荐。

技防业务工作计划篇3

关键词:基础科研;国防军工计量;科研管理机制

1引言

科研项目管理是以科研项目为对象,由项目主管部门对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调,以实现项目目标的过程。现代科研项目管理以实现政府、任务承担单位、客户等利益相关方的要求和期望为目标。国防科工局统一管理包括计量专业在内的国防科技工业技术基础科研项目,以促进自主创新、规范管理行为、提高投资效益为目标。技术基础科研项目管理主要包括计划管理、项目管理与经费管理,按阶段划分为规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施与验收五个阶段。国防科工局成立以来,适应新形势下武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业的需要,了一系列科研管理规章制度,注重科技自主创新,提高投资效益,计量科研工作上了新台阶,有力支撑了武器装备科研生产和重大科技专项实施。

2国外基础科研管理现状

美国、德国等西方发达国家在基础科研管理方面经历了从潜意识到传统项目管理再到现代项目管理的过程,应用科学的理论和管理手段、先进的工具和方法、明确的操作规程和技术标准,引领科研管理趋势,取得了令人瞩目的成果[1]。

2.1科研创新机制

针对如何在21世纪让美国经济更加繁荣,美国国家科学院、工程院、医学院共同成立委员会提出了四大战略:重视发展教育,增加基础研究、高风险研究的投资力度,发现和培养最优秀的人才,在科技、专利、财税政策上鼓励创新。美国的科技创新活动不仅有完整的体制、明确的政策、大量的投资,还具有成熟的融资市场、宽容的学术环境、严格的知识产权保护、信息公开、资源共享等优势。技术创新的主体是企业,通讯领域的通用公司贝尔实验室,汽车领域的福特汽车公司,飞机制造领域的波音公司,计算机领域的IBM、微软公司等大企业发挥了科技创新领军作用。德国作为欧洲的经济强国和创新型国家,其科技成就和经验主要体现在以下方面:科研实力雄厚,德国科学家获得了10%左右的诺贝尔奖,每年在欧洲专利局登记专利数量超过2.3万项;国民富有科学传统和创新意识,全方位、多层次、长时间的教育与科普为科技创新储备了智力资源;政府大力促进创新,德国研发投入体制具有政府投入为导向、企业为主力、社会投入为补充的特点,政府采用科研事业费、专业项目计划以及政府投资计划等多种方式支持创新。

2.2科研投资与经费管理

美国的科研经费等于西方世界德、法、英、意等9个国家相应经费的总和,科研费用占国内生产总值的2.7%。国防科研经费在各类指令性科研开支中占主要地位,占国家研发费用总额接近50%,其中NASA占国家研发费用总额就接近15%。国防部的研究、开发、试验和评估经费的大部分都用于工业,有一半用于航天事业。德国科研经费有四大来源:联邦政府、州政府、经济界和欧盟,政府投入占全部研究和发展经费的三分之一左右。德国政府通过拨款这一行之有效的宏观调控手段来提高德国科研的整体实力,指导科研发展的战略方向。德国科研经费的管理具有完善的财务核算体系和严格的科研经费管理,为使科研项目实施得到有效评估与监督,建立了一套完整的科研评估、监督考核体系,来监督科研项目经费的使用。

2.3科技评估体系

美国的科技评估具有立法保障,科技评估的政策体系和管理办法比较成熟和完善。美国科技评估机构大致分为三个层次:一是国会科技评估机构;二是州政府科技评估机构;三是大的院校和研究所的科技评估机构。在日常工作中涉及科技评估活动的机构主要有国会预算局、国会研究服务部、美国审计总署及世界技术评估中心等。科技评估的主要内容为:对科技计划当前和未来影响进行评估;分析各类影响的因果关系;对于正在实施的科技计划,考察是否有更好的替代方案,预测及比较不同方案的影响。由技术专家和相关的风险分析专家组成综合评估小组,分析要评估的内容,选择主要的评估方法,评估小组作出工作计划和调研提纲,与外部技术专家和风险分析家广泛接触,尽可能多地获得当前信息,完成评估报告。评估范围主要包括科技计划、科技项目、科技政策、研究结构及科技人员。德国科研评价制度是从上世纪90年代开始建立并逐步完善,科研机构评价的基本方法是同行专家评议。专家评价的过程一般为先阅读定量数据为主的状态报告,专家随后到研究所实地考察了解情况,最后通过集体讨论形成评价报告。同行评议专家几乎全部外聘,根据研究所性质与研究水平不同,外聘专家中来自国外的比例不同,马普学会外聘专家的比例最高达60%。

2.4科研人才培养和管理

美国非常注重引进和留住国外科技创新人才,许多科研项目和尖端技术领域的研究都是由外来人才主持完成的,在创新人才培养方面的主要做法为:1)设立各种高层次人才培养工程或计划。美国政府各部门有针对性地设立人才培养项目和计划,如海军设立的“青年研究员计划”,专门在一些大学和研究机构设立基金,培养最近5年获得博士学位的青年研究人员。2)重视继续教育,营造终身教育的氛围。美国高度重视人才的知识更新,政府部门、企业和研究机构的大批科技人才每年都要参加继续教育。3)加强人才成长的环境和机制建设。采取科学合理的人才选拔和任用机制;形成人才市场调节机制,通过规范的人才中介市场,实现双向自由选择,人才资源得到有效配置;形成人才竞争机制,包括岗位竞争、科研项目与经费、培训机会等。

2.5典型机构基础科研管理情况

美国国防高级研究计划局(DARPA)成立于1958年,是美国国防部独立的研究分支,已为美军研发成功了大量的先进武器系统,同时积累了雄厚的科技资源储备,引领美国乃至世界军民高技术研发的潮流。互联网、无线通讯芯片的核心技术在这里孵化。DARPA采用扁平化项目管理组织,目前设有6个负责颠覆性技术研发的技术办公室和2个负责特殊项目的办公室,但其组织结构经常随着时代的变化和需求进行调整。DARPA本身并不从事科研,其作用在于利用其监督作用成为连接不同研究和开发领域思想、资源和人员的建设性纽带。项目经理是DARPA的核心,负责分配每年约30亿美元的经费,管理约200多个研发计划,使DARPA既能迅速进入新领域,也能将资金迅速撤离进展不好的项目。项目经理承担4大任务:了解美国在目前和未来面临着哪些军事挑战;识别有助于应对上述挑战的新兴技术;推动从事新兴技术研究的科研人员队伍不断发展壮大;确保将这些技术的进一步开发任务移交给军方或商业部门。DARPA现有政府雇员200余名,驱动着世界上最先进的科研项目。DARPA通过外包方式将经费划拨到各大学的实验室、大型公司的研发中心,甚至一些名不见经传的小型科技公司,用于各式各样的前沿研究,避免了繁冗人员带来的负面效应。

科研管理的经验主要体现在前瞻性、独立性、敏锐性、针对需求与风险宽容性。美国国家标准技术研究院(NIST)成立于1901年,隶属于美国商务部,承担了计量、标准化等公共服务的职能,是国际一流的计量技术研究机构。[2]NIST现有3000余名雇员和3000余名客座员工,即使在美国“大社会、小政府”的布局下,仍然保持了较为庞大的建制和较充足的国家财政支持,2017年预算经费约10亿美元。NIST设有物理测量和材料测量两个计量实验室,工程化、信息技术和通信技术三个技术实验室,纳米科技中心和中子研究中心两个国家基础设施。NIST作为经验丰富的产业合作伙伴以及促进美国经济竞争力提升的联邦研究机构,通过其实验室以及创新和产业服务项目,在科学前沿技术探索研究、共性和基础技术研究方面发挥了重要作用,在部分技术领域引领了产业技术的发展。德国马普研究所(MPI)是德国联邦和州政府支持的非营利性研究机构,其研究领域的成绩享誉世界,作为世界一流的科研机构,具有优良的科学传统,产生了17位诺贝尔奖获得者。马普研究所下设82个研究机构和实验室,17900名员工,年经费约14亿欧元。马普研究所建立了完善的科研管理模式,有以下特点:研究部门设置灵活,在人才管理机制上“以人为本”,完善的资金管理和使用制度,注重对知识产权的认定和保护。西方发达国家在基础科研管理方面理念先进、方法科学、程序规范,给我们的启示在于:鼓励科技自主创新,尤其是原始创新;提倡适度竞争和国内外协作;科学规范的项目管理,包括经费预算和使用管理;重视知识产权保护和科技成果推广应用;注重高端科技人才培养。

3计量科研管理情况

国防军工计量科研工作从零散到严格的计划、从无序到全过程规范管理,取得一大批高水平的科技成果,在建立与完善国防军工计量体系、开展军工量值传递、支撑型号工程科研生产方面发挥了重要作用。

3.1历史沿革

自上世纪八十年代以来,国防科技工业计量科研工作经历了国防科工委统一管理国防计量、总装备部和国防科工委分别管理军队计量和国防科技工业计量,以及国防科工局管理军工产品及配套产品计量等三个时期。上世纪八十年代初,国防计量实现了集中统一管理,由国防科工委统一管理国防计量等技术基础工作,加强计量科技研究,在联合和统一中实现了快速发展。推行计划项目综合论证工作,明确武器装备发展的计量科研需求,制定了专家咨询、立项预审、综合论证、专家评审、综合平衡等工作程序,保证科研计划质量。“九五”期间开展了“计量标准树图”编制工作,为系统地开展计量技术研究提供依据。为加强国际先进技术跟踪,增强技术储备,对一级计量技术机构投入少量预研基金。计量科研经费着重用于开展国防最高计量标准器具研制,从源头完善国防量值传递体系。由于技术基础各专业分属不同部门管理,因此各专业管理模式相差较大。国防科技工业体制改革后,国防科工委管理国防科技工业计量工作。2002年国防科工委组织制订并了《国防科技工业技术基础科研管理办法》(8号令),统一了技术基础各专业的科研计划管理与项目管理,注重加强科研管理的系统性,规定了项目立项、实施、监督检查和验收程序和要求,使项目管理有章可循、科学规范,为切实提高国防科技工业技术基础能力和水平发挥了重要作用。在项目立项论证中引入了适度竞争机制,建立了项目评价指标体系,科研项目均经过立项论证程序,充分发挥技术专家的作用;在方案论证、实施、验收、监督检查等科研项目管理过程中发挥各军工集团公司管理作用,确保项目按计划实施;组织军工集团公司开展科研需求论证,编制了科研项目指南并作为年度立项论证的依据;对通过立项评估的科研项目组织任务书编制与评审工作;制定了计量科研项目实施过程评价指标体系,每年对科研项目实施情况和项目验收后的成果应用情况进行监督检查,促进了计量科研项目计划完成率逐年提高;计量科研计划中明确了型号工程计量保障和量值传递技术研究并重的发展原则[4]。

3.2国防军工计量科研管理现状

2008年,国防科工局成立后,为适应新形势下武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业的需要,了《国防科工局科研项目管理办法》、《国防科工局技术基础科研管理办法》等一系列科研管理规章制度,贯彻“构建计量整体平台、创新计量测试技术、集成型号计量保障能力、实现计量技术先行”的发展战略,注重科技自主创新,突破了一批关键技术,研建了一批高水平计量标准,计量科研管理工作上了新台阶。科研项目管理进一步加强。按照国防科技工业科研项目管理有关规定,明确规定了全过程管理的具体要求和工作程序。组织开展了计量发展战略研究,编制科研规划,提出发展目标、发展原则和发展重点。国防科工局每年编制与下发科研计划要点,组织军工集团公司等有关单位开展立项论证工作,委托有关单位独立开展科研项目立项评估,完善了评估程序,组织专家进行评估,提出立项建议;组织承研单位开展任务书编制工作,组织专家评审任务书,提出修改意见,国防科工局以文件形式批复任务书;组织地方科工办、军工集团公司等有关部门和单位按照科研计划实施项目,每年抽查科研项目,督促承研单位落实科研计划,保证工作质量;在项目完成后,开展科研经费审计,促进科研经费合理使用。计量科研成果显著。“十二五”期间,通过开展计量标准器具研制项目,研建一批国防最高计量标准及国防专用标准物质,完善了由国防最高计量标准、区域最高计量标准和企事业单位计量标准组成的计量标准器具体系,并在的二百余项国防军工计量技术规范基础上,了《国防军工计量技术规范体系》,有效满足了科研生产单位的量值传递需求,为保证军品量值准确统一发挥了重要作用。加大计量科技创新力度,通过计量科研项目研究,突破计量关键技术数百项,取得一大批达到国际先进水平、国内领先的科技成果,获得数十项省部级以上科技成果奖励,在国内外学术刊物、会议上发表一千余篇论文[5-7]。

3.3存在的问题

“十二五”期间,通过加强科研管理,鼓励自主创新,计量科研取得了显著成绩,但是在科研管理中也存在一些问题和不足。立项评估方法有待完善。科研项目立项论证评估与科研规划内容存在脱节的现象。对于长线、重大领域科研项目缺乏连续支持,不能做到横向成体系、纵向成系统。对于重点型号保障问题缺乏项目的快速立项及垫付经费的事后补偿机制,不利于解决型号面临急迫的计量瓶颈问题。缺乏申报科研项目的协作机制,不利于发挥产学研用各方合力。科研计划与经费管理有待完善。由于在任务书编制阶段进行经费预算时存在不确定性,目前要求的预算执行率、经费审减率等指标偏高,经费使用的序时进度按月考核刚性太强。事业单位不允许列支科研人员的工资费,不利于调动科研人员的积极性。科技成果转化和推广应用不足。对建立计量标准类、型号计量技术攻关类、前沿技术类等不同类型的科研项目采用同一种评价尺度;对科研项目的评价机制不健全,存在“重验收,轻转化”的情况,缺少科研项目后评价及其评价标准,评价工作的开放性不足,缺乏知识产权、成果转化和推广应用的量化考核。

3.4计量科研管理工作面临的新形势

当前,国防科技工业担负着支撑国防军队建设、推动国家科技进步、服务经济社会发展的重任,需要努力构建中国特色先进国防科技工业体系,开创国防科技工业改革发展新局面。国防军工计量作为国防现代化建设重要的技术基础、军工核心能力的重要组成部分、国防科技自主创新的重要力量,计量科研管理工作也面临新任务、新要求、新机遇和新挑战。武器装备跨越式发展提出了新任务。积极推进武器装备体系化、信息化、实战化和国产化的新形势,对国防军工计量科研工作提出了新要求。计量科研管理必须围绕重点武器装备科研、生产全过程,瞄准国际计量先进水平,系统性解决武器装备计量保证难题,形成军工特色的先进计量保障体系,提高武器装备计量保障水平。完善国防科技协同创新体系提出了新要求。原始创新不足、应用研究不充分等因素制约了国防军工计量发展。计量科研管理机制应不断创新,鼓励发明创造,鼓励科研成果转化,注重高层次人才培养和创新团队建设。探索协同创新模式,形成跨领域、跨行业的联合攻关机制,发挥各方优势,利用各方资源,解决大型综合性型号计量保障难题。推进军民融合深度发展提供了新机遇。在科研立项、实施、成果转化等方面,必须充分统筹军民两种需求,发挥桥梁和纽带作用,利用军民两种资源,一方面需要完善民的机制,探索在国家重点研发计划等国家民用科研项目中,发挥军工计量技术机构优势,服务保障社会经济发展;另一方面拓展民参军渠道,完善管理办法,为民用单位承担军工计量科研任务创造条件。[8]

4创新科研管理机制,提高科研管理水平

为保证“十三五”计量科研规划全面落实,要进一步完善计量科研管理机制,规范科研管理行为,提高国家投资效益,促进计量科技自主创新,强化科技成果推广应用,着力提升计量科研水平。

4.1完善型号牵引、技术推动的发展模式

科研需求来自型号牵引、技术推动两个方面的合力。计量科研应转变为“战略导向、创新驱动”的新发展模式,一方面要密切围绕武器装备体系化、自主化发展需求,系统性、快速响应型号工程急需,将科研成果应用于型号,另一方面要提升计量核心能力,实现自主可控,不断完善计量标准器具体系,坚持计量技术超前发展,加强对长线、颠覆性计量理论与技术的支持,增强技术储备厚度。

4.2健全科研项目评估与经费支持机制

为提高科技投资效益,要健全第三方评估、同行评议以及机关决策机制,做到公正公平、科学高效。通过机关决策机制把握年度科研项目立项方向,兼顾计量技术体系建设和型号保障需求;完善第三方评估机制,发挥其独立性和专业性优势,利用科学的评价方法和查新手段,完善同行评议的方式,对项目需求、技术难度进行评判,避免立项风险。改变单一的科研项目审批制,推进审批、基金、事后补偿等多方式并存。建立针对重点型号应急计量科研项目的“绿色通道”,缩短项目论证周期,避免计量科研项目研究滞后于型号需求的现象。

4.3建立协同创新机制

通过政策引导,促进计量技术机构、高校、科研生产单位联合攻关、优势互补、资源共享、风险共担。鼓励计量技术机构之间的合作,鼓励建立以一级技术机构为核心、二、三级技术机构联动的协作机制,系统解决型号科研生产中遇到的问题。对于获得国家、国防科技奖励的团队和人才,在科研项目立项评估中其他条件相当时优先考虑或设立加分项,在科研计划安排时予以倾斜。

4.4完善科研计划与经费管理办法

贯彻落实中共中央和国务院的要求,改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科研管理和运行机制。在立项评估、任务书评审、项目验收等工作中,增加财务专家,确保项目预算编制、经费使用合理。适当放宽部分技术难度大、风险大的研究项目审计中的预算执行率、经费审减率等指标要求,延长项目预算执行率的序时进度考核时间。完善科研经费使用管理中事业单位科研人员工资及劳务费的相关规定,允许根据实际情况适当列支,调动科研人员的积极性。完善科研项目经费科目分类方法,明确设计费、事务费等适用范围。

4.5建立有利于科研成果推广转化的机制

建立操作性强的计量科技成果绩效评价体系,从技术水平、人才队伍、社会效益、经济效益等方面对不同类型的科研项目进行系统评价,加强科技成果评价的开放性,评价结果与各单位承担任务情况挂钩。建立有利于计量科研成果技术转移的机制,在立项评估时增加科技成果推广应用因素,并将科研成果转化作为考核各单位科研工作的重要指标。加大计量科技成果技术转移专项资金支持,支持具有自主知识产权、产业关联度强的技术成果实施转化。完善计量科技成果转化收益分配机制,依法对职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。

参考文献

[1]林豆豆,田大山.MPG科研管理模式对创新我国基础研究机构的启示参考[J].自然辩证法通讯,2006.28(4):54~60.

[2]黄海洋,李建强.美国共性技术研发机构的发展经验与启示[J].科学管理研究,2011.2:63~68.

[3]张履谦.不断创新发展航天计量测试技术[J].中国计量,2010.11:70~72.

[4]章引平.试论技术基础与国防科技工业自主创新[J].国防技术基础,2007.1:7~9.

[5]国防科工局科技与质量司.夯实军工计量基础支撑国防科技工业发展[J].国防科技工业,2015(5):13~17.

[6]冯英强,胡毅飞等.国防军工计量技术规范体系研究[J].宇航计测技术,2015.35(1):57~62.

[7]国防科工局科技与质量司.建立健全军民融合、特色鲜明的计量技术规范体系不断夯实军工产品质量技术基础[J].国防科技工业,2015(5):18~19.

技防业务工作计划篇4

一、基本情况

通过调研,委员们了解到,近年来,区政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想,关心人民群众身体健康和生命安全,注重公共卫生体系建设,加大卫生基础设施投入,强化卫生队伍建设,依法监督管理,健全制度,落实责任,积极工作,促进了公共卫生体系的健康发展。截止目前,全区共有承担计划免疫和妇幼保健工作任务的医疗机构17个,从事计划免疫接种的工作人员40人,从事基层妇幼保健工作人员36人。据卫生部门统计,20*年累计接种各种疫苗16958人次。对初生儿童进行免费乙肝疫苗接种3164人次;对育龄妇女进行b超及乳腺扫描等生殖检查3441人次。委员们认为,区政府及职能部门坚持以人为本的服务理念,严格贯彻执行国家计划免疫、妇幼保健工作的各项方针政策,加快了疾病预防控制体系建设,不断加大卫生执法力度,进一步提高管理服务水平,稳步推进了全区计划免疫和妇幼保健工作,为有效预防各类疾病疫情的发生,保障人民群众身体健康和生命安全发挥了应有的作用。

二、存在的问题

(一)防保人员构成比例不尽合理,专业技能不强。基层从事防保工作的人员中具有一定专业知识的大中专学历者寥寥无几,特别是在一部分村级防保人员队伍中多数是初中学历且没有进行过正规专业培训的人员,综合素质低,专业技能欠缺,难以胜任基层防保工作。

(二)农村基层防保人员待遇低,队伍不稳定。乡镇卫生院承担农村的计划免疫和妇幼保健工作,但由于体制原因,人员工资按60%实行差额补助,有偿收入来源少,差额部分无法解决,导致工作人员积极性不高。另外,在村级的防保人员中,有些是近年来从卫生专业院校毕业生中选聘的,虽然具有专业知识,但因工资待遇过低(每月工资150元),不能安心工作,大多工作时间不久,便自动辞职,另谋出路,直接影响农村基层防保人员队伍的稳定。

(三)农村基层卫生院医疗设施陈旧、设备落后。部分乡镇卫生院使用的医疗设备因年久老化,精确度不高,或出现故障不能使用,不同程度地影响和制约着农村计划免疫和妇幼保健工作的正常开展。

(四)办公用房紧张,办公条件急需改善。区划调整后,根据服务人口数量的需要,区卫生防疫站和妇幼保健所集中于北片办公楼办公,由于工作人员多,现有的办公场所已不能满足业务工作的需要。

三、建议和对策

(一)加大对公共卫生事业的投入力度,进一步增强医疗技术及设备装备力量,以适应新时期开展计划免疫和妇幼保健工作的需要。区政府及卫生部门要积极争取自治区、市级在医疗设备、医疗项目资金上的投入,逐步改善我区在计划免疫和妇幼保健工作方面存在的医疗设备落后,技术力量薄弱的现状。

(二)提高基层防保人员的工资待遇,稳定防保人员队伍。政府应积极筹措资金,提高基层防保人员的工资待遇,切实调动其工作积极性,稳定基层防保人员队伍,真正使农村防保人员的作用得到充分发挥。同时,应对乡镇卫生院的收入分配制度进行改革,尽快建立能够留住或引进优秀人才的用人机制,不断提高农村地区的医疗服务水平。

技防业务工作计划篇5

一、主要工作完成情况

(一)计生工作

全县总人口81,680人,流动人口19,349人,出生人口347人,人口出生率4.25‰,自然增长率0.70‰,计划生育率99.76%,出生婴儿性别比100:123.9。

1.加强领导、强化责任,进一步稳定低生育水平。

年初县委、县政府召开了人口与计划生育工作会,党政领导亲自参加,并与5个乡镇、27个县直主管局签订了人口与计划生育工作责任状。对新形势下如何搞好企业流动人口综合管理与服务工作进行了调研。开展全县流动人口、出租房屋进行清理整顿工作,清理出租房户2263户,与出租房屋户签订计划生育协管合同2263份。免费办理《婚育证明》1532个。开展了“流动人口计划生育维权服务活动月”,印发了《关于在全县开展“流动人口计划生育维权服务活动月”的活动方案》。

2.加强阵地建设,设计宣传载体,提高计生宣传质量。

设计包装了县电视台计生专题栏目,在客运船只设立计划生育固定宣传阵地,印制6万余份计生宣传品,举办了文艺晚会、军民计生板报展和手抄报展,健康家庭才艺比赛等。启动“走近贫困女孩行动”,实施了“关爱女孩”创新项目。与贫困家庭、贫困女孩结成帮扶对子32个,捐款1万余元。

3.建立海岛计划生育利益导向机制。

出台了《关于对实行计划生育的非农业无工作已婚育龄人员实施免费避孕节育技术服务》和《关于实行免费婚前医学检查》两项政策,建立了海岛计划生育利益导向机制。

完成了全县计划生育独生子女特殊家庭扶助对象资格确认工作。同时还完成了2006年全县农村计划生育家庭奖励181名扶助对象的年度审查工作。

4.提高优质服务水平,深化计划生育优质服务三级联创活动。

继续推进优质服务“三级联创”活动,县、乡镇为全县使用药具14598人提供了服务,其中流动人口2378人。药具发放率达100%,发放“三送”物品269份。县、乡镇计划生育服务站(室)对已婚育龄妇女共检测15627人,免费46881元。四术349人,免费29273元。

5.加强乡镇计划生育信息化建设,提高基础统计质量和水平。

督促各乡镇为30个村(社区)的计生专干配备了专用微机。县、乡镇、村(社区)对2004年以来统计质量进行自查。

6.充分发挥协会作用,深入开展“计生协拓展年”活动和艾滋病项目工作。

全面开展诚信计生工作。与流动人口签订“诚信计生”诚信承诺书6000份。完成了中国计生协“在渔民中普及性病和艾滋病知识,提高安全套使用”项目终期评估工作。

7.加强人口计生队伍建设,保证计生工作连续性和稳定性。

争取各乡镇政府对计生办的工作人员进行了调整,村、中心户增加12名计生部,提高计生干部工资待遇。

8.认真做好计生技术服务工作

加强培训,提高计划生育科技工作人员素质。年初,组织局机关全体和县技术服务站有关人员及各乡镇助理、专干参加了市计生委举办的培训班;采取以会代训的形式,对全县计生助理和专干进行有关计划生育免费技术服务、生殖健康服务、各种表格的填报及电子计算机操作等方面的培训;对乡镇计划生育干部的计算机操作知识进行手把手的培训。半年来共为5363名已婚育龄妇女进行了生殖健康服务,为15627名育龄妇女做孕环情检测,检查各种妇科疾病1516例,发病率为9.7%。

(二)卫生工作

1.突出县乡医院改革,卫生服务整体服务水平得到提升。

深化县乡医院人事和分配制度改革是我局2006年的一项重点工作之一,为确保此项工作任务的顺利完成,在去年工作的基础上,按照县委、县政府的统一部署,认真做好三个方面的工作:

一是深入调研,广泛征求意见。县乡医院内部运行机制的改革,不但涉及到我县卫生事业的可持续发展,还关系到群众的根本利益,为切实做好此项工作,我局对县乡医院近几年的运行情况进行了调研,广泛征求了县乡医院院长、部分专业技术骨干的意见,并在县事改领导小组的领导下,协同有关部门做好方案的研究制定工作。

二是积极抓好职工队伍的稳定工作。针对04年事改后县乡医院出现的问题,结合部门会议、与专业技术骨干座谈、征求意见等多种形式,广泛宣传改革的重要意义,并积极做好职工的思想稳定工作,保证了专业技术人员队伍的稳定和诊疗工作的正常开展。

三是强抓院内管理,进一步完善了各项规章制度,明确了人员职责,为保证各项管理措施的有效落实,我局在以往对县乡医院综合考核的基础上,研究制定了综合考核细则,使综合考评工作更趋科学性、合理性、操作性。

2.公共卫生体系建设按计划实施。

今年是全面实施公共卫生体系建设三年规划的第二年,也是建设任务较为繁重的一年,为确保各建设项目的顺利实施,按照市县推进计划,全面实施项目建设。一是乡镇卫生院项目已进入后期工程建设阶段;二是县妇幼保健所办公楼项目市补助资金已全部到位,现已进入主体施工阶段,可以保证年内投入使用;三是县结核防治中心项目现进入积极研究论证等前期工作;四是诊疗设备配套工作已全部按市局要求完成统计上报工作,并保持与市局的经常性沟通,待市财政部门完成集中采购后,即可按计划调配;五是城市医生下乡工作已正式启动,上半年,三名市级三甲医院的主治医师已到我县县乡医院开展帮扶服务。:

3.强化医院管理,医疗服务水平有所提高。

今年是“医院管理年”活动的加强年,按市局的整体部署,我局围绕“质量、安全、服务、费用”等核心内容,主要做了以下几方面的工作。

一是建立健全医院管理评价机制,加强“医院管理年”评价工作。建立医院医疗质量信息公开制度,进一步拓宽了社会监督渠道,促进了医院管理长效机制的建立和医疗质量的不断提高。6月份,我局对县乡医院的工作进展情况进行了专项检查。

二是强化卫生法制建设,依法执业、规范执业意识明显增强。深入开展“365天安全行医”活动,不断规范执业行为,建立了医疗风险和医疗事故的预警机制,加强了对品和一类的监督管理工作。

三是从加强医务人员“三基三严”和提高队伍素质入手,采取请进来、走出去的方式,加快人才培养,适时选派专业人员参加省市短期培训,拓宽了医务人员的视野,专业技术水平有所提高。

4.采取综合防治措施,开展疾病预防控制工作。

按照县政府《关于加强流行性出血热防治工作的通知》精神,在大长山、小长山、广鹿进行鼠密度监测,春季鼠密度大长山1.52%,小长山1.03%,广鹿2.38%。6月1日各医疗卫生单位肠道门诊全部开诊,并组建了7个霍乱防治机动队。为提高全县卫生技术人员对传染病的防治水平,增强我县对各类传染病的预防控制和诊断治疗能力,举办了传染病防治培训班。1-6月共报告法定传染病9种,报告总例数85例,发病率为113.52/10万;免疫接种工作开展顺利,1-5月完成接种6088人次,各类疫苗(脊灰、麻疹、三联、乙肝、流脑、卡介苗)接种工作,接种率均达98%以上,艾滋病综合防治工作有效开展,成立了以县长为主任、分管副县长为副主任、31个部门一把手为成员的艾滋病防治工作委员会,调整明确了部门工作职责。在冬闲季节开展以渔船民为重点艾滋病知识宣传教育工作,对大长山岛镇716名学生进行问卷调查,知晓率达69.6%。对47名羁押人员进行HIV检测,共发放宣传品5万余份。艾滋病综合防治工作通过了省级专家组验收。

5.卫生监督工作进一步加强。

重视食品安全和预防食物中毒工作,开展了以健康检查、年度审核、日常监督检查专项整治为主要内容的卫生监督工作,对18户新扩建的食品生产经营单位进行了卫生学评价、卫生标准审查,对408家卫生许可证到期业户的卫生标准和卫生条件进行了审查验收,并换发了卫生许可证。较好地完成了“两考”考生、“县党代会”、县人大、政协两会期间等用餐的卫生监督和现场监厨工作。对60余家餐饮单位和集体食堂的负责人进行了预防食物中毒卫生知识培训,对22家重点餐饮单位进行了以食物中毒为主的专项检查;对12家医疗机构的消毒、采购、登记索证、诊疗科目进行了监督检查和专项整治。

6.妇幼保健服务水平得到提高。

认真落实“一法两纲”和市妇幼卫生工作会议精神,以强化妇幼保健公共卫生职能为重点,加强两个系统管理,降低死亡率,巩固爱婴医院成果;严格规范县乡医院的接生能级,进一步加强了催产素使用的管理;对全县从事助产技术服务人员进行了适宜技术培训,有效提高了医院的产科服务质量与水平。上半年,全县产妇总数为219人、孕12周建册率为82%,系统管理率81.1%,无孕产妇死亡病例发生。高危孕产妇管理率达100%,孕产妇和儿童系统管理率分别为81.1%和92%,婴儿和5岁以下儿童死亡率为22.5‰和22.5‰。妇幼卫生信息管理得到加强,按照“孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷”三网合一的监测标准,制定监测方案,并进行了质量评估,确保了监测信息的准确、可靠、及时。

7.行风建设工作全面加强。

制定并下发了全年纠正行业不正之风工作重点。加强职工政治思想和职业道德教育;纠正三不合理现象;控制医药费增长;解决群众看病贵问题;增加医务公开透明度,尊重病人知情选择权;按照市局的统一部署,制定并印发了《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,确定了工作原则和工作重点,对医药购销中的不正当交易进行自查自纠,建立健全防止医药购销领域商业贿赂的长效机制;开展送健康、惠民行动,创建和谐医患关系等八项工作。使广大职工的服务意识明显增强,卫生服务的社会满意度得到进一步提高。

技防业务工作计划篇6

近期,驻省科技厅纪检组针对“新时期科技计划管理的廉政风险防控问题”组织开展了重大专题调研工作,通过召开座谈会、调研约谈、查阅资料等方式,调研了厅系统和市州科技局廉政风险防控工作现状、存在问题、意见建议等方面的情况,结合科技计划管理改革就进一步加强廉政风险防控工作做了一些思考和探索。

廉政风险防控是反腐倡廉建设的一项基础性工作,对我国反腐倡廉具有积极作用,但我们也要清楚地看到,廉政风险防控工作是一项长期任务,不可能一蹴而就,需要从多方面入手,其中,加强制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是廉政风险防控工作科学化、制度化的重要保证。从根本上解决廉政风险问题,就必须下大力气解决当前廉政风险防控制度失灵的困境,而廉政风险防控工作具有长期性、系统性等特点,这就需要从国家层面加强顶层设计,使制度建设适应新形势下廉政风险防控工作实际,完善相应的配套和细化措施,不断增强制度的针对性和可操作性,形成“制度链条”。比如,部级科技项目支持方式大多采取无偿补助形式,且没有明确地方科技部门对部级项目的监督管理职责及责任追究措施,导致项目申报企业为了利益弄虚作假、地方科技部门归口处室(单位)工作人员进行权力寻租,建议科技部对科研项目支持方式从制度层面进行改进,对基础研究和重大、尖端科研项目以无偿补助的形式进行支持,对生产性科研项目可以采取有偿支持的形式,有效解决权力寻租的问题。同时,地方各级科技部门要切实把制度建设贯穿于廉政风险防控工作的全过程, 善于依靠制度推进各项目标任务的落实。具体到湖南省科技厅,我们主要从以下几个方面加强制度建设。

一是加强制度顶层设计。先后出台了“两个责任”实施办法、“两个责任”追究办法、省本级科技计划管理经费使用管理规定等一批在落实党风廉政建设“两个责任”、规范科技项目与经费管理、监督检查、廉政谈话、内部监督等方面的制度。

二是强化制度执行监督。强化对落实党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策制度、选人用人有关规定、个人事项报告制度等制度规定执行情况的监督,并强化责任追究。

三是清理完善制度规定。积极开展规范性文件和内部管理制度清理完善工作,在2010年清理工作的基础上,共梳理规范性文件63个、内部管理制度48个,按照“废除一批、新出台一批”的思路分类处置,不断推进依法行政,规范内部管理。

关于“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”的重要论述,深刻揭示了制约监督权力的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用,具有重要指导意义。在这方面,我们主要做了以下一些工作。

一是推进机构改革和职能调整。2015年初,厅党组以机构改革为切入点,强化权力监督制约,对内设机构设置和职能进行调整、优化,厅机关14个内设机构中有10个进行了职能调整,将内设处室按三类进行划分,即综合与监管处室、业务执行处室、管理与服务处室,将原先一个部门一条龙从头管到尾的权力切割成了3段,形成了权力相互制衡的体制机制。新设立监督管理处,将原各处室的经费监管、评估、验收等职能整合,牵头负责科技项目中期评估、结题验收、绩效评价和内部审计等工作。开展权力责任清理工作,省本级行政权力事项保留8项,厘清责任清单40项,已分解落实到处室、责任到人。

二是推进科技计划管理改革。省级科技计划评审立项工作实行“五统一,三分开”运行模式,即统一组织评审、统一管理平台、统一服务机构、统一集体决策、统一信息公开,决策、执行、监督“三权分设、相互制约”。对部级科技计划申报推荐类项目纳入决策监督范畴,实行“1+5+N”管理模式,其中“1”为牵头业务处室,“5”为政策法规处、规划财务处、监督管理处、驻厅纪检组监察室、机关党委,“N”为与项目相关联的其他处室,分管厅领导为会议召集人。

三是优化整合省级科技计划。通过撤、并、转等方式,将原来的41类科技计划(专项、基金等)优化整合,形成自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、创新平台和人才专项等5个类别科技计划(专项、基金等)。2015年度省级科技计划立项项目预计较上年减少40%以上,单个项目平均支持经费额度增加50%。创新经费支持与管理方式,对技术创新引导类项目主要采取后补助、风险补偿、创投引导等方式投入。

四是推行阳光行政。主动向社会公开非信息,接受社会公众监督,确保立项过程“可申诉、可查询、可追溯”。今年7月,湖南省科技厅对2015年重点研发计划、创新平台与人才计划798项拟立项项目进行了网上公示,涉及经费11242万元,首次对拟立项的面上申报科技计划项目进行集中公示。

三、创新监督检查方式,做到全过程监督

一是创新项目评审监督机制,形成监督合力。新设立

技防业务工作计划篇7

一、造林绿化任务全面完成

以全民义务植树活动为重点,红枣种植为核心,开展了形式多样的植树造林活动。

(一)人工造林。今年自治州给我县下达造林任务7400亩(其中:经济林7000亩,农田防护林400亩),完成州计划的154%,其中红枣经济林完成计划的120%,农田防护林完成计划的749%。我县计划造林10900亩(其中:经济林10000亩,农田防护林900亩)。

经初步统计,全县完成人工造林面积11371.6亩,其中:红枣生态林8376.7亩,防护林2994.9亩(含义务植树,更新造林37亩)完成县计划的104%,其中红枣经济林完成计划的84%,农田防护林完成计划的330%;补植红枣经济林4973.8亩,补植防护林37.2亩。

铁干里克乡计划种植红枣生态林3000亩,实际完成3*3.8亩,完成造林计划的103%,计划营造防护林250亩,实际完成410.5亩,完成造林计划的164%。吾塔木乡计划种植红枣生态林3000亩,实际完成2611.2亩,完成造林计划的87%,计划营造防护林250亩,实际完成301.6亩,完成造林计划的130%。瓦石峡乡计划种植红枣生态林3500亩,实际完成1117亩,完成造林计划的32%,计划营造防护林300亩,实际完成230.2亩,完成造林计划的77%。*镇计划种植红枣生态林500亩,实际完成7.1亩,完成造林计划的14%,计划营造防护林100亩,实际完成2.6亩,完成造林计划的26%。

(二)育苗生产。我县计划育苗255亩(其中:红枣育苗95亩,防护林育苗160亩)。据统计今年完成育苗面积514.9亩(含留床22亩),其中:新育492.9亩,完成计划的193%。按树种分:红枣(酸枣)苗木222.6亩,胡杨苗木167亩,杨树苗木33.1亩,沙枣苗木70.2亩。20*年上半年新办《林木种子生产许可证》及《林木种子经营许可证》1户。

铁干里克乡计划红枣育苗30亩,实际完成58.7亩,完成育苗计划的196%,计划防护林育苗50亩,实际完成99.1亩,完成育苗计划的198%。吾塔木乡计划红枣育苗30亩,实际完成31.7亩,完成育苗计划的106%,计划防护林育苗50亩,实际完成62.9亩,完成育苗计划的126%。瓦石峡乡计划红枣育苗30亩,实际完成42.2亩,完成育苗计划的141%,计划防护林育苗50亩,实际完成99.1亩,完成造林计划的198%。*镇计划红枣育苗5亩,实际完成90亩,完成育苗计划的1800%,计划防护林育苗10亩,实际完成3亩,完成造林计划的30%。

(三)全民义务植树活动。一是3月28日至4月5日在全县89个单位开展了义务植树活动,实际参加人数1600余名,完成义务植树造林1350亩,义务植树20.67万多株,尽责率达99%。

今年我县成立了城乡防风林建设管理站,现有11名管护人员、负责对城东、城西防风林进行管理。为提高苗木成活率,制定了管理人员岗位职责、考勤管理制度、滴灌用电及设备运行管理制度、管理站值班制度、安全等制度。目前城东防风林苗木成活率达85%以上,苗木长势良好。城西防护林滴灌设备由于年久失修、滴灌管子爆裂等因素苗木死亡严重,从6月20日开始安排13人,对城西防护林进行滴灌整理、维修和树木修剪、施肥、病虫害防治等工作。

(四)庭院绿化情况

3月31日印发了《关于全面开展全县庭院绿化活动的通知》,计划于6月30日对全县31个花园式单位和47个单位“绿化合格单位”庭院绿化工作进行一次全面检查。

二、强化红枣管理、技能培训,推动红枣产业快速、健康发展

1、红枣种植与管理并重。今年红枣种植从4月初开始,县、乡、村齐动员,县四套班子领导亲自到现场指挥,全县各单位出钱出力,帮助包联村组种植红枣,林业技术人员现场指导,确保了红枣定植质量。据各乡镇上报统计,完成枣树整形修剪38909亩,389.2万株,完成劣质品种枣树嫁接1571亩,13.7万株,枣树大苗移栽303805株;全县共调进油渣2680余吨,优质钾肥74吨,以价格补贴的形式发放给农民,全县共完成红枣施肥面积45899亩。

2、加大红枣实用技能培训,努力提高干部群众整体素质。认真组织第18届“科技之冬”,林业(红枣)组举办培训班15场(次)共培训干部群众2435余人次。

3、认真做好林果冻害跟踪调查工作。今年我县遭遇了零下20度以下强降温天气,县委、县人民政府高度重视,我局立即组织林农技术人下乡对灾后进行指导自救,指导各单位人员对包联帮扶村枣树进行扫雪、涂白、包扎、根部培土等措施来减小灾情,并制定了《枣树防冻措施九条、补救措施八条》,据各乡镇上报统计全面枣树冻害面积达13263.1亩,259840株。根据调查情况结合自治区林业厅要求,编制了我县20*年林果业冻害救灾资金使用实施方案,落实救灾资金自治区林果业冻害救灾资金60万元,近期下拨各乡。

三、以林果业项目为依托,促进红枣产业发展

今年上半年,县林业局又积极争取申请自治区林果业财政专项资金,得到《*县优质红枣科技示范园项目》10万元,《*县优质苗木繁育基地建设项目》20万元,在自治区将我县作为林果机械化生产服务试点县(市)基础上,争取自治区林果机械购置补贴资金30万,与州林业局合作开展科技兴农建立了400亩《红枣优质丰产技术示范园建设与推广》项目实施。

四、扎实实施林业重点工程

(一)退耕还林工程

一是认真组织实施退耕还林工程:今年1月底自治区给我县下达了2007年退耕还林工程2万亩荒山荒地造林任,我县委托自治区林产品质检站编制完成了《*县2007年退耕还林工程荒山荒地造林作业设计》,将2万亩荒山荒地造林工程放在了自治州新农村建设试验区-塔什沙依开发区,由县农业开发办组织负责实施,目前共完成荒造任务700亩,剩余工作将与明年春天完成。目前正组织技术人员对全县2003-2006年的13.9万亩退耕还林地进行县级检查验收。

二是认真组织兑现退耕还林补助:今年4月初,我县到达2003-2006年退耕还林工程(4.9万亩退耕地)2007年度80%粮食现金补助548.8万元,县退耕办加班加点组织人员编制完成了《*县“2003-2006年退耕还林工程”2007年度80%粮食现金补助兑现表》,补助资金已拔付到各乡镇,资金正在组织兑现当中。

三是认真开展林权登记发证:根据自治区《关于转发<国家林业局关于进一步加强退耕还林林权登记发证工作的通知>的通知》(新林资字[2003]212号)和《国家林业局关于退耕还林林权登记发证有关问题的意见》(林资发[2004]132号)有关要求,县退耕办结合我县实际,制定了《*县退耕还林工程造林地林权登记发证工作方案》,并根据工作方案,组织技术人员于去年10月底至今年3月对我县2003-2004年退耕还林工程的3.2万亩造林地发放了林权证,由于退耕还林工程涉及面广,涉及农户达2733户、7000多块林地,工作量非常大,先后建立了林权登记申请档案、林权证发放登记档案、林权登记台账档案。

四是加大业务培训力度:随着我县红枣特色林果产业的发展及国家对林业重点工程造林质量要求越来越严格,为尽快改善我县生态环境,全面建设社会主义新农村,使退耕还林、“三北”四期等林业重点工程在我县健康发展。今年2月,我县林业工作站及各乡镇林业工作站抽调主要技术负责人员参加了巴州林业局在我县组织开展的巴州林果业技能骨干培训班,3月份组织技术人员参加了县委开办的红枣"素质工程"培训班;并利用"素质工程"培训班、科技之冬向干部、农牧民宣传讲解了森林法、退耕还林政策等林业政策法规,同时派技术骨干参加了在阿克苏地区举办的林果防冻措施经验交流会。

(二)重点公益林工程

一是加强业务培训,提高管护质量。组织参加了自治区重点公益林和国有胡杨管理总站举办的编制《2007年中央财政森林生态效益补偿基金实施方案》培训班。全局举办了职工业务培训班。对各管护站站长、监管员及档案员进行了为期三天的重点公益林管护档案规范培训。通过加强业务培训提高了管护人员的素质,达到了预期的目的,为深入做好重点公益林管护工作奠定了坚实的基础。

二是落实目标管理责任制。年初县人民政府与林业局,林业局与胡杨林管理站,胡杨林管理站与各监管员、护林员签订了责任书和管护合同书。共签订《重点公益林监管合同书》15份、《重点公益林管护合同书》123份、《重点公益林管护责任书》123份,各管护站站长与义务护林员都签订了《义务管护合同》93份,通过层层签订责任书,做到每个林班、小班都责任到人,落实到了山头地块,使管护职责和任务得到明确,切实保证了重点公益林管护工作的顺利实施。

三是强化管理,严格执行规章制度。今年5月份,管理人员下站考核,针对部分管护站在前几个月档案填写方面不符合规范要求的,没有按要求进行整改的,给予13名管护员、1名站长、1名监管员给予扣发当月10%管护费用的处罚。同时,对阿拉干中心站监管员,依干布吉玛管护站站长进行了调整。对阿西托克坎管护站无故旷工10天以上的管护员和老英苏管护站不服从管理、违反规章制度的管护员,给予解除《重点公益林管护合同》的处理。对管护员起到了警示作用。

四是加强巡护,确保森林资源得到有效保护。在管护过程中,我们重点加强对易发事故地区的巡护,特别是针对车尔臣河下游、塔河下游、米兰林区。在遇到发生的各类破坏森林资源的事件时及时制止、严厉的进行了打击。今年上半年,米兰管护站在巡护过程中,发现有盗挖甘草的不法分子,及时向森林派出所汇报,并协助森林派出所查处2起盗挖甘草的案件;2?3月份,博孜库尔管护站、康拉克管护站、瓦石峡管护站多次组织管护员,联合从且末境内沿车尔臣河一直到台特玛湖行程1000多公里,出动30人次,历时半个月进入车尔臣河下游清查挖甘草的人员;有一次,管护员进入车尔臣河林区巡护,洪水下来,挡住了去路,摩托车被淹,站长果断下令,把摩托车放到河对岸,下入冰冷的水中,徒步进行巡护,一个星期,在野外露宿,所带的干粮已用尽,在零下十几度的气温下,我们的管护员选择了坚持,整整徒步走了50多个小时,才安全返回。通过加强管护,使森林资源得到有效保护,林区内未出现森林火灾、滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、滥采乱挖野生植物和非法征占用林地的现象,管护质量得到进一步提高。

五是加强宣传力度,使森林资源得到有效保护。护林员在巡护过程中,向农牧民进行护林防火、野生动植物保护、禁止毁林开垦、森林法等法律法规知识口头宣传1500人次。集体进行宣传,发放宣传资料2000余份,并与林区及周围的农牧民签订护林防火责任状210份。做到一个护林员就是一个流动宣传站,把宣传工作提到空前的高度。

六是设立重点公益林资源监测样地,及时掌握资源变化情况

为有效加强重点公益林的管护,根据重点公益林的有关要求,并结合我县实际,在我县重点公益林区设立监测样地,对样地内的林木进行定期监测,以检验重点公益管护实绩和成效,及时掌握我县内重点公益林的资源变化情况。在塔里木河下游各管护站每种地类设立一个样地,共设立7个样地,每个样地706.5平方米,对样地内具有代表性的胡杨、柽柳若干株,进行编号造册,技术人员带领各管护站负责人分别在3月15日_16日、对编号造册的林木进行了监测,认真详细填写重点公益林样地监测登记表,并由技术人员收集汇总,按照小班定点监测表的各项填写要求进行了汇总,并由专人负责做出监测分析报告。按照样地设立的原则及规范要求,实行全封的方式,监测样地的围栏正在实施中。经监测:胡杨平均树高增高10CM,胸径增大0.3CM;灌木林的平均高度增高了4CM,覆盖度提高1%,说明植物的生存环境不断改善,生态环境正在修复。

七是积极开展重点公益林管护质量自查验收工作,查找管护工作中存在的不足。根据巴州林业局《关于认真开展2007年度重点公益林管护质量自查验收工作的通知》(巴林字[20*]147号)文件的要求,我县重点公益林管护质量自查验收工作领导小组组织管理人员、监管员认真学习了《关于认真开展2007年度重点公益林管护质量自查验收工作的通知》、《重点公益林管护核查办法》、《新疆维吾尔自治区重点公益林管护办法》(试行)和《新疆维吾尔自治区重点公益林管护质量检查验收办法》文件,于20*年5月17日至23日对照重点公益林管护自查验收评分表的内容,通过查阅各管护站档案资料、到各站管护区域现地检查对照、实地踏查、走访调查等对我县重点公益林管护工作进行了自查验收,并将自查验收报告上报到州林业局,为6月份巴州林业局组织工作组对自查验收情况进行抽查验收工作做好了准备。另外,4名管理人员于6月11日至16日,深入到各站对各项工作开展情况进行了调研,于23日下站开始对各站进行半年考核。

八是中央财政森林生态效益补偿基金使用管理情况。*县中央财政森林生态效益补偿基金严格财经纪律,实行报帐制集中管理,严格执行专户储存、专款专用的规定,没有挤占挪用现象。管护资金按时足额按月发放。

五、加强森林资源保护与管理

(一)林木采伐。年初,自治州林业局预安排我县平原人工林商品材采伐计划490立方米,出材量270立方米,截止目前,我县已完成林木采伐量282.55立方米,出材量146.93立方米,完成限额的57.7%。我局严格执行林木采伐有关规定,对申请采伐林木的,做到了安排专人到采伐地点测量和计算,在采伐过程中,严格监督,杜绝了超计划、超限额采伐事件发生。林木属农民个人所有的,林权证正在办理中,目前,申请办理林权者有3户,符合办理林权证条件的有2户,现1户林权证已核发,1户正在公示期。

(二)护林防火。建立健全了县、乡、村三级护林防火组织,成立了乡(镇)护林防火工作领导小组4个,村级护林防火工作领导小组12个,做到了行政一把手总负责,分管领导分工负责的工作责任制。组织了半专业和义务扑火队,半专业扑火队270人,义务扑火队368人,为确保护林防火各项任务的落实奠定了基础。签订了244份护林防火责任状,其中与各成员单位签订了18份《护林防火责任区责任状》,与各管护站签订了16份护林防火责任状,与林区及周围的农牧民签订210份护林防火责任状。1月份对全县范围内13家木材经营加工场所检查,查处违法经营加工木材者1家,同时与全县7家木材经营加工单位签定了安全生产管理责任状,对存在问题的3家木材加工厂(店)发放了“限期整改通知书”,责令其认真进行整改,并在限期时间内排除隐患。

(三)案件查处。20*年上半年共接警36起,查处林业行政案件36起,打击处理违法人员14人,案件查处率为100%。其中过失引起森林火灾案件12起,非法狩猎案件1起,滥伐林木案件4起,非法经营加工木材4起,毁坏林木1起,林业行政当场处罚案件14起,以上案件共处罚14997元。给国家直接挽回经济损失是7315.89

林业行政案件于去年同期上升500%。

(四)野生动物保护。为了严格执行野生动物疫源疫病监测防控工作,我局建立健全了野生动物疫源疫病监测防控工作值班、上报、监测等制度,做到了人不离岗、严密监测,每日采集监测信息,认真填写电话上报记录,并按时上报,截止目前未发现野生动物疫源疫病情况。今年3月,对驯养繁殖马鹿的单位和个人进行了普查和登记造册工作,全县共有驯养单位和个人3家,养有马鹿198头。

六、防治结合,保障林木健康生长

为杜绝疫情传入我疆,*县林业植物检疫检查站未建成,2月份*县林业局抽调森防站专职检疫员1名,派出所民警2名,胡杨林管护站职工2名,在依吞不拉克设立林业检疫临时检查站,坚持24小时值班,对外省调入我疆3*.3万株红枣苗木、1427万芽红枣接穗、0.338万株绿化苗木全部进行了复检,对发现全国、新疆以及调出苗木地检疫性病虫害进行处理。对调入我县的193.3万株优质红枣苗和69.18万株农田防护林等苗木全部进行了复检,未发现检疫性病虫害。完成检疫外调木材126立方米。使我县木材和苗木检疫率达100%。上半年下发有关有害生物预防和防治文件6次、森防工作简报7期、测报信息6期,有力地指导了防治工作的及时科学防治。为做好20*年农田防护林春尺蠖防治工作,在我站的指导下,三个农业乡成立了防治队伍3个,共计10人,出动防治车辆41辆次对全县春尺蠖虫害发生面积进行了防治,防治药剂以40%的B?T生物乳油防治为主,以敌杀死为辅,对严重发生虫害的林带进行2?3次重复喷药防治,完成农田防护林防治面积7600亩,用农药0.51吨,防治率达98%。3月中下旬,以农户为单位动用手动式喷雾器在县林业、科技等部门技术人员现场指导,采用石硫合剂对全县49061亩枣树进行了全面喷洒,使用农药8.68吨。2007年冬,对全县10万亩枣树全部进行了树干涂白,涂白率达到了100%;

4月11,在我县部分绿化树木上出现了红枣大球蚧,林业局对42棵发生重度枣大球蚧的榆树从根挖出,拉到指定地点集中烧毁后深埋,并购买30%机油?石硫微乳剂、24.5%阿维菌素柴乳油等农药对带有病虫害的树木周围绿化树木全部进行了打药防治处理。4月12日与5月5日林业局全体干部职工分成五个小组,在技术人员的带领下,对全县道路、小区、单位院内的庭院绿化树木、苗圃、铁干里克乡、*镇大田地红枣树地进行两次全面的红枣大球蚧专项调查,*镇红枣地发生面积有3.2亩102株;铁干里克乡红枣地发生面积有1*.9亩313株,防护林有180棵榆树发生了枣大球蚧;全县各单位的庭院绿化树苗普查时发现有39棵树上有枣大球蚧。林业局立即购买24公斤介清清(超强破壳,溶蜡型转业杀蚧),对全县各单位庭院绿化树木,*镇158亩枣树及铁干里乡2000亩枣树,防护林面积40亩(8条林带)进行了打药防治,动用了9车(次)。

七、加强思想道德建设,努力提高精神文明建设的整体水平

(一)认真抓好干部职工的思想政治学习

今年1月份我局举办了干部职工业务培训班,制定了《*县林业局业务培训实施方案》、《*县林业局业务培训计划》;共11人进行了授课,授课人有局领导班子成员、各站所负责人及参加上级业务培训人员,培训参加率达98%,参加人员合格率100%,每人写笔记5000字左右。通过培训,使广大干部职工理论素养显著提升。

(二)健全组织,确保精神文明建设工作有效开展

林业局工青妇组织健全,成立20个领导小组,各领导小组都各尽其能,积极发挥作用。结合“三八”、“五四”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”等重要节日,参与并举办了板报、知识竞赛、张贴标准、悬挂横幅等多种文体活动,被评为2007年度计划生育工作先进集体;今年全县庆“三八迎奥运?创和谐”跳绳比赛获得了第三名”,强化了精神文明建设教育实践活动,结合我局工作实际,积极开展了红枣修剪、施肥、嫁接、病虫害防治等技术服务,不断增强了林业局广大干部职工的服务意识和服务水平。坚持把信息工作作为下情上达、服务林业的重要方式,截止目前,我局报送林业信息22期。

(三)着力开展好民族团结教育活动

我局结合实际深入开展了以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的思想教育活动。提高了全体干部职工维护稳定的责任心和自觉性。为深入广泛地开展军政军民团结和民族团结宣传教育,营造双拥共建的良好舆论氛围,帮助县人武部搞好营区绿化美化,我局组织技术人员16人,帮助县人武部完成了枣树抹芽和摘心21亩2000余株;在传统的节假日期间局领导看望了离退休困难职工,送去了慰问品,进一步巩固和发展了平等、团结、互助的新型社会主义民族关系,战斗力、凝聚力进一步增强。

(四)认真抓好党风廉政建设和纠风工作

我局始终重视党风廉政建设和纠风工作,严格执行一把手负责制,建立健全了领导小组。上半年我局被农业系统党委吸收正式党员1人、发展对象2人、积极分子3人;我局围绕“创优环境促发展”的主题,组织干部职工开展“创优发展环境,从我做起,从现在做起”的大讨论,结合实际,制定了*县林业局创优发展环境年活动实施方案,建立健全了首问负责制、岗位责任制、政务公开和服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、节假日服务预约制、投诉受理制、绩效考核制、过错责任追究制等制度,确保实现“用制度管人,用制度管权,用制度管事”,并在*县政府网站了服务承诺书,办事指南、违诺责任追究制。

(五)加大包联扶贫工作力度

今年上半年,加大了对包联村的帮扶力度,2月份帮助包联村清扫积雪,3月份,局领导带领技术人员16人,帮助包联村完成枣树春季修剪5000株,督促指导并帮助包联村完成了枣树施肥。5月份,我局下派技术人员16人,帮助开展枣树摘心、抹芽工作;春节、古尔邦节之际,我局为生活困难的6户退休老干部送去了面粉、大米、清油、挂历;林业干部职工为四川灾区捐款7165元。

八、存在的主要问题

(一)班子建设。我局领导班子人员少,随着退耕还林、重点公益林等林业重点工程实施面积的进一步扩大,以及后续工程的启动,领导分管的工作任务越来越多。且干部职工职数少,局机关及所属站所多,人员少,一定程度影响了工作的正常开展。

(二)林业总体工作较好,但因干部职工人员少,致使工作在某些方面滞后或不能及时完成,部分项目争取后无力实施。

九、下半年工作安排

1、加大对干部职工的政治理论和业务知识的学习力度,努力提高单位职工的政治思想素质和业务水平。

2、继续做好各类项目的争取和实施工作,特别是巩固退耕还林、“三北”四期、重点公益林等林业重点工程成果。

3、继续加大我县城东防风林抚育管护力度,认真规划组织指导做好我县秋季450亩城东防风林义务植树基地造林工作。

4、组织好20*年新造林验收,并严格做好2003-2006年退耕还林工程复查验收工作。

5、认真及时组织兑现退耕还林工程的钱粮补助,落实退耕还林政策。

6、对“三北”四期封育工程及退耕还林封育工作组织进行封育管护,定期进行监测,以确保封育质量。

7、继续做好重点公益林保护宣传工作,努力争取,进一步扩大纳入重点公益林项目的实施面积;同时,利用塔河综合治理的契机,引洪灌溉,不断促进森林资源恢复。

8、积极做好315国道*县境内设立自治区森林植物检疫检查站工作。

9、开展秋季植树造林活动,进一步加大315、218国道绿色通道,工程建设力度。

技防业务工作计划篇8

第一章总则

第一条结核病是全国重点防治的疾病之一。为了明确结核病防治的任务,进一步加强防治工作,在总结建国以来防痨工作经验的基础上,制订本条例。

第二条在各级党委领导下,认真挖掘潜力,组织力量,实行领导、专业人员、群众三结合,积极开展综合防治,尽快把疫情降下来,以达到控制结核病的目的。

第三条建立健全结核病防治机构,贯彻预防为主的方针,防治结合,加强农村和工矿、城市的防痨工作。积极发现和消灭传染源,切实抓好卡介苗接种工作。坚持防治工作的主动性、经常性和连续性。

第二章组织机构

第四条为加强和健全全国结核病防治科研技术系统,卫生部成立全国结核病咨询组,并在北京、上海分别设全国结核病防治研究中心、分中心。

第五条根据国家行政区划和产业系统设结核病防治机构:

甲结核病防治所的设置:

省(自治区、直辖市)结核病防治所;

地(省辖市、自治州、盟)结核病防治所;

县(旗、省辖市区、地辖市)结核病防治所,或在防疫(病)站内设结核病防治科;

铁路、交通、厂矿企业结核病防治所(科)。

乙结核病医院的设置:

省地两级在已建立结核病防治所的地区可根据需要与可能设结核病医院,或在省地两级结核病防治所内设一定数量的病床;县级根据需要设观察床,或在县医院内设结核病床。

丙县以下不设结核病防治机构,可与整个医疗卫生网并用。

第六条结核病防治网的组成:

各级结核病防治所(科)、结核病医院和其它结核病专业机构;

公社卫生院、地段医院的防痨医生或防痨组织;

大队、工厂、街道等基层卫生人员;

综合性医院结核科或有关科室(肺科、传染科);

铁路、交通、工矿企业结核病防治所(科);

各类学校保健科、卫生室或保健老师。

第七条各级结核病防治所受同级卫生行政部门领导,在业务上受上一级结核病防治所指导。

铁路、交通、工矿企业结核病防治所(科)、综合性医院结核科或有关科室,在防治业务上受所在地结核病防治所指导。

第三章机构的性质和任务

第八条卫生部全国结核病防治研究咨询组的主要任务是:对全国结核病防治规划、措施以及技术规范、科学研究、国内协作、干部培训、国际学术交流等提出建议,并承担卫生部交办的其他咨询任务。

全国结核病防治研究中心、分中心负责指导全国特别是分工联系地区的结核病防治工作,收集整理结核病有关资料,制订统一的防治技术规范;协助政府制订全国结核病防治规划和科研计划,进行防治效果考核评价的研究;承担全国结核病防治、科研骨干的培训工作;组织联系国际间的学术交流。

第九条各级结核病防治所是从事结核病防治工作的专科性防治事业单位,是国家卫生组织的组成部分,由当地卫生行政部门直接领导。

各级结核病防治所(包括县防疫(病)站结核病防治科)是所在地区结核病防治工作的组织者和业务指导者,应努力提高防治工作质量,减少发病,降低死亡率,提高人民健康水平。其主要任务是:

一、制订本地区结核病防治规划、年度计划或专题工作计划,报请卫生行政部门批准实施。

二、执行全国结核病登记报告制度,对本地区有计划地开展结核病流行病学调查,以了解疫情动态,考核防治效果。

三、做好病人发现,开展全程管理下的门诊治疗,坚持查出必治、治必彻底的原则;治疗和管理的重点对象是新发现的传染源病人;落实化学治疗,提高服药率、验痰率和治愈率。

四、组织安排好卡介苗接种和儿童防痨工作,以及接种人员的培训工作。

五、开展防痨宣传教育,大力普及结核病防治知识,提高人民的科学文化水平。

六、采用多种形式,组织业务学习,培训结核病防治人员。

七、积极开展以提高防治技术水平为主的科学研究;充分发动群众,开展技术改革,推广合理化建议,改进技术措施和操作规程,以提高防治工作质量。

八、做好国内外有关科技情报的收集和整理工作,总结防治经验,进行学术交流。

各级结核病防治所在执行上述任务时可根据实际情况有所侧重:省、地结核病防治所着重制订防治规划并组织实施,评价防治效果,培训防痨人员;县级结核病防治所(科)着重组织指导基层,共同做好病人发现、登记报告、治疗管理世界秘书网版权所有,和卡介苗接种工作;铁路、交通、厂矿企业结核病防治所(科)负责本单位防治计划和具体防治措施的贯彻落实。

第十条结核病医院是专科性医疗事业单位,是结核病防治网的重要组成部分。其主要任务是做好本地区结核病人的住院治疗工作,收治急需住院治疗的病人,如急症、并发症以及需作鉴别诊断的疑难病症,努力提高病床周转率和降低病死率;搞好临床研究和人员培训。

结核病医院还应认真贯彻预防为主方针,扩大预防在当地结核病防治所的统一组织安排下,负责一定的防治工作。

综合性医院结核科或有关科室的主要任务与结核病医院相同。

第十一条未建结核病防治所的地区,如有结核病专业机构,应承担结核病防治所的职责,负责该地区的结核病防治工作。

第十二条综合性医院、儿童医院、产院、卫生防疫站、妇幼保健机构应在当地卫生行政部门统一安排下与结核病防治所密切合作,承担病人发现、卡介苗接种、儿童防痨等一定的任务。

第十三条中华医学会结核病科学会和中国防痨协会应积极开展防治学术活动和防痨宣传教育,出版专科杂志,报道国内外科研成果及先进防痨经验,普及防痨知识,推动防痨工作开展。

第四章组织编制

第十四条各级结核病防治所实行党委(总支、支部)领导下的所长负责制,科室实行主任负责制。配备好精干有力的领导班子。

省、地结核病防治所根据实际情况与工作需要设预防、门诊、住院以及相应的业务科室。

县级结核病防治所一般不设科室,由所长统一安排;如工作确实需要,可设相应的业务组、室。

铁路、交通、工矿企业结核病防治所可根据实际工作需要设相应的业务科室。

结核病医院应设预防科,此外参照《综合医院组织编制原则试行草案》设置其它科室。

第十五条各级结核病防治所的人员编制应按所辖地区人口数和疫情来确定。各级结核病防治所的编制数:

省(自治区)结核病防治所15—80人;

百万以上人口城市的市结核病防治所25—80人;各区结核病防治所按每2万人口配1人;100万以下人口城市的市结核病防治所15—20人;

地级结核病防治所15—40人;

县级结核病防治所5—15人;

5万职工以上的铁路、交通、工矿企业结核病防治所10—15人;少于5万职工可按实际情况配备必要的人员。

以上编制内,业务人员所占比例不小于80%。结核病防治科可根据所辖地区人口数和疫情酌情配备人员。

省、地结核病防治所病床部分和结核病医院的编制,参照《综合医院组织编制原则试行草案》制定,其预防科人员不按床位比例计算,可参照结核病防治所另列编制。

各级结核病防治所人员可从卫生部门现有人员中调配。每年分配一定数量的医学院校毕业生补充到防痨队伍中去。

第十六条各级结核病防治所要建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度,明确名级医务人员的职责分工,制订科学的防治常规和技术操作规程,并督促医务人员自觉遵守,严格执行。

鼓励防治人员刻苦钻研业务,对技术精益求精。保证业务技术人员每周至少有5/6的时间从事业务工作,不得任意调动他们搞非业务活动。

执行医药卫生技术人员职称晋升条例,做好技术考核和技术职称晋升工作;除基础知识和医疗基本技术外,要着重考核防治专业技能。对在防治工作中做出优异成绩或有发明创造的单位和个人,要给予政治荣誉和物质奖励。

第五章附则

第十七条坚持勤俭办事业方针,加强财务管理,专款专用,合理组织业务收入。努力做好后勤供应,保证事业发展。

防治经费必须有保证,要按所辖地区人口数、疫情和防治工作开展情况拨给经费。对于有计划普查、查痰以及对经济困难的传染源病人要酌情减免。工矿企业职工的家属子女应从福利费内适当照顾。开展宣传教育等活动的一些必要经费也要给予解决。

第十八条结核病防治所要主动与生物制品、医药、商业、化工等部门联系,提供计划,以保证药品、菌苗和防治器材的供应。对药品、菌苗要保证质量,加强管理,合理使用。

制定各级结核病防治所的装备标准,重视显微镜X光机、冰箱等必需器材的配备。

技防业务工作计划篇9

一、工作思路

按照市委、市政府“夯基础、调结构、育龙头、强科技、攻难关、促增收、奔小康”的“三农”工作思路,突出畜牧结构调整,坚持“林缘牛羊,前塬鸡兔,全县养猪”产业格局,着力培育一批骨干龙头养殖企业,做大、做强、做优畜牧产业,提高重大动物疫病综合防控能力,努力促进畜牧业稳定发展、农牧持续增收,为全县经济社会持续发展提供有力支撑。

二、目标任务完成情况

至年底,全县肉牛饲养量**万头,占计划的**%,出栏**万头,占计划的**%;奶牛饲养量**头,占计划的**%;肉绒羊饲养量3.44万只、出栏**万只,分别占计划的**%和114%;猪饲养量7.23万头,占计划的**%,出栏**万头,占计划**万头的**%,;鸡饲养量**万只,占计划**万只的**%,出栏**万只,占计划**万只的**%。肉类总产量**吨,占计划的**%,鲜蛋产量**吨,占计划的**%,鲜奶产量**吨,占计划的**%。

1、抓龙头带小区,全力提升产业规模。今年我们按照政府引导、政策支持、科学规划、创新机制、规范管理的原则,加快推进舍饲圈养、标准化养殖、小区养殖和工厂化养殖。继续完善甘肃永盛标准化养殖示范园和佑苏兴民养殖基地建设,改(扩)建永正良种猪场、石湾子嘉宾牛场等标准化养殖小区。西坡石湾子村支部书记任家斌牵头按照“圈舍简易、品种优良、科学饲养、紧跟市场、突出效益”的原则,筹资70万元对本村原宏源种业公司制种中心的房舍进行改造,建成了西坡石湾子标准化养牛场,该场占地10亩,现已建成标准化牛舍26间、520?O,配套建成兽医室、消毒室、饲料库、业务办公室**,建50m3沼气池1个,100m3污水化粪池1个;配套建设草棚4间、**平方米,建设260立方米青贮窖2个,运动场**平方米;购大型铡草机2台,打捆机、包膜机一套,农用车1辆,全年青贮玉米秸秆**吨。现存栏早胜、秦川基础母牛80头。并辐射带动周围**户群众发展标准化养牛基地。永正乡友好养猪场建成标准化猪舍4栋,**,现存栏良种猪**头,至目前已出栏肥育猪**头,创产值**万元,创利润**万元;五顷原乡龙咀子村建成肉牛养殖小区1个,共建标准化暖棚牛舍54间,**,入住养牛户18户;周家乡下冯村冯云建成养羊小区1个,建暖棚羊舍4**O,一次性调购波尔山羊**只。

全县新建养殖小区(场)6个,新增规模养殖户**户,占任务**户的**%;规模户累计达到**户。

2、抓饲草基地建设,为畜牧产业健康发展提供物质保障。为了加快草产业基地建设步伐,我们筹措资金10万元,从宁夏固原调购优质紫花苜蓿种子4000公斤,投放到西坡、五顷原等种草示范点上,并派出技术人员蹲点,现场指导种植,共建千亩草带2个,五顷原龙咀子种草点抓住春季降雨的有利时机,采用人机结合的办法,平整土地,一次性完成连片种植紫花苜蓿1048亩。西坡石湾子租地种植紫花苜蓿1026亩。

同时,根据**县农作物秸秆资源丰富这一优势,大力开展玉米秸秆青贮工作,建成五顷原龙咀子、西渠、南邑,西坡乡石湾子、高渠、南桥,三嘉乡关川、松树坪、刘川,湫头乡西沟等**个青贮示范点。全县青贮玉米秸秆**万吨,占任务的**%。

3、开展动物防疫工作,提高畜产品质量安全水平。认真落实“预防为主,防控结合,综合防治”的方针,切实落实“两强一打”防控措施,全年共用口蹄疫苗注射牛**万头(次),免疫密度**%,注射羊**万只(次),免疫密度**%,注射猪**万头(次),免疫密度**%;用高致病性猪蓝耳苗免疫注射猪**万头(次),免疫密度**%;用猪瘟苗免疫注射猪9万头(次),免疫密度99.1%;用高致病性禽流感苗免疫注射鸡.万只(次),免疫密度**%。公路沿线、城镇周围、养殖密集区及规模养殖场的免疫密度均达到**%。建立建全了疫情测报网络。加强了兽药饲料经营及养殖场环境卫生专项整治,抽调专业技术人员对全县所有兽药饲料经营门店、规模养殖场进行了四次拉网式检查,查缴假冒伪劣、过期失效兽药18件,全部进行了销毁;取缔无证经营户3户,核发《动物防疫合格证》**户,使全县兽药饲料经营秩序进一步规范,养殖环境进一步优化。

4、抓畜牧科技推广,努力提高新技术普及应用率。一是大力推广标准化养猪技术。在榆林子、永正、山河、西坡等乡镇建成标准化养猪场10个,饲养肉猪3240头,取得了较好的经济效益;二是抓了生态养猪技术推广。山河镇佑苏兴民养猪场、永正种猪场各建成发酵床猪舍一幢,500?O;三是抓了冻配点建设。紧紧抓住国家肉奶牛良种补贴项目在**县实施的良好机遇,新建山河冻配点(处),进一步规范了原建3个冻配点的运行机制,调购西门塔尔、利木辛、夏洛莱等良种肉牛细管冻精7000支,冻配母牛6400头。四是抓了暖棚养畜技术推广。改圈3570间,扣棚5.26万m2,扣棚养畜10.33万羊单位;五是抓了饲养方式转变。变散养为圈(笼)养,变自由放牧为设施养殖,变单一饲料为全价配合饲料,变粗放经营为科学管理,通过畜牧科技的推广应用,缩短了饲养周期,提高了养殖效益。

5、抓项目工作,基础设施建设不断完善。一是加大了项目争取力度。年内共争取到项目投资61.35万元,其中:①《2009年国家良种肉牛补贴项目》冻精补贴5万元;②《草食畜牧业发展行动重点建设项目》11.25万元;③《基层动物防疫工作补助经费》9.5万元;④《**兴民养猪场建设项目》35.6万元;二是加快项目建设进度。全县10个乡镇兽医站建设项目、县级动物防疫基础设施续建项目和县级动物检疫监督设施建设项目已完成全部建设内容,市上已经初验,等待省上验收。

6、抓科普宣传和培训,畜牧科技普及率大大提高。一是组织了全县畜牧兽医系统30名专业技术人员参加全市农业技术人员培训班;二是组织了26名动物防疫监督执法人员参加《行政执法证》学习培训考试;三是对全县94名村级防疫员进行业务培训;四是聘请大北农集团专家举办了1期微生态健康养猪技术和防疫知识培训,培训养殖技术骨干120人;五是派员参加北京及省、市业务培训12人(次)。印发养殖知识、防疫知识宣传页6000份;六是组织技术人员深入养殖专业村,采取灵活多样的形式,适时举办各类培训班,全年共举办饲草种植、加工及调制、暖棚养畜、程序化免疫、设施养殖、快速育肥、冻配改良等技术培训班41期、培训骨干4219人(次)。

技防业务工作计划篇10

2009年9月,环保部成立环境保护部环境信息化建设领导小组及其办公室,组长由周生贤部长担任,领导小组办公室日常工作由办公厅信息化办公室承担。环保部信息化办公室负责拟订和组织实施信息化规划、计划;承担部机关电子政务、信息安全和信息化管理工作;参与建设并组织管理全国环境信息网;指导环境保护系统电子政务、政务公开、信息化和电子公文远程传输使用工作。环保部信息中心承担具体信息化项目建设。

建设部科技司被撤销,原建设部信息中心改为住房和城乡建设部信息中心,负责部电子政务系统、行业业务监管系统、信息化基础设施的建设、管理与技术服务工作;负责部政府门户网站、中国工程建设信息网、中国住宅与房地产信息网和部机关通讯的管理与服务工作;负责部管行业统计的具体工作,以及行业信息与信息技术咨询、交流、培训和《中国建设信息》编辑出版等工作;承担国家和行业信息化应用推广、技术研究和标准规范编制等任务。

交通运输部信息化工作由科技司信息化管理处(部信息化领导小组办公室)主管。人事部信息中心和劳动和社会保障部信息中心合并成人力资源和社会保障部信息中心。

2、其它部委信息化部门介绍

国务院办公厅内设电子政务办公室,负责国务院领导同志办公室和机关的政务信息化规划、建设、技术与安全保障,以及中南海北区有关会议、活动的多媒体技术服务;组织开展中央政府门户网站的建设、运行管理和内容保障工作;负责国务院办公厅联接各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门计算机网络的建设和管理工作。

国家发展和改革委员会高技术产业司负责统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,会同有关部门研究拟订国民经济和社会信息化发展战略和规划,研究信息化发展的重大问题,衔接平衡信息化发展的相关政策,指导企业信息化,参与推动信息化与工业化的融合,推进重点领域的信息化建设;审核和组织实施电子政务、信息安全等重大项目。该司设有信息化处。

目前,国务院各部委的信息化部门名称、职责、内设机构、行政级别、人员编制五花八门。例如,有的由办公厅负责,有的由科技司负责,有的下设直属事业单位(如信息中心、计算机中心)。

省级信息化主管机构改革状况

1、华北地区

北京、内蒙古、山西和天津都组建了经济和信息化委员会(简称“经信委”),河北省则组建了工业和信息化厅(简称“工信厅”)。

北京市发改委承担的工业行业管理有关职责、市科委承担的软件业行业管理职责、市工业促进局(市国防科工办)和市信息办的职责,以及市乡镇企业局综合管理乡镇企业的职责,整合划入北京市经信委。

天津将经济委员会的职责、信息办的职责、科委软件产业规划组织协调的职责、长芦盐务管理局的职责,整合划入经信委。不再保留经济委员会、信息化办公室、长芦盐务管理局。

山西将省经委承担的工业管理方面的职责,无线电管理的职责,信息产业局的职责划入经信委。将国防工办、中小企业局由省政府直属机构改为由经信委管理。中小企业局承担的农产品加工及质量监督管理等职责划入省农业厅。

内蒙古将经济委员会和信息办的职责整合划入经信委;组建中小企业局,由经信委管理。

河北将省发改委的工业行业管理有关职责,省国防科技工业办公室的职责、省信息产业厅、省信息办的职责进行整合,组建省工信厅;组建省国防科技工业局,由省工信厅管理;将省中小企业局由省政府直属机构改由省工信厅管理。

2、华中地区

湖南、湖北都将省经济委员会和省信息产业厅进行整合,组建省经信委,河南省则将多个部门整合组建了工信厅。河南将省信息产业厅(省信息办)的职责,省发改委的工业行业管理职责和工业经济运行职责,省煤炭工业管理局的煤炭工业行业管理职责,省中小企业服务局(省乡镇企业管理局)的中小企业服务职责,省政府食品工业办公室的职责,整合划入省工信厅。

3、华南地区

广东将省经贸委、省信息产业厅的职责整合划入省经信委。福建将省信息产业厅改为省信息化局,与省经贸委合署办公。海南省将工业经济与信息产业局改为工业与信息化厅。广西的政府机构改革方案还没有出台。

4、华东地区

上海、浙江、江苏、山东、安徽都组建了经信委,江西则组建了工业和信息化委员会(简称“工信委”)。

上海组建经信委,将上海市经济委员会的工业行业管理职责、上海市国防科技工业办公室、上海市信息化委员会的相关职责,整合划入上海市经信委。

浙江将省经贸委的经济运行调节、工业行业管理和煤电油运等要素保障职责,省信息产业厅的职责,省乡镇企业局的职责,整合划入省经信委,并挂省中小企业局牌子。

江苏将省经贸委内贸、口岸工作、能源规划以外的职责,省信息产业厅的职责,整合划入省经信委,挂省中小企业局、省乡镇企业局牌子。

山东将省经贸委、省信息产业厅合并组建省经信委。

安徽将省经济委员会的有关职责、省信息产业厅(省无线电管理委员会办公室、省信息办)的职责,整合划入省经信委。

江西组建省工业和信息化委员会,不再保留省经贸委、省信息产业厅、省经贸委综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。

5、东北地区

辽宁组建了经信委,吉林组建了工信厅,黑龙江省则组建了工信委。吉林将省经济委员会、省信息产业厅、省国防科技工业办公室、省中小企业发展局、省政府食品工业办公室有关职责进行整合组建省工信厅。辽宁将省经济委员会的职责、省信息产业厅的职责、省国防科技工业办公室的职责,整合划入省经信委。

6、西南地区

重庆、贵州组建了经信委,云南组建了工信委,四川、西藏的政府机构改革方案还没有出台。重庆将市经济委员会和市信息产业局合并,组建市经信委。云南将省经委、省信息产业办、省国防科工办的职责,整合划入省工业和信息化委员会。贵州将省发改委工业管理和信息化有关职责、省经贸委工业管理职责和省信息产业厅、省国防科学技术工业办公室、省中小企业局(省非公有制经济办公室)、省城镇集体工业联社的职责,整合划入省经信委。

7、西北地区